valstybinĖs teritorijŲ planavimo ir statybos...
TRANSCRIPT
Suvestinė redakcija nuo 2017-01-01
Įsakymas paskelbtas: TAR 2014-02-11, i. k. 2014-01413
VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS
PRIE APLINKOS MINISTERIJOS VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL ASMENŲ PRAŠYMŲ, SKUNDŲ, PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMO IR ASMENŲ
APTARNAVIMO VALSTYBINĖJE TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS
INSPEKCIJOJE PRIE APLINKOS MINISTERIJOS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2014 m. sausio 8 d. Nr. 1V-5
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros
įstatymo 24 straipsniu, 25 straipsnio 8–10 dalimis, Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų
optimizavimo gairių aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d.
nutarimu Nr. 511, Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo
institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo subjektuose taisyklėmis, patvirtintomis
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875, ir Valstybinės
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos
Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. 349 „Dėl Valstybinės teritorijų
planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 19.1 ir 19.15
punktais:
1. T v i r t i n u Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo
Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisykles
(pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos
prie Aplinkos ministerijos viršininko 2010 m. gegužės 17 d. įsakymą Nr. 1V-84 „Dėl Asmenų
prašymų, skundų (pranešimų) nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo
ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir
papildymais.
Viršininkė Laura Nalivaikienė
PATVIRTINTA
Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos
inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko
2014 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. 1V-5
ASMENŲ PRAŠYMŲ, SKUNDŲ, PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMO IR ASMENŲ
APTARNAVIMO VALSTYBINĖJE TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS
INSPEKCIJOJE PRIE APLINKOS MINISTERIJOS TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklės (toliau – Taisyklės)
nustato asmenų prašymų, skundų ir pranešimų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų
planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) tvarką.
2. Šių Taisyklių nustatyta tvarka taip pat nagrinėjami asmenų kreipimaisi į Inspekciją, kai
išdėstoma asmens nuostata tam tikru klausimu, pranešama apie Inspekcijos veiklos pagerėjimą ar
trūkumus ir pateikiami pasiūlymai, kaip juos ištaisyti, informuojama apie pareigūnų, valstybės
tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės
biudžeto, (toliau – darbuotojai) piktnaudžiavimą ar neteisėtus veiksmus, nesusijusius su konkretaus
asmens teisėtų interesų ir teisių pažeidimu, atkreipiamas dėmesys į tam tikrą padėtį, nagrinėjami
kitokie asmenų kreipimaisi į Inspekciją.
3. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, Lietuvos
Respublikos teritorijų planavimo įstatymu, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos
valstybinės priežiūros įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Asmenų
prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose
viešojo administravimo subjektuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875, ir Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo
gairių aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu
Nr. 511.
4. Nagrinėjant asmenų prašymus, skundus ir pranešimus šių Taisyklių nuostatos taikomos
tiek, kiek tų klausimų nereglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymai (išskyrus Viešojo
administravimo įstatymą) ar jų pagrindu priimti kiti teisės aktai.
Nagrinėjant asmenų kreipimusis, gautus Inspekcijos „Karštąja linija“, šių Taisyklių nuostatos
taikomos tiek, kiek tų klausimų nereglamentuoja Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos
inspekcijos prie Aplinkos ministerijos „Karštosios linijos“ nuostatai, patvirtinti Inspekcijos
viršininko 2014 m. liepos 8 d. įsakymu Nr. 1V-97.
Nagrinėjant asmenų prašymus suteikti konsultaciją (atsakymą į asmens paklausime pateiktą
(-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais
susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais), šių Taisyklių nuostatos taikomos tiek, kiek tų
klausimų nereglamentuoja Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos
inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklės, patvirtintos Inspekcijos viršininko 2011 m.
lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 1V-194.
Oficialios Inspekcijos informacijos viešinimo tvarka nustatyta Valstybinės teritorijų
planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viešųjų ryšių proceso apraše,
patvirtintame Inspekcijos viršininko 2014 m. spalio 29 d. įsakymu Nr. 1V-153.
