uputstvo za popunjavanje obrasca ustavne Žalbe
TRANSCRIPT
7/24/2019 Uputstvo Za Popunjavanje Obrasca Ustavne Žalbe
http://slidepdf.com/reader/full/uputstvo-za-popunjavanje-obrasca-ustavne-zalbe 1/4
U P U T S T V O ZA POPUNJAVANJE OBRASCA USTAVNE ŽALBE 1
UVODOvo Uputstvo ima za cilj da Vam pomogne pri sastavljanju ustavne žalbe koju želite
podnijeti Ustavnom sudu Crne Gore (u daljem tekstu: Sud) popunjavanjem obrasca ustavne žalbeali i pri pisanju ustavne žalbe u slu!aju da je ne želite podnijeti na obrascu"
Stoga je potrebno da prije nego po!nete popunjavati obrazac ustavne žalbe odnosnopisati ustavnu žalbu Uputstvo pažljivo pro!itate" #o ponovo u!inite pri popunjavanju svakog dijelaobrasca na koji se posebno upu$ujete da ga pro!itate"
%opunjeni obrazac ustavne žalbe $e se smatrati Va&om ustavnom žalbom Sudu koja $ese ispitati na osnovu podataka koje ste u njoj naveli" 'bog toga je važno da obrazac popunite ucjelosti ta!no i uredno"
užni ste da popunjeni obrazac ustavne žalbe odnosno pisanu ustavnu žalbu i sve ostalepriloge (ovjereni prepis pojedina!nog akta dokaz da su iscrpljena sva pravna sredstva dokaz oprijemu pojedina!nog akta koji se osporava i dr") predate Sudu u tri primjerka !lan *+ stav +'akona o Ustavnom sudu Crne Gore (u daljem tekstu: 'akon)"
Ustavnu žalbu i ostale priloge morate podnijeti neposredno Sudu ili preporu!eno po&tom !lan *+ st" , i - 'akona" Ustavna žalba dostavljena Sudu na drugi na!in (tele.aksom telegramom idr") ne$e se smatrati podneskom po kojem je Sud dužan postupati / !lan *+ stav * 'akona"
Obrazac se sastoji od 0 djelova ( 1 / V11)" 2orate ispuniti svaki dio kako bi Va&a ustavnažalba bila potpuna i sadržavala sve one podatke koji su neop3odni prema 'akonu" U daljem tekstuslijede obja&njenja za popunjavanje svakog dijela obrasca posebno"
I – PODACI O PODNOSIOCU USTAVNE ŽALBE (čl. 49 i 51 Zak!a )
4ako ustavnu žalbu može podnijeti .izi!ko i pravno lice a u ime nji3 i ovla&$eno lice(punomo$nik) to je io 1 obrasca podijeljen na tri dijela:
io 5) popunjava .izi!ko lice" %otrebno je !itko navesti ime i prezime 627G (jedinstvenimati!ni broj gra8ana) prebivali&te ili boravi&te" 9avo8enje adrese stanovanja je bitno jer $e Sudsva pismena dostavljati na adresu koju je .izi!ko lice nazna!ilo u ustavnoj žalbi" %odatak održavljanstvu upisuje lice koje je strani državljanin (nije potrebno upisivati ako je .izi!ko licecrnogorski državljanin)"
io 7) popunjava pravno lice" Svi podaci o pravnom licu (naziv sjedi&te i registarski broj uC%S / Centralni egistar %rivrednog suda) moraju biti istovjetni podacima upisanim u egistar
1 Uputstvo za popunjavanje ustavne žalbe, sa obrascem ustavne žalbe, koje je sačinjeno u primjeni
odredaba Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore (,,Službeni list Crne Gore’’, br.!"#$% i &oslovnika
Ustavno' suda Crne Gore (,,Službeni list Crne Gore’’, br."#)%, kao pomo*no sredstvo za podno+enjeustavne žalbe, objavljeno je na eb-sajtu Ustavno' suda u septembru ##). 'odine, radi dostupnosti
naj+iroj javnosti.
