vacíos y brechas en cumplimiento del pnaia kausa justa 22jun2016 ok

7/25/2019 Vacos y Brechas en Cumplimiento Del PNAIA Kausa Justa 22Jun2016 OK

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Equipo de Incidencia en Derecho

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Vacos y brechas en el cumplimiento del Plan Nacional de Accin porla Infancia en el Per

El pasado 09 de junio, la ministra Marcela Huaita, del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables - MIMP, present ante el Congreso de la ep!blica el in"ormeanual del Plan #acional de $ccin por la In"ancia y la $dolescencia - P#$I$,correspondiente al a%o &0'() Huaita destac a*ances en desnutricin crnica, anemia,embara+o adolescente, educacin, *acunas bsicas completas y otros temas)

$ ra+ de esta presentacin consultamos con los e.pertos en #i%e+ y $dolescenciasobre algunos de los temas rele*antes presentados en relacin a los a*ances delP#$I$'y estos "ueron sus comentarios)

Inversin en la Infancia

Para onald /amarra, irector del E1uipo de Incidencia en erec2o de IP3E4, doscuestiones determinan la in*ersin en la in"ancia) Primero, la 5ey #6 7078&, 1uedeclara de inters nacional y pre"erente atencin la asignacin de recursos p!blicospara el cumplimiento del P#$I$) 4egundo, el artculo : de la Con*encin sobre loserec2os del #i%o ;Con*encin


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$nte ello, /amarra se pregunta Cunto se in*ierte enlos ni%os, ni%as y adolescentes peruanosDEl presupuesto o gasto p!blico en la ni%e+ 2aaumentado en los !ltimos a%os) 4lo en el &0'(ascendi a 4 7',FG& millones de soles:y de acuerdo

al /asto P!blico de ese mismo a%o, ms de la mitad deste se concentr en educacin ;80, al : de no*iembre de

&0'(K2ttpKLLL)mimp)gob)peLebsmimppnaiapd"pptogasto-publico-en-ninos-ninas-adolescentes#o*&0'()pd"5Idem)

6El Comit recomienda al Estado parte 1ue estable+ca indicadores para super*isar y e*aluar el Plan #acional de $ccin por la In"ancia y la

$dolescencia ;&0'&-&0&'< con miras a detectar posibles de"iciencias y subsanarlas) $dems, el Estado parte debe garanti+ar 1ue la ejecucin delPlan cuenta con el apoyo de su"icientes recursos 2umanos, tcnicos y "inancieros)

Este material 2a sido "inanciado por el /obierno de 4uecia) 5a responsabilidad del contenido es e.clusi*a de IP3E4)
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$l Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, como ente rector, le correspondeimpulsar con otros sectores como Educacin, 4alud y otros ni*eles de gobierno, laaplicacin de recursos tcnicos, "inancieros y 2umanos, para concienciar sobre lose"ectos perjudiciales, tanto "sico y psicolgicos, de los castigos "sicos y 2umillantes, ypromo*er e impartir "ormas de crian+a positi*as, no *iolentas y participati*as de

educacin de los ni%os, ni%as y adolescentes y de disciplina en relacin a las conductascotidianas) Impartir "ormacin a los directores de escuelas, maestros, padres de"amilia, personas 1ue trabajan y atienden en los centros de salud, as como a1uellaspersonas 1ue trabajan para y con ni%os para lograr 1ue se destierre cual1uier trato1ue sea o"ensi*o, denigrante, des*alori+ador, estigmati+ante o ridiculi+ador)

4e trata de actuar con e"icacia contra la mentalidad pre*alente, promo*iendo mtodospositi*os, no *iolentos de inculcar disciplina, pues el castigo corporal 2acia ni%os,ni%as y adolescentes en todas sus "ormas est pro2ibido y debe ser eliminado)

mbara!o Adolescente

Para Mara Villalobos, irectora de Pas de 4a*e t2e C2ildren en el Per!, ms de '97mil ni%as y adolescentes ya son madres o estn embara+adas por primera *e+)Imagnese, & *eces la poblacin del distrito de 4an orja de solo ni%as y adolescentesmadres) Este es un dato doloroso en s mismo pero adems esconde una de las peores*iolaciones a los derec2os 2umanosK la *iolencia se.ual basada gnero) 4e estima 1ueel 80 de las ni%as madres de 2asta '8 a%os 1uedan embara+adas por una *iolacinse.ualF)Mientras'( de cada '00 adolescentes entre '( y '9 a%os 2an sido madres oestn embara+adas, solo ' de cada '00 de los adolescentes 2a sido padreG)

