UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

1 \

Y a IÓs Títulos- de

ABOGA DO Y NOTARIO

Guatema la, Enero de 1994

JUNTA DIRECTIVA DE LA

F ACUL TAO DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES DE LA

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

DECANO VOCAL 1 VOCAL 11 VOCAL 111 VOCAL IV VOCAL V SECRETARIO

Lic. Lic. Lic. Lic. Br. Br. Lic.

Juan Francisco Flores Juárez Luis César López Permouth José Francisco De Mata Vela Roosevelt Guevara Padi lla Erick Fernando Rosales Orizábal Fredy Armando López Folgar Carlos Humberto Mancio Bethancourt

TRIBUNAL QUE PRACTICO EL EXAMEN TECNICO PROFESIONAL

DECANO (en funciones) EXAMINADOR EXAMINADOR EXAMINADOR SECRETARIO

Lic. Jorge Luis Granados Valiente Lic. Javier Román Hines:troza López Lic. Ovid io David Parra Vela Lic. Edgar Mauricio Garda Rivera Lic. Armando René Rosales Gatica

NOTA: "Unicamente el autor es responsab le de las doctri nas sustentadas en la Tesis". (Ar tículo 2:5 del Reg lamento par a los exámenes Técnico Profesionales de Abogacía y Notariado y Público de Tesis).

L ICENC r (-,00 MYNOR ALBERTO MEL(; AR VALEN ZUELA ABOGADO Y NOTARIO, COLEGIADO 3954

oficina: 13 •: alle O-E.2 : ona 1 teléf ·:·nv 22':105

Gc•c.temala, 14 de aq ·~t~:f-o P:tii~~ -Mgr¿-¡-: ,~ v soetALEll

t!3lr~·• ·~--::::-;~~lA

Seño r De·:~no facu ltad de Ci encias Jurid1 c as y So~iales Universidad de San Carlos je Guatemala C1 udad Universitaria, zona 12

Distinguido Señor De~ano:

r· · · 1 r.. ~ -: · ~co. '- -- ~ ~~

l . --1,.~ - -~ ·~t_);L)

¡;., .... ..L'( .. ·r 1-onc:J.Aj.---::::....:

TanQv a bien , dir' 1.g1 r me a usted er, a.tenc :..~.n al honor que me fuer¿ di s p e nsado, al ~on~edér seme la oportun1dad de se r' vi r c omo 3Se~or de Tesis del bach1ller Car los An1bal Estrada Ar chila .

Sobre el ¡J.=\ rticular, rne es grato .nanifest ar le que el t rabaj . .:,. desarroll.sdo p .:.,.. el .:itado ~stu.diante, ba_j•:.. mi modestd asesoria , s e fundam~nt6 ~n l as cor r i¿nt es moderr..:.s de Oe-r e~hc:, Penal, habiéndose ;-.;.:· .J. el efect.:. uti li:zad•:. las té-:nicas d e in v estigaci0n a.decudda.-5 d. l tema objeto del estu.:liv y ten i~ndc1se en cuenta fundamenta. lemn t e la realid ad e n que histórica trtente y e n la actualidad han caracte~izado nuestr os c e ntros d e prisión .

Es oportuno tener en cuenta que siendo t an cuest iun,ada, ..:omv lo es, la ¡Jena de pr isión, p.:•r l.Js c .:.rrient~~ mc.dernas del defecho penal, es e>pvrtund la investiQaCl ón sobre l os fi nes que a.ctualm¿nt~ ~e l e asigna a la mí:ma., y const1tuye ~dem.a.s una ll .;cm(.'\da da atención -pvr parte del estwdignte- para encardr el fenómeno criminal d~sde und perspectiva que aunque muy ~uestionada no puede ser des~ artada tot~lmente .

F'ur tvdo lo anter iar es qu~ medi,: ... ... ~ ~a presente e x. t iendo mi fo rmal ..J.prc.bac 1 t.~n. ~n la . .:al ida.d con que fir-mo, para el trabajo des•rrol1ado por el bachiller Carlos Antbal Estraa~ Archlld.

Apr<Jve.;ho l<l ocasión p ara sus.;r ibirone de manera atenta.

.:

• 1

.

FACULTAD OE CIENCIAS AJJUDICAS Y SOC1A1..ES

()too6aO llal-- :r.o... u ~cau-oo-

VfCANATO VE LA FA~ULTAV VE CIENCIAS JURIVICAS Y SOCIALES;

Guatemala, 6e.t~em&~e uno, de m~l novec~en.to4 no vent~t~e4.

Atentamente pa.6e a~..l. Licenciado CIPRIANO FRANC I SC O SOTO rg_

BAR, pa.~a que p~u~eda. a. ~evi4a.~ el t~a.ba.jo de te6~4 del

6a.ch~tte~ CARLOS ANI6AL ESTRAVA ARCHILA y en 4u opo~tuni­

da.d em~ta. "et d~c.ta~.men co~~e4pondiente. - - - - --- -- - - --------

J.._J...--1 _L-_

I'ACULTAD DE CIENCIAS JURWICAS Y SOClA.U:S Ow.d.W UN'W'en!\&t'\A,. Zoon.:1 1l

c~_ C»a.l..t'Oor.IMrlcii.

Licenciado: Juan rrancisco flores Juár ez

Oct ubre 12, 1993.

Decano, Facultad de Ciencias Juridicas y Sociales Su Despacho.

Señor Decano:

I'Actrt.TOAD DE CTE:NCTAS JURIOICAS V SOCI.AL.€.5

IS:W.•;Ull~ !1·.:-¡_,...=•.Joi.!·:".ll. ~ . ~¡ 1 ~ ?'' r·- ' ·'1 ,<:-• --~ .:.-~'.:. __ ¡ ~

¡:-• . ' "" . ~.l'tl~- - :· : .. ;o H"'"' ···· .. :l.. ..L__

f)llf. t .• ;. - ··· · ·· -

Respetuosamente rre dirijo a usted, para infonnarle que en cumplimiento de la resolución emitida por ese Decanato, procedl: a revisa::­el trabajo de tesis del estudiante CARLOS ANIBAL ESTRADA ARCHILA, titulado "LA RE.SOCIALIZACION DE LOS DELINCUENTES RECLUIDOS EN LA GRANJA 11JDELO DE: RE!iABILIYACION PAVON".

El Bachiller !:strada Archila, analiza fundamentalmente en su trabajo el sistema penitenciario, buscando con ello establecer su criterio en cuanto a la resocializaci6n, institución que se caracteriza esencialmente por la busque& de la incorporación del condenado a la sociedad, bajo el estricto re.9peto al orden jurl:dico establee ido. Particularmente hace un estudio de la Granja Modelo de Rehabilitación Penal "Pavón", poniendo de man i f ie.9to la ineficacia del sistema en cuanto a la bu.squeda propia de su objetivo, ea decir, la rehabilitación: por una serie de deficiencia.9 entre ella.9 la IM-9 Í"lXJrtante, su organización y e.9tructura Gue dependen del Ejecutivo. cuando en realidad deben estar sujetos al Juez de Ejecución, como lo determina su autor.

Sin otro particular, me SU.9C

C. Archivo CFST/scg f .

ClCI'Y1&IIDU o& u ... •c GU.LOS

D& Gu.&'I'JDü,.J..A

FACULTAD DE C!ENCL\S JURIDlCAS Y SOClA1.ES Oo4l4 Ud ........... _, u ~~

DECANATO Dé LA FACULTAD VE CIENCIAS JUR JVICAS V SOCIA LES;

Guattmala, octub~t vt~nt~nutve , dt m~t novec~entoo nove~

t~eo. -------- ----- - --------------- - - - - - - --- - ----------

.¿,p-teo..:dn del ua.óa.j o de tuü del. 8a.chiU.e11. CARLOS ANJ BAL

ESTRADA ARCHILA intitulado "LA RESOCIALIZ ACI ON VE LOS OELI~

CUENTES RECLUIDOS EN LA GRANJA MOQELO VE REHA BZLZTACION PA-

VON". All.t.Ccuto 2Z de t.. Regla.men.to pa.11.a. E:támene4 T€cnico ?Jt.o-

6eoiona.!eo y Púb!.¿co de Te¿ .¿¿ . - ----- ------- ----------------

DEDICATORIA

A Mis Padres: Eldifonso Estrada Cahueque y Jesus Archila de León

A Mis Hermanos:

A Mi

A Mi

A Mis

Guillermo, Víctor Manuel, Etelvina, Marina, Oralía.

Espc•sa: Ingrid Johana Jirón Romero, constante apoyo.

Hija: Joana Betzabé, que mi triunfo

Sobrinos

Miguel Angel, Or f i 1 ia,

por su comprensión y

le sirva de ejemplo.

A los Profesionales: Lic . Hector Apolonio Coxaj Cuyuch, Lic. Josue Israel López López, Lic. Ovidio Fernández Milian, Lic. Cipriano Francisco Soto Tobar, Licda . Carmen Díaz Dubón, Licda. Irma Let ic ia Mejicanos Jol, y en especial al Lic. Mynor Alberto Melgar Valenzuela por su valiosa ayuda.

A Mis Amigos: Mario Leonardo Rustrían Diéguez, José Leonel Di mas Juárez, Miguel Angel Ixcoy Robles, Gui ll ermo Morales.

A La Universidad de San Carlos de Guatemala,

A La Facultad de Ciencias Jurí d icas y sociales.

I N D 1 C E

I NTRODUCC 1 ON • • •••• • , • •• ••••.•••• • •• •• •••••••• .•.•••

CAPITULO 1 - LA PENA DE PRISION

1 • Or i gen . . •. •• ••• • • •• •• • •••• • .• • .••• - •• • · • · •

2 . Natural e;: a Jurídica •• .••••• . ••.. •• ••.•.•.•

3. Definic i6n • •• • • • • • • . •• • .• • •••.••. • • .• •• .•.•

4 . Características • • .••. ...• •• . •• •. •• • •• . ..••

5 . Fines • . . • • •• •• • • • •• • • •••• . •. • . • ••• •. • •. • •.•

CAPITULO II - LA PENA DE PRISION EN GUATEMALA

1 . Antecedentes Históricos ••.•• •• •• ••• ~ • •••• •

2 . Regulación Legal • •• •• • •••• • • •. • • ••••••••• •

3 . Organización ••• •• • •• ••• ••• ••••.• • ••• • • • •. •

4. Centros de Prisión <Cumpl imient•::> de Conde­

na) Existentes en Guatemala • ••• •• ••• • •••••

CAPITULO III - GRANJA MODELO DE REHABILITACION

PAVON

1 . Antecedentes Históricos •••••.. • • • •• • ••...•

2. Estructura y Organi zación . • . .•••• • • •..••••

3. Reglamentos Vigentes ••.• • . • ..• •• • • • • •••..•

4. Aplicación de la Ley de Redención die Penas

P.igina

5

5

6

7

13

16

18

19

21

23

28

y su efect ividad . .... . . .. . . .. . ... . ........ 30

CAPITULO IV - RESOCIALIZACION

1. Origen del término . ...... ..... .......... . . 33

2.

3.

4 .

5.

6.

De f in i e i ón • •.••••••••.•••••••• • •...•••••••

Naturaleza Jurídica •• •• ••• • • • .••. • ••.• • •••

Crítica Acerca de su Validez • • ••••.••..•.•

Fines • .•••••••••••••••••.• • ••.••••.••... • •

Resocialización y Otros Términos Similares

CAPITULO V - LA RESOCIALIZACION EN LA GRANJA MODELO

DE REHABILITACION PAVON

1. Existencia de Políticas Resocializadoras ••

2. Existencia de Recursos Humanos y Mat eria-­

les en Pos de un Objetivo Resocializador -

en la Gran.ja Modelo de Rehabilitación

Pavón •••• • • ••• •••••••••••• • •• • •••••••.• • .•

3. La Orientación de las Leyes y Reglamentos-

34

35

36

39'

40

43

48

Hacia un Objetivo Re so e i al i z ador. • • • • • • . • • 49

4. Consecuencia de la Falta de Políticas Re--

socializadoras •••••••••• • •••••••••.•. • •••• 54.

