universidade federal do rio grande do … 05 transporte utilizado para coleta do lixo urbano ......
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN
CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute ndash CERES
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA ndash DGC
CURSO GEOGRAFIA- BACHARELADO
MARIA SIRLEI DE MEDEIROS
COLETA SELETIVA DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS URBANOS
acompanhamento do projeto Lixo Social na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
CAICOacute ndash RN
2015
MARIA SIRLEI DE MEDEIROS
COLETA SELETIVA DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS URBANOS
acompanhamento do projeto Lixo Social na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Monografia apresentada agrave Universidade Federal do Rio Grande do Norte Campus de Caicoacute como exigecircncia parcial para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Bacharel em Geografia Orientadora Profordf Drordf Alzira Gabriela
da Silva Pause
CAICOacute- RN
2015
MARIA SIRLEI DE MEDEIROS
COLETA SELETIVA DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS URBANOS acompanhamento do
projeto Lixo Social na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Monografia apresentada agrave Universidade Federal do Rio Grande do Norte Campus de Caicoacute como exigecircncia parcial para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Bacharel em Geografia
Aprovado em ____________
BANCA EXAMINADORA
________________________________________________________________
Profordf Drordf Alzira Gabriela da Silva Pause - Orientadora
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
_________________________________________________________________
Prof Dr Joatildeo Manoel de Vasconcelos Filho ndash Avaliador
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
_________________________________________________________________
Prof Drordf Sandra Kelly de Arauacutejo - Avaliadora
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Dedico agrave minha famiacutelia de modo
particular agrave minha matildee a pessoa mais
especial da minha vida que me educou e
tanto incentivou a lutar pelos meus
sonhos e ainda soube compreender
minha ausecircncia de casa para cumprir as
atividades acadecircmicas
AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeccedilo agrave Deus pelo dom da vida e amor infinito sem ele
nada sou
Agrave minha famiacutelia pelo amor e apoio de sempre em especial agrave minha matildee Maria
Nazarete exemplo de matildee e pai em uma soacute pessoa Obrigada por cada incentivo e
orientaccedilatildeo pelas oraccedilotildees em meu favor pela preocupaccedilatildeo para que estivesse
sempre andando pelo caminho correto e por todos os esforccedilos para realizaccedilatildeo
dessa conquista
Agrave professora Drordf Alzira Gabriela que com muita paciecircncia e atenccedilatildeo dedicou
parte do seu valioso tempo para me orientar em cada etapa deste trabalho muito
atenciosa sempre compreendeu minha maneira de conciliar o estudo com trabalho
A ela toda minha gratidatildeo e admiraccedilatildeo pois sem sua colaboraccedilatildeo e sabedoria natildeo
teria conseguido desenvolver essa monografia
Agrave todos os professores do curso de bacharelado em geografia do Ceres pelas
significativas contribuiccedilotildees na minha vida acadecircmica ateacute aqui A eles meu respeito
por todo conhecimento que com sabedoria me transmitiram
Ao Geoacutegrafo e doutorando Josimar Arauacutejo grande incentivador e colaborador
direto ao longo dessa jornada principalmente nos momentos mais difiacuteceis que tive
de enfrentar para poder concluir o curso
Aos meus colegas da turma (20121) em especial Geane Janaiacutena Jane e
Talita as quais aprendi a amar e construiacute laccedilos de amizades verdadeiras Obrigada
por todos os momentos em que fomos estudiosas brincalhonas e cuacutemplices
porque em vocecircs encontrei verdadeiras irmatildes Agradeccedilo pela paciecircncia sorriso
abraccedilo e pela matildeo que sempre se estendia quando eu precisava Esta caminhada
natildeo seria a mesma sem vocecircs
Aos meus patrotildees e amigos Adriana e Carlito por terem sido flexiacuteveis em todos
os momentos que precisei ausentar- me do trabalho para atender as necessidades
acadecircmicas A vocecircs dois o meu muito obrigada pela compreensatildeo
Um agradecimento especial a todos os meus amigos que perto ou distante
sempre me apoiaram e torceram para que eu conseguisse vencer esse desafio que
me propus a enfrentar durante esses quatro anos de caminhada
Hoje vivo uma realidade que parece um sonho mas foi preciso muito esforccedilo
determinaccedilatildeo paciecircncia perseveranccedila ousadia e superaccedilatildeo para chegar ateacute aqui
e nada disso eu conseguiria sozinha Minha eterna gratidatildeo a todos aqueles que
direto ou indiretamente colaboraram para que este sonho pudesse ser concretizado
Obrigada a todos que mesmo natildeo estando citados aqui tanto contribuiacuteram
para a conclusatildeo desta etapa tatildeo significativa da minha vida
ldquoAmbiente limpo natildeo eacute o que mais se limpa e
sim o que menos se sujardquo
(Chico Xavier)
RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
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20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
MARIA SIRLEI DE MEDEIROS
COLETA SELETIVA DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS URBANOS
acompanhamento do projeto Lixo Social na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Monografia apresentada agrave Universidade Federal do Rio Grande do Norte Campus de Caicoacute como exigecircncia parcial para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Bacharel em Geografia Orientadora Profordf Drordf Alzira Gabriela
da Silva Pause
CAICOacute- RN
2015
MARIA SIRLEI DE MEDEIROS
COLETA SELETIVA DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS URBANOS acompanhamento do
projeto Lixo Social na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Monografia apresentada agrave Universidade Federal do Rio Grande do Norte Campus de Caicoacute como exigecircncia parcial para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Bacharel em Geografia
Aprovado em ____________
BANCA EXAMINADORA
________________________________________________________________
Profordf Drordf Alzira Gabriela da Silva Pause - Orientadora
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
_________________________________________________________________
Prof Dr Joatildeo Manoel de Vasconcelos Filho ndash Avaliador
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
_________________________________________________________________
Prof Drordf Sandra Kelly de Arauacutejo - Avaliadora
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Dedico agrave minha famiacutelia de modo
particular agrave minha matildee a pessoa mais
especial da minha vida que me educou e
tanto incentivou a lutar pelos meus
sonhos e ainda soube compreender
minha ausecircncia de casa para cumprir as
atividades acadecircmicas
AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeccedilo agrave Deus pelo dom da vida e amor infinito sem ele
nada sou
Agrave minha famiacutelia pelo amor e apoio de sempre em especial agrave minha matildee Maria
Nazarete exemplo de matildee e pai em uma soacute pessoa Obrigada por cada incentivo e
orientaccedilatildeo pelas oraccedilotildees em meu favor pela preocupaccedilatildeo para que estivesse
sempre andando pelo caminho correto e por todos os esforccedilos para realizaccedilatildeo
dessa conquista
Agrave professora Drordf Alzira Gabriela que com muita paciecircncia e atenccedilatildeo dedicou
parte do seu valioso tempo para me orientar em cada etapa deste trabalho muito
atenciosa sempre compreendeu minha maneira de conciliar o estudo com trabalho
A ela toda minha gratidatildeo e admiraccedilatildeo pois sem sua colaboraccedilatildeo e sabedoria natildeo
teria conseguido desenvolver essa monografia
Agrave todos os professores do curso de bacharelado em geografia do Ceres pelas
significativas contribuiccedilotildees na minha vida acadecircmica ateacute aqui A eles meu respeito
por todo conhecimento que com sabedoria me transmitiram
Ao Geoacutegrafo e doutorando Josimar Arauacutejo grande incentivador e colaborador
direto ao longo dessa jornada principalmente nos momentos mais difiacuteceis que tive
de enfrentar para poder concluir o curso
Aos meus colegas da turma (20121) em especial Geane Janaiacutena Jane e
Talita as quais aprendi a amar e construiacute laccedilos de amizades verdadeiras Obrigada
por todos os momentos em que fomos estudiosas brincalhonas e cuacutemplices
porque em vocecircs encontrei verdadeiras irmatildes Agradeccedilo pela paciecircncia sorriso
abraccedilo e pela matildeo que sempre se estendia quando eu precisava Esta caminhada
natildeo seria a mesma sem vocecircs
Aos meus patrotildees e amigos Adriana e Carlito por terem sido flexiacuteveis em todos
os momentos que precisei ausentar- me do trabalho para atender as necessidades
acadecircmicas A vocecircs dois o meu muito obrigada pela compreensatildeo
Um agradecimento especial a todos os meus amigos que perto ou distante
sempre me apoiaram e torceram para que eu conseguisse vencer esse desafio que
me propus a enfrentar durante esses quatro anos de caminhada
Hoje vivo uma realidade que parece um sonho mas foi preciso muito esforccedilo
determinaccedilatildeo paciecircncia perseveranccedila ousadia e superaccedilatildeo para chegar ateacute aqui
e nada disso eu conseguiria sozinha Minha eterna gratidatildeo a todos aqueles que
direto ou indiretamente colaboraram para que este sonho pudesse ser concretizado
Obrigada a todos que mesmo natildeo estando citados aqui tanto contribuiacuteram
para a conclusatildeo desta etapa tatildeo significativa da minha vida
ldquoAmbiente limpo natildeo eacute o que mais se limpa e
sim o que menos se sujardquo
(Chico Xavier)
RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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De
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22 20
25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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MARIA SIRLEI DE MEDEIROS
COLETA SELETIVA DE RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS URBANOS acompanhamento do
projeto Lixo Social na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Monografia apresentada agrave Universidade Federal do Rio Grande do Norte Campus de Caicoacute como exigecircncia parcial para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Bacharel em Geografia
Aprovado em ____________
BANCA EXAMINADORA
________________________________________________________________
Profordf Drordf Alzira Gabriela da Silva Pause - Orientadora
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
_________________________________________________________________
Prof Dr Joatildeo Manoel de Vasconcelos Filho ndash Avaliador
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
_________________________________________________________________
Prof Drordf Sandra Kelly de Arauacutejo - Avaliadora
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Dedico agrave minha famiacutelia de modo
particular agrave minha matildee a pessoa mais
especial da minha vida que me educou e
tanto incentivou a lutar pelos meus
sonhos e ainda soube compreender
minha ausecircncia de casa para cumprir as
atividades acadecircmicas
AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeccedilo agrave Deus pelo dom da vida e amor infinito sem ele
nada sou
Agrave minha famiacutelia pelo amor e apoio de sempre em especial agrave minha matildee Maria
Nazarete exemplo de matildee e pai em uma soacute pessoa Obrigada por cada incentivo e
orientaccedilatildeo pelas oraccedilotildees em meu favor pela preocupaccedilatildeo para que estivesse
sempre andando pelo caminho correto e por todos os esforccedilos para realizaccedilatildeo
dessa conquista
Agrave professora Drordf Alzira Gabriela que com muita paciecircncia e atenccedilatildeo dedicou
parte do seu valioso tempo para me orientar em cada etapa deste trabalho muito
atenciosa sempre compreendeu minha maneira de conciliar o estudo com trabalho
A ela toda minha gratidatildeo e admiraccedilatildeo pois sem sua colaboraccedilatildeo e sabedoria natildeo
teria conseguido desenvolver essa monografia
Agrave todos os professores do curso de bacharelado em geografia do Ceres pelas
significativas contribuiccedilotildees na minha vida acadecircmica ateacute aqui A eles meu respeito
por todo conhecimento que com sabedoria me transmitiram
Ao Geoacutegrafo e doutorando Josimar Arauacutejo grande incentivador e colaborador
direto ao longo dessa jornada principalmente nos momentos mais difiacuteceis que tive
de enfrentar para poder concluir o curso
Aos meus colegas da turma (20121) em especial Geane Janaiacutena Jane e
Talita as quais aprendi a amar e construiacute laccedilos de amizades verdadeiras Obrigada
por todos os momentos em que fomos estudiosas brincalhonas e cuacutemplices
porque em vocecircs encontrei verdadeiras irmatildes Agradeccedilo pela paciecircncia sorriso
abraccedilo e pela matildeo que sempre se estendia quando eu precisava Esta caminhada
natildeo seria a mesma sem vocecircs
Aos meus patrotildees e amigos Adriana e Carlito por terem sido flexiacuteveis em todos
os momentos que precisei ausentar- me do trabalho para atender as necessidades
acadecircmicas A vocecircs dois o meu muito obrigada pela compreensatildeo
Um agradecimento especial a todos os meus amigos que perto ou distante
sempre me apoiaram e torceram para que eu conseguisse vencer esse desafio que
me propus a enfrentar durante esses quatro anos de caminhada
Hoje vivo uma realidade que parece um sonho mas foi preciso muito esforccedilo
determinaccedilatildeo paciecircncia perseveranccedila ousadia e superaccedilatildeo para chegar ateacute aqui
e nada disso eu conseguiria sozinha Minha eterna gratidatildeo a todos aqueles que
direto ou indiretamente colaboraram para que este sonho pudesse ser concretizado
Obrigada a todos que mesmo natildeo estando citados aqui tanto contribuiacuteram
para a conclusatildeo desta etapa tatildeo significativa da minha vida
ldquoAmbiente limpo natildeo eacute o que mais se limpa e
sim o que menos se sujardquo
(Chico Xavier)
RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
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voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
Dedico agrave minha famiacutelia de modo
particular agrave minha matildee a pessoa mais
especial da minha vida que me educou e
tanto incentivou a lutar pelos meus
sonhos e ainda soube compreender
minha ausecircncia de casa para cumprir as
atividades acadecircmicas
AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeccedilo agrave Deus pelo dom da vida e amor infinito sem ele
nada sou
Agrave minha famiacutelia pelo amor e apoio de sempre em especial agrave minha matildee Maria
Nazarete exemplo de matildee e pai em uma soacute pessoa Obrigada por cada incentivo e
orientaccedilatildeo pelas oraccedilotildees em meu favor pela preocupaccedilatildeo para que estivesse
sempre andando pelo caminho correto e por todos os esforccedilos para realizaccedilatildeo
dessa conquista
Agrave professora Drordf Alzira Gabriela que com muita paciecircncia e atenccedilatildeo dedicou
parte do seu valioso tempo para me orientar em cada etapa deste trabalho muito
atenciosa sempre compreendeu minha maneira de conciliar o estudo com trabalho
A ela toda minha gratidatildeo e admiraccedilatildeo pois sem sua colaboraccedilatildeo e sabedoria natildeo
teria conseguido desenvolver essa monografia
Agrave todos os professores do curso de bacharelado em geografia do Ceres pelas
significativas contribuiccedilotildees na minha vida acadecircmica ateacute aqui A eles meu respeito
por todo conhecimento que com sabedoria me transmitiram
Ao Geoacutegrafo e doutorando Josimar Arauacutejo grande incentivador e colaborador
direto ao longo dessa jornada principalmente nos momentos mais difiacuteceis que tive
de enfrentar para poder concluir o curso
Aos meus colegas da turma (20121) em especial Geane Janaiacutena Jane e
Talita as quais aprendi a amar e construiacute laccedilos de amizades verdadeiras Obrigada
por todos os momentos em que fomos estudiosas brincalhonas e cuacutemplices
porque em vocecircs encontrei verdadeiras irmatildes Agradeccedilo pela paciecircncia sorriso
abraccedilo e pela matildeo que sempre se estendia quando eu precisava Esta caminhada
natildeo seria a mesma sem vocecircs
Aos meus patrotildees e amigos Adriana e Carlito por terem sido flexiacuteveis em todos
os momentos que precisei ausentar- me do trabalho para atender as necessidades
acadecircmicas A vocecircs dois o meu muito obrigada pela compreensatildeo
Um agradecimento especial a todos os meus amigos que perto ou distante
sempre me apoiaram e torceram para que eu conseguisse vencer esse desafio que
me propus a enfrentar durante esses quatro anos de caminhada
Hoje vivo uma realidade que parece um sonho mas foi preciso muito esforccedilo
determinaccedilatildeo paciecircncia perseveranccedila ousadia e superaccedilatildeo para chegar ateacute aqui
e nada disso eu conseguiria sozinha Minha eterna gratidatildeo a todos aqueles que
direto ou indiretamente colaboraram para que este sonho pudesse ser concretizado
Obrigada a todos que mesmo natildeo estando citados aqui tanto contribuiacuteram
para a conclusatildeo desta etapa tatildeo significativa da minha vida
ldquoAmbiente limpo natildeo eacute o que mais se limpa e
sim o que menos se sujardquo
(Chico Xavier)
RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
