upaya hukum terdakwa menolak eksekusi kejaksaan …eprints.uns.ac.id/20641/1/cover.pdf ·...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
UPAYA HUKUM TERDAKWA MENOLAK EKSEKUSI KEJAKSAAN
ATAS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG YANG TIDAK
MENCANTUMKAN PASAL 197 AYAT (1) HURUF (k) KUHAP
(Studi Putusan Pengadilan Negeri Ambon Nomor 37/Pdt.P/2012/PN.AB
Tentang Penetapan Akta Non Eksekutorial Atas Putusan Mahkamah Agung
Nomor 161/K/Pid.Sus/2012)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna
Meraih Derajat Sarjana S1 Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
YOLANDA RAHMA ALVIOTIKA
NIM. E0010362
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
Yolanda Rahma Alviotika. E0010362. 2014. UPAYA HUKUM TERDAKWA MENOLAK EKSEKUSI KEJAKSAAN ATAS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG YANG TIDAK MENCANTUMKAN PASAL 197 AYAT (1) HURUF (k) KUHAP (Studi Putusan Pengadilan Negeri Ambon Nomor 37/Pdt.P/2012/PN.AN Tentang Penetapan Akta Non Eksekutorial Atas Putusan Mahkamah Agung Nomor 161/K/Pid.Sus/2012). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tinjauan yuridis upaya hukum oleh terdakwa dengan adanya alasan tidak mencantumkan Pasal 197 ayat (1) Huruf (k) KUHAP dalam putusan Mahkamah Agung nomor 161/K/Pid.Sus/2012.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian hukum normatif atau doctrinal. Penelitian ini preskriptif dan terapan. Penelitian ini menggunakan pendekatan studi kasus. Penelitian ini menggunakan bahan hukum primer yaitu peraturan perundang-undangan dan putusan Hakim serta bahan hukum sekunder yaitu tentang buku-buku teks yang ditulis oleh para pakar hukum dan jurnal-jurnal hukum yang berkaitan dengan penulisan hukum ini. Penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan bahan hukum yaitu studi dokumen. Penelitian ini menggunakan teknik analisis bahan hukum dengan metode deduktif silogisme. Hasil penelitian dan pembahasan menghasilkan suatu kesimpulan. Akibat hukum dari putusan Mahkamah Agung Nomor 161/K/Pid.Sus/2012 yang tidak mencantumkan Pasal 197 ayat (1) Huruf (k) KUHAP adalah Tidak Batal Demi Hukum, Sedangkan upaya hukum atas sebuah Putusan yang Batal Demi Hukum dalam perkara Nomor 161/K/Pid.Sus/2012 yaitu Terdakwa Theddy Tengko mengajukan akta non-eksekutorial sebagai upaya hukum kepada Pengadilan Negeri Ambon atas Putusan Mahkamah Agung Nomor 161/K/Pid.Sus/2012, akta non eksekutorial merupakan penyalahgunaan kewenangan, pelanggaran hukum serta bertentangan dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945
Kata Kunci : Kasasi, Akta Non Eksekutorial, Tindak Pidana Korupsi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
Yolanda Rahma Alviotika. E0010362. 2014. LEGAL ATTEMPT OF THE DEFENDANT WHO DECLINE THE ATTORNEY GENERAL EXECUTION
VERDICT THAT DID NOT INCLUDED THE ARTICLE 197 CLAUSE (1) LETTER (k) OF KUHAP (A
Establishment of non-Executorial /Pid.Sus/2012. Faculty of Law of Surakarta
Sebelas Maret University.
This study aimed to find out a juridical review on legal attempt by the defendant against the exclusion of Article 197 clause (1) letter (k) of KUHAP (Code of Criminal Procedure) into Su161/K/Pid.Sus/2012.
This study was a normative law or doctrinal research that was prescriptive and applied in nature. This study employed a case study approach.
ondarylaw materials (textbooks written by legal scholars and journal of legal studies relevant to this writing). This study employed document study as technique of collecting law material. This study employed syllogism method as technique of analyzing law materials.
The research and discussions produce a conclusion.Due to law of the award supreme court number 161 / k / pid.sus / 2012 which does not mention article 197 paragraph ( 1 ) letter ( k ) kuhap is not void and law, while efforts of law on a verdict that void and in the matter of law number 161 / k / pid.sus / 2012 namely the defendant theddy tengko filed the non-eksekutorial as a law to district court ambon over the award supreme court number 161 / k / pid.sus / 2012, deed non eksekutorial is abuse authority, violation of law and contrary to the constitution the republic of indonesia 1945
Keywords: Appeal to Supreme Court, Non-Executorial Document, Corruption Crime.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
Anda bisa sukses sekalipun tak ada orang yang percaya anda bisa. Tapi anda
(William JH Boetcheker)
-besarnya, tapi bersegeralah untuk mengerjakan
sekecil-
(Mario Teguh)
Sukses itu kita yang ciptakan, teruslah berjalan meskipun orang-orang berusaha
menyudutkan bahkan membuatmu terjatuh
(Penulis)
`
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk
Bapak Anang Prasetyo, S.H dan Ibu Ratna Hendarningrum
Adik saya Berlianza Rahma Prashella serta Mas Bayu Indra Permana,S.H
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan berkah, rahmat, dan karunia-Nya sehingga Penulis akhirnya dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul UPAYA HUKUM
TERDAKWA MENOLAK EKSEKUSI KEJAKSAAN ATAS PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG YANG TIDAK MENCANTUMKAN PASAL 197
AYAT (1) HURUF (k) KUHAP (Studi Putusan Pengadilan Negeri Ambon
Nomor 37/Pdt.P/2012/PN.AN Tentang Penetapan Akta Non Eksekutorial
Atas Putusan Mahkamah Agung Nomor 161/K/Pid.Sus/2012)
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat
memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa
untuk terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah
memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,
fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam
kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuannya dalam penulisan hukum ini :
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Pembantu Dekan I, Ibu Pembantu Dekan II, Bapak Pembantu Dekan
III Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan ijin dalam penyusunan penulisan hukum ini.