Nagrinėjant asmenų skundus ir pranešimus, Viešojo administravimo įstatymo trečiojo skirsnio
nuostatos taikomos tiek, kiek tų klausimų nereglamentuoja Teritorijų planavimo ir statybos
valstybinės priežiūros įstatymas ir šios Taisyklės.
5. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Prašymas – su asmens teisių ar teisėtų interesų pažeidimu nesusijęs asmens kreipimasis į
Inspekciją prašant administracinės paslaugos – išduoti leidimą, dokumentą, jo kopiją, nuorašą ar
išrašą, patvirtinantį tam tikrą juridinį faktą; nustatytąja tvarka pateikti Inspekcijos turimą
informaciją; priimti administracinį sprendimą – įsakymą ar nustatytąja tvarka kitą nustatytosios
formos dokumentą, kuriame išreiškiama Inspekcijos valia; atlikti kitus teisės aktuose nustatytus
veiksmus.
Skundas – asmens rašytinis kreipimasis į Inspekciją, kuriame nurodoma, kad viešojo
administravimo subjekto veiksmais, neveikimu ar administraciniais sprendimais arba kito asmens
(ne viešojo administravimo subjekto) veiksmais ar neveikimu yra pažeistos jo teisės ar teisėti
interesai, ir prašoma juos apginti.
Pranešimas – asmens rašytinis kreipimasis į Inspekciją, kuriame nurodoma, kad viešojo
administravimo subjekto veiksmais, neveikimu ar administraciniais sprendimais arba kito asmens
(ne viešojo administravimo subjekto) veiksmais ar neveikimu yra pažeistos kito asmens teisės ar
teisėti interesai, ir prašoma juos apginti.
Prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimas – Inspekcijos darbuotojo (-ų) veikla, apimanti
asmens prašymo, skundo ar pranešimo priėmimą, įregistravimą, esmės nustatymą, faktinių
duomenų patikrinimą (jeigu to reikia), faktų ir aplinkybių atitikties teisės aktų reikalavimams
įvertinimą, atsakymo parengimą ir išsiuntimą (įteikimą) asmeniui. Skundų ir pranešimų nagrinėjimo
veiksmų schema pateikta skundų ir pranešimų proceso srauto diagramoje (Taisyklių 1 ir 2 priedai).
Šios diagramos sutartiniai žymėjimai pateikti Taisyklių 3 priede.
Atsakymas – atsižvelgiant į prašymo, skundo ar pranešimo pateikimo būdą ir turinį, žodžiu ar
raštu asmeniui teisės aktų nustatyta tvarka suteikta administracinė paslauga, pateikta informacija,
įteikta prašomo administracinio akto kopija, nuorašas ar išrašas, išdėstyta Inspekcijos nuomonė apie
asmens kritiką, pasiūlymus ar pageidavimus, priimtas administracinis sprendimas.
Oficialus Inspekcijos elektroninio pašto adresas – [email protected].
Mažareikšmiai teisės aktų pažeidimai – teisės aktų reikalavimų pažeidimai, nepadarę žalos
viešajam interesui ir kitiems konkrečia teisės norma saugomiems interesams arba kuriais padaryta
žala labai nedidelė, nurodyti Taisyklių 50 punkte (pagal Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės
priežiūros įstatymo 25 straipsnio 8 dalį).
Kitos šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Statybos įstatyme, Teritorijų planavimo
įstatyme, Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme, Viešojo administravimo
įstatyme, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos
elektroninio parašo įstatyme, Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme, Lietuvos pašto
įstatyme ir Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir
įstaigų įstatyme vartojamas sąvokas.
6. Taisyklėse nustatytų terminų eiga skaičiuojama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso
nustatyta tvarka.
7. Draudžiama atsisakyti nagrinėti asmenų prašymus, skundus ir pranešimus dėl to, kad nėra
šią funkciją atliekančio Inspekcijos darbuotojo. Darbuotojų atostogų, komandiruočių ir kitais
nebuvimo tarnyboje atvejais juos turi būti pavedama nagrinėti kitiems darbuotojams.
