urban guideline of tourism city - issue 02

64
เมืองท่องเที ยวด้าน นันทนาการและบันเทิง

Upload: belle-thana

Post on 04-Apr-2016

228 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

แนวทางการพัฒนาเมืองนันทนาการและบันเทิง ให้เป็นเมืองที่มีความยืดหยุ่นต่อผู้อยู่อาศัย และสภาพแวดล้อมธรรมชาติ | หนังสือชุดเล่มที่ 2 จาก 6 เล่ม ของแนวคิดการพัฒนาเมือง 5 ประเภท ดูเล่มที่เหลือได้ที่ https://goo.gl/4gccuG

TRANSCRIPT

Page 1: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

Page 2: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 3: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

คมอออกแบบและวางผงแนวคดเมองเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

จดทำขนภายใตโครงการจดทำหลกเกณฑการจดประเภทเมอง

และแนวคดในการวางผงเมอง เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

เมองอตสาหกรรม เมองศนยราชการ เมองการศกษา

และเมองคมนาคมขนสงทางนำและโลจสตกส

โดย

กรมโยธาธการและผงเมอง

Page 4: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 5: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

๐ นยาม - ววฒนาการ - กรณศกษา

๐ ปญหา - ความทาทาย

๐ แนวคดการพฒนาเมอง

๐ เกณฑมาตรฐานการพฒนาเมอง

๐ เมองตนแบบเมองทองเทยวดาน

นนทนาการและบนเทง

๐ การบรหารจดการเมอง

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

Page 6: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 7: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

นยามววฒนาการกรณศกษา

Page 8: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

6

ววฒนาการ

นยามนนทนาการ (Recreation) คอ กจกรรมททาตามสมครใจในยามวางเพอใหเกดความ สนกสนาน เพลดเพลนและ ผอนคลายความตงเครยด (พจนานกรม ฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ. 2525)

เมอง (City) หมายถง สถานทซงกลมคนทมความกระตอรอรนมารวมกนเพอดาเนนกจกรรม รวมกลมในรปแบบลกษณะตางๆ (Spiro Kostof)

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง คอ สถานททกลมคนมารวมกนเพอ ทากจกรรมยามวางตาม ความสมครใจ ซงเปนกจกรรมทใหความเพลดเพลน สนกสนาน

ศตวรรษท 16 ศตวรรษท 18 ศตวรรษท 20

1900 พฒนาระบบ

คมนาคม

1989 พฒนาการ

ตดตอสอสาร

ไรสาย WWW

1750 เกดการปฏวต

อตสาหกรรม

การจดงานเทศกาลรนเรงตางๆ

การใชพนทเนนการเปดพนท

สสาธารณะ เพอใหคนสามารถ

เขาถงไดงาย

กจกรรมรนเรงเฉพาะกลม พนท

เนนการใชพนท พนทสาธารณะ

พนทกงสาธารณะและพนท

สวนตว ในการจดกจกรรม

พนทสาธารณะ ทสามารถจด

กจกรรมทหลากหลาย รองรบ

การเขาถงทงทาง เทคโนโลย

และกจกรรมบนเทงตางๆ

Private

Public

Semi-Public

Public

Public

Public

Semi-Public

Semi-

Private

Semi-Public

Semi-Public

Public

Public

Page 9: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

7

กรณศกษา

ตางประเทศ

ประเทศไทย

เมองพทยาจงหวดชลบร

เมองลาสเวกสประเทศสหรฐอเมรกา

เมองพทยาเปนเมองทองเทยวชายฝงทะเลทสำคญของประเทศ ทมชอเสยงในระดบนานาชาต โดยมจดเดนอยทกจกรรม การทองเทยวทหลากหลายทงกจกรรมบนบก กจกรรมทางทะเล กจกรรมตอนกลางวนและกจกรรมบนเทงยามคำคน ซงทำให เมองพทยาสามารถรองรบนกทองเทยวถงประมาณปละ 7-8 ลานคน กอใหเกดการขยายตวทางดานเศรษฐกจ การบรการ เชน ธรกจทองเทยว รานอาหาร สถานบนเทง ทพกแรม สงผลใหเกดการขยายตวของเมองและชมชนเพมมากขนเรอยๆ

การพฒนาเมอง :• ตงเปาเปนเมองทมความหลากหลายทางวฒนธรรม เนนประชาชนและครอบครว เปนเมองทนาอย ปลอดภย ประชาชน มโอกาสในการศกษา การทำงาน การทำธรกจ พกผอน นนทนาการ ศลปะ และวฒนธรรม มความภาคภมใจในสภาพแวดลอม แบบทะเลทรายของลาสเวกส ตลอดจนประวตศาสตรและชมชน ภายใตคณภาพชวตทดและเศรษฐกจทดสำหรบทกคน• ยานใจกลางเมองไดถกแบงออกเปนเขตยอย 10 เขต ซงในแตละเขตจะมการเสนอแนะจดเดน เอกลกษณ การใชทดน รปแบบสถาปตยกรรม รปแบบและคณภาพขององคประกอบภมทศนถนนแรงดงดดใหกบเมอง • การสงเสรมและประชาสมพนธเสนทางชมทวทศน เมองตามถนน Las Vegas Boulevard เนนการเดนทางทองเทยว ชมทวทศนในตอนกลางคน เพอชนชมแสงสจากปายนออนของบรรดาคาสโน โรงแรม และแหลงบนเทงตางๆ

การพฒนาเมอง :• เมองพทยาไดจดทำแผนแมบทการพฒนาเมองพทยา 10 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2554 - 2563) ใชแนวคด “เมองทองเทยวนาอย” • แบงพนทเปน 2 สวนหลก คอ ฝงตะวนตก ซงอยตดชายฝงทะเล เปนพนทหลกของการทองเทยว และฝงตะวนออก ของทางรถไฟ พนทแตละสวนจะพฒนาตามหลกการของความสมดลดานทอยอาศยและแหลงงาน (Job-Housing Concept)• เนนการพฒนาองคประกอบของเมองใหมความเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมกจกรรมการทองเทยวท สรางภาพลกษณทดใหกบเมอง และนำการทองเทยวเชงสรางสรรค (Creative Tourism) การฟนฟพนทสถานททองเทยว ทเสอมโทรมและการเปดพนทใหม ๆ เพอเพมแรงดงดดใหกบเมอง

