välkomna till samråd: trafikförsörjningsprogram för sörmland
DESCRIPTION
Välkomna till Samråd: Trafikförsörjningsprogram för Sörmland. Program: Inledning - om lagstiftningen, hur vi arbetar med programmet i Sörmland etc . Förutsättningar – Pendlingsmönster, resmönster idag, trafikekonomi Mål och strategi – Diskussion kring mål för kollektivtrafiken - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Välkomna till Samråd: Trafikförsörjningsprogram för SörmlandProgram:1. Inledning - om lagstiftningen, hur vi arbetar med
programmet i Sörmland etc.2. Förutsättningar – Pendlingsmönster, resmönster idag,
trafikekonomi 3. Mål och strategi – Diskussion kring mål för
kollektivtrafiken4. Trafik – Framtida planer för tåg- och busstrafiken5. Diskussion och frågestund
Ny lag anger vägenDen 1 januari 2012 trädde den nya lagen (2010:165) om kollektivtrafik i kraft. Lagen innebär bland annat att varje län ska inrätta en kollektivtrafikansvarig myndighet, som ska ansvara för att upprätta och besluta om ett regionalt trafikförsörjningsprogram. Programmet ska vara beslutat senast den 1 oktober 2012 och bland annat ligga till grund för kommande beslut om trafikplikt. Utgångspunkt för programmet är behovet av regional kollektivtrafik hos medborgarna i Sörmlands län.
Intentioner• Öppna upp marknaden - möjlighet till fri etablering av
linjetrafik även inom länet på helt kommersiella villkor.• Kollektivtrafiken får en tydligare roll som verktyg för
samhällsutvecklingen.• Ökad samordning med annan samhällsplanering.• En tydligare rollfördelning möjliggör att beslut fattas på
rätt nivå – strategiska beslut/operativa beslut.• Lagstiftaren vill ge bättre förutsättningar att sätta
resenärens behov i centrum och öka marknadsandelen.
Myndigheten i SörmlandEtt för uppgiften nybildat kommunalförbund – Sörmlands kollektivtrafikmyndighet. Uppgiften är att fungera som regional kollektivtrafikmyndighet i Södermanlands län enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.Förbundsordning som anger att direktionen ska ha 14 ledamöter, varav fem från landstinget och en från vardera kommun.Landstingsstyrelsens ordförande innehar ordförandeposten i kommunalförbundet.Myndigheten äger Länstrafiken Sörmland AB.
Myndighetens arbete med trafikförsörjningsprogramLänet formerade sig tidigt. Länstrafiken fick hösten 2010 ansvar i förberedelserna av framtagande av länets trafikförsörjningsprogram tillsammans och i bred samverkan med Regionförbundet, landstinget, länets kommuner samt samverkansbolaget MÄLAB.Vid årsskiftet flyttades ansvaret för framtagandet av programmet till myndigheten.Tågplan 2017 och översynsarbetet Framtidens Kollektivtrafik i Sörmland är underlag in i trafikförsörjningsprogrammet.
Vad är ett trafikförsörjningsprogram?Strategiskt och långsiktigt• En plattform för arbetet med att utveckla kollektivtrafiken i
regionen. • Trafikslagsövergripande och utgår från ett resenärsperspektiv. • Omfattar all kollektivtrafik inom länet men också trafik som
tillgodoser behov av arbetspendling och annat dagligt resande över länsgräns.
Samordnas med annan planering• Utgår från de transportpolitiska målen.• Samordnas med annan samhälls- och infrastrukturplanering
på lokal, regional och nationell nivå.
Krav på innehållet i programmetI andra kapitlet lagen (2010:1065) om kollektivtrafik som heter regional kollektivtrafik återfinns krav på programmet.
8 § Den regionala kollektivtrafikmyndigheten ska regelbundet i ett trafikförsörjningsprogram fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken.Programmet ska vid behov uppdateras.
9 § Det regionala trafikförsörjningsprogrammet ska upprättas efter samråd med motsvarande myndigheter i angränsande län. Samråd ska även ske med övriga berörda myndigheter, organisationer, kollektivtrafikföretag samt företrädare för näringsliv och resenärer. (…)
Samråd – en processSamrådsförfarandet genomsyrar hela processen och avsikten är både att informera om innehållet i trafikförsörjningsprogrammet, planeringsläget och att fånga upp idéer, synpunkter och tankar från olika intressentgrupper.
Det gäller inte minst vilka förutsättningar och vilket intresse som finns att utföra kollektivtrafik på kommersiell grund inom samt till och från länet.
