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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL
PRÁCTICA PRE-PROFESIONAL
“IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA OBRA MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABILIDAD DE LOS TRAMOS: C.P. SAN SEBASTIÁN DE QUERA -C.P. MITOQUERA; C.P. JATUN PUCRO DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL
VALLE – HUÁNUCO - HUÁNUCO”
EJECUTOR : HIDALGO ORTIZ, Danitza Delsy.
ASESOR : Ing. BETETA ALVARADO, Víctor.
INSTITUCION : MEGA INVERSIONES SRL
DURACIÓN : 03 de abril al 03 de Julio
TINGO MARIA - PERU
2017
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 1
1.1. Objetivo general ...................................................................................... 2
1.2. Objetivos específicos ............................................................................... 2
II. REVISION DE LITERATURA......................................................................... 3
2.1. Marco legal del Plan de seguridad y Salud en el Trabajo ........................ 3
2.2. Accidente de trabajo ................................................................................ 3
2.3. Incidentes ................................................................................................ 4
2.4. Medidas de prevención............................................................................ 4
2.5. Peligro ..................................................................................................... 4
2.6. Riesgo ..................................................................................................... 5
2.7. Evaluación de riesgo ............................................................................... 5
2.8. Inspección de Trabajo ............................................................................. 5
2.9. Identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales ................... 5
2.10. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo .............................................. 8
2.11. Índices de Seguridad .......................................................................... 10
2.12. Análisis seguro de trabajo (AST) ........................................................ 11
2.13. Equipos de Protección Personal (EPP)............................................... 11
2.13.3. Protección de cabeza o cascos de seguridad. .......................... 12
2.13.4. Protección de ojos y cara .......................................................... 13
2.13.5. Protección de oídos .................................................................. 13
1
2.13.6. Protección respiratoria .............................................................. 13
2.13.7. Ropa de protección ................................................................... 14
2.13.8. Guantes de protección .............................................................. 15
2.13.9. Protección de pies ..................................................................... 15
2.14. Equipos de protección colectiva (EPC) ............................................... 16
2.15. Programa de capacitación SST. ......................................................... 17
2.15.3. Capacitación ............................................................................. 17
2.15.4. Charla de inducción hombre nuevo ........................................... 17
2.15.5. Charla pre operacional. ............................................................. 17
III. MATERIALES Y MÉTODOS ........................................................................ 19
3.1. Lugar de Estudio ................................................................................... 19
3.1.1. Ubicación .................................................................................. 19
3.1.2. Accesibilidad ............................................................................. 20
3.1.3. Aspectos ambientales ............................................................... 20
3.2. Equipos y Materiales ............................................................................. 21
3.3. Metodología ........................................................................................... 21
3.3.1. Fase Pre campo ........................................................................ 21
3.3.2. Fase de Campo ......................................................................... 22
A. Identificar la situación actual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Trabajo de la obra ..................................................................... 22
B. Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos por medio de
de los indicadores del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la obra. ................................................................................. 24
C. Evaluar el nivel de implementación del Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo en la obra .................................................. 32
IV. RESULTADOS ............................................................................................. 35
2
4.1. Identificar la situación actual de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
obra ....................................................................................................... 35
4.2. Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan de Seguridad
Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra ........................................... 40
4.2. Evaluar el nivel de implementación del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo en la obra. ................................................................................ 54
V. DISCUSION ................................................................................................. 60
VI. CONCLUSIONES ........................................................................................ 62
VII. RECOMENDACIONES ................................................................................ 63
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................... 64
IX. ANEXOS ...................................................................................................... 67
0
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Página
1. Mapa de ubicación política de la obra. ........................................................ 19
2. Número de horas hombre laboradas efectivas mensuales. ........................ 46
3. Número de accidentes o incidentes. ........................................................... 47
4. Índice de frecuencia mensual en los meses abril –junio. ............................ 47
5. Índice de gravedad en los meses abril –junio. ............................................ 48
6. Índice de accidentabilidad en los meses abril –junio. .................................. 49
7. Capacitación al personal de obra. ............................................................. 128
8. Señalización provisional: Señales interrupción y desvió de tránsito ......... 128
9. Entrega de los implementos al personal de obra ...................................... 129
10. Señalización de orientación .................................................................... 129
0
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Página
1. Probabilidad de que ocurra el(los) incidente(s) asociado(s) .......................... 6
2. Nivel de consecuencias previsibles ................................................................ 6
3. Nivel de exposición. ....................................................................................... 7
4. Matriz de nivel de riesgo. ............................................................................... 7
5. Valoración de riesgos. .................................................................................... 8
6. Puntaje según criterios de evaluación de la lista de verificación de de de
lineamiento de SGSST. ............................................................................. 22
7. Formato de la lista de verificación de lineamientos del sistema de gestión de
de seguridad y salud en el trabajo ............................................................. 23
8. Nivel de implementación total del sistema de SST ...................................... 23
9. Objetivo N° 1 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consorcio
Consorcio Vial EL VALLE. ......................................................................... 25
10. Objetivo N° 2 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del del del del
Consorcio Vial EL VALLE. ......................................................................... 26
11. Objetivo N° 3 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del del del del
Consorcio Vial EL VALLE. ......................................................................... 27
12. Objetivo N° 4 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del del del del
Consorcio Vial EL VALLE. ......................................................................... 28
1
13. formato de check list para evaluar el nivel de implementación del plan plan
de seguridad y salud en el trabajo ............................................................. 33
14. Resumen de lista de verificación de lineamientos del sistema de de de
gestión de seguridad y salud en el trabajo................................................. 36
15. Nivel de implementación total del sistema de SST .................................... 40
16. Verificación del Objetivo N° 1 del plan de Seguridad y Salud en el en el el
Trabajo. ................................................................................................. 41
17. Verificación del Objetivo N° 2 del plan de Seguridad y Salud en el en en el
Trabajo....................................................................................................... 42
18. Verificación del Objetivo N° 3 del plan de Seguridad y Salud en el en el
Trabajo....................................................................................................... 43
19. Verificación del Objetivo N° 4 del plan de Seguridad y Salud en el en el
Trabajo....................................................................................................... 44
20. Número de trabajadores y días trabajados en los tres meses. .................. 45
21. Indicadores de accidentabilidad de los meses abril, mayo y junio del 2017.50
22. Cumplimiento de las capacitaciones programas durante los tres meses. .. 51
23. Charlas Pre Operacional ............................................................................ 53
24. Objetivo del Plan, Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Salud Ocupacional de la empresa, Responsabilidades en la implementación
implementación y ejecución del Plan. ........................................................ 55
25. Elementos del Plan. ................................................................................... 56
26. Elementos del Plan. ................................................................................... 57
27. Elementos del Plan, Mecanismos de supervisión y control. ....................... 58
I. INTRODUCCIÓN
Uno de los principales puntos a tratar en las actividades del sector
construcción en sin duda la Seguridad y Salud en el Trabajo desde el inicio hasta
el final de todo proyecto, debido a que dicho sector tiene una importante
contribución a la generación de empleo y desarrollo con el 5.6% del índice de la
Producción Nacional (INEI, 2017). Además, cabe destacar que en el sector de
construcción las estadísticas de accidentes de trabajo que recaen son
preocupantes en lo que va hasta junio del 2017 el 10.95% de accidentes son del
sector construcción. (MTPE, 2017). Por lo que es considerada como una de las
actividades más riesgosas, debido a la alta incidencia de los accidentes
laborales, afectando al personal, equipos y materiales.
Teniendo en cuenta la Norma G050 (2010), toda obra de
construcción, deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo que
garantice la integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de
contratación directa o subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga
acceso a la obra. Por ende, es indispensable la implementación de un Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo en obras de construcción de carreteras, a fin de
reducir los riesgos laborales y garantizar la integridad de trabajadores y
salvaguardando los bienes materiales, generando condiciones óptimas para el
buen desempeño, mediante el trabajo seguro.
Por lo tanto, esta práctica pre-profesional se enfoca en implementar
el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo con el propósito de proteger la salud
e integridad física y mental de los trabajadores que laboran en la construcción.
2
1.1. Objetivo general
Implementar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra:
mejoramiento de los servicios de transitabilidad de los tramos: San
Sebastián de Quera - C.P. Mitoquera; C.P. Jatun Pucro Distrito de
Santa María Del Valle – Huánuco – Huánuco.
1.2. Objetivos específicos
Identificar la situación actual de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la obra.
Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos por medio de los
indicadores del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.
Evaluar el nivel de implementación del plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo de la obra.
3
II. REVISION DE LITERATURA
2.1. Marco legal del Plan de seguridad y Salud en el Trabajo
Toda obra de construcción, deberá contar con un Plan de Seguridad
y Salud en el Trabajo que garantice la integridad física y salud de sus
trabajadores, sean estos de contratación directa o subcontrata y toda persona
que de una u otra forma tenga acceso a la obra. El plan de seguridad y salud,
deberá integrarse al proceso de construcción. (Norma G050; 2010).
Según ALEJO (2012), Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio
son:
Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la
construcción”, Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 – MTC / 15.04.
Ley N° 28806 General de Inspección del Trabajo (Decreto supremo
Nº 019-2006-TR)
Ley N° 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo y su reglamento
(Decreto supremo N° 005 – 2012 – TR).
Ley 30222 Ley que modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo. 11-07-2014.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 005-2012-TR y modificado por Decreto Supremo Nº 006-
2014-TR.
2.2. Accidente de trabajo
Según MINTRA (2005), Suceso repentino que sobreviene por causa
o con ocasión del trabajo y que produce pérdidas tales como lesiones
4
personales, daños materiales, derroches y/o impacto al medio ambiente; con
respecto al trabajador le puede ocasionar una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte.
Asimismo, se consideran accidentes aquellos que:
Interrumpen el proceso normal de trabajo.
Se producen durante la ejecución de órdenes del Empleador, o
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del
lugar y horas de trabajo.
2.3. Incidentes
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas
sólo requieren cuidados de primeros auxilios. (MINTRA, 2005).
2.4. Medidas de prevención
Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los
riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores
contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean
consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus
labores, medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de
parte de los empleadores (MINTRA, 2005).
2.5. Peligro
Propiedad o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar
daños a las personas, equipo, procesos y ambiente. (MINTRA, 2005)
Según RIVERA (2012), un peligro es cualquier situación (acto o
condición) o fuente que tiene un potencial de producir un daño, en términos de
una lesión o enfermedad; daño a la propiedad, daño al ambiente o una
combinación de éstos.
5
2.6. Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas
condiciones y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente (MINTRA,
2005).
2.7. Evaluación de riesgo
Proceso de evaluar el riesgo que se presenta durante algún
peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de cualquier control existente, y
decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable. (MINTRA, 2005)
2.8. Inspección de Trabajo
Es un servicio público que, por medio de determinados
procedimientos de investigación y orientación, supervisa el eficaz cumplimiento
de normativa socio laboral y de seguridad y salud en el trabajo, asimismo el
sistema de inspección del trabajo sanciona a nivel administrativo a través de la
imposición de multas a los empleadores que incurren infracciones relacionadas
a la normativa laboral. (SUNAFIL, 2016)
2.9. Identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales
La identificación de riesgos es la acción de observar, identificar,
analizar los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos de
trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como
la maquinaria y herramientas, así como los riesgos químicos, físicos, biológicos
y disergonómicos presentes en la organización respectivamente.
La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre
la organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores,
valorando los riesgos existentes en función de criterios objetivos que brinden
confianza sobre resultados a alcanzar. (MINTRA. 2013)
Existen diferentes metodologías de estudio para el análisis y
evaluación de riesgos, como son los métodos cualitativos y los métodos
cuantitativos. Los métodos cualitativos tienen como objetivo establecer la
identificación de riesgos en el origen, como la estructura, como el análisis
6
histórico de riesgos, análisis preliminar de riesgos, etc. En cuanto al método
cuantitativo la particularidad es establecer valores concretos al riesgo.
Se empleará el método IPER. En esta evaluación se debe hallar el
nivel de probabilidad de ocurrencia del daño, nivel de consecuencias previsibles,
nivel de exposición y finalmente la valorización del riesgo: para establecer el nivel
de probabilidad (NP) del daño se debe tener en cuenta el nivel de deficiencia
detectado y si las medidas de control son adecuadas según escala: (MINTRA.
2013)
Cuadro 1 Probabilidad de que ocurra el(los) incidente(s) asociado(s)
Clasificación Probabilidad de ocurrencia
BAJA El daño ocurrirá raras veces.
MEDIA El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
ALTA El daño ocurrirá siempre o casi siempre.
Fuente: MINTRA. 2013.
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC)
deben considerarse la naturaleza del daño y las partes del cuerpo afectadas
según:
Cuadro 2 Nivel de consecuencias previsibles
Clasificación Severidad o Gravedad
LIGERAMENTE DAÑINO
Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o magulladuras, irritación de los ojos por polvo. Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
DAÑINO Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores. Daño a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos musculoesqueléticos.
EXTREMADAMENTE DAÑINO
Lesión con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas mayores, muerte. Daño a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.
Fuente: MINTRA. 2013.
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El nivel de exposición (NC) debe considerarse la naturaleza del daño
y las partes del cuerpo afectadas según el cuadro N° 3.
Cuadro 3 Nivel de exposición.
Clasificación Probabilidad de ocurrencia
ESPORADICAMENTE 1 Alguna vez en su jornada laboral y con periodo de corto tiempo. Al menos una vez al año.
EVENTUALMENTE 2 Varias veces en su jornada laboral, aunque sea con tiempos cortos. Al menos una vez al mes.
PERMANENTEMENTE 3 Continuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado. Al menos una vez al día
Fuente: MINTRA. 2013.
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la
consecuencia del daño, según la siguiente matriz.
Cuadro 4 Matriz de nivel de riesgo.
CONSECUENCIA
LIGERAMENTE DAÑINO DAÑINO EXTREMADAMENTE
DAÑINO
PR
OB
AB
ILID
AD
BAJA Trivial
4 Tolerable
5 - 8 Moderado
9 - 16
MEDIA Tolerable
5 - 8 Moderado
9 - 16 Importante
17 - 24
ALTA Moderado
9 - 16 Importante
17 - 24 Intolerable
25 - 36
Fuente: MINTRA. 2013.
Valoración de riesgo, con el valor obtenido y comparándolo con el
valor tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
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Cuadro 5 Valoración de riesgos.
NIVEL DE RIESGO
INTERPRETACION / SIGNIFICADO
Intolerable 25 - 36
no se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante 17 - 24
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior de los riesgos moderados.