ลาสเวกสเปนเมองทตงอยในรฐเนวาดา สหรฐอเมรกา และเมองเทศมณฑล (county seat) ของเขตปกครอง Clark เปนเมองทมชอเสยงดานการทองเทยวเชงนนทนาการและบนเทง เตมไปดวยแหลงคาสโน สถานบนเทง สถานทเลนเกมส โรงแรม และกจการอนๆ ทเกยวของ รวมทง Las Vega Strip หรอ เสนทางชมทวทศนเมองตามถนน Las Vegas Boulevard ทเนนการเดนทางทองเทยวชมทวทศนในตอนกลางคน บรรดาธรกจบนเทงและกจการคาสโนเหลาน ถอเปนอตสาหกรรมหลกของเมองลาสเวกส มายาวนานกวา 60 ป และเปนแหลงจางงานสำคญของเมอง

Page 10: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

8

สรปกรณศกษา

เมองทมความเชยวชาญเฉพาะดานการทองเทยวแบบนนทนาการและบนเทง

เปนเมองทมแหลงทองเทยว ทมทศนยภาพสวยงามมโครงสรางพนฐานรองรบอยางเพยงพอสอดคลองกบความตองการของนกทองเทยวกระแสหลกทตองมองคประกอบ สนบสนนการทองเทยวตาง ๆ ทครบถวนสมบรณและไดมาตรฐานสากล เมองจะตองมบรรยากาศเอออำนวยตอการพกผอนหยอนใจและสรางความสนกสนานบนเทงใหกบนกทองเทยว แนวคดในการวางผงเมองนนทนาการและบนเทงจะตองมพนทรองรบการทองเทยว อยางเหมาะสม มทศนยภาพทสวยงามควบคไปกบการมพนทกจกรรมเชงรก (Active Activity) ทงในและนอกอาคาร ซงเปนหวใจของการทองเทยวประเภทดงกลาว โดยจดพนทกจกรรมไวกลางเมอง

สรางความเชอมโยงในระยะใกลระหวางกจกรรมประเภทเดยวกนดวยทางเดนในสวน หรอการขนสงแบบเปนมตรกบสงแวดลอม มพนทกจกรรมกลางแจงกระจายอยทว ทงศนยกลางเมอง ซงตอเนองกนอยางกลมกลนทงกจกรรมภายในและภายนอกอาคาร เชอมโยงกนในลกษณะทมองเหนตอเนองกนไดตลอดทงยานการทองเทยวหลก ทำใหพนทกลางเมองสามารถใชงานไดในทกสภาวะอากาศและชวงเวลาของวน

สวนกจกรรมเชงรบ (Passive Activity) เชน โรงแรมและพนทรองรบการทองเทยว ทตองการความสงบ รวมถงทอยอาศยของประชากรเมองจะอยบรเวณรอบนอก ใหมพนทกนชนระหวางสวน Active และ Passive อยางเหมาะสม โดยมการใชพนทสาธารณปการเมองมาเปนสวนหนงของพนทกนชนดงกลาว โดยทสาธารณปการเหลานนตองสามารถใหบรการไดตลอด 24 ชวโมง อยางมประสทธภาพและไดมาตรฐานสากล

สวนระบบสาธารณปโภคในเมองทองเทยวนนทนาการและบนเทงตองมความสามารถ ในการใหบรการสงกวาเมองปกตเนองจากพฤตกรรมของนกทองเทยวประเภทดงกลาวจะใชชวตเพอการบนเทงอยางเตมทและตลอดทงวนจงมการใชระบบสาธารณปโภค เพอความสะดวกสบาย และบรการตาง ๆ มากกวาปกต

Page 11: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

9

S WO T

• กอใหเกดการจางงานจำนวนมาก และเปนฐานรายไดสำคญใหกบเมอง• เปนเมองทมความคกคก และมชวตชวาตลอด 24 ชวโมง• มความเปนนานาชาตในกจกรรม และลกษณะเชงพนทของเมอง

จดแขง Strenghts

• การพฒนาเมองทไมสามารถรองรบ ความตองการทางดานกจกรรมทหนาแนน ไดอยางมประสทธภาพ• กจกรรมมผลกระทบตอชมชน สภาพแวดลอม และวฒนธรรมประเพณทองถน• มความเสยงตอการเกดอบตภยตาง ๆ และอาชญากรรมคอนขางมาก

จดออน Weeknesses

• ประเทศไทยมชอเสยงดานการทองเทยว นนทนาการและบนเทงในระดบสากล• ไดรบการสนบสนนและสงเสรม การทองเทยวจากหนวยงาน ทงรฐบาลกลางและทองถน

โอกาส Opportunities

• เปนกจกรรมทมเมองคแขง อยเปนจำนวนมาก

ภยคกคาม Threats

S WO T

Page 12: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 13: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

ปญหาความทาทาย

Page 14: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

12

เศรษฐกจไมกระจาย

สเศรษฐกจชมชน

ชองวางทางสงคมระหวาง

วถการทองเทยวกบชมชน

ความเสอมโทรมของแหลง

ทองเทยวทางธรรมชาต

การลงทนขนาดใหญ

ทาลายเศรษฐกจชมชน

ขนาดเลก

ทาลายเอกลกษณของ

ชมชนเดม

มลพษทางอากาศ

ปญหาขยะและของเสย

จากแหลงทองเทยว

ปญหา

เศรษฐกจ สงคมสง

แวดลอม

ของเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

Page 15: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

13

ผสานการพฒนารวมกน

ระหวางชมชนและกลม

นายทนขนาดใหญ

ลดชองวางทางสงคม

ระหวางวถทองเทยว

กบวถชมชน

ลดการใชงานรถยนต

พฒนาทางจกรยาน

และทางเทาเปนหลก

การพฒนาธรกจทองถน

เปนหลกมากกวาการ

พฒนาจากภายนอก

พฒนาเอกลกษณและ

อนรกษชมชนใหคงอย

สรางการเขามามสวน

รวมระหวางชมชนและ

พนททองเทยว

ฟนฟและบรหารจดการ

พนททางธรรมชาตใหม

ประสทธภาพ

พฒนาระบบบรหาร

จดการเมองใหม

ประสทธภาพ

เศรษฐกจ สงคมสง

แวดลอม

ความทาทายในการพฒนาแบบเมอง

Page 16: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 17: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

แนวคดการพฒนาเมองทองเทยวดาน

นนทนาการและบนเทง

Page 18: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

ประกอบดวย

1.เมองสรางสรรค

2.เมองยดหยน

3.เมองสขภาพแขงแรง

4.เมองสมดลสงแวดลอม

5.เมองคมคา

6.เมองพอเพยง

เมองทยงยนประกอบไป

ดวยองคประกอบ 3

ประการนทอยอยางสมดลองคประกอบ

3 ดานสงคม

เศรษฐกจสงแวดลอม

ทฤษฏEQO City

แนวคดการพฒนา

Page 19: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

การพฒนาเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

ภายใต แนวคด EQO City เนนการพฒนาพนททาง

ดานนนทนาการและบนเทงควบคไปกบการสราง

เมองปรบตว (Resilient City) สามารถรองรบการ

เปลยนแปลงไดอยางสะดวกและตอบสนองการ

เปลยนแปลงไดอยางรวดเรว ไมวาจะเปนการเปลยนแปลง

ของกจกรรมการทองเทยวนนทนาการเปนบนเทง

ระหวางชวงกลางวนและกลางคน การประสาน

สภาพภมประเทศทสวยงามกบแหลงบนเทงตาง ๆ

มความทนทานและปรบตวเขากบการเปลยนแปลงทาง

สงแวดลอมไดเปนอยางด

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

Page 20: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 21: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