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No
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25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeccedilo agrave Deus pelo dom da vida e amor infinito sem ele
nada sou
Agrave minha famiacutelia pelo amor e apoio de sempre em especial agrave minha matildee Maria
Nazarete exemplo de matildee e pai em uma soacute pessoa Obrigada por cada incentivo e
orientaccedilatildeo pelas oraccedilotildees em meu favor pela preocupaccedilatildeo para que estivesse
sempre andando pelo caminho correto e por todos os esforccedilos para realizaccedilatildeo
dessa conquista
Agrave professora Drordf Alzira Gabriela que com muita paciecircncia e atenccedilatildeo dedicou
parte do seu valioso tempo para me orientar em cada etapa deste trabalho muito
atenciosa sempre compreendeu minha maneira de conciliar o estudo com trabalho
A ela toda minha gratidatildeo e admiraccedilatildeo pois sem sua colaboraccedilatildeo e sabedoria natildeo
teria conseguido desenvolver essa monografia
Agrave todos os professores do curso de bacharelado em geografia do Ceres pelas
significativas contribuiccedilotildees na minha vida acadecircmica ateacute aqui A eles meu respeito
por todo conhecimento que com sabedoria me transmitiram
Ao Geoacutegrafo e doutorando Josimar Arauacutejo grande incentivador e colaborador
direto ao longo dessa jornada principalmente nos momentos mais difiacuteceis que tive
de enfrentar para poder concluir o curso
Aos meus colegas da turma (20121) em especial Geane Janaiacutena Jane e
Talita as quais aprendi a amar e construiacute laccedilos de amizades verdadeiras Obrigada
por todos os momentos em que fomos estudiosas brincalhonas e cuacutemplices
porque em vocecircs encontrei verdadeiras irmatildes Agradeccedilo pela paciecircncia sorriso
abraccedilo e pela matildeo que sempre se estendia quando eu precisava Esta caminhada
natildeo seria a mesma sem vocecircs
Aos meus patrotildees e amigos Adriana e Carlito por terem sido flexiacuteveis em todos
os momentos que precisei ausentar- me do trabalho para atender as necessidades
acadecircmicas A vocecircs dois o meu muito obrigada pela compreensatildeo
Um agradecimento especial a todos os meus amigos que perto ou distante
sempre me apoiaram e torceram para que eu conseguisse vencer esse desafio que
me propus a enfrentar durante esses quatro anos de caminhada
Hoje vivo uma realidade que parece um sonho mas foi preciso muito esforccedilo
determinaccedilatildeo paciecircncia perseveranccedila ousadia e superaccedilatildeo para chegar ateacute aqui
e nada disso eu conseguiria sozinha Minha eterna gratidatildeo a todos aqueles que
direto ou indiretamente colaboraram para que este sonho pudesse ser concretizado
Obrigada a todos que mesmo natildeo estando citados aqui tanto contribuiacuteram
para a conclusatildeo desta etapa tatildeo significativa da minha vida
ldquoAmbiente limpo natildeo eacute o que mais se limpa e
sim o que menos se sujardquo
(Chico Xavier)
RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
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Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
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artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
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gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
bro
De
zem
bro
Jan
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o
Feve
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o
Mar
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o
Ago
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Sete
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ro
22 20
25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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Hoje vivo uma realidade que parece um sonho mas foi preciso muito esforccedilo
determinaccedilatildeo paciecircncia perseveranccedila ousadia e superaccedilatildeo para chegar ateacute aqui
e nada disso eu conseguiria sozinha Minha eterna gratidatildeo a todos aqueles que
direto ou indiretamente colaboraram para que este sonho pudesse ser concretizado
Obrigada a todos que mesmo natildeo estando citados aqui tanto contribuiacuteram
para a conclusatildeo desta etapa tatildeo significativa da minha vida
ldquoAmbiente limpo natildeo eacute o que mais se limpa e
sim o que menos se sujardquo
(Chico Xavier)
RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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52
________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
ldquoAmbiente limpo natildeo eacute o que mais se limpa e
sim o que menos se sujardquo
(Chico Xavier)
RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
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No
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25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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RESUMO
O lixo gerado nas municipalidades brasileiras embora objeto de muitas discussotildees e
preocupaccedilotildees representa um problema com poucas soluccedilotildees a vista Objetivou-se
atraveacutes deste trabalho acompanhar as etapas do projeto ldquoLixo Socialrdquo criado em
2013 no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN durante o periacuteodo de um ano
(112014 a 112015) Foram realizadas visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo no acircmbito socioambiental e cultural
Para obtenccedilatildeo dos resultados foi feita uma pesquisa de campo onde buscou- se
ouvir a opiniatildeo dos moradores sobre o projeto aleacutem de se fazer um levantamento
junto agrave Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo e partir desses foi
possiacutevel entender que a coleta seletiva do municiacutepio eacute realizada de forma
simplificada mas que desde sua implantaccedilatildeo a municipalidade passa por
transformaccedilotildees significativas principalmente em relaccedilatildeo a reduccedilatildeo de resiacuteduos
soacutelidos descartados no aterro controlado Em outra vertente destaca-se a coleta dos
resiacuteduos domeacutesticos da construccedilatildeo civil e da poda de aacutervores separados e
acondicionados em um aterro controlado aleacutem do lixo hospitalar coletado por uma
empresa especializada Com base nestes resultados buscou-se conhecer a
realidade urbana do municiacutepio suas transformaccedilotildees e dificuldades a serem
enfrentadas Diante da constataccedilatildeo dos pontos positivos e negativos pode-se
concluir que o projeto ldquoLixo Socialrdquo representa o ponto de partida para uma coleta
seletiva atuante no municiacutepio Mas para que isso venha a tornar- se realidade
precisa- se buscar adequaccedilotildees para algumas praacuteticas ainda pouco exercidas como
eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Sabe- se portanto que haacute uma grande caminhada
a ser percorrida e para isso faz-se necessaacuterio a busca por novas propostas de
planejamento atraveacutes de sugestotildees principalmente no que se refere agrave organizaccedilatildeo
dos catadores e divulgaccedilatildeo do projeto
Palavras-chave catadores coleta seletiva educaccedilatildeo ambiental reciclagem
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
ABSTRACT
The waste generated in Brazilian municipalities although the subject of many
discussions and concerns is a problem with few solutions in sight The present work
objective follow project steps of the Social Garbage created in 2013 in Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN during the period of one year (112014 to 112015) Site visits and
ongoing reviews of the operation of the same and its contribution to environmental
and cultural spheres were made To obtain the results was made a field survey
where it sought to hear the views of residents about the project in addiction a data
survey with the Municipal Environment and Urban Planning and from these it was
possible to understand that the selective collection of the city is very easy with but
since its implantation the municipality undergoes significant changes especially
regarding the reduction of solid waste disposed of in landfill In another aspect stands
out the collection of household waste construction and pruning trees apart and
packed into a landfill as well as hospital waste collected by a specialized company
With this work we sought to know the urban reality of the city its transformations and
difficulties to be faced Before the conclusion of the positives and negatives can be
concluded that the project Social Garbage is the starting point for a selective
collection active in the city But that this will come true one must seek adjustments
for some practice not yet exercised as is the case of environmental education It is
known therefore that there is a great hike to be covered and for this it is necessary
to search for new planning proposals mainly through especially regarding the
organization of collectors and dissemination of the project
Keywords collectors environmental education recycling selective collect
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
bro
De
zem
bro
Jan
eir
o
Feve
reir
o
Mar
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Mai
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Jun
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Julh
o
Ago
sto
Sete
mb
ro
22 20
25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 01 Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza____________________ 19
Figura 02 Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis________________ 22
Figura 03 Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN____ 25
Figura 04 Logomarca do Projeto Lixo Social___________________________ 27
Figura 05 Transporte utilizado para coleta do lixo urbano________________ 29
Figura 06 Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil_______ 30
Figura 07 Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares__________________ 32
Figura 08 Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_______ 32
Figura 19 Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 33
Figura 10 Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo
Joseacute do Seridoacute RN______________________________________
36
Figura 11 Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto Lixo social 2014 a 2015_________ 37
Figura 12 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)_____________ 39
Figura 13 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute RN_________________ 40
Figura 14 Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais_________________________ 42
Figura 15 Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo
Silvino da Costa________________________________________
42
Figura 16 Oficina de material reciclado_______________________________ 43
Figura 17 Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados____________ 45
Figura 18 Jardim construiacutedo com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno
Azevedo________________________________________________
46
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
bro
De
zem
bro
Jan
eir
o
Feve
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o
Mar
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o
Ago
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Sete
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ro
22 20
25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas
AC Aterro Controlado
ANVISA Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria
CBO Classificaccedilatildeo brasileira de Ocupaccedilotildees
CERES Centro de Ensino Superior do Seridoacute
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
FUNASA Fundaccedilatildeo Nacional de Sauacutede
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
IDEMA Instituto de Defesa do Meio Ambiente
IPT Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente
NBR Norma Brasileira
PNRS Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
RSU Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos
SEMARH Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO_________________________________________________ 12
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO ______________________________________ 15
21 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN_____________ 15
2 2 Resiacuteduos soacutelidos____________________________________________ 16
2 3 Coleta seletiva______________________________________________ 20
3 MATERIAL E MEacuteTODOS________________________________________ 25
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo________________________________ 25
32 Teacutecnicas de pesquisas utilizadas_______________________________ 26
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES __________________________________ 29
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio______ 29
4 2 Acompanhamento do Projeto Lixo Social ndash Coleta Seletiva
Simplificada____________________________________________________
35
4 3 Participaccedilatildeo dos Catadores___________________________________ 38
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente_____________ 41
45 Benefiacutecios X dificuldades______________________________________ 44
5 CONSIDERACcedilOES FINAIS_______________________________________ 48
REFEREcircNCIAS__________________________________________________ 50
12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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Sete
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22 20
25
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15
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23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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12
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se observar a relaccedilatildeo entre a sociedade e a natureza torna- se possiacutevel
fazer uma anaacutelise geograacutefica das questotildees ambientais e sociais relacionadas aos
resiacuteduos soacutelidos urbanos os quais se apresentam como agentes transformadores
do espaccedilo geograacutefico em que se vive ao basear- se na dimensatildeo temporal e
espacial onde observa- se uma interferecircncia no equiliacutebrio ambiental por parte de
um consumo cada vez mais intensivo
Neste cenaacuterio percebe-se que os resiacuteduos produzidos diariamente pela
sociedade sendo avaliado como objeto de estudo para a Geografia pode ser
inseridos em um contexto amplo sem necessariamente se conter apenas agrave
avaliaccedilatildeo da questatildeo de degradaccedilatildeo do meio ambiente
Mediante o crescimento acelerado da populaccedilatildeo brasileira observou-se uma
mudanccedila de haacutebitos associada ao alto iacutendice de poder de compra e consumo
provocado pelos incentivos ao consumismo sem consciecircncia principalmente de
produtos descartaacuteveis tais como plaacutestico e papel os quais tendem a gerar mais
resiacuteduos soacutelidos urbanos e consequentemente maiores impactos ambientais
Dentre eles destaca-se a obstruccedilatildeo dos canais de drenagens de aacutegua em
periacuteodos chuvosos contaminaccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico a perda de mateacuteria orgacircnica do
solo e tambeacutem o desencadeamento de processos erosivos Tal situaccedilatildeo descrita
anteriormente constitui-se como uma grande preocupaccedilatildeo das sociedades e um
desafio a ser superado em consenso entre os gestores e a comunidade (LIMA
2006)
Associa- se a esse crescimento acelerado do consumo a Revoluccedilatildeo Industrial
a qual veio desencadear a produccedilatildeo em grandes quantidades e com mais rapidez
para atender a demanda populacional poreacutem aleacutem de aumentar a geraccedilatildeo de
resiacuteduos intensificou a exploraccedilatildeo dos recursos naturais o que resultou em um
grande desequiliacutebrio na biodiversidade do planeta
A forma moderna em que se vive onde destaca- se o interesse econocircmico e
tecnoloacutegico passa a nos exigir pensamentos e accedilotildees que sirvam para a mitigaccedilatildeo e
prevenccedilatildeo de impactos ambientais causados em grande parte pela accedilatildeo antroacutepica
como citado anteriormente por isso eacute indispensaacutevel sensibilizar a populaccedilatildeo a
buscar novas metodologias baseadas em um espaccedilo de convivecircncia mais solidaacuterio
13
participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
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Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
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25
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15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
AMORIM AP et al Lixatildeo municipal abordagem de uma problemaacutetica ambiental na cidade de Rio Grande - RS Disponiacutevel em httpwwwseerfurgbrojsindexphpambeducarticleviewFile888920gt Acesso em 24 abr 2015
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participativo e voltado para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais mundiais
(BARCELOS 2009)
Neste contexto ressalta-se que a forma de se descartar o lixo a educaccedilatildeo
ambiental e a reciclagem caracterizam- se por representar fatores significativos no
que se refere agrave problemaacutetica ambiental sendo responsaacuteveis por parte dos impactos
ambientais tendo em vista a responsabilidade direta da sociedade (CARVALHO
2005)
Dentre as tecnologias mais eficazes para diminuir os impactos ambientais
causados pela geraccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos destaca- se a coleta seletiva de
resiacuteduos soacutelidos reciclaacuteveis como o plaacutestico o metal o vidro e o papelatildeo tornando-