CONCLUS 1 ONES •••• • .••• •••••••••••••• • • • .. . .•.••••..• 55.

RECOME'NDAC IONES ••• •• •••• • •••••• • •••• •.• ••• • ••• • ..•• 61

BIBLIOGRAFIA . • ••• • •••••••••• •• •••• • .•••. r:,,~ .... . ..• 63

I N T R O D U e e 1 O N

En Guate~r.ala , hablar de las prisiones es referirse, a

los lugares de represión, y abandono

completo, justificadc•s sc•cialmente p<:>r la idea generalizada

de que las mismas deben cc•nstituír un severo castigo para

todos aquello~ individuoo que h a n oaado tr~n~grcdir o l ordon

S()C i al establecido, creyéndose que CC•n el castigo los

delincuentes pagan su c ulpa p or una parte y por la otra, que

cc•n el aislamiento social de est as personas se l ogr a que no

cometan mas delitos mientras estén cautivos.

Aunque aparentemente el anterior razonamiento parece

lógico, la verdad es que modernamente los est Ltdiosos de las

ciencias penales han planteado un objetivo d iferente a la

pena de pris i·~n, considerando que el que ha mantenido desde

su surgimiento ha sido un innegable fracaso que en nada o muy

poco a contribuido en contra del fenómeno criminal.

La idea de la resocialización del delincuente mediante

el cumplimiento de su ccondena de prisión se presenta por

tanto como una esperanza en favor ya no tanto del indi v iduo

cc•mo tal, sino mas bien de la sociedad en su conjunto, pues

el fracaso de la cár cel como lugar de r eeduc ación y

regeneración del delincuente indudablemente se traduce en un

auge incontenible de la del incLtencia y en contraposición su

éxito como lugar para moldear conciencias repercutirá en

benefio:io de la sociedad en su o:conjuntc• y de l individuo en

¡¡

particular al sanar lo "de su enfermedad criminal" .

Talvez hablar de resociali zación en las cár celes de

Guatemala en las circunstancias actuales se presenta como un

ideal irrealizable habida cuenta que ni siquiera le son

r espetados a los reclusos sus derechos minimos como lo son la

salud, educación, e incluso su seguridad personal, derechos

que no deben ser menoscabados por el hecho de ser sometidos a

prisi ón pues esta solamente implica la privación de la

libertad y en consecuencia se debieran mantener incólumes el

resto de derechos, no obstante de lo ideal o útopi c o de esta

aspiración para la pena de prisión, con el presente trabajo

se pre.-tende resaltar la necesidad de asumir un papel de mayor

conciencia en cuanto a las nuevas corrientes del derec ho

penal y la necesidad urgente de encontrar la forma de que las

prisiones dejen de ser en nuestro pais 1•::> que siempre han

sido el "castigo de l os pc•bres" y se orienten en función

social.

CAPITULO 1

LA PENA DE PRISION

1 . - ORIGEN:

En la actLtal idad asoci.CIY mec ánicamente al delito como

causa. la pena de pY isi·~n como consecuencia es muy' f recLten t e

y nat:LtYal para muchos, creyend •::o que este es un !hecho que

viene desde tiempos Yemotos y está l l amadc• a pe:Ypetuarse

indefin idamen te. Sin embargo nada es mas err·~neo. Para

comprc•barlo b astaría una brev~sima ojeada a la hi s t o r ia de la

Penología . Veríase que la pena de prisi~·n no fue si empre

-c •:•mo e n nuestro tiempo- el e.Je del der echo penal<t>.

Empero, antes de oc u parnos de di c ho tema deb emos

precisar que la privación de libertad se empleó desde tiempos

remot os como medida precautelat iva hacia quien, est aba siendo

sometido a proceso de manera. que consti tuí a una mod.al idad de

la i nstitución que hoy conocem•::os con el nc•mbre de detención

preventiva y cuya finalid ad jurídi ca , tanto entonces como en

l a ac t ualidad, e ra asegurar la c o mparec encia del procesado,

pero no tenía e l carác ter de sanción penal y durante v arios

sig l os la privacU• n de l i bert a d conservó ese carácter

fundanaenta l d~ instrumento preventivo proc idemen tal. Las

sanciones pena les de aquellas épocas se orientaban a afectar

C~rlos Garcia Basalo, Ciencia Penitenciaria" Perrot, 1970), P. 13

"Algunas Tendencias Actuales de la <Bue nos Aires: Editori a l Abeledo-

2

inter eses jurídicos del sentenc iado diferentes a su libertad:

su vida, su integridad moral y su trabajo.

De especial trascendencia para e l estudio del

s urgimiento de la pena de prisión, es tener en cuenta que

hist.~ricamente cuando l a bLtrguesía as.:iende al p c•deY' político

en detrimento de 1 a ay istocY"ac ia y posesionándose de lc•S

distintos sectores de la actividad humana, hechos qLte pueden

ser ubicados CQn precisión histórica a finales del siglo

XVIII e inicios del XIX. Concretament-e cc•n 1 a revol LtC i 6n

norteamericana de 1776, y en especial con la análoga francesa

de 178'3, surgen como consecuencia de tales hechos las

legis&~~iones penales que se fundamentan en la ideología

liberal clásica propia de este grupo social que había

accedido al poder político.

Aparece pues 0 la pena privativa de 1 iber tad cc•mo

principal modalidad de sanción penal y así lo sostiene

FOUCAULT(2) cuando dice que la prisU•n s e •:on v irti6 en la

prin•: ipal sanción penal a fines del s ig lo XVIII y comien z os

del XIX por cuanto en ese momento hi s tórico s e hi zo necesario

p a ra l a burguesía q u e empezaba a detent ar el poder polític o

e n toda s u extensión, diferenciar sus comportamientos contra

la propiedad de las conduct as a n á l ogas desarrolladas por l os

sec tores popul a Yes, p u es unos y otros no son diferenciales

c u a litat ivamente; y como parte de esa separ ación se adoptó la

2 Mi c hel F'oucault, "Vigilar y Castigar'" Sigl o XXI, Tr a d. A. Gayzón d e l Cam ino Méx i co 1376 .

3

la py-i vación de libertad porque esta es mucho mejor que l..as

demás penas posibl es, permite poner en pr áct ica r.os

pr,x edimientos de control politic ':. disciplinarict que la misma

burgues ía ya había impuesto en tJ.tr os ámbitas de la vida

scu:ial t a les como la escLtela, la fábr ica y e l c uar tel.

l;;:n s imilar -:>cnt ido al s ugerido por Fc•ucault avan za e l

autor col o mbi ano Fernando Rojas q uien af i rma , e n pri1111er

lugar, que la institucionalizacU•n de la prisión no f u e e l

ún i co hecho en materia pun iti v a deri vado de la organizaciJ.o6n

econ ómica y politica que implantó la burguesia. "El avance y

modificación del modo de pr o ducción capitalista determi naron

principa lmente tres modificaciones a par e ntes en la forma de

penalización : 1 ) apareció la justici a general y el j uez

neutral y se les justificó por razón de la nueva iguald a d de

l os h omb r es a nte la ley y la consiguiente eliminación de

leyes particulares y proc edi mientos p ri vi legiados; 2) s e

generali z ó l a pena privativa d e libertad y desaparecier o n

t o das l as sanciones que mar tiri zaban el c u erpo o que rem iti an

31 ost r acismo del ex ilio. El n aturali smo, e l humani smo, y el

l iberali smo anuncian e l ene i e rro carcelar i o como "perrna

neu tr a l" respetuosa de l h c•mbr e y reconocedora de l a v irt lllld

supr ema de l a libe rtad q u e por eso mismo se restrin~e

tr a n s it c•riamente; 3) l a intervención d e los "cientificos die >

la personalidad" en e l examen judicial del del inc ~tente y en

su t rat a miento car c elari o , l egitimad a baj o el doble pretext: o

de la aneormal idad d e l criminal y e l saneami en t o ceomo o bj et i vo

4

de la sanci6n"C3).

Y en relación cc•ncretamente con la elección de la pena

privativa de 1 ibertad c~~mo principal sanción y el

consiguiente ab a ndono de otras formas punitivas que suponian

la supres ión de la vida o la afectación del cuerpo del

sentenciado, Ro jas, observa que ello o bedeció

p r imor-dialmente, a "la necesidad de disimular el contr-ol

coactivo <super-estr- uctur- a l ) del pr-oletariado dentro del modo

de pr-oduce ión capitalist a. A difer-encia de las formaciones

de clase capitali sta , 1 a dc•GA i nación del capita l está

fundamentalmente gar-antiz a da por las r-elaciones de producción

(la dominación del ni v el económi<o), es decir- el control de

los med ios de pr-odLlc c ión y el contr-ol del proceso pr-oductivo

inmediato . El tr-abajador- acude v oluntariamente al mer-cado y

all i vende su fuer-za de trabajo mediante la for-ma del

contrato" (4).

De manera que según Rojas asi c omo el contrato de

tr a bajo, q u e supuestamente el cont r atado asume en forma

libre, no es sino un mecanismo que mi metiza la coacción del

tr- abajador, lo cual en sistemas económicos a nter-ior-es er-a

explicita <r-ecuér-des e al esclavo y al siervo feudal), de la

misma forma la pr-isión es un instrumento que disimula el

sometimiento violento del sentenciado, que también er a

3 Ferna ndo Rojas H. "Crimina l ida d y Const ituyent e " CINEP, Bogot a 1977. P. 65 .

4 Ibid.

5

manifiesto e n sanciones penales frecuentemente utiliz a das en

épocas precedent es (galera, azotes, pena de muerte, etc.) .

2.- NATURALEZA JURIDICA

Cuando nos referimos a la natur a lez a Juridica de la pena

de prisión , l o hac e mos c •::.n el fin de determinar su ubicación,

ya sea dentro del derecho públi co o bien dentro del derecho

privado. Tomando en cuenta que la naturaleza juridi ca de la

pena de pr isión es la misma que la de las penas en general y

q ue l a f acultad de crearlas, imponerlas y e jecutar l as

corresponde única y e x c l usivamente a l Estado como e xpres ión

de su poder interno p reoduct o de su soberanía, p o demos decir

que la pena de pri sión es de naturaleza p úb li ca, por l o que a

ningún par ticular le está permitido juzga r criminales y

atentar c o n tr a ell os i mpon i éndoles una pena .

3.- DEF INICION 3

Es aquella que priva al reo de su 1 ibertad de

movimiento,

1 o comoc ión

es decir,

y movi lidad

limita o restringe el derecho de

del condenado , ob ligándolo a

permanecer en una cár c el p or un tiempo determinado .

"Cons iste e n la reclusión de l condenado en un

establee imien to penal, en el que permanece privado de s u

libert ad y sometido a un determinado régimen de v ida y por lo

común a la obligación de tr a bajar".

"Es aquella que significa para el reo la permanencia

6

c.:•nstante durant e el ti e mp o de conde na en e l estab l ecim i ent o

peni tenciario que se lie fi Je, po r vi r t ud de sentencia

conde nator ia pasada e n a utor idad de cosa Juzgada " .

4. - CARACTERI STICAS:

~) ES UN CAST I GO: Por c u anto es un su f rimi e nto p ar a el

conde nado a qu i e n s e le ha pri vado o r estr ingido en s u

1 i bertad .

b> ES DE NATURALEZA PUBLICA: Debido a que como ha quedado

seRalado solamen~e el estado está facu l tado para

imponer y ejecutar la pena de prisión .

e> ES UNA CONSECUENCIA JURIDICA: Toda vez qLte para ser

legal , debe estar previamente determinada en la ley

penal y solo la puede i mpon er un órgan o j ur isdiccional

ccompetente, al responsab l e de un i l í c ito penal y a

través de u n d e bido p r o •: e so(5) .

d> DEBE SER PERSONAL: Si gn if i ca que s olame nte debe

sufrirla e l condenado e n e l entend i do que n adie puede

ser castigado por hechos delictivos de otros.

e ) DEBE SER DETERMilNADAa Cons i s te e n que la pen a de

pr i sión d ebe es tar det er mi nada en l a ley pen a l , y e l

condenado no d e b e s ufr i r mas sufrimiento de la p e n a

impuesta, que debe ser limitada.

f) DEBE SER PROPORCIONADA: Consiste en que la pena de

5 Jos é Francisco de M!.ata Vela, et al . "Curso de Derecho Penal Guatemalteco", Parte General y Espec i al <Primera Edic i ón; Guatemala, 1'.'98'3), P. 241.

