utbildningsnämnden - vellinge kommun...2018/09/03 · utbildningsnämnden 2018-08-27 1 (43)...

Utbildningsnämnden

2018-08-27 1 (43)

Kallelse och dagordning Dnr: Un 2018/25

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare [email protected] eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post [email protected].

Kemvik, Ann-Margarethe

Nämndsekreterare

Utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2018-09-03

Plats Kolabacken

Tid 17:30

Ledamöter Gustav Schyllert (M), ordförande

Anna Tinglöf (M), 1:a vice ordförande

Rasmus Tönning Hansson (M)

Ulrica Fors Stenmarck (M)

Katharina Hansson-Ahlqvist (M)

Per Cedergren (M)

Anders Cnattingius (L), 2:e vice ordförande

Mikael Dahlgren (L)

Dick Stenberg (S)

Madeleine C. Ahnell (NL)

Nils Schönbeck (SD)

Ersättare Eric Queckfeldt (M)

Sarah Söndergaard (M)

Ing-Britt Samuelsson (M)

Charlotte Falk (M)

Pia Lindgren (M)

Synnöve Frick (M)

Maritha Holmgren (M)

Phyllis Dyrvall (L)

Petra Revemark (S)

Ann Stenberg (MP)

Jenny Persson (SD)

Tjänstemän

Fredrik Wegbratt, utbildningschef

Charlotte Sjödahl, biträdande utbildningschef

Kristina Stern, enhetschef Elevhälsan

Anja Ritzau, utbildningsspecialist

Anette Edström, utbildningsspecialist

Eva Mellberg, utbildningsspecialist

Utbildningsnämnden

2018-08-27 2 (43)


Övriga

Markus Kimeus, utredare

Ann-Charlotte Gagné, administratör

Lisa Wallis nämndsekreterare/utredare

Ann-Margarethe Kemvik, nämndsekreterare

Lars Hemzelius, personalrepresentant

Jessica Öberg, personalrepresentant

Utbildningsnämnden

2018-08-27 3 (43)


Ärendelista

1. Val av justerare

2. Information till utbildningsnämnden inklusive redovisning av vidaredelegeringsbeslut 2018

3. Utvärdering 2018 av studie- och yrkesväglednings verksamheten (SYV-verksamheten)

4. Uppföljning av elevhälsans processer och resultat läsåret 2017/2018

5. Uppföljning 2018 av Plan för drogförebyggande arbete 2017-2020

6. Redovisning av antal barn och elever i relation till kapacitet i förskolor respektive skolor 2018

7. Redovisning av delegeringsbeslut 2018

8. Redovisning statsbidrag avseende utbildningsnämndens verksamheter 2018

9. Redovisning av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden 2018

10. Redovisning av anmälningar avseende kränkande behandling och/eller diskriminering 2018

11. Meddelanden till utbildningsnämnden 2018

12. Revidering av delegeringsordning - utbildningsnämnden 2018

13. Skolchef enligt 2 kap. 8 a § Skollagen

14. Åtgärdsplan för Herrestorpskolan

15. Uppföljning av tilläggsbelopp avseende ansökningar 2017

16. Tillsyn av fristående förskolor i Vellinge kommun 2018

17. Modell för tillsyn av fristående förskolor i Vellinge kommun 2019/2020

18. Elevenkät Qualis VT2018

19. Befolkningsprognos med lokalresursplan 2018

20. Uppföljning av barnantal i Skanör Falsterbo 2018

21. Programbeskrivning för Hököpinge förskola

22. Placering och uppstart av Hököpinge skola

23. Mall för ordningsregler och hantering av utvisning samt kvarsittning

24. Digitaliseringsprogram 2018-2020

25. Svar på intern remiss Mobilitetsstrategi

26. Plan för uppföljning av privata utförare 2018

27. Programutbud för Sundsgymnasiet läsåret 2019/2020

Utbildningsnämnden

2018-08-27 4 (43)


28. Delårsrapport 2018

Utbildningsnämnden

2018-08-27 5 (43)


Un 1

Val av justerare

Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar

1. Utse _______ ( ) att tillsammans med ordförande justera

dagens protokoll.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 6 (43)


Ärendets dnr: Un 2018/11

Un 2

Information till utbildningsnämnden inklusive redovisning

av vidaredelegeringsbeslut 2018

Ärendebeskrivning Utbildningschef Fredrik Wegbratt informerar om

Personal

Kvalité

Ekonomi

Beslutsunderlag Redovisning av vidaredelegeringsbeslut till och med 19 augusti,

Ann-Margarethe Kemvik, 2018-08-19


1. Nämnden har tagit del av informationen.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 7 (43)



Un 3

Utvärdering 2018 av studie- och yrkesväglednings

verksamheten (SYV-verksamheten)

Initierat av Kristina Stern, verksamhetschef

Ärendebeskrivning Att kontinuerligt och systematiskt följa upp studie-och

yrkesvägledningens arbete är ett led i att ständigt utveckla

verksamheten. För studie-och yrkesvägledningen innebär det att

följa upp och utvärdera hur dessa arbetsinsatser skapar

förutsättningar för elever att göra så väl underbyggda val som

möjligt. För att hantera valsituationer behöver eleven utveckla

ett antal kompetenser som visar på strukturerade sätt att samla,

analysera, sätta samman utbildnings-och yrkesinformation samt

ha färdigheter för att fatta och genomföra beslut och hantera

övergångar och växlingar i livet.

