universitas muhammadiyah malang fakultas hukum 2018eprints.umm.ac.id/39104/1/pendahuluan.pdf ·...
TRANSCRIPT
PENGENAAN PIDANA PENGGUNAAN NARKOTIKA GOLONGAN 1
JENIS GANJA SESUAI UU NO.35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA
DIKAITKAN DENGAN PENGGUNAAN UNTUK KEBUTUHAN MEDIS
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : AHMAD AHIMSYAH HALIL
201310110311024
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2018
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah
senantiasa melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PENGENAAN PIDANA
PENGGUNAAN NARKOTIKA GOLONGAN 1 JENIS GANJA SESUAI UU
NO.35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA DIKAITKAN DENGAN
PENGGUNAAN UNTUK KEBUTUHAN MEDIS”.
Penulisan hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syarat-syarat
untuk memperoleh derajat sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bimbingan,
petunjuk, dan dorongan yang sangat berhaga dari berbagai pihak. Oleh karena itu
dalam kesempatan ini dari ketulusan hati yang paling dalam penulis mengucapkan
terimakasih kepada :
1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd. Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat
menimbah ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum melalui penelitian.
3. Bapak Dr. Haris Tofly, S.H., M.Hum Selaku dosen pembimbing 1 skripsi
ini yang telah meluangkan waktu serta pikirannya untuk memberikan
bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
4. Bapak Dr. Tongat, S.H., M. Hum. Selaku dosen pembimbing 2 skripsi ini
yang telah meluangkan waktu serta pikirannya untuk memberikan
bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
5. Ibu Cekli Setya Pratiwi S.H., L.LM. Selaku dosen wali kelas A yang telah
memberikan ilmu serta motivasi-motivasi dalam perkuliahan.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah memberikan begitu banyak pembelajaran ilmu hukum
kepada diri penulis.
7. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah memberikan motivasi dan bantuan demi lancarnya
penulisan skripsi ini.
8. Ibunda tersayang dan tercinta Darnawaty yang telah memberikan
segalanya untuk penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan berupa
surga dan semoga Ananda dapat membalas budi dan jasa suatu saat nanti.
9. Ayahanda Halil tersayang dan tercinta yang telah memberikan segalanya
untuk penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan berupa surga dan
semoga Ananda dapat membalas budi dan jasa suatu saat nanti.
10. Kakak-kakak ku Ahmad Adam Syafiullah dan Latifa Lita Sari M. yang
telah membantu memberikan segalanya untuk penulis, semoga Allah
SWT memberikan balasan berupa surga dan semoga Adinda dapat
membalas budi dan jasa suatu saat nanti.
11. Kepada Ellen Triana M yang selalu setia menemani penulis, memberikan
motivasi, dan selalu membantu penulis selama masa studi.
12. Kepada Bayu Dwi Natarto, Gifari Adheyaksa, Angga Frasyuda, Hilman
Haris Sandy teman-teman seperjuangan asal Samarinda yang menemani
dikala penat akan tugas kuliah.
13. Kepada Andi Azwar Marzuki, Ali Mutahar, Ismayandi Putra, Kurnia
Sandie, M. Fitriansyah, Ramdan Prima, Panji Satrio, Reza Zakaria,
Rusdiantoro, dan sebagai teman seperjuangan mahasiswa Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang.
Semoga seluruh bantuan, dorongan dan motivasi dari semua pihak
mendapatkan balasan dari Allah SWT.
Penulis sangat menyadari bahwa didalam penulisan ini masih jauh dari kata
sempurna, hal ini disebabkan keterbatasan dari penulis. Oleh karena itu kritik dan
saran yang bersifat membangun sangat dibutuhkan oleh penulis.
Malang, 24 Januari 2018
Penulis
Ahmad Ahimsyah Halil
DAFTAR ISI Lembar Cover/Sampul Dalam................................................................... i Lembar Pengesahan .................................................................................. ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Plagiat ................................ iii Ungkapan Pribadi / Motto ....................................................................... iv Abstraksi .................................................................................................. v Abstract ................................................................................................... vi Kata Pengantar ....................................................................................... vii Daftar Isi................................................................................................... x Daftar Lampiran .................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian............................................................................. 6 D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 6 E. Kegunaan Penelitian ........................................................................ 7 F. Metode Penelitian ........................................................................... 8 G. Sistematika Penulisan ...................................................................... 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Teoritis Tentang Pidana, Pemidanaan, Tindak Pidana, & Pelaku Tindak Pidana 1. Istilah dan Definisi Pidana ....................................................... 12 2. Istilah dan Definisi Pemidanaan ............................................... 15 3. Sistem Pemidanaan di Indonesia .............................................. 29 4. Tindak Pidana ........................................................................... 31 5. Istilah dan Definisi Pelaku Tindak Pidana ............................... 38
B. Tinjauan Teoritis Tentang Narkotika 1. Narkotika ............................................................................. 40 2. Jenis-Jenis Narkotika .......................................................... 43
C. Istilah dan Definisi Ganja................................................................ 47 D. Penyalahgunaan Narkotika.............................................................. 49
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Penanganan, Penerapan, Dan Penegakkan Undang-Undang Narkotika No.35 Tahun 2009 ............................................ 53
B. Penerapan Pasal 4 Undang-Undang Narkotika Tentang Penyediaan Narkotika Untuk Keperluan Medis ................................................. 59
C. Penggunaan Ganja Untuk Kebutuhan Medis dengan Contoh Kasus Fidelis Ari ................................................................................................... 61 1. Analisis Terhadap Kasus Fidelis Ari ........................................ 66 2. Dalam Kasus Fidelis Ari, Ada atau Tidak Ada Tindak Pidana.. 67 3. Pemenuhan Unsur-Unsur Pidana Dalam Kasus Fidelis Ari ..... 68
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 70 B. Saran-saran ...................................................................................... 70
Daftar Pustaka ............................................................................................. 72 Lampiran-lampiran
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan
Lampiran 2. Berita Acara Seminar
Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Adami Chazawi, 2002, Pelajaran Hukum Pidana, Bagian 1 : Stelsel Pidana
Teori-Teori Pemidanaan & Batas Berlakunya Hukum Pidana, PT Raja
Grafindo Persada, Jakarta.