1
7/24/2019 Uputstvo Za Popunjavanje Obrasca Ustavne Žalbe
http://slidepdf.com/reader/full/uputstvo-za-popunjavanje-obrasca-ustavne-zalbe 2/4
koji vodi %rivredni sud u %odgorici" 5ko je ustavna žalba podnijeta od strane zakonskog zastupnikapravnog lica potrebno je navesti njegovo ime i prezime jer $e Sud isklju!ivo komunicirati sazakonskim zastupnikom"
io C) popunjava ovla&$eno lice (punomo$nik) koje u ime drugog lica (.izi!kog ili pravnog)
podnosi ustavnu žalbu" %unomo$niku za podno&enje ustavne žalbe mora biti izdato posebnopisano punomo$je potpisano od strane davaoca punomo$ja (.izi!kog ili pravnog lica)" Upunomo$ju mora biti precizno navedeno za koje radnje se ono izdaje tj" za preduzimanje svi3 ilisamo odre8eni3 radnji pred Sudom" %unomo$ja izdata u nekom drugom postupku (krivi!nomparni!nom i dr") ne vrijede u postupku pred Sudom" %unomo$nik može biti .izi!ko ili pravno lice tone mora biti advokat ali je zbog speci.i!nosti ustavnosudskog postupka poželjno da to budepravnostru!no lice" 5ko punomo$nik nije advokat punomo$je mora biti ovjereno kod nadležnogorgana za ovjere" Sud $e u postupku isklju!ivo komunicirati sa punomo$nikom zbog !ega jepotrebno ta!no navesti i njegovu adresu"
4arakter punomo$ja ima i saglasnost koju daje podnosilac pritužbe koja je u radu kod'a&titnika ljudski3 prava i sloboda (!lan ;< stav + 'akona) kojom on ovla&$uje 'a&titnika da u
njegovo ime podnese ustavnu žalbu Sudu" Ova saglasnost tako8e mora biti data u pisanoj .ormi ipotpisana od strane podnosioca pritužbe odnosno davaoca saglasnosti"
II " PODACI O POJEDINA#NO$ A%TU %OJI SE OSPORAVA (čla! 4& Zak!a'
Ovaj dio obrasca se odnosi:
io 5) na pojedina!ni akt koji se osporava a protiv kojeg su iscrpljena sva pravna sredstvaza&tite"
adi se o pojedina!nom aktu koji donosi državni organ organ državne uprave organlokalne samouprave ili pravno lice koje vr&i javna ovla&$enja protiv kojeg su iscrpljena svadjelotvorna pravna sredstava" %od iscrpljivanjem svi3 djelotvorni3 pravni3 sredstava podrazumijevase da je podnosilac ustavne žalbe u odre8enom postupku (krivi!nom parni!nom upravnom i dr")iskoristio sva pravna sredstva (redovna i vanredna) na koja je imao pravo u skladu sa zakonom(!lan ;= stav * 'akona)"
U obrascu je potrebno precizno i ta!no navesti: donosioca akta odnosno naziv organa koji je donio pojedina!ni akt koji je predmet ustavne žalbe (npr"Vr3ovni sud Vi&i sud Upravni sud2inistarstvo rada i socijalnog staranja Skup&tina Op&tine i dr")> naziv pojedina!nog akta (presudarje&enje i dr")> oznaka (broj) akta (npr"4"br"<=?@0 %"br"AA?@= %osl"br"++,?@< i dr") datum dono&enjapojedina!nog akta i postupak u kojem je osporavani pojedina!ni akt donijet (krivi!ni upravniparni!ni i dr")"
%otrebno je ta!no navesti datum prijema pojedina!nog akta koji se osporava ustavnomžalbom" Ovaj podatak je posebno važan jer se od njega ra!una rok od A@ dana za podno&enjeustavne žalbe (!lan -@ stav , 'akona)" ok je prekluzivan" Sud $e ustavnu žalbu odbaciti kaoneblagovremenu ako je podnijeta nakon propisanog roka" %o!etak trajanje i istek roka se ra!unakao u sudskim postupcima"
2
7/24/2019 Uputstvo Za Popunjavanje Obrasca Ustavne Žalbe
http://slidepdf.com/reader/full/uputstvo-za-popunjavanje-obrasca-ustavne-zalbe 3/4
Veoma je bitno u ovom dijelu obrasca (pod ta!kom -) navesti !injenice koje se odnose naiscrpljivanje svi3 djelotvorni3 pravni3 sredstava koja je podnosilac ustavne žalbe koristio" Ukolikoprotiv pojedina!nog akta pravno sredstvo uop&te nije bilo predvi8eno to treba navesti" adipotvrde pojedini3 navoda potrebno je priložiti odgovaraju$e dokaze"
9apomena
adi se o pojedina!nim aktima koji su pret3odili dono&enju pojedina!nog akta koji seosporava ustavnom žalbom a koja su donijeli drugi organi postupaju$i u istom predmetu (sudovinižeg stepena organi državne uprave organi lokalne samouprave i dr") i o kojima je u redovnompostupku odlu!eno o uloženom pravnom sredstvu protiv nji3" 1 za ove akte potrebno je navestipodatke kao i za pojedina!ni akt (io 5)"