เกณฑมาตรฐานการพฒนาเมอง

Page 22: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

20

ตวชวดเพอเปนเครองมอสการพฒนาผงเมองในอนาคต

ตวชวดเมองแตละประเภท เปนการกำหนดตวชวดเชงกายภาพเพอเปน benchmarking สำหรบการวางผงเมองรวมเมองประเภทตาง ๆ ทไดรบมอบหมาย

แหลงทองเทยวทมชอเสยงดานบนเทง มกจกรรมรองรบนกทองเทยวทหลากหลายและครบถวนสมบรณ

บทบาทหนาท

เมองลำดบศกยท 2 ทมบทบาทหนาทเฉพาะดานการทองเทยว

ลำดบศกยในภมภาค

มทศนยภาพทสวยงามสามารถดงดด นกทองเทยวกระแสหลกใหมาพกและใชบรการดานนนทนาการ

ตำแหนงทตง

ใหความสำคญกบระบบขนสงสาธารณะเพอใหเกดความสะดวกในการเดนทางสำหรบนกทองเทยว

ระบบคมนาคมขนสง

มระบบสาธารณปโภคทมความสามารถมากกวาเมองปกตเนองจากพฤตกรรม นกทองเทยวจะใชสอยมากกวาชวตปกต

สาธารณปโภค

สามารถรองรบผไมคนเคยกบระบบ อกทงยงตองสามารถรองรบเหตการณไมปกต ไดอยางมประสทธภาพ

สาธารณปการ

พาณชยกรรมเพอการทองเทยวการใชประโยชนทดนหลก

เมองทองเทยวเชงนนทนาการและบนเทง

Page 23: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

21

ใชเปนพนทกจกรรมกลางแจง สำหรบการทองเทยว

พนทโลงวางและนนทนาการ

เปนสวนหนงของการทองเทยวและ นนทนาการของเมอง

พนทเกษตรกรรม

ลกษณะทางกายภาพ

เศรษฐกจ

สามารถสรางการทองเทยวทหลากหลาย

สอดคลองกบทรพยากรแหลงทองเทยว

ทมอย

ขยายฐานเศรษฐกจจากการทองเทยวไปส

สาขาการผลตทองถน

สงคม

สงแวดลอม

มการผลตทองถนเขามาเปนสวนหนงของ

การทองเทยว สรางความมนคงทางสงคม

มากขน

อนรกษสภาพแวดลอมเพอเปนสวนหนงของ

การทองเทยวและการสรางคณภาพชวตทด

ใหกบประชาชน

Page 24: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

22

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงทาหนาทเปนทงแหลงทองเทยวและเปนทพกอาศยของนกทองเทยวประเภท

พกคางคน เปนศนยกลางการคาการบรการทตองการแรงงานสนบสนนเปนจานวนมาก เปนเมองทมความคกคกตลอด

24 ชวโมง การใชสอยพนทเปนไปอยางคมคาและตองการพนทกจกรรมทองเทยวในหลายรปแบบ

จากการศกษาเมองพทยาและเมองลาสเวกส (Las Vegas) ซงเปนเมองทองเทยว ดานนนทนาการและบนเทงทมชอเสยง

ในระดบสากล พบวาเปนเมองประเภทดงกลาวจะมความคกคก มชวตชวาตลอด 24 ชวโมง มกจกรรมทหลากหลาย

สามารถเชอมโยงกบเมอง ศนยกลางอน ๆ ไดอยางสะดวก มโครงสรางพนฐานเพยงพอตอความตองการของนกทองเทยว

ทมการใชสอยมากกวาความตองการปกตในชวตประจาวน

เกณฑมาตรฐานการพฒนาเมอง

Page 25: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

23

การกาหนดขอบเขตพนทวางผงทมศกยภาพในการใชประโยชนทดนแบบเมอง โดยแบงออกเปนสองสวน ดงน

1. ตองเปนพนททไมมขอจากดหรอมอปสรรคตอการพฒนาตามทศทางการพฒนาทกาหนดไว เชน พนทชมนา

ชายหาดสาธารณะ พนทอนรกษชนบทและเกษตรกรรม เขตเกษตรกรรมชนด ปาไม แมนา เปนตน

2. ตองเปนพนทททงความเหมาะสมสอดคลองกบทศทางการพฒนาในอนาคต โดยใชทศทางการพฒนาในอนาคตของ

เมองเปนตวกาหนดเกณฑดงกลาว และจดลาดบการพฒนาพนทตามจากความเหมาะสมมากไปหาความเหมาะสมนอย

เชน การใชประโยชนทดนในปจจบน ตาแหนงทตง ระดบการใหบรการสาธารณปโภคสาธารณปการ เปนตน

พนทปาไม ทะเล แมนา ลาคลอง พนทลาดชน พนทชายหาดสาธารณะ พนทเกษตรกรรม พนทชมนา พนทเสยงภยพบต

เกณฑพฒนาดานสภาพภมประเทศ

Page 26: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

24

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงประกอบดวยศนยกลาง 3 ประเภท ไดแก

1. ศนยกลางยานนนทนาการและบนเทงรองรบพนทกจกรรมดานนนทนาการและบนเทงมลกษณะเรยงตวเปนเสน

ตอเนองกน เปนยานทมความเชอมโยงระหวางพนทภายนอกกบดานในของอาคารอยางกลมกลน

2. ศนยกลางดานทพกของนกทองเทยวในรปแบบตาง ๆ รวมถงบรการสนบสนนตาง ๆ เพอรองรบการทองเทยว เชน

ศนยการคา สานกงานตาง ๆ เปนตน

3. ศนยกลางทอยอาศยของประชากรเมองทมองคประกอบของความเปนชมชนครบถวนสมบรณจะกระจายตวกนไป

ตามแตละสวน ของเมองในลกษณะศนยกลางชมชนยอย ๆ

เมองมศนยกลางดานนนทนาการและบนเทงเปนศนยกลางหลกและศนยกลางอน ๆ อยถดออกมาจากศนยกลาง

ในกรณทกจกรรมดานนนทนาการและบนเทงไมสงผลรบกวนการพกอาศยของนกทองเทยว อาจรวมเปนศนยกลางเดยวกน