Beslutsunderlag SYV-barometern, ungdomsbarometern AB

Utvärdering av hur elever upplever besöket hos studie-och

yrkesvägledaren, SYV-enheten, 2018-06-01

Studie-och yrkesvägledningen- en kort rapport efter SYV-

barometerns online undersökning, Gunilla Larsson Serebrink,

Anne Wärenfalk, 2018-07-13

Tjänsteskrivelse, Kristina Stern, 2018-07-16

Tidigare behandling Ärendet har behandlats i utbildningsnämndens arbetsutskott

2018-08-20 § 77.

Förslag till beslut Utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår

utbildningsnämnden besluta

1. Godkänna återrapportering för 2018 avseende studie-och

yrkesvägledningens arbete.

Beslutet skickas till Kristina Stern, verksamhetschef

Utbildningsnämnden

2018-08-27 8 (43)



Un 4

Uppföljning av elevhälsans processer och resultat läsåret

2017/2018


Ärendebeskrivning Att kontinuerligt och systematiskt följa upp elevhälsans arbete

är ett led i att ständigt utveckla verksamheten. För elevhälsan

innebär det att följa upp och utvärdera hur dessa arbetsinsatser

skapar förutsättningar för elever att uppfylla både skolans

kunskaps-och värdegrundsmål.

Beslutsunderlag Uppföljning av elevhälsans processer och resultat läsåret

2017/2018, Kristina Stern, 2018-07-04



2018-08-20 § 79.



1. Godkänna återrapportering för läsåret 2017/2018 avseende

uppföljning av elevhälsans processer och resultat.


Utbildningsnämnden

2018-08-27 9 (43)



Un 5

Uppföljning 2018 av Plan för drogförebyggande arbete

2017-2020


Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen fattade 2017 beslut om en nämnds

övergripande plan gällande drogförebyggande arbete.

Uppföljning ska ske årligen muntligt och skriftligt till

respektive nämnd samt gemensam återkoppling till

Brottsförebyggande Rådet i december.

Beslutsunderlag Rapport avseende utbildningsnämndens ansvar över

drogförebyggande arbete i Vellinge kommun, Catrin Hornbek,

2018-07-04



2018-08-20 § 78.



1. Godkänna återrapporteringen för 2018 avseende plan för

drogförebyggande arbete 2017-2020.


Utbildningsnämnden

2018-08-27 10 (43)



Un 6

Redovisning av antal barn och elever i relation till

kapacitet i förskolor respektive skolor 2018

Initierat av Utbildningshandläggare Gunilla Nilsson

Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden beslutade 25 april 2016 (§45) ge

utbildningsavdelningen i uppdrag att löpande informera

utbildningsnämnden och arbetsutskottet om tillgång till

förskoleplatser och antalet inskrivna barn i relation till budget.

Beslutsunderlag Statistik inskrivna vs kapacitet förskola 2015-2018, 2018-08-

20, Gunilla Nilsson

Statistik inskrivna vs kapacitet grundskola 2015-2018, 2018-08-

20, Gunilla Nilsson



1. Godkänna informationen om antal barn och elever i relation

till kapacitet i förskolor och grundskolor.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 11 (43)



Un 7

Redovisning av delegeringsbeslut 2018

Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa

ärenden till utskott, ordförande eller tjänstemän enligt en

delegeringsordning som antagits av utbildningsnämnden. Dessa

beslut skall redovisas för utbildningsnämnden. Ärendemening,

fattat beslut, beslutsfattare, datum för beslutsfattande samt

diarienummer ska finnas med i redovisningen av

delegeringsbeslut.

Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut till och med 26 augusti, Ann-

Margarethe Kemvik, 2018-08-27


1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 12 (43)



Un 8

Redovisning statsbidrag avseende utbildningsnämndens

verksamheter 2018

Initierat av Utredare Emma Rydgren

Ärendebeskrivning Redovisning av aktuella statsbidrag inom utbildningsnämndens

område. Redovisning omfattar uppgifter om sökta och utbetalda

statsbidrag.

Beslutsunderlag Redovisning av statsbidrag tom 2018-08-21– till un

2018-09-03, Utredare Emma Rydgren, 2018-08-21


1. Godkänna redovisningen av statsbidrag avseende

utbildningsnämndens verksamheter

Utbildningsnämnden

2018-08-27 13 (43)



Un 9

Redovisning av pågående anmälnings- och

tillsynsärenden samt överklaganden 2018


Ärendebeskrivning En förteckning redovisas avseende pågående anmälnings-,

tillsynsärenden samt överklaganden, som rör

utbildningsnämndens område.

Beslutsunderlag Redovisning av pågående anmälnings-/tillsynsärenden samt

överklaganden, utredare Emma Rydgren, 2018-08-21


1. Godkänna redovisningen av pågående anmälnings- och

tillsynsärenden samt överklaganden.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 14 (43)



Un 10

Redovisning av anmälningar avseende kränkande

behandling och/eller diskriminering 2018

Initierat av Utbildningsnämnden

Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden beslutade 2017-05-15 (Un §53) om en ny

rutin för arbetet mot kränkande behandling och trakasserier. I

enlighet med rutinen ska inkomna anmälningar till

huvudmannen redovisas på varje nämndsammanträde.

Utbildningsnämnden beslutade 2017-10-16 (Un §104):

”Uppdra åt utbildningsavdelningen att vid varje

nämndsammanträde särskilt redovisa de ärenden som omfattas

av Rutin för arbetet mot kränkande behandling och trakasserier;

”I det fall kränkningarna och trakasserierna inte upphör eller om

barnet eller eleven under en längre period utsatts för

återkommande incidenter ska en mer djupgående och samlad

utredning genomföras.”.