Moderado 9 - 16
Se deben hacer refuerzos para reducir el riesgo, determinado las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión de mejora de las medidas de control.
Tolerable 5 - 8
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embrago se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobantes periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Trivial 4 No se necesita adoptar ninguna acción.
Fuente: MINTRA. 2013.
2.10. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Según la Norma G050 (2010), toda obra de construcción debe contar
con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los
mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad
física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecución de
las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se
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deriven del contrato principal. El plan de Prevención de Riesgos debe integrarse
al proceso de construcción de la obra, desde la concepción del presupuesto, el
cual debe incluir una partida específica denominada “Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo” en la que se estimará el costo de implementación de los
mecanismos técnicos y administrativos contenidos en plan.
El PSST deberá contener como mínimo los siguientes puntos: (Norma
G050; 2010).
1. Objetivo del Plan.
2. Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de
la empresa.
3. Responsabilidades en la implementación y ejecución del Plan.
4. Elementos del Plan:
Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con
la seguridad y salud en el trabajo.
Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
acciones preventivas.
Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el
proyecto.
Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo
(identificados en el análisis de riesgo).
Capacitación y sensibilización del personal de obra – Programa de
capacitación.
Gestión de no conformidades – Programa de inspecciones y
auditorías.
Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
Plan de respuesta ante emergencias.
5. Mecanismos de supervisión y control. La responsabilidad de supervisar
el cumplimiento de estándares de seguridad y salud y procedimientos de
trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada trabajador. El
responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad
y Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad
10
del Ministerio de Trabajo. Además, entregara una copia del Plan de SST
a los representantes de los trabajadores.
2.11. Índices de Seguridad
a) Índice de frecuencia mensual (IFm):
Indica la cantidad de accidentes con pérdida de tiempo o reportables
sin pérdida de tiempo, ocurridos y relacionados a un periodo de tiempo de 200,000
horas trabajadas. (NORMA G050, 2010)
𝐼𝐹𝑚 =𝑁° 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠𝑥200000
b) Índice de frecuencias acumulado (IFa):
IFa =𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑜 𝑞𝑢𝑒 𝑣𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜 𝑥 200000
c) Índice de gravedad mensual (IGm):
Es el número de días perdidos o no trabajados por el personal de la
obra por efecto de los accidentes relacionándolos a un periodo de 200,000 horas
de trabajos (NORMA G050, 2010).
𝐼𝐺𝑚 =𝐷í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠𝑥200000
d) Índice de gravedad acumulado (IGa):
Es el número de días perdidos o no trabajados por el personal de la
obra por efecto de los accidentes relacionándolos a un periodo de 200,000 horas
de trabajos. Se suman todos los días perdidos por los lesionados durante los
meses transcurridos en lo que va del año. Si el descanso médico de un lesionado
pasara de un mes a otro se sumarán los días no trabajados correspondientes a
cada mes. (NORMA G050, 2010)
11
𝐼𝐺𝑎 =𝐷í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑜 𝑞𝑢𝑒 𝑣𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜 𝑥 200000
e) Índice accidentabilidad (IA):
Este índice establece una relación entre los dos índices anteriores
proporcionando una medida comparativa adicional. (NORMA G050, 2010)
𝐼𝐴 = 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐹𝑟𝑒𝑐. 𝑥 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐺𝑟𝑎𝑣.
2.12. Análisis seguro de trabajo (AST)
Es un método para identificar los peligros que generan riesgos de
accidentes o enfermedades potenciales relacionados con cada etapa de un trabajo
o tarea y el desarrollo de controles que en alguna forma eliminen o minimicen estos
riesgos. El proceso de ATS debe aplicarse a todas las tareas o procesos críticos o
claves. Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas,
asegurándose que se cuente con procedimientos para diseñar, construir, mantener
y operar instalaciones y equipos de manera segura. (ORIHUELA, 2012)
2.13. Equipos de Protección Personal (EPP)
Según MARTÍNEZ (2008), se entiende por equipo de protección
personal, cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para
que lo proteja de uno o más riesgos que puedan amenazar su seguridad y/o su
salud, así como cualquier complemento destinado al mismo fin. Los EPP son pues
elementos de protección individuales del trabajador, muy extendidos y utilizados
en cualquier tipo de trabajo y cuya eficacia depende, en gran parte, de su correcta
elección y de un mantenimiento adecuado del mismo.
El EPP no tiene por finalidad realizar una tarea o actividad sino
protegernos de los riesgos que presenta la tarea o actividad.
El EPP debe ser llevado o sujetado por el trabajador y utilizado de la
forma prevista por el fabricante.
El EPI debe ser elemento de protección para el que lo utiliza, no para
la protección de productos o personas ajenas.
12
2.13.3. Protección de cabeza o cascos de seguridad.
Según HERRICK (2009), la protección de la cabeza está diseñada
para protegerle si existe un riesgo de caída de objetos o de que se golpee la cabeza
contra objetos fijos.
Suelen existir dos tipos de protección para la cabeza:
Cascos de seguridad: que deben cumplir con las normas
nacionales o con sus equivalentes europeas y que deben tener
una marca al respecto en el interior. Absorberán la fuerza de un
golpe rompiendo parcialmente o dañando la carcasa y la correa
o el relleno protector que lleva en el interior.
Cascos contra golpes: escudo de plástico diseñado para
encajarlo dentro de las gorras de los uniformes. Resultan más
cómodos que los cascos de seguridad, pero están diseñados
solo para golpes de bajo impacto. No ofrecen el mismo nivel de
protección que los cascos de seguridad y no deben utilizarse en
lugar de estos en aquellas zonas donde se requiera el uso de
cascos de seguridad.
El casco de protección, como equipo de protección personal que es,
debe utilizarse cuando los riesgos presentes en el lugar de trabajo no se evitan con
medios de protección colectiva técnicos o bien por medidas, métodos o
procedimientos de organización del trabajo (principio de utilización). El empresario,
sin perjuicio de su responsabilidad, implicará a los trabajadores y a sus
representantes en la empresa o establecimiento, en la elaboración y/o aplicación
del proceso de apreciación, elección de los modelos y principio de utilización. El
análisis de los riesgos no responde a criterios standard y debe ser realizado por el
empresario teniendo en cuenta el origen y forma de los riesgos (caídas de objetos,
choques, contacto con elementos en tensión, condiciones de frío o calor, contacto
con llamas, etc.). (HERRICK, 2009).
13
2.13.4. Protección de ojos y cara
Según HERRICK (2009), para proteger los ojos y la cara se utilizan
gafas, gafas con montura integral, pantallas faciales y elementos parecidos que
impiden la penetración de partículas y cuerpos extraños, compuestos químicos
corrosivos, humos, láseres y radiaciones. Con frecuencia es necesario proteger
toda la cara frente a las radiaciones o los peligros de naturaleza mecánica, térmica
o química. En ocasiones, una pantalla facial protege también los ojos, pero en
muchos casos éstos exigen un protector específico, sea independiente o en forma
de complemento del protector facial. Por ende, son muchas las actividades que
requieren protección de los ojos y la cara.
2.13.5. Protección de oídos
Según HERRICK (2009), los protectores de los oídos, una solución
obvia al problema, reducen el ruido obstaculizando su trayectoria desde la fuente
hasta el canal auditivo. Adoptan formas muy variadas. Los tapones para los oídos
se llevan en el canal auditivo externo. Se comercializan tapones premoldeados de
uno o varios tamaños normalizados que se ajustan al canal auditivo de casi todo el
mundo. Los tapones moldeables se fabrican a la medida individualmente para que
encajen en el oído del usuario. Hay tapones auditivos de vinilo, silicona,
elastómeros, algodón y cera, lana de vidrio hilada y espumas de celda cerrada y
recuperación lenta. Asimismo, hay las orejeras que están formadas por un arnés
de cabeza de metal o de plástico que sujeta dos copas circumauriculares hechas
casi siempre de plástico. Este dispositivo encierra por completo el pabellón auditivo
externo y se aplica herméticamente a la cabeza por medio de una almohadilla de
espuma plástica o rellena de líquido.
2.13.6. Protección respiratoria
Según HERRICK (2009), en algunas industrias, el aire contaminado
por polvos, humos, neblinas, vapores o gases potencialmente nocivos puede ser
perjudicial para el trabajador. Es importante controlar la exposición a estos
materiales para reducir el riesgo de enfermedades profesionales causadas por
respirar el aire contaminado. La mejor forma de controlar la exposición es reducir
al mínimo la contaminación en el lugar de trabajo.
14
Esto puede lograrse por medio de medidas de control técnico (encerrar
o limitar la operación con ayuda de equipos de ventilación general y local y uso de
materiales menos tóxicos). Cuando sea inviable aplicar medidas de control técnico
eficaces o mientras se están implantando o evaluando, hay que usar equipos de
protección respiratoria para proteger la salud del trabajador. Para que los equipos
de protección respiratoria funcionen como está previsto, es necesario instaurar un
programa adecuado y bien planificado de equipos de protección respiratoria.
2.13.7. Ropa de protección
La ropa protectora es un medio de control utilizado habitualmente para
reducir la exposición del trabajador a compuestos químicos potencialmente tóxicos
o peligrosos cuando no es posible aplicar otros métodos de control. (INS, 2012).
En un sentido general, el concepto de ropa de protección incluye todos
los elementos que forman un conjunto protector (bata, guantes y botas, por
ejemplo). Por tanto, la ropa de protección abarca desde el dedal que evita los cortes
causados por los cantos de las hojas de papel hasta el traje aislante completo con
equipo de respiración autónomo que se utiliza en las situaciones de emergencia
que siguen a los vertidos de compuestos químicos. (INS, 2012).
La ropa de protección puede ser de materiales naturales (algodón,
lana y cuero, por ejemplo), sintéticos (nylon) o distintos polímeros (plásticos y
cauchos, como el butilo, el cloruro de polivinilo o el polietileno de cloro). Los
materiales tejidos, cosidos o con poros por cualquier otro motivo (no resistentes a
la penetración ni a la impregnación por líquidos) no deben utilizarse en situaciones
que exigen protección frente a líquidos o gases. Los tejidos y materiales porosos
tratados o incombustibles por su naturaleza se utilizan habitualmente en la
protección frente a llamaradas y arco eléctrico (en la industria petroquímica, por
ejemplo), aunque no protegen frente a las temperaturas constantemente elevadas
(INS, 2012).
15
2.13.8. Guantes de protección
Se utiliza principalmente cuando el usuario corre el riesgo de sufrir una
lesión en sus manos; la protección se suministra a dedos, palma, reverso de la
palma; también puede ser de manga larga y proteger el brazo. Existe mucha
variedad de combinación de materiales que permiten proteger contra uno o varios
riesgos, o bien brindar mayor protección a una zona específica. Es importante
considerar la posibilidad de que se presenten casos de afecciones de la piel
provocados por la sudoración excesiva o por otro tipo de reacción alérgica. (INS,
2012).
Tipos de guantes en construcción
Los guantes se deben seleccionar estrictamente de acuerdo a la
actividad que se desarrollara, por ejemplo, para el sector construcción se requieren
guantes. (INS, 2012).
Guantes de cuero o lona. para la manipulación de materiales
ásperos o con bordes filosos.
Los guantes de carnaza, los mismos que son considerados como
uno de los productos más importantes y de mayor uso difundido en
la industria.
El Guante de Poli - Algodón con Látex Arenado, que está
fabricados en materiales diversos como: Látex, neopreno, textiles,
PVC, poliuretano, entre otros, muy resistente a la abrasión,
químicos, aceites, ácidos, al corte, humedad, frío, manipulación de
alimentos y todo tipo de actividad.
2.13.9. Protección de pies
Según HERRICK (2009), las lesiones de pies y piernas son comunes
en muchos sectores industriales. La caída de un objeto pesado puede lesionar el
pie, en particular los dedos, en cualquier lugar de trabajo, pero sobre todo en
industrias pesadas, como la minería, la fabricación de productos metálicos, la
ingeniería, la construcción y el montaje. Los compuestos ácidos y alcalinos y
muchos otros agentes pueden causar dermatitis o eccema. Además, los pies
16
pueden lesionarse al golpear contra algún objeto o al pisar en salientes afilados,
como ocurre en el sector de la construcción. Las mejoras en el medio ambiente de
trabajo han hecho de las perforaciones y laceraciones causadas por pisar
inadvertidamente clavos salientes y otros objetos agudos un accidente menos
común, pero continúan produciéndose lesiones por trabajar en suelos húmedos o
inundados, sobre todo si se usa calzado inadecuado.
2.14. Equipos de protección colectiva (EPC)
Según DÍAZ (2015), menciona que la protección colectiva protege
frente a los riesgos que no se han podido evitar o reducir y esta protección
comprende, sin distinción, a todas las personas que se beneficien de ella. La
protección colectiva prevalece sobre la protección individual dado que esta
disminuye la probabilidad de que se dé un riesgo.
Son muchos los tipos de protecciones y, dependiendo de cada sector
de trabajo, se utilizarán unos u otros, pero de forma general las protecciones más
utilizadas son las que clasificamos a continuación:
De un lado tenemos las protecciones colectivas que protegen contra
el riesgo:
Para caída de personas: barandillas, redes, plataformas.
Para caída de materiales: objetos, mallas, redes, marquesinas, etc.
De incendios: extintores, equipos de espuma, mangueras, etc.
Electricidad: aislantes, envolventes, dispositivos de corriente
diferencial residual, instalaciones de puesta a tierra etc.
Y de otro lado tenemos las protecciones colectivas de higiene
industrial contra los riesgos de:
Radiaciones: Paredes y blindajes plomados, biombos plomados, etc.
Ruidos: Aislantes acústicos, pantallas de absorción acústica, etc.
Gases: Sistema de ventilación general, aspiración localizada filtros,
etc.
17
Polvos: Sistemas de aspiración localizada, cabinas de aspiración,
sistemas de nebulización.
Vibraciones: Elementos aislantes y amortiguadores, etc.
2.15. Programa de capacitación SST.
2.15.3. Capacitación
Según ALEJO (2012), todos los trabajadores recibirán entrenamiento
en el correcto uso, cuidado y mantenimiento del equipo de protección personal
correspondiente según el trabajo que desempeñarán Se proporcionará el
entrenamiento especializado en caso sea requerido por las características del EPP
y su uso. Programa de capacitación según GUERRERO (2015), es un proceso
estructurado y organizado por medio del cual se suministra información y se
proporcionan habilidades a una persona para que desempeñe a satisfacción un
trabajo determinado. Ha existido desde las sociedades primitivas cuando los
mayores enseñaban a los jóvenes y niños a trabajar.
