ÚzemnÍ rozhodovÁnÍ postupy pŘi existenci rŮznÝch nÁstrojŮ ÚzemnÍho plÁnovÁnÍ a...
DESCRIPTION
ÚZEMNÍ ROZHODOVÁNÍ POSTUPY PŘI EXISTENCI RŮZNÝCH NÁSTROJŮ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A RŮZNÝCH TYPŮ ÚZEMÍ. Ing. arch. Miriam Blažková ÚÚR Brno říjen 2006. NÁSTROJE ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ. ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ÚZEMNÍ PLÁN VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ REGULAČNÍ PLÁN ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ INFORMACE - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
ÚZEMNÍ ROZHODOVÁNÍ
POSTUPY PŘI EXISTENCI RŮZNÝCH NÁSTROJŮ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍA RŮZNÝCH TYPŮ ÚZEMÍ
Ing. arch. Miriam BlažkováÚÚR Brno
říjen 2006
ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE
• ÚZEMNÍ PLÁN
• VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
• REGULAČNÍ PLÁN
• ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ INFORMACE
• ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
• ÚZEMNÍ SOUHLAS
• VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA
NÁSTROJE ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
• ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
• ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ
• ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
• NEZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
• NEZASTAVITELNÉ POZEMKY
TYPY ÚZEMÍ
ÚZEMNÍ PLÁN (§ 43 odst. 1 SZ)
Je vymezeno: • zastavěné území, • zastavitelné plochy vymezené k zastavění, • plochy vymezené ke změně stávající
zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen „plocha přestavby“), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů.
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (§ 59 SZ)
V případě, že není vydán územní plán,
může obec požádat o pořízení vymezení zastavěného území úřad územního
plánování, kterému zároveň předá kopii katastrální mapy příslušného území a kopii mapy s vyznačeným intravilánem, pokud
není intravilán vyznačen v katastrální mapě. Zastavěné území se vydává formou opatření
obecné povahy.
REGULAČNÍ PLÁN (§ 61 odst. 2 a 3, § 77 odst. 2 SZ)
Nahrazuje v řešené ploše ve schváleném rozsahu:
• územní rozhodnutí (ne v nezastavěném území),
• plán společných komplexních pozemkových úprav.
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
(§ 2 odst. 1 písm. d) SZ)
Zastavěným územím je zastavěná část obce vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí (dále jen „intravilán“).
NEZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A NEZASTAVITELNÉ POZEMKY
(§ 18 odst. 5 a 6 SZ)
• V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem, umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra.
• Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání.
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚP
ÚZEMNÍ PLÁN
SZ – stavební zákon, V1 – vyhláška o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
Územně plánovací informace § 21 SZ, § 3 V1, příloha č. 1, 2 V1
Územní řízení „úplné“ § 84 až § 94 SZ, § 3 až 13 V1, příloha č. 3 až 8 V1
Zjednodušené územní řízení § 95 SZ, § 14 V1
Spojené územní a stavební řízení § 78 odst. 1 SZ
Územní souhlas § 96 odst. 1 až 8 SZ, § 15 V1, příloha č. 9 V1
Bez územního rozhodnutí nebo územního souhlasu
Veřejnoprávní smlouvamůže nahradit územní rozhodnutí o umístění stavby, o změně využití území a o změně stavby
§ 78 odst. 3 až 5 SZ, § 16 V1
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Územně plánovací informace § 21 SZ, § 3 V1, příloha č. 1, 2 V1
Územní řízení „úplné“ § 84 až § 94 SZ, § 3 až 13 V1, příloha č. 3 až 8 V1