Beslutsunderlag Redovisning av anmälningar avseende kränkande behandling

och/eller diskriminering from 2018-05-23 tom 2018-08-23 till

utbildningsnämnden 2018-09-03, utredare Emma Rydgren,

2018-08-22


1. Godkänna redovisningen av anmälningar avseende

kränkande behandling och/eller diskriminering

Utbildningsnämnden

2018-08-27 15 (43)



Un 11

Meddelanden till utbildningsnämnden 2018

Ärendebeskrivning Del 1

A) Beslut i ärendet ”Uppföljning av privata utförare årsrapport

2017” (ks § 83), kommunstyrelsen, 2018-04-04

B) Beslut i ärendet ”Uppföljning av privata utförare årsrapport

2017” (kf § 36), kommunfullmäktige, 2018-04-25

C) Beslut i ärendet ”Vellinge kommuns kvartalsrapport 31 mars

2018” (kf § 77), kommunfullmäktige, 2018-06-20

D) Beslut i ärendet ”Svar på motion från Henrik Thorsell (L)

om att utreda förutsättningarna för en tjänst som förstelärare

med inriktning lokalhistoria” (kf § 83), kommunfullmäktige,

2018-06-20

E) Dom avseende ärende ”Överklagan av beslut om

tilläggsbelopp - Skanör Falsterbo Montessoriskola”,

Kammarrätten, 2018-05-11, Dnr Un 2017/588

F) Beslut i ärende Un 2017/180 ”Statsbidrag för Lärarlönelyftet

2017/2018”, Skolverket, 2018-06-12

G) Beslut i ärende Un 2017/40 ”Statsbidrag för karriärstjänster

läsåret 2017/2018” Skolverket, 2018-06-12

H) Beslut i ärende Un 2018/68 ”Statsbidrag för läslyftet i

förskolan 2018/19”, Skolverket, 2018-06-13

Utbildningsnämnden

2018-08-27 16 (43)


I) Beslut i ärende Un 2018/164 ”Statsbidrag för

lågstadiesatsningen och fritidshemssatsningen 2018/2019”,

Skolverket, 2018-06-13

J) Beslut i ärende Un 2018/113 ”Statsbidrag för mindre

barngrupper i förskolan 2018/2019”, Skolverket 2018-06-21

K) Beslut i ärende Un 2018/121 ”Ärende hos Skolinspektionen

om anmälan om skolsituationen för en elev vid Stora Hammars

skola”, Skolinspektionen, 2018-06-19

L)Beslut i ärende Un 2017/63 ”Ärende hos Skolinspektionen

om anmälan om skolsituationen för elev vid Herrestorpskolan”,

Skolinspektionen, 2018-07-02

M)) Beslut i ärende Un 2018/387 ”Ärende hos

Skolinspektionen om anmälan om skolsituationen för en elev

vid Stora Hammars skola”, Skolinspektionen, 2018-08-10

N) Beslut i ärende Un 2018/167 ”Ärende hos Skolinspektionen

om anmälan om skolsituationen för en elev vid Stora Hammars

skola”, Skolinspektionen, 2018-08-10

Del 2

O) Beslut i ärende Un 2018/103 ”Anmälan om kränkande

behandling vid Sandeplanskolan”, Barn- och elevombudet,

2018-04-12

P) Beslut i ärende Un 2018/133 ”Anmälan om kränkande

behandling vid Stora Hammars skola”, Barn- och elevombudet,

2018-07-13

Q) Beslut i ärende Un 2018/347 ”Beslut beviljande av bidrag

för fjärde studieår - Riksidrottsgymnasium läsår 2020/21”,

Riksidrottsförbundet, 2018-06-11

R) Resultat grundskolor Vellinge läsåret 17/18

Utbildningsnämnden

2018-08-27 17 (43)


S) Un 2017/192 Uppföljningsbeslut efter ordinarie tillsyn

Solblommans förskola 2017

T) Un 2018/49 Tillsynsbeslut Komplett ordinarie tillsyn Skanör

Falsterbo Montessoriförskola 2018

U) Un2018/50 Tillsynsbeslut ordinarie tillsyn Asklunda

förskola 2018


1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 18 (43)



Un 12

Revidering av delegeringsordning - utbildningsnämnden

2018


Ärendebeskrivning Utbildningsnämndens delegeringsordning reviderades senast

vid sammanträdet 2018-03-19, § 50. Med anledning av att det

skett förändringar på lagstiftningsområdet behöver

delegationsordningen uppdateras i enlighet med de nya

bestämmelserna.

Den 1 juli 2018 började den nya förvaltningslagen (2017:900)

gälla. Delegeringsordningen har därför uppdaterats så att de

paragrafer som styr omprövning av beslut samt rättidsprövning

stämmer överens med den nya lagen.

Ett förtydligande har lagts in i delegeringsordningen. Det har

funnits oklarheter när det gäller tecknande av

personuppgiftsbiträdesavtal med extern part. Detta med

hänvisning till GDPR. Förtydligandet återfinns i slutet av

delegeringsordningen.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, utredare Emma Rydgren, 2018-06-26

Förslag till reviderad delegeringsordning, utredare Emma

Rydgren, 2018-06-26

Anvisningar till delegeringsordningen

Protokollsutdrag utbildningsnämndens arbetsutskott 2018-08-20

§ 75



1. Anta föreslagen reviderad delegeringsordning för

utbildningsnämnden.