กบศนยกลางดานทพกของนกทองเทยวได โดยศนยกลางทเกยวของกบนนทนาการและบนเทงและนกทองเทยวจะตงอย

แยกกบศนยกลางทอยอาศยของประชาชน เนองจากมความตองการเชงพนทและโครงสรางพนฐานทแตกตางกน

ทดนประเภททอยอาศย

หนาแนนปานกลาง (รองรบ

นกทองเทยว)

ทดนประเภทพาณชยกรรม

(กจกรรมนนทนาการและบนเทง)

ทดนประเภทพาณชยกรรม

และทอยอาศยหนาแนนสง

ทดนประเภทการสาธารณปโภค

สาธารณปการ

ทดนประเภททโลง

เพอการนนทนาการ

ทดนประเภททโลง

เพอรองรบการเกดภยพบต

ทดนประเภททอยอาศย

หนาแนนตา

ทดนประเภทการสาธารณปโภค

สาธารณปการ (รองรบนกทองเทยว)ทดนประเภทอนรกษเพอสงเสรม

เอกลกษณวฒนธรรมไทย

เกณฑพฒนาดานการใชประโยชนทดน

Page 27: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

25

ถนนสายหลก ถนนสายรอง ถนนสายยอย เสนทางระบบ

ขนสงสาธารณะ

ระบบคมนาคมขนสงในเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงจะตองมความสะดวกทงระดบภมภาคและระดบเมอง

ศนยกลางแตละแหงจะตองเชอมโยงกบเสนทางและระบบคมนาคมขนสงระดบภาคอยางสะดวกและมประสทธภาพ

มการแยกยานพาหนะแบบมเครองยนตกบยานพาหนะเบา (ขนสงมวลชนและการเดน) ไดอยางสอดคลอง

กบกจกรรมในแตละพนท ศนยกลางดานนนทนาการและบนเทงมลกษณะเปนอาคารหรอ แปลงทดนเรยงตวกน

อยตามแนวถนนสายหลกททาหนาทงเปนเสนทางเขาถงแหลงนนทนาการและบนเทง มความยาวไมเกน

2 ระยะเดนเทา ใชสาหรบการเขาถงกจกรรมสองขางทางและเปนพนทกจกรรมทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

ในพนทสาธารณะ มความกวางไมนอยกวา 16 เมตรและมความรมรน มองเหนไดตลอดตงแตหวถนนถงทายถนน

จดเปนถนนคนเดนตลอดเวลาหรอบางเวลา สนบสนนการเดนทางดวยระบบขนสงมวลชนและการเดนเทา

เพอการทองเทยวเปนหลก ดานปลายสดทงสองขางเปนจดเปลยนถายระหวางระบบสญจรเบากบระบบคมนาคม

ขนสงแบบมเครองยนต เสนทางบรการสาหรบลาเลยงสนคา เพอกจกรรมทองเทยวอยดานหลงอาคาร เสนทางทกเสน

ทางจะมความชดเจนตรงไปตรงมาและสามารถใชงานได หลากหลายประโยชน อกทงยงตองมขนาดความกวางเพยงพอ

ทจะรองรบการขนสงในยามฉกเฉนไดดวย

เกณฑพฒนาดานระบบขนสงสาธารณะ

Page 28: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

26

สวนสาธารณะ

ระดบเมอง

สวนสาธารณะ

ระดบชมชน

พนทเปดโลง

รองรบภยพบต

พนทโลงวางสาธารณะเปนพนทสาหรบพนทสรางบรรยากาศทดใหกบกจกรรมตาง ๆ ใชเปนพนทพกผอนหยอนใจ พนทเพอ

คณภาพสงแวดลอมและธรรมชาต และพนทปองกนภยพบตตาง ๆ ซงพนทดงกลาวจะไดรบการจดวางใหเปนสวนหนง

ของกจกรรมตาง ๆ เพอสรางความรมรน ใหกบศนยกลางทง 3 แหง ในตาแหนงทประชาชนสามารถเขาถงไดอยางสะดวก

โดยพนทโลงวางสาธารณะสาหรบศนยกลางการทองเทยวและทพกอาศยของนกทองเทยวควรรวมกนเปนพนทขนาดใหญ

ทมกจกรรมตาง ๆ ครบถวนสมบรณ สวนศนยกลางยานทอยอาศยของประชาชนในเมองจะมลกษณะกระจายตวไปใน

ชมชนตาง ๆ ตามลาดบศกยของชมชน นอกจากนน ยงตองเพมความสามารถในการรองรบการเปลยนแปลงตางๆ

พนทโลงวางในเมองประเภทน ตองทาหนาทในการบรรเทาภยพบตทางธรรมชาต เชน พนทโลงสาธารณะมสวนชวย

ในการเปนพนทซมนาของเมองเมอเกดพายหรอนาทวม หรอ พนทรองรบการอพยพ เมอเกดแผนดนไหว เปนตน

รวมถงเนนการเพมพนทโลงทเกยวของกบการผลตพลงงานสะอาด และพนททเกยวของกบการเปลยนของเสยจากเมอง

ใหเปนพลงงานในรปแบบใหม

เกณฑพฒนาดานทโลงวางสาธารณะ

Page 29: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

27

เนองจากเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงมผใชงาน 2 กลมทมความตองการโครงสรางพนฐานแตกตางกน

จงตองแยกโครงสรางพนฐานออกเปน 2 สวน ไดแก สวนของนกทองเทยวในพนทศนยกลางนนทนาการและบนเทงและ

ทพกอาศยของนกทองเทยวจะตองมสาธารณปโภคมากกวาความตองการปกต เพราะพฤตกรรมของนกทองเทยวจะใช

สาธารณปโภคมากกวาทใชงานในชวตประจาวน สวนสาธารณปการตองการบรการขนาดใหญทไดมาตรฐานในระดบสากล

อยในตาแหนงศนยกลางทคนตางถนสามารถเขาถงไดอยางสะดวก สวนศนยกลางทอยอาศยของประชากรในเมอง

ตองการบรการทไดมาตรฐานสาหรบการดาเนนชวตประจาวน มสาธารณปการกระจายตวไปตามศนยกลางชมชนยอยตาง ๆ

เพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการพนฐานไดอยางสะดวก นอกจากนน ยงรวมถงการเพมโครงสรางพนทฐานทเกยวกบ

การผลตพลงงานสะอาดและการนาของเสยกลบมาใชใหม

สาธารณปโภค

สาธารณปการทวไป

สาธารณปโภค สาธารณปการ

(รองรบนกทองเทยว)