Zjednodušené územní řízení § 95 SZ, § 14 V1
Spojené územní a stavební řízení § 78 odst. 1 SZ
Územní souhlas § 96 odst. 1 až 8 SZ, § 15 V1, příloha č. 9 V1
Bez územního rozhodnutí nebo územního souhlasu
Veřejnoprávní smlouvamůže nahradit územní rozhodnutí o umístění stavby, o změně využití území a o změně stavby
§ 78 odst. 3 až 5 SZ, § 16 V1
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
Územně plánovací informace § 21 SZ, § 3 V1, příloha č. 1, 2 V1
Územní řízení „úplné“ § 84 až § 94 SZ, § 3 až 13 V1, příloha č. 3 až 8 V1
Zjednodušené územní řízení § 95 SZ, § 14 V1
Spojené územní a stavební řízení § 78 odst. 1 SZ
Územní souhlas § 96 odst. 1 až 8 SZ, § 15 V1, příloha č. 9 V1
Bez územního rozhodnutí nebo územního souhlasu
Veřejnoprávní smlouva může nahradit územní rozhodnutí o umístění stavby, o změně využití území a o změně stavby
§ 78 odst. 3 až 5 SZ, § 16 V1
Bez ohlášení
Souhlas sprovedením§ 106 odst. 1SZ
Zákazprovedení
(rozhodnutí)§ 107 SZ
Ohlášení jednoduchých staveb, terénních úprav, zařízení a udržovacích
prací§ 105,
§ 104 odst. 2 d) až m) SZ
v ÚR není stanoveno, že stavba nebude
vyžadovat ohlášení.
Usnesení o odložení
§ 105 odst. 4 SZ
ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ „úplné“
Stavební řízení
Žádost na přísl. SÚ o vydání územního rozhodnutí § 86 SZ, § 3 až § 7 V1, příloha č. 3 až 8 V1
Územní rozhodnutí o: umístění stavby, změně využití území, změně stavby, dělení nebo scelování pozemků,
ochranném pásmu § 92 až § 94 SZ, § 9 až 13 V1
Územní řízení § 84 až § 91 SZ, § 8 V1
ÚZEMNÍ PLÁN
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚP ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
ÚPD:
Stavby, terénní úpravy, zařízení a udržovací práce nevyžadující
stav. povolení ani ohlášení
§ 79 odst. 3 a 4, § 80 odst. 2 v souvislosti s
§ 103 odst. 1 a) 1. až 6. (pokud nejsou přenosné a doba jejich
umístění přesáhne 30 dnů v roce), b) 1., 4., 8., c) 1., 2., 5., 6., 8., 9.,
d) 1. až 7., f) 1. až 5., g) 3., 5. S výjimkou případů uvedených v § 79 odst. 4 SZ, do kterého se
promítají zájmy st. památkové péče.
Stavby jednoduché,terénní úpravy
a zařízení bez ohlášení
§ 78 odst. 2, § 104 odst. 2 d) až m) SZ
V územním rozhodnutí musí být stanoveno, že se
nebude vyžadovat ohlášení jinak ohlášení.
Uvedený postup je možný pouze na žádost.
Spojené územní a stavební řízení § 78 odst. 1 SZ(je schválen územní nebo regulační plán)
Souhlas sprovedením§ 106 odst. 1 SZ
Zákazprovedení
(rozhodnutí)§ 107 SZ
Usnesení o odložení
§ 105 odst. 4 SZ
Při nesplněnípodmínek
pro zjednodušené
ÚŘ – usnesení o provedení územního
řízení§ 95 odst. 2 SZ
ZJEDNODUŠENÉ ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ § 95 SZ, § 14 V1
Záměr je v zastavitelné ploše nebo v zastavěném území, záměr nevyžaduje posouzení vlivů na ŽP, má všechny předepsané náležitosti. Souhlas se dotčených orgánů a účastníků řízení se ZÚŘ
ÚZEMNÍ PLÁN
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚP ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
ÚPD:
Stavební řízení
Byly uplatněny výhrady, námitky nebo připomínky Nebyly uplatněny výhrady, námitky nebo připomínky
Návrh výroku rozhodnutí (vč. informace o návrhu výroku) § 95 odst. 2 a 3 SZ, § 14 V1
Stavby, terénní úpravy, zařízení a udržovací práce nevyžadující
stav. povolení ani ohlášení
§ 79 odst. 3 a 4, § 80 odst. 2 v souvislosti s
§ 103 odst. 1 a) 1. až 6. (pokud nejsou přenosné a doba jejich
umístění přesáhne 30 dnů v roce), b) 1., 4., 8., c) 1., 2., 5., 6., 8., 9.,
d) 1. až 7., f) 1. až 5., g) 3., 5. S výjimkou případů uvedených v § 79 odst. 4 SZ, do kterého se
promítají zájmy st. památkové péče.