Beslutet skickas till Handläggaren

Utbildningsnämnden

2018-08-27 19 (43)



Un 13

Skolchef enligt 2 kap. 8 a § Skollagen

Ärendebeskrivning Den 1 juli förändrades skollagen så att varje huvudman ska utse

en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de

föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens

verksamhet inom skolväsendet. Bestämmelsen återfinns i 2 kap.

8 a § skollagen.


2018-08-20 § 93.



1. Utse utbildningschefen till skolchef för hela

utbildningsnämndens verksamhet

Utbildningsnämnden

2018-08-27 20 (43)



Un 14

Åtgärdsplan för Herrestorpskolan


Ärendebeskrivning På utbildningsnämndens sammanträde 2018-05-07 § 70 i ärende

Kvartalsrapport 31 mars 2018, beslutades att uppdra åt

utbildningschefen att till utbildningsnämnden 2018-06-11

redovisa en åtgärdsplan avseende produktionsenheten

Herrestorp.

På utbildningsnämndens sammanträde 2018-06-11 § 86

beslutades att åtgärdsplanen ska återredovisas med utfall per

den 2018-06-30 till utbildningsnämndens sammanträde

2018-09-03.

Beslutsunderlag Protokollsutdrag utbildningsnämnden 2018-06-11 § 86

Tjänsteskrivelse - beslutsunderlag skickas ut senare


2018-08-20 § 76.


1. Godkänna redovisningen av åtgärdsplanen avseende

produktionsenhet Herrestorpskolan.

Beslutet skickas till Utbildningschefen

Utbildningsnämnden

2018-08-27 21 (43)



Un 15

Uppföljning av tilläggsbelopp avseende ansökningar 2017


Ärendebeskrivning Efter varje ansökningsomgång för tilläggsbelopp görs en

uppföljning av ansökningar och beslut. Resultatet av

uppföljningen rapporteras till utbildningsnämnden.

I årets uppföljning har fokus legat på de ansökningar om

tilläggsbelopp som har avslagits i sin helhet. Det innebär

därmed att elevens stödbehov ska täckas av grundbeloppet.

Studien baseras på en kvalitativ metod där underlagen i

ansökningarna har granskats. Syftet med metoden har varit att

urskilja de mönster som kan relateras till problemställningen.

Det gäller främst barnets eller elevens problematik, det

stödbehov samt de åtgärder som framgår av ansökningarna.

Kategorisering har gjorts och baserats på ansökningar som

uppvisar samma tendenser.

Undersökningen har visat att de ansökningar som avslås i sin

helhet rör stödbehov och åtgärder som täcks av grundbeloppet i

och med att de hör samman med undervisningssituationen. De

elever vars stödbehov rör det sociala samspelet faller delvis

utanför denna situation. Kraven på att få tilläggsbelopp är dock

även högt ställda även när det gäller detta. Fyra ansökningar har

inte beviljats på grund av bristande underlag eller att åtgärderna

inte står i paritet med det som framkommer av övriga underlag.

Fem elever är placerade i särskild undervisningsgrupp, vilket

inte automatiskt medför att de faller inom ramen för

tilläggsbelopp. När de gäller elever tillhörande grundsärskolans

och gymnasiesärskolans målgrupper så erhåller skolorna ett

högre grundbelopp, vilket leder till en mer restriktiv

bedömning.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 22 (43)


När det gäller elever med stödbehov som kan kopplas till

undervisningssituationen eller till sociala svårigheter så har

rektorerna bedömt att behovet är av extraordinär karaktär under

mer än hälften av elevernas vistelsetid. Dessa bedömningar är

helt enkelt inte korrekta. Det är viktigt att de rektorer och

fristående huvudmän som ansöker om tilläggsbelopp är

medvetna om skillnaden mellan stödbehov och åtgärder som

ingår i grund- respektive tilläggsbeloppet. En sådan

medvetenhet skulle minska antalet ansökningar och därmed

även kostnaderna för all administration. Detta är ett eventuellt

utvecklingsområde för de verksamheter som drivs i kommunal

regi.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, utredare Emma Rydgren, 2018-06-29

Rapport, utredare Emma Rydgren, 2018-06-29


2018-08-20 § 74.



1. Godkänna uppföljning av riktade resurser/tilläggsbelopp

avseende ansökningar 2017.


Utbildningsnämnden

2018-08-27 23 (43)



Un 16

Tillsyn av fristående förskolor i Vellinge kommun 2018

Initierat av Kvalitetsutvecklare Maria Lindeberg och kvalitetscontroller

Lindha Makne

Ärendebeskrivning Enligt skollagens 26 kapitel är det kommunen som är

tillsynsmyndighet och därmed har tillsynsansvar över de

fristående förskolor som bedriver verksamhet inom kommunens

gränser. Tillsynen ska omfatta i vilken mån den fristående

verksamheten följer gällande lagar och andra föreskrifter. Under

verksamhetsåret 2017 och 2018 har utbildningsavdelningen

genomfört tillsyn i samtliga fristående förskolor i Vellinge

kommun.