se uma alternativa ambientalmente correta e sustentaacutevel com o intuito de reduzir a
entrada desses resiacuteduos nos aterros de disposiccedilatildeo dos mesmos
Na coleta seletiva observam-se vertentes socioeconocircmicas e socioambientais
se a mesma for executada com um planejamento bem elaborado pode resultar em
geraccedilatildeo de empregos e renda para os catadores de lixo ligados a associaccedilotildees ou
mesmo os que trabalham individualmente Enfatiza-se ainda que em alguns casos
essa seja a renda uacutenica de sobrevivecircncia e em outras situaccedilotildees satildeo apenas
complementares
Ao analisar-se a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no Brasil percebe-se que o
nuacutemero de municiacutepios que jaacute implantaram essa praacutetica sustentaacutevel ainda eacute pouco
como reconheciacutevel nos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Baacutesico
vinculada ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Mesmo com a
criaccedilatildeo da Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos (PNRS) percebe-se ainda que haacute
uma concentraccedilatildeo de coleta seletiva nos municiacutepios de maior nuacutemero de habitantes
Com os avanccedilos nas questotildees voltadas para a gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos por parte do poder puacuteblico a partir da Gestatildeo Integrada de Resiacuteduos
Soacutelidos especificamente no Estado do Rio Grande do Norte enfatiza - se a
implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio da Regiatildeo Metropolitana de Natal aleacutem da
construccedilatildeo do aterro de Mossoroacute os quais contribuem para reduccedilatildeo dos impactos
ambientais assim como o avanccedilo destes municiacutepios na destinaccedilatildeo correta de
resiacuteduos soacutelidos urbanos juntamente com a colaboraccedilatildeo e gestatildeo do poder puacuteblico
(SEMARH 2012)
Com relaccedilatildeo agrave regiatildeo do Seridoacute Potiguar consta- se o desafio a ser superado
para solucionar a questatildeo do destino final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
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para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
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observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
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Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
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gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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5
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20
25
Ou
tub
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No
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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51
________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
52
________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
14
principalmente nos municiacutepios menores onde vale ressaltar que foi elaborado e vem
sendo discutido um plano de consoacutercio entre 25 municiacutepios para a construccedilatildeo do
aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Caicoacute para que possa atender a demanda de
resiacuteduos soacutelidos dos municiacutepios consorciados
O estudo foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN atraveacutes do acompanhamento participativo do processo de implantaccedilatildeo e
desenvolvimento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo o qual foi criado em 2012 pela Secretaria
Municipal do Meio ambiente e Urbanismo e caracteriza- se como uma iniciativa de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos domeacutesticos e comerciais com reduccedilatildeo na fonte geradora
dos mesmos
Portanto conduziu-se um estudo com objetivo de acompanhar todas as etapas
do projeto ldquoLixo Socialrdquo em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN atraveacutes de visitas in loco e
avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a
realidade atual do municiacutepio em um contexto socioambiental e cultural aleacutem de
fazer uma anaacutelise sobre as falhas existentes e pontos negativos que possam vir a
comprometer a expansatildeo da coleta seletiva no municiacutepio
Especificamente buscou-se avaliar as iniciativas que tenham propoacutesitos de faacutecil
entendimento para todos os grupos sociais com enfoque em um planejamento mais
adequado e abrangente para que assim as accedilotildees mitigadoras de impactos
ambientais e reduccedilatildeo de resiacuteduos sejam eficazes e venham consequentemente a
serem aceitas de forma mais consistente por meio de poliacuteticas educativas e
participativas em busca de objetivos em comum a partir da integraccedilatildeo direta de
toda a comunidade com inclusatildeo direta dos catadores envolvidos no referido
projeto
A partir das informaccedilotildees obtidas neste estudo seraacute possiacutevel propor sugestotildees
de melhorias para que haja uma ampliaccedilatildeo do projeto atraveacutes de iniciativas
relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental com esclarecimentos das responsabilidades de
cada habitante e incentivos para uma participaccedilatildeo coletiva mais significativa e
atuante
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
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para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
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observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
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Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
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gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
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(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
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voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
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semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
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Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
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beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
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Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
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Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
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Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
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melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
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5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
15
2 REFERENCIAL TEOacuteRICO
2 1 Breve histoacuterico da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute - RN
Ao se propor realizar um estudo sobre a dinacircmica urbana de determinado
territoacuterio por meio de um acompanhamento voltado para questotildees relacionadas ao
resultado de atividades soacutecio econocircmica cultural e ambiental busca-se mostrar a
importacircncia das transformaccedilotildees realizadas no espaccedilo estudado desde a fundaccedilatildeo
do municiacutepio ateacute os dias atuais a partir de informaccedilotildees e dados sobre o objeto de
estudo escolhido
Segundo Santos (1985) a periodizaccedilatildeo da histoacuteria eacute que define como seraacute
organizado o territoacuterio ou seja o que seraacute o territoacuterio e como seratildeo as suas
configuraccedilotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais
Nessa concepccedilatildeo aborda- se as transformaccedilotildees territoriais e mudanccedilas de
haacutebitos da populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN municiacutepio que
estaacute localizado na Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental inserida na Mesorregiatildeo Central
Potiguar no estado do Rio Grande do Norte com uma cultura voltada para as
tradiccedilotildees de festas religiosas e juninas
Inicialmente a cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN foi chamada de povoaccedilatildeo
da Bonita em uma referecircncia ao famoso poccedilo de mesmo nome e situada agrave margem
direita do rio Satildeo Joseacute Em 4 de novembro de 1917 passou a ser chamada de Satildeo
Joseacute da Bonita em consequecircncia do desenvolvimento da cultura do algodatildeo O
distrito com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute foi criado pela lei estadual nordm
603 de 31 de outubro de 1938 sendo subordinado ao municiacutepio de Jardim do
Seridoacute sendo elevado agrave categoria de municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do
Seridoacute pela lei estadual nordm 2793 de 11 de maio de 1962 a qual desmembrou a
localidade do municiacutepio de Jardim Seridoacute (IBGE 2010)
Com o passar dos anos a populaccedilatildeo urbana da cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN tem vivenciado transformaccedilotildees significativas como ocorre no cenaacuterio
brasileiro principalmente no que se refere ao crescimento populacional e
modificaccedilotildees na economia A mesma assim como as demais do interior norte-
riograndense teve o iniacutecio de sua economia impulsionada pela agropecuaacuteria
Ateacute a deacutecada de 1970 a economia do municiacutepio girava principalmente em
torno da plantaccedilatildeo de algodatildeo aleacutem de alguns pequenos comeacutercios na eacutepoca
16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
bro
De
zem
bro
Jan
eir
o
Feve
reir
o
Mar
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Ab
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Mai
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Jun
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Julh
o
Ago
sto
Sete
mb
ro
22 20
25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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16
chamados de mercearias Com a crise algodoeira houve a necessidade de se
buscar outras atividades econocircmicas e a partir deacutecada de 1990 iniciou- se a
instalaccedilatildeo de induacutestrias do ramo de vestimentas que tem crescido anualmente e
contribuiacutedo para o aumento populacional (Tabela 01)
Tabela 01- Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN (1991- 2014)
Populaccedilatildeo de Satildeo Joseacute do Seridoacute ndash RN (1991- 2014)
Ano Nuacutemero de habitantes
1991
1996
2000
2007
2010
2014
3177
3439
3777
3925
4231
4528
Fonte IBGE- Censo Demograacutefico 1991 Contagem Populacional 1996 Censo Demograacutefico 2000 Contagem Populacional 2007 e Censo Demograacutefico 2010
A partir de uma mudanccedila econocircmica o aumento populacional associado aos
avanccedilos tecnoloacutegicos e novos haacutebitos da sociedade inevitavelmente haacute uma
transformaccedilatildeo no territoacuterio Uma das consequecircncias dessas condiccedilotildees estaacute
diretamente ligada ao aumento de geraccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos urbanos o que
requer um planejamento adequado de acordo com as necessidades locais a partir
de uma gestatildeo pautada na melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo e na
preservaccedilatildeo dos recursos naturais (FUNASA 2010 RAMOS 2010) Por
conseguinte conduzindo a sociedade no sentido de buscar alternativas mitigadoras
a partir de um planejamento e accedilotildees voltadas para as questotildees relacionadas agrave
problemaacutetica de resiacuteduos soacutelidos desde sua geraccedilatildeo ateacute sua disposiccedilatildeo final
22 Resiacuteduos soacutelidos
A questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos apresenta- se como uma problemaacutetica em
constante evoluccedilatildeo o que passa a ser sempre discutida e refletida em torno da
geraccedilatildeo descarte e consequecircncias impactantes ao meio natural que os mesmos
17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
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No
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25
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13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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17
representam Dentre os diversos conceitos em relaccedilatildeo agrave questatildeo de resiacuteduos
soacutelidos destaca-se o seguinte
Resiacuteduos soacutelidos satildeo resiacuteduos nos estados soacutelido e semi-soacutelido que resultam de atividades de origem industrial domeacutestica hospitalar comercial agriacutecola de serviccedilos e de varriccedilatildeo Ficam incluiacutedos nesta definiccedilatildeo os lodos provenientes de sistema de tratamento de aacutegua aqueles gerados em equipamentos e instalaccedilotildees de controle de poluiccedilatildeo bem como determinados liacutequidos cujas particularidades tornem inviaacutevel o seu lanccedilamento na rede puacuteblica de esgotos ou corpos de aacutegua ou exijam para isso soluccedilotildees teacutecnicas e economicamente inviaacuteveis em face agrave melhor tecnologia disponiacutevel (ABNT 2004 p 1)
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos apresentam- se sempre em constante evidecircncia
no decorrer da contemporaneidade o que tem representado um desafio a ser
vencido diariamente a partir da preocupaccedilatildeo que se faz necessaacuteria com a
destinaccedilatildeo final desses resiacuteduos em virtude do consumo cada vez maior da
populaccedilatildeo o que consequentemente aumenta o volume dos mesmos (BRASIL
2004 2010 JACOBI 2012)
Para Amorim (2010) a produccedilatildeo de resiacuteduos estaacute ligada diretamente ao modo
de vida cultura trabalho alimentaccedilatildeo higiene e consumo humanos O mesmo
destacou em seus estudos o avanccedilo de tecnologias e a produccedilatildeo de materiais
artificiais com pouca durabilidade O autor ainda descreveu que a preocupaccedilatildeo com
a reintegraccedilatildeo desses materiais ao meio ambiente representa um ponto negativo em
relaccedilatildeo agraves iniciativas por parte das induacutestrias produtoras
Ao basear- se na fonte geradora dos resiacuteduos os mesmos satildeo classificados
em
Domiciliar comercial (de lojas escritoacuterios bancos etc) puacuteblico (de varriccedilatildeo capina em aacutereas puacuteblicas e feiras livres) industrial agropecuaacuterio da construccedilatildeo civil serviccedilos de sauacutede e hospitalar de portos e aeroportos e terminais de transporte (LAJOLO 2003 p 14)
Os resiacuteduos soacutelidos uma vez dispostos em locais improacuteprios tendem a afetar
diretamente o meio ambiente e a sauacutede das pessoas O manejo errado desses
materiais resultaraacute em impactos ambientais como poluiccedilatildeo do solo ar aacutegua
entupimento das redes de drenagem enchentes e degradaccedilatildeo ambiental (BRASIL
2012 JACOBI 2012)
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
18
Segundo o Ministeacuterio do Meio Ambiente (MMA 2010) apoacutes vinte e um anos
de discussotildees no Congresso Nacional a respeito da complexidade e preocupaccedilatildeo
com os impactos causados pela produccedilatildeo e descarte dos resiacuteduos soacutelidos foi
aprovada a Poliacutetica Nacional dos Resiacuteduos Soacutelidos- PNRS onde iniciou- se uma
articulaccedilatildeo conjunta entre os trecircs entes federados- Uniatildeo Estados e Municiacutepios
associados ao setor produtivo e a sociedade em geral para a partir dessa
integraccedilatildeo buscar-se soluccedilotildees para os problemas enfrentados pelas gestotildees dos
resiacuteduos
A PNSRS ainda contribuiraacute para o aumento do nuacutemero de municiacutepios com
Plano de Coleta Seletiva uma vez que a mesma deixa clara a necessidade de uma
responsabilidade compartilhada onde deveraacute se estabelecer uma integraccedilatildeo dos
gestores puacuteblicos empresas privadas e a sociedade civil com o propoacutesito de reduzir
o volume de resiacuteduos aleacutem de preservar o meio ambiente (BRASIL 2010)
Por gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos segundo a PNRS (2010) entende-se
como sendo
Um conjunto de accedilotildees voltadas para a busca de soluccedilotildees para os resiacuteduos soacutelidos de forma a considerar as dimensotildees poliacutetica econocircmica ambiental cultural e social com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentaacutevel (BRASIL- LEI 123052010 p 12)
No plano nacional eacute notoacuterio que a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos tem
alcanccedilado maior relevacircncia a medida que o processo de urbanizaccedilatildeo se intensifica
em funccedilatildeo da geraccedilatildeo de um volume de resiacuteduos cada vez maior nas aglomeraccedilotildees
urbanas proveniente do crescimento das cidades e ateacute da melhoria na renda da
populaccedilatildeo O gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos urbanos deve ser desenvolvido
com base nas condiccedilotildees ambientais sendo as mesmas consideradas adequadas
desde a fonte geradora dos resiacuteduos ateacute a disposiccedilatildeo final dos mesmos onde se
incentive a sociedade a mudar determinados haacutebitos de consumo mediante a
praacutetica de educaccedilatildeo ambiental para promover a sensibilizaccedilatildeo e participaccedilatildeo ativa
da sociedade (BRASIL 2010 2012)
Um dos grandes desafios enfrentados pela sociedade para reduccedilatildeo de
acuacutemulo de resiacuteduos soacutelidos poderaacute ser diretamente ligado a praacuteticas preventivas
Para isso faz- se necessaacuterio adotar normas para a reduccedilatildeo desses resiacuteduos na