7

prisi ón debe ser en pr oporc ión a la naturalez a Y

gravedad del delito, atendiendo indisc utiblemente a

los caracteres de la personalidad del delincuente,

valorados objetiva y subjetivamente por el juzgador en

el momento de dictar sentencia condenatoria (6) .

g) DEBE SER FLEXIBLEs En e l sent ido que debe s er

pr o porcionada y p•:•der graduarse entre un mínimo y un

máximo tal y como lo establece el artículo 65 del

Código Penal , q ue 1 iteralmente preceptúa "El .juez o el

tr.ibunal de t erminará, en la sentencia la pen a que

corresponda dent ro del máximo y el mínimo señalado por

la ley para cada delito, teniendo en cuenta la mayor o

menor peligrosidad del culpable , los antecedentes

personales de éste y de la víctima etc."

h) DEBE SER ETICA Y MORAL: Significa que la pena debe

estar encaminada a hacer el bien, tratando de

reeducar, reformar y rehabilitar al delincuente.

S.- FINESz

A la pena de prisión se le han as ignado di verso s fines a

través de su e volución por parte de diferentes doctrinas, por

lo que trataremos de sintetizar cuales han sido;:. estas t a)

EXPIAC ! ~N, CASTIGO, RETRIBUCIONs

Este fin es sostenido por las Teorías Absolutas según

la!!! cualeB el fin de la pena de prisión radica en la

6 Ibid., P. 242

8

nat uraleza ínt i ma de l a mi s ma , se castiga porque se ha

del inqui do. La pena d e pri sión es .justa en sí, con

inde pe nden c i a de l a u til i d a d q ue de el l a p uede derivarse y

q ue es una consec uenc ia J urídi ca del d e lit o. La Jus t icia

sol o se a l can za medi a nte la impos i c i ón de u n mal a l autor

de un hecho del i c t uoso , s u fund~mento est á e n el castigo

retributivo que debe r ecibi r e l de l incuente por la

comisión de un ma l causado denominado delito, en est e

sentido la pena de prisión debe ser aflictiva, un

sufrimiento, un mal para el delincuente, para lograr la

amenaza penal.,

En la actualidad estas teorías han sido ampliamente

criticadas por muchos tratadistas aduciendo que la pena de

prisión no tiene el carácter de retributiva sino que mas

bién debe tender a l a resoc i a l ización del delincuente.

Considero pc•r mi parte, en relación a esto, que 1 a

pena de pri,sión sigue manteniendo el carácter de

retributiva partiendo de la idea de que esta s e convierte

en un sufrimiento para e l condenado al sentir la privación

o restrición de un bien Jurídi co c omo lo es la libertad.

b ) PREVENCI ON GENERAL1

Este fin de l a pen a de pris ión es sc•sten ido por l a

Teoría de l a Prevención General qu e a fi rma que la mi s ma

debe estar re fer ida a l a colec tividad ; t ratar de que l o s

indi vidu o s COClSider a d o s e n s u con j u nto no ca i gan e n

deli to , est o med i a n te l a intimidac ión de d ic h a sanc ió n .

9

El postulado fundamental de esta teoría e s que la

amenaza de un casti g o como la pena de prisión es un medio

eficaz para intimidar a posibles infractores. La pen a de

p'fisi.ón debe conll evar una intimidación no solo de tipo

indi vidual sino de ti p o genera l a todo s l o s ciud a danos ,

actuando como a dvertenc ia de lo que les puede suceder si

se atreven a cometer un delito.

A esta teor ía se le achac a que no tiene carácter

c ientifico, por cuanto no se ha log rado establecer hasta

que pLtnto las distintas personas que forman una sociedad

se abstienen de rea liz ar hechos delictuosos por temor a la

imposición de la pena de pr i si ón . Por otro lado no se a

atendido al dato emplrico de que e n n ume rosos delincuentes

no se ha podido c omprobar el efecto intimidante de la

p ena.

e) PREVENCION ESPECIAL•

Este fin de la pena es sostenido por la Teor ía de la

Prevención Especial según la cua l esta pena tiene como

prop ósi t o, evitar que el infractor de un a norma la viol e

de nLtevo, gracias a determina dos c ambios que la imposición

de la pena ejercerá e n su comportamiento .

Di chos cambi o s de ac t itud p u eden referirse a la

inti midación que e l s ujet o que infringió l a norma puede

adqui rir f rentli' a la imposi c ión de la pena de prisi ón y

que co.mo resultado de esa int imidaci ó n no v uel va a

delinqu ir dentro o fuera de la p r isi ó n por t emor a recibir

10

un nuevo castigo ya sea de menor, igual o mayor magnitud.

También puede referirse dicho cambio de actitud a la

reforma que la pen a de prisibn va a pr oducir en la

conducta del agente infrac t o r y que como c onsecuencia no

vuel va a per pet r ar nuevos delitos.

Es decir pues, qLte la pena de prisión debe actuar

directamente sobre el s uj e to que cometió el hecho

del ictLtC•so con el propósito de intimidarlo y con esto que

no vue l va a delinqui r .

d> RESOCIALIZACION:

7

En la actualidad diversas doctrinas señalan como

exclusivo f i n de la pena de prisión, la resoc i alización

del delincuente, en el sentido que la mi sma debe tender a

hacer del interno una persona con la intención y la

capacidad de vivir respetando la ley penal, así. como

subvenir sus necesidades. A tal fin, se procurará en la

medida de lo posible, desarrollar en ellos una actitud de

r espeto a sí. mismo y de responsab ilidad ind i vid ual y

social como respeto a su familia, al prójimo y .a la

socied a d en gen eral<?>.

La conducta del delincuente reflej a u n a inadapt ación

a l esquema moral y l e ga l de una sociedad determinada y que

e l derecho de be velar po rque éste que ha viol ado e l orden

estab l ecido,

Franc i~co Del inc ue n te : P. 10 0.

s e reinserte al o r den social, C•::>mo una

Mu~oz Conde , "La Aná~isis y Critica

Res o c i al iz ació n del de u n Mito" , 1'37'3 .

8

11

persc•na sana de su enfermedad criminal debiéndose por lo

t anto devolverle o inculcarle aquellos valores morales

perd idos o que no ha tenido y orientarlo (resocial izarlo)

al estricto respe to a la legal idad.

A estas doctrinas se les cuestiona que tal meta (la

resociali zaci~n del deli ncuente) no ha sido alcan z ada en

ningún pa ís del mundo y que la única fin alidad que se ha

lc•grado sin mayores obstáculos es la de la retribuci·~n .

Estoy de acuerdo •:on lo que al respecto afirma José

M. Rico<B>, quien sostiene el punto de vista QLte la pena

de p risión persigue var ios fines. que en gran parte

dependen del papel asignado a cada una de las autoridades

encargadas de- su aplicación. Así el legislador , busca en

general la intimidación colectiva, mientras que el Juez al

intervenir ónicamente en casos concretos, persigue la

preveno:ión especial mediante la individualizaci~•n de la

senten cia, y la administración penitenciaria busca

esencialmente la reeducación del individuo.

Jose M, Rico, "Las Sanciones Penales y la Política

Criminológica Contemporanea" <Cuarta Edición; México:

Edi t orial Siglo XXI, 1'3B=s>, P . 42.

CAPITULO 11

LA PENA DE PRISION EN GUATEMALA

1.- ANTECEDENTES HlSTORlCOS:

Con el propósito de proporc ionar u na i de a del momento en

q u e nace la pena de prisión e n Guatemala, trataremos de

explicar su e v o luci ón a través de las distintas etapas en la

evolución de la sociedad guatemalteca, y así tenemos:

ETAPA PRECOLONIALs

En épocas previas a la colonizacion, en Guatemal a no

e x istieron cár celes y por lo tanto no se conoció la pena de

pris ión, cons i stiendo las san ciones en esos tiempos en

torturas, muti l aciones, sacrificios , esclavitud, destierro y

como máximo castigo la muerte, por lo que dichas sanciones

atacaban b ienes jurídicos distintos a la l i bertad.

ETAPA COLONIAL1

Con la conquista y colonización, de l os españoles, p oco

a poc o se fueron i mpl antando en el p aís cárceles, cuyo

destino era la p rivac ión de libertad, como una medida

p recautelativa <conocida a c tualmente esta i n stitución como

det e nción pr eventiva) y cuyo ún i co propós i to era la presencia

de l pr ocesado mientras le impuesta la pena

cor respond iente, por lo que como y o lo indiqué a n teriormente

con talea medidas no se persegu í a d ir e ctamente afectar la

libertad de las personas sino mas bien otros bienes jurídicos

distint o s a esta, tales como la integridad física, la vi da,

14

el destierro.

Entre los lugares destinados a este fin podemos

mencionar :

a) LA REAL CARCEL DE CORTEZ :

Fundada por Felipe II segun cédula real del 28 de junio

de 1568, fue inaugurada el cinco de enero de 1570, la que se

redujo a un pequeño_ calab•::.zo en la época que gobernó el

doctor Francisco San de <1592-1596).

b) LA CARCEL DEL AYUNTAMIENTO DE LA CIUDADz

Llamada también •:árcel de pobres, era un departamento

anexo al ayuntamiento, el Alcalde se encargaba de aplicar la

justicia. El diecinueve dR octub r e de 1745, se inauguró el

nuevo ayuntamiento. En este ~<? estrenó el Oratorio y la

capilla de los presos , esta contaba con una imagen de

Santiago Apostol y un cristo de tamaño natural y una virgen.

Estas vírgenes eran las que acompañaban a los sentenciados a

mLterte en las seis últ imas horas.

e> LA CARCEL DE MUJERES a

Denominada también cárcel de la ciudad para mujeres , la

cual funcionó adscrita a la cárcel del ayuntamiento.

d> LA CASA DE RECOGIDASa

Est aba destinada a jóven e s que se dedicaban a la

prostitución. Su fundac ión la gestionó el Obispo Andrés de

15 de j ulio de 16831 pero no es hasta el Navas y Oquevedo el

5 de septiembre de 17 15 que s e otorga la l i cencia para su

funcionamiento • El 4 de ma rzo de 1751 el edi fi cio se

..

15

encontraba en pésimas condiciones por lo que su Director

apura la desoc upaci6nJ quedando reconstruldo en 17&5<9 ).

e ) PRESIDI01

Consistente en fuertes fo r tificaciones militares que se

utilizaban en la época colonial como centros de máxima

seguridad en donde dependiendo de la magni tud de los delitos,

los reos permanec ia~ atados a los muros o:on cadenas, en

calabozos obscuros, húmedos e hinóspitos . Ent re estos

podemos mencionar el Castillo de San Felipe el Golfo, el

Castillo de Nuestra Señora de los Remedios de el Peten Itza,

el Real Presidio de San Carlos de la Nueva Guatemala y el

Presid io de Iztapa.

g> CARCELES PUBLICASs

A partir de 1820 el ayuntamiento toma el control de las

c árcel es de cortez y cárceles de la e iudad; ambas pasan a

formar parte de las llamadas cárceles Públicas siempre bajo

la dependencia del ayuntamiento.

ETAPA INDEPENDIENTE HASTA NUESTROS DIAS1

Tuvieron vigencia las cárceles pública·s de la época

colonial . Durante esta época se creó la penitenciaria

central con e l fin de crear mejores condiciones de los

hombres i n ternos de la cárcel de h•::lmbres y de la cárcel de

correcc i6n de Sant a Catar ina que en esa époc a vivía en

condiciones infrahumanas

9 01 ga L . Guat e malteco" P. 4.

Ridríg uez , <Tesis de

de vida en esos centros

"E l Sistema Penitenci ar io Graduac i ón Profesional ) , 1'384 .

16

penitenciarios.

ORIGEN DE LA PENITENCIARIA CENTRAL:

La construcción d e la penitenciaría central de Guatemala

se acordó por iniciativa de don J osé F. Quezada quien había

visitado y observado ano malías en l as cárceles de hombres y

la casa de corrección de Santa Catarina.