Tillsynen visar att förskolornas utvecklingsarbete har kommit

olika långt. Tolv av förskolorna uppfyller Skollagens och

läroplanens krav i samtliga avseenden. En förskola uppvisar

brister som påpekades vid förra tillsynen varför den förskolan

har tilldelats en anmärkning. Två förskolor uppvisar begränsade

brister men kan visa ett pågående och långt framskridet

utvecklingsarbete förankrat i verksamheten, vilket gör att

Vellinge kommun avstår från att ingripa. I de tillfällen då

skollagens och läroplanens mål inte uppfylls och tillsynen inte

visar ett pågående utvecklingsarbete, har förskolorna fått ett

föreläggande. Tre förskolor har fått föreläggande och i samtliga

fall har förskolorna inkommit med planer för och rutiner för att

åtgärda bristerna.

En sammanställning av tillsynen visar att de oftast

förekommande utvecklingsområdena är; Systematiskt

kvalitetsarbete, Pedagogisk dokumentation samt Förståelsen för

olika kulturer.

Beslutsunderlag Tillsyn av fristående förskolor 2017 och 2018 i Vellinge

kommun -Rapport.

kvalitetsutvecklare Maria Lindeberg och kvalitetscontroller

Lindha Makne.


2018-08-20 § 80.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 24 (43)




1. Godkänna rapport utifrån genomförd tillsyn av fristående

förskolor 2017 och 2018.

2. Godkänna föreslagna åtgärder för att öka måluppfyllelsen.

Beslutet skickas till Handläggare

Utbildningsnämnden

2018-08-27 25 (43)



Un 17

Modell för tillsyn av fristående förskolor i Vellinge kommun

2019/2020

Initierat av Kvalitetscontroller Lindha Makne

Kvalitetsutvecklare Maria Lindeberg

Ärendebeskrivning Den nya skollagen (2010:800) som tillämpas från 1 juli 2011

innebär att de fristående förskolorna i stor utsträckning omfattas

av samma regelverk som den kommunala verksamheten. Bland

annat blev Läroplanen för förskolan Lpfö98/10 styrande även

för enskilda huvudmän.

Enligt skollagens 26 kapitel är det kommunen som är

tillsynsmyndighet och därmed har tillsynsansvar över de

fristående förskolor som bedriver verksamhet inom kommunens

gränser. Tillsynen ska omfatta i vilken mån den fristående

verksamheten följer gällande lagar och andra föreskrifter.

Förskolechefen sänder in dokumentation gällande det

systematiska kvalitetsarbetet, planer samt policydokument.

Utbildningsavdelningen följer upp insända dokument vid ett

verksamhetsbesök. Inför verksamhetsbesöket informeras

vårdnadshavare om den förestående tillsyn och erbjuds

möjlighet att lämna synpunkter på verksamheten. Tillsynen

följer ett protokoll där läroplanens samtliga målområden och

förskolechefens ansvar behandlas.

Tillsynen 2019-2020 omfattar samtliga fristående förskolor och

fokuserar särskilt på systematiskt kvalitetsarbete och

pedagogisk dokumentation. Där beslut om föreläggande har

fattats kommer detta att särskilt följas upp.

Beslutsunderlag Modell för tillsynsmodell 2019-2020, Lindha Makne och Maria

Lindeberg, 2018-06-26

Utbildningsnämnden

2018-08-27 26 (43)



2018-08-20 § 81.



1. Godkänna förslag till tillsynsmodell för fristående förskolor

2019-2020.


Utbildningsnämnden

2018-08-27 27 (43)



Un 18

Elevenkät Qualis VT2018


Ärendebeskrivning Under våren 2018 genomfördes en webbaserad Qualisenkät

med elever och föräldrar inom de kommunala grundskolorna

samt grundsärskolan. Elevenkäten utgör en del av Vellinge

kommuns årliga systematiska kvalitetsarbete. Resultatet

används i det fortsatta utvecklings- och förbättringsarbetet på

enhets- samt kommunövergripande nivå.

Resultatet 2018 visar en generell kommunövergripande

försämring jämfört med resultatet från föregående enkät. Trots

en försämring visar resultatet att eleverna i Vellinge kommuns

grundskolor fortfarande i hög grad trivs och känner sig trygga.

Resultaten avseende anpassningar, lust att lära och delaktighet

visar dock inte lika goda resultat. Minst nöjda är eleverna,

liksom tidigare, med skolmaten och städningen. Vidare visar

enkätresultatet att barnen som deltar i fritidshemmets

verksamhet trivs och anser att de lär sig mycket, särskilt i de

lägre åldrarna. Föräldrarnas svar liknar elevernas. De anser i

hög grad att barnen känner sig trygga i skolan och har

förtroende för att skolan ger barnen goda kunskaper och

färdigheter. De anser i lägre grad att det råder studiero för deras

barn.

Resultatet från elevenkäten 2018 utgör underlag för skolornas

analys i kvalitetsrapporterna för läsåret 2017/2018. Analysen av

insatser bakom den förbättring som ses på vissa skolor kommer

att spridas till övriga. Den försämring i resultatet som ses på

vissa skolor bör följas upp särskilt i nästa enkätomgång.

Beslutsunderlag Rapport, Kvalitetscontroller Lindha Makne, 2018-07-23

Bilaga Resultatstatistik Enkät Qualis 2018, Kvalitetscontroller

Lindha Makne, 2018-07-23

Utbildningsnämnden

2018-08-27 28 (43)



2018-08-20 § 82.



1. Godkänna rapporten om resultatet från elev- och

föräldraenkät vårterminen 2018.

2. Resultatet från elev- och föräldraenkät 2018 ska utgöra

underlag för skolornas analys i kvalitetsrapporterna för läsåret

2017/2018.


