valomerkki-toimintamalli pauli koski
TRANSCRIPT
Valomerkki –toimintamalliStop nuorten päihteiden käytölle
Kaarinan kaupunki
Varsinais- Suomen poliisilaitos
2013
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 2
Valomerkki -toimintamalli
Aloitettiin huhtikuussa 2004
V- S poliisin ja kaupungin nuoriso- ja sosiaalipalveluiden yhteistyötä
Toimintamalli levinnyt laajalle muihin kuntiin akselilla Suomussalmi- Helsinki
Käytössä kaikissa Kaarinan naapurikunnissa
Turkua lukuun ottamatta
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 3
Valomerkki –toimintamalli
Tavoitteet Puuttua välittömästi alle 18-vuotiaiden
lasten ja nuorten ilmitulleeseen päihteiden käyttöön järjestämällä keskustelutilaisuus, johon kutsutaan lapsi ja tämän vanhemmat
Vaikuttaa asenteisiin ja yleiseen mielipiteeseen, jotta lasten ja nuorten päihteiden käyttöä ei sallittaisi
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 4
Valomerkki -toimintamalli
Poliisi ottaa kiinni päihtyneen tai päihteitä hallussa pitävän nuoren tai lapsen– ainoa virallinen kiinniottaja; muut toteuttajat tekevät havainnoistaan
ilmoituksen poliisille– poliisin tehoratsiat ja loma-ajat vaikuttavat kiinniottojen määrään
Poliisilta ilmoitus sosiaalitoimistoonTAI
Terveydenhuollosta ilmoitus sosiaalitoimistoon
Keskustelutilaisuus kaupungin toimitiloissa tai poliisilaitoksella– keskustelun vetäjinä sosiaalipalveluiden ohjaajia (2 työntekijää),
nuorisopalveluiden nuorisotyöntekijöitä ja kouluohjaajia (10 työntekijää) ja poliisilaitoksella työskentelevä sosiaaliohjaaja
Valomerkki-prosessiNopea puuttuminen alaikäisten päihteidenkäyttöön
POLIISI
TERVEYDENHUOLTO
MUU VIRAN-
OMAINEN
LASTENSUOJELUILMOITUS
ILMOITUSTENLÄPIKÄYNTI
LASTENSUOJELUN TIIMI-
PALAVERISSA
VALOMERKKI-KESKUSTELU
PERHE-PALVELUISSA
TAINUORISO-
PALVELUISSA
3. KERRAN UUSINTA,
POLIISI MUKANA KESKUSTELUSSA
LASTENSUOJELULLINEN HUOLI HERÄÄ,
LS-TARPEEN SELVITYS
OHJAUS MUIHINPALVELUIHIN
EI HUOLTA, PROSESSI
PÄÄTTYY
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 6
Valomerkki -toimintamalli
Erityis- ja jatkotoimenpiteet– ensimmäinen keskustelu ei automaattisesti johda
lastensuojelullisiin toimenpiteisiin.
– viimeistään kolmas keskustelukerta saman lapsen/nuoren kanssa johtaa lastensuojelullisiin toimenpiteisiin
– viimeistään kolmannessa keskustelussa mukana poliisi
– viimeistään kolmannessa keskustelussa kartoitetaan jatkotoimenpiteet esim. päihdeterapeutin vastaanotto
– kaikki tapaukset esillä lastensuojelun viikkopalavereissa
Toteuttajatahojen yhteispalaverit 1 – 2 kuukauden välein
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 7
Valomerkki –toimintamalliKiinniotot vuosittain huhtikuu 2004 – 2010
4651
8285 86
0
90
2004 2005 2006 2007 2008
96
197
11199
0
50
100
150
200
250
2009
2010
2011
2012
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 8
4,3
6,87,0
5,0
0
8
2004 2005 2006 2007
Valomerkki -toimintamalliKiinnijääneitten vuosittaiset kuukausikeskiarvot 2004 - 2007
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 9
Valomerkki -toimintamalliTyttöjen ja poikien ikäjakauman vertailu 2004 - 2008
03
13
33
42
47
15
14
1115
43
48
75
0
75
11 v 12 v 13 v 14 v 15 v 16 v 17 v
tytöt
pojat
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 10
Valomerkki -toimintamalliKiinnijääneiden ikäjakauman kehitys 2004 - 2010
0 %2 %4 %6 %8 %
10 %12 %14 %16 %18 %20 %22 %24 %26 %28 %30 %32 %34 %36 %38 %40 %42 %44 %46 %48 %50 %
11v 12v 13 v 14 v 15 v 16 v 17 v
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 11
Valomerkki -toimintamalliKiinnijääneiden sukupuolijakauman kehitys 2004 - 2008
39 % 39 % 41 %46 %
50 %
37 %
46 %42 %
56 %61 % 61 % 59 %
54 %50 %
63 %
54 %58 %
44 %
0 %
50 %
100 %
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
tytöt
pojat
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 12
Valomerkki –toimintamalliErilaisia huomioita
Valomerkki- keskusteluihin osallistunut 95 % kutsutuista
nuorista vanhempineen
* keskusteluissa ilmenee asioita, joista vanhemmat eivät mahdollisesti
ole aiemmin tienneet
* moni nuori vähentää päihteiden käyttöä tai lopettaa kokonaan
* keskustelu kotona lisääntyy muutenkin kuin päihteistä puhuttaessa
Yleisesti ottaen vanhemmat suhtautuneet malliin positiivisesti
* melko moni ollut tietoinen Valomerkistä
* 90 % asiakaskyselyyn vastanneista vanhemmista vastustaa alaikäisten