En sesión ord inaria del día 17 de diciembre de 1875, la

municipalidad de la ciudad de Guatemala, aprueba la

construcción de la pen i tenciaría en el lugar llamado

campamento, al sur de la plaza de toros y de la colina el

ciel ito. Para la época que se vivia, esta penitenciaría si

era funcionalJ pero con el tiempo se abusó y se convirtió en

un centro de terror. Dicha penitenciaría se d ise~ó para una

población recluida de 500 personas peroJ dicho número aumentó

contándose en 1962, con la cantidad de 1833 reos.

ORIGEN DE LAS GRANJAS PENALES1

Se les di6 vida por med io da Decreto da fecha 25 de

marzo d e 1963 y funcionaría en e l departamento de PetenJ pero

tuvo oposición y se rechazó ese acuerdo gub&!rnativo. Con

posterioridad s e crearon las granjas Pavón, Can01da , Cantel ,

sin existir acuerdo prev i o, iniciándose su construcción

durante el gobierno de Enrique Peralta Azurdia.

2.- REGULACION LEGAL•

La pena de pri~i ón en Guatemala se encuentra regul ada en

diferentes cuerpos l egales dentro de l os cuales podemos

mencionar los ~iguientese ,, , . ~.

J

17

~) CONSTITUCI ON POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA:

La Constitución Política de la Rep úblic a , como ley

fundamental dentro del ordenamiento juríd ico guatemalteco

y a la cual deben estar sometidas todas las leyes del pais

señala generalmente las b ases y est ab lec e las garant ías a

que debe suj e tarse l a pena de pri sión. En ese s en tido, el

articulo 19 de di cho cue rpo legal señala la forma en que

se debe cumplir la pena de prisión y los fines a que la

misma debe tender. Por tal razón la regu l ación de esta

instituc ión como la principal forma de sanción dentro de

nuestro ordenamiento jurídico por parte de las leyes del

en torno a lo establecido en la

Constitución con la observanc ia de que esta prevalece

sobre cualquier ley, tratado o convenio.

b) CODIGO PENAl.z

El Código Penal e~ la principal ley ordinaria en la

regul a ción de la pena de pr i~ión estableciendo l as penas

imponible• a l os distintos tipos delictivos. 0& esa

manera establece el artículo 44 de dicha ley que la pena

de pris ión, consiste en l a privaci ón de la libertad

personal y deberá cumplir se e n los centros penales

destinados para el e fecto y que su duraci ó n se e xt iende

desde un mes hasta t reinta años .

La importancia del Código Penal en cuanto a la

re~;~ulación de la pena de prisión radica fund a mentalmente

en que en esta ley s e enc uentr a n tipificadas la mayor

18

parte de las figuras delictivas, estableciendo las penas

a pl icables para cada delito, dependiendo d e la grav edad de

los mismos .

e> CODIGO PROCESAL PENAL:

Esta ley, r egula un a ser ie de garant ías procesales

cuyo propósito fundamental es que el proc e so penal camine

confor me a derecho, es decir pues, que el Código Procesal

Penal establ e ce los mecanismos a través de los cuales se

va a imponer la pena de prisión al infractor de la norma

penal.

d) LEYES PENALES ESPECIALES1

La pena de prisión, también se encuentra en las

llamadas leyes penales especi~les que regulan la conducta

de 1 as personas pertenecientes • e iert o fuero o tutelan

bienes jurídicos especificas. Dentro de estas leyes

podemos mencionar el Códi go Penal Mi li tar, el Código d e

Aduanas, la Ley de Contr a bando y De fraudaci ón al Fisco,

etc.

3.- ORGAN IZACIONa

La pena de prisión e s impues ta por el Organismo

Judicial, a qu i en s e le atri b uye la comisión de u n hecho

del ictuoso a tr avés de la sentencia, despu és de agotados

todos los trámites del proceso. Finalmente la ejecución de

la pena impuesta por los tribunales al caso concreto es

llevad• a c abo por el organismo e jecuti v o a través de la

administración penitenciaria, que depende del Ministerio de

19

Gobernación.

4.- CENTROS DE PRISION <CUMPLIMIENTO DE CONDENA) EXISTENTES

EN GUATEMALA:

a) GRANJA MODELO DE REHABILITACION PAVON:

Se encuentra ubicada en el mun icip io de Frai j anes,

departamento de Guatemala a ve inte kilómetros de la

ciudad capital. Su extensión es de tres caball erias y

medi a y tiene capacidad para dar cabida a un número de un

mil doscientas personas . En l a actualidad alberga a

quinientos cuarenta reclusos aprox imadamente .

b) GRANJA MODELO DE REHABILITACION CANADA:

Se encuentra ubicada en el departamento de Escuintla

y tiene capacidad para dar cabida a q u inientos cuarenta

personasf p e ro actualmente alberg• un promedio de

trescientos ci n cuenta reclusos .

e> GRANJA MODELO DE REHABILITACION CANTEL1

Se encuent ra ubi cada en el departamento de

Quetzaltenango y su extensión es de tres c a ballerias y

me d ia. Tiene capacidad pa ra dar cabida a se i sci entos

e incue nta person asJ pero en la ac tualida d alberga a un

promedio de trescientos sesenta y cinco reclusos.

d) CEN;"RO DE ORIENTACION FEMENINOa <COF>

Se encuentra ubicado en el municipio de Fraij anes,

departamento de Guatemala, a diecinueve ki l ómetros de la

ciud ad capita l . Tiene capac i dad p ara dar cabida a

doscien tos ci n cuenta y cinco personasf pero e n l a

20

actualidad alberga a sesenta y dos reclusas

aproximadamente .

e) CENTRO DE REHABILITACION DEPARTAMENTAL DE PUERTO BARRIOS:

Se encuentra ubicad•:. en el departamento de Puerto

Barrios Izabal y tiene una extensión de dos manzanas

aproximadamente. Tiene capacidad par a dar cabida a

qu inientos cuarenta personas; pero en la actualidad

alberga un promedio de trescientos quince recl usos .

CAPITULO I II

GRANJA MODELO DE REHABILITACION PAVON

1.- ANTECEDENTES HlSTOR lCOSt

La Constr ucc i ón de l a Gran ,j a Model o de Rehabilitación

Pa vón se inició el nuev e de agosto da 1965 sin acuerdo

g ubernat ivo previo, hab iend o sido e l Ministerio de

Gobernación quien l e d io v ida a través de un acuerdo

presupuestar io durante el gobierno de Enr i que Peralta

Azurdia . Dicha granj a empezó a funcionar el doce de enero de

1969 y su propósito fue el internamiento de persona15

sentenciadas con pena de prisión.

En sus i n icio• a lo.jó 01 l os reos que provenían d• la

Penitenciaria Central q ue l legab a n a l núme ro de 1774 reos.

Inicialmente la granja contaba con gar ita de policía,

sala de vis itas, barberiar secr e taría, servicio social,

dor mitorio de ofic i ales, oficin a d e archivo , ficha,

sal a d e notificac ión, comedor d e contabilidad, tortill e ría,

t ropar panadería, mant enimiento , t a l ler de mecán i ca, planta

e l éctrica, garita de control , capellan ía, dirección,

subd irección, hospital Co l ón para tubercul osos, a l macén de

pr o duc c ión, lavandería , sector de leña y coci n a de oficiales.

La sección má x ima de

constando de cinco cuadras ,

s egurid a d

teniendo

ten í a

cada

p a bel lones

cuadra una

dimensión d e di ez po r treinta metro s, e n esaa c u a dr as se

distribu ! a a l o s reo s de la sigu i ente manera: En la primera y

22

segunda cuadra se ubicaba a los reos que cumplían sentencia

por delitos comunes; en la t e r cer a cua dra se ubicaba a los

rec•s de buena conducta; e n la CLiarta cuadra se ub icaba a los

reo s que tenían dos ingresosi e n el sec tor d e aislamiento uno

se e ncontraban l os e nfer mc•s por cont a g i o v enereo; e n el

aislamien t o dos se ubicab a a l os h o mosexual es. Además en

P avó n existía e l t r i ángu:l o d o nde s e u b icaba a los

mul tirre i ncidentes.

En sus inicios las instalaciones de P avón tuvieron el

carácter de provisionales ya que ocho aRos después se

trasl adó a los reos a otras instalaciones mas adecuadas pero

siempre dentr o del mismo sitio, en estas instal a•: iones

provisieonales se ceonstruyerOfi 1 ugares de verdadero castigo

ta les como bartolinas, celdas obscuras y hOmedas.

El traslado de l,:;¡s recl .useos a las nuevas instalaciones

fue en el año d e 1'376, siendo pYesident e de 1 a rep(lbl ica el

general Kjell Eugenio Lauguerud Garc i a , con tándose c•:on una

p o b lación carcel ar ia de 1906 rec lusos.

Al momento de su inaugurac ión los ob jetivos d e la granja

fLie ron los siguientes :

1 ) Aislar y rec 1 uí.r a 1 os v arones del área cen tra l de 1 a

r epúb 1 ic a .

2) L a regener a ción del reo m:ediante programa s de orientac i ~·n

y t r a b a jo que lo reintegren de nuevo a la sociedad

apr ovechando la comodidad de las nuevas instalacio nes.

3) Satisfac e r las necesidades soc ioeconómicas y espir i tLiales

23

de los reclusos y del personal que lo dirije y controla a

trav's de instalaciones modernas y funcionalesC10).

·En la actualidad la distribución de los reos en Pavón se

da de la siguiente forma:

SECTOR UNO: Está destinado para reincidentes y recibe el

nombre de triángulo .

SECTOR DOS Y TRES: Destina d o s a reos primarios.

SECTOR CUATRO: Destinado a reos que labvr an para el cent...-o

penal y por cuenta p~opia.

SECTOR CINCO: Destinado a reos c on enfermedades venereas.

SECTOR SEISJ Destinado a homosexLtales .

SECTOR SIETE: Destinado también a rec•s primarios.

SECTOR OCHO: Destinado a reos que laboran par a el penal. y

primar íos.

SECTOR NUEVEr Reos de segunde• ingreso y los qLte han observado

buena c o nducta.

En el triángulo exist e n veinticuatro celdas de segurida'CI

de las cuales dieciocho se usan para r eos de buena conducta y

las restantes p ara los agresivos o in'Ciisciplinados .

2.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACION:

En cuanto a su est r Lt c tura la Granj a Mod e 1 •::> el :e

Rehabilitac ión Pavón cuenta con las siguientes secciones:

GARITA DE ENTRADAi Destinada a l•::>S gLtardias de la gran.j.a

10 Antonio López Mart í n, Penitenciaria en GLtatema la" Nacional, 1978>, 42 .

"Cien Años CGuatema la1

de Histor iia Tipograf ia

24

encar gados de controlar la entrada y sal ida de perso nas que

vi sitan a los reclusos.

PARQUEO: Se e ncuentra inmediatamente después de l a gar it a de

en trada y es destinado a las aL1toridades o v isitas de los

funcionarios a la granja.

EDIFICIO DE ADMINISTRACI ON: t:n este edificio se l ocaliza la

di recci·~n, la secretarí a, l a a l ca ldía, el depart amento de

contab il idad etc.

DEPARTAMENTO JURIDICO: Está a cargo de l os mismo s interno s

cuya función es proporcionar l a boleta para apuntar e l nombr e

de los internos que se van a visitar .

HOSPITAL PSIQUIATRICO: Los especia l istas por los que es

atendido no pertenec en al cen tro, es decir, no existen plazas

permanentes, est e hospital n o cuenta con instrumentos ni

medi c amentos para at ender c aso s grav es , por lo que en estos

casos se l es traslada a un hos pital fuera de la gr a n ja donde

p uedan ser atend ido s.

BIBLIOTECA: ContigLia a las a L1las de l a escuela y es atendida

por dos internos y utilizada principalmente por los internos.

COCINAr Destina da a la preparac i ón de l o s a l imentos para l os

reclu s os y a car go de l o s mi smos .

