Marja HeikkiläTAKOMO: Kuntouttavan työtoiminnan

tapaaminen 12.5.2014

15.5.2014

Uusi SOTE –järjestämislaki, Keski-Suomen suunnittelun eteneminen?

Uusi sote-palvelurakenne

Sote-alue

Valtio (sosiaali- ja terveysministeriö ja hallinnonala)- kansallinen ohjaus

Sote-alueSote-alue Sote-alueSote-alue

Sairaanhoidon erityisvastuualueet ja sairaanhoitopiirit, väestö 31.12.2013 HYKS erva 1 887 566 as. 39 kuntaa

KYS erva 817 166 as. 68 kuntaa

OYS erva 741 135 as. 68 kuntaa

TAYS erva 1 109 280 as. 67 kuntaa

TYKS erva 867 457 as.62 kuntaa Varsinais-Suomi 474 053 29 kuntaaSatakunta 224 556 20 kuntaaVaasa 168 848 13 kuntaa

Helsinki ja Uusimaa 1 581 450 24 kuntaaEtelä-Karjala 132 252 9 kuntaaKymenlaakso 173 864 6 kuntaa

Pohjois-Savo 248 430 20 kuntaaEtelä-Savo 104 407 9 kuntaaItä-Savo 44 444 4 kuntaaKeski-Suomi 250 773 21 kuntaaPohjois-Karjala 169 112 14 kuntaa

Pohjois-Pohjanmaa 403 555 29 kuntaaKainuu 76 782 8 kuntaaKeski-Pohjanmaa 78 284 10 kuntaaLapin 118 314 15 kuntaaLänsi-Pohja 64 200 6 kuntaa

Pirkanmaa 521 540 23 kuntaaEtelä-Pohjanmaa 198 831 19 kuntaaKanta-Häme 175 481 11 kuntaaPäijät-Häme 213 428 14 kuntaa

Manner-Suomi 5 422 604 as. 304 kuntaa

Ahvenanmaa 28 666 as. 16 kuntaaKoko maa 5 451 270 as. 320 kuntaa

KYM

Kuntarajat©MML 2013Karttakuva©Kuntaliitto/MS

EK

ISES

PK

L

LP

PPKAI

KP

PS

VS

EP

V

SP

KH

PH

HUS

KS

15.5.2014 4

15.5.2014

15.5.2014 6

15.5.2014 7

15.5.2014 8

15.5.2014 9

15.5.2014 10

Kaste-hankepäätös 2014 - 2016

• ”Keski-Suomen SOTE 2020” – Keski-Suomen sosiaali- jaterveydenhuollon palvelukonsepti

• Rahoituksen saajana on Jyväskylän kaupunki.• Kokonaisrahoitus on 1,3 milj. euroa,

– STM:ltä saatu 975 000 €,– Kuntarahoitus on 325 000 €: Jyväskylän kaupunki 1/2 ja Keski-Suomen

sairaanhoitopiiri 1/2.

• Hankkeen kesto 3.1.2014 – 31.10.2016• Hankealueena Keski-Suomen 21 kuntaa• Ohjausryhmänä Keski-Suomen sote-koordinaatioryhmä, jossa

edustettuna kunnat, SHP, oppilaitokset, K-S:n liitto, järjestöt jaJykes

Hanke toteuttaa kahta Kaste-osaohjelmaa

• Osaohjelma IV: Palvelurakennetta ja peruspalvelujauudistetaan– Toimenpide 8: Tehdään asiakaslähtöisiä

palvelukokonaisuuksia– Toimenpide 9: Varmistetaan tarpeenmukaisten palvelujen

oikeudenmukainen saatavuus• Osaohjelma VI: Johtamisella tuetaan palvelurakenteen

uudistamista ja työhyvinvointia– Toimenpide 12: Vahvistetaan johtamista uudistamaan

palvelurakennetta ja asiakaslähtöisiä toimintatapoja sekäedistämään henkilöstön osallisuutta ja työhyvinvointia.

