upaya asean senior officials on drug matters (asod)...

16
1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) DALAM MENANGGULANGI PERDAGANGAN NARKOBA DI INDONESIA SKRIPSI Disusun Oleh: Nanda Christina 1570750008 Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos) PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA JAKARTA (2019)

Upload: others

Post on 28-Mar-2021

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

1

UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD)

DALAM MENANGGULANGI PERDAGANGAN NARKOBA DI

INDONESIA

SKRIPSI

Disusun Oleh:

Nanda Christina

1570750008

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial

(S.Sos)

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA

JAKARTA

(2019)

Page 2: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

2

Page 3: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama Mahasiswa : Nanda Christina

Nomor Induk Mahasiswa : 1570750008

Jurusan/Peminatan : Hubungan Internasional

Judul Skripsi : Upaya Asean Senior Officials on Drug

Matters (ASOD) dalam Menanggulangi

Perdagangan Narkoba di Indonesia

Diajukan : Untuk memenuhi syarat-syarat

memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)

SETUJU UNTUK DIUJIKAN

Jakarta, 24 Juni 2019

Pembimbing,

(Dra.V.L. Sinta Herindrasti, MA)

Mengetahui,

Ketua Program Studi

(Dra. V.L. Sinta Herindrasti, M.A)

Page 4: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

ii

Page 5: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

iii

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

Nama Mahasiswa : Nanda Christina

Nomor Induk Mahasiswa : 1570750008

Jurusan/Peminatan : Hubungan Internasional

Judul Skripsi : Upaya Asean Senior Officials on Drug

Matters (ASOD) dalam Menanggulangi

Perdagangan Narkoba di Indonesia

Dengan ini saya menyatakan bahwa:

1. Skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar

akademik (sarjana, magister, doktor), baik di Universitas Kristen Indonesia

maupun perguruan tinggi lain.

2. Pernyataan atau pendapat dari orang lain yang terdapat dalam skripsi ini

sebagai acuan dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan

dalam daftar pustaka.

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya. Apabila dikemudian

hari ditemukan penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh sesuai

dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi.

Jakarta, 24 Juni 2019

Yang bertanda tangan di bawah ini,

(Nanda Christina)

1570750008

*Tanda tangan diatas Materai Rp.6.000,-

Page 6: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

iv

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME, karena

berkat karunia-Nya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul:

“Upaya Asean Senior Officials on Drug Matters (ASOD) dalam Menanggulangi

Perdagangan Narkoba di Indonesia”. Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah

satu syarat dalam menempuh ujian Sarjana Sosial.

Skripsi ini terlaksana berkat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak.

Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis

menyampaikan ucapkan terima kasih setulus-tulusnya kepada:

1. Orang tua saya ibu Happy Sumarwati dan adik saya Apostel, beserta seluruh

keluarga besar saya, terima kasih atas doa, dukungan, perhatian serta

pengertiannya selama proses pengerjaan skripsi ini;

2. Ibu Angel Damayanti M.Si., M.Sc., Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik serta segenap jajaran Wakil dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Kristen Indonesia;

3. Ibu Dra. V.L. Sinta Herindrasti, M.A Dosen Pembimbing yang bersedia

untuk meluangkan waktu untuk membimbing serta memberikan masukan

dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini sehingga dapat terselesaikan

dengan baik dan tepat pada waktunya. Terimakasih banyak atas waktu,

bimbingan serta perhatian yang telah diberikan;

4. Seluruh jajaran pengajar Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang

mungkin belum bisa disebutkan satu persatu, namun setiap ilmu yang

diberikan sungguh sangat berharga dan merupakan kesatuan bekal bagi

penulis di masa depan. Serta seluruh pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik UKI yang secara langsung maupun tidak langsung banyak

membantu penulis selama masa perkuliahan;

5. Biskar Yunan, terima kasih banyak atas waktu, dukungan, doa, pengertian

serta bantuan yang diberikan kepada penulis selama pengerjaan skripsi ini.

Page 7: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

v

6. Yosua Saputra, Gerald Latuheru, Theresia Litsye, Rizkie Actley, Alan

Timothy, selaku sahabat terdekat saya. Terimakasih atas dukungan, bantuan

dan doanya selama pengerjaan skripsi ini. Semoga Tuhan memberkati.