SECRETARIAs En l a actualidad algun os reclusos trabaJan

el a borando traje~ p ara los mi smos rec l u s os o para person as

a jenas a la gran ja.

prestadas.

Las máquinas que ut i lizan son propias o

EDIFICIO DE LAVANDERIA• COMEDOR Y COC INAl Aquí s e elabora la

25

cc•mida del personal del o:entr •:J y también funciona la

lavandería al mando:< del pers•:>nal intel"OC• qLie lava y plancha

uniformes de la guardia.

CAPILLAS RELIGIOSAS: Existe tanto o:apilla evangélica como

cató! i •:a.

ESCUELA: Cuenta c on seis au l as; pero no se utiliza en su

totalidad debido a l gran ausentismo qLre existe por parte de

los reclusos de la granja. Tal ausentismo se debe a que al

interno no se le motiva y no se le inculca la importancia que

la educación tiene como medio para l a resocialización de los

delincuentes.

AUDITORIUMa Destinad•:o a actividades de tipo social y además

se utiliza para la práctica de ping pong y se reune el grupo

de alcohólicos an ónimos.

EDIFICIOS DE DORMITORIOS: Su extensión es de once mil metros

cuadrados y está destinado a los recl usos. En este edificio

también se encuentra el comedor genera l c.on mesas y bancas de

cemento.

Además dentro de la granja exist en canchas de futbol,

basquet b ol, JLtegos mecánicos, tiendas, o negoc los con

artículos de primera necesidad, cafeterías.

También existen los reservados que consisten en

habitac ione s para qu,e l os r e cl u s o s tengan relacic•nes sexuales

con sus esposas o convivientes.

ALMACEN DE MATERIALES : Su

distribución de material es

fun c ión

para

es

la

el control

reparación

y

y

26

funcionamiento de la granja.

GASOLINERA: La granJa cuenta con su depósito propic• de

combustible destinado a los vehículos al servicio de la

granja .

ALMACEN DE GUERRA: Tiene a su cargo el contrc•l y guarda del

armamento con que cuenta el c entro para su protección.

MENSAJEROS: Su función es el traslado de correspondencia de

la granja a la capital y viceversa.

JEFES DE SERVICIOS: Este departamento es el encargado del

control, guarda , vigilancia y seguridad de la granja.

BRIGADIA: Departamento encargado de hacer 1 as rotaciones

necesarias entre el persQnal de segur idad de la granja.

OFICIALESI Desempeñan el papel de auxiliares de br igadía y

jefe de servicios .

SARGENTOS: Estos son auxilliares de los oficiales y •:omo

consecuencia, se en•:uentran ba.jo las órdenes de éstos .

DEPARTAMENTO DE REGISTRO: .Persc•nal de sexo masculino y

femenino encargado de 11 ev.ar a cabo el registre• en 1 as

personas particulares que visitan el .:entro.

BOQUETE : Nombre que recibe· el espac io exist ente hacia el

sector general y e l cual se encuentra baJo el control de 1 a

guardia de la granja.

GUARDIA DE PRESIDIOS: Depart.amento compuest o por e lementos de

seguridad, quienes se encargan de ll evar a cabo la función de

custodia de los internos cuando se dirijan a l c•s distintos

tribunales y traslados a cutalquier otro centro de· detención

27

d e l país .

PROMOTOR EDUCATIVO : Encargado de l a coordinación y promoción

de l a e ducaci6n de l os int er nos en l a g r anja.

CAPELLANIA: Funciona e n el interior de la granJa, dirigida

pc•r Lln párr-oco, quien ofic i a mi sa a los r-ec l usos t odc•s l c• s

dc·mingos y en ocasiones especiales, como días fes ti vc•s o

ce l ebr-aci6n de actividades ex t r-aordinar-i as.

CONTROL DE LOCUCION: En este depar-tamento pr-estan sus

ser-vio: ios dos per-sonas, las cuales se rotan en turnos de

cuar-enta y ocho hor-as de tr- abajo por- i gua l tiempo de

descanso, usando el si s tema interno de radio con b ocinas

instal adas en el interior de la granja para llamar a los

rec lusos cuando se l es neces it a para deter- minada diligencia.

TALLER MECANICOz Se e n cuent ra a cargo de un mecánico, que

cuenta con la ayuda de l os r-eclusos y quienes tratan de darle

manten imiento y reparación a todos l os vehi culos de la

g ran ja.

CONDUCTORES DE VEHICULOS : En e ste depar tamento se e n cue ntran

e inc a p e r sconas con cargo de chofer-es del centr o, quienes se

rot a n para que no f alt e este servicio en ningún mcomento.

DEPARTAMENTO ELECTRICOJ Se encuentra a cargo de una persc•na

c on e l c argo de el ectricist a y qLI ien CLien ta con dos

aux ili ar-es t eniendo como o bl igac i ón mant ener en bL1enas

cc•nd ici •:)nes t o do el sistema eléctr-ico de la granj a.

BARBERIA : Est e depart amento e s t á a cargo de una persona al

ser vi c i•:) solo de la guard ia y person a l a dmi nistrat i v o de la

28

gran.ja.

MARIMBA: Con formada por ocho internos y 1 a cual ameni z a actc•s

c ul t urales de la g r anJa, así como también del Centr o de

Ori e ntación Femenino.

3.- REGLAMENTOS VIGENTES:

En la a c tualida d en la Gran.ja Modelo de Rehabilitación

Pav ón , no s e cuenta c o n un r eglamento especifico que tienda a

la regul a ción de s u o r g a nizac i ón y funcion a mi e nt o ni a la

resociali zac ión de sus internos, por lo que la r e gl a me ntación

que e n Gu a temala e x ist e , en ma teria penitenc i aria es de

aplicación general a todos los centr os de pri s i ón que e x ist e n

en la república.

L·:•s r e glamento s, vigent es con que se cuenta ha sta 1 a

fec ha en materia pen i.ten•: iar ia son lo::.s sigui en tes:

REGLAMENTO PARA LOS CENTROS DE DETENCION DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA <ACUERDO GUBERNAT IVO NUMERO 75-84)2

Este reg l a me nto está destinado especí fi cament e a todo s

1 o:) S cent ros de detención preventiva e xi s t e ntes en l a

r e públ i c a y SLI finalidad principal e s regul a r las

a tr i buc i o nes que cor r esp onden a las a ut o r i dades de cada

cent r o.

REGLAMENTO DE LA DIRECCION GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO

<ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO 607-88):

A través de e s te se crea la Dirección General del

Si s tema Pen i t e nc i ar i o e n s us tituc ión de la Direcc ión General

29

de Presidios.

Su finali dad es regular la organización interna y

desarr ollo de l as actividades que corresponden -a l a Direcciórn

General del Sistema Penitenc iari o, c uyo fin pr imordial es

1 cogr ar la read a ptac iéon y rehabilitación social de 1 os

en los difer e ntes centros de pr isi~o n de 1 a\

repúbl i•:a; empe r •:• ta l fin en ningún mo mento ha sido a lc anzado

por parte de esta entida d por falta de una formulación de

politi cas penitenciarias t e nde nt es a obtener la efectiv~

r esoc i alización de l os internos en los diferentes centros d~

prisión .

En concl us i~·n podemos decir , que la regulación vigen te­

hasta el momento neo e s acorde a los avances de l a ciencia,

penitenciaria, como pionera de alcanzar l os objeti vos

resocializadores de los internos en los distintos centros d e

prisión y que es de vita l importancia que la Gr anja Modelo de

Re h ab il itación Pavón al igLtal que los demás centros de

prisión de la r epública cuenten con su regl a ment o e specif ic o,

acorde a sus necesidades, ya que como dijimos an t e ri ormente,

la reglamentación ex i s t en t e no estab lece los mecani s mos

adecuados, orientados a obtener l a resocia l ización de l o s

del i nc uentes y que s i bi e n es cierto que l a Dir ección Gen e r a l

del Si s t e ma Penitenciario fue cread a con el fin de alcanzar

tal objetivo, e s ta en ningún momento lo ha logrado y S LtS

esfu erzos has ta e l momento han sido estériles.

30

4.- APLICACION DE LA LEY DE REOENCION DE PENAS Y SU

EFECTIVIDAD:

La Ley de RedencU•n de Penas se aplica a través de l<:<s

siguientes órganos:

a) El Presidente del Organismo Judicial: Quien se encarga de

con•:xer y resolver lc•s expedientes de redención de penas

elevados a su consideración por la Junta Central de

Prisieones y además 1 ibr-a las órdenes de 1 ibertad de lc•s

condenados beneficiados con la Ley de Redención de Penas.

b) La Junta Central de Prisiones: Cuya función es determinar

las aptitudes , capacidad, y condici•:•nes persc•nales de los

reclusos condenados, pr-evio a seRalar la clase de trabaj o

a que deben destinarse y dicta las normas necesarias para

la e.jecución del trabajo.

e) Las Juntas Regionales de Prisiones: Que tienen a su cargo,

tramitar los expedientes de redención de penas; asignar el

traba.jo a <:ada recluso condenado previa determinación de

las aptitudes, c apacidad y condiciones personales del

mismo, en-vi aY los expedientes terminados a la Junta

Central de Prisiones para los efectos de promover la

' aplicación de la Ley de Redención de Penas etc. y las

mismas fu:nc ionarán donde hubieren gran.jas penales o

centro s de cump limiento de condena, con excepción del

departamento de Guatemala e n donde la Junta Cent ral

absorverá todas las atribuciones.

La Ley de Redención de Penas se aplicará a todos

31

aquellos r-eclusos que a tr-avés del trab ajo o de la

instr-uccU•n deseen una r-educción en la dur-ación de su

c o ndena; pero es requisito indispensable que la pena de

pr-isión sea mayoy de dos ar':c•s y que pYeviamente l a Junta

CentYal de PY isiones o Juntas Regionales de Pr- isic•nes lo

acuerden después de su clasificación en el sentido qLt r el

trabajo debe ser acorde a las aptitudes, a la capacidad y a

las condiciones personales de los condenados.

La redenci6n de las penas a través del tYaba.jo y de la

edLtcación es un medio muy importante en la formación de la

personalidad de los condenados ya que a tr-avés de estos se

logra u na r-efoyma en su conducta, devolviéndolo a la sociedad

como un ser util a ella, con capacidad y ccon el háb ito al

trabajo; pero lamentablemente en nuestro medio la efectivida d

de la Ley de Redención de Penas es muy r-educida en el sentido

de que son muy pocos los beneficios con su aplicación , debido

a que en Pavón, así .:omo en los demás centr•:.s de p risión

existentes no hay fuentes de trabajo y los pocos reclusos que

se dedican a actividades laborales lo hac e n por su propia

cuenta en sus propios tal l eres y s in

instrucción laboral.

En o: c•nc 1 us i 6 n podemos dec ir que n o s e

cc•ndio: i o nes para la efectiva a p licación

Redención de Penas y par a que esto sea

ningún tipo::> de

h an

de

u n a

creado las

la Ley de

realidad es

necesario que se establezcan diversos ti pos de tr-abajo de

ma nera que lo:os r-ecl u sos p Lted an escoger uno que l e s interese.

CAPITULO IV

RESOCIALI ZACION

1 .- ORIGEN DEL TERMINOz

El término reso cializac ión aparece p o r primera vez en la

25a edición de Lehrbuch de F. Von Liszt en Alemania en el aRo

de 1'"27; pero su consagrac i ón definiti v a la encuent ra no ya

en la teoría de l•:•s fines de la pena sino e n la de la

e.je•:LlCi•~n de las penas y med iLfas de seguridad privativas de

libertad gracias a la importante obra de Schuler - Springorum,

•"'1 t·:E·:f al abrir se paso la tesis de que la pena no ha de

1nflingir males i nnec esar i os - p•:.r ser ya un mal l o

suficientemente destructivo en s.í- justificándose su

"ejecuci~·n" poi" tanto, no ya en nombre de la defensa de la

sociedad, ni en el de 101 restaur ación del orden jurídico,

sino en cuanto programa resocializador<ll) .