III – LJUDS%O PRAVO I SLOBODA ZAJE$#ENOUSTAVO$ %OJE SE S$ATRA POVRIJEENI$
Ustavni sud odlu!uje o povredi samo onog ljudskog prava i slobode koje je navedeno uustavnoj žalbi (!lan -- 'akona)" 'ato je bitno u ustavnoj žalbi konkretno navesti koje je UstavomCrne Gore zajem!eno pravo i sloboda povrije8eno ili uskra$eno i odredbu Ustava koja sadrži toustavno pravo"
Važno je napomenuti da Ustavni sud u postupku po ustavnoj žalbi ispituje povredeustavni3 prava i sloboda a ne povrede zakona (zato su nadležni sudovi)> da svaka nezakonitost ilinepravilnost za koju se tvrdi da postoji ne zna!i i da je povrije8eno neko Ustavom zajem!eno pravoi sloboda> ako se smatra da je povreda zakona imala neposredno za posljedicu povredu nekogUstavom zajem!enog ljudskog prava i slobode potrebno je obavezno povezati sa povredomljudskog prava i slobode koja se jem!i"
#ako8e važno je napomenuti da je potrebno pozvati se na konkretnu odnosnoodgovaraju$u odredbu Ustava kojom se jem!i pravo i sloboda jer svaka odredba Ustava ne sadržiprava i slobode i da u jednoj odredbi Ustava može biti sadržano vi&e ustavni3 prava a svakopojedino od nji3 može biti povrije8eno na vi&e na!ina ili samo po sebi može imati vi&e zna!enja"
IV – #INJENICE I RAZLOZI NA %OJI$A SE ZASNIVA TVRDNJA O POVREDI LJUDS%O) PRAVA
Važan dio ustavne žalbe je navo8enje !injenica i razloga na kojima se zasniva tvrdnja da je povrije8eno il i uskra$eno ljudsko pravo i sloboda zajem!eno Ustavom" 1z opisa !injenica i dati3razloga uz priložene dokaze koji potvr8uju te navode Sud utvr8uje da li je u!injena povredaljudskog prava i slobode navedena u ustavnoj žalbi"
'ato je veoma bitno &to preciznije navesti zbog !ega izjavljujete ustavnu žalbu> kratko i jasno opi&ite !injenice koje su predmet ustavne žalbe> poku&ajte 3ronolo&ki da opi&ete postupak ukojem je donijet pojedina!ni akt navedite ta!ne datume i dr"
U ovom dijelu obrasca je potrebno navesti i razloge podnosioca ustavne žalbe zbogpropu&tanja roka za izjavljivanje ustavne žalbe (!lan -@ stav * 'akona)" #ako8e je potrebno navesti!injenice i dokaze da je izvjesno nastupanje neotklonjivi3 &tetni3 posledica za podnosioca ustavnežalbe ukoliko za3tijeva obustavu izvr&enja pojedina!nog akta (!lan -* stav * 'akona)"
3
7/24/2019 Uputstvo Za Popunjavanje Obrasca Ustavne Žalbe
http://slidepdf.com/reader/full/uputstvo-za-popunjavanje-obrasca-ustavne-zalbe 4/4
V –ZA*TJEV O %OJE$ USTAVNI SUD TREBA DA ODLU#I
U ovom dijelu kratko obrazložite &ta želite da postignete podno&enjem ustavne žalbe (npr"
/ ukinuti pojedina!ni akt utvrditi postojanje povrede ljudskog prava i slobode obustavu izvr&enjapojedina!nog akta povra$aj u pre8a&nje stanje i dr)"
VI – POPIS PRILO)A UZ USTAVNU ŽALBU
a bi ustavna žalba bila potpuna potrebno je dostaviti i druge priloge" U obrascu jepotrebno zaokružiti onaj prilog koji prilaže podnosilac ustavne žalbe" Ukoliko neki prilog nijepredvi8en ovim popisom možete ga navesti pod ta!kom < ovog dijela obrasca"
U Uvodu ovog uputstva nagla&eno je da se ustavna žalba i ostali prilozi dostavljaju Suduu tri primjerka" Ovo je potrebno u!initi kako Sud ne bi za3tijevao dostavljanje potrebnog broja
primjerka ustavne žalbe i drugi3 priloga (!lan +0 %oslovnika Ustavnog suda Crne Gore)"Uz ustavnu žalbu se prilaže ovjereni prepis osporenog pojedina!nog akta (!lan -,'akona) dok ostali prilozi mogu biti dostavljeni u .otokopiji" 4ao dokaz o prijemu osporenogpojedina!nog akta prilaže se .otokopija povratnice"
VII – SVOJERU#NI POTPIS PODNOSIOCA USTAVNE ŽALBE
U ovom dijelu obrasca potrebno je navesti mjesto i datum podno&enja ustavne žalbe"Ustavna žalba mora biti svojeru!no potpisana (!lan *+ stav , 'akona)" 5ko ustavnu žalbu potpisujepunomo$nik koji je advokat ili 'a&titnik ljudski3 prava pored svojeru!nog potpisa mora biti stavljenpe!at advokatske kancelarije odnosno pe!at 'a&titnika"
4