8. Nagrinėjantis prašymą, skundą ar pranešimą Inspekcijos darbuotojas pats nusišalina nuo jo
nagrinėjimo arba nušalinamas Inspekcijos viršininko ar jo įgalioto asmens sprendimu, jeigu
atsiranda Viešojo administravimo įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje nurodytų aplinkybių. Gavęs
pavedimą nagrinėti prašymą, skundą ar pranešimą darbuotojas, atsiradus minėtų aplinkybių, pats
turi pranešti savo tiesioginiam vadovui ir Inspekcijos viršininkui apie galimą viešųjų ir privačių
interesų konfliktą ir jo priežastis. Sprendimą dėl Inspekcijos viršininko nusišalinimo nuo prašymo,
skundo ar pranešimo nagrinėjimo priima jis pats arba Lietuvos Respublikos aplinkos ministras.
9. Inspekcijoje asmenų prašymai, skundai ar pranešimai nagrinėjami tik pagal Inspekcijos
kompetenciją. Jeigu Inspekcija neįgaliota spręsti jai pateiktame prašyme, skunde ar pranešime
išdėstytų klausimų, ji ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo, skundo ar pranešimo
užregistravimo Inspekcijoje persiunčia šį prašymą, skundą ar pranešimą institucijoms,
kompetentingoms tirti šiuos teisės pažeidimus, (toliau – kompetentinga institucija) (pasilikdama jo
kopiją) ir raštu praneša apie tai asmeniui, paaiškina persiuntimo priežastis (Taisyklių 1 priedo 3,
10–15 veiksmai).
Prašymai, skundai ar pranešimai, kuriuose yra informacijos, susijusios su ypatingais asmens
duomenimis (rasine ar etnine kilme, politiniais, religiniais, filosofiniais ar kitais įsitikinimais,
naryste profesinėse sąjungose, sveikata, lytiniu gyvenimu, asmens teistumu), persiunčiami nagrinėti
kitoms institucijoms tik gavus asmens rašytinį sutikimą. Inspekcija per 5 darbo dienas nuo prašymo,
skundo ar pranešimo užregistravimo Inspekcijoje kreipiasi į asmenį prašydama per nustatytą
terminą pateikti šį sutikimą. Jei per Inspekcijos nustatytą terminą toks sutikimas negaunamas,
prašymas, skundas ar pranešimas grąžinamas asmeniui, nurodant grąžinimo priežastis. 5 darbo
dienų prašymo, skundo ar pranešimo persiuntimo terminas skaičiuojamas nuo asmens rašytinio
sutikimo persiųsti prašymą, skundą ar pranešimą užregistravimo Inspekcijoje. Jeigu dalis prašyme,
skunde ar pranešime keliamų klausimų susiję su Inspekcijos kompetencija, negavus asmens
rašytinio sutikimo dėl persiuntimo, prašymas, skundas ar pranešimas Inspekcijoje nagrinėjamas
tiek, kiek tai susiję su Inspekcijos kompetencija.
10. Jeigu Inspekcija neturi įgaliojimų spręsti jai pateiktame prašyme, skunde ar pranešime
išdėstyto klausimo ir nėra kito viešojo administravimo subjekto, kuriam galėtų perduoti šį prašymą,
skundą ar pranešimą nagrinėti pagal kompetenciją, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo,
skundo ar pranešimo užregistravimo Inspekcijoje apie tai praneša jį pateikusiam asmeniui
(Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai).
11. Asmens prašymo, skundo ar pranešimo, adresuoto vienai institucijai, kai jame nurodyti
klausimai priskiriami kelių institucijų kompetencijai, nagrinėjimą organizuoja ir į jį atsako prašymą,
skundą ar pranešimą gavusi institucija. Kitos institucijos, su kurių kompetencija susijęs prašymo,
skundo ar pranešimo nagrinėjimas, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jo užregistravimo
institucijoje pagal kompetenciją atsako prašymą, skundą ar pranešimą persiuntusiai institucijai.