Adami Chazawi, 2008, Stelsel Pidana, Tindak Pidana, Teori-Teori Pemidanaan
& Batas Berlakunya Hukum Pidana, PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Amir Ilyas dan Yuyun Widaningsih, 2010, Hukum Korporasi Rumah Sakit,
Yogyakarta.
BNN, 2016, Jurnal Data P4GN.
Djoko Prakoso. Bambang Riyadi Lany dan Muhksin, 1987, Kejahatan-Kejahatan
yang Merugikan dan Membahayakan Negara, Bina Aksara, Jakarta.
Hari Sasangka, 2003, Narkotika dan Psikotropika dalam Hukum Pidana, Mandar
Maju, Bandung.
Hendrik, 2011, Etika & Hukum Kesehatan, EGC, Jakarta.
Jimly Asshiddiqie, 1995, Pembaharuan Hukum Pidana Indonesia, Angkasa,
Bandung.
Leden Marpaung, 2005, Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana, Sinar Grafika,
Jakarta.
Marlina, 2011, Hukum Penitensier, Refika Aditama, Bandung.
Muladi dan Barda Nawawi Arief, 1992, Teori-Teori dan Kebijakan Pidana,
Alumni, Bandung.
M. Abul Khair Dan Mohammad Eka Putra, 2011, Pemidanaan, USU Press,
Medan.
M. Ridha Ma’roef, 1986, Narkotika Masalah dan Bahayanya, CV. Marga Djaya,
Jakarta.
Moh. Taufik Makarao, 2003, Tindak Pidana Narkotika. Ghalia Indonesia, Jakarta.
Peter Mahmud Marzudi, 2010, Penelitian Hukum, Jakarta : Penerbit Kencana.
Pipin Syarifin S.H., 2008, Hukum Pidana Di Indonesia, Pustaka Setia, Bandung.
Prof.Dr. A. S. Alam, 2010, Pengantar Kriminologi, Pustaka Refleksi, Makassar.
Rima Melati, 2014, Perilaku Sosial Remaja Putri Penyalah Guna Narkoba Di
Perumahan BTN Manggar Balikpapan Timur, Universitas Mulawarman,
Kalimantan Timur.
Soedjono. D, 1987, Hukum Narkotika Indonesia, Penerbit Alumni, Bandung.
Tim LGN, 2011 Hikayat Pohon Ganja, Gramedia, Jakarta.
Tongat, 2009, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif
Pembaharuan, UMM Press, Malang.
Wahyu Widodo, Endang Retno Surjaningrum, 2015, Studi Perbandingan
Kemampuan Working Memory pada Pecandu Ganja dan Non Pecandu
Ganja, Universitas Airlangga, Surabaya.
Jurnal :
Gregory T. Carter dan Bill S. Rosen. 2001. Marijuana in the Management of
Amyotrophic Lateral Sclerosis, American Journal of Hospice and Palliative
Care 18, no. 4.
Richard Musty dan Rita Rossi, 2001, Effects of Smoked Cannabis and Oral
Delta9 Tetrahydrocannabinol on Nausea and Emesis After Cancer
Chemotherapy: AReview of State Clinical Trials, Journal of Cannabis
Therapeutics 1.
Special Senate Committee on Illegal Drugs. 2002. Final Report: Cannabis: Our
Position for a Canadian Public Policy.
Vincent Vinciguerra, 1998, Inhalation Marijuana as an Antiemetic for Cancer
Chemotherapy, New York State Journal of Medicine.
Internet:
http://jambi.tribunnews.com/2017/04/03/soal-ganja-untuk-pengobatan-ini-kata-
menteri-kesehatan diakses pada 3 April 2017.
Moeljatno, Malpraktek Dan Pertanggungjawaban Hukumnya dalam
http://kanalhukum.id diakses 12 juli 2017
https://www.cnnindonesia.com/internasional/20170503055009-1211794/uruguay
jadi negara-pertama-di-dunia-yang-legalkan-ganja
Huffington Post. Marijuana and Cancer. Dalam https://www.huffingtonpost.com
diakses pada 27 Oktober 2017
VCU Edu, Marijuana_and_It Receptor Protein in Brain Control_Rpilepsy dalam
http://www.news.vcu.edu/article/Marijuana-and-its-receptor-protein-in-
brain-control-epilepsy diakses pada 27 Oktober 2017
https://www.drugabuse.gov/publications/drugfacts/marijuana medicine diakses
pada 27 Oktober 2017.
https://medicalmarijuana.procon.org/view.resource.php?resourceID=000883
diakses pada 27 Oktober 2017
Peraturan Perundang-Undangan:
Undang-Undang Nomer 35 Tahun 2009.
Undang-Undang Nomer 36 Tahun 2009