เกณฑพฒนาดานสาธารณปโภคสาธารณปการ

Page 30: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

28

บานเดยวสำหรบเจาของกจการการทองเทยวตาง ๆ

ทอยอาศยหนาแนนนอย

บานแฝดและอพารทเมนตสำหรบแรงงานบรการนกทองเทยว

ทอยอาศยหนาแนนปานกลาง

โรงแรมและเกสทเฮาสสถานบนเทงทรวมตวกนในพนทสำคญของเมองเพอรองรบนกทองเทยวตลอด 24 ชวโมง

พาณชยกรรมและทอยอาศยหนาแนนมาก

พนทกจกรรมเมองเพอรองรบกจกรรมดานการทองเทยว และพนทกนชนสำหรบปองกนผลกระทบดานชมชนและสงแวดลอมจากสถานบนเทงตาง ๆ

ทโลงเพอนนทนาการและรกษาคณภาพสงแวดลอม

สถาบนการศกษา

ตองการบรการพนฐานจำนวนมาก มความมนคงสง สามารถบรการไดตลอด 24 ชวโมง และมมาตรฐานการใหบรการในระดบสากล

สถาบนราชการการสาธารณปโภคและสาธารณปการ

อตสาหกรรมและคลงสนคา (รวมคลงสนคา)

อตสาหกรรมเฉพาะกจ

ชนบทและเกษตรกรรม

40-60

17-40

20-30

1-16

12

1-5

(คนตอไร)

-

-

-

-

แนวทางการใชประโยชนทดนเมองการทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

Page 31: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

ตนแบบเมองทองเทยวดาน

นนทนาการและบนเทง

Page 32: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

30

1

2

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทวฒนธรรม

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบท

วฒนธรรมเปนเมองทมกจกรรมความหลากหลายทาง

วฒนธรรม อาท อนสรณสถาน อาคารประวตศาสตร

รวมถงวถชวต ประเพณตางๆ ทสบตอกนมารนสรนใหผคน

ไดเขาไปศกษาเรยนรและมประสบการณในสงทพบเหนได

ยากในชวตประจาวน

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทธรรมชาต

เปนเมองทอาศยความสวยงามทางธรรมชาตมาเปนจดเดนใน

การดงดดนกทองเทยวใหเขามาใชพนท

และมประสบการณทไดใกลชดกบธรรมชาต

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทธรรมชาต

ประเภทเมอง

Page 33: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

31

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทวฒนธรรม

การพฒนาพนทเมองทองเทยวทางวฒนธรรมเปนการพฒนาพนททาง

ดานนนทนาการและบนเทงผสานไปกบการอนรกษประวตศาสตรและ

วฒนธรรมดานตางๆ อาท อาคารสถาปตยกรรมโบราณบนพนทเมองเกา

ทอาจจะตองมการเปลยนแปลงของกจกรรมการใชงานแตยงคงเกบรกษา

ไวซงเอกลกษณของอาคาร โดยพนทเมองทองเทยวทางวฒนธรรม

ประกอบดวยองคประกอบหลกของลกษณะความสาคญทางสถาปตยกรรม

การใชพนทสาธารณะ และการเชอมตอของพนทสญจรใหมความยดหยน

ในการรองรบความเปลยนแปลงใหมๆ

การพฒนาพนทเมองทองเทยวทางธรรมชาตเปนการพฒนาพนท

ทางดานนนทนาการและบนเทงผสานไปกบการอนรกษสงแวดลอม

บนพนททมเอกลกษณทางธรรมชาตอาท พนทชายหาด ภเขา เปนตน

โดยพนทเมองทองเทยวทางธรรมชาตประกอบดวยองคประกอบหลกของ

ลกษณะ ความสาคญทางสภาพภมประเทศการใชพนทโลงวางสาธารณะ

ระบบคมนาคมขนสง และระบบสาธาณปโภค ทจะตองคานงถงในการ

ออกแบบพฒนาเพอใหเกดความยดหยนตอการใชงานของกจกรรมท

หลากหลายและเตรยมพรอมเมอเกดภยพบต

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทธรรมชาต

FLEXIBLEยดหยนภายใตแนวคด

แนวคดใหมการประยกตแนวคดใหมกบลกษณะเมอง

Page 34: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

32

ขอดขอด กจกรรมกระจายตว

ไปตามตรอก

ซอกซอยตางๆ

เกดกจกรรมตลอด

กลางวน-กลางคน

ยงคงมอาคาร

โบราณให

เหน

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงใน บรบทวฒนธรรม

Page 35: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

33

ภมประเทศ

การใชประโยชนทดน

พนทอยอาศยหนาแนนและพาณชยกรรม

พนทอยอาศย

พนทอนรกษ

ความหนาแนนกจกรรม

ความหนาแนนกจกรรมสง

ความหนาแนนกจกรรมกลาง

ความหนาแนนกจกรรมตา

ทางสญจร

ถนนหลก

ถนนรอง

ถนนยอย

พนทสเขยว

พนทสวนสาธารณะ

ยานเยาวราช กรงเทพมหานคร ประเทศไทย

เยาวราช หรอยาน China Town ของกรงเทพฯ

มชาวจนหลากหลายกลมมาตงรกรากและมบทบาทสำคญตอ

การวางรากฐานทางเศรษฐกจการคาใหกบประเทศชาตพรอมๆ

ไปกบการสรางวถประเพณจนทมเอกลกษณของทองถน

รวมไปถงสรางอาคารสถาปตยกรรมทสะทอนใหเหนววฒนาการ

ของอาคารพาณชยรนแรกๆ ของกรงรตนโกสนทรเหลาน

ลวนเปนองคประกอบทบอกเลาประวตศาสตรของเมองเยาวราช

จดเปนยานธรกจ การคา การเงน การธนาคาร รานทอง

ภตตาคาร รานอาหารและอนๆ รวมทงยงเปนแหลงทองเทยว

เชงวฒนธรรมทสำคญแหงหนงของกรงเทพมหานคร

ขอเสย

กรณศกษา

(Yaowarat. Bangkok Thailand)