2.15.4. Charla de inducción hombre nuevo
El servicio de Inducción de Hombre Nuevo consiste en una entrevista
con la administración y termina con una charla de seguridad que aborda los
siguientes aspectos: Visión y Misión de la empresa, ley de accidentes del trabajo,
reglamento interno, control de emergencias y derivación de accidentados, riesgos
higiénico industriales, medidas de orden y aseo, normas de higiene sanitaria,
obligaciones y prohibiciones generales y procedimientos seguros de trabajo por
cada tarea crítica. El alcance es para todo el personal que laborará en la obra, se
utilizaran materiales didácticos, la técnica de aprendizaje será con ejemplos
prácticos que faciliten el entendimiento. Luego de la charla se realizará el registro
de los asistentes e inclusión como miembros de la empresa.
2.15.5. Charla pre operacional.
Serán proporcionadas en forma diaria, al inicio de las labores por un
tiempo aproximado de 5 minutos conforme al plan de seguridad y salud
18
ocupacional, promoviendo que se generen condiciones de seguridad en el lugar de
trabajo. El supervisor de seguridad o residente garantizará el desarrollo de ella en
forma eficiente y de acuerdo a sus programas de capacitación como charlas diarias
de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, para el personal de la obra.
19
III. MATERIALES Y MÉTODOS
3.1. Lugar de Estudio
La presente práctica pre profesional se realizó en el distrito de Santa
María del Valle – Huánuco – Huánuco.
3.1.1. Ubicación
Departamento : Huánuco
Provincia : Huánuco.
Distrito : Santa María Del Valle.
Localidades : San Sebastián de Quera,San Miguel
de Mitoquera
Figura 1 Mapa de ubicación política de la obra.
20
3.1.2. Accesibilidad
La zona es accesible por vía terrestre, se describe a continuación la
ruta a seguir: La carretera Central, Huánuco – Tingo María que está ubicado en la
progresiva 14+000 km., de donde parte el km 0+000 del proyecto, pero el tramo
comienza desde la progresiva 10+540 km los cuales son recorridos en un tiempo
promedio de 45 minutos desde la ciudad de Huánuco, la vía es afirmada.
3.1.3. Aspectos ambientales
Las lluvias aparecen con intensidad de octubre - abril y la estación
seca va de mayo - setiembre.
De acuerdo a las estaciones de referencia se tienen los siguientes
datos: de Distrito de Chinchao, en esta se muestran datos históricos, así tenemos
que la precipitación total registrada del año 1973 fue 710.7 mm; del Distrito de
Amarilis en esta siguiente, la precipitación registrada del año 2,014 fue 591.1 mm
y por último en la estación del Distrito de Huánuco la precipitación total registrada
del año 2014 fue 579.3 mm. La temperatura máxima promedio de 26.9 °C y mínima
promedio de 14.9 °C, sin embargo, la temperatura máxima registrada en el año
2014 fue de 32.5 °C (febrero) y la mínima registrada fue de 12.3 °C (agosto).
La humedad relativa aproximada del distrito de Santa María del Valle
varía de entre 60% a 84%.
El área de intervención directa e indirecta del presente proyecto, en
parte pertenece a la región natural de yunga fluvial, cuya morfología es rocosa y
de valles estrechos, quebradas interandinas con cerros elevados y escarpados. Y
a la región natural de Quechua.
Zonas de vida del área de influencia:
Bosque Muy Húmedo Montano Tropical (bmh-MT)
Bosque Muy Húmedo Montano Bajo Tropical (bmh-MBT)
Bosque Húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT)
Bosque Seco Montano Bajo Tropical (bs-MBT)
Monte Espinoso Pre montano Tropical (mte-PT)
21
3.2. Equipos y Materiales
Cuaderno de campo.
Laptop.
Lapicero
Hoja bond
Cámara fotográfica.
Tablero de madera
Zapatos de seguridad (Punta de acero)
Casco blanco empleados 3M regulable
Lentes de seguridad
Chaleco.
Protección auditiva tipo orejeras incorporado al casco
3.3. Metodología
3.3.1. Fase Pre campo
Se recopiló la información necesaria en la cual se obtuvo Información
digital y en físico de la empresa ejecutora Consorcio Vila El Valle.
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La política de Seguridad y Salud de la empresa.
La matriz IPER.
El mapa de Riegos.
Formato de Lista de verificación de lineamientos del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
22
3.3.2. Fase de Campo
A. Identificar la situación actual de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la obra
Para identificar la situación actual se usó el formato de la lista de
verificación de lineamientos sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
según RM N° 050-2013-TR.
Metodología
- Lea cuidadosamente cada indicador de la "Lista de verificación de
lineamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST)"
- Verifique el cumplimiento y escriba SI o NO, según corresponda.
- Asigne un puntaje de acuerdo a los criterios y escriba del 0 al 4, según
corresponda (en la columna calificación)
Cuadro 6 Puntaje según criterios de evaluación de la lista de verificación de
lineamiento de SGSST.
Puntaje Criterios
4 Excelente, cumple con todos los criterios con que ha sido evaluado el elemento
3 Bueno, cumple con los principales criterios de evaluación del elemento, existen algunas debilidades no críticas
2 Regular, no cumple con algunos criterios críticos de evaluación del elemento
1 Pobre, no cumple con la mayoría de criterios de evaluación del elemento
0 No existe evidencia alguna sobre el tema
Fuente: RM 050, 2013.
- Cite la fuente o documento donde se encuentra el indicador.
23
Cuadro 7 Formato de la lista de verificación de lineamientos del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo
Fuente: RM 050, 2013.
- Al final de la tabla, revise el puntaje obtenido y contraste el nivel de
implementación del sistema de SST con el cuadro N° 8:
Cuadro 8 Nivel de implementación total del sistema de SST
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN TOTAL DEL SISTEMA DE SST
de 0 a 119 NO ACEPTABLE
de 120 a 238 BAJO
de 237 a 357 REGULAR
de 358 a 476 ACEPTABLE
Fuente: RM 050, 2013.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
I. Compromiso e Involucramiento
II. Política de seguridad y salud ocupacional
III. Planeamiento y aplicación
IV. Implementación y operación
V. Evaluación Normativa
VII. Control de información y documentos
VIII. Revisión por la dirección
PUNTAJE FINAL DEL DIAGNÓSTICO 0
24
B. Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos por
medio de los indicadores del Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo de la obra.
Se elaboró el formato N° -- para verificar el grado de cumplimiento con
sus indicadores de cada uno de los objetivos establecidos en el plan de seguridad
salud en el trabajo del consorcio Vial EL VALLE.
25
Cuadro 9 Objetivo N° 1 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consorcio Vial EL VALLE.
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
1. Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar durante la ejecución del proyecto, basados en las estadísticas de accidentabilidad de la empresa CONSRCIO VIAL EL VALLE.
Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar durante la ejecución del proyecto, teniendo como referencia los valores del índice de frecuencia mensual IFm, índice de gravedad mensual IGm, índice de frecuencia acumulada IFA, índice de gravedad acumulada IGA y un Índice de accidentabilidad IA a cero (0). Estos indicadores no podrán ser superados
Se deberá tomar como referencia las fórmulas de los indicadores IFm, IGm, IFa, IGa e IA, que están definidas en el G050, Seguridad durante la construcción.
𝐼𝐹𝑚 =𝑁° 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
𝑁° 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠𝑥200000
𝐼𝐺𝑚 =𝑁° 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
𝑁° 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠𝑥200000
𝐼𝐴 = 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐹𝑟𝑒𝑐. 𝑥 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐺𝑟𝑎𝑣.
Responsable SSOMA.
Fuente: elaboración propia
26
Cuadro 10 Objetivo N° 2 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consorcio Vial EL VALLE.
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
2. Concientizar al personal del CONSRCIO VIAL EL VALLE de la importancia de la seguridad, salud ocupacional y medio ambiente dentro de sus actividades diarias
Cumplir con 47 horas de capacitaciones a todo el personal de toda la obra para este proceso 2017 y en el tramo correspondiente las 5 horas en el periodo de los tres meses en temas de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente.
Realizar las capacitaciones, para ello se deberá elaborar un programa de capacitación donde se tratarán temas de seguridad y salud en el trabajo, cuidado y preservación de medio ambiente.
𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑚𝑎𝑠
=𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠𝑥100
ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛
=ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠𝑥100
Responsable SSOMA.
Fuente: elaboración propia
27
Cuadro 11 Objetivo N° 3 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consorcio Vial EL VALLE.
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
3. Elaborar e implementar una matriz IPERC para identificar los peligros que puedan causar lesión o enfermedad, daño a la propiedad y/o paralización de un proceso.
Tener cero actividades cuya condición este catalogada como NO OPERABLE (definida en el IPERC) para el periodo 2017.
Elaborar e implementar la matriz IPERC que permitirá identificar y evaluar el grado de severidad y probabilidad de ocurrencias de riesgos por cada actividad, el cual se clasificaran en riesgos críticos a moderados, estos definirán si alguna actividad es no operable, intolerable, no deseable o permitida. Elaboración
de la matriz IPERC
Responsable SSOMA y Comité de SST.
Tener cero actividades cuya condición este catalogada como INTOLERABLE con un valor -16 (definida en el IPERC) para este periodo 2017.
Una vez identificados estos riesgos se deberá realizar cambios, priorizando los más críticos, esto permitan eliminar o controlar las condiciones y exposición de los trabajadores a ellos.
Fuente: elaboración propia
28
Cuadro 12 Objetivo N° 4 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consorcio Vial EL VALLE.
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
4. Realizar reformas y cambios necesarios para minimizar los impactos ambientales catalogados como negativos en la matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales.
Mitigar impactos significativos negativos que han sido determinados en la matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales.
Actualizar la matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales, la cual nos brindara la información de las actividades que contemplen impactos negativos más críticos, para poder eliminarlos o mitigarlos.
Documentación de la actualización de la matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales
Responsable SSOMA y Comité de SST.
Fuente: elaboración propia
29
3.2.1.1. Indicadores para el cumplimiento de los objetivos del Plan
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se tiene cuatro objetivos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
con sus respectivos indicadores
3.2.1.1.1. Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar
durante la ejecución del proyecto, basados en las
estadísticas de accidentabilidad.
En las estadísticas de los accidentes de trabajo, os índices que se
registrarán son tres:
Índice de frecuencia mensual (IFm)
Indica la cantidad de accidentes con pérdida de tiempo o reportables
sin pérdida de tiempo, ocurridos y relacionados a un periodo de tiempo de 200,000
horas trabajadas. (NORMA G050, 2010)
𝐼𝐹𝑚 =𝑁° 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠𝑥200000
Índice de gravedad mensual (IGm)
Es el número de días perdidos o no trabajados por el personal de la
obra por efecto de los accidentes relacionándolos a un periodo de 200,000 horas
de trabajos (NORMA G050, 2010)
𝐼𝐺𝑚 =𝐷í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠𝑥200000
Índice accidentabilidad (IA)
Este índice establece una relación entre los dos índices anteriores
proporcionando una medida comparativa adicional. (NORMA G050, 2010)
𝐼𝐴 = 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐹𝑟𝑒𝑐. 𝑥 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐺𝑟𝑎𝑣.
30
3.2.1.1.2. Concientizar al personal de la importancia de SSOMA
dentro de sus actividades diarias
Capacitar en los temas de SSOMA al personal de obra
El programa de capacitación deberá incluir a todos los trabajadores de
la obra, profesionales, técnicos y obreros, cualquiera sea su modalidad de
contratación. Dicho programa deberá garantizar la transmitan efectiva de las
medidas preventivas generales y específicas que garanticen el normal desarrollo
de las actividades de obra, es decir, cada trabajador deberá comprender y ser
capaz de aplicar los estándares de Seguridad y Salud y procedimientos de trabajo
establecidos para los trabajos que le sean asignados. (MINTRA, 2011).
Para evaluar el cumplimiento de temas de las capacitaciones y la
cantidad de horas capacitadas se realizó mediante la siguiente formula. (MTPE,
2013).
𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑚𝑎𝑠 =𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠𝑥100
ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 =ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠𝑥100
Realizar el cumplimiento de las capacitaciones teniendo en cuenta
que en toda la obra (6 tramos) debe cumplir con 47 horas de capacitación en el
año 2017, por ello el tramo I acceso y II de la obra debe cumplir con 15 horas
con 40 minutos de capacitación durante el periodo 2017, siendo así 10 minutos
por tema y tramo. Por ende, se tiene que cumplir con 5 horas de capacitación
durante los meses de abril, mayo y junio.
inducción de hombre nuevo
Introducción, bienvenida y presentación de la empresa
políticas de la empresa
31
Reglamento de seguridad y salud ocupacional
análisis de riesgo y procedimiento de trabajo
uso del EPP
primeros auxilios
residuos sólidos
etc.
Capacitaciones diarias
Fueron proporcionadas en forma diaria, al inicio de las labores por un
tiempo aproximado de 10 minutos de acuerdo a sus programas de capacitación
como charlas diarias de seguridad y salud ocupacional, promoviendo que se
generen condiciones de seguridad en el lugar de trabajo, para todo el personal de
la obra utilizando materiales didácticos. Al finalizar la charla se verifica con el
registro de asistencia.
3.2.1.1.3. Elaborar e implementar una matriz IPERC para identificar
los peligros que puedan causar lesión o enfermedad
ocupacional, daño a la propiedad y/o paralización de un
proceso.
La identificación de peligros y evaluación de riesgos se llevó a cabo
mediante la matriz VEP establecida en el proyecto (EL VALLE, 2017). (Ver anexo
5 y 6)
3.2.1.1.4. Realizar reformas y cambios necesarios para minimizar
los impactos ambientales catalogados como negativos
en la matriz de identificación de aspectos y evaluación
de impactos ambientales.
Documentación de la actualización de la matriz de identificación de
aspectos e impactos ambientales
32
C. Evaluar el nivel de implementación del Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo en la obra
Para evaluar el nivel de implementación del Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo de la obra se evaluó según la norma G 050 hasta el 3 de julio, mediante
un formato check list, cuadro N° 13. (MTPE, 2013).
33 Cuadro 13 formato de check list para evaluar el nivel de implementación del plan de seguridad y salud en el trabajo
REQUISITOS DESCRIPCION CUMPLE NO CUMPLE COMENTARIO
Objetivo del Plan
Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
Responsabilidades en la implementación y ejecución del Plan
Ele
men
tos d
el P
lan:
Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas
Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el proyecto.
Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en el análisis de riesgo)
Capacitación y sensibilización del personal de obra – Programa de capacitación.
Gestión de no conformidades – Programa de inspecciones y auditorías.
Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
Plan de respuesta ante emergencias.
Mecanismos de supervisión y control Fuente: NORMA G 050, 2010
34
Para hallar el cumplimiento se aplicó la fórmula, dando a cada uno el
valor de 1. (MTPE, 2013).
𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 =𝐶
𝑇𝑥100
Donde:
C: cumple.
NC: No Cumple.
T: Total
35
IV. RESULTADOS
4.1. Identificar la situación actual de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
obra
La identificación de la situación actual de Seguridad y Salud en el
Trabajo se realizó según RM 050 – 2013.ver anexo 4, en los cuadros siguientes se
presentan un resumen respectivo de dicho anexo.
En el cuadro 14, se observa un resumen del anexo 4, respecto a sus
calificaciones y el porcentaje de cumplimiento de los lineamientos del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
La lista de verificación de lineamientos del SGSST – I. Compromisos
e involucramiento; obtuvo una calificación de se obtuvo 17, indica un 42.5% de
cumplimiento.
La lista de verificación de lineamientos del SGSST – II, Políticas de
seguridad y salud ocupacional obtuvo una calificación de se obtuvo 39, indica un
81.3% de cumplimiento.
La lista de verificación de lineamientos del SGSST – III. Planeamiento
y aplicación, obtuvo una calificación de 26, indica un 38.2% de cumplimiento.
La lista de verificación de lineamientos del SGSST – IV.
Implementación y operación, obtuvo una calificación de 65, indica un 65% de
cumplimiento.
La lista de Verificación de lineamientos del SGSST – V, Evaluación
Normativa obtuvo una calificación de 29, indica un 72.5% de cumplimiento.
La lista de Verificación de lineamientos del SGSST – VI, Verificación
obtuvo una calificación de 14, indica un 15.9% de cumplimiento.
36
La lista de Verificación de lineamientos del SGSST – VII, Control de
información y documentos, obtuvo una calificación de 22, indica un 50% de
cumplimiento.
La lista de Verificación de lineamientos del SGSST – VIII, Revisión por
la dirección, obtuvo una calificación de 5, indica un 20.8% de cumplimiento.
Cuadro 14 Resumen de lista de verificación de lineamientos del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo
I. Compromiso e Involucramiento
Rango Puntaje obtenido
Calificación TOTAL
obtenida Porcentaje
Indicadores
1.1. 0-4 3
17 42.50%
1.2. 0-4 2
1.3. 0-4 3
1.4. 0-4 0
1.5. 0-4 2
1.6. 0-4 1
1.7. 0-4 0
1.8. 0-4 1
1.9. 0-4 3
1.10. 0-4 2
II. Política de seguridad y salud ocupacional
rango puntaje obtenido Calificación
TOTAL Porcentaje
Indicadores
2.1. 0-4 4
39 81.30%
2.2. 0-4 4
2.3. 0-4 2
2.4. 0-4 3
2.5. 0-4 2
2.6 0-4 4
2.7. 0-4 3
2.8. 0-4 4
2.9. 0-4 3
2.10. 0-4 4
2.11. 0-4 3
2.12. 0-4 3
37
III. Planeamiento y aplicación rango puntaje obtenido Calificación
TOTAL Porcentaje
Indicadores
3.1. 0-4 0
26 38.20%
3.2. 0-4 0
3.3. 0-4 0
3.4. 0-4 3
3.5. 0-4 3
3.6. 0-4 2
3.7. 0-4 0
3.8. 0-4 2
3.9. 0-4 4
3.10. 0-4 1
3.11. 0-4 2
3.12. 0-4 0
3.13. 0-4 1
3.14. 0-4 4
3.15. 0-4 1
3.16. 0-4 0
3.17 0-4 3
IV. Implementación y operación
rango puntaje obtenido Calificación
TOTAL Porcentaje
Indicadores
4.1. 0-4 4
65 65%
4.2. 0-4 3
4.3. 0-4 3
4.4. 0-4 3
4.5. 0-4 3
4.6. 0-4 3
4.7. 0-4 3
4.8.. 0-4 2
4.9. 0-4 3
4.10. 0-4 4
4.11. 0-4 1
4.12. 0-4 4
4.13. 0-4 3
4.14. 0-4 4
4.15. 0-4 2
4.16. 0-4 1
4.17 0-4 1
4.18. 0-4 0
4.19. 0-4 0
4.20 0-4 1
4.21. 0-4 4
4.22. 0-4 4
4.23. 0-4 4
4.24. 0-4 2
4.25. 0-4 3
38
V. Evaluación Normativa rango puntaje obtenido Calificación
TOTAL Porcentaje
Indicadores
5.1. 0-4 1
29 72.50%
5.2. 0-4 4
5.3. 0-4 4
5.4. 0-4 2
5.5. 0-4 2
5.6. 0-4 4
5.7. 0-4 4
5.8. 0-4 3
5.9. 0-4 2
5.1 0-4 3
VI. Verificación rango puntaje obtenido Calificación
TOTAL obtenida
Porcentaje
Indicadores
6.1. 0-4 0
14 15.90%
6.2. 0-4 1
6.3. 0-4 0
6.4. 0-4 0 6.5. 0-4 3
6.6. 0-4 0
6.7. 0-4 0
6.8. 0-4 0
6.9. 0-4 0
6.10. 0-4 4
6.11. 0-4 0
6.12. 0-4 2
6.13. 0-4 0
6.14. 0-4 0
6.15. 0-4 0
6.16. 0-4 0
6.17. 0-4 0
6.18. 0-4 2
6.19. 0-4 2
6.20. 0-4 0
6.21. 0-4 0
6.22. 0-4 0
6.23. 0-4 0
6.24. 0-4 0
6.25. 0-4 0
6.26. 0-4 0
39
VII. Control de información y documentos
rango puntaje obtenido Calificación
TOTAL obtenida
Porcentaje
Indicadores
7.1. 0-4 2
22 50%
7.2. 0-4 0
7.3. 0-4 3
7.4. 0-4 3
7.5. 0-4 3
7.6. 0-4 1
7.7. 0-4 2
7.8. 0-4 2
7.9. 0-4 2
7.1 0-4 1
7.11. 0-4 3
VIII. Revisión por la dirección rango puntaje obtenido Calificación
TOTAL obtenida
Porcentaje
Indicadores
8.1. 0-4 2
5 20.80%
8.2. 0-4 1
8.3. 0-4 0
8.4. 0-4 0
8.5. 0-4 1
0-4 1
Fuente: RM 050, 2013.
El puntaje final del diagnóstico es de 217 puntos lo cual comparando
con el cuadro N° 15 nos muestra el nivel de implementación del sistema de SST,
de la empresa CONSORCIO VIAL EL VALLE en el rango BAJO de
Implementación del Sistema de SST.
40
Cuadro 15 Nivel de implementación total del sistema de SST
PUNTAJE FINAL DEL DIAGNÓSTICO 217
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN TOTAL DEL SISTEMA DE SST
de 0 a 119 NO ACEPTABLE
de 120 a 238 BAJO
de 237 a 357 REGULAR
de 358 a 476 ACEPTABLE
Fuente: RM 050, 2013.
Según la calificación de la lista de verificación del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo se obtuvo 217 de 460 puntos, que nos refleja
el 47.2% de cumplimiento por parte del Consorcio Vial EL VALLE.
4.2. Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra
En los cuadros del N° 16 al N° 19 se muestra el cumplimiento de los
objetivos del plan con sus respectivos indicadores.
41
Cuadro 16 Verificación del Objetivo N° 1 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
1. Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar durante la ejecución del proyecto, basados en las estadísticas de accidentabilidad de la empresa CONSORCIO VIAL EL VALLE.
Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar durante la ejecución del proyecto, teniendo como referencia los valores del índice de frecuencia mensual IFm, índice de gravedad mensual IGm, índice de frecuencia acumulada IFA, índice de gravedad acumulada IGA y un Índice de accidentabilidad IA a cero (0). Estos indicadores no podrán ser superados
Se deberá tomar como referencia las fórmulas de los indicadores IFm, IGm, IFa, IGa e IA, que están definidas en el G050, Seguridad durante la construcción.
IFm=14.64
Responsable SSOMA. IGm=29.39
IA=432.0175
Fuente: elaboración propia
42
Cuadro 17 Verificación del Objetivo N° 2 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
2. Concientizar al personal del CONSORCIO VIAL EL VALLE de la importancia de la seguridad, salud ocupacional y medio ambiente dentro de sus actividades diarias
Cumplir con 47 horas de capacitaciones a todo el personal de toda la obra para este proceso 2017 y en el tramo correspondiente las 5 horas en el periodo de los tres meses en temas de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente.
Realizar las capacitaciones, para ello se deberá elaborar un programa de capacitación donde se tratarán temas de seguridad y salud en el trabajo, cuidado y preservación de medio ambiente.
𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑚𝑎𝑠 =13
14𝑥100 = 92.85%
ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 =4.40 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠
5 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠𝑥100
ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 = 88%
Responsable SSOMA.
Fuente: elaboración propia
43
Cuadro 18 Verificación del Objetivo N° 3 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
3. Elaborar e implementar una matriz IPERC para
identificar los peligros que puedan causar lesión o enfermedad, daño a la
propiedad y/o paralización de un proceso.
Tener cero actividades cuya condición este catalogada como NO OPERABLE (definida en el IPERC) para el periodo 2017.
Elaborar e implementar la matriz IPERC que permitirá identificar y evaluar el grado de severidad y probabilidad de ocurrencias de riesgos por cada actividad, el cual se clasificaran en riesgos críticos a moderados, estos definirán si alguna actividad es no operable, intolerable, no deseable o permitida.
elaboración de la matriz IPERC. (Ver
anexo 6)
Responsable SSOMA y Comité
de SST.
Tener cero actividades cuya condición este catalogada como INTOLERABLE con un valor -16 (definida en el IPERC) para este periodo 2017.
Una vez identificados estos riesgos se deberá realizar cambios, priorizando los más críticos, esto permitan eliminar o controlar las condiciones y exposición de los trabajadores a ellos.
Fuente: elaboración propia
44
Cuadro 19 Verificación del Objetivo N° 4 del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
OBJETIVO META ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
4. Realizar reformas y cambios necesarios para minimizar los impactos ambientales catalogados como negativos en la matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales.
Mitigar impactos significativos negativos que han sido determinados en la matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales.
Actualizar la matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales, la cual nos brindara la información de las actividades que contemplen impactos negativos más críticos, para poder eliminarlos o mitigarlos.
No se cuenta con la actualización de la matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales
Responsable SSOMA y Comité de SST.
Fuente: elaboración propia
45
4.2.1. Indicadores para el cumplimiento de los objetivos del Plan.
Los cuatro objetivos cuentan con cada actividad y sus respectivos
indicadores
4.2.1.1. Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar
durante la ejecución del proyecto, basados en las
estadísticas de accidentabilidad.
Las estadísticas de los accidentes de trabajo que se aplican son tres
el índice de frecuencia, índice de gravedad y el índice de accidentabilidad, para lo
cual se tomó los datos del cuadro 20.
En el cuadro 20, se muestra la cantidad de trabajadores por mes y la
cantidad de días trabajados durante 8 horas diarias.
Cuadro 20 Número de trabajadores y días trabajados en los tres meses.
Ítem Abril Mayo Junio
N° de trabajadores 66 63 35
horas por día 8 8 8
horas por mes 200 216 200
días trabajados 25 27 25
Fuente: elaboración propia.
Horas hombre
Para hallar el total número de h-h efectivas por cada mes, se calculó
el número total de horas trabajadas multiplicado por el número total de hombres
por mes y multiplicado por el número de días laborables.
HHT: (Nº de horas trabajadas x nº total de hombres por mes x Nº
de días laborables).
En la Figura 2, se observa las horas hombre laboradas durante los tres
meses, siendo en el mes de mayo mayor debido a mayor personal.
46
Figura 2 Número de horas hombre laboradas efectivas mensuales.
Número de accidentes y número de días perdidos por
descanso médico
El número de accidentes reportados y el número de días perdidos se
utilizó según al registro de las documentaciones durante estos tres meses.
En la Figura 3 se muestra el número de accidentes o incidentes
mensuales y accidentes con días de descanso médico, siendo el mes de mayo
con mayor valor debido al accidente con dos días de descanso médico.
1320013608
7000
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Abril Mayo Junio
47
Figura 3 Número de accidentes o incidentes mensuales y accidentes con días
de descanso médico en los meses abril –junio.
Índice de frecuencia
En la Figura 4, se muestra el valor del índice de frecuencia siendo en
el mes de abril y junio 0, y el mes de mayo 14.6 es decir que por cada 200000
horas hombre trabajadas, se produce 14.6 accidentes de trabajo, siendo mayor
debido a que en ese mes hubo accidente reportado.
Figura 4 Índice de frecuencia mensual en los meses abril –junio.
0
1
00
2
00
0.5
1
1.5
2
2.5
Abril Mayo Junio
Accidentes o incidentes mensuales, accidente con dias de descanso médico.
0
14.69
00
2
4
6
8
10
12
14
16
Abril Mayo Junio
Ind
ice
de
fre
cue
nci
a
Meses
48
Índice de gravedad
El índice de gravedad es la relación de días perdidos por los
accidentes multiplicada por la constante 200000 entre las horas hombre trabajadas
durante el periodo.
En la Figura 5, se muestra el índice de gravedad o severidad siendo
en el mes de mayo el valor más elevado, esto indica que por cada 13608 horas
hombre laboradas se pierden 29.39 días, por cada 200000 horas hombre
trabajadas. En los meses abril y junio el valor es equivalente a cero debido a que
no hubo accidentes.
Figura 5 Índice de gravedad en los meses abril –junio.
Índice de accidentabilidad
En la Figura 6, se muestra el índice de accidentabilidad obteniendo el
valor de 432.01 es decir que habrá 432.01 accidentes de trabajo en 200000 horas
hombre laboradas, siendo en el mes de mayo mayor a diferencia de los meses abril
y junio, esto se debe a que en el mes de mayo hubo un accidente con descanso
médico
0
29.39
00
5
10
15
20
25
30
35
Abril Mayo Junio
Ind
ice
de
gra
ved
ad
Meses
49
Figura 6 Índice de accidentabilidad en los meses abril –junio.
En el cuadro 21, se muestran los valores obtenidos de los índices de
seguridad siendo los siguientes:
Horas hombre laboradas efectivas al mes.