7. Sharon Christy, Tessalonica Nadine, Devi Yunita, Eirene Umboh, Hediati

Romaida, Yemima Cikita, Karin Berlian, serta teman-teman Prodi

Hubungan Internasional lainnya, terimakasih atas pengalaman dan ilmu

yang diberikan selama ini, semoga silaturahmi kita tidak terputus dan kita

semua bisa meraih kesuksesan di masa depan.

8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang telah

membantu penulis selama proses penyusunan skripsi ini.

Sebagai ungkapan rasa terima kasih yang mendalam penulis hanya dapat

berdoa semoga segala perhatian, bantuan, dukungan serta semangat yang telah

diberikan mendapat balasan yang lebih baik dari Tuhan YME.

Kekurangan akan selalu menjadi bagian manusia, kesempurnaan hanya

menjadi milik-Nya, untuk itu saran dan kritik akan lebih menyempurnakan

pikiran penulis untuk melangkah lebih maju. Semoga skripsi ini dapat

memberikan manfaat bagi kita semua.

Jakarta, 24 Juni 2019

Nanda Christina

Page 8: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

vi

ABSTRAK

1. Judul Skripsi : Upaya ASEAN Senior Officials on Drug

Matters (ASOD) dalam Menanggulangi

Drugs Trafficking di Indonesia

2. Subjek : ASOD, ASEAN, Narkoba, Indonesia,

Kejahatan Transnasional.

3. Nama : Nanda Christina

4. Nomor Induk Mahasiswa : 1570750008

5. Program Studi : Hubungan Internasional

6. Dosen Pembimbing : Dra.V.L. Sinta Herindrasti, MA

7. Abstrak :

Penelitian ini bertujuan untuk Untuk mengetahui peran ASOD dalam

menangani Drugs Trafficking di Indonesia serta untuk mengetahui upaya ASEAN

Senior Officials on Drugs Matters (ASOD) dalam upaya menanggulangi drugs

trafficking di Indonesia. Dalam membuktikannya, digunakan konsep Transnasional

Crime dan Cooperative Security. Metode pengambilan data didalam penelitian ini

adalah Kualitatif serta menggunakan sumber data primer dan sekunder.

Hasil dari penelitian ini adakah upaya yang ASOD lakukan dalam

menanggulangi permasalahan tersebut adalah membuat ASEAN Work Plan on

Securing Communities Against Illicit Drugs 2016-2025 dimana dalam kerangka

kerja tersebut, ASOD memberikan rekomendasi kegiatan kepada tiap negara-

negara ASEAN. Banyak kegiatan yang telah dilakukan Indonesia yang mengacu

pada komponen kegiatan yang diberikan ASOD tersebut.

Keyword: ASOD, ASEAN, Narkoba, Indonesia, Kejahatan Transnasional

Page 9: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

vii

ABSTRACT

1. Title : The efforts of the ASEAN Senior

Officials on Drug Matters (ASOD) in

cope with drug trafficking

2. Keywords : ASOD, ASEAN, Drugs, Indonesia,

Transnational Crime

3. Students Number : 1570750008

5. Study Program : International Relations

6. Supervisor : Dra.V.L. Sinta Herindrasti, MA

7. Abstract :

This study aims to determine the role of ASOD in dealing with Drugs

Trafficking in Indonesia and to find out the efforts of ASEAN Senior Officials on

Drugs Matters (ASOD) in an effort to tackle drugs trafficking in Indonesia. In

proving it, the concept of Transnational Crime and Cooperative Security is used.

The data collection method in this study is qualitative and uses primary and

secondary data sources.