12. Asmens prašymo, skundo ar pranešimo, adresuoto kelioms institucijoms, kai jame
išdėstyti klausimai priskiriami kelių institucijų kompetencijai, nagrinėjimą organizuoja, apibendrina
gautus kitų institucijų atsakymus ir į jį atsako prašyme, skunde ar pranešime nurodytas pirmasis
adresatas. Jeigu Inspekcija nurodyta ne pirmuoju adresatu, tai ji ne vėliau kaip per 10 darbo dienų
nuo prašymo, skundo ar pranešimo užregistravimo Inspekcijoje pateikia pagal kompetenciją savo
pasiūlymus dėl jame keliamų klausimų sprendimo pirmuoju adresatu nurodytai institucijai.
13. Jeigu asmens prašymo, skundo ar pranešimo ir (ar) prie jo pridedamų dokumentų turinyje
yra nusikaltimo, baudžiamojo nusižengimo ar administracinio teisės pažeidimo požymių, Inspekcija
per 5 darbo dienas nuo šio prašymo, skundo ar pranešimo užregistravimo Inspekcijoje persiunčia
tokio dokumento ir prie jo pridėtų dokumentų kopijas kompetentingai institucijai. Inspekcija tokį
prašymą, skundą ar pranešimą nagrinėja pagal kompetenciją, laikydamasi nustatytų terminų. Jei
nagrinėjant prašymą, skundą ar pranešimą būtinas kompetentingos institucijos atsakymas, prašymo,
skundo ar pranešimo nagrinėjimas Inspekcijos viršininko ar jo įgalioto asmens sprendimu gali būti
sustabdytas iki atsisakymo pradėti ikiteisminį tyrimą ar administracinio teisės pažeidimo bylos
teiseną arba iki bus baigta baudžiamoji byla ar administracinio teisės pažeidimo bylos teisena. Apie
tokio prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimo sustabdymą Inspekcija nedelsdama raštu praneša
asmeniui (Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai).
II. PRAŠYMŲ, SKUNDŲ IR PRANEŠIMŲ PATEIKIMAS
14. Asmenų prašymai gali būti pateikiami žodžiu (elektroniniais ryšiais ar tiesiogiai asmeniui
ar jo atstovui atvykus į Inspekciją) ir raštu (tiesiogiai asmeniui ar jo atstovui atvykus į Inspekciją,
atsiuntus paštu arba elektoriniais ryšiais).
Asmenų skundai ir pranešimai gali būti pateikiamai raštu (tiesiogiai asmeniui ar jo atstovui
atvykus į Inspekciją, atsiuntus paštu arba elektroniniais ryšiais).
Asmuo prašymą, skundą ar pranešimą teikiantis Inspekcijai elektroniniu paštu, turi jį siųsti
oficialiu Inspekcijos elektroninio pašto adresu [email protected].
15. Asmenų prašymai suteikti konsultaciją (atsakymą į asmens paklausime pateiktą (-us)
klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais
susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais) taip pat gali būti pateikiami Inspekcijos interneto
svetainės www.vtpsi.lt skyriuje „Konsultacijos“ užpildžius pateiktą elektroninę formą Asmenų
konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos
taisyklių nustatyta tvarka.
Kreiptis į Inspekciją dėl savavališkos statybos, Inspekcijos darbuotojų neteisėtų veiksmų ar
neveikimo, netinkamo pareigų vykdymo, piktnaudžiavimo suteiktais įgaliojimais ar veiksmų,
susijusių su korupcija, galima Inspekcijos „Karštąja linija“ Valstybinės teritorijų planavimo ir
statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos „Karštosios linijos“ nuostatų nustatyta tvarka.
Kreiptis į Inspekciją dėl savavališkos statybos taip pat galima Lietuvos Respublikos statybos
leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos „Infostatyba“ (toliau – IS
„Infostatyba“) išorinėje svetainėje www.planuojustatyti.lt užpildžius pateiktą elektroninę formą.
Pildant elektronines formas būtina užpildyti langelius, pažymėtus simboliu *.