Framtagande och beslutsgång
• Förberedelser och förankring i process• Många aktörer och bred samverkan• Underlag – Framtidens kollektivtrafik och Tågplan 2017• Samråd och samverkan• Förslag till program tas fram• Remiss under våren och sommaren• Beslut om programmet i september
ArbetspendlingVar människor bor respektive arbetarSkolpendlingVar bor skolelever, skoltider och skolskjutsreglerResvanorHur reser människor idagViktiga målpunkterSkolor, arbetsplatser, sjukvård, bytespunkter, handel etc.
Viktiga förutsättningar
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Totalt
Stråk Nyköpingsbanan
Stråk Svealandsbanan
Stråk Västra stambanan
Befolkningsutveckling Sörmland
Exempel arbetspendling
”Pendlingsberoende”
Obligatoriskt åtagandeSkolskjuts, Färdtjänst, SjukresorGrundläggande servicenivåEtt minsta utbud som samhället bör åta sigSamhällsekonomiskt åtgandeMiljöskäl, bidrar till regional utveckling etc.Företagsekonomisk nivåTrafik som bedrivs på kommersiella grunder
Kollektivtrafik
Skolskjuts och färdtjänst är kommunalt ansvar. Samtliga kommuner utom Strängnäs samordnar färdtjänst gemensamt Sjukresor – Landstinget ansvarar, rätt till ersättning ges endast av medicinska skälUpphandlad allmän kollektivtrafik via LänstrafikenKommersiell busstrafik finns utefter E4 och E20 Tjänstekoncessionsavtal Trosa-Liljeholmen (Trosabussen)
Sörmland
Några nyckeltal – busstrafik i Sörmland4 500 hållplatser104 landsbygdslinjer och 30 stadslinjer9 400 000 miljoner resor
50 % av påstigningarna sker i Eskilstuna85 % i kommunhuvudorter94 % i tätorter
Beräknad kostnad 2012 är 428 miljoner kr varav 35 % täcks av intäkter
Finansiering av kollektivtrafik (mkr)
Flen
Katrineholm
Oxelösund
EskilstunaSträngnäs
Gnesta
Trosa
Nyköping
Vingåker
Flen
Katrineholm
Oxelösund
EskilstunaSträngnäs
Gnesta
Trosa
Nyköping
Vingåker
Flen
Katrineholm
Oxelösund
EskilstunaSträngnäs
Gnesta
Trosa
Nyköping
Vingåker
Flen
Katrineholm
Oxelösund
EskilstunaSträngnäs
Gnesta
Trosa
Nyköping
Vingåker
Flen
Katrineholm
Oxelösund
EskilstunaSträngnäs
Gnesta
Trosa
Nyköping
Vingåker
Påstigande per trafiktyp (2011)
?
Övrig busstrafik
?
Bil
Antal påstigande buss – 2007-2011 (endast allmänhetens resor)
Framtida Kollektivtrafik i SörmlandBakgrund:
Ny lagstiftning och trafikförsörjningsprogramRegionförbundets förslag till stomlinjenät i Sörmland inklusive förslag till ny fördelning för investeringFörändrade krav och förutsättningarUtgår från utvecklingsplaner, mål och vision om kollektivtrafiken och finansieringsramar
Ny busstrafik - Varför?Användbarhet Idag har vi hög geografisk täthet men låg turtäthetFörståelseVi har många parallella linjer och linjer med olika körvägar, innebär tidtabeller med många fotnötterRelevansDet hållbara samhället kräver att fler väljer att resa kollektivt, samtidigt är samhällets resurser begränsade
Exempel Förståelse
Ny busstrafik – Hur?Prioritera sträckor med stort resandeunderlag ”starka stråk” med hög turtäthetEnhetliga och rakare körvägar ska ge enklare tidtabellerVarje linje är en del i ett större systemFörenkla + Förtäta + Förkorta = Fördubbla
Samtliga avgångar körs motorväg där så är möjligt…… eller följer huvudstråken…
… där inga onödiga avvikelser görs…
… men stopp kan göras på hållplatser efter huvudstråken…… och ibland är det bättre att dela upp i två lokala linjer.
Regionala ”trafikregler”
Exempel systemtänket
555
705
81
550
Sträcka Nuläge
Trafikförslag
Pendling
Eskilstuna-Katrineholm 47 34 250
Flen - Katrineholm 37 53 1 000Eskilstuna - Strängnäs 34 55 1 000
Trosa - Södertälje 49 53 1 200Oxelösund - Nyköping 84 110 2 400
Gnesta - Flen 29 12 < 10
Konsekvenser Utbud