เนองจากมความหนาแนน

ของกจกรรมในพนทจงขาด

พนทเปดโลงสาธารณะ

พนทราบ

แมนา

คลอง

Page 36: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

34

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงใน บรบทวฒนธรรม

ขอด จดสรรพนทกจกรรมได

เหมาะสม

เกดกจกรรมตลอด

กลางวน-กลางคน

Page 37: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

35

ภมประเทศ

การใชประโยชนทดน

พนทพาณชยกรรม

พนทอยอาศย

พนทพาณชยกรรมและสานกงาน

ความหนาแนนกจกรรม

ความหนาแนนกจกรรมสง

ความหนาแนนกจกรรมกลาง

ความหนาแนนกจกรรมตา

ทางสญจร

ถนนหลก

ถนนรอง

ถนนยอย

พนทสเขยว

พนทสวนสาธารณะ

พนทสวนสวนบคคล

แมนำหวงผเปนเสนแบงแยกความเกาและความใหมของนคร

เซยงไฮฝงตะวนออกของแมนำเรยกวา "ผตง" เปนเขตพฒนาใหม

สวนฝงตะวนตกคอ "ผซ" เปนเมองเกาทงสองฝงตางกนคน

ละแบบ ซง "ยานซนเทยนต" ตงอยฝงเมองเกาไดรบเสยงชนชม

วามเสนหอยางมาก เพราะการอนรกษตกรามบานชองเกาๆ

ไวโดยผสมผสานลงตวกบบานกออฐสเทาสไตลสอคเหมน

(Shikumen Building) ทจำลองขนใหมจากยคปลายศตวรรษท 19

ซงแตเดมยานนเปนทอยอาศยและไดเปลยนเปนยาน

พาณชยกรรมทนมกจกรรมหลากหลายทง รานกาแฟ

โรงภาพยนตร รานเสอผาเกๆ ของดไซเนอรชอดง แกลอร

และชอปปงมอลล ถอเปนสวรรคของคนนยมแฟชนทงหลาย

ซนเทยนต เซยงไฮ ประเทศจน

ขอเสย

กรณศกษา

(Xintiandi. Shanghai China)

เนนกจกรรมเชงพาณชย

มากเกนไป

พ �นท�ราบ

Page 38: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

36

ปญหาเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทวฒนธรรม

กจกรรมการใชอาคาร

คลายคลงกนหมด

ขาดพนทเปดโลงสาธารณะ

การรกลาพนทเสนทางสญจร

การรกลาพนท

ทางสญจรเทา

การรกลาพนททาง

สญจรรถยนต

ขาดการอนรกษอาคารซงม

คณคาทางประวตศาสตร

Page 39: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

37

ตนแบบเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทวฒนธรรม

อนรกษอาคารประวตศาสตร

เพอรกษาเอกลกษณของพนท

พฒนาพนทโลง

ประยกตใหเขากบกจกรรม

ของชมชน

ลานกจกรรมสาหรบ

งานพธกรรมและเทศกาลตางๆ

ลานแสดงงานศลปะ

วฒนธรรมของชมชน

เพมองคประกอบเมอง

สวนบนดาดฟา

Solar Roof

จดโซนพนททางสญจร

รถยนตแยกออกจากทาง

สญจรเทา

พนทพกผอน

Page 40: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

38

แนวทางการออกแบบ

พฒนาเนอเมองและอาคาร

จดประเภทอาคารและปรบเปลยนการใชงาน

อาคารใหตอบรบกบการพฒนาทเกดขน

รานคา สานกงาน พนทเปดโลง พพธภณฑทจอดรถใตดน ทพกอาศย

1

Page 41: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

39

อาคารอนรกษ

อาคารประวตศาสตรทควรแกการอนรกษไมแนะนำใหมการพฒนาหรอทำการตอเตม และอาจมการเพมกจกรรมทสงเสรมวฒนธรรมชมชน เชน จดใหเปนพพธภณฑเพอการเรยนร

อาคารเกาทไมมเอกลกษณสามารถเปลยนแปลงโครงสรางทงหมดตามความ

เหมาะสมของกจกรรมทเกดขนในขณะนน

ผงประเภทอาคารกอนการพฒนา

อาคารอนรกษ สวนหนาอาคาร

อาคารเกาไมมเอกลกษณ

พนทสวนดานหนาอาคารทมการอนรกษ

เพมชนอาคารลงใตดนทดแทนการเพมชน

อาคารเหนอผวถนน เพอลดการบงมมมอง

ของอาคารสง และเพอความปลอดภย

เมอเกดเหตภยพบต

รกษาความสงใหอยในระดบ

เดยวกบอาคารขางเคยง

รกษาความสงใหอยในระดบเดยวกบอาคารขางเคยง

พนทสวนตอเตมอาคารได

และพฒนาอาคารใหม

ผงประเภทอาคารทมการปรบเปลยน

สวนหนาอาคารทแสดงรายละเอยดของสถาปตยกรรม

สามารถขยายหรอเปลยนแปลงโครงสรางโดยทำการรกษา(Facade)ไว

และปรบเปลยนกจกรรมใหสอดคลองกบสถานการณ ณ เวลานนๆ

Page 42: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

40

พฒนาการเชอมตอและทางสญจร2

ผงเมองเกาเนนการสญจรทางรถยนต

และพนทสวนใหญถกใชประโยชนเพอ

รถยนต เชน ใชเปนพนทจอดรถ

ขยาย-เพมพนทสญจรทางเทาและ

ทางจกรยานเพอลดปรมาณการใชรถยนต

เพม-ปรบปรงเสนทางขนสงสาธารณะใหมประสทธภาพ

ทดขนเพอการเขาถงพนทไดงาย และลดการใชรถยนต

สวนตว

สรางพนทเฉพาะสำหรบจอดรถและเชอมตอพนทจอด

รถใตดนกบพนทถนนคนเดนเพอความสะดวกทงกบ

คนเดนเทาและผขบขรถยนต

ทางจกรยาน

พนทจอดรถ

พนทสญจรทางเทา

พนทกจกรรมและจอดรถใตดน

ทางรถยนต

ทางเทาใตดน

ทางขนสงสาธารณะ

Page 43: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

41

4 เพมองคประกอบสำคญตางๆ

3 พฒนาพนทสเขยว

เพมพนทสเขยวเพอลดเกาะความรอน

ในเมอง (Urban Heat Island)

และใชพนทโลงวางทไมไดใชประโยชน

เปนพนทเปดโลงทำกจกรรม

นนทนาการ เชน ลานการแสดง

ลานทำพธทางศาสนา เปนตน

พนทสเขยวชวยเพมพนทซมนำและ

หนวงนำ

ผงเมองเกามความหนาแนนของอาคาร

จงทำใหคนในพนทตองใชผวถนนเปน

พนททำกจกรรม

ใช Solar Roofs ในการผลตไฟฟาในพนท

เพอลดการใชทรพยากรธรรมชาตในการผลตพลงงาน

พนทสาธารณะทากจกรรม

Page 44: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

42

รปตดเมองตนแบบ

Page 45: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

43

Page 46: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

46

Page 47: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

47

Page 48: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

46

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงใน บรบทธรรมชาต

ขอด มกจกรรมหลาก

หลายเกดขนทง

กลางวน-กลางคน

สรางอาชพและรายได

ใหแกคนในพนท

Page 49: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

47

การใชประโยชนทดน

พนทอยอาศยหนาแนนและพาณชยกรรม

พนทอยอาศยหนาแนน

ปานกลาง

ทางสญจร

ถนนหลก

ถนนรอง

ถนนยอย

ขอเสย กจกรรมนนทนาการ

และอาคารมการรกลา

ชายหาด ขาดการปอง

กนการกดเซาะชายฝง

พทยา จงหวดชลบร ประเทศไทยกรณศกษา

(Pattaya. Chonburi Thailand)