proacutepria fonte geradora dos mesmos atraveacutes de mudanccedilas nos produtos ou a
transformaccedilotildees na forma de como utilizaacute-los (VALLE 2001)
19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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19
O desafio impotildee-se a todos consumir de forma sustentaacutevel implica poupar os
recursos naturais conter o desperdiacutecio diminuir a geraccedilatildeo de resiacuteduos reutilizar e
reciclar a maior quantidade possiacutevel de produtos e embalagens Soacute assim
conseguiremos harmonizar nossa relaccedilatildeo com o planeta e natildeo comprometer sua
capacidade de atender as necessidades das futuras geraccedilotildees Haacute uma necessidade
de se refletir sobre o tempo de decomposiccedilatildeo dos materiais descartados diariamente
no solo (Figura 01) gerados pelos haacutebitos cada vez mais voltados para o
consumismo
Figura 01- Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Decomposiccedilatildeo dos materiais na natureza
Material Tempo de decomposiccedilatildeo
Papel
Tecidos
Metal
Alumiacutenio
Plaacutestico
Vidro
Borracha
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 ano
Mais de 100 anos
Mais de 200 anos
Mais de 400 anos
Mais de 1000 anos
Indeterminado
Fonte MMA (2010)
Vale destacar sempre a importacircncia da reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem
como fatores determinantes nesse processo de diminuiccedilatildeo de impactos causados
pelos resiacuteduos a partir de atitudes simples A adoccedilatildeo de medidas de reeducaccedilatildeo
sobre os haacutebitos do dia- a- dia pode ser realizada de diversas formas tais como
aquisiccedilatildeo de produtos com embalagens retornaacuteveis doaccedilotildees de objetos natildeo
utilizados reutilizaccedilatildeo de sacolas plaacutesticas transformaccedilatildeo de garrafa pet em
brinquedo ou acessoacuterios para casa e reciclagem de materiais que podem voltar
para o mercado como mateacuteria- prima vindo a ser utilizados na fabricaccedilatildeo de novos
produtos
A alternativa da reciclagem como soluccedilatildeo para reduccedilatildeo de resiacuteduos
apresenta alguns aspectos que se deve rever e discutir frequentemente no tocante
aos benefiacutecios diretos bem como no que se refere ao escoamento dos resiacuteduos
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
20
reciclaacuteveis Tanto do ponto de vista econocircmico quanto pelo lado ambiental faz- se
necessaacuteria a busca por estudos mais completos e atualizados sobre os processos
de reciclagem para posteriormente intensificar- se a separaccedilatildeo de resiacuteduos
domiciliares Nesse contexto entende- se que haacute a necessidade de se fazer a
seguinte reflexatildeo
Para que o processo de reciclagem seja sustentaacutevel (ou autossustentaacutevel) eacute necessaacuterio que ele seja economicamente viaacutevel ou seja ele pode comeccedilar sendo apoiado por subsiacutedios e incentivos ou doaccedilotildees poreacutem a longo prazo somente continua a existir se houver um ganho econocircmico suficiente obtido com a venda dos materiais (MOURA 2011 p 304)
Portanto embora se reconheccedila a complexidade no tratamento com a
questatildeo eacute urgente e necessaacuterio que esforccedilos conjuntos possam ser somados para
que aos poucos a sociedade possa repensar essa praacutetica corriqueira de gerar e
descartar no meio ambiente grandes volumes de material com potencial de ser
reintroduzido no processo produtivo num mundo que convive com a escassez e com
a poluiccedilatildeo ambiental
A busca por alternativas preventivas torna- se cada vez mais discutidas
principalmente a partir de uma inclusatildeo social para desenvolver projetos de coleta
seletiva em um acircmbito local regional nacional e global
2 3 Coleta seletiva
O conceito de coleta seletiva apresenta- se como a forma de recolhimento
diferenciado de materiais reciclaacuteveis previamente separados nas fontes geradoras
por catadores entidades prefeituras e a sociedade em geral Mesmo assim vale
esclarecer que natildeo adianta separar os materiais reciclaacuteveis se natildeo houver um
sistema de recolhimento adequado para os materiais selecionados pois a coleta
seletiva viabiliza que os materiais separados sejam recuperados para a reciclagem
reuso ou compostagem Aleacutem disso torna- se necessaacuterio que a coleta seletiva seja
baseada na forma de separaccedilatildeo reciclagem informaccedilatildeo motivacional e o mercado
que vai absorver o material recuperado (CARVALHO 2008)
Nessa vertente a reciclagem apresenta- se como uma das alternativas de
tratamento de resiacuteduos soacutelidos mais utilizados e eficientes tanto do ponto de vista
ambiental como do econocircmico A coleta seletiva reduz o consumo de recursos
naturais aleacutem de diminuir o volume de lixo e a poluiccedilatildeo causada pelo acuacutemulo dos
21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
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Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
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gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
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No
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25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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21
mesmos Quando se consegue implantar um sistema de coleta seletiva bem
estruturado o mesmo torna- se uma fonte de emprego e renda para famiacutelias de
catadores de materiais reciclaacuteveis que devem ser os parceiros prioritaacuterios
A coleta seletiva deveraacute passar por um processo de separaccedilatildeo preacutevia dos
resiacuteduos nos locais onde satildeo gerados de acordo com constituiccedilatildeo ou composiccedilatildeo
A implantaccedilatildeo desse sistema de coleta torna- se essencial para que a disposiccedilatildeo
final dos diversos rejeitos venha a ser ambientalmente adequada e
consequentemente reduzir ou pelo menos amenizar os impactos ambientais o que
tem sido visto como uma alternativa mitigadora eficaz mas que constata- se uma
necessidade de se trabalhar cada vez mais a questatildeo soacutecio- cultural nas
comunidades (BRASIL 2012)
A coleta seletiva eacute citada como uma alternativa para o problema do lixo o que
resultaraacute em um melhor reaproveitamento de materiais como papel vidro metal
plaacutestico Ela diminui o volume de lixo que vai para os aterros sanitaacuterios vindo a
prorrogar a vida uacutetil dos mesmos aleacutem de diminuir os custos que as prefeituras
precisam ter com a construccedilatildeo de novos aterros Outro ganho para a sociedade
acontece quando os materiais reciclaacuteveis satildeo encaminhados para centrais de
triagem mantidas por cooperativas de catadores bem organizadas e estruturadas
que desenvolvem um trabalho menos agressivo a sauacutede humana do que vasculhar
materiais reciclaacuteveis pelas ruas ou em lixotildees (INSTITUTO AKATU 2006)
Um dos desafios enfrentados para a implantaccedilatildeo de programas de coleta
seletiva pode ser associado agrave falta de um modelo padratildeo a ser seguido pois faltam
anaacutelises de experiecircncias implantadas pesquisas que mostrem o efeito positivo natildeo
soacute para o meio ambiente mas como tambeacutem para a qualidade de vida da
populaccedilatildeo Em relaccedilatildeo ao Brasil observa- se a necessidade de se trabalhar com
uma realidade voltada para cada regiatildeo especificamente levando- se em conta as
caracteriacutesticas e quantidade de resiacuteduos bem como a questatildeo relacionada a receita
de cada municiacutepio aleacutem de se analisar os locais de disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos e
os investimentos financeiros para que se possa levar adiante os projetos criados no
nosso paiacutes (LOPES 2003)
Outra dificuldade encontrada para a implantaccedilatildeo de um Plano de Coleta
Seletiva refere- se agrave aceitaccedilatildeo da populaccedilatildeo fator indispensaacutevel para o investimento
a ser realizado e responsaacutevel direto pelo desenvolvimento dos planos A
participaccedilatildeo da sociedade iraacute depender da forma que as informaccedilotildees iratildeo chegar ateacute
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
bro
De
zem
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22 20
25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
22
a comunidade por meio do trabalho educativo sempre com clareza dos objetivos a
serem alcanccedilados (BRINGHENTI 2011)
A questatildeo de se aplicar uma poliacutetica de gestatildeo adequada para que a fonte
geradora dos resiacuteduos passasse a pagar pelo volume de lixo produzido necessitaria
de passar por uma reeducaccedilatildeo de costumes Dessa forma passava- se a utilizar- se
da praacutetica de reduccedilatildeo da quantidade de lixo produzido e se adotaria o haacutebito de
separaccedilatildeo dos materiais reutilizaacuteveis em cada residecircncia (HISATUGO 2007)
Na busca de uma tendecircncia mundial voltada agrave padronizaccedilatildeo da reciclagem o
Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA criou um padratildeo e coacutedigo para os
diferentes tipos de resiacuteduos (Figura 02)
Figura 02 - Padronizaccedilatildeo de cores de materiais reciclaacuteveis
Cores Resiacuteduos
AZUL papelpapelatildeo
VERMELHO plaacutestico
VERDE vidro
AMARELO Metal
PRETO Madeira
LARANJA resiacuteduos perigosos
BRANCO resiacuteduos ambulatoriais e de serviccedilos de sauacutede
ROXO resiacuteduos radioativos
MARROM resiacuteduos orgacircnicos
CINZA resiacuteduo geral natildeo reciclaacutevel ou misturado e contaminado natildeo passiacutevel de separaccedilatildeo
Fonte CONAMA 2005
Desde que a questatildeo socioambiental vem sendo apresentado como tema de
relevacircncia na sociedade brasileira destacando-se o caraacuteter de urbanizaccedilatildeo e a
emergecircncia da problemaacutetica urbana pode-se considerar que o conceito tradicional
de participaccedilatildeo social tem se ampliado O conceito primeiro remete agrave ideia de
atuaccedilatildeo direcionada para a defesa de direitos e interesses (JACOBI 2012)
A participaccedilatildeo da sociedade em um programa de coleta seletiva torna- se
fundamental para os resultados positivos atraveacutes de mobilizaccedilotildees com o intuito de
sensibilizar e envolver a sociedade de forma direta e participativa nas accedilotildees
23
desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
24
para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
bro
De
zem
bro
Jan
eir
o
Feve
reir
o
Mar
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Ab
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Mai
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Julh
o
Ago
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Sete
mb
ro
22 20
25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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desenvolvidas O processo de construccedilatildeo dos Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos
Soacutelidos deveraacute levar a mudanccedilas de haacutebitos e de comportamento da sociedade
como um todo Nesse sentido o diaacutelogo teraacute papel estrateacutegico e seraacute mais eficiente
se acontecer com grupos organizados e entidades representativas dos setores
econocircmicos e sociais do Estado e de cada comunidade
Os catadores de materiais reciclaacuteveis podem ser considerados os grandes
protagonistas da induacutestria de reciclagem no paiacutes Eles detecircm posiccedilatildeo fundamental
na gestatildeo de resiacuteduos soacutelidos no Brasil agrave medida que sua proacutepria existecircncia indica
a dificuldade de incluir no gerenciamento desse sistema as atividades de cataccedilatildeo
principalmente por problemas de escala de produccedilatildeo combinados a dificuldades
logiacutesticas (BRASIL 2010)
[] os problemas mais comuns detectados nessas iniciativas que desafiam a continuidade dos atuais programas de coleta seletiva incluem os de ordem organizacional das cooperativas a fragilidade e dependecircncia da relaccedilatildeo das cooperativas com o poder puacuteblico a crise atual de diminuiccedilatildeo das quantidades de material coletado pelas cooperativas [] (FUNASA 2010 p 122-123)
O papel dos catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis representa uma
accedilatildeo indispensaacutevel na implementaccedilatildeo da PNRS destacando- se a gestatildeo integrada
dos resiacuteduos soacutelidos pois esses trabalhadores atuam nas atividades da coleta
seletiva triagem classificaccedilatildeo processamento e comercializaccedilatildeo dos resiacuteduos
reutilizaacuteveis e reciclaacuteveis com isso passam a contribuir de forma significativa para a
cadeia produtiva da reciclagem (MMA 2010)
Os programas de coleta seletiva estatildeo associados agrave questatildeo da educaccedilatildeo
ambiental entre a comunidade e nesse cenaacuterio observa-se que
Nos programas brasileiros as estrateacutegias educativas divergem quando a educaccedilatildeo da comunidade faz parte do objetivo do programa ou quando esta eacute vista apenas como um meio para fazer as pessoas separarem seu lixo Tambeacutem diferem quando o objetivo eacute separar resiacuteduos ou reduzir o consumo de desperdiacutecio Nos programas de coleta seletiva que desconsideram a reduccedilatildeo e reutilizaccedilatildeo de materiais enfocando soacute a reciclagem a proposta costuma ser quanto mais resiacuteduos para reciclar melhor (LIMA 2006 p 35-36)
No Brasil observa- se que ainda haacute um grande nuacutemero de catadores que
sobrevivem dos materiais reciclaacuteveis dispostos nos lixotildees o que implicaraacute em
possiacuteveis necessidades de se trabalhar a discussatildeo conjunta em sistemas voltados
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para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
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observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
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Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
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artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
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gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
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4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
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(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
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Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
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Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
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com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
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Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
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Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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51
________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
52
________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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para o reaproveitamento dos resiacuteduos bem como da sustentabilidade ambiental
Mas a maioria dos programas de coleta seletiva implantados no Brasil tem se
voltado para o aspecto social o que consequentemente poderaacute vir a ser confundido
como apenas programas assistenciais o que poderaacute dificultar o desenvolvimento
dos programas existentes e a natildeo implantaccedilatildeo de outros (MMA 2010)
A educaccedilatildeo ambiental (EA) quando trabalhada cientificamente tende- se a
fazer abordagens voltadas para realidades e problemaacuteticas que objetive a melhor
compreensatildeo e identificaccedilatildeo das causas ambientais envolvidas (CARVALHO 2005)
A EA eacute uma proposta educativa que nasce em um momento histoacuterico de alta complexidade Faz parte de uma tentativa de responder aos sinais de falecircncia de todo um modo de vida o qual jaacute natildeo sustenta as promessas de felicidade afluecircncia progresso e desenvolvimento A modernidade ocidental do qual somos filhos apostou todas as suas fichas em uma razatildeo cientiacutefica objetificadora e no otimismo tecnoloacutegico correspondente (CARVALHO 2004 p154)
As informaccedilotildees sobre as causas dos impactos ambientais tornam- se cada
vez mais indispensaacuteveis para que se possam preservar os recursos naturais No
cenaacuterio presente a missatildeo eacute um estimulante reforccedilo para as crenccedilas ambientalistas
[] muitas das agressotildees cometidas contra o habitat resultam da falta de informaccedilatildeo sinocircnimo de ignoracircncia Aliaacutes a causa primeira da dilapidaccedilatildeo do patrimocircnio natural no Brasil eacute a conjugaccedilatildeo de dois fatores a cupidez de quem soacute enxerga o lucro a qualquer custo e a ignoracircncia conduta de quem aparenta desconhecer os resultados da insensatez praticada contra a natureza (BRASIL SANTOS 2004 p 01)
A abordagem sobre a problemaacutetica dos resiacuteduos soacutelidos associada a
educaccedilatildeo ambiental direcionado a populaccedilatildeo resultaraacute no niacutevel de sensibilizaccedilatildeo
ambiental de cada cidadatildeo em relaccedilatildeo aos programas de coleta seletiva