16. Inspekcijos Kauno, Klaipėdos, Šiaulių, ir Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos
valstybinės priežiūros departamentų (toliau – Inspekcijos teritoriniai padaliniai) darbuotojai savo
tarnybiniu elektroniniu paštu gautus asmenų prašymus, skundus ir pranešimus persiunčia į
Inspekcijos teritorinio padalinio darbuotojo, kurio pareigybei priskirtas dokumentų registravimas,
elektroninio pašto dėžutę, visi kiti Inspekcijos darbuotojai savo tarnybiniu elektroniniu paštu gautus
asmenų prašymus, skundus, pranešimus persiunčia į Inspekcijos elektroninio pašto dėžutę
[email protected], išskyrus atvejus, kai, nepažeidžiant asmens, kuris kreipiasi, kitų asmenų ar
Inspekcijos interesų, pagal kompetenciją į elektroniniu paštu gautą kreipimąsi galima atsakyti iš
karto (tokie kreipimaisi neregistruojami ir į juos turi būti atsakoma iš karto).
Šiame Taisyklių punkte nurodyti Inspekcijos darbuotojų persiųsti asmenų prašymai, skundai
ir pranešimai prilyginami pateiktiems oficialiu Inspekcijos elektroninio pašto adresu [email protected]. Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
17. Žodinis prašymas gali būti išdėstomas kiekvienam Inspekcijos darbuotojui. Inspekcijos
darbuotojas, neturintis įgaliojimų ar kompetencijos atsakyti į žodinį prašymą, nurodo Inspekcijos
darbuotoją (pagal poreikį Inspekcijos padalinio, kuriame jis dirba, adresą, kabineto numerį, telefono
numerį), į kurį asmuo turėtų kreiptis. Asmens pageidavimu jo priėmimas Inspekcijoje ir tiesioginis
prašymo išdėstymas gali būti derinamas iš anksto telefonu ar kita ryšio priemone, nurodant asmens
priėmimo Inspekcijoje laiką ir vietą, Inspekcijos darbuotojo, kuris priims asmenį, vardą ir pavardę,
pareigas. Pasikeitus priėmimo laikui ar vietai, asmuo turi būti iš anksto įspėtas.
18. Priimami tik tokie žodiniai prašymai, į kuriuos galima atsakyti nedelsiant, nepažeidžiant
asmens, kuris kreipiasi, kitų asmenų ar Inspekcijos interesų. Priešingu atveju asmeniui sudaroma
galimybė išdėstyti prašymą raštu. Žodiniai prašymai Inspekcijoje neregistruojami.
19. Inspekcijos viršininkas gali nustatyti atskirus asmenų aptarnavimo Inspekcijos
administracijos padaliniuose (išskyrus Inspekcijos teritorinius padalinius) grafikus, nurodant
padalinio ar konkretaus darbuotojo darbo laiką, kurio metu bus aptarnaujami asmenys pagal
padalinio ar konkretaus darbuotojo kompetenciją.
Inspekcijos teritorinių padalinių vadovai gali nustatyti atskirus asmenų aptarnavimo
Inspekcijos teritoriniuose padaliniuose grafikus, nurodant teritorinio padalinio ar konkretaus jo
darbuotojo darbo laiką, kurio metu bus aptarnaujami asmenys pagal teritorinio padalinio ar
konkretaus darbuotojo kompetenciją.
Nustatyti asmenų aptarnavimo grafikai skelbiami Inspekcijos interneto svetainėje
www.vtpsi.lt.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
20. Jeigu žodžiu besikreipiančio asmens elgesys yra neadekvatus arba turi akivaizdžių
nusikaltimo, baudžiamojo nusižengimo ar administracinio teisės pažeidimo požymių, arba asmens
kreipimasis grindžiamas akivaizdžiai tikrovės neatitinkančiais faktais, arba bendraujant su asmeniu
nepavyksta išsiaiškinti kreipimosi turinio, Inspekcijos darbuotojas turi teisę tokio asmens
neaptarnauti ir privalo nedelsdamas pranešti apie šio asmens elgesį tiesioginiam vadovui. Šio
vadovo sprendimu apie asmens elgesį, turintį nusikaltimo, baudžiamojo nusižengimo ar
administracinio teisės pažeidimo požymių, gali būti pranešama kompetentingoms institucijoms.