Esta hermosa palabr a ha tenido gran acc•gida e n la

mayor ía de países del mundo; pero a la vez ha sido

ampliamente criticada por mLtchos tratad i s t as, quienes adu cen

que hasta la fech a n o ha s ido posible establecer c u al es SLt

Cc•ntenido concreto y definitivo . Esta indeterminac i ón del

concepto de resocialización "impide su control racional y su

análisis crítico dE;> tal fc•rma que todo e l mundo habla hoy de

resoc ial i zac ión sin que nadie sepa muy bien lo que s e quiere

11 Según eopinión de MLtll er - Digtz, S trafvoil zug S r e form , en "Ms hrkrim"

St ra fvoll z Ltngew, 1972 Pag, 2.

Und

34

! •

decir cc•n ella".

Muchos tratadistas han tratado de definir el término

resoc ial iza•: ión; pero ninguna de estas definici ones ha sido

aceptada universalmen te y es hasta tal punto su

indeterminación que no es admitida por la Real Academia

Española de la Lengua por lo que para nuestr o caso tiene e l

carácter de importada .

2. - DEFINICION:

La resocial ización como uno de los fines que se han

asignado a la pena ha sido definida por diversos tratadist a s,

no obstante hasta la fecha no se ha dado una definición que

satisfaga a la mayor í.a de los tratadistas y que s ea

universalmente aceptada.

De las definiciones que se han dado me permito exponer

l as siguientes!

RESOCIALIZACION: Ccons i st e en hacer aceptar al

delincuent e las normas básicas y generalmente vinculantes que

rigen en una socied a d . SCHELLDOSS .

RESOCIALIZACIONr Es aqLtel fin de 1 a pena c uyo objetivo

es reintegrar al i ndividuo en el mundo de sus conc i u d adanos

y, ante tc•do, en las acti vidades -soc i.ales básicas, como la

familia, la escuela, profesión, tratla.jo, pr o porc i•::>nándole una

anténtica ayuda que le haga salir del aislamiento y asumir su

propia responsabilidad . KAI SER G.

35

RESOCIALIZACION: Consiste en e compensar, curar la

voluntad del del incLtente, de corregirle y enmendarle; y

reincorporar1e a la comunidad Juridica, una vez rehabilitada

su 1 ibertad ínter ior mediante una terapia individual izada,

tutelar y pedagógic a. DORADO MONTERO.

RESOCIALIZACION.: Cconsiste en hacer del interno una

perscona c on la intenci ón y la capacidad de vivir respetando

la ley penal, así como subvenir sus necesidades. MUr:<OZ CONDE.

3 .- NATURALEZA JURIDICA1

En nuestros días es motivo de discución por parte de la

doctrina , si la resocialización debe ser de carácter judicial

o de carácter administrat ívo, prevaleciendo el primer

cri terio .

Lamentablemente en Guatemala tal tarea es llevada a cabo

peor el Ejecutivo a quien corresponde la formulación y

ejecución de las políticas resocializadoras tendentes a

obtener la reforma en la conducta de los delincuentes

recluidos en los centros penitenciarios. No obstante el

ejecutivo en ningún momento ha cumplido con la tarea que le

ha sido encomendada, y ha dejado en e l olv ido a los internos,

necesita dos de un tral!amiento que p ersiga su reforma

devolviéndol o a la sociedad sano d e s u e nfe r medad criminal .

Por tal razón e n Guate ma la se h a i ns istid o en la

neces idad, de que los c entros p enitenciari os, dependan

36

d i rectamente del Organismo Judicial y e n l a creación de un

.juez ejecutor que tenga a SLt e argo 1 a ejecución de 1 a pena y

a quien deberá corresponder la formulaci ó n 'de las polí ticas

resocializ adoras y velar porque la resocialización de l os

del i n cuentes se haga e f ectiva, escogiendo para el efecto los

medios y el p er sonal capac i tado para e l logro de tal empresa.

4.- CRITICA ACERCA DE SU VALIDEZ:

Son muchas l as criticas que se han vertido e n pro y en

•: ont;,.. a de la pos ibil idad de alcanzar un objetivo

r e soci a l iz a dor de los delincLtentes recluidos en l o s centr o s

de pr i s i6n.

Con r e specto a las cr it i c as que se han hecho en contra

de la resocialización, e s tas s e h a n dirijido en dos sentidos:

contra la resociali z ación como tal y contra el medio o

sistema empleado para con seguirla : El tratamiento

penitenciario .

Considerando a l a resocialización c omo ta l, las

objeciones que se han f ormulado son varias2

LA PRIMERA1 Se refiell'"e a que es la misma sociedad,

atendi endo a la actLtal •:risis de valores -crisis moral - la

que produce la crim i nal idad. que es la sociedad en v irtud de

sus desigualdades l a que pro d uc e la deli n c Lte nc i a y q ue por

tal razón no t i e n e sent id·o habl a r de resoc ial izac i ón de l

d el incuente cuando l a sociedad a l a que va a integrars e e l

deli ncuen t e t ien e Ltn or d e n soc i a l y .juríd i c o que se estime

i n correcto y que p o r l o t a nto l o mas corr ec t o ser i a la

37

r esociali zaci·~n de la mi s ma S•::ociedad, a. efecto d e que brinde

a sus habitantes las oportunidades tendentes a 1 imitar la

del ino:uenc ia .

Según mi punto de vist a esto:oy de acuerdo con lo que

a fir ma Muñoz Conde<12> "Que el derec ho penal es simplemente

el escudo protector de la s o ciedad y que su misión no

•:onsiste en cambiar o modificar a lla sociedad, sino de

pro:;~t eger el orden soc i.al que le viene ya previamente dado"

por lo que desde esta perspect iva escapa a l o s fines de esta

disciplina de las ciencias jurí d icas el propósito de cambiar

a la so•:iedad y •:uand•:;~ mucho, p•:•dr á conformarse c•:;~n u n

modesto a porte, y por lo tanto q ue es sobre el indi v iduo

t ransgresor del o:;lrdenamiento .jurídico penal que se debe

e jercer el esfuerz o resoc ial izador, por considerar que su

conducta refleja una inadaptación al e squema moral y legal de

una sociedad determinada y que el derecho debe v elar porque

este indi viduo que ha violado el orden establecido se

reinserte al orden social como una persona sana de su

e nfermedad criminal, debiéndc•sele p•:;~r lo tanto devolverle o

inculcarle aquel l o s valores morales pe·rdido s o que no ha

tenido y orientar- l o:• (resi:•cializarlo) al estricto respeto de

la lega l idad .

LA SEGUNDA OBJECION q1 . .1e s e formul a a la resocialización

considerada como ta l es en el pl ano d2 los valores morales y

12 Franc isc o Mu~oz Conde. Ob . Cit . Pag. 94.

38

así tenemos que se le niega toda legitimación para imponer

creen•: ias y cc•nvicc iones internas del Estado y 1 a sociedad

pretendiendo a obligar a otros a aceptarlas, pues por encima

de cualquier otro valor está siempre el respeto a la libertad

de profesar cualquier creencia o ideología(13).

UNA TERCERA OBJECION se hace en el sentido de que no

todo delincuente debe ser objeto de una resocialización ya

que el hecho de que muchas veces una persona cometa un

determinado delito no significa que no acepte el orden

jurídico previamente establecido , no rompe su vinculación con

la sociedad ni deja de respetar la legalidad penal de esta.

En este sentido no existe una correlación abs.:;.luta entre

delincuencia y resocialización por lo que esta tiene carácter

selectiva, es necesaria solo para autores de determinados

delitos de cierta importancia y gravedad social.

Las críticas hechas a la resocial ización del

del incLtente, considerando el medio o sistema empleado para

cc•nseguirla , consisten en afirmar que la misma es imposible

por la falta da 1 ibertad que existe en una prisión, lo que

trae como consecuencia una serie de efectos negativos contra

la resocialización .

En este sentido, al tratamiento p eni tenciario tendente a

obtener la resocialización del delincuente se le objeta e n

primer lLtgar s u ineficacia, dadas las condiciones. de vida

13 Cfr. Eser "ResozialisierLtng inder crise", en Festschrift Fur Peter s, 1974 .

39

e x isten t es e n la p risión; en s egundo lugar , los peligros que

p ara los derechos fund ame ntales de l delinc u ente ti ene l a

i mposici6n d e un tratamiento obligatorioC14 J y en tercer

lugar l a s dificu l t ades que o r igina la fa l ta de med i os

adecLtados y de per sona l capacitado para llev a r a cabo un

tratamien to e fi cazC15) .

Ahora bien, en cuanto a los criteri o s que se han

formu lado en p r o de la r e s oc iali z aci6n se af i rma que la mi sma

es p osi b le tcoda vez que al d e l inc ue nt e s e le c on s ider a como

un inadaptado scoc ial y por l o tant o es n ecesario devolverlo a

la s o ci e dad sano de su enfe rmed a d crim inal; pero par a

a l canzar ta l objetivo es necesar io que e n los centros

penitenc iarios s e cuente con medios y un pe rsona l c apacitado

para l levarlo a c abo.

5.- FINES1

Dentro de los f i nes de la resocializaci~·n tenemos los

siguientes:

1 ) Readaptar a l delinc uente en su estado anter ior a ntes de

haber in fr ing ido 1 a norma penal, siempre y cttando h a ya

observado una conducta socialmente aceptable.

2 > Educar al reo dentro del penal mediante una terapéLttica

carcelaria que tenga como fin primordial hacer del

delincuente un ser digno de aceptación dentro de la

14 Cfr Kaiser, en Festschrft Fur Wirtemberger cit. P. 363.

15 Francisco MuRoz Conde, Ob . Cit. P . 145.

PlllfllfúAU ~t ... u~IViRSIUA~ófW ~~ .liL ~U~ti~ I~thlioteca Ceatr"l

40

sociedad.

3) Favorecer el desarr•::.llo de l a personalidad del recluso,

mitigando los efectos nocivos del encierro obligatorio y

colaborar en l a programación personal de un plan de vida

adecuado a la convivencia en libertad.

4) Humanizar el cumplimiento de l a pena de prisión, de modo

que ella no produzca mas sufrimientos que los inherentes a

la pérdida de la libertad.

5) La adaptación del delincuente a las normas de la sociedad,

su respeto a la ley penal, preparándolo para su vue lta a

la vida libre en las mejores condiciones para ejercitar

socialmente su libertad, así. como hacerlo capaz de

subvenir sus necesidades.

6) Integral" al individuo en las actividades sociales básicas

•:omo la familia, la escuela, la profesión y el trabajo.

6.- RESOCIALIZACION Y OTROS TERMINOS SIMILARESa

Son muchos los términos que tienen similitud con la

palabra resoc ial izac i~•n dent ro de lc•s cual es p o demos

mencionar : la rehabilitación, reeducación , readaptación

reinserción social etc.

En la actualidad diversos autores hacen uso de tales

términos considerándolos como sinónimos; sin embargo y según

mi particular punto de vista el términ'o resocialización a

pesar de que tiene similitudes con los terminos antes

relacionados también tiene s us diferencias.

En cuanto a s imilitudes podemos men cionar que tanto la

.. .. ... _ •1 ' .

41

reso:u:ializaci6n ·=-=•mO:) t•:•das l:~s je,aás expresiones tienden a la

corree o: i ·~·n y me.ic•ra del delincuente y en cuanto a las

diferencias podemos decir, que el término resocialización es

mas amplio. SLt al canee es mas ext.enso, por cuanto que además

de la corree o: ión y me.i•:<ra del delincuent e pretende que éste

acepte las normas y pautas sociales, que acepte el orden

Juridico previamente estab l ecido .

CAPITULO V

LA RESOCIALIZACION EN LA GRANJA MODELO DE REHABILITACION

PAVON

1.- EXISTENCIA DE POLITICAS RESDCIALIZADORAS:

A la fecha en la Granja Modelo:;¡ de Retlabilitación Pavón y

en general en tod,:;¡s los centro::os de prisión existentes en

nuestro país es evidente la ausencia de políticas que tiendan

a que el fin de la pena de prisión -la resocial ización del

delincuente- se haga una realidad. El e.jecut ivo como ente

encargado de la formulación de las políticas resocializadoras

que persigan la reforma, la enmi enda del delincuente, nada a

hecho al respecto.