'(o quer!a gritar) cllate me dec!a)la primera ve* me toc$ el seno quer!a besarme en

la boca) le cont% a la se+ora oidith que su esposo entr$ a mi cama no me cre!a)le

cont% que o no he querido no me cre!a...- . 01 a+os2)

7$$VV) >5$43/ ? Comit de erec2os 4e.uales y eproducti*os) 3actores relacionados con el embara*o la maternidad en menores de 01 a+os en

4m%rica latina el #aribe.5ima, Edicin P3M4EN &0'')8Encuesta demogr"ica y de salud >amiliar &0'( ? E#E4)

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El embara+o adolescente tiene consecuencias"sicas y psicolgicas en la *ida de las ni%as yadolescentes, y en la de sus 2ijosas;desnutricin in"antil, mortalidad materna yneonatal, depresin, o suicidio


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Avances y desafos en ducacin

Para la ra) Madeleine !%iga,

Coordinadora #acional de la Campa%aPeruana por el erec2o a la Educacin,los mayores desa"os de la educacinsiguen siendo la calidad y la e1uidad,pues contin!an siendo signi"icati*as lasbrec2as urbano-rural tanto en accesocomo en logros de aprendi+aje)

5os ni%os y ni%as menores de tres a%os son los menos atendidos es notoria laausencia de in"ormacin o"icial sobre la atencin integral a este grupo etario y seestima 1ue apenas el ( recibe los ser*icios a los 1ue tiene derec2o) 4e reconoce losa*ances en cobertura de la Educacin Inicial para ni%os y ni%as de 7 a ( a%os al G0,pero 2acen "alta ms de &F,000 docentes cali"icados para este ni*el educati*o) Ci"rasimilar es la 1ue se re1uiere para atender las escuelas de educacin interculturalbilingQe) 5a cobertura de la educacin secundaria alcan+a el G( pero los resultadosde la primera e*aluacin en comprensin lectora y matemticas aplicada el &0'("ueron deplorables)

=no de los mritos de la actual gestin ministerial es el incremento del presupuesto

de educacin, 1ue por primera *e+ este a%o se acerca al : del PI) Este incrementoresponde, en parte, a la primera recomendacin del Comit de erec2os del #i%o;Comit< y 2a permitido comen+ar a mejorar la in"raestructura de las escuelasp!blicas, aun1ue las brec2as contin!an siendo muy grandes) Jambin destaca elprograma Rornada Escolar Completa, destinado a mejorar la calidad de la educacinsecundaria rural, en especial) 4in embargo, la creacin de && Colegios de $ltoendimiento ;C3$< en los 1ue se in*ierte alrededor de SG,000 por alumno, "rente alos S','00 de in*ersin en el resto de alumnos del pas, contradice la recomendacindel Comit de los erec2os del #i%o 1ue se orienta a lograr e1uidad al estipular 1ue elincremento se destine al Adesarrollo y el mejoramiento del sistema nacional deeducacin para 1ue cubra todas las escuelas y todas las reas del Estado parteB)



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n "alud# las coberturas de vacunacin

Pilar Collantes, Presidenta de Voces$iudadanas, reconoce el es"uer+o delMinisterio de 4alud por mejorar las coberturasde *acunacin en el pas, re"lejado en elincremento de las coberturas de *acunacin) 4inembargo, precisa 1ue toda*a estamos muylejos de alcan+ar ni*eles adecuados de*acunacin para los menores de ( a%os, por lo1ue el riesgo de contraer en"ermedadesinmunopre*enibles es muy alto en el Per!)

4eg!n las ci"ras del Ministerio de 4alud, el (9 ;'0G:< de los distritos tiene unacobertura debajo del G0) El '8 ;707< de los distritos tiene una cobertura entre G0a 9:) El ( ;9'< de los distritos, el 9( a '00, y el &0 ;78&< de los distritos tieneuna cobertura de '00) Por ello, 2ace "alta un compromiso pas, al ms alto ni*el delpoder ejecuti*o, con los gobernadores regionales, liderando una mo*ili+acin nacionalintersectorial, con amplia participacin de la ciudadana para re*ertir esta situacin)


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