Utbildningsnämnden

2018-08-27 29 (43)



Un 19

Befolkningsprognos med lokalresursplan 2018


Ärendebeskrivning Årets befolkningsprognos, som sträcker sig till 2027, visar på

en ökning med ca 1 800 barn i åldern 1-15 år jämfört med 2017.

Ökningen i åldersgruppen 1-15 år är som störst i kommundel

Vellinge, med 751 personer, och näst störst i Månstorp med 406

personer. Som ett resultat av lägre födelsetal än förväntat 2017

samt framflyttade byggplaner, har takten i

befolkningsutvecklingen förändrats. Trots detta visar prognosen

totalt sett ett något större förväntat antal barn i förskole- och

skolålder 2027 jämfört med föregående prognos.

Den samlade kapaciteten i förskolan 2018 är 2 198 platser. Per

den 15 maj 2018 var 2 243 barn inskrivna på förskola eller i

pedagogisk omsorg. Under prognosperioden väntas antalet barn

i åldern 1-5 år öka med ca 700. De närmsta åren kommer ett

antal nya förskolor att färdigställas i kommundelarna Vellinge

och Månstorp vilket kan möta den förväntade tillväxten där. I

kommundel Räng överstiger behovet antalet platser redan i år.

Det finns därför anledning att utöka kapaciteten även i denna

kommundel. I Skanör Falsterbo är tillgång och behov i balans

fram till våren 2023. Då kan nuvarande lokaler inte längre

rymma förväntat antal barn i behov av förskoleplats. Ytterligare

kapacitet måste då tillskapas.

Under prognosperioden förväntas antalet barn i åldern 6-15 öka

med ca 1 100 barn. Ökningen bemöts med nybyggnationer i

kommundel Vellinge samt föreslagen skola i Månstorp. Även i

Räng måste kapaciteten öka under perioden. Behovet kan mötas

genom växelvis tre paralleller på de kommunala grundskolorna

och ett ökat intag på de fristående grundskolorna, alternativt en

ny skola för årskurs F-5.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 30 (43)


Antalet ungdomar i åldern 16-18 förväntas öka med 365 till år

2027. En stor andel går vidare till gymnasiet (ca 94 procent) och

i stor utsträckning till Sundsgymnasiet (ca 45 procent).

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Befolkningsprognos 2018, Kvalitetscontroller

Lindha Makne, 2018-06-28

Tabellbilaga Prognos 2018: Lokalbehov förskolor och skolor,

Kvalitetscontroller Lindha Makne, 2018-06-28


2018-05-28 § 61, 2018-08-20 § 79 samt i utbildningsnämnden

2018-06-11 § 74.



1. Underrätta kommunstyrelsen om följande lokalbehov utifrån

2018 års befolkningsprognos:

- Ny förskola i Vellinge/Hököpinge, 120 platser, i bruk 2022.

- Ny förskola i Månstorp/Ö. Grevie, 100 platser, i bruk 2024.

- Ny eller utbyggnad av förskola i Räng, 40 platser, i bruk våren

2019.

- Ny förskola i Räng, 100 platser, i bruk 2024.

- Ny förskola i Skanör-Falsterbo 120 platser, i bruk 2023.

- Ny skola i Vellinge, 550 platser, i bruk 2022. Inleds med

paviljonger 2019.

- Ny skola i Månstorp/Ö. Grevie 300 platser, i bruk 2026.

- Ny skola i Räng 250 platser, i bruk 2021.

- Utökning av befintlig skola i Skanör-Falsterbo, i bruk 2023.


Kommunstyrelsen

Utbildningsnämnden

2018-08-27 31 (43)



Un 20

Uppföljning av barnantal i Skanör Falsterbo 2018

Initierat av Staffan Magnusson. utredare

Ärendebeskrivning Reviderad befolkningsprognosen från april månad 2013,

avseende åldern 6-15 år (F-9), prognostiserade 822 barn år

2012; 838 barn år 2013; 848 barn år 2014; 855 barn år 2015;

876 barn år 2016; 888 barn år 2017 och 888 barn år 2018.

Av tabellen ovan framgår att det faktiska elevantalet F-9 år

2018 överträffar 2013 års prognos med 14 elever, vilket innebär

att ordningen för lokalsamverkan bör ses över.

Beslutsunderlag Rapport, utredare Staffan Magnusson, 2018-08-09


§ 84



1. Utbildningsnämnden har tagit del av uppföljningen av

barnantal i Skanör Falsterbo 2018.

2. Uppdra åt utbildningschefen att senast februari 2019

återkomma med förslag på ny modell för lokalsamverkan.

Principerna för förslaget ska vara:

- ett totalt sett effektivt nyttjande av kommunens tre skollokaler

i kommundelen utifrån principen om lika villkor oavsett

huvudmannaskap

- nya lokalsamverkansmodellen ska träda i kraft från och med

läsåret 2019/2020.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 32 (43)



Un 21

Programbeskrivning för Hököpinge förskola


Ärendebeskrivning Befolkningsprognosen för 2015 visade att det fanns ett behov

av en ny förskola i Hököpinge. Utbildningsnämnden beslutade

vid sammanträdandet den 18 maj 2015 att underrätta

kommunstyrelsen om behovet av en ny förskola med plats för

100 barn från och med våren 2018.

Den befolkningsprognos 2018, som utbildningsavdelningen

analyserat visar totalt sett ett större förväntat antal barn i

förskole- och skolålder jämfört med föregående prognos i

området. Som ett resultat av antal födda och en inflyttning av

unga barnfamiljer under prognosperioden beräknas

åldersgruppen 1-5 år ökar kraftigt till 2031.