พทยาเปนสถานททองเทยวประเภทชายทะเลทไดรบความ

นยมทงจากนกทองเทยวชาวไทยและชาวตางประเทศจนตด

อนดบเมองทองเทยวระดบโลก แตเดมพทยาเปนหมบานชาว

ประมงเลกๆ อาศยอยกนอยางเรยบงายกบธรรมชาต

จนหลงจากการเปนสถานทพกตากอากาศประจำของทหาร

อเมรกน ถอเปนจดเรมตนของการทองเทยวตากอากาศและ

เปดรบนกทองเทยวซงโดยมากมกเปนชาวตางชาต จนกระทง

ภาครฐและภาคเอกชนไดมการสรางภาพลกษณใหมในลกษณะ

ของสถานททองเทยวแบบบนเทงเรงรมย เพอเปนการเพม

จำนวนนกทองเทยวชาวไทยใหเชาไปใชพนทมากขน

ภมประเทศ

พนทราบ

ทะเล

Page 50: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

48

ปญหาเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทธรรมชาต

อาคารและกจกรรม

นนทนาการรกลาชายฝง

ไมมพนทกนชนปองกนการ

กดเซาะชายฝงและอทกภย

ไมมการใชประโยชนจาก

พนทโลงวางอยางเหมาะสม

พนทเนนการเขาถงโดยรถยนต

สรางความแออดและมลภาวะ

บนทองถนน

Page 51: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

49

ตนแบบเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทงในบรบทธรรมชาต

พฒนาพนทโลงวางใหเปนจด

เชอมตอทางสญจร และ

เปนจดรวมพลเมอเกดภยพบต

พฒนาระบบคมนาคมขนสงและพนทสญจร

โดยเนนการเชอมตอการสญจรทางเทาบนดน

และทางยกระดบ

สรางพนทกนชน

ปองกนการกดเซาะ

ชายฝงและภยพบต

สรางพนทนนทนาการพรอมๆ

กบการพฒนาพนทธรรมชาต

เพอใชงานเปนพนทสาธารณะ

Page 52: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

50

แนวทางการออกแบบ

กำหนดระยะถอยรนแนวอาคารสงใหอย

หางออกจากชายหาดไมตำกวา 50 เมตร

เพอความปลอดภยเมอเกดภยพบต

และออกแบบอาคารใหสอดคลองกบ

สภาพแวดลอมนนๆ เชนอาคารเตยทอยตด

ชายหาดอาจยกพนใหสง

สรางจดเชอมตอ (Node) ของระบบขนสง

เพออำนวยความสะดวกทงกบคนในพนทและ

นกทองเทยว และยงเปนจดรวมพลเมอเกดภยพบต

1 พฒนาเนอเมองและอาคาร1

แนวถอยรน

Page 53: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

51

สรางระบบขนสงสาธารณะ ระบบราง

และทางเดนเทายกระดบเชอมระหวางอาคารสง

(Skywalk) เพอลดการใชยานพาหนะสวนตวในการ

เขาถงพนทและเพอใหคนเดนเทามความสะดวกใน

การใชทางสญจร

แสดงการเชอมตอระบบสญจรทางเทา 2 ระดบ

คอระดบผวถนนและระดบสวนบน

จดสรรพนทการสญจรทางรถยนตและ

พนทจอดรถออกจากพนทการสญจร

ทางเทา เพอความสะดวกสบายและความ

ปลอดภยตอคนเดนเทา

เพมทางจกรยานเพอเปนลดความแออดของ

การจราจรและยงเปนการสงเสรมในการลด

การใชพลงงานเชอเพลง ลดมลภาวะทเกด

จากรถยนต

ใชเสนทางสญจรหลกเปนเสน

ทางหนภยเมอเกดภยพบต

ทางจกรยาน

ระดบผวถนน

ระดบสวนบนทางเดนเทายกระดบ

สถานรถสาธารณะ

ระบบราง

ทางเดนเทา ทางรถยนตจดจอดรถ

ทางหนภย

2พฒนาการเชอมตอและทางสญจร2

Page 54: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

52

พฒนาพนทโลงวางโดยรอบอาคารและ

พนทดาดฟาอาคารใหเปนพนทสเขยว

เชน การทำรองนำปลกพช (Bioswale)

เพอชวยเพมพนทซมนำและหนวงนำ

สรางพนทพฒนาถอยรนจากพนทธรรมชาต

เพอเปนแนวปองกนอทกภยและปองกน

การรกลำพนทธรรมชาตทเกดจากกจกรรม

นนทนาการ

พฒนาพนทรมชายหาดบางสวน

ใหเปนพนทสำหรบการบำบดนำ

เสยโดยวธธรรมชาตและใหเปน

พนทหนวงนำเมอฝนตกหนก

เพอปองกนการเกดอทกภย

ตดตง Solar cells และแทงคเกบนำเพอลดการ

ใชทรพยากรธรรมชาตในการผลตพลงงาน

แนวปองกนนำทวมเขา

สพนทพฒนา

3 พฒนาพนทสเขยว3

4 เพมองคประกอบสำคญตางๆ4

Page 55: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

53

แนวทางในการพฒนาพนทบรเวณชายหาดเพอปองกนการกดเซาะชายฝงและปองกนอทกภย

การพฒนาบรเวณเนอเมอง (Upland)

การพฒนาบรเวณชายหาด (Shoreline)

การพฒนาบรเวณในนานนำ (In-Water)

การถอยรนของตวเมองยกพนถนนและเมองใหสงขน

ถมและสรางเนนทราย

สรางเขอนกนคลน สรางเกาะลอยนำกนคลน

แนวกำแพงหนแบบแนวลาดเอยง ปลกตนไมเพอปองกนชายฝงและใหความสวยงาม (Living Shoreline)