Bez ohlášení
Stavby jednoduché,
terénní úpravy a zařízení
bez ohlášení § 78 odst. 2,
§ 104 odst. 2 d) až m) SZ
V územním rozhodnutí musí být stanoveno,
že se nebude vyžadovat ohlášení. Uvedený postup je
možný pouze na žádost.
Ohlášení jednoduchých
staveb, terénních úprav, zařízení a udržovacích
prací§ 105,
§ 104 odst. 2 d) až m) SZ
v ÚR není stanoveno, že stavba nebude
vyžadovat ohlášení.
Územní rozhodnutí o: umístění stavby, změně využití území, změně stavby, dělení nebo scelování pozemků § 95 odst. 2 až 5 SZ, § 9 až 13 V1
Sloučené vydání
územního souhlasu s vydáním souhlasu
s provedením ohlášené
stavby§ 79 odst. 2 SZ
Usnesení o projednání
záměru v územním
řízení§ 96 odst. 4 SZ
Stavební úřad dojde k závěru, že záměr nesplňuje
podmínky pro vydání souhlasu nebo je-li potřeba stanovit podmínky pro jeho realizaci
Územní řízení
Souhlas sprovedením§ 106 odst. 1 SZ
Zákazprovedení
(rozhodnutí)§ 107 SZ
Usnesení o odložení
§ 105 odst. 4 SZ
Ohlášení jednoduchých
staveb, terénních úprav,
zařízení a udržovacích prací
§ 96 odst. 2 b), v souvislosti s
§ 104 odst. 2 d) až m) SZ
Stavby, terénní úpravy, zařízení a udržovací práce nevyžadující
stav. povolení ani ohlášení § 96 odst. 2 a), tj. § 79 odst. 3 a 4,
§ 80 odst. 2 v souvislosti s§ 103 odst. 1 a) 1. až 6.
(pokud nejsou přenosné a doba jejich umístění přesáhne 30 dnů v roce), b) 1., 4., 8., c) 1., 2., 5., 6., 8., 9.,
d) 1. až 7., f) 1. až 5., g) 3., 5. S výjimkou případů uvedených v § 79 odst. 4 SZ, do kterého se
promítají zájmy státní památkové péče.
Územní souhlas § 96 odst. 4, 7 SZ
může nahradit územní rozhodnutí o: umístění stavby, změně využití území (do 300 m2), změně stavby, dělení nebo scelování pozemků. Platnost ÚS – 12 měsíců. Proti ÚS se nelze odvolat.
Posouzení záměru dle § 90 SZ
Stavební řízení
Oznámení o záměru na stavební úřad Žadatel současně zajistí, aby informace o záměru byla vyvěšena na veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku po dobu min. 30
dnů. § 96 odst. 1, 8 SZ, § 15 V1, příloha č. 9 V1
ÚZEMNÍ SOUHLAS § 96 odst. 1 až 8 SZ
Záměr je v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Územní souhlas nelze vydat, obsahuje-li závazné stanovisko dotčeného orgánu podmínky, nebo je-li
takovým závazným stanoviskem vyjádřen nesouhlas, nebo pokud záměr podléhá posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí.