Detta innebär ett större behov av förskoleplatser än nuvarande

kapacitet. Under de närmsta åren finns därför behov av

nybyggnation när det gäller förskolor i Vellinge kommun.

Med underlag av detta beslutade utbildningschefen 2018-04-10

att utarbeta en ny programbeskrivning för Hököpinge förskola.

Denna har lett fram till ett förslag till beslut om att starta en

förskola för 100 barn, med del i den för kommunen

gemensamma kön. Förskolan beräknas vara full under 2022

enligt 2018 års befolkningsprognos.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - programbeskrivning, Fredrik Wegbratt,

2018-08-27


§ 63.

Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i utbildningsnämnden samt

kommunstyrelsens arbetsutskott.



1. Godkänna programbeskrivningen för Hököpinge förskola

Utbildningsnämnden

2018-08-27 33 (43)


Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

Utbildningsnämnden

2018-08-27 34 (43)



Un 22

Placering och uppstart av Hököpinge skola

Initierat av Utbildningschefen

Ärendebeskrivning Vellinge kommun befinner sig i en mycket expansiv fas med

kraftig tillväxt. Detta ger effekt på behovet av förskole, och

skolplatser. I arbetet med att möta detta snabbt ökande behov

planerar kommunen att bygga en ny skola i Hököpinge att stå

klar 2022 med cirka 550 platser. Då behoven enligt

befolkningsprognosen från 2018 överstiger det som går att möta

med befintliga skolor i Vellinge/Månstorp, särskilt i

förskoleklassen för 2019-2021 behövs 45-60 platser utöver de

som idag finns på de fyra enheter som bedriver skola i området.

Därav föreslås etablering av Hököpinge skola i Herrestorps

lokaler under förutsättning av befolkningsprognos 2018 faller ut

enligt prognos. På Herrestorps skolan nyttjar man då ett

klassrum för en förskoleklass. I oktober 2020 är etapp ett av

Asklunda förskola klar, och förskoleklasseleverna, som då får i

skolår 1, etablerar sig tillsammans med nya förskoleklasselever

i de paviljonger som Asklunda då tömmer.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Fredrik Wegbratt, 2018-08-27


2018-08-20 § 86.



1.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 35 (43)



Utbildningsnämnden

2018-08-27 36 (43)



Un 23

Mall för ordningsregler och hantering av utvisning samt

kvarsittning


Ärendebeskrivning Som ett led i arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet har

Utbildningsavdelningen utifrån ett yrkande av från Moderaterna

i utbildningsnämnden 2018-06-11 beslutat att ta fram en mall

för hur kommunen säkerställer ett tydligt och gemensamt

tillvägagångssätt vid framtagande av våra grund och

gymnasieskolors ordningsregler samt kring hur vi omhändertar

föremål samt nyttjar utvisning och kvarsittning så att dessa

konsekvenser främjar elevernas kunskapsinhämtning samt

studiero.

Ramen för dessa kommungemensamma mallar inom

ovanstående områden finns i skollagen, 5 kap.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Fredrik Wegbratt, 2018-08-23

Mall ordningsregler


2018-08-20 § 88.



1. Fastställa mall för rutiner kring ordningsreglernas

framtagande, omhändertagande av störande föremål, samt

rutinmall för kvarsittning och utvisning.


Vellinge kommuns rektorer

Utbildningsnämnden

2018-08-27 37 (43)



Un 24

Digitaliseringsprogram 2018-2020

Initierat av Utbildningsavdelningen

Ärendebeskrivning Vellinge kommun ska vara den utbildningsorganisation som

bäst tar tillvara digitaliseringens möjligheter.

Digitaliseringsprogrammet syftar till att förtydliga målen i de

politiskt beslutade Digitaliseringsplan 2016–2020 samt

kommunens Digital Agenda för Vellinge Kommun 2016-2020,

och få målen däri förankrade, genomförda och utvärderade på

respektive enhet. Programmet syftar vidare till att stödja arbetet

med att bidra till effektivisering och kollegialt lärande, men

framför allt skapa digital nyfikenhet i elev, föräldra- och

medarbetargrupperna för ökad måluppfyllelse. Programmet

syftar slutligen även till att bidra till att utveckla medveten

medborgare som kan navigera, och bidra, i ett snabbt

föränderligt samhälle.

Måluppfyllelsen i sin helhet utvärderas genom enkäter till

skolledare, pedagogisk personal, slumpmässigt utvalda elever

samt vårdnadshavare senast oktober 2020. Den samlade

utvärderingen utgör underlag för identifiering av fortsatta

insatser.

Beslutsunderlag Digitaliseringsprogram 2018 - 2020

Tjänsteskrivelse, Fredrik Wegbratt, 2018-07-20


2018-08-20 § 87.



1. Godkänna Digitaliseringsprogram 2018 – 2020

Utbildningsnämnden

2018-08-27 38 (43)



Rektorer kommunala skolor

Utbildningsnämnden

2018-08-27 39 (43)



Un 25

Svar på intern remiss Mobilitetsstrategi

Initierat av Tillväxtavdelningen

Ärendebeskrivning Tillväxtavdelningen har den 22 maj 2018 skickat ut en

remissversion av kommunens planerade mobilitetsstrategi till

nämnderna. Svar på remissen ska vara tillväxtavdelningen

tillhanda senast den 14 september 2018.