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang
telah memberikan ijin dalam penyusunan penulisan hukum ini.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku pembimbing penulisan
hukum ini yang telah memberikan bimbingan dan mengarahkan Penulis
dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
5. Bapak Syafrudin Yudowibowo, S.H.,M.H. selaku Pembimbing Akademik
yang telah memberikan saran dan nasihat kepada Penulis.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
6. Bapak dan Ibu Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah meberikan bekal
ilmu kepada Penulis.
7. Kedua orang tua penulis Bapak Anang Prasetyo, S.H dan Ibu Ratna
Hendarningrum yang tiada henti memberikan kasih sayang, doa, nasehat serta
dukungannya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini,
terimakasih banyak untuk semua-semuanya yang tidak akan pernah bisa
terbayarkan oleh apapun.
8. Eyang saya Bapak Edy Mulyono dan Ibu Surjani serta Bapak Agung
Hendromartono-Ibu Sri Dartinah yang selalu mendoakan saya, terimakasih
banyak untuk doa dan dukungannya.
9. Adik Berlianza Rahma Prashella yang selalu memberikan doa serta motivasi
untuk segera menyelesaikan penulisan hukum ini.
10. Kekasih saya Bayu Indra Permana,S.H yang selalu memberikan doa,
semangat dan keyakinan bahwa saya mampu menyelesaikan penulisan hukum
ini serta semua bantuannya hingga terselesaikannya penulisan hukum ini,
terimakasih banyak dan maaf sudah banyak merepotkan.
11. Sahabat saya, Wika Yuniarwati, Sekar Wulan Pratiwi, Ajeng Astrina Mulia,
Dwi Nanda Ayuningtyas, Evie Hanavia, Titis Kumala Pratiwi yang selalu
memberikan semangat dalam menyelesaikan penulisan hukum ini serta
terimakasih untuk kebersamaannya.
12. Seluruh teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2010, teman-teman senasib
seperjuangan dalam mengerjakan penulisan hukum ini, serta terimakasih atas
segala informasi yang dapat mendukung dan membantu penulis.
13. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak Dapat penulis sebutkan
satu-persatu.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... iv
ABSTRAK ....................................................................................................... v
HALAMAN MOTTO ....................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................ viii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................... xii
DAFTAR BAGAN ............................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
B. Perumusan Masalah ............................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 6
D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 7
E. Metode Penelitian ................................................................................. 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ............................................................................................. 15
1. Tinjauan tentang Kejaksaan .................................................................. 15
a. Pengertian Kejaksaan dari Etimologi Bahasa .................................. 15
b. Pengertian Kejaksaan dari segi Yuridis ........................................... 16
c. Fungsi dan Wewenang Jaksa ............................................................ 16
2. Tinjauan tentang Hak Terdakwa ........................................................... 23
a. Pengertian hak-hak Terdakwa .......................................................... 23
b. Hak-hak Terdakwa didalam KUHAP .............................................. 24
3. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan ................................................... 26
a. Pengertian Putusan ........................................................................... 26
b. Macam-Macam Putusan Pengadilan ................................................ 27
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
4. Tinjauan tentang Upaya Hukum ........................................................... 34
a. Pengertian Upaya Hukum ................................................................. 34
b. Macam-macam upaya Hukum .......................................................... 35
5. Tinjauan tentang Penetapan Akta Non Eksekutorial ............................ 41
a. Pengertian Penetapan ........................................................................ 41
b. Pengertian Non Eksekutorial ............................................................ 41
B. Kerangka Pemikiran ..................................................................................... 44
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian .......................................................................................... 47
1. Identitas Terdakwa ................................................................................ 47
2. Uraian Singkat Peristiwa Hukum ......................................................... 47
3. Dakwaan Jaksa/Penuntut Umum ........................................................... 49
4. Tuntutan Jaksa/ Penuntut Umum .......................................................... 53
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Ambon
Nomor 62/Pid.B/2011/PN.AB .............................................................. 54
a. Amar Putusan Kasasi Mahkamah Agung
Nomor 161/Pid.Sus/2012 ................................................................. 54
b. Amar Putusan Penetapan Akta Non Eksekutorial
Nomor 37/Pdt.P/2012/PN.AB .......................................................... 55
c. Amar Putusan Pengadilan Negeri Ambon
Nomor 37/Pdt.P/2012/PN.AB .......................................................... 56
B. Pembahasan ................................................................................................ 57
1. Akibat hukum Putusan Mahkamah Agung yang tidak mencantumkan
Pasal 197 ayat 1 Huruf K KUHAP ......................................................... 57
a. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang
Hukum Acara Pidana ........................................................................ 57
b. Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 8 Tahun 1985 .................. 59
c. Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 69/PUU-X/2012
atas permohonan judicial review terhadap Pasal 197 ayat (1)
huruf (k) KUHAP ............................................................................. 59
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
2. Upaya Hukum terpidana untuk menolak eksekusi Kejaksaan
atas putusan Mahkamah Agung yang tidak
mencantumkan Pasal 197 ayat (1) huruf (k) KUHAP ........................... 70
a. Analisa Hukum ................................................................................. 72
b. Konklusi ............................................................................................ 74
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................... 77
B. Saran ...................................................................................................... 79
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR BAGAN
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 44