The results of this study are any efforts that ASOD has made in overcoming

this problem is to make the ASEAN Work Plan on Securing Communities Against

Illicit Drugs 2016-2025 wherein within this framework, ASOD provides

recommendations for activities for each ASEAN country. Many activities have been

carried out by Indonesia which refer to the components of the activities provided

by the ASOD

Page 10: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ................................................................. i

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................... iii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... iv

ABSTRAK ............................................................................................................ vi

DAFTAR SINGKATAN ....................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................ xiii

BAB I ...................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

1.1. Latar belakang ........................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................... 12

1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 13

1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................... 13

1.5 Metode Penelitian ...................................................................................... 13

1.5.1 Jenis Penelitian .................................................................................... 13

1.5.2 Sumber Data ........................................................................................ 14

1.5.3 Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 15

1.5.4 Teknik Analisa Data ........................................................................... 15

1.5.5 Validasi Data ....................................................................................... 16

1.6 Sistematika Penulisan ............................................................................... 17

BAB II .................................................................................................................. 17

KAJIAN PUSTAKA ........................................................................................... 17

2.1 Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 17

2.3. Konsep Cooperative Security .................................................................... 29

Page 11: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

2.4 Kerangka Pemikiran ................................................................................. 36

2.5 Hipotesis ..................................................................................................... 36

BAB III ................................................................................................................. 38

UPAYA ASOD DALAM MENANGGULANGI DRUGS TRAFFICKING DI

INDONESIA ........................................................................................................ 38

3.1. Kondisi Narkoba Di Indonesia ................................................................ 38

3.2. Gambaran Umum ASEAN Senior Officials on Drugs Matters (ASOD)

dan Perdagangan Narkoba (Drugs Trafficking) sebagai Kejahatan

Transnasional ................................................................................................... 44

3.3. Analisis Implementasi ASEAN Work Plan On Securing Communities

Against Illicit Drugs 2016-2025 Sebagai Upaya Penanggulangan Drugs

Trafficking Di Indonesia Periode 2015-2018. ............................................... 55

BAB IV ................................................................................................................. 72

KESIMPULAN .................................................................................................... 72

IV.1 Kesimpulan .............................................................................................. 72

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 74

LAMPIRAN ......................................................................................................... 80

Page 12: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

x

DAFTAR SINGKATAN

AAITF ASEAN Airport Interdiction Task Force

ADE ASEAN Drugs Experts

ADMN National Narcotics Control Commission China

AFTA ASEAN Free Trade Area

AMM ASEAN Ministerial Meeting

ASEAN Association of Southeast Asian Nations

ASITF ASEAN Seaport Interdiction Task Force

ASOD Asean Senior Officials on Drugs Matters

ATS Ampetamin Type Stimulan

BNN Badan Narkotika Nasional

COSD Committee on Social Development

HIV Human Immunodeficiency Virus

LAKIP Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan

LSM Lembaga Swadaya Masyarakat

MDA Methylenedioxyamphetamine

MNC Multinational Corporation

NAPZA Narkotika, Psikotropika, dan Zat Adiktif

NCB National Control Bureau

NNCC National Narcotics Control Commission China

ONCB Office of the Narcotics Control Board

PDRM Polisi Diraja Malaysia

POLRI Kepolisian Negara Republik Indonesia

Page 13: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

xi

P4GN Pemberantasan Penyalagunaan dan Peredaran Gelap Narkoba

TBC Tuberculosis

TNCC Transnational Crime Centre

UNDP United Nations Development Programs.

UNODC United Nations Office on Drugs and Crime

WMD Weapon of Mass Destruction

Page 14: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

xii

DAFTAR TABEL

Tabel. 3.1 Angka Prevalensi Penyalahgunaan Narkoba……………...…63

Tabel. 3.2 Statistik ekspor program broadcasting Korea Selatan.…...….64

Tabel 3.3 Matriks Implementasi ASEAN Work Plan On Securing

Communities Against Illicit Drugs 2016-2025.........................57

Page 15: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

xiii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 3.1 Jumlah Kasus Narkoba………………………………..…42

Grafik 3.2 jumlah tersangka narkoba berdasarkan penggolongan

narkoba……………………………………….…………...43

Page 16: UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD) …repository.uki.ac.id/1117/2/Hal_Judul_Abstrak_Daftar_Isi... · 2020. 1. 8. · 1 UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Script Wawancara Dengan Ibu Dhini Dwimandiri……….....80

Lampiran 2 Foto Bersama Narasumber…………………………………..84

Lampiran 3 The Asean Work Plan On Securing Communities Against

Illicit Drugs 2016-2025………………………………….…..85