สรางสวนสาธารณะรมหาด

Page 56: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

54

รปตดเมองตนแบบ

พนทการพฒนาธรรมชาตพนททะเล

ถนนคนเดน

เกบกกนำเพอใชในการชลประทาน

อาคารสงไมเกน 12 ม.พนทนนทนาการและการเรยนร

พนทชมนำ

ถนนคนเดน

พนทอนรกษ

พนทการพฒนาธรรมชาตพนททะเล

ถนนคนเดน

เกบกกนำเพอใชในการชลประทาน

พนทนนทนาการและการเรยนร

พนทชมนำ

ถนนคนเดน

พนทอนรกษ

Page 57: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

55

ถงบำบดนำเสย

พนทเมอง

ถนน

ทางเดนเทาลอยฟาเชอมตอพนทขนสงรมชายหาดและพนทเมอง

ถงบำบดนำเสย

ถนน อาคารจดเชอมตอทางสญจร

อาคารพาณชยกรรมและทพกอาศย

ถงบำบดนำเสย

พนทเมอง

ถนน

ทางเดนเทาลอยฟาเชอมตอพนทขนสงรมชายหาดและพนทเมอง

ถงบำบดนำเสย

อาคารสงไมเกน 12 ม. ถนน อาคารจดเชอมตอทางสญจร

อาคารพาณชยกรรมและทพกอาศย

Page 58: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 59: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

หลกการบรหาร

จดการเมอง

Page 60: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

58

หลกการบรหารจดการเมองแตละประเภท คอการจดลาดบความสาคญของภาคแตละกลมอยางเหมาะสม สรางความสมดล

และความเทาเทยมกนในการแบกรบตนทนและผลประโยชนจากการพฒนา รวมถงการเขาถงทรพยากรและโอกาส

ทางเศรษฐกจอกดวย เมองแตละประเภทมแนวทางในการบรหารจดการแตกตางกน เมองทองเทยวทางดานนนทนาการ

และบนเทงมหลกการบรหารจดการเมองดงตาราง

เมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง จะขบเคลอนโดยภาคเอกชน (ผประกอบการดานการทองเทยวและบนเทง)

เปนภาคหลก โดยมหนวยงานภาครฐเปนภาครองในฐานะผใหบรการโครงสรางพนฐานและควบคมทศทางและตดตาม

ดแลการพฒนาใหเปนไปตามนโยบายและรปแบบทถกตอง โดยมการบรหารจดการโดยความรวมมอระหวางภาครฐและ

เอกชน เพอสรางการพฒนาทสมดล เปดโอกาสใหภาคเอกชนมาเปนผรวมลงทนในโครงสรางพนฐานทภาคเอกชนจะไดรบ

ประโยชนโดยตรง

ประเภทเมอง

ทองเทยวดาน

นนทนาการ

และบนเทง

ภาครฐบาล ภาคธรกจ ภาคประชาสงคม ภาคปจเจกบคคล

รปแบบการ

บรหารจดท

เหมาะสม

ภาครอง ภาคหลก

(ภาคการคาการ

บรการ)

ภาคสนบสนน ภาคสนบสนน โดยความรวมมอ

ภาครฐและเอกชน

หลกการบรหารจดการเมอง

Page 61: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

59

เมองโกอมบรา (Coimbra) ประเทศโปรตเกส

โกอมบรา (Coimbra) เมองในประเทศโปรตเกส เปนตวอยางดานการจดการการเดนทาง การเขาถง

การปรบเสนทางการไหลเวยนของนกทองเทยวในเมอง โดยการใชการวางผงเมองเปนตวชวย

โดยปรบปรงพนทสาธารณะและฟนฟยานใจกลางเมอง โดยการเชอมตอกบแมนา พฒนาพนทบรเวณรมแมนา เชน

ศนยการทองเทยว โรงแรม รานอาหาร สนามกอลฟ และศนยประชม เชอมโยงเสนทางกบแหลงทองเทยวตาง ๆ

ในเมองกบการพฒนาในอนาคต

โรดส (Rhodes) เปนเกาะของประเทศกรซ

เปนตวอยางของการพฒนาการทองเทยวทเชอมโยงกบการพฒนาทางสงคมของเมอง โดยการปรบปรงยานเมองเกา

ทมสภาพแวดลอมเสอมโทรม องคกรทองถนไดเขาไปจดทาโปรแกรมตาง ๆ เพอเขาไปฟนฟทานบารงหรอสรางอาคาร

แบบเดมขนมาใหมในบางสวน และทาใหเปนทเชาพกอาศยในอตราทตา เพอนาคนกลบเขามาอยอาศย

สรางชวตชวาใหกบเมองอกครง

จงหวดภเกต และเมองพทยา ประเทศไทย

จงหวดภเกต จดตงมาตราทางการปองกนอาชญากรรมในพนท โดยการสรางเครอขายเฝาระวงและเตอนภย

ใหแกนกทองเทยวและคนในทองถน ซงดแลจดการโดยเครอขายของชมชนในแตละพนท และเมองพทยาพยายามนา

เทคโนโลยการสอสารสมยใหมเขามาใชโดยการรวมมอกบองคการเอกชนจดทาแอปพลเคชน (application)

ทนกทองเทยวสามารถ แจงเหตรายหรอรองเรยนโดยตรงไปยงวอรรมของเมองพทยาในการเขามาชวยแกปญหา

เพอเปนตวอยางของการบรรเทาเรองการขาดแคลนงบประมาณและบคลากรของหนวยงานทเกยวของในการ

ชวยดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสน

เมองกอเทนเบรก (Gothenburg) ประเทศสวเดน

บรหารจดการเรองการเดนทางขนสงนกทองเทยวโดยจดตงระบบขอมลออนไลนสาหรบการเดนทางโดยขนสงสาธารณะใน

เมองและในภมภาค โดยเฉพาะขอมลเรยลไทมเวลาการเดนรถ เวลาถงจดหมายปลายทาง

ตวอยางรปแบบและแนวทางบรหารจดการเมองทองเทยวดานนนทนาการและบนเทง

Page 62: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02

คณะทำงานนายยศพล บญสม

นายประพนธ นภาวงศดนางสาวปรยาภรณ สขกล

นายอภชาต บญญประภาสทธนางสาวณฐวรญช ภจนาพนธนางสาวณฐพชร ธนปณยนนทนายชวพงศ พพฒนเสรธรรม

นางสาวศภกา สขแจมใสนางสาวนภจร ศรฉตรสวรรณ

นายศภรตน สขฤกษนายชานนท หวงขจรเกยรต

คณะผจดทำ

บรษท ฉมา จำกด

คณะทปรกษาผศ.ดร.พนต ภจนดา

รศ.จามร อาระยานมตสกลผศ.ดร.ไขศร ภกดสขเจรญ

ผศ.ปาณทต รตนวจตรนางสาวอรอำไพ สามขนทด

Page 63: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02
Page 64: Urban Guideline of Tourism City - Issue 02