21. Asmenų prašymai žodžiu gali būti pateikiami besikreipiančiam asmeniui ir jį
aptarnaujančiam Inspekcijos darbuotojui suprantama kalba. Jei į Inspekciją besikreipiantis asmuo
nemoka valstybinės kalbos, o Inspekcijoje nėra darbuotojo, suprantančio kalbą, kuria asmuo
kreipiasi, arba kai dėl sensorinio ar kalbos sutrikimo asmuo negali suprantamai reikšti minčių, jam
žodžiu kreipiantis į Inspekciją turi dalyvauti asmuo, gebantis išversti jo prašymą į valstybinę kalbą
(vertėjas). Vertėją pakviečia asmuo, kuris kreipiasi į Inspekciją, arba Inspekcija.
22. Raštu teikiami asmenų prašymai, skundai ir pranešimai turi būti:
22.1. parašyti valstybine kalba arba asmuo turi pateikti įstatymų nustatyta tvarka patvirtintą
vertimą į valstybinę kalbą, išskyrus atvejus, kai vadovaudamasi tarptautinės teisės aktais į
Inspekciją raštu kreipiasi užsienio valstybės institucija ar tarptautinė organizacija;
22.2. parašyti įskaitomai.
23. Asmenų prašymuose, skunduose, pranešimuose raštu turi būti nurodytas asmens vardas,
pavardė arba pavadinimas ir adresas arba kiti kontaktiniai duomenys ryšiui palaikyti. Prašymai,
skundai ar pranešimai turi būti pasirašyti juos teikiančių asmenų arba jų atstovų.
24. Kai asmens prašymą, skundą ar pranešimą Inspekcijai paduoda asmens atstovas, jis turi
nurodyti savo vardą, pavardę, adresą arba kitus kontaktinius duomenis, pagal kuriuos pageidauja
gauti atsakymą, taip pat atstovaujamo asmens vardą, pavardę (jeigu kreipiamasi fizinio asmens
vardu) arba pavadinimą (jeigu kreipiamasi juridinio asmens vardu) ir pateikti atstovavimą
patvirtinantį dokumentą ar jo kopiją.
25. Jei asmens atstovo atstovavimą patvirtinantis dokumentas išduotas užsienyje, šis
dokumentas turi būti patvirtintas vadovaujantis Dokumentų legalizavimo ir tvirtinimo pažyma
(Apostille) tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 30 d.
nutarimu Nr. 1079 „Dėl Dokumentų legalizavimo ir tvirtinimo pažyma (Apostille) tvarkos aprašo
patvirtinimo“.
26. Asmenų prašymai, skundai ar pranešimai raštu, atsiųsti Inspekcijai elektroniniais ryšiais,
turi būti pasirašyti saugiu elektroniniu parašu, sukurtu saugia parašo formavimo įranga ir patvirtintu
galiojančiu kvalifikuotu sertifikatu, arba suformuoti elektroninėmis priemonėmis, kurios leidžia
užtikrinti teksto vientisumą ir nepakeičiamumą, identifikuoti asmens ar jo atstovo parašą (pvz., .pdf
formatu, faksimilinio ryšio priemonėmis), išskyrus atvejus, kai, nepažeidžiant asmens, kuris
kreipiasi, kitų asmenų ar Inspekcijos interesų, į asmenų prašymus galima atsakyti nedelsiant.