Horas hombre laboradas efectivas al mes acumuladas.
Número de accidentes reportados.
Número de accidentes reportados acumulados.
Número de días con descanso médico.
Número de días con descanso médico acumulado.
Horas perdidas por descanso médico.
Horas perdidas por descanso médico acumulado.
Índice de frecuencia mensual.
Índice de frecuencias acumulado.
Índice de gravedad mensual.
Índice de gravedad acumulado.
Índice accidentabilidad
0
432.01
00
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Abril Mayo Junio
Ind
ice
de
acc
ide
nta
bili
dad
Meses
50
Cuadro 21 Indicadores de accidentabilidad de los meses abril, mayo y junio del 2017.
Indicadores de accidentabilidad
H-h
la
bo
rada
s e
fectivas a
l m
es
H-h
la
bo
rada
s e
fectivas a
l m
es
acu
mu
lada
s
Núm
ero
de
accid
en
tes
rep
ort
ad
os
Núm
ero
de
accid
en
tes
rep
ort
ad
os a
cu
mu
lados
Núm
ero
de
día
s c
on d
esca
nso
mé
dic
o
Núm
ero
de
día
s -
de
sca
nso
mé
dic
o a
cu
mu
lado
Hora
s p
erd
ida
s p
or
desca
nso
mé
dic
o
Hora
s p
erd
ida
s p
or
desca
nso
mé
dic
o a
cu
mu
lado
Índ
ice d
e fre
cu
en
cia
me
nsua
l
Ín
dic
e d
e f
recue
ncia
s
acu
mu
lado
Índ
ice d
e g
raved
ad m
en
su
al
Índ
ice d
e g
raved
ad a
cu
mu
lad
o
Ín
dic
e a
ccid
en
tab
ilidad
Abril 13200 13200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mayo 13608 26808 1 1 2 2 16 16 14.69 7.46 29.39 14.92 432.01
Junio 7000 33808 0 1 0 2 0 16 0 5.91 0 11.83 0
Fuente: elaboración propia.
La evaluación se realizó en 200 000 HH, según Norma G050
Número de horas por día: 48 horas semanales / 6 días = 8 horas diaria
51
4.2.1.2. Concientizar al personal la importancia de la seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente dentro de sus
actividades diarias
4.2.1.2.1. Capacitaciones.
En el cuadro N° 22 se tiene el cumplimiento de las capacitaciones
con el número de asistentes y la duración, sabiendo que se tiene que cumplir
con las 5 horas de capacitación durante los meses de abril, mayo y junio.
Obteniendo así el 92.85% de cumplimiento en los temas de capacitación y 88%
de cumplimiento en cuanto a las horas programadas. (ver anexo 1, 2 y 3)
Cuadro 22 Cumplimiento de las capacitaciones programas durante los tres
meses.
MES TEMA CUMPLIMIENTO N° DE
ASISTENTES DURACION
SI NO
AB
RIL
Efecto de las emisiones en el medio ambiente X 17 15
El alcohol y las drogas en los accidentes X 25 20
Equipos Pesados y Política X 31 20
identificación de aspecto e impactos ambientales X 31 15
20
MA
YO
Manejo de Residuos Solidos X 31 20
Los accidentes como resultado del comportamiento inadecuado. X 13 20
Ascensos por las escaleras fijas X 13 20
Orden y limpieza en el lugar de trabajo X 16 20
Cuando ocurre un accidente X 16 20
52
MES TEMA CUMPLIMIENTO N° DE
ASISTENTES DURACION
SI NO
JU
NIO
El polvo, como afecta a la salud. X 24 20
Primeros Auxilios X 25 25
Manejo de extintores X 23 25
Los carteles y avisos tienen un significado X 0 0
Fuente: Elaboración propia.
𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑚𝑎𝑠 =13
14𝑥100 = 92.85%
ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 =4.40 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠
5 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠𝑥100 = 88%
Siendo correspondiente a 5 horas de capacitación por el periodo de
los tres meses en el tramo C.P. San Sebastián de Quera, C.P. Mitoquera, C.P.
Jatun Pucro.
a) inducción de hombre nuevo
En la inducción de hombre nuevo se procedió a realizar a todo
personal que ingrese a trabajar a la obra el cual se coordina con previa anticipación.
Los temas tratados son:
Introducción, bienvenida y presentación de la empresa
Políticas de la empresa
Reglamento de seguridad y salud ocupacional
Análisis de riesgo y procedimiento de trabajo
Uso del EPP
Residuos sólidos
Primeros auxilios. Etc.
53
b) Charla Pre Operacional
Las capacitaciones diarias se brindaban al inicio de las labores por un
tiempo aproximado de 10 minutos en el horario establecido de lunes a viernes (7:20
am a 7:30 am) y los sábados (7:40 am a 8:00 am) con una duración de 20 minutos
de acuerdo al plan de seguridad y salud ocupacional, con el objetivo de informar y
prevenir en cuanto a los riesgos al trabajo, medidas de control frente a posibles
accidentes, enfermedades ocupacionales y protección al medio ambiente. En el
cuadro N° 23 se muestra los temas tratados y el registro de la asistencia.
Cuadro 23 Charlas Pre Operacional
N° TEMA FECHA N° DE
ASISTENTES DURACION
1 Importancia de un EPP 05/04/2017 21 10
2 Actitud frente a un peligro 06/04/2017 18 10
3 orden y limpieza y sus consecuencias
07/04/2017 25 10
4 Primeros auxilios 08/04/2017 27 20
5 Donde está el extintor 10/04/2017 29 10
6 Prevención de las Lesiones de Columna
11/04/2017 18 10
7 Peligros en Excavaciones 12/04/2017 18 10
8 Consciencia Ambiental 13/04/2017 20 10
9 Protección de los pies 14/04/2017 22 10
10 Herramientas Manuales 15/04/2017 21 20
11 Resbalos, Tropezones y Caídas
17/04/2017 19 10
12 Peligros con Cables 18/04/2017 23 10
13 Violencia en el Lugar de Trabajo
19/04/2017 26 10
14 El almacenamiento adecuado evita accidentes
20/04/2017 22 10
54
N° TEMA FECHA N° DE
ASISTENTES DURACION
15 Levantamiento manual de carga
21/04/2017 26 10
24 Corregir los errores pequeños antes que crezcan
02/05/2017 29 10
26 Las caídas son dolorosas
03/05/2017 28 10
Fuente: elaboración propia.
4.2.1.3. Elaborar e implementar una matriz IPERC para identificar
los peligros que puedan causar lesión o enfermedad
ocupacional, daño a la propiedad y/o paralización de un
proceso.
En la Identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales, durante
la obra se realizan diferentes actividades (desbroce, movimiento de tierras,
excavaciones, compactación, etc.) en el que se identificaron los riesgos
supercríticos, altamente críticos, moderadamente críticos y no críticos
establecidos por cada área. (ver anexo 6).
4.2.1.4. Realizar reformas y cambios necesarios para minimizar
los impactos ambientales catalogados como negativos
en la matriz de identificación de aspectos y evaluación
de impactos ambientales.
Aun no se realiza la documentación de la actualización de la matriz
de identificación de aspectos e impactos ambientales
4.2. Evaluar el nivel de implementación del Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo en la obra.
En los cuadros del N° 24 al N° 27, se muestra el avance de la
implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra el cual se
evaluó hasta la fecha de culminación de mis prácticas.
55
Cuadro 24. Objetivo del Plan, Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la
empresa, Responsabilidades en la implementación y ejecución del Plan.
REQUISITOS DESCRIPCION CUMPLE NO
CUMPLE COMENTARIO
Objetivo del Plan
Verificación de los objetivos del plan
X
Cuenta con el objetivo del plan
Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente se ha diseñado de acuerdo a la ley N° 29783.
X
Cuenta con la política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. (ver anexo 12)
Responsabilidades en la implementación y ejecución del
Plan Definir las responsabilidades de la implementación y ejecución del Plan
X
Se tiene las responsabilidades de la implementación y ejecución del Plan. (Ver anexo 5)
Fuente: NORMA G 050, 2010.
56
Cuadro 25. Elementos del Plan.
REQUISITOS DESCRIPCION CUMPLE NO
CUMPLE COMENTARIO
Ele
men
tos d
el P
lan:
Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra
X
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles. (Ver anexo 6)
Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas
La empresa para las actividades en la obra ha identificado los peligros y ha evaluado los riesgos en su área de trabajo
X
cuenta con la matriz IPERC. (Ver anexo 6)
Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el proyecto.
el proyecto de debe contar con el plano o croquis de la planta de la instalación
X
Cuenta con mapa de riesgos (ver anexo 9, 10 y 11)
Fuente: NORMA G 050, 2010.
57
Cuadro 26 Elementos del Plan.
REQUISITOS DESCRIPCION CUMPLE NO CUMPLE COMENTARIO
Ele
men
tos d
el P
lan:
Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en el análisis de riesgo)
Para el procedimiento de las actividades de alto riesgo, se tomara en cuenta la identificación de peligros y evaluación de riesgos. Para ello antes del inicio de los trabajos se evalúan todas las actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de la obra.
X
cuenta con ATS, IPERC (Ver anexo 6, 7 y 8)
Capacitación y sensibilización del personal de obra – Programa de capacitación.
Este elemento establece los procedimientos de orientación y capacitación previos al ingreso de todos los trabajadores a la iniciación de la obra así como del personal nuevo que ingrese a trabajar durante el desarrollo de aquella.
X
Cuenta con el cronograma de capacitaciones. (Ver anexo 1y 2)
Gestión de no conformidades – Programa de inspecciones y auditorías.
de acuerdo al Plan de seguridad y salud, el programa de inspecciones se realizara de manera continua antes de cada actividad a fin de prevenir trabajos riesgosos.
X
Se realizó las inspecciones de forma inopinada, no cuenta con inspecciones y auditorias programadas.
Fuente: NORMA G 050, 2010.
58
Cuadro 27 Elementos del Plan, Mecanismos de supervisión y control.
REQUISITOS DESCRIPCION CUMPLE NO
CUMPLE COMENTARIO
Ele
men
tos d
el P
lan:
Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
se establece la sistemática para comprobar y chequear periódicamente, que el sistema implantado es eficaz.
X
cuenta con el documento de objetivos y metas. (Ver anexo 15)
Plan de respuesta ante emergencias.
La empresa en la obra debe contar con un programa de Respuesta para Emergencias.
X
El plan de respuesta ante emergencias aún no está terminado
Mecanismos de supervisión y control
Se efectuarán inspecciones de seguridad en forma regular a las diferentes áreas de trabajo, para lo cual se establecerá un sistema de control que permita, evaluar el cumplimiento de los Planes de trabajo establecidos diariamente, los cuales estarán a cargo de los supervisores o responsables de la obra
X
se realiza las inspecciones de forma informal no programada, no cuenta con formato de Registro de Inspección y Seguimiento.
Fuente: NORMA G 050, 2010.
59
Para hallar el cumplimiento se aplicó la fórmula, dando a cada uno el
valor de 1.
𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 =𝐶
𝑇𝑥100
Donde:
C: cumple.
NC: No Cumple.
T: Total
Cumple No cumple
9 3
𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 =9
12𝑥100 = 75%
Siendo el cumplimiento del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
según la NORMA G 050, hasta la fecha (julio) un 75%.
60
V. DISCUSION
5.1. Identificar la situación actual de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la obra.
En la verificación de la Implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa Electro Tocache s.a., Provincia de
Tocache no viene cumpliendo con los lineamientos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo dando una puntuación de 192 el cual se encuentra
en un nivel BAJO de Implementación de un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo (RIOS, 2016); de mismo modo la empresa CONSORCIO VIAL EL VALLE.
tiene un nivel BAJO de implementación del Sistema de Gestión SST, con la
puntuación de 228 puntos, el cual no cumple con todos los lineamientos
establecidos, evaluado hasta el 1 de abril del 2017.
5.2. Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos por medio de los
indicadores del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.
Según el DS-005-2012TR - Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Artículo 81º. En el marco de una Política de Seguridad y Salud en el
Trabajo basada en la evaluación inicial o las posteriores, deben señalarse objetivos
medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo: a) Específicos para la
organización, apropiados y conformes con su tamaño y con la naturaleza de las
actividades. b) Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables,
así como con las obligaciones técnicas, administrativas y comerciales de la
organización en relación con la seguridad y salud en el trabajo. c) Focalizados en
la mejora continua de la protección de los trabajadores para conseguir resultados
óptimos en materia de seguridad y salud en el trabajo. d) Documentados,
comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización. e)
Evaluados y actualizados periódicamente. Además, según el artículo N° 33 Los
registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
son: a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
61
incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación
y las medidas correctivas. b) Registro de exámenes médicos ocupacionales. c)
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonómicos. d) Registro de inspecciones internas de
seguridad y salud en el trabajo. e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. g) Registro de inducción,
capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. h) Registro de
auditorías. En base a ello se concluye que los objetivos establecidos en el Plan de
Seguridad, Salud en el Trabajo de la empresa no cumple con el artículo N° 81,
debido a la falta de objetivos más específicos, que sean compatibles con las leyes
y reglamentos, que sean evaluados y actualizados periódicamente, asimismo no
se da el cumplimiento de los incisos b, c, d, y h del artículo N° 33 del Reglamento
de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.3. Evaluar el nivel de implementación del plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo de la obra.
El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se
implemente el PSST, antes del inicio de los trabajos contratados, así como de
garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecución de la obra. (NORMA G.
050, 2010). Evaluando la implementación del Plan de Seguridad, Salud
Ocupacional se encuentra en un 75%, cumpliendo con el mayor porcentaje.
62
VI. CONCLUSIONES
1. La situación actual de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra tiene un
nivel BAJO de implementación de un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo lo cual fue evaluado hasta el 1 de abril del 2017.
2. Los objetivos 1, 2, 3, y 4 del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecidos por el Consorcio Vial EL VALLE tienen un nivel de cumplimiento
de 0%, 92.85%, 80% y 0% respectivamente.
3. El nivel de implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la obra hasta el 3 de julio siendo 75%.
4. Se implementó el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a la
identificación de la situación actual hasta el 1 de abril del 2017 teniendo un
nivel BAJO de implementación, verificando el cumplimiento de los objetivos
y el nivel de implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
63
VII. RECOMENDACIONES
1. Realizar el permiso de trabajo en altura.
2. Contar con un plan de respuesta ante emergencias.
3. Realizar un programa para inspecciones internas y externas de seguridad y
salud en el trabajo.