Syftet med mobilitetsstrategin är att samla kommunen med ett

kommunövergripande planeringsunderlag som rör

Vellingebornas mobilitet samt ange en inriktning och

prioritering av hur Vellingebornas resor ska bli mer hållbara för

framtiden. Planen ska visa hur kommunen kan utveckla

trafiksystemet och påverkansåtgärder i samverkan med

användning av mark och fysisk planering. Mobilitetsstrategin

ska ses som ett strategiskt dokument.

Utbildningsnämndens remissvar tar fasta på de områden som

nämnden ansvarar för. Det gäller då i huvudsak barns, elevers

och vårdnadshavares resor till och från verksamheterna.

I remissvaret ställer sig utbildningsnämnden i huvudsak positivt

till strategins innehåll. Många barn och unga känner en oro för

att ta sig till fots eller med cykel till skola och

fritidsverksamhet. Strategin tar hänsyn till detta och det föreslås

en rad åtgärder för att öka tryggheten. Det ska vara enkelt för

gång- och cykeltrafikanter att röra sig mellan olika mål. Därför

föreslås det i strategin att bygga bort barriäreffekter, bygga ut

gång- och cykelvägnätet samt satsa på reducerad hastighet och

farthinder vid platser där det vistas många barn och unga. Det är

också positivt att kommunen tar ett samordnat ansvar genom

dialog med andra väghållare.

Fler barn och unga åker bil till sina fritidsaktiviteter. I

mobilitetsstrategin läggs det fram ett förslag på att barn och

elever inte ska behöva resa mellan skola och fritidsaktivitet.

Utbildningsnämnden

2018-08-27 40 (43)


Utbildningsnämnden ställer sig tveksam till denna lösning av

organisatoriska och ekonomiska skäl.

I strategin framgår det att det är viktigt att arbeta med en

beteendeförändring och här har förskole- och

skolverksamheterna ett stort ansvar genom att utbilda barn och

elever samt ha en god dialog med vårdnadshavarna. Nämnden

är positiv till detta, men vill också understryka det ansvar

vårdnadshavarna har.

Mobilitetsstrategin avslutas med ett förslag på det fortsatta

arbetet. Det framgår där att utbildningsnämnden ska ansvara för

att förändra barns och ungas beteenden genom utbildning,

dialog och information. Nämnden för gemensam

medborgarservice har ett delansvar när det gäller

trafikmiljöerna. Utbildningsnämnden anser att det är viktigt att

den bör rådfrågas när det gäller planering och åtgärder för att

trygga barns och ungas rätt till en säker skolväg.

Beslutsunderlag Mobilitetsstrategi, remissversion, Tillväxtavdelningen

översiktsplanearkitekt Lisa Dieckhoff, 2018-05-22

Tjänsteskrivelse, utredare Emma Rydgren, 2018-06-29

Remissvar, utredare Emma Rydgren, 2018-06-29


2018-08-20 § 89.



1. Skicka det föreslagna remissvaret till Tillväxtavdelningen

Beslutet skickas till Tillväxtavdelningen

Handläggaren

Utbildningsnämnden

2018-08-27 41 (43)



Un 26

Plan för uppföljning av privata utförare 2018


Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat om ett program med

anvisning för uppföljning av privata utförare i Vellinge

kommun.

Respektive nämnd ska inför varje år besluta om en plan för

uppföljning och kontroll, och återkoppling kring den

genomförda uppföljningen/kontrollen ska sedan lämnas till

nämnden senast i november.

Utbildningsavdelningen har därav tagit fram en mall för denna

utvärdering som redovisas till nämnd i september 2018 samt

avrapporteras från verksamheterna med sammanställning till

nämnd i november respektive år.

Beslutsunderlag Plan för uppföljning av privata utförare, Fredrik Wegbratt,

2018-07-02


2018-08-20 § 90.



1. Anta plan för uppföljning och kontroll av privata utförare

inom Utbildningsnämnden.

2. Uppdra åt Utbildningsavdelningen att återrapportera senast i

november 2018 och därefter följande helår.

Beslutet skickas till handläggare

Utbildningsnämnden

2018-08-27 42 (43)



Un 27

Programutbud för Sundsgymnasiet läsåret 2019/2020

Initierat av Jonas Frankel, rektor Sundsgymnasiet

Ärendebeskrivning Programutbudet under läsåret 2019/2020 föreslås vara det

samma som för 2018/2019.

Detta innebär att teknikprogrammet ökar totala volymen

gymnasieelever inom nationella program med ytterligare 26

elever. I och med detta får Sundsgymnasiet två klasser i

samtliga årskurser och är därmed två parallelligt i samtliga alla

tre årskurserna.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Programutbud för Sundsgymnasiet läsåret

2019/2020”, rektor Jonas Frankel, 2018-07-30

Statistik Medelvärde vid intagning till Sundsgymnasiet mellan

år 2012-2018, rektor Jonas Frankel, 2018-07-30


2018-08-20 § 92.



1. Godkänna programutbud för Sundsgymnasiet läsåret

2019/2020.


Utbildningsnämnden

2018-08-27 43 (43)



Un 28

Delårsrapport 2018


Ärendebeskrivning Delårsrapport för utbildningsnämnden andra kvartalet 2018.

Beslutsunderlag Delårsrapport för andra kvartalet 2018 - beslutsunderlag skickas

ut senare


2018-08-20 § 91.


1. Godkänna delårsbokslut för andra kvartalet 2018 samt

överlämna det till kommunstyrelsen.


utbildningsnämnden - vellinge kommun...2018/09/03 · utbildningsnämnden 2018-08-27 1 (43)...

Documents