27. Raštu teikiamų skundų ar pranešimų, taip pat kitu pavadinimu pateiktų kreipimųsi į
Inspekciją, jei pagal kreipimosi turinį šį kreipimąsi galima kvalifikuoti kaip skundą ar pranešimą,
turinys:
27.1. institucijos, kuriai skundas ar pranešimas paduodamas, pavadinimas;
27.2. asmens, kurio veiksmai (neveikimas) skundžiami, vardas, pavardė ir pareigos arba
institucijos (administravimo subjekto) pavadinimas, buveinė, jei žinoma;
27.3. trečiųjų suinteresuotų asmenų vardai, pavardės (pavadinimai), adresai (buveinės), jei
žinoma;
27.4. konkretus skundžiamas veiksmas (neveikimas) ar sprendimas, jo įvykdymo (priėmimo)
data;
27.5. aplinkybės, kuriomis asmuo grindžia savo reikalavimą, ir tai patvirtinantys dokumentai,
jei tokie privalo būti;
27.6. skundžiamu veiksmu (neveikimu), sprendimu pažeistos asmens teisės ar teisėti interesai;
27.7. asmens reikalavimas;
27.8. pridedamų dokumentų (jei tokie yra) sąrašas;
27.9. skundo ar pranešimo surašymo vieta ir data.
28. Asmuo, pateikęs asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą ar Lietuvos Respublikos teisės
aktų nustatyta tvarka kitaip patvirtinęs asmens tapatybę, turi teisę gauti informaciją apie save,
išskyrus Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytus atvejus, kai tokia informacija neteikiama. Kai
prašymą pateikti informaciją apie jį asmuo siunčia paštu, per pasiuntinį arba faksimiliniu ryšiu, prie
jo turi būti pridėta notaro ar kita Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta
asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija. Kai dėl informacijos apie asmenį kreipiasi jo
atstovas, jis pateikia atstovavimą patvirtinantį dokumentą ir savo asmens tapatybę patvirtinantį
dokumentą ar Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka kitaip patvirtina asmens tapatybę.
29. Asmuo, kurio veiksmai (neveikimas) skundžiami, ir tretieji suinteresuoti asmenys, kurių
teisėms ir pareigoms prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimas ir atsakymas turės tiesioginį
poveikį, turi teisę pateikti prašymą susipažinti su prašymo, skundo ar pranešimo ir jų priedų, taip
pat atsakymo į prašymą, skundą ar pranešimą ir jų priedų turiniu. Inspekcija pateikia nurodytų
dokumentų kopijas, iš kurių privalo pašalinti fizinį asmenį ar asmenis galinčius identifikuoti
duomenis (vardą ir pavardę, asmens kodą, gyvenamosios vietos adresą, identifikacinius duomenis
apie statinį ar žemės sklypą bei kitus duomenis, pagal kuriuos fizinio asmens tapatybė gali būti
tiesiogiai ar netiesiogiai nustatyta). Jei minėti asmenys teikia prašymą nurodyti tokią informaciją,
kurioje yra fizinį asmenį ar asmenis identifikuojančių duomenų, jie privalo nurodyti susipažinimo
su tokiais duomenimis tikslą, teisinį pagrindą ir prašomų pateikti asmens duomenų apimtį. Asmens
kodas neteikiamas, išskyrus Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 7 straipsnyje nustatytus
atvejus.
30. Su prašymais, skundais, pranešimais ir / ar jų priedais, kuriuose yra informacijos,
susijusios su ypatingais asmens duomenimis (rasine ar etnine kilme, politiniais, religiniais,
filosofiniais ar kitais įsitikinimais, naryste profesinėse sąjungose, sveikata, lytiniu gyvenimu,
asmens teistumu), asmenims, nurodytiems Taisyklių 29 punkte, teisė susipažinti nesuteikiama,
išskyrus atvejus, kai duomenų subjektas duoda sutikimą.
III. PRAŠYMŲ, SKUNDŲ, PRANEŠIMŲ PRIĖMIMAS IR NAGRINĖJIMAS
31. Prašymai, skundai ir pranešimai, pateikti tiesiogiai, atsiųsti paštu ar elektroniniais ryšiais,
registruojami informacinėje dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“ (toliau – „Avilys“),
atitinkamame Inspekcijos dokumentų registre pagal Lietuvos vyriausiojo archyvaro išleistų teisės