4. Elaborar e implementar una matriz IPERC mediante la metodología de la R.M.
050-2013.
5. Realizar las auditorías internas y externas.
64
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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66
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SUNAFIL, 2016. La inspección de trabajo. Lima, Perú. [En línea]
https://www.sunafil.gob.pe/inspecciones-de-trabajo.html
67
IX. ANEXOS
68
Anexo 1. Programa de capacitaciones.
69
Anexo 2. Programa de capacitaciones.
70
Anexo 3. Registro de capacitación al personal
71
Anexo 4. LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
I. Compromiso e Involucramiento
Pri
ncip
ios
El empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
SI 3 El recurso proporcionado no es bien aprovechado
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y salud en el trabajo.
objetivos del plan
SI 2 Falta diferentes
programas de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para asegurar la mejora continua.
capacitaciones e inspecciones
SI 3 Solo cuando viene la
Supervisión
Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo en equipo.
NO 0 Nulo
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos del trabajo en toda la empresa, entidad pública o privada.
SI 2 Solo charlas y capacitaciones
Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre empleador y trabajador y viceversa.
NO 1 Casi nulo, están
divididas por gerencias
72
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
I. Compromiso e Involucramiento
Pri
ncip
ios
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de seguridad y salud en el trabajo.
NO 0 Nulo
Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo.
NO 1
Solo en fechas conmemorativas,
capacitación especial por parte de la empresa
Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas.
IPERC SI 3
Falta la identificación de una actividad que son
obras de arte y puentes, por motivo a que no se
realizaban dichas actividades
Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores y de las organizaciones sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
SI 2 Poca comunicación
73
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Política
Existe una política documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo, específica y apropiada para la empresa, entidad pública o privada.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
SI 4 Cumple
La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la máxima autoridad de la empresa, entidad pública o privada.
SI 4 Cumple
Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de seguridad y salud en el trabajo.
NO 2
Falta la difusión correcta de la política de seguridad y salud en el trabajo
Su contenido comprende: * El compromiso de protección de todos los miembros de la * Cumplimiento de la normatividad. * Garantía de protección, participación, consulta y participación en los elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo organización. por parte de los trabajadores y sus representantes. * La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo Integración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con otros sistemas de ser el caso.
SI 3 cuenta con la política, Anexo 11
74
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Dirección
Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorias, informes de investigación de accidentes, informe de estadísticas, avances de programas de seguridad y salud en el trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento de las mismas.
SI 2
No se realiza las auditorias e inspecciones debido a que no tiene un programa
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SI 4 Por medio del comité de SST
Liderazgo
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
SI 3 Muchas veces
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
SI 4 Cuenta con recursos necesarios
Organización
Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el trabajo de los niveles de mando de la empresa, entidad pública o privada.
Responsabilidades en la implementación y ejecución del plan
SI 3 Cuenta con sus asistentes
Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud el trabajo.
SI 4 Cuenta con el presupuesto
El Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa en la definición de estímulos y sanciones.
SI 3 Pocas veces
75
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Competencia
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo para que éste asuma sus deberes con responsabilidad.
SI 3 Charlas diarias y capacitaciones
III. Planeamiento y aplicación
Diagnóstico
Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea base como diagnóstico participativo del estado de la salud y seguridad en el trabajo.
NO 0
No existen evidencia alguna sobre la evaluación inicial de línea base
Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y su Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua.
NO 0
La planificación permite: * Cumplir con normas nacionales * Mejorar el desempeño * Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros
NO 0
76
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
III. Planeamiento y aplicación
Planeamiento para la identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos
El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos.
SI 3 No Cuenta con la matriz IPERC de todos sus procesos
Comprende estos procedimientos: * Todas las actividades * Todo el personal * Todas las instalaciones
SI 3
No se realizó el IPERC de un proceso por motivo a que no se realizaban dichas actividades
El empleador aplica medidas para: * Gestionar, eliminar y controlar riesgos. * Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos de trabajo que garanticen la seguridad y salud del trabajador. * Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos. * Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos laborales * Mantener políticas de protección. * Capacitar anticipadamente al trabajador.
SI 2 Falta los planes y programas de prevención
77
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
III. Planeamiento y aplicación
Planeamiento para la identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos
El empleador actualiza la evaluación de riesgo una (01) vez al año como mínimo o cuando cambien las condiciones o se hayan producido daños.
NO 0
no hay evidencia de la actualización de riesgo
La evaluación de riesgo considera: * Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los trabajadores. * Medidas de prevención.
NO 2
en el IPERC no hay medidas de control de los riesgos
Los representantes de los trabajadores han participado en la identificación de peligros y evaluación de riesgos, han sugerido las medidas de control y verificado su aplicación.
reunión con el comité SI 4 Explicación del IPERC
78
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
III. Planeamiento y aplicación
Objetivos
Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y visibles de aplicar, que comprende: * Reducción de los riesgos del trabajo. * Reducción de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. * La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a situaciones de emergencia. * Definición de metas, indicadores, responsabilidades. * Selección de criterios de medición para confirmar su logro.
SI 1
Falta los objetivos para una mejora continua, una buena definición de metas e indicadores
La empresa, entidad pública o privada cuenta con objetivos cuantificables de seguridad y salud en el trabajo que abarca a todos los niveles de la organización y están documentados.
SI 2
Solo existe la documentación de los accidentes, capacitaciones y charlas
79
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
III. Planeamiento y aplicación
Programa de seguridad y salud en el trabajo
Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
NO 0 Nulo
Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los objetivos.
SI 1 Solo cuenta con programa de capacitaciones
Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad y salud en el trabajo.
SI 4 Si se definen responsabilidades
Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento periódico.
SI 1 Solo en unos objetivos
Se señala dotación de recursos humanos y económicos
NO 0 Nulo
Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la función de procreación del trabajador.
SI 3
80
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
IV. Implementación y operación
Es
tru
ctu
ra y
re
sp
on
sab
ilid
ad
es
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está constituido de forma paritaria. (Para el caso de empleadores con 20 o más trabajadores).
SI 4
Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso de empleadores con menos de 20 trabajadores).
SI 3
El empleador es responsable de: * Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. * Actúa para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo. * Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante modificaciones de las condiciones de trabajo. * Realiza los exámenes médicos ocupacionales al trabajador antes, durante y al término de la relación laboral.
SI 3
El examen médico se realizó al inicio pero no existe un cronograma
El empleador considera las competencias del trabajador en materia de seguridad y salud en el trabajo, al asignarle sus labores.
SI 3 Los interroga al inicio
El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas de alto riesgo.
SI 3
Existe personal capacitado pero pocas veces lo supervisan
El empleador prevé que la exposición a agentes físicos, químicos, biológicos, disergonómicos y psicosociales no generen daño al trabajador o trabajadora.
SI 3 Evalúan al iniciar
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo.
SI 3
81
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
IV. Implementación y operación
Ca
pa
cit
ació
n
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información sobre los riesgos en el centro de trabajo y las medidas de protección que corresponda.
SI 2 Solo las charlas y capacitaciones
El empleador imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo.
SI 3 Charlas diarias
El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el empleador.
SI 4
Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de capacitación.
SI 1 Se les informó
La capacitación se imparte por personal competente y con experiencia en la materia.
SI 4
Se ha capacitado a los integrantes del comité de seguridad y salud en el trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
SI 3 El comité recibe una charla mensual
Las capacitaciones están documentadas. SI 4
82
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
IV. Implementación y operación
Ca
pa
cit
ació
n
Se han realizado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo: * Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración. * Durante el desempeño de la labor. * Específica en el puesto de trabajo o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato. * Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña el trabajador. * Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo. * En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos. * Para la actualización periódica de los conocimientos. * Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. * Uso apropiado de los materiales peligrosos.
SI 2 Solo se brinda capacitación al ingresar
83
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación (0-4) OBSERVACIÓN
IV. Implementación y operación
Me
did
as d
e p
rev
en
ció
n
Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden de prioridad: * Eliminación de los peligros y riesgos. * Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o administrativas. * Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. * Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor riesgo o ningún riesgo para el trabajador. * En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
SI 1 Deficiente pero si se trata de reducir y eliminar peligros
Pre
para
ció
n y
re
sp
ue
sta
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an
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me
rge
nc
ias
La empresa, entidad pública o privada ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de emergencias.
SI 1 se encuentra en elaboración de plan de contingencia
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros auxilios, evacuación.
NO 0 No cuenta con las brigadas
La empresa, entidad pública o privada revisa los planes y procedimientos ante situaciones de emergencias en forma periódica.
NO 0
El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de riesgo.
SI 1 Solo capacitaciones
84
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
IV. Implementación y operación
Co
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El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones desarrollan actividades, trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores, garantiza: * La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales. * La seguridad y salud de los trabajadores. * La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a ley por cada empleador. * La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de la empresa, entidad pública o privada que destacan su personal.
SI 4 El personal cuenta con todos sus beneficios al ser contratado
Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresa especiales de servicios o cooperativas de trabajadores.
SI 4 Todos los trabajadores se le dota con EPP nuevos al ingresas
85
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
IV. Implementación y operación
Co
ns
ult
a y
co
mu
nic
ació
n
Los trabajadores han participado en: * La consulta, información y capacitación en seguridad y salud en el trabajo. * La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad y salud en el trabajo * La conformación del Comité de seguridad y salud en el trabajo. * El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador
SI 4 La elección de CSST se llevó a cabo por votación de los trabajadores
Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las operaciones, procesos y organización del trabajo que repercuta en su seguridad y salud.
SI 2 pocas veces son consultados
Existe procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes lleguen a los trabajadores correspondientes de la organización
SI 3
86
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
V. Evaluación Normativa
Re
qu
isit
os l
eg
ale
s y
de o
tro
tip
o
La empresa, entidad pública o privada tiene un procedimiento para identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y se mantiene actualizada
SI 1 No monitorean
La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores ha elaborado su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SI 4 Cuenta con Reglamento interno de seguridad salud en el trabajo
La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores tiene un Libro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo que una norma sectorial no establezca un número mínimo inferior).
SI 4
Los equipos a presión que posee la empresa entidad pública o privada tienen su libro de servicio autorizado por el MTPE.
SI 2
El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la utilización de ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos para la seguridad y salud de los trabajadores.
SI 2 Difícil se le cambia Cuando algún EPP está deteriorado o fallando
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia conforme a ley.
SI 4
87
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
V. Evaluación Normativa
Re
qu
isit
os l
eg
ale
s y
de o
tro
tip
o
El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades peligrosas.
SI 4
El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un adolescente trabajador previamente a su incorporación laboral a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar medidas preventivas necesarias.
SI 3
La empresa, entidad pública o privada dispondrá lo necesario para que: * Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro. * Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. * Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales peligrosos. * Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en los equipos y maquinarias estén traducido al castellano. * Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o útiles de trabajo son comprensibles para los trabajadores.
SI 2 El personal es capacitado pero muy poco en temas de materiales peligrosos
88
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUEN
TE SI NO
Calificación (0-4)
OBSERVACIÓN
V. Evaluación Normativa
Re
qu
isit
os l
eg
ale
s y
de o
tro
tip
o
Los trabajadores cumplen con: * Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos directos. * Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección personal y colectiva. * No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados. * Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos, otros incidentes y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera. * Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud física y mental. * Someterse a exámenes médicos obligatorios * Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el trabajo. * Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas * Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente. * Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.
SI 3 Pocas veces son supervisadas
89
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VI. Verificación
Supervisión, monitoreo y seguimiento
de desempeño
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo.
NO 0
La supervisión permite: * Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. * Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
SI 1
El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas.
NO 0
Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
NO 0
No se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
Salud en el trabajo
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los trabajadores (incluyendo a los adolescentes).
SI 3
90
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VI. Verificación
Salud en el trabajo
Los trabajadores son informados: * A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional. * A título personal, sobre los resultados de los informes médicos relativos a la evaluación de su salud. * Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de uso para ejercer discriminación.
NO 0 no hay evidencias
Los resultados de los exámenes médicos son considerados para tomar acciones preventivas o correctivas al respecto.
NO 0 no hay evidencias
Accidentes, incidentes
peligrosos e incidentes,
no conformidad,
acción correctiva y preventiva
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurridos.
SI 0 No existe evidencia del tema
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de las 24 horas de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la salud y la integridad física de los trabajadores y/o a la población.
Realiza su informe de accidentes
SI 0 No existe evidencia del tema
Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes.
SI 4
91
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENT
E SI NO
Calificación (0-4)
OBSERVACIÓN
VI. Verificación
Accidentes, incidentes
peligrosos e incidentes, no conformidad,
acción correctiva y preventiva
Se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las auditorías de seguridad y salud en el trabajo.
NO 0 No hay registros sobre la auditoria
Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo.
SI 2
Investigación de accidentes y
enfermedades ocupacionales
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha comunicado a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas correctivas y preventivas adoptadas.
SI 0 No existe evidencia del tema
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos para: * Determinar las causas e implementar las medidas correctivas. * Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de hecho. * Determinar la necesidad modificar dichas medidas.
SI 0 No existe evidencia del tema
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes.
SI 0 No existe evidencia del tema
Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones correctivas.
SI 0 No existe evidencia del tema
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo.
SI 0 No existe evidencia del tema
92
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VI. Verificación
Control de la
operación
La empresa, entidad pública o privada ha identificado las operaciones y actividades que están asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser aplicadas.
SI 2 falta las medidas de control en el IPERC
La empresa, entidad pública o privada ha establecido procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y organización del trabajo que incluye la adaptación a las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
SI 2 Las oficinas son
pequeñas
Gestión del cambio
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, método de trabajo, estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en el campo de la seguridad, cambios tecnológicos, adaptándose las medidas de prevención antes de introducirlos.
NO 0 nulo
Auditorias
Se cuenta con un programa de auditorías. NO 0 No cuenta con un programa de auditorias
El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
NO 0 No realiza auditorías internas
Las auditorías externas son realizadas por auditores independientes con la participación de los trabajadores o sus representantes.
NO 0 no se realizan auditorías externas
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta dirección de la empresa, entidad pública o privada.
NO 0
93
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación (0-4) OBSERVACIÓN
VII. Control de información y documentos
Documentos
La empresa, entidad pública o privada establece y mantiene información en medios apropiados para describir los componentes del sistema de gestión y su relación entre ellos.
SI 2
La información es en físico que son llevados al almacén
Los procedimientos de la empresa, entidad pública o privada, en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se revisan periódicamente.
NO 0
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para: * Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo. * Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad y salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organización. * Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada
SI 3
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del trabajador.