La inexistencia de medios a decuados que hagan posible la

resocialización del delincuente y que este sea devuelto a la

sociedad sano de su enfermedad criminal ha traído como

consecuencia que la Granja Modelo de Rehabilitación Pavón así

como los demás centros de prisión existentes se hayan

convertido e n verdaderas escuelas del crimen en donde las

personas que ingresan por delitos culposos e insignificantes

y que no están revestidos de peligrosidad social se

convier~an en verdadero~ criminales y l os que ingresan siendo

criminales consigan la perfección criminal.

C•:>mo::o política que haga posible la resocia lizac ión del

delincuente se deben emitir leyes y reglamentos adecuados,

que establezcan los mec anismos necesarios -per sonal

44

penitenciario calificado, adecuada

arquitectura penitenciaria

separación

adecuada,

de l os

trabajo, reclusos ,

estudio:;., deporte, religi ón- para que la reforma del

delincuente se haga u na realidad .

Sin u na ley o reg lament o que fije ob l igac iones a l

per son a l penitenciario y le seña le e l camino a s eguir en pro

del objetivo resocializador este será u n a ut o pi a.

El e.jecutivo, como encargado d e 11 e v ar a cabo el

objetivo resc•cializador tiene la o b l igación de e mitir los

cuerpos legales qLte hagan posible la efectiva corrección de

l os delincuentes y a velar por su efec ti va a plicación , ya que

hast a e l ac•mento la poca legislación existente en materia

p enitenciaria además d e ser inadecuada y absoleta, en lo poco

que favor e ce e l objetivo resocializador no tiene aplicación.

Cc•mo politica tendente a c•btener la r esocialización de

l os delincuentes tenemos que también es ne.:esaria la creación

de centros penitenciarios con una arquitectura adecuada o la

r eadecuación de l os existentes y asi permitan la s eparación

de l o s reclusos atendiendo a s u p e rsonalidad, que permitan la

distribución los internos según sean delincuentes

primarios, reincidentes, multirrei n c i dentes o habitua l e s,

evitando d e est a man e ra s u c o n t a mi n a c ión. También es

necesario que los cent ros d e pri sión permitan l a s eparac ión

de los interneos no solo atendiendo a su pel igrosi da d s i no

tambi é n a l sexo , a l a sa l ud , etc .

E l peniten c iari s t a a lema n l<r h o ne , n o s d ice que l o s

45

edificios penitenciarios deben se r:

a) Sól idos y sencillos

b ) Que permitan una •:ust •:•d i a segura

·=) Que p ermitan una buena v igilanc ia

d) Que permit a n una b uena •:lasi fi.:ao: ión

e ) Que reuna buen a s condic ic•nes de salud e higiene

f) Que todos los 1 o:Jo: al es acusor :iic•s estén colocados

convenientemente.

La arquitect,LtY"a de la t3Yanja Modelo de Rehabilitación

Pavón y de la. geneYalidad de los centYos de pY i si·~n

existentes en Guatemala es inadecuada, ya que no permiten la

clasificaci·~n de los inteYnos atendiendo a su personalidad ,

además de que 1 as áreas asistencial es 41!lédica, c•dontológica,

soc ial, pedagógica- so:m py-ecarias, situaci•~·n que hace que los

intey-nos vivan en condiciones infYahumanas.

PaYa llevar .a cabo l a clasificacit.n de los internos y

que éstos re•: i ban . un tYatamiento adecuado , acoYde a sus

ne.:esidades , un tYatamiento ind ivi dual~ atendiendo a que

requieYen d iveYsas medidas de Yesocialización, es necesaY"io

que se cuente con centros penitenciay-ios con una arquitectura

adecuada y que además se cuente en los mismos, con un

personal calif icado , <:ompuesto peor funcional" ios y empleados

•:ap ac itadc•s py-ofesionalmente, ceon forma.c i ón general especial

seobY"e medie in a, ps iquiaty- ía, psi col og í a , soc ic•l ogía , tYabajo

soci a l, magisterio e instrucción técnica.. quienes py-evio a la

Yeal i zac ión de dic ha taYea, deberán ha.cey- un estudio de la

46

perso nalidad de los internos.

Lamentablemente en la (kan.ja Modele• de Reha bilit a ción

Pavón asi comQ en los demás centros de prisión no s e c uenta

con un personal idóneo, debido a que hasta la fecha no

contamos con una e s cuela de estudios penitenciarios en d o nde

se seleccione a personas con vocación y se les forme , y a

pesar de que se ha insistido mucho en 1 a importanc i a y

con veni e ncia de su creación la misma se ha man t e nido p or

mucho tiempo únic a mente c o mo un p r oyecto .

Además de los mecani s mos c o n s iderados con a nterior idad y

que son fun damen t a l es para la reso c iali zación d el delincuente

p o demo s men ci o n a r o tros t a les c omo la e ducaci ó n, e l trabajo,

el depo rte y la r e ligión .

La educac ión juega un papel muy importante e n l a r efor ma

d el del i n cuente debido a que es bási c a en la f or mación d e 1 a

perso naidad d el individuo, en su autoestima , desarr ol lo

intelectual y tomando en CLienta que en mu•:hos c aso s 1 a

ingno rancia e s una de las causas que incitan a las personas a

delinquir .

E n la Granja Modelo de Rehabilitación Pavón se imparten

clases de alfabetización, primaria y bachillerato por

madul'ez, sistema que funciona supervisado, por el Ministerio

de Educ o:~.ción ; pero desafortunadamente la educación f o rmal

impartida no está adecuadamente incorporada al sistema de

tratamiento, la escuela funciona disvinculada de un regimen

general de resocialización de los reclusos con muy poca

asistencia porque no

pr.:•pia Yecuperación

47

se ha moti vado

individual y

su participación en su

soc ialmente hablando,

también es de primordial importancia la incoYporación de los

niveles de educación inicial, primaYia por suf icien cia, nivel

bas ico , bachileYato poY madurez, y dentro de las

posibilidades del Yégimen progyesivo la educa•:6n supeYior.

El tYabajo de l.:;.s Yeclusos, es uno de lc•s medios mas

impoYtantes para obtener su resocialización, con el se

persigue que el recluso adquiera hábitos al ntism•:J y que al

cumplir su c ondena se reincorpor e a la sociedad como un ser

útil a ella con l a capacidad de valerse P•CJ<Y sus propios

medios, que el r ecluso apYenda un oficio y se especial ice en

el mismo. Además, con el trabajo se pers igue que los

internos se mantengan en c<::<nstante actividad e vi tando de esta

manera la ociosidad y la olganza que lo único que produce es

que estos adquieran malos pensamientos, como desórdenes ,

emociones , e inclinaci.:;.nes a mayores vicios .

Lamentablemente en la GYan.ja Modelo de Rehabilitaci ó n

Pavón y en los diversos centros de prisión que existen en

nuestro pais, a los internos no se les proporciona trabajo

debido a la escacez de fuentes del mi smo y l<::<s pocos reclusos

~ue se dedican a alguna labor lo hacen por su pr opia cuenta

sin ni n guna orientación o dirección adecuada, no se les

incentiva,

adecuados.

ni mucho menos se les proporcionan lugares

En cuanto a la religión, es un medio poder o so para la

48

reforma social y moral del delincuente , ei1J ese sentido,

a.: tual mente existen en 1 c•s centr•:•s pen i tenc i a:r ios iglesias.

En la Granja Modelo de Rehabil itaci6n Pavón existe tanto

iglesi a católica como evangélica, sin embargo, la afluencia a

Jias mismas es muy reducida, deb i do a que no existe un

incentivo que anime a los reclusos a recibir instrucción

rel igio:osa .

El dep•:.rte contribuye a la resoc ial izac ión del

delincuente por cuant•::o a través del mismo se logra que el

recluso se ocupe for taleciendo su cuerpo ~ su espiritu

cc•mplementando de manera ideal su desarrc•llo CCI'IIIo humano, En

la Granja Modelo de Rehabilitación Pavón, e:~odsten algunas

canchas para la práctica de deportes como el futbol y el

basquetbol¡ pero es necesario que se implementen otras ramas

deportivas, con el propósito de que los reclusos puedan

prao:t icar alguno que sea de su interes y ade1111ás que se les

moti ve.

2.- EXISTENCIA DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES EN POS DE UN

OBJETIVO RESOCIALIZADOR EN LA GRANJA MODELO DE

REHABILITACION PAVON:

En cuanto a recurscos humanos podemos de.c:ir que en la

Granja Modelo de Rehabilitación Pav~·n n o se cuent a o:o:•n u n

personal penitenciario capacitado, capaz de l levar a cabo la

resocializac ión de sus internos .

Esta ausencia de un personal idóneo., capacit a do

t~.cnicamente, que se acerque al recluso en bL1sca de su

49

resc.cial ización, aconsejándolo. inspirándol e toda confianza,

e jerci tando sc•bre el mismo, en esta forma, una influencia

educador-a , dir-igiéndol o y guiándolo por el camino del bien;

trae como consecuencia que este lejos de conseguir su

enmienda, se hace de el un verdadero criminal que al alcanzar

su l i bertad regresa a l a sociedad con el ánimo de vengar se de

ella.

Para que en la Granja Modelo de Rehabilitación Pavón s e

ll egue a contar con un personal califio:ado es necesaria la

creación de la Escuela de Estudios Peni tenci arios que lleve a

cabo es.ta l abor a través de la se l ec c ión y formación de

personas con vocac ión y con el deseo de dedicar su vida a tan

ncoble 1 abor, como lo es la r esoc ial izac i ón de leos

delincuentes.

Haciendo alusi ón a los recursos material es, es evidente

que la C<rquitectura de la Granja Modelo de Rehabi litación

Pav ·~n es inadecuada para l levar a c abo el objetivo

r esoc ializador, por cuant o no permite una idónea separación

de los recl usos atendiendo a su p ersonalidad . Por o tra parte

podemos decir, qLte en Pavón no se cuenta con fLtentes de

tr.abajo que permitan que el recluso adqui e ra hábitos

3.- LA ORIENTACION' DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS HACIA UN

OBJET I VO RESOCIALIZADORa

Dentro de l as leyes y regl amentos q ue se o rientan hacia

un objetivo resocializador del delincuente podemos mencionar

50

leos siguientes:

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA:

La Constitución Política de la República de Guatemal a

como ley fundamental dentro del ordenaminto jurídico

estableo::e e n su artículo 1'3 que "El sistema penitenciario

debe tender a la readaptación social y a la reeducación de

l os recl usos y cumplir en el tratamiento de los mismos, con

las siguientes normas mínimas:

a) Deben ser tr at ados como seYes humanos , no deben sel"

discriminados por motivo a lguno, ni podYá infl"ing:irsel es

tratos cYueles, toYtuYas físicas, morales, psíquicas,

coacciones o molestias, trabajos incompatibles con su

estado físico, acciones denigrantes de su dignidad, o

hacerles víctimas de exacciones, ni sel"

e xperimentos científicos ;

somet i d •:.s a

b) Deben cumpl i l" las penas en los lugaYes destinados para el

efecto. Los c entY c•s penal es son de caYác t er e ivi 1 y con

personal especializado; y

e) Tienen derecho a comunicaYse, cuando lo soliciten, cc•n sus

famili a res, abogado de f ensoY, asistente religioso o médico

y en su caso, con el Yepresentant e diplomát ico o cunsular

de su nacionalidad.

CODIGO PROCESAL PENALa

Es tablece en su aYtíCLilO 8 que "El juez establecel"á

dentro del pr•::>ceso , por los medic•s legales respectivos, los

extremos n ecesaYios para c o mpYobar factores antropol ógicos,

51

sociales e históricos, at~vicos y mórbidos, como antecedentes

de la peligrosidad social del encausad•:. para los efectos de

su reforma, readaptación, educación, reeducación o

rehabilitación social" .

Del •:•:.ntenido de este artículo se desprende y se ha•:e

patente la intención

mecanismos tendentes

del legislador de establecer

a determinar 1 a personalidad

los

del

encausado, para que si resulta responsable de la comisión del

hecho del ictuoso qLte se le imputa y por lo tanto condenado se

le pueda dar el tratamiento ade<:uado que persiga su

resocializaci ón.