päihteiden käyttöä
Kiinnijääneistä 20 % uusijoita
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 13
Valomerkki –toimintamalliErilaisia huomioita jatkuu
•Nuorten juomat määrät ovat huikeita
•12 keskiolutta neljässä tunnissa on 16-vuotiaan pojan mielestä hidasta juomista
•Nuorten nauttimista juomista suosituimpia ovat keskiolut,
siideri ja väkevät viinat
•Samalla syyllistytty muihinkin rikoksiin
•väkivaltainen käytös
•alkoholin varastaminen
•päihtyneenä mopolla ajaminen
•väärennettyjen henkilötietojen antaminen
•Kotibilebuumi
sosiaalinen media
•Runsaat 10 % jäänyt kiinni ensimmäisen alkoholikokeilunsa yhteydessä
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 14
Mikä vaikuttaa
1. Tietoisuus toiminnasta
2. Asiat avoimesti esillä
3. Valomerkkiprosessi
4. Väliintulot yleensä
- ollaan tosissaan
5. Tietoisuus jatkoseuraamuksista
6. Tuki tarvittaessa nopeasti
- nopea puuttuminen
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 15
Tuloksia
- keskustelu asioista lisääntynyt perheissä > keinoja
vanhemmille
- päihteiden käyttö vähentynyt tai loppunut 50 % nuorista
- 92 % sitä mieltä, että Valomerkillä myönteisiä vaikutuksia
- aloitusikää saatu nostettua
- ilkivallan vähentyminen
- vanhemmille avunpyyntökanava
- moniammatillinen yli sektorirajojen ulottuva yhteistyö
- valvonta lisääntynyt > määrät samat
- tiedotus onnistunut
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 16
Alkoholilaki
34 §Hallussapito ja kuljetus
Alkoholijuomaa ei saa pitää hallussaaneikäkuljettaahenkilö,joka ei ole
täyttänyt kahtakymmentä vuotta. Kahdeksantoista vuotta täyttänyt henkilö
saa kuitenkin pitää hallussaan ja kuljettaa mietoa alkoholijuomaa.
Järjestyslaki
4 § Päihdyttävän aineen nauttiminen
Päihdyttävän aineen nauttiminen on kielletty yleisellä paikalla taajamassa
ja julkisessa liikenteessä olevassa kulkuneuvossa.
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 17
Rikoslaki 50 luku
2 a §Huumausaineen käyttörikos
Joka laittomasti käyttää taikka omaa käyttöään varten pitää
hallussaan tai
yrittää hankkia vähäisen määrän huumausainetta, on tuomittava
huumausaineen käyttörikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään
kuudeksi kuukaudeksi.
1 §Huumausainerikos
Joka myy, välittää, toiselle luovuttaa tai muulla tavoin levittää tai yrittää
levittää huumausainetta tai, pitää hallussaan tai yrittää hankkia
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 18
Lastensuojelulaki
2 § Vastuu lapsen hyvinvoinnista
1 mom. Lapsen vanhemmilla ja muilla huoltajilla on ensisijainen vastuu lapsen
hyvinvoinnista. Lapsen vanhemman ja muun huoltajan tulee turvata lapselle
tasapainoinen kehitys ja hyvinvointi siten kuin lapsen huollosta ja
tapaamisoikeudesta annetussa laissa (1983/361) säädetään.
(Laki 1983/361, 1 § Lapsen huolto: Lapselle tulee turvata hyvä hoito ja kasvatus
sekä lapsen ikään ja kehitystasoon nähden tarpeellinen valvonta ja huolenpito.
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 19
Lastensuojelulaki
25 § Ilmoitusvelvollisuus
1 mom. Sosiaali- ja terveydenhuollon, opetustoimen, nuorisotoimen, poliisitoimen ja
seurakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan palveluksessa tai luottamustoimessa
olevat henkilöt sekä muun sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajan,
opetuksen tai koulutuksen järjestäjän tai turvapaikan hakijoiden vastaanottotoimintaa tai
hätäkeskustoimintaa taikka koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön
palveluksessa olevat henkilöt ja terveydenhuollon ammattihenkilöt ovat velvollisia
viipymättä ilmoittamaan salassapitosäännösten estämättä kunnan sosiaalihuollosta
vastaavalle toimielimelle, jos he tehtävässään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon
ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 20
Lastensuojelulaki
34 § Velvollisuus ryhtyä avohuollon tukitoimiin
1 mom. Sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on ryhdyttävä tämän
luvun mukaisiin avohuollon tukitoimiin viipymättä:
1) jos kasvuolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa lapsen terveyttä tai kehitystä; taikka
2) jos lapsi käyttäytymisellään vaarantaa terveyttään tai kehitystään.
Tiedustelut
Pauli Koski p. 050- 3732654
Sini Koskela p. 050-3732462
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 21