SI 3 Se les entrega el IPERC
94
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VII. Control de información y documentos
Documentos
El empleador ha: * Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo. * Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de seguridad. * Asegurado poner en práctica las medidas de seguridad y salud en el trabajo. * Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un lugar visible. * El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función, el primer día de labores
SI 3
Se le brinda y explica su reglamento, el mapa no se encuentra visible para todos.
El empleador mantiene procedimientos para garantizar que: * Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la organización de los requisitos de seguridad y salud. * Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición de bienes y servicios. * Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados.
SI 1
95
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VII. Control de información y documentos
Control de la documentación y de los datos
La empresa, entidad pública o privada establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por esta lista de verificación.
SI 2 Solo se archivan los informes
Este control asegura que los documentos y datos: * Puedan ser fácilmente localizados. * Puedan ser analizados y verificados periódicamente. * Están disponibles en los locales. * Sean removidos cuando los datos sean obsoletos. * Sean adecuadamente archivados.
SI 2
96
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VII. Control de información y documentos
Ge
sti
ón
de l
os r
eg
istr
os
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestión actualizados y a disposición del trabajador referido a: * Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. * Registro de exámenes médicos ocupacionales. * Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. * Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. * Registro de estadísticas de seguridad y salud. * Registro de equipos de seguridad o emergencia. * Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. * Registro de auditorías.
SI 2
Solo registro de accidentes, registro de exámenes médicos, registro de estadísticas de accidentes y capacitaciones
97
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VII. Control de información y documentos
Ge
sti
ón
de l
os r
eg
istr
os
La empresa, entidad pública o privada cuenta con registro de accidente de trabajo y enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes ocurridos a: * Sus trabajadores. * Trabajadores de intermediación laboral y/o tercerización. * Beneficiarios bajo modalidades formativas. * Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pública o privada.
SI 1 Solo Cuenta con registro de accidentes
Los registros mencionados son: * Legibles e identificables. * Permite su seguimiento. * Son archivados y adecuadamente protegidos
SI 3
98
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENTO
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VIII. Revisión por la dirección
Ge
sti
ón
de l
a m
ejo
ra c
on
tin
ua
La alta dirección: Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para asegurar que es apropiada y efectiva.
SI 2 La revisión no es periódica
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en cuenta: * Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa, entidad pública o privada. * Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos. * Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia. * La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo. * Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa, entidad pública o privada. * Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud, o del Supervisor de seguridad y salud. * Los cambios en las normas. * La información pertinente nueva. * Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud en el trabajo.
SI 1 Deficiente
99
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIENTOS CUMPLIMIENT
O
INDICADOR FUENTE SI NO Calificación
(0-4) OBSERVACIÓN
VIII. Revisión por la dirección
Ge
sti
ón
de l
a m
ejo
ra c
on
tin
ua
La metodología de mejoramiento continuo considera: * La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como seguras. * El establecimiento de estándares de seguridad. * La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares de la empresa, entidad pública o privada. * La corrección y reconocimiento del desempeño
NO 0
La investigación y auditorías permiten a la dirección de la empresa, entidad pública o privada lograr los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
NO 0
La investigación de los accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, permite identificar: * Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares), * Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo) * Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, para la planificación de la acción correctiva pertinente.
SI 1
El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores incluyendo al personal de los regímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa e incluso a los que prestan servicios de manera independiente.
SI 1
Solo se dio capacitaciones
carencia de modificaciones
100
Anexo 5. Procedimiento de gestión IPERC ÑÍA ERA SANTA LUISA S.A.
1 OBJETIVO Establecer el procedimiento para la identificación de peligros y evaluación de riesgos, de las actividades y servicios nuestros y de los proveedores que estén vinculados en el alcance del proyecto. 2 ALCANCE Este procedimiento es aplicable a todas las actividades y servicios relacionados con los peligros y riesgos existentes en el Consorcio Vial El Valle 3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
3.1 OHSAS 18001:2007 Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional –
Requisitos con orientación para su uso. Requisito 4.3.1 3.2 Ley. N° 30222 - TR: Modificatoria ley N° 29783 -TR 3.3 D.S. Nº 009-2005-TR: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo 3.4 D.S. Nº 007-2007-TR: Modificatoria D.S. Nº 009-2005-TR 3.5 D.S. Nº 008-2010-TR: Modificatoria D.S. Nº 009-2005-TR 3.6 D.S. Nº 005-2012-TR: Modificatoria D.S. Nº 008-2010-TR 3.7 D.S. Nº 016-2016-TR: Modificatoria D.S. Nº 005-2012-TR
4 . RESPONSABILIDADES
4.1 4.1. Responsable del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
La responsabilidad de este procedimiento es asumida por el Responsable de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en adelante responsable SSOMA de la Empresa quien debe revisar los peligros de riesgos supercríticos, altamente críticos, moderadamente críticos y no críticos establecidos por cada área, así como asegurarse de la preparación de la lista de los riesgos supercríticos, y altamente críticos y de su actualización. 4.2 Asimismo, debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para determinar cuáles son
supercríticos, altamente críticos, moderadamente críticos y no críticos, haciendo participar a los trabajadores que laboran en cada proceso de la Consorcio Vial El Valle.
La Alta Dirección es responsable de establecer, implementar y mantener el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para mantener un ambiente laboral seguro y saludable.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es responsable de velar por el cumplimiento de lo estipulado en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y de las actividades del Programa Anual de SST.
PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN PG.01
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES
FECHA DE VIGENCIA: 05/07/2018 VERSIÓN: 00
101
Los Trabajadores son responsables de cumplir con las normas contenidas en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5 DEFINICIONES
5.1 5.1. Empresa Compañía, corporación, firma, autoridad, institución, parte o combinación de ellas, organizada en forma societaria o no, pública o privada, la cual tiene sus propias funciones y administración
5.2 5.2. Identificación de Peligros: Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y definición de sus características
5.3 5.3. Peligro: Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones ó enfermedades, o la combinación de ellas.
5.4 5.4. Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición (es)
5.5 5.5. Residuo: Cualquier producto del sistema de producción, que es desechado.
6 FRECUENCIA DE EJECUCIÓN 6.1. Este procedimiento es realizado al identificar peligros que no han sido considerados en identificaciones previas, nuevas tecnologías aplicables, adquisición de nuevo equipamiento y materiales, cambios en la metodología de la operación, cambios sobre los procesos, nuevos proyectos de inversión o ingeniería, contratación de nuevos o servicios existentes a nuevos contratistas, nueva legislación y/o normativa aplicable. 7 DESCRIPCION 7.1 Se analizan las actividades, procesos y servicios existentes en la Empresa, y se identifican los peligros y riesgos que de ellos se deriven o puedan derivar, que se puedan controlar y sobre los cuales se espera tener influencia. Finalmente se procede a calificar los riesgos, en el inventario crítico, utilizando la matriz seleccionada.
7.2. Metodología para evaluar los riesgos. Se procede al análisis sistemático de los peligros - riesgos, utilizando el Valor Estimado de Pérdida (VEP) que identifica de acuerdo al análisis de riesgo los VEP no críticos (iguales o menores a 4), moderadamente críticos (entre 6, 8), valores altamente críticos (entre 9 y 12), sobre los cuales se deberán tomar acciones para su eliminación o minimización.
Cuando el valor del VEP resultante se encuentra en 16, el valor es supercrítico y las acciones propuestas deberán de implementarse de inmediato. Si es de gravedad, es necesario que la actividad deba ser paralizada y reanudada sólo hasta que la medida sea ejecutada de inmediato.
Los resultados de esta evaluación se deben registrar en el formato PG.01.F1: Inventario crítico de seguridad y salud ocupacional
102
En el análisis de riesgo se ha introducido la condicional “puede” en la consecuencia en seguridad, con la finalidad de que los trabajadores puedan calificar realmente la condición de riesgo en las actividades que realizan
Una vez identificados los riesgos supercríticos y altamente críticos estos serán registrados en el formato PG.01.F2: Registro de peligros – riesgos.
ANALISIS DE RIESGO – MATRIZ VEP
CONSECUENCIA CONSECUENCIA CONSECUENCIA PROBABILIDAD CxP
“C” SEGURIDAD SALUD
OCUPACIONAL “P” VEP
4=Fatalidades o Catástrofe
Puede haber más de una fatalidad de trabajadores o miembros de la comunidad
4= Podría ocurrir 16
Más de 1 vez por mes Supercritico
3=Daño permanente
Puede morir 1 persona, ó puede producirse una incapacidad parcial o total (invalidez, amputaciones), quemaduras de 3er grado (carbonización de tejidos), secuela de fracturas severas, ceguera (pérdida de la visión parcial o total)
Neumoconiosis, Cáncer ocupacional, sordera por ruido, insolación, infección por VIH ocupacional, tétanos, discapacidades permanentes (artrosis, síndrome del túnel del carpo, hernias en columna).
3= Podría ocurrir
9, 12 Altamente Crítico
Más de 1 vez por año
2=Daño temporal
Puede producirse incapacidad temporal (se recupera completamente): quemadura de 1er, 2do grado, fracturas, desgarros musculares, esguinces, luxaciones conjuntivitis (ojo rojo), ulceras cornéales, desprendimiento de retina, pérdida de uñas, heridas y cortes profundos.
Lumbalgias, hernias abdominales, infecciones estomacales, dermatitis, asma, carnosidades en el ojo, lesiones de ligamentos (calcificaciones , lesiones de hombro), lesiones articulares, estrés laboral, S.O.C. (Síndrome Ocular por Computadora), neuropatías periféricas, síndrome de fatiga, ojo rojo, infecciones estomacales.
2= Podría ocurrir
6, 8 Modernamente
Crítico
Más de 1 vez entre 5 a 10 años
1=Daño leve
Regresa al trabajo máximo al día siguiente a sus labores habituales: lesiones superficiales, cortes y contusiones leves
Callosidades en manos, rinitis alérgica.
1= Raro 1,2,3,4
El evento podría ocurrir
No Crítico
en circunstancias excepcionales
103
LEYENDA DE SALUD OCUPACIONAL:
Artrosis: desgaste de las articulaciones (generado por movimientos repetitivos, vibraciones)
Neuropatías periféricas: inflamación de los nervios (generado por frió, estrés o golpes.)
Rinitis alérgica: catarro por alergia (generado por inhalación de humos, polvo ó polvillo de papel, gases o químicos)
Ojo rojo: irritación del ojo y conjuntivas que causan enrojecimiento y ardor ocular (generado por exposición a humos, polvo, químicos)
Síndrome del túnel del carpo: lesión del nervio mediano por movimientos repetitivos de muñeca (trauma acumulativo).
Hernias abdominales: lesión de capa abdominal por sobreesfuerzo físico (levantar objetos pesados)
Hernias en columna: lesión de ligamentos de columna por sobreesfuerzos físicos repetitivos.
Consideraciones para la evaluación de riesgos: Las acciones deberán considerar las alternativas según el siguiente orden de prioridad:
Fuente: Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el origen, es decir, el diseño o remodelación de la infraestructura o área de trabajo.
Medio: Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el medio de transferencia, es decir el método.
Receptor: Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo a través de la protección personal (EPP)
Y teniendo en cuenta para cuando se determinen los controles o se consideren los cambios a los controles existentes, se considere a la reducción de los riesgos de acuerdo a la siguiente jerarquía:
a) eliminación;
b) sustitución;
c) controles de ingeniería;
d) controles de firmas/advertencias y/o administrativos;
e) equipo de protección personal.
Una vez cumplidos los objetivos y metas relacionados a los peligros de riesgo supercríticos y altamente críticos, de acuerdo a los indicadores de riesgo determinados, continuar con los riesgos por orden de indicador de riesgo e ir trazando entonces, nuevos objetivos y metas para estos y/o para nuevos peligros de riesgo supercríticos ó altamente críticos que aparezcan. Las evaluaciones de cada uno de los peligros de riesgos supercríticos y altamente críticos se documentan para asegurar que los riesgos se toman en cuenta al implementar y documentar los objetivos y las metas. Las evaluaciones de los riesgos deberán ser proporcionales a la complejidad, riesgo y cercanía asociados con cada peligro.
104
Una vez calificada la importancia de cada riesgo proveniente de cada peligro, el Responsable del SSOMA determina con la matriz VEP qué riesgos son supercríticos y altamente críticos, empezando a desarrollar programas de gestión para: • Controlar las funciones operacionales relacionadas con los peligros de riesgo
supercrítico y altamente crítico. • Eliminar o minimizar los riesgos. NOTA: Para la calificación de riesgos, se ha considerado la actividad con la medida de control actual en la fuente. 8 DISTRIBUCIÓN Y ARCHIVO
8.1 Los originales de los inventarios críticos de seguridad y salud ocupacional y los respectivos registros de los peligros - riesgos, son distribuidos y archivados por el Responsable del SSOMA.
9 REGISTROS
PG.01.F1: Inventario Crítico de Seguridad y Salud Ocupacional PG.01.F2: Registro de Peligros - Riesgos
10. ANEXOS Ninguno
Elaborado por: Edson Morales.
Fecha: 21/04/2017
Revisado por: José Luis San Martin
Fecha: 22/04/2017
Aprobado por: Miguel Thencera
Fecha: 00/00/2017
105
Anexo 6. Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgo.