Desafo rtunadamente, para que el juez pueda establecer

los aspectos a que se refiere el mencionado articulo se hace

necesario la creación de un Instituto de Criminologia que se

encargue de llevar a cabo esa terea: ya que el Servicio de

Información Social de leos Tr ibunales de Justicia a quien

corresponde la averigLtación de tal es aspectc•s ha demostrado

su total ineficiencia debido a que su función se concreta ha

estudiar al grupo familiar de l reo, su condición económica,

estudiQS real izados, relaciones ínter familiares y otros

aspectos que no t ienen ninguna relevancia, qLte tiendan ha

det:erminar esos motivos que indujeron a la persona a cometer

un determinado delito.

LEY DE REDENCION DE PENAS:

Esta ley da al recluso la oportunidad de dedicarse al

trabajo como una forma pr~c t i•:a para su reeducación,

52

ad a ptaci ón al medio s ocial .

REGLAMENTO DE LA DIRECCION GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO:

A tr-avés de este s e cr-ea la Dir-ección · Gener-al del

S i stema Penitenciar-io como una insti tuc i ón admi n istr-ativa del

Estado, cuya mis ión es velar- porque la r-esocialización de los

inter-nos de l os cent r- os de pr-i si ón existentes en Gua t ema la se

haga una r-ealidad y que e n su tratamiento encaminado a

conseguir- tal objetivo se obser-ven las nor-mas establecidas en

la Con stitución p o l ítica.

Cor-responde pues , a la DiYe•:ción GeneYal del Si s tema

Penitenciario, la for-mulación de la po l ítica penitenciar-ia

del país y la a pl icación de la misma, di s eñando para el

efecto los sistemas y procedimientos que deben aplicar s e en

cada centroJ pero lamentablemente la realidad es otr-a, ya que

la mencionada Dir-ección a asumido una actitud pasiva en

cuanto a la consec u ción de los fines p ar-a leos cuales fue

cr-eada y no ha foYmu lado las políticas par-a que la

resocializaci ón del delincuente se de.

REGLAMENTO PARA LOS CENTROS DE DETENCION DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA:

Establece en su a r-ti c ul o 5 que "Las a utor i dades de cada

centr-o procur-arán e l bienestar- gener-al de la población

inter-na y una orien t ación ocup aciona l y educati va con mir-as a

su r e hab i litación .

Asi mi s mo rez a en su artículo 7 1 ít er-al j que "de n tr-o de

l as a tr-ibuciones de l Di YectoY de cada cent r-o está c l as ifica r-

53

a los internos atendiendo a los siguientes aspectos:

a- edad

b- antecedentes del · interno

e- la naturaleza dolosa o culposa del hecho que se le i mputa

d- las enfermedades que padecieren

e- las desviaciones de tipo sexuai; y

f- los problemas de alcoholismo y drogadicción".

El artícul o 18 establece que: "Cada centro contará con

los servic:ios médi·:os ad ec uados. para velar por la salud

física y mental de su pobla•:i•~n recluida.

Estos ser v icios deberán C•cuparse del diagnóstico,

trat amiento y control, incluyéndose las siguientes areass

a- de observación

b- de tratamiento médico

e- de estudio psi col ~·gico y psiquiátrico

d- de tratamiento •:•d•:.ntol6g ico

e- de higier~e

f- de medici na preventiva

g- de farmacia

h - de a i s 1 a m i en t o y h •:•SP i t a l izac ió.fl " .

El artículo 36 establece q ue "En todo centro se

gar~nti z a la libertad d2 cultos .. • u

El articulo 37 establece que:: "Los procesados no están '

o b ligados a trabajar; pero ha•:erlo y se les

estimulará para q ue lo h agan, p roporcion ándoles en la me dida

de lo factib l e, los medios necesarios" .

54

Como podemos ver son varias las leyes y reglamentos q u e

se orientan hacia un obJetivo resocial izador; per o las mismas

suelen ser inadecuadas y caducas por cuanto que en l as mismas

no se establecen las condicion es para e l exacto c umplim iento

de lo que preceptúan y en lo poco que favorecen ese objeti v o

son letra muerta por cuanto no e x i s te d eseo por parte de las

aut o rid a des encargadas de la formulación y aplicac ión de las

p olíticas pen itenciarias para que la resocialización se haga

una realidad tangible.

4 . - CONSECUENCIA DE LA FALTA DE POLITICAS RESOCIALIZADORAS :

La falta de políticas que tien dan a la efectiva

resocialización de los i nternos e n la Granja Modelo de

Rehabilitación Pavón así como e n l os demás centros de prisión

existentes e n nuestro país ha t r aído como consecLtencia que

estos se conviertan en ver daderas escuelas del crimen y que

los reclusos lejos de conseguir su enmienda, su reforma y que

ac e pten las nor mas generalmente vinc ul antes que rigen a una

sociedad, devolviéndolo a la mi s ma sano de su enfermedad

criminal, adqui e ra odio contra e s a sociedad y al conseguir s u

libert a d, salga con el ánimo de vengarse de ella, e s decir, a

cometer nuevos del i to~.

1.-

CONCLUSIONES

La pena privativa de libertad, como principal modalidad

de sanción penal, apareció hacia finales del siglo XVIII

e inicios del XIX en las legislacic•nes penales que s e

e:<p id ieron con fundamento en la ideología liberal

clásica propia de la burguesía que ascendió al poder

politice en detrimento de la aristocracia.

2.- La pena de prisión es de naturaleza pública, por cuanto

la facultad de crearla, imponerla y ejecutarla

correspond e única y exc 1 u si vamen te al Estado como

expresión de su poder interno producto de su soberanía,

3.- La pena de prisión como sanción, es aquella que priva al

reo de su libertad de movimiento, es decir, limita o:>

Yestringe el deYecho de locomoción y movi lidad del

condenado, o bligándo lo a permanecer en una cárcel pol" un

tiempo det ermi nado.

4.- La pena de prisión peysigue varios fines, que en gran

parte dependen del papel asignado a •:ada una de las

autoYidades encargadas de su aplicación . Asi el

l egislador, busca en general la intimidación colectiva,

mientras que e l juez, al inteYvenír únicamente en casos

cc•ncretos, persigue la pYevención especial mediante la

individuali z ación de la sentenc ia¡ y la administración

penitenci ari a busca esencialmente la reeducación del

56

indi v iduo.

5. - El Cl.odigo Penal es la principal l ey ordinaria en la

regulaci·~n de la pena de prisión, estableciendo las

penas imponib l es a los distintos tipos delictivos.

6.- En Guatemala los centros de prisi~·n dE?stina dos a

o:umpl i miento dE? condena son: La Granja Model o dE?

Rehabilitación Pavón, Gran ja Modelo de Rehabilitación

Canada, Granja Modelo de Rehabilitación Cantei, Centro

de Or ientac i ~.n Femenino <COF) y el Centro de

Rehabilitac ión Departamental dE? Pue~to Barrios.

7.- La construcción de la Granja Modelo de RehabilitacH•n

Pavón se i ni ci o~ el nLteve de agosto de 1'363, durante E? l

gcobierno de Enr ique Peralta Azurdia, y empez ó a

funcionar e l doce de ener o de 1968 y su p rop ósito fue e l

internamiento de personas sentenciad a s con pena de

prisión .

8.- En la Granja Modelo de Rehab ilitació-n Pavó n no se cuent a

con un reg l ament o especi fico, que t ienda a la r egulaci ón

de S LI organi zación y flln c i o n amiento ,

resocial i zac ión de sus int ernos.

r e glame ntac i·~n qlle en Guatemala exist e

penitenciaria es de aplicación general

centr os de prisión existentes.

ni a la

lo qlle la

e n materia

a t odos l os

9.- En Guatemala no s e han creado l as condi ciones par a la

57

efectiva aplicación de la Ley de Redención de Pen as.

10 • ...: Resocializaci6n, es aquel fin de la pena c uyo C•b.ietivo

es YeintegYaY al individLIO en el mundo de sus

conciudadanos y, ante todo, en l as actividades sociales

básicas, como la familia, la escuela, profesión,

trabajo, proporcionándole una auténtica ayuda que le

haga salir del aislamiento y asumir su pyopia

responsabilidad.

11.- En la Granja Modelo de Rehabilitación Pavón y en general

e n todos los centros de prisión existentes en Guatemala

es evidente la ausencia de políticas que tiendan a que

el fin supyemo de la pena de prisión -la

resocialización del delincuente- se haga una Yealidad.

12.- La inexistencia de medios adecuados que hagan posible

la resocialización del delincuente y que este sea

devuelto a la sociedad sano de s u enfermedad criminal,

ha traído como consecuencia que la Granja Modelo de

Reh abilitación Pavón asi como los demás centros de

pri s ión existentes se hayan C•:>nvert ido en verdader a s

escuelas del crimen.

' 13.- La legislación que hasta el momento existe en mateYia

penitenciaria es inadecuada y a bsoleta y en lo poco que

favorece el obJet ivo resocializador no tiene aplicaci ón

e n la práctica y solo constituye por tanto un enunciado

58

f•::.rmal.

14.- La arqui tectLtra de la Granja Modelo de Rehabilitac i6n

Pavón y de la gener al idad de l os centr.:;.s de prisión

existentes e n Guatemala es inadecuada ya q u e no permite

15. -

16.-

17.-

18.-

la distribución de l os internos atend iend o a su

pers•::.nal idad.

Para qLte l a resocial iz ación de l os del incuentes

internos en la Granja Modelo de Rehabilitación Pavón s e

haga una real idad tangible es necesario que en el mi s mo

se cuente con un personal cal ificado.

En la Gran ja Modelo de Rehabilitación Pavón, así cc•mo

en l os demás cent r os de prisión existentes en nuestro

país, no ex i sten fuentes de trabajo que permitan a los

reclLISo.:•s dedicarse y especi a lizar s e e n a lgún of i cio y

volver a la sociedad como u n ser util a ella y con la

capac idad de va l erse por sus propios medios.

La Direc ción General de l Sistema Penitenciar i o, como

una institución admi ni st r a ti va del eject.tt ivo y a cuyo

•:argo esta la formulación de las políticas

resoc ializ a doras del delincuente, no cumple s u función .

La falt a de polí t icas que tiendan a la efectiva

resocialización de los internos en la Granja Mode lo de

Rehabilitación Pavón, .a.: { como en l o s demo!l!:> c entr o~ Cle

prisión existentes en Guatemala ha traído como

59

consecuencia que estos regresen a la sociedad ha

cometer nuevos delitos.

RECOMENDACIONES

1.- Deben emitirse leye? adecuadas, acordes a los avances de

la ciencia penitenciaria, para que el fin primordial de

la pena de prisión, como lo es la resocialización del

delincuente, se haga una realidad, y además se creen las

condiciones para su efectiva aplicación.

2.- Deben emitirse reglamentos específicos acordes a las

necesidades de cada centro.

3 . - Es conveniente que la Dirección General del Sistema

Pen i tenciario, como encargada de la formulación de las

políticas resocializadoras, dependa directamente del

Organ i smo Judicial y no del eJecutivo que hasta la fehca

ha demostrado su total i neficacia en los asuntos

penitenciar ios.

4.- Es conveniente que la creación de la Escuela de Estudios

Penitenciar íos se haga una realidad, como medida

necesaria para la selección y formación del personal

penitenc iario a cuyo cargo está la resocialización de

los delincuentes.

5.- Es conveniente que se construyan centros penitenciarios

con Llna arquitectura adecuada o que se readecúen los

existentes de tal manera que permitan una adecuada

e 1 as i f i e ac i ón de los reclusos, atendiendo a su

personalidad y asi reciban un tratamiento idóneo.

L

62

6.- Que en los centros penales se establezcan fuentes de

traba.jo como un factor d eterminante en la

resoc ial izac ión del del icuente y s e motive a est e a

través de una e f ec ti va redención de penas.

7.- Es necesario que se amplíe el presupuesto des tinado a

l os centros de prisión, con el fin de que sea pos ible

poner en prácti c a las politicas que tiendan a la

resocialización del delincuente.

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Biblioteca C'eaaral ILP