ÚZEMNÍ PLÁN
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚP ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
ÚPD:
SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ § 78 odst. 1 SZ
Stavební úřad může podle správního řádu spojit územní a stavební řízení (u všech druhů staveb), jsou-li podmínky v území jednoznačné, zejména je-li pro území schválen územní plán nebo regulační plán
Stavební povolení
ÚZEMNÍ PLÁN
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚP ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
ÚPD:
REGULAČNÍ PLÁN
VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA § 78 odst. 3 až 5, 4 odst. 1, § 85 SZ, § 161 až 168 SŘ
Stavební řízení
Není-li získán písemný souhlas Ostatních účastníků řízení postupem
dle § 168 SŘ
Nabytí účinnosti po získání písemného souhlasu ostatních účastníků řízení
dle § 168 SŘ
Veřejnoprávní smlouva může nahradit územní rozhodnutí o umístění stavby, změně využití území, změně stavby
§ 78 odst. 3 až 5 SZ, § 16 V 1, § 161 až 168 správního řádu
Územní řízení
ÚZEMNÍ PLÁN
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚP ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
ÚPD:
Není zapotřebí územní rozhodnutí nebo územní souhlas,
stavební povolení ani ohlášení
Stavby jednoduché – ohlášeníPísemný souhlas SÚ
§ 104 odst. 1 a 2 a) až d), e) až p) SZ
Při splnění stanovených podmínek není zapotřebí územní rozhodnutí
ani územní souhlas,stavby jsou umisťovány
v zastavěném území nebo v zastavitelných plochách
Souhlas s provedením§ 106 odst. 1 SZ
Zákaz provedení(rozhodnutí)
§ 107 SZ
Usnesení o odložení
§ 105 odst. 4 SZ
BEZ ÚZEMNÍHO ROZHODNUTÍ NEBO ÚZEMNÍHO SOUHLASU
STAVEBNÍ ÚŘAD
ÚZEMNÍ PLÁN
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚP ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU
ÚPD:
Stavby, terénní úpravy, zařízenía udržovací práce
§ 79 odst. 3 a) až j), l), m) o), odst. 4, 5, § 81 odst. 3
v souvislosti s § 103 odst. 1 a) 1. až 6. (pokud jsou přenosné a doba jejich umístění nepřesáhne 30 dnů v roce), b) 1., 2., 3., 5., 6., 7., c) 3., 4., 6. (do 8 m výšky),
7., 8., 10., 11., d) 8., e), f) 1. (pokud se podstatně nemění vzhled prostředí), g) 1., 2., 3. (pokud doba jejich umístění nepřesáhne 30 dnů v roce),
4., 5. (pokud jsou přenosné a doba jejich umístění nepřesáhne 30 dnů v roce), h), odst. 2 SZ. S výjimkou případů uvedených v § 79 odst. 4,
do kterého se promítají zájmy státní památkové péče.
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
REGULAČNÍ PLÁN
Územně plánovací informace § 21 SZ, § 3 V1, příloha č. 3, 4 V1
Pořízením regulačního plánu je NAHRAZENO územní řízení v řešené ploše ve schváleném rozsahu (ne v nezastavěném území) a plán společných
komplexních pozemkových úprav (§ 61 odst. 2 a 3, § 77 odst. 2 SZ)
Bez územního rozhodnutí nebo územního souhlasu
NEZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A NEZASTAVITELNÉ POZEMKY
ÚZEMNÍ PLÁN
Územně plánovací informace § 21 SZ, § 3 V1, příloha č. 3, 4 V1
Územní řízení „úplné“ § 84 až § 94 SZ, § 4 až 14 V1, příloha č. 1 a 2, č. 5 až 8 V1
Veřejnoprávní smlouva může nahradit územní rozhodnutí o umístění stavby, o změně využití území a o změně stavby
§ 78 odst. 3 až 5 SZ, § 16 V1
Spojené územní a stavební řízení § 78 odst. 1 SZ