PROCESO: Trabajos Preliminares
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
MO
VIL
IZA
CIÓ
N Y
DE
SM
OV
ILIZ
A
CIÓ
N D
E
EQ
UIP
O
Traslado de maquinaria, equipos y
herramientas manuales al
lugar de la obra
Camiones de cama baja
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Maquinaria Pesada Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Maquinaria Ligera Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Caída de objetos (Herramientas)
Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
TO
PO
GR
AF
ÍA Y
GE
OR
EF
ER
EN
CIA
CIÓ
N Trazos y
ubicación de putos de
referencia
Tránsito de vehículos
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Superficie irregular Caídas 2 3 6 Moderadamente
Critico
Caída de objetos (Deslizamiento de rocas)
Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
106
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
MA
NT
EN
IMIE
NT
O Y
SE
GU
RID
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VIA
L D
UR
AN
TE
LA
EJ
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UC
IÓN
DE
LA
OB
RA
Elaboración de señalizaciones
Sierras (Para madera)
Corte 3 3 9 Altamente crítico
Serrucho Corte 2 3 6 Moderadamente
Critico
Clavos Herida Punzante 2 2 4 No Crítico
Martillo Golpe 2 2 4 No Crítico
Control de emisión de polvo
Cisterna Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Transporte de personal a obra
Camioneta Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Acceso a las viviendas
Palas Golpe 2 2 4 No Crítico
Pico Golpe 2 2 4 No Crítico
107
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
CA
MP
AM
EN
TO
Y O
BR
AS
PR
OV
ISIO
NA
LE
S
Limpieza y nivelado del terreno
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Motoniveladora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Rodillo Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Mezcladora de cemento
Atrapamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Trazo de líneas Yeso Enfermedades respiratorias
2 2 4 No Crítico
Traslado de los materiales y recursos al área del
campamento
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Caída de objetos
Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
Caída de objetos
Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Camioneta Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Disposición final adecuada del material excedente
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
108
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
CA
MP
AM
EN
TO
Y O
BR
AS
PR
OV
ISIO
NA
LE
S
Piso
Losa de concreto (base)
Abrasión 2 3 6 Moderadamente
Critico
Mezcladora de cemento
Abrasión 2 3 6 Moderadamente
Critico
Cemento (apertura de bolsas)
Enfermedades respiratorias
2 3 6 Moderadamente
Critico
Montaje del campamento
Madera (armazón, cuerpo, estructura)
Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
Sierras (Para madera) Cortes 2 3 6 Moderadamente
Critico
Serrucho Corte 2 3 6 Moderadamente
Critico
Clavos Herida Punzante 2 3 6 Moderadamente
Critico
Escalera Caida de diferente nivel
2 3 6 Moderadamente
Critico
Calamina Corte 2 3 6 Moderadamente
Critico
Cerco de mantada
Clavos Herida Punzante 2 3 6 Moderadamente
Critico
Mantada Corte 2 3 6 Moderadamente
Critico
Postes Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Postes Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
109
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
CA
MP
AM
EN
TO
Y O
BR
AS
PR
OV
ISIO
NA
LE
S
Almacén
Caída de objetos Golpe 3 3 9 Altamente crítico
Caída de objetos Aplastamiento 3 3 9 Altamente crítico
Madera Incendio 3 3 9 Altamente crítico
Banco de ferrería
Cortadora de hierro
Cortes 3 3 9 Altamente crítico
Fierros (para estructuras)
Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Objetos en el suelo Caídas del mismo nivel
2 3 6 Moderadamente
Critico
Banco de madera
Sierras (Para madera)
Cortes 2 3 6 Moderadamente
Critico
Serrucho Cortes 2 3 6 Moderadamente
Critico
Clavos Herida Punzante 2 3 6 Moderadamente
Critico
Objetos en el suelo Caídas del mismo nivel
2 3 6 Moderadamente
Critico
Cartel de identificación de
obra
Postes Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Clavos Herida Punzante 2 3 6 Moderadamente
Critico
Escalera Caídas diferente nivel
3 3 9 Altamente crítico
Cartel Aplastamiento 2 2 4 No Crítico
110
PROCESO: Movimiento de tierras
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
DE
SB
RO
CE
Y L
IMP
IEZ
A
Corte, troceado de copa y tronco de
árboles
Motosierras (Para madera)
Cortes 3 3 9 Altamente crítico
Hachas Cortes 3 3 9 Altamente crítico
Machetes Cortes 2 3 6 Moderadamente
Critico
Arboles Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Remoción de tocones y raíces.
Barreta Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Pico Golpe 2 3 6 Moderadamente
Cr{itico
111
ETAPA
ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO
FACTOR DE RIESGO
VEP
CRITICIDAD
C P D
ES
BR
OC
E Y
LIM
PIE
ZA
Relleno de todas las oquedades causadas por la extracción de
tocones y raíces.
Excavadora
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Lampa Golpe 2 3 6 Moderadamen
te Critico
Superficie Irregular
Caídas 2 2 4 No Crítico
Remoción de la capa vegetal.
Excavadora
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Insectos (Arañas, avispas, abejas, etc.)
Picaduras 2 2 4 No Crítico
Remoción y disposición de materiales.
Excavadora
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Rocas Aplastamiento, golpe
3 3 9 Altamente crítico
112
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
DE
MO
LIC
IÓN
Y D
ES
MO
NT
AJ
E
Demolición de puentes,
alcantarillas y otras
estructuras
Bloques de cemento
Aplastamiento, golpe 3 3 9 Altamente crítico
Lampa Golpe 2 2 4 No Crítico
Pico Golpe 2 2 4 No Crítico
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Explosivos Amputación, muerte 4 4 16 Súper crítico
Desmontaje de estructuras
metálicas y de madera
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Martillo Hidráulico Enfermedades auditivas
2 3 6 Moderadamente
Critico
Estructura metálica y madera
Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
Estructura metálica y madera
Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Generación de polvo
Enfermedades respiratorias
3 3 9 Altamente crítico
Remoción, carga,
transporte, descarga y
disposición final de materiales
provenientes de la demolición
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Cargador frontal Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Generación de polvo
Enfermedades respiratorias
3 3 9 Altamente crítico
113
PROCESO: Ampliación de Plataforma
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
EX
CA
VA
CIÓ
N P
AR
A
EX
PL
AN
AC
ION
ES
Excavación para explanación: excavación y
nivelación
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Generación de polvo
Enfermedades respiratorias
3 3 9 Altamente crítico
Talud inestable Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Rocas Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Excavación complementaria: para el drenaje (cunetas)
Pico Golpe 2 2 4 No Crítico
Pala Golpe 2 2 4 No Crítico
Rocas Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
114
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
EX
CA
VA
CIÓ
N P
AR
A
EX
PL
AN
AC
ION
ES
Limpieza final y disposición de
material sobrante
Motoniveladora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Escarificación y compactación de
suelo base da la sub-rasante
Motoniveladora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Cisterna Atropello 3 3 9 Altamente crítico
CA
PA
SU
BR
AS
AN
TE
Mezcla del suelo con el material de adición
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Nivelación de la subrasante
Motoniveladora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Humedecimiento Cisterna Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Compactación Rodillo Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Perfilado final Motoniveladora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Acabado final de cunetas
Motoniveladora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
115
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
AF
IRM
AD
O E
ST
AB
ILIZ
AD
O
Transporte y preparación del
material
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Transporte y colocación del material en la
carretera
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Tractor oruga Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Extensión, nivelación, mezcla y conformación del material
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Aplicación del aditivo Vehículo aplicación
Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Compactación Rodillo Atropello 3 3 9 Altamente crítico
116
PROCESO: Transporte
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
TR
AN
SP
OR
TE
DE
MA
TE
RIA
LE
S Transporte de
Materiales provenientes de la
limpieza, desbroce y de la excavación de
la explanación, remoción de árboles
y capa vegetal
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Escombro y desmonte (caída de tolva)
Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Tronco de arboles
aplastamiento 3 3 9 Altamente crítico
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Transporte de escombros y/o
desmonte
Escombro y desmonte
Aplastamiento 2 3 6 Moderadamente
Critico
Escombro y desmonte
Golpe 2 3 6 Moderadamente
Critico
Transporte de material de cantera
Excavadora Atropello 3 3 9 Altamente crítico
Volquete Atropello 3 3 9 Altamente crítico
117
PROCESO: Obras de Arte y puente.
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
CO
NS
TR
UC
CIÓ
N P
ON
TO
NE
S Excavación y nivelación Excavadora Atropello
Excavación de zapatas Excavadora Atropello
Estructura metálica
Preparación y vaciado de concreto
Compactación del terrero
Encofrado y desencofrado de estribos
Curado
Superficie de rodadora y estructura
Limpieza final y disposición de material sobrante
CO
NS
TR
UC
CI
ÓN
DE
PU
EN
TE
S
(SU
B
ES
TR
UC
TU
RA
DE
L P
UE
NT
E)
Excavación y nivelación
Excavación de zapatas
Estructura metálica de la zapata
118
ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO FACTOR DE RIESGO
VEP CRITICIDAD C P
CO
NS
TR
UC
CIÓ
N D
E P
UE
NT
ES
(S
UB
ES
TR
UC
TU
RA
DE
L P
UE
NT
E)
Preparación y vaciado de concreto y piedras
Compactación del terrero
Estructura metálica de los estribos
Encofrado y desencofrado de estribos
Preparación, vaciado de concreto piedras
Curado
Limpieza final y disposición de material sobrante
SU
PE
RE
ST
RU
CT
UR
A
DE
L P
UE
NT
E
Montaje de vigas de rigidez metálica y del tablero
Montaje de aceras y pasamanos Pintado
Limpieza final y disposición de material sobrante
119
Anexo 7. Formato de registro de ATS.
120
Anexo 8. formato de ATS.
121
Anexo 9. Mapa de riesgos del campamento principal.
MAPA DE RIESGOS
Peligro proyección de partículas
Cuidado con sus manos
Sustancias tóxicas
Atención riesgo biológico
Caídas a mismo nivel
Material inflamable
Atropellamiento
Peligro cortopunzante
Gases, polvo o vapores
Ruido
122
Anexo 10. Mapa de riesgos del campamento de los tramos.
MAPA DE RIESGOS
Almacén
Área de almacenamiento
de combustible
Sustancias tóxicas
Dormitorios
Caídas a distinto nivel
Caídas a mismo nivel
Material inflamable
Atropellamiento
Explosivos
Gases, polvo o vapores Ruido
123
Anexo 11. Mapa de riesgos de los tramos.
MAPA DE RIESGOS
TRAMO
Caídas a distinto nivel
Caídas a mismo nivel
Caída de rocas
Atropellamiento
Explosivos Gases, polvo o vapor
Ruido
Camino de herradura
Depósito de material excedente
124
Anexo 12. Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
CONSORCIO VIAL EL VALLE es la Empresa privada cuyo objeto social
es brindar servicios de construcción, mantenimiento ampliación de pistas y carretas; sin embargo todas estas actividades pueden repercutir en el medio ambiente y nuestros colaboradores, por lo que somos conscientes de los peligros inherentes a estas operaciones y asumimos la responsabilidad de cada una ellas, debido a esto nos comprometemos a una gestión empresarial que asegure la integridad física de nuestros trabajadores, la preservación del medio ambiente, como alcanzar altos estándares de calidad en nuestros servicios.
Para asegurar el compromiso en todos los niveles de la Organización, CONSORCIO VIAL EL VALLE establece una política que busca el mejoramiento continuo de nuestro desempeño ambiental y de seguridad y salud ocupacional, por lo que, en nuestros diferentes lugares de trabajo, tanto actuales como futuros, desarrollaremos una gestión integrada basada en los siguientes lineamientos:
- Ejecutar nuestras operaciones de forma eficiente, eficaz y responsable promoviendo las buenas prácticas y utilizando los recursos naturales en forma racional, considerando este sistema de gestión integrado de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente como una herramienta fundamental para el desarrollo de nuestras actividades y así lograr que nuestra Empresa alcance un alto desarrollo, en ciclos de mejora continua.
- Identificar, evaluar y controlar los aspectos ambientales y peligros laborales asociados a nuestras actividades, con el fin de prevenir la contaminación ambiental y el deterioro de la salud de nuestros colaboradores.
- Cumplir con la legislación nacional vigente y con cualquier otro compromiso suscrito voluntariamente por CONSORCIO VIAL EL VALLE en materia de preservación del medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo.
- Promover la formación de competencias de sus trabajadores a través de capacitaciones continuas, y así poder dar cumplimiento a los objetivos y metas propuestos por el sistema integrado de medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo de la Organización.
- Difundir esta política a todas las partes interesadas de CONSORCIO VIAL EL VALLE, fomentando una actitud diligente en materias de protección al medio ambiente, seguridad y salud en el trabajo.
- Proveer a toda la Organización de los recursos necesarios para implementar los programas de gestión ambiental y de seguridad y salud en el trabajo.
125
Anexo 13. Acta de reunión con el comité de SST.
126
Anexo 14. documento de objetivos y metas.
OBJETIVOS Y METAS:
OBJETIVO META ACTIVIDAD RESPONSABLE
1. Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar durante la ejecución del proyecto, basados en las estadísticas de accidentabilidad de la empresa CONSRCIO VIAL EL VALLE.
2. Concientizar al personal del CONSRCIO VIAL EL VALLE de la importancia de la seguridad, salud ocupacional y medio ambiente dentro de sus actividades diarias
Prevenir y mitigar los accidentes que se puedan suscitar durante la ejecución del proyecto, teniendo como referencia los valores del índice de frecuencia mensual IFm, índice de gravedad mensual IGm, índice de frecuencia acumulada IFA, índice de gravedad acumulada IGA y un Índice de accidentabilidad IA a cero (0). Estos indicadores no podrán ser superados. Cumplir con 47 horas de capacitaciones a todo el personal, en temas de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente para este proceso 2017.
Se deberá tomar como referencia las fórmulas de los
indicadores IFm, IGm, IFa, IGa e IA, que están definidas
en el G050, Seguridad durante la construcción.
Realizar las capacitaciones, para ello se deberá elaborar
un programa de capacitación donde se tratarán temas de
seguridad y salud en el trabajo, cuidado y preservación
de medio ambiente.
Responsable SSOMA.
3. Elaborar e implementar una matriz IPERC para identificar los peligros que puedan causar
lesión o enfermedad, daño a la propiedad y/o paralización de un proceso.
Tener cero actividades cuya condición
este catalogada como NO OPERABLE
(definida en el IPERC) para el periodo
2017.
Tener cero actividades cuya condición
este catalogada como INTOLERABLE con
Elaborar e implementar la matriz IPERC que permitirá
identificar y evaluar el grado de severidad y
probabilidad de ocurrencias de riesgos por cada
actividad, el cual se clasificarán en riesgos críticos a
moderados, estos definirán si alguna actividad es no
operable, intolerable, no deseable o permitida.
Responsable SSOMA
y Comité de SST.
127
un valor -16 (definida en el IPERC) para
este periodo 2017.
Una vez identificados estos riesgos se deberá realizar
cambios, priorizando los más críticos, esto permitan
eliminar o controlar las condiciones y exposición de los
trabajadores a ellos.
4. Realizar reformas y cambios
necesarios para minimizar los
impactos ambientales
catalogados como negativos
en la matriz de identificación
de aspectos y evaluación de
impactos ambientales.
Mitigar impactos significativos negativos
que han sido determinados en la matriz de
identificación de aspectos e impactos
ambientales.
Actualizar la matriz de identificación de aspectos e
impactos ambientales, la cual nos brindara la
información de las actividades que contemplen impactos
negativos más críticos, para poder eliminarlos o
mitigarlos.
Responsable SSOMA
y Comité de SST.
128
Figura 7 Capacitación al personal de obra.
Figura 8 Señalización provisional: Señales interrupción y desvió de tránsito
129
Figura 9 Entrega de los implementos al personal de obra
Figura 10 Señalización de orientación