– Toimenpide 13: Vahvistetaan johtamista edistämäänhenkilöstön riittävyyttä ja kehittämään osaamista

Hankkeen tavoitteet

• Kokonaistavoite: Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen tavoite onrakentaa Keski-Suomeen asukas- ja asiakaslähtöinentuotantorakenne ja toimintamalli, jolla turvataan Keski-Suomenasukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelut.1. Sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen

palvelutuotantojärjestelmä uudelleen organisoimalla – Laajanpalveluintegraation toteutus asiakaslähtöisinä palvelukokonaisuuksina

2. Koska uudessa mallissa järjestämisvastuuta keskitetään,varmistetaan lähipalveluiden toimivuus useilla eri tavoilla.

3. Sosiaali- ja terveydenhuollon johtamisosaamisen parantaminenkaikilla tasoilla

4. Uuden alueellisen kehittämis-, koulutus- ja tutkimus-rakenteenluominen sosiaali- ja terveyspalveluiden laadun ja kehittymisenvarmistamiseksi

1. Sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen palvelutuotantojärjestelmää

uudelleenorganisoimalla• Laajojen asiakaslähtöisten ydinprosessien

uudistaminen1. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon intergaatio2. Vanhuspalvelut3. Monialainen kuntoutus4. Lasten ja perheiden palvelut ja lastensuojelu

• Sote-alueen uusi käsite – erityisesti huomioon erikoissairaanhoidossa, kuntoutuksessa ja lastensuojelussa

• Kuntoutus kaikessa työssä

2. Varmistetaan lähipalveluiden toimivuus useilla eri tavoilla

• Lähipalvelujen turvaamisen suunnitelman laadinta japilotointi (”vanha” järjestämislakiluonnos)– Lähipalveluiden määrittely -> yhteistyö ja pilotit Kuntaliiton

Toimivat lähipalvelut -hankkeen kanssa– Liikkuvat asiantuntijat, etäpalvelumallit, sähköiset palvelut

(nettipohjaisia neuvonta- ja tukimuodot, etäkonsultaatio,pyörillä kulkevat palvelut), olemassa olevan sote-infrastruktuurin ja muiden tilojen ”tehokkaampi”hyödyntäminen

– Vahva yhteys ja yhteistyö sote-palveluiden ja kuntien itsejärjestämien palveluiden välillä

– Paikallisyhteisöjen voimavarat ja niiden tukeminen

3. Sosiaali- ja terveydenhuollon johtamis-osaamisen parantaminen kaikilla tasoilla

• Johtaminen on hankkeessa sekä kehittämisen kohde että keino

• Erityisesti lähijohtajien merkitys on keskeinen uudistusten toimeenpanossa

• Keskeiset johtamisen kehittämisalueet hankkeessa:– Uuden palvelukulttuurin luominen– Tietojohtaminen– Palvelumuotoilu (myös muussa kehittämisessä, mm.

prosessit, lähipalvelut)

4. Uuden alueellisen kehittämis-, koulutus- ja tutkimus-rakenteen luominen sosiaali- ja terveyspalveluiden

laadun ja kehittymisen varmistamiseksi

Keski-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisyksikkö

Kehittämisen läpileikkaavat teemat

• Sosiaali- ja terveydenhuollon integraatio• Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen

yli sektorirajojen• Osallisuus ja yhteisöjen voimavarojen

huomioiminen palvelujen kehittämisessä• Palveluohjaus

Odotetut tulokset1. Sosiaali- ja terveydenhuollon sote-alueen laajuisten ydinprosessien

mallintamisella on voitu turvata ennaltaehkäisevät, peruspalveluihin panostavat ja asiakaslähtöiset palveluprosessit, jotka aikaa myöten säästävät kustannuksia.

2. Keski-Suomen sosiaali- ja terveysalueella on päästy yhteisymmärrykseen siitä, mitä ovat lähipalvelut, miten niitä tuotetaan ja millainen on palveluverkko.

3. Sosiaali- ja terveydenhuollon johtamisen parantaminen tulee säästämään resursseja osaoptimoinnin lopettamisen, tiedon hyödyntämisen, asiakasymmärryksen parantamisen ja henkilöstön voimavarojen paremman hyödyntämisen myötä.