A Educaccedilatildeo Ambiental eacute um processo de reconhecimento de valores e clarificaccedilatildeo de conceitos objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relaccedilatildeo ao meio para entender e apreciar as inter-relaccedilotildees entre os seres humanos suas culturas e seus meios biofiacutesicos A Educaccedilatildeo Ambiental tambeacutem estaacute relacionada com a praacutetica das tomadas de decisotildees e a eacutetica que conduzem para a melhoria da qualidade de vida (SATO 2003 p 23-24)
A educaccedilatildeo ambiental torna- se cada vez mais fundamental na sociedade
moderna entre outros fatores por possibilitar a participaccedilatildeo de todos A partir do
momento em que a comunidade passa a participar das questotildees ambientais
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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Ago
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Sete
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22 20
25
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15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
25
observa- se um fortalecimento no desenvolvimento sustentaacutevel atraveacutes da
sensibilizaccedilatildeo de cada um em relaccedilatildeo aos recursos naturais
3 MATERIAIS E MEacuteTODOS
3 1 Localizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
O estudo de caso foi realizado na aacuterea urbana do municiacutepio de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN (Figura 03) que localiza- se na mesorregiatildeo Central Potiguar e na
microrregiatildeo do Seridoacute Oriental no Estado do Rio Grande do Norte limitando-se ao
norte com Cruzeta ao sul com Jardim do Seridoacute a leste com Acari e a oeste com
Caicoacute A aacuterea territorial corresponde a 174505 kmsup2 cuja populaccedilatildeo totaliza 4567
habitantes O iacutendice de desenvolvimento humano (IDH) equivale a 0694 a
economia eacute dividida nos setores de agropecuaacuteria induacutestria e serviccedilos destacando-
se o crescimento do setor de vestimentas A sede do municiacutepio possui uma altitude
meacutedia de 207 m com coordenadas geograacuteficas de 6deg26rsquo57rdquo de latitude sul e 36deg
52rsquo40rdquo de longitude oeste (IBGE 2010)
Figura 03- Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
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No
vem
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Sete
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25
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20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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26
Fonte Datum SIRGAS (2000)
Elaboraccedilatildeo MEDEIROS e SILVA (2015)
Por estaacute inserido no semiaacuterido nordestino o clima predominante de Satildeo Joseacute
do Seridoacute eacute o clima semiaacuterido segundo a Classificaccedilatildeo climaacutetica de Koumlppen (1900)
O meacutetodo proposto foi posteriormente atualizado por Rudolf Geiger em 1961
(KOTTEK et al 2006) Sua formaccedilatildeo vegetal se enquadra na Caatinga
Subdeseacutertica do Seridoacute sendo a vegetaccedilatildeo mais seca do Estado com arbustos e
aacutervores baixas ralas e de xerofitismo mais acentuado
Os solos satildeo pedregosos e pouco profundos e agrave medida que perde sua
cobertura vegetal em decorrecircncia da accedilatildeo humana o torna mais susceptiacutevel ao
processo erosivo O relevo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute eacute formado por
ondulaccedilotildees natildeo muito elevadas que atingem entre 100 a 200 metros de altitude
(BEZERRA JUacuteNIOR e SILVA 2007 IDEMA 2008)
32 Periacuteodo e teacutecnicas de pesquisas utilizadas
O estudo foi desenvolvido no periacuteodo compreendido entre os meses de
novembro de 2014 a novembro de 2015 A metodologia de pesquisa utilizada
baseou-se em uma abordagem qualitativa uma vez que os dados para o
desenvolvimento da mesma foram coletados pela proacutepria autora a partir da
observaccedilatildeo participativa
O meacutetodo qualitativo tambeacutem chamado de exploratoacuterio pode-se usar de
acordo com o problema abordado na pesquisa para que se possa definir um
problema gerar hipoacutetese e identificar variaacuteveis no contexto proposto para resoluccedilatildeo
de uma determinada problemaacutetica a partir da exploraccedilatildeo de informaccedilotildees obtidas ao
longo da pesquisa (DESLANDES 2011)
Nesse meacutetodo se emprega procedimentos de interpretaccedilatildeo a partir dos
dados coletados situados em um determinado contexto e que de alguma forma
expressam parte da realidade vivenciada durante o processo da pesquisa de campo
realizada onde busca- se com as informaccedilotildees obtidas descrever os resultados de
forma sucinta e interpretativa
Para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa inicialmente fez- se uma revisatildeo de
literatura sobre os assuntos abordados no decorrer do trabalho atraveacutes de livros
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Ou
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No
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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51
________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
52
________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
27
artigos teses dissertaccedilotildees sites e jornais para que a partir dessas leituras fosse
possiacutevel desenvolver uma pesquisa direcionada a atender os objetivos propostos
Para obtenccedilatildeo dos resultados foram acompanhadas todas as etapas do projeto
ldquoLixo Socialrdquo (Figura 04) atraveacutes de visitas in loco e avaliaccedilotildees contiacutenuas sobre o
funcionamento do mesmo e sua contribuiccedilatildeo para a realidade atual do municiacutepio em
um contexto socioambiental e cultural Foi verificada a adaptaccedilatildeo e participaccedilatildeo da
sociedade neste projeto basepiloto que propotildee a reduccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
destinados agrave coleta convencional aleacutem de dialogar com os moradores sobre as
opiniotildees dos mesmos em relaccedilatildeo agrave praacutetica de coleta seletiva
Figura 04 - Logomarca do Projeto Lixo Social
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN 2014
Foram realizadas visitas semanais em todas as ruas por toda aacuterea onde foram
distribuiacutedos tambores para separaccedilatildeo dos materiais reciclados com a finalidade de
obter informaccedilotildees e dados aleacutem de cinco visitas aos oacutergatildeos responsaacuteveis pela
28
gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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De
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18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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gestatildeo dos resiacuteduos municipais para criaccedilatildeo de um banco de dados que
posteriormente foi transformado em tabelas e graacuteficos com todas as informaccedilotildees
obtidas sobre a coleta seletiva locais das residecircncias distribuiacutedos preacutedios puacuteblicos
e privados
Nestas visitas foram conduzidas entrevistas informais (oral) para obter a
opiniatildeo da populaccedilatildeo sobre o desenvolvimento do projeto sua funcionalidade
contribuiccedilotildees positivas e negativas aleacutem de se observar a sensibilizaccedilatildeo da
sociedade em relaccedilatildeo aos impactos ambientais
Os dados sobre a quantidade e destino final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos
na cidade sejam eles domiciliar industrial hospitalar provenientes da varriccedilatildeo das
ruas poda das aacutervores e os entulhos resultantes das construccedilotildees civis foram
verificados diretamente na secretaria de Meio ambiente e Urbanismo do municiacutepio
Aleacutem desses dados a referida secretaria tambeacutem forneceu informaccedilotildees relacionadas
a inclusatildeo dos catadores que participam do projeto
Posteriormente os dados obtidos foram tabulados em uma planilha eletrocircnica
do programa Microsoft Office Excel reg versatildeo 2010 para elaboraccedilatildeo de graacuteficos no
mesmo programa e tabelas no Microsoft Word 2010 Os mapas foram
confeccionados com imagens de sateacutelite do Google Earth Proficiente (Licenccedila
GEPFREE) malha digital 2010 e coordenadas geograacuteficas 2000 Com a aplicaccedilatildeo
desses dados foi feito o georreferenciamento das imagens no ArcGIS 103 (Licenccedila
Acadecircmica)
Ainda foi necessaacuterio fazer visitas a uma unidade de sauacutede para colher
informaccedilotildees sobre a separaccedilatildeo coleta e transporte dos resiacuteduos hospitalares aleacutem
de buscar- se dados no IBGE e no MMA para elaboraccedilatildeo das tabelas e com da
ANVISA e do CONAMA para elaboraccedilatildeo de quadros Utilizou- se tambeacutem o recurso
de imagens fotograacuteficas para melhor explicaccedilatildeo os resultados
Outro ponto da pesquisa direcionou- se a uma conversa com os catadores de
materiais reciclaacuteveis para saber a opiniatildeo dos mesmos sobre a coleta seletiva quais
dificuldades encontradas e como os mesmos foram inseridos nesse ciclo aleacutem de
dialogar com os mesmos a respeito de associaccedilotildees de catadores e como eles
exercem suas funccedilotildees
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4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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De
zem
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20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
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Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
29
4 RESULTADOS E DISCUSSOtildeES
41 Coleta e destinaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio
Segundo dados obtidos junto agrave Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente da Prefeitura de Satildeo Joseacute do Seridoacute (Comunicaccedilatildeo Oral) eacute coletado em
meacutedia 2400 kgdia de resiacuteduos soacutelidos urbanos (RSU) o que corresponde a
aproximadamente 72 toneladas mecircs O sistema de coleta dos mesmos eacute realizado
diariamente exceto aos domingos nos seis bairros da cidade atraveacutes de caminhotildees
do tipo caccedilamba ou basculante pertencentes ao municiacutepio (Figura 05)
Figura 05 - Transporte utilizado para coleta do lixo urbano
Fonte Acervo Pessoal (Outubro 2015)
Ressalta-se que eacute de responsabilidade do municiacutepio a coleta de todos os
resiacuteduos gerados pela populaccedilatildeo exceto os hospitalares Poreacutem vale destacar que
com a implantaccedilatildeo do projeto de coleta seletiva o transporte dos resiacuteduos urbanos
passou a ser realizado em dias especiacuteficos para cada tipo de rejeitos a partir de sua
geraccedilatildeo e separaccedilatildeo preacutevia A coleta de resiacuteduos oriundos da construccedilatildeo civil eacute
efetuada uma vez por semana com o auxiacutelio de uma maacutequina retroescavadeira
30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
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No
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25
21
15
18 20
13
23
20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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30
(Figura 06) e descartados no aterro controlado o que compreende a primeira
camada de cobertura do lixo domeacutestico Posteriormente eacute adicionada uma camada
de argila sobre o mesmo proveniente do processo de escavaccedilatildeo da trincheira Por
fim a rearborizaccedilatildeo
Figura 06- Retroescavadeira recolhendo resiacuteduos da construccedilatildeo civil
Fonte Acervo Pessoal (Outubro2015)
Os lixos domiciliares e o proveniente da varriccedilatildeo das ruas satildeo recolhidos trecircs
vezes por semana e os outros dias de coleta se destinam aos galhos das podas de
aacutervores Eacute importante enfatizar que a coleta de todos os resiacuteduos citados
anteriormente ocorre sem que haja uma demanda individual o que caracteriza a
preocupaccedilatildeo dos gestores municipais com a limpeza e destinaccedilatildeo correta do RSU
A iniciativa de reaproveitar os resiacuteduos da construccedilatildeo civil no municiacutepio de
Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN veio a contribuir para a reduccedilatildeo de impactos nos recursos
naturais uma vez que tais resiacuteduos quando satildeo apenas descartados sem nenhuma
finalidade transformam o ambiente e podem por exemplo causar obstruccedilotildees em
alguns cursos drsquoaacutegua Mas vale lembrar que a gestatildeo e manejo desses resiacuteduos
passaram a ser administradas e executadas pelos municiacutepios a partir do ano de
2002 Nesse contexto foi aprovada a Resoluccedilatildeo nordm 307 de 05072002 pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA que
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
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15
20
25
Ou
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20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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51
________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
52
________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
31
Criou instrumentos para avanccedilar no sentido da superaccedilatildeo dessa realidade definindo responsabilidades e deveres e tornando obrigatoacuteria em todos os municiacutepios do paiacutes e no Distrito Federal a implantaccedilatildeo pelo poder puacuteblico local de Planos Integrados de Gerenciamento dos Resiacuteduos da Construccedilatildeo Civil como forma de eliminar os impactos ambientais decorrentes do descontrole das atividades relacionadas agrave geraccedilatildeo transporte e destinaccedilatildeo desses materiais Tambeacutem determina para os geradores a adoccedilatildeo sempre que possiacutevel de medidas que minimizem a geraccedilatildeo de resiacuteduos e sua reutilizaccedilatildeo ou reciclagem ou quando for inviaacutevel que eles sejam reservados de forma segregada para posterior utilizaccedilatildeo (MMA 2010)
Em relaccedilatildeo aos resiacuteduos gerados nas trecircs unidades hospitalares do
municiacutepio haacute uma seleccedilatildeo de acordo com sua composiccedilatildeo onde o lixo considerado
comum (papel restos de comida de refeitoacuterios e cozinhas) eacute coletado pelo
municiacutepio enquanto que os infectantes (sangue gaze curativos e agulhas) e os
especiais (quiacutemicos e farmacecircuticos) satildeo recolhidos por uma empesa especializada
no tratamento e destinaccedilatildeo final de resiacuteduos perigosos
Vale destacar que por se tratar de um dos resiacuteduos mais complexos haacute uma
necessidade de ser recolhido de forma adequada antes de serem transportados
para o destino final e segundo informaccedilotildees repassadas pelo diretor de uma das
unidades hospitalares do municiacutepio esses resiacuteduos considerados infectantes e
especiais como mencionados anteriormente satildeo embalados em bombonas de
termoplaacutesticos com os devidos reforccedilos para manuseio e transporte previamente
enviadas pela Stericycle diretamente para as unidades de sauacutede
Estas embalagens possuem capacidade para armazenar 50 litros e satildeo
preparadas para que os coletores dos resiacuteduos tenham o menor contato possiacutevel
com o material Jaacute o transporte eacute feito semanalmente por veiacuteculos preparados e
identificados para a capital do estado onde passa pelo processo de incineraccedilatildeo pela
empresa Stericycle a qual eacute credenciada pelo Ministeacuterio da Sauacutede Apoacutes a remoccedilatildeo
do conteuacutedo as bombonas passam por uma higienizaccedilatildeo aacute base de cloro e satildeo
enviadas novamente agraves unidades para o reuso
Segundo o Programa de Gerenciamento de Resiacuteduos Soacutelidos Hospitalares
(PGRSH) os procedimentos que envolvem o manejo correto do lixo tem iniacutecio com a
segregaccedilatildeo onde o lixo eacute separado na sua origem de acordo com suas
caracteriacutesticas e riscos envolvidos sendo assim divididos em cinco grupos (Figura
07)
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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De
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22 20
25
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13
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20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
32
Figura 07 - Divisatildeo dos grupos de resiacuteduos hospitalares
Grupo Caracteriacutesticas
A Bioloacutegico
B Quiacutemico
C Radioativo
D Comum
E Perfurocortantes Fonte ANVISA 2006
A coleta separada deste tipo de lixo representa uma reduccedilatildeo significativa nos
impactos provocados ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo De acordo com os
documentos da ANVISA 306 (2004) e do CONAMA 358 (2005) deve- se buscar
alternativas mediante todos os riscos envolvidos nos resiacuteduos hospitalares e
destinar adequadamente atraveacutes de um gerenciamento desde sua geraccedilatildeo ateacute sua
destinaccedilatildeo final com a finalidade de evitar ou pelo menos minimizar as possiacuteveis
alteraccedilotildees ambientais que possam vir a ser provocadas por esses resiacuteduos assim
como evitar a agressatildeo agrave sauacutede humana
O aterro controlado (AC) onde os resiacuteduos soacutelidos urbanos do municiacutepio satildeo
acondicionados foi criado no ano de 2009 para substituir o lixatildeo1 (Figura 8) A
iniciativa de transformaacute-lo em um aterro surgiu como uma medida mitigadora dos
impactos negativos causados pela exposiccedilatildeo do lixo a ceacuteu aberto
Figura 08 - Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
1 Lixatildeo consiste numa forma inadequada e ilegal de deposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos (LIRA 2009)
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
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20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
33
Fonte Josimar Arauacutejo (2008)
O AC localiza- se em uma aacuterea puacuteblica de aproximadamente 5 hectares (ha)
distante dois quilocircmetros do centro da cidade (Figura 9) O terreno passa por uma
preparaccedilatildeo onde satildeo feitas uma espeacutecie de valas ateacute a camada impermeaacutevel do
solo e acondicionado o material que receberaacute uma cobertura sendo compactada
para reduzir um pouco da poluiccedilatildeo da aacuterea em seu entorno
Figura 09 - Aterro controlado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Acervo pessoal (Novembro 2014)
Segundo a NBR 88491985 da ABNT (Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
Teacutecnicas) o aterro controlado eacute uma teacutecnica de disposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos
urbanos no solo sem causar danos ou riscos agrave sauacutede puacuteblica e agrave seguranccedila com
vistas agrave reduccedilatildeo dos impactos ambientais Esse meacutetodo utiliza princiacutepios de
engenharia a partir da preparaccedilatildeo de uma aacuterea para que se possam confinar os
resiacuteduos soacutelidos cobrindo-os com uma camada de material inerte apoacutes cada jornada
de trabalho
Contudo neste tipo de descarte de resiacuteduos natildeo haacute coleta e nem tratamento
dos efluentes liacutequidos e gasosos produzidos Normalmente eacute descrito como uma
ceacutelula de um lixatildeo no qual se adotaram tentativas de remediaccedilatildeo Esta ceacutelula eacute
preparada para receber os resiacuteduos com sistema de impermeabilizaccedilatildeo adequada e
eacute operada de forma a reduzir os impactos negativos com a adoccedilatildeo de providecircncias
34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
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15
20
25
Ou
tub
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No
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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34
com a cobertura diaacuteria da pilha de lixo com terra ou outro material disponiacutevel como
forraccedilatildeo entre o lixatildeo e o aterro sanitaacuterio (IPT2000)
Toneladas de resiacuteduos satildeo dispostos diariamente em aterros sanitaacuterios e
lixotildees o que podem gerar impactos negativos ao meio ambiente onde satildeo
observados cenaacuterios desagradaacuteveis com o acuacutemulo de chorume2 o que resulta em
paisagens degradantes Para Ramos (2010) o gerenciamento adequado dos
resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute responsabilidade do poder puacuteblico e tem sido enfrentado
pelos gestores puacuteblicos em geral principalmente a partir da aprovaccedilatildeo da Lei nordm
12305 de 2 de Agosto de 2010 que institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos
(PNRS) regulamentada pelo Decreto 7404 de 2010
Entende-se que a problemaacutetica ambiental dos resiacuteduos soacutelidos eacute uma
realidade desafiadora e a disposiccedilatildeo dos resiacuteduos em aterro controlado natildeo eacute a
maneira correta pois o mesmo representa uma espeacutecie de ldquolixatildeo melhoradordquo aleacutem
de serem incompatiacuteveis com a proteccedilatildeo ambiental uma vez que como relatado
anteriormente natildeo haacute tratamento adequado
Diante dessa discussatildeo entende- se que o aterro sanitaacuterio apresenta- se
como a melhor soluccedilatildeo para essa problemaacutetica pois no mesmo haacute toda uma
preparaccedilatildeo do solo para que o mesmo fique impermeabilizado aleacutem de tratamento
especializado com o objetivo de evitar o maacuteximo possiacutevel de poluiccedilatildeo e aproveitar
os gases toacutexicos em fonte de energia (PNRS 2010)
De acordo com a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos os municiacutepios
brasileiros deveriam erradicar seus lixotildees ateacute agosto de 2014 Para isso faz- se
necessaacuterio a elaboraccedilatildeo de planos onde conste a coleta seletiva instalaccedilatildeo de
usinas de reciclagem e construir aterros sanitaacuterios Todavia o que percebe- se eacute
uma lentidatildeo por parte dos gestores municipais para que essa legislaccedilatildeo seja
cumprida pois o prazo inicial jaacute expirou
Em relaccedilatildeo ao Estado do Rio Grande do Norte os dados satildeo preocupantes
uma vez que encerrado o prazo para erradicaccedilatildeo dos lixotildees menos de 7 dos
municiacutepios datildeo destino correto ao lixo produzido diariamente pela populaccedilatildeo
Atualmente o Estado possui apenas dois aterros sanitaacuterios sendo um localizado na
Regiatildeo Metropolitana de Natal e o outro em Mossoroacute atendendo a 11 municiacutepios
2Chorume eacute uma substacircncia liacutequida de cor escura resultante do processo de apodrecimento da mateacuteria orgacircnica
encontrado principalmente em lixotildees e aterros sanitaacuterios sendo considerado muito toacutexico e bem mais poluente
que o esgoto (MMA 2010)
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
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voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
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semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
52
________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
35
Os demais 156 municiacutepios descartam o lixo em aterros controlados ou lixotildees a ceacuteu
aberto (LUCENA 2014)
Jaacute na regiatildeo do Seridoacute encontra-se em andamento um projeto para a
construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio na cidade de Caicoacute para atender os municiacutepios
que fazem parte de um consoacutercio cuja assembleia inaugural realizou- se no dia 15
de outubro de 2009 Entretanto vale destacar que nesta data dos 25 municiacutepios
compareceram apenas cinco (Caicoacute Parelhas Satildeo Joseacute do Seridoacute Jardim do
Seridoacute e Timbauacuteba dos Batistas) (SEMARH 2012)
42 Acompanhamento do Projeto ldquoLixo Socialrdquo ndash Coleta Seletiva Simplificada
O programa de coleta seletiva intitulado ldquoLixo Socialrdquo foi iniciado em 2013 pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo como uma iniciativa piloto que
surgiu da necessidade de promover educaccedilatildeo ambiental no municiacutepio e incentivar a
populaccedilatildeo a participar dos programas de reciclagem reduzindo o descarte das
embalagens no lixo O projeto possui atualmente 60 tambores de lixo reciclaacuteveis
distribuiacutedos pelos setores da cidade onde satildeo separados os plaacutesticos e metais
Tambeacutem haacute a coleta seletiva de papelatildeo poreacutem estes natildeo satildeo acondicionados nos
tambores e sim nas proximidades
Inicialmente foi realizada uma experiecircncia nos preacutedios puacuteblicos
principalmente nas escolas onde pode- se constatar durante o trabalho de campo
que a coleta seletiva estaacute sendo realizada em todas essas instituiccedilotildees e
posteriormente expandiu-se gradativamente para as vias puacuteblicas e
estabelecimentos comerciais atraveacutes da solicitaccedilatildeo dos proacuteprios moradores
A distribuiccedilatildeo dos tambores (Figura 10) utilizados para acondicionar os
resiacuteduos da coleta seletiva eacute realizado de acordo com o interesse dos moradores
que se propotildeem a participar do projeto e geralmente haacute um voluntaacuterio que atua na
rua ou bairro como responsaacutevel pela fiscalizaccedilatildeo da manutenccedilatildeo do tambor proacuteximo
a sua residecircncia aleacutem de repassar informaccedilotildees sobre a funcionalidade do mesmo e
a necessidade de se adequar a novos haacutebitos para melhoria da qualidade de vida da
populaccedilatildeo e preservaccedilatildeo dos recursos naturais
36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
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36
13 7
80
Distribuiccedilatildeo de tambores para a Coleta Seletiva
Preacutedios Puacuteblicos
EstabelecimentosComerciais
Vias Puacuteblicas
Figura10- Distribuiccedilatildeo de tambores para Coleta Seletiva na cidade de Satildeo Joseacute do
Seridoacute- RN
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Segundo a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo dentre os 60
tambores distribuiacutedos pela cidade dez foram recolhidos devido a falta de
envolvimento conjunto dos moradores e os demais contam com o apoio de um
morador que se responsabiliza por fiscalizar diariamente se estaacute sendo depositado
apenas o material reciclado aleacutem de mobilizar os vizinhos a participarem e entrarem
em contato com os catadores para fazerem a coleta
Durante um ano de acompanhamento atraveacutes das visitas semanais para
divulgar o programa observou-se que haacute uma integraccedilatildeo da sociedade assim como
a demanda por informaccedilotildees sobre como aderir ao mesmo de forma direta
participativa
Atraveacutes dos dados obtidos junto agrave Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo
foi possiacutevel elaborar um graacutefico com a frequecircncia de domiciacutelios visitados em um
intervalo de doze meses (Figura 11) com objetivo de fazer uma reflexatildeo sobre a
funcionalidade e eficiecircncia dessa alternativa de divulgaccedilatildeo utilizada
37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
tub
ro
No
vem
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Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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37
Figura 11- Divulgaccedilatildeo domiciliar do projeto ldquoLixo socialrdquo 2014-2015
Fonte Pesquisa de campo (2015)
Ao analisar o graacutefico anterior percebeu- se uma variaccedilatildeo nas visitas mensais
para divulgaccedilatildeo do projeto atraveacutes de uma comunicaccedilatildeo direta com os moradores
aleacutem de distribuiccedilatildeo de panfletos informativos Assim verificou-se que haacute uma
necessidade de melhor planejar a popularizaccedilatildeo das accedilotildees do projeto para que
venha a abranger todas as ruas da cidade em um menor espaccedilo de tempo Visto
que a partir de uma projeccedilatildeo de divulgaccedilatildeo porta- a porta em todo o municiacutepio
estimou-se que se continuar com a meacutedia observada (20 casasmecircs) durante o
periacuteodo avaliado seraacute necessaacuterio um total de 66 meses em uma cidade de
aproximadamente 1320 domiciacutelios para visitar todos eles
Isso deixa evidente a necessidade de uma intensificaccedilatildeo nesse tipo de
divulgaccedilatildeo para que possa atender toda a comunidade Portanto eacute indispensaacutevel a
busca por novas alternativas ou reavaliaccedilatildeo e adaptaccedilatildeo de novas teacutecnicas para
esse tipo de iniciativa educativa
Segundo informaccedilotildees repassadas por integrantes do projeto de coleta seletiva
no municiacutepio esse nuacutemero reduzido de residecircncias visitadas estaacute associado agrave
pequena quantidade de voluntaacuterios para fazer este trabalho de divulgaccedilatildeo porta-a
porta que no iniacutecio do projeto limitava- se a apenas trecircs e atualmente totaliza cinco
participantes Destaca- se tambeacutem a pouca disponibilidade de tempo dos
0
5
10
15
20
25
Ou
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13
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20 21 22
Visitas Domiciliares para Divulgaccedilatildeo 2014- 2015
Quantidade de visitas
38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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38
voluntaacuterios os quais satildeo estudantes o que consequentemente afeta a sua
eficiecircncia principalmente quando o dia de visitas eacute o domingo e os mesmos
encontram as residecircncias fechadas Nestas situaccedilotildees os panfletos quando satildeo
deixados nas referidas moradias em muitos casos tornam- se lixo e natildeo transmite
informaccedilatildeo diferentemente da entrega diretamente a comunidade cuja atmosfera
em geral eacute geradora de profundo processo de troca de experiecircncias
43 Participaccedilatildeo dos Catadores
Em qualquer projeto de coleta seletiva os catadores tornam- se agentes
pioneiros Poreacutem sabe- se que os mesmos em algumas situaccedilotildees sofrem
discriminaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo pelo trabalho que exercem Mas vale destacar que
desde 2002 catador de lixo passou a ser profissatildeo sob registro nuacutemero 5192- 05
cuja ocupaccedilatildeo eacute descrita como catador de material reciclaacutevel Segundo a
Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) os catadores satildeo os trabalhadores
que ldquocatam selecionam e vendem materiais reciclaacuteveis como papel papelatildeo e
vidro bem como materiais ferrosos e natildeo ferrosos e outros materiais
reaproveitaacuteveisrdquo (MINISTEacuteRIO DO TRABALHO 2002)
Os catadores envolvidos no projeto de coleta seletiva em Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN jaacute faziam esse trabalho e foram procurados diretamente pelo coordenador para
integrarem a equipe do projeto Atualmente trecircs catadores fazem a coleta do
material selecionado poreacutem no iniacutecio eram apenas dois Todos tecircm emprego fixo e
fazem esse trabalho para complementar a renda familiar Natildeo haacute uma divisatildeo do
material entre os mesmos ou seja cada um se responsabiliza- se por recolher o
que torna evidente a desorganizaccedilatildeo entre eles
A partir dessas observaccedilotildees constatou-se a falta de diaacutelogo entre os
catadores sendo este um fator prejudicial uma vez que juntos eles poderiam
planejar uma maneira de dividir o material reciclado Por se tratar de uma coleta
seletiva simplificada e ainda sendo desenvolvida em uma cidade de poucos
habitantes onde haacute apenas dois catadores responsaacuteveis pela coleta nos tambores
pressupotildee-se que um dos catadores ficaraacute em desvantagem
Mas essa falha natildeo pode ser somente atribuiacuteda apenas a estes
trabalhadores mas tambeacutem aos coordenadores do projeto que poderiam dividir o
material em partes iguais por exemplo um catador recolheria o material em uma
39
semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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semana e outro na semana seguinte e assim sucessivamente pois sem haver um
controle os catadores como jaacute citado saem prejudicados ao buscarem alternativas
individualizadas
Ressalva-se que os catadores natildeo satildeo associados a nenhuma cooperativa e
trabalham individualmente Em conversas com os mesmos eles informaram que natildeo
possuem interesse em participarem de associaccedilotildeescooperativas pelo menos natildeo
estaacute nos planos atualmente principalmente pelo fato de todos terem empregos fixos
Contudo enfatiza-se que a organizaccedilatildeo das cooperativas acontece com a
associaccedilatildeo de um grupo de pessoas no caso os catadores que tem objetivos
comuns tomam decisotildees em assembleias e dividem igualmente obrigaccedilotildees e
benefiacutecios aleacutem dos objetivos econocircmicos a cooperativa visa o interesse e o bem
comum dos seus cooperados (BRASIL 2010 BRINGHENTI GUNTHER 2011)
Os dois catadores responsaacuteveis pela coleta de plaacutestico e metal recolhem o
material semanalmente (Figura 12) e os acondicionam em depoacutesitos nas suas
residecircncias para serem repassados aos atravessadores de materiais reciclaacuteveis que
se encarregam de vender o material para faacutebricas de reciclagem nas cidades de
Jardim do Seridoacute e Parelhas
Figura 12 - Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal)
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
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beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
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Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
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Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
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Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
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Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
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melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
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5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
40
Jaacute o catador responsaacutevel pela coleta do papelatildeo passou a participar do
projeto apoacutes um ano de funcionamento do mesmo Este faz o transporte do material
para um depoacutesito cedido pela Prefeitura (Figura 13) O papelatildeo coletado no
municiacutepio representa uma meacutedia de 4000 kgmecircs e eacute comercializado diretamente
para uma faacutebrica empresa de reciclagem na cidade de Joatildeo Pessoa- PB e segundo
informaccedilotildees cedidas pelo mesmo o faturamento meacutedio mensal eacute de R$ 50000 Por
se sentir satisfeito com o resultado econocircmico o mesmo pretende continuar com a
atividade
O catador em questatildeo relatou que decidiu comeccedilar este trabalho apoacutes a
experiecircncia fracassada pelos catadores que iniciaram como participantes no projeto
de coleta seletiva no municiacutepio e natildeo conseguiram vender o material pois os
atravessadores natildeo se interessavam por esse tipo de material
Figura 13- Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN
Fonte Josimar Arauacutejo (2014)
Uma questatildeo a ser discutida refere- se ao pouco conhecimento por parte dos
catadores com relaccedilatildeo ao processo de reciclagem o que possivelmente poderaacute ser
atribuiacutedo ao niacutevel de escolaridade consequentemente vindo a dificultar a
comercializaccedilatildeo dos materiais levando-o a procurar os atravessadores que se
41
beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
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5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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beneficiam com a dificuldade enfrentada pelos catadores para entregar o lixo nas
induacutestrias de reciclagem (MAGERA 2003)
Nessa concepccedilatildeo a uniatildeo dos trabalhadores em grupos organizados resulta
na melhoria das suas condiccedilotildees econocircmicas e sociais pois aleacutem de aumentar a
renda melhora a qualidade de vida Aleacutem dessas questotildees econocircmicas e sociais o
aspecto ambiental tambeacutem eacute muito importante pois as cooperativas contribuem
decisivamente para a diminuiccedilatildeo do impacto ambiental causado pelo consumo a
partir de accedilotildees preventivas no que refere- se a forma de acondicionar o material
reciclado e sua destinaccedilatildeo final adequada
44 Iniciativas educativas e sociais sobre o meio ambiente
Para uma coleta seletiva eficaz faz- se necessaacuterio buscar iniciativas
educacionais relacionadas ao meio ambiente que venha a incluir a sociedade em
geral Nessa vertente durante o mecircs de novembro de 2014 a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo realizou um curso de capacitaccedilatildeo para agentes
ambientais dividido em quatro moacutedulos com encontros semanais destinados a
comunidade em geral e contou com 40 participantes sendo a maioria alunos da
rede puacuteblica municipal e estadual de ensino fundamental e meacutedio aleacutem de
integrantes do grupo de escoteiros do municiacutepio
O referido curso surgiu a partir de melhor internalizaccedilatildeo da coleta seletiva no
seio da sociedade como estrateacutegia de otimizaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas no
municiacutepio no campo do acondicionamento dos resiacuteduos soacutelidos assim como fazer
jus as determinaccedilotildees contidas na Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e como
uma forma de inclusatildeo e integraccedilatildeo de diversas faixas etaacuterias
Durante o curso foram discutidos os temas Aacutegua preservar para natildeo faltar
Impactos Ambientais na Caatinga Consumo e Consumismo Matas ciliares
Importacircncia de sua conservaccedilatildeo Reciclagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas
com o uso da faveleira (Cnidoscolus phyllacanthus) Coleta Seletiva Educaccedilatildeo
Ambiental Meio Ambiente Sua atitude faz toda a diferenccedila Esse curso foi
ministrado por professores de geografia da rede municipal e estadual aleacutem de
estudantes do curso de geografia da UFRN (Figura 14)
42
Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
43
Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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Figura 14- Capacitaccedilatildeo de agentes ambientais
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
Como iniciativas para envolver a sociedade a coordenaccedilatildeo do projeto ldquoLixo
Socialrdquo se propocircs a realizar palestras educativas Em Abril de 2015 na Escola
Estadual Raimundo Silvino da Costa fora realizadas as primeiras palestras (Figura
15) tendo como puacuteblico alvo alunos e professores do ensino meacutedio Explanou-se
sobre a exposiccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos reciclagem coleta seletiva e educaccedilatildeo
ambiental durante quarenta minutos para cada turma
Figura 15- Palestra sobre educaccedilatildeo ambiental na Escola Estadual Raimundo Silvino
da Costa
Fonte Acervo pessoal (Abril 2015)
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Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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Outra praacutetica que vem sendo desenvolvida no municiacutepio eacute a realizaccedilatildeo de
oficinas com a utilizaccedilatildeo de materiais reciclados (Figura 16) nas escolas e no
Serviccedilo de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos para Idosos com o apoio de
artesatildes uma maneira educativa de reaproveitar e transformar o ldquolixordquo em obras de
arte aleacutem de desenvolver a educaccedilatildeo ambiental para todas as faixas etaacuterias em um
contexto de integraccedilatildeo com pouco custo Dessa forma consegue- se transmitir de
forma coerente e simples a funcionalidade de praacuteticas que poderatildeo vir a serem
desenvolvidas entre as famiacutelias a partir da expansatildeo do conhecimento adquirido em
sala de aula
Figura 16- Oficina de material reciclado
Fonte Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo 2014
A realizaccedilatildeo de palestras educativas iniciaram- se somente apoacutes mais de um
ano de implantaccedilatildeo do projeto em pequeno nuacutemero totalizando quatro palestras
ministradas para 120 alunos de uma escola do ensino meacutedio Diante desses dados
percebe- se a necessidade de melhorar o planejamento para que se possam levar
essas informaccedilotildees a outros puacuteblicos jaacute que o municiacutepio possui cinco unidades
escolares (privadas e puacuteblicas) aleacutem de duas associaccedilotildees um sindicato um grupo
de idosos e 15 induacutestrias do setor de vestuaacuterio
44
Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
45
ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
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melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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REFEREcircNCIAS
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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Os problemas ambientais apresentam- se como resultados das intervenccedilotildees
humanas e desses cidadatildeos Nesse contexto ldquoo fator mais importante que contribui
para a especificidade da Educaccedilatildeo Ambiental eacute sem duacutevida sua ecircnfase na
resoluccedilatildeo de problemas praacuteticos que afetam o meio ambiente humanordquo (DIAS 2004
p 148)
Dessa forma eacute possiacutevel a partir de atuaccedilatildeo baseadas em praacuteticas interativas e
ideoloacutegicas transmitir a todos a necessidade que cada um tem de transformar-se em
ator corresponsaacutevel da qualidade de vida O principal eixo de atuaccedilatildeo da educaccedilatildeo
ambiental deve buscar acima de tudo a solidariedade a igualdade e o respeito agrave
diferenccedila atraveacutes de formas democraacuteticas para que as iniciativas realmente faccedilam a
diferenccedila e alcancem resultados positivos Para obter resultados positivos com a
educaccedilatildeo ambiental faz- se necessaacuterio a realizaccedilatildeo de praacuteticas e accedilotildees contiacutenuas
e natildeo isoladamente (DIAS 2004)
Assim mediante as observaccedilotildees e dados obtidos verificou-se que as medidas
adotadas para aplicaccedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental ainda satildeo reduzidas e precisam de
melhorias imediatas haja vista as poucas accedilotildees isoladas resumidas a pequenos
grupos que se mostram insuficientes para atender a comunidade principalmente
por se tratar de uma accedilatildeo coletiva
45 Benefiacutecios X Dificuldades
Com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute-
RN observou-se um impacto positivo em relaccedilatildeo agrave limpeza da cidade assim como
uma reduccedilatildeo do volume de resiacuteduos soacutelidos descartados no AC consequentemente
essa realidade remete- se a uma iniciativa preventiva necessaacuteria para mitigaccedilatildeo dos
problemas ambientais Com a implantaccedilatildeo do projeto foi possiacutevel reduzir 20 do lixo
coletado semanalmente aleacutem de aumentar a sobrevida do aterro controlado
Outro ponto a ser destacado refere- se agrave geraccedilatildeo de renda e melhoria na
qualidade de vida dos catadores de materiais reciclaacuteveis Em entrevistas realizadas
com moradores da comunidade os mesmo destacaram como pontos positivos da
coleta seletiva no municiacutepio a participaccedilatildeo integrada no projeto esclarecimentos
sobre educaccedilatildeo ambiental e reduccedilatildeo no acuacutemulo de resiacuteduos Jaacute os catadores
relataram a melhoria na forma de trabalho dos mesmos haja vista que
anteriormente teriam que catar os produtos diretamente nos tambores convencionais
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ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
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Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
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5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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REFEREcircNCIAS
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LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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ou no aterro controlado onde se submetiam diariamente a exposiccedilatildeo de sua sauacutede
devido ao contato com agentes causadores de doenccedilas
A coleta seletiva tambeacutem serviu de incentivo para reutilizar materiais como
garrafa pet e pneus para o uso ornamental em praccedilas escolas e canteiros puacuteblicos
na entrada da cidade como uma maneira de reutilizaccedilatildeo de materiais em um acircmbito
socioambiental voltado para novas experiecircncias e como forma de integraccedilatildeo social
por meio de participaccedilatildeo coletiva (Figuras 17 e 18)
Figura 17- Recuperaccedilatildeo de canteiro puacuteblico com pneus usados
Fonte Acervo pessoal (Agosto 2015)
A transformaccedilatildeo desses locais ociosos tornou- se possiacutevel atraveacutes da
parceria entre os coordenadores do projeto juntamente com alguns agentes
ambientes funcionaacuterios da limpeza puacuteblica aleacutem de diretores professores e alunos
da Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Ressalta- se poreacutem que essas iniciativas ainda ocorrem de forma
simplificada e pouco participativa em pontos isolados Eacute notoacuteria a pouca
disponibilidade e falta de interesse por parte principalmente daqueles que foram
capacitados para serem agentes ambientais no municiacutepio e com o teacutermino do curso
em Dezembro de 2014 aproximadamente 80 dos participantes natildeo se
apresentaram para desenvolver nenhuma atividade que os mesmos aprenderam
durante o curso ou seja os agentes ambientais natildeo estatildeo exercendo suas funccedilotildees
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Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
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melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
AMORIM AP et al Lixatildeo municipal abordagem de uma problemaacutetica ambiental na cidade de Rio Grande - RS Disponiacutevel em httpwwwseerfurgbrojsindexphpambeducarticleviewFile888920gt Acesso em 24 abr 2015
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BEZERRA JUacuteNIOR amp SILVA N M Caracterizaccedilatildeo geoambiental da Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental do Rio Grande do Norte Revista Holos Natal RN v 2 2007 p 78-91 BRASIL A M SANTOS F Equiliacutebrio Ambiental e Resiacuteduos na sociedade moderna Satildeo Paulo FAARTE 2004 BRASIL Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria Resoluccedilatildeo RDC nordm 306 de 07 de dezembro de 2004 Dispotildee sobre o Regulamento Teacutecnico para o gerenciamento de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede Diaacuterio Oficial [da] Repuacuteblica Federativa do Brasil Brasiacutelia DF dez 2004 ________ Ministeacuterio do Meio Ambiente Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos manual de orientaccedilatildeo Brasiacutelia 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwmmagovbrestruturas182_ arquivosmanual_de_residuos_solidos3003_182pdfgt Acesso em 25 out2015 ________ Ministeacuterio do Trabalho e Emprego ndash Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees ndashCBO Disponiacutevel em lthtppwwwmtecbogovbrgt Acesso em 05 nov de 2015
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________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
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53
Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
46
Figura 18- Jardim com garrafa pet na Escola Estadual Jesuiacuteno Azevedo
Fonte Acervo pessoal (Junho 2015)
A reciclagem representa um conjunto de teacutecnicas que reaproveitam materiais
descartados e os reintroduzem no ciclo produtivo Esta praacutetica torna- se cada vez
mais presente no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira como uma alternativa
sustentaacutevel para reduccedilatildeo de impactos ao meio ambiente (MOURA 2006)
Vale ressaltar a responsabilidade de cada cidadatildeo ao basear-se na
necessidade de transformaccedilatildeo de espaccedilos ociosos a partir de ideias simples com
resultados satisfatoacuterios principalmente em relaccedilatildeo ao baixo custo que se tem ao se
transformar objetos aparentemente sem valor em outros uacuteteis Nesse sentido a
criatividade aliada agrave coletividade eacute o mais importante para a sensibilizaccedilatildeo junto aos
recursos naturais uma vez que os mesmos satildeo esgotaacuteveis
Mediante as observaccedilotildees e informaccedilotildees obtidas constata- se que o
desenvolvimento da coleta seletiva no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN ainda
passa por uma fase de aceitaccedilatildeo e compreensatildeo da sociedade onde percebe- se a
necessidade de um planejamento mais amplo aleacutem de um melhor trabalho no
acircmbito da educaccedilatildeo ambiental principalmente no que se refere agrave sensibilizaccedilatildeo das
pessoas por meio de mobilizaccedilotildees informativas mais constantes e intensivas
Ao observar- se a praacutetica de coleta seletiva implantada no municiacutepio de Satildeo
Joseacute do Seridoacute- RN verificou-se que definitivamente ainda haacute diversos desafios a
serem revistos e superados tais como um trabalho educativo mais amplo e uma
47
melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
48
5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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REFEREcircNCIAS
AMORIM AP et al Lixatildeo municipal abordagem de uma problemaacutetica ambiental na cidade de Rio Grande - RS Disponiacutevel em httpwwwseerfurgbrojsindexphpambeducarticleviewFile888920gt Acesso em 24 abr 2015
ANVISA ndash Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria Gerenciamento dos Resiacuteduos de Serviccedilo de Sauacutede Ed ANVISA 2006 Disponiacutevel em lt httpwwwanvisagovbrservicosaudemanuaismanual_gerenciamento_residuospdfgt Acesso em 23 out 2015 ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR-10004 Resiacuteduos soacutelidos classificaccedilatildeo Rio de Janeiro 2004 BARCELOS Valdo Educaccedilatildeo ambiental sobre princiacutepios metodologias e atitudes 2 ed Petroacutepolis Vozes 2009
BEZERRA JUacuteNIOR amp SILVA N M Caracterizaccedilatildeo geoambiental da Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental do Rio Grande do Norte Revista Holos Natal RN v 2 2007 p 78-91 BRASIL A M SANTOS F Equiliacutebrio Ambiental e Resiacuteduos na sociedade moderna Satildeo Paulo FAARTE 2004 BRASIL Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria Resoluccedilatildeo RDC nordm 306 de 07 de dezembro de 2004 Dispotildee sobre o Regulamento Teacutecnico para o gerenciamento de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede Diaacuterio Oficial [da] Repuacuteblica Federativa do Brasil Brasiacutelia DF dez 2004 ________ Ministeacuterio do Meio Ambiente Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos manual de orientaccedilatildeo Brasiacutelia 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwmmagovbrestruturas182_ arquivosmanual_de_residuos_solidos3003_182pdfgt Acesso em 25 out2015 ________ Ministeacuterio do Trabalho e Emprego ndash Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees ndashCBO Disponiacutevel em lthtppwwwmtecbogovbrgt Acesso em 05 nov de 2015
________ Presidecircncia da Repuacuteblica do Brasil Lei nordm 123052010 Institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos altera a Lei no 9605 de 12 de fevereiro de 1998 e daacute outras providecircncias Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2007-20102010lei l12305htmgt Acesso em 25 nov 2015
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________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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melhor organizaccedilatildeo por parte dos catadores aleacutem de mais investimentos
financeiros
Com relaccedilatildeo aos pontos negativos a partir da constataccedilatildeo de que a coleta
seletiva natildeo eacute efetuada por completa mas de forma simplificada uma vez que o
material selecionado resume- se a plaacutesticos e metais depositado em um mesmo
tambor e papelotildees separados pelos moradores e colocados ao lado do tambor do
lixo normal
Outra observaccedilatildeo negativa refere- se a questatildeo de que natildeo haacute um dia exato
para o material ser recolhido e mesmo tratando- se de um municiacutepio com apenas
4567 habitantes o projeto em seus dois anos de funcionamento natildeo conseguiu
chegar agrave todos os bairros e parte dos moradores ainda desconhecem a existecircncia
de coleta seletiva no municiacutepio principalmente em virtude do pouco planejamento e
simplificaccedilatildeo do projeto
Uma das grandes dificuldades com a implantaccedilatildeo da coleta seletiva vem sendo
enfrentada pelos catadores devido a inexistecircncia de um galpatildeo adequado para os
mesmos fazerem a triagem do material recolhido A inexistecircncia de uma organizaccedilatildeo
para que esses atores sociais possam vender seus produtos a preccedilos mais justos
tambeacutem configura- se como um aspecto a ser melhorado tendo em vista que a
comercializaccedilatildeo individual os deixa vulneraacuteveis a accedilatildeo dos atravessadores de
materiais reciclaacuteveis
Em contato com o coordenador do projeto ldquoLixo Socialrdquo e alguns moradores os
mesmos relataram que algumas pessoas ainda acondicionam materiais natildeo
reciclaacuteveis nos tambores de coleta seletiva o que dificulta a funcionalidade do
referido projeto Isso representa o reflexo de pouca informaccedilatildeo sobre o trabalho que
vem sendo desenvolvido no municiacutepio mas ressalta- se em alguns casos a falta de
sensibilidade para com os problemas ambientais ocasionados por disposiccedilatildeo
inadequada de resiacuteduos soacutelidos
Diante dessas observaccedilotildees percebe- se a necessidade de se intensificar a
educaccedilatildeo ambiental e buscar- se novas dinacircmicas mais claras e informativas para
que realmente possa- se conseguir integrar a sociedade em geral de maneira mais
participativa e atuante a partir de novas alternativas que possa envolver a
populaccedilatildeo por meio de incentivos por exemplo a distribuiccedilatildeo de vale- transporte ou
material escolar como forma de compensaccedilatildeo pela participaccedilatildeo na coleta seletiva
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5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
49
projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
50
REFEREcircNCIAS
AMORIM AP et al Lixatildeo municipal abordagem de uma problemaacutetica ambiental na cidade de Rio Grande - RS Disponiacutevel em httpwwwseerfurgbrojsindexphpambeducarticleviewFile888920gt Acesso em 24 abr 2015
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________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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5 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Os recursos naturais estatildeo cada vez mais transformados pelas accedilotildees
antroacutepicas e torna- se cada vez mais evidente a necessidade de cada cidadatildeo
tornar- se responsaacutevel por fazer sua parte para pelo menos reduzir os danos
causados pelos mesmos ao meio ambiente
Os resiacuteduos soacutelidos urbanos destacam- se como uma problemaacutetica ambiental
a ser discutida frequentemente a partir de planos e accedilotildees que visem agrave mitigaccedilatildeo
diaacuteria dos impactos causados principalmente pela maneira que esses resiacuteduos satildeo
descartados
Torna- se necessaacuterio a mudanccedila de haacutebitos aleacutem da sensibilizaccedilatildeo e
integraccedilatildeo conjunta entre os governantes e a sociedade em geral com objetivos
voltados para a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e a busca por uma melhor
qualidade de vida atraveacutes de planejamentos que incluam discussotildees voltadas para
os interesses sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos com objetivos em comum
A coleta seletiva apresenta- se como ponto indispensaacutevel na reduccedilatildeo dos
impactos negativos gerados pelos resiacuteduos gerados diariamente atraveacutes de accedilotildees
que envolvam a reduccedilatildeo reutilizaccedilatildeo e reciclagem dos materiais descartados no
meio ambiente
O gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos deve ser feito de maneira
compartilhada onde haja a participaccedilatildeo direta do governo iniciativa privada e
sociedade em geral todos com um uacutenico objetivo para que venham a desenvolver
programas voltados para a reduccedilatildeo de resiacuteduos sensibilizaccedilatildeo sobre os problemas
ambientais para que se possa garantir melhor qualidade de vida para as geraccedilotildees
futuras
Diante da pesquisa realizada percebeu- se que a praacutetica da coleta seletiva
desenvolvida na cidade de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN apresenta- se como uma
maneira de se reduzir a quantidade de resiacuteduos soacutelidos a serem dispostos no meio
ambiente bem como tem gerado renda para alguns catadores que antes da coleta
seletiva buscavam os materiais reciclaacuteveis junto a todos os tipos de resiacuteduos que
eram depositados nos tambores de coleta convencional
Ressalta- se que durante o periacuteodo de acompanhamento do projeto ldquoLixo
Socialrdquo pode- se constatar a falta de um planejamento o que deixa evidente pontos
criacuteticos como a desorganizaccedilatildeo dos catadores a insuficiecircncia na divulgaccedilatildeo do
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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REFEREcircNCIAS
AMORIM AP et al Lixatildeo municipal abordagem de uma problemaacutetica ambiental na cidade de Rio Grande - RS Disponiacutevel em httpwwwseerfurgbrojsindexphpambeducarticleviewFile888920gt Acesso em 24 abr 2015
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BEZERRA JUacuteNIOR amp SILVA N M Caracterizaccedilatildeo geoambiental da Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental do Rio Grande do Norte Revista Holos Natal RN v 2 2007 p 78-91 BRASIL A M SANTOS F Equiliacutebrio Ambiental e Resiacuteduos na sociedade moderna Satildeo Paulo FAARTE 2004 BRASIL Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria Resoluccedilatildeo RDC nordm 306 de 07 de dezembro de 2004 Dispotildee sobre o Regulamento Teacutecnico para o gerenciamento de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede Diaacuterio Oficial [da] Repuacuteblica Federativa do Brasil Brasiacutelia DF dez 2004 ________ Ministeacuterio do Meio Ambiente Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos manual de orientaccedilatildeo Brasiacutelia 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwmmagovbrestruturas182_ arquivosmanual_de_residuos_solidos3003_182pdfgt Acesso em 25 out2015 ________ Ministeacuterio do Trabalho e Emprego ndash Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees ndashCBO Disponiacutevel em lthtppwwwmtecbogovbrgt Acesso em 05 nov de 2015
________ Presidecircncia da Repuacuteblica do Brasil Lei nordm 123052010 Institui a Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos altera a Lei no 9605 de 12 de fevereiro de 1998 e daacute outras providecircncias Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwplanaltogovbrccivil_03_ato2007-20102010lei l12305htmgt Acesso em 25 nov 2015
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________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
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LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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projeto aleacutem de poucas praacuteticas relacionadas agrave educaccedilatildeo ambiental Nesse
contexto observou- se que para uma coleta seletiva bem-sucedida precisa- se
buscar acima de tudo a coletividade e integraccedilatildeo em accedilotildees contiacutenuas que visem o
bem-estar humano e ambiental
Ainda deve- se chamar a atenccedilatildeo para uma reflexatildeo sobre a realizaccedilatildeo de
coleta seletiva nos municiacutepios como sendo uma alternativa viaacutevel para destinar
nosso lixo poreacutem depende da uniatildeo de todos e a sensibilizaccedilatildeo individual de cada
cidadatildeo
Entende-se que diante das falhas encontradas no projeto ldquoLixo socialrdquo pode-
se buscar alternativas para melhorar seu funcionamento Com a realizaccedilatildeo desse
trabalho pode- se fazer um levantamento de dados que seratildeo uacuteteis para proacuteximas
tomadas de decisotildees na expansatildeo do referido projeto atraveacutes de planejamentos
imediatos Diante do que foi estudado propotildeem- se mudanccedilas no sentido de
organizaccedilatildeo nas accedilotildees que jaacute vem sendo realizadas aleacutem de sugerir maior
participaccedilatildeo de toda comunidade melhorias em relaccedilatildeo aos catadores com a
implantaccedilatildeo de um planejamento direcionado para que os mesmos sejam
beneficiados igualmente com a implantaccedilatildeo de um galpatildeo de triagem para facilitar o
trabalho de reciclagem do material selecionado
Por fim conclui- se que o projeto em tela representa o ponto de partida para
uma coleta seletiva atuante no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN mas para que
isso venha a tornar- se realidade precisa- se buscar adequaccedilatildeo para algumas
praacuteticas ainda pouco exercidas como eacute o caso da educaccedilatildeo ambiental Entende--
se portanto que haacute uma grande caminhada a ser percorrida e para isso faz- se
necessaacuterio a busca por novas propostas de planejamento atraveacutes de exemplos de
outras cidades que conseguiram implantar e concretizar a coleta seletiva de maneira
integrada e eficiente para que assim possa- se conseguir avanccedilar em relaccedilatildeo a
medidas de mitigaccedilatildeo dos impactos ambientais
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REFEREcircNCIAS
AMORIM AP et al Lixatildeo municipal abordagem de uma problemaacutetica ambiental na cidade de Rio Grande - RS Disponiacutevel em httpwwwseerfurgbrojsindexphpambeducarticleviewFile888920gt Acesso em 24 abr 2015
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BEZERRA JUacuteNIOR amp SILVA N M Caracterizaccedilatildeo geoambiental da Microrregiatildeo do Seridoacute Oriental do Rio Grande do Norte Revista Holos Natal RN v 2 2007 p 78-91 BRASIL A M SANTOS F Equiliacutebrio Ambiental e Resiacuteduos na sociedade moderna Satildeo Paulo FAARTE 2004 BRASIL Agecircncia Nacional de Vigilacircncia Sanitaacuteria Resoluccedilatildeo RDC nordm 306 de 07 de dezembro de 2004 Dispotildee sobre o Regulamento Teacutecnico para o gerenciamento de resiacuteduos de serviccedilo de sauacutede Diaacuterio Oficial [da] Repuacuteblica Federativa do Brasil Brasiacutelia DF dez 2004 ________ Ministeacuterio do Meio Ambiente Planos de Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos manual de orientaccedilatildeo Brasiacutelia 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwmmagovbrestruturas182_ arquivosmanual_de_residuos_solidos3003_182pdfgt Acesso em 25 out2015 ________ Ministeacuterio do Trabalho e Emprego ndash Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees ndashCBO Disponiacutevel em lthtppwwwmtecbogovbrgt Acesso em 05 nov de 2015
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________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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________Resoluccedilatildeo CONAMA nordm 358 de 29 de abril de 2005 Dispotildee Sobre o Tratamento e a Disposiccedilatildeo Final dos Resiacuteduos dos Serviccedilos de Sauacutede e daacute Outras Providecircncias 2005 Disponiacutevel emlthttpwwwmmagovbrestruturasa3p_arquivos36_09102008030517pdfgt Acesso em 30 out 2015 BRINGHENTI Jacqueline R GUNTHER Wanda M Risso Participaccedilatildeo social em programas de coleta seletiva de resiacuteduos soacutelidos urbanos Eng Sanit Ambient Rio de Janeiro v 16 n 4 p 421-430 dez 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielo phpscript=sci_arttextamppid=S1413-41522011000400014amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 CARVALHO A M R Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclaacuteveis de Assis ndash COOCASSIS Espaccedilo de trabalho e de sociabilidade e seus desdobramentos na consciecircncia Tese (Doutorado em Psicologia Social) - Instituto de Psicologia da Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo 2008 CARVALHO Isabel Cristina Moura SATO Michele Educaccedilatildeo Ambiental pesquisa e desafios Porto Alegre Artmed 2005154 p DESLANDES S F GOMES R Org A pesquisa qualitativa de serviccedilos de sauacutede notas teoacutericas In BOSI M L M MERCADO F J Petroacutepolis Vozes 2011 DIAS Genebaldo Freire Educaccedilatildeo Ambiental princiacutepios e praacuteticas 9 ed Satildeo Paulo Gaia 2004 FUNASA Programas municipais de coleta seletiva de lixo como fator de sustentabilidade dos sistemas puacuteblicos de saneamento ambiental na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo Brasiacutelia 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwfunasagovbrsitewp-contentfiles_mfestudosPesquisas_ColetaSeletiva pdfgt Acesso em 30 set 2015 HISATUGO Erika MARCAL JUNIOR Oswaldo Coleta seletiva e reciclagem como instrumentos para conservaccedilatildeo ambiental um estudo de caso em Uberlacircndia Soc nat (Online) Uberlacircndia v 19 n 2 p 205-216 dez 2007 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1982-45132007000200013amplng=ptampnrm=isogt Acesso em 17 abr 2015 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Censo Demograacutefico 1991 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2010 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________Contagem da Populaccedilatildeo- 1996 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Censo Demograacutefico 2000 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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________ Contagem da Populaccedilatildeo- 2007 Disponiacutevel em httpwwwibgegovbr Acesso em 25 set 2015 ________ Histoacuterico municipal 2010 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=241240ampsearch=rio-grande-do-norte|sao-jose-do-serido|infograficos-historicoAcesso em 25 out 2015 INSTITUTO AKATU Coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwakatuorgbr Acesso em 25 abr 2015 Instituto de Desenvolvimento Econocircmico e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (IDEMA) Perfil do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute Natal 2008 p 8- 9 IPT - INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLOacuteGICA Manual de Gerenciamento Integrado Lixo Municipal 2 ed Satildeo Paulo 2000 JACOBI Pedro R Desafios e reflexotildees sobre resiacuteduos soacutelidos nas cidades brasileiras In SANTOS M CL DIAS S L F (orgs) Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos e seus impactos socioambientais Satildeo Paulo IEE-USP 2012p32 LAJOLO Roberto Domenico Cooperativa de catadores de materiais reciclaacuteveis guia de implantaccedilatildeo Satildeo Paulo Instituto de Pesquisas Tecnoloacutegicas SEBRAE 2003 LIMA Rosimeire Midori Suzuki Rosa Implantaccedilatildeo de um programa de coleta seletiva porta a porta com inclusatildeo de catadores estudo de caso em Londrina- PR 2006 175f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Engenharia de Edificaccedilotildees e Saneamento) ndash Universidade Estadual de Londrina Londrina 2006 LIRA J B de M Gestatildeo de Resiacuteduos Soacutelidos IFPE D-EaD 2009 83p LOPES AA Estudo da gestatildeo e do gerenciamento integrado dos resiacuteduos soacutelidos urbanos no municiacutepio de Satildeo Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) ndash Escola de engenharia de Satildeo Carlos Universidade de Satildeo Paulo Satildeo Carlos 2003
LUCENA Roberto Lixo do RN ainda sem destino Tribuna do Norte 2014 Disponiacutevel em httpwwwtribunadonortecombrnoticialixo-do-rn-ainda-sem-destino289083 Acesso em 29 nov 2015 Kottek M et al World Map of the Koumlppen-Geiger climate classification updated Meteorologische Zeitschrift Germany 2006 p 259-263 MAGERA MC Os Empresaacuterios do Lixo ndash um paradoxo da modernidade anaacutelise interdisciplinar das cooperativas de reciclagem de lixo Campinas Aacutetomo 2003
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001
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Lixatildeo desativado no municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2008 Catador de materiais reciclaacuteveis (plaacutestico e metal) Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 Papelatildeo coletado em Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Acervo Pessoal de Josimar Arauacutejo de Medeiros 2014 MMA- Ministeacuterio do Meio Ambiente Catadores de materiais reciclaacuteveis 2010 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrcidades-sustentaveisresiduos-solidos Acesso em 08 nov 2015 MOURA A S AGUIAR G Manejo do lixos em hospitais puacuteblicos e particulares de Fortaleza- CE Infarma V17 2005 RAMOS J S Gestatildeo integrada de resiacuteduos soacutelidos em instituiccedilotildees de ensino estudo de caso para aplicaccedilatildeo nas Faculdades Kennedy Revistos resiacuteduos em referecircncia ndash Gestatildeo de Resiacuteduos e Sustentabilidade Dez 2010P SATO Michele Resenhando esperanccedilas por um Brasil Sustentaacutevel e Democraacutetico In Revista de Educaccedilatildeo Puacuteblica Cuiabaacute v12 n22 189-197 2003 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Urbanismo Projeto Lixo social 2014 Disponiacutevel em httpsaojosedoseridorngovbrmeioambiente Acesso em 25 abr 2015 RESOLUCcedilAtildeO CONAMA nordm 275 de 25 de abril de 2001 Estabelece o coacutedigo de cores para os diferentes tipos de resiacuteduos a ser adotado na identificaccedilatildeo de coletores e transportadores bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrportconamalegiabrecfm Acesso em 17 out 2015 SANTOS M Espaccedilo e meacutetodo Satildeo Paulo Nobel 1985 SEMARH Secretaria Estadual do meio Ambiente e dos Recursos Hiacutedricos Plano estadual de recursos hiacutedricos relatoacuterio siacutentese Natal 2012 Disponiacutevel em httpwwwsemarhrngovbr Acesso em 14 set 2015 SILVA Jucielho Pedro da Mapa de localizaccedilatildeo do municiacutepio de Satildeo Joseacute do Seridoacute- RN LAGGEF- Laboratoacuterio de Geoprocessamento e Geografia Fiacutesica Caicoacute 2015 VALLE C E do Qualidade ambiental o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente 3 ed Satildeo Paulo Pioneira Administraccedilatildeo e Negoacutecio 2001