4. Sosiaali- ja terveydenhuollon uuden alueellisen kehittämis-, tutkimus- ja koulutusrakenteen synnyttäminen tulee parantamaan palveluiden laatua, koska kehitystyön ja tutkimuksen hyödyntäminen arkityössä saadaan systemaattiseksi.

5. Kaiken tämän pohjalta Keski-Suomeen on luotu asukas- ja asiakaslähtöinen tuotantorakenne- ja toimintamalli, joka integroimalla resursseja ja kohdentamalla palvelut oikeisiin asiakastarpeisiin hillitsee kustannusten kasvua.

Keskeiset toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi

1. Keski-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon ydinprosessien(terveydenhuolto, vanhustenhuolto, kuntoutus, lastensuojelu)alueellinen mallintaminen, kehittäminen ja pilotointi

2. Keski-Suomen alueellisen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluidenlähipalvelusuunnitelman tekeminen ja pilotointi

3. Sosiaali- ja terveydenhuollon johtamisen parantaminen laajanyhteiskehittämisen avulla

4. Sosiaali- ja terveydenhuollon integroidun alueellisen tutkimus-,koulutus- ja kehittämisrakenteen luominen ja pilotointi

5. Sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisvaltaisen palveluohjauksen janeuvonnan parantaminen eri välineitä käyttäen, erityisesti moniapalveluita käyttävien asukkaiden tarpeet huomioiden.

6. Keski-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon asukas- jaasiakaslähtöisen tuotantomallin rakentaminen.

Aikataulu3/2014–3/2015: Mallintamis- ja verkostoitumisvaihe

– Lähipalveluiden järjestämissuunnitelman työstäminen yhdessä maakunnan kuntien kanssa– Ydinprosessien mallintaminen asiantuntijaryhmissä – Johtamisosaamisen parantamisen prosessi alkaa. – Palveluohjauksen ja neuvonnan sote-alueen laajuinen prosessi alkaa– Kehittämis-, koulutus- ja tutkimusrakenteen kehittäminen alkaa

4/2015: Pilotointivaihe– Lähipalvelusuunnitelma hyväksytään ja sen toteutusta pilotoidaan.– Ydinprosessien pilotointi– Palveluohjauksen ja neuvonnan prosessia tarkennetaan erityisesti paljon palvelua tarvitseville– Johtamisosaamisen parantamisen prosessin osallistujajoukkoa laajennetaan– Kehittämis-, koulutus- ja tutkimusrakenteen pilotointi– Ehdotus uudeksi tuotanto- ja toimintamalliksi käsittelyyn

4/2016–10/2016: Juurruttamis- ja levittämisvaihe– Lähipalveluverkko toiminnassa, – Ydinprosessien laajentaminen uusille alueille – Palveluohjaukseen ja neuvontaan sote-alueen laajuiset välineet – Uusi kehittämisrakenne palvelemassa entistä laadukkaampaa palvelutuotantoa.– Uusi tuotantorakenne ja toimintamalli aloittaa

Hankeorganisaatio• Hankkeen ohjausryhmänä toimii Keski-Suomen SOTE-

koordinaatiotr (SHP:n päätös 19.2.2014)• Valmisteluryhmät, mm: (suhde jo olemassa oleviin ryhmiin?!),

– PTH/ESH integraatio– Vanhuspalvelut– Kuntoutus– Lastensuojelu– Hallinto- ja tukipalvelut– Tuotantomallitr. (aloitti 4.4.2014)

• Maakunnallinen seurantaryhmä– Luottamushenkilöryhmä– Ryhmän puheenjohtajana Riitta Mäkinen, Jyväskylän kaupunki

Henkilöstösuunnitelma

• Hankepäällikkö (100%)• Hankesuunnittelija (100%)

– Erityisvastuuna palveluverkot, lähipalvelut– Yhteys Kuntaliiton Toimivat lähipalvelut -hankkeeseen

• Hankesuunnittelija (100%) – Erityisvastuuna palveluohjauksen kehittäminen

• 4-8 palveluprosessien kehittäjiä (100-50%) – rekrytointi pääosin ennen heinäkuuta– Eripituisia jaksoja

• Ostopalvelut, asiantuntijatyötä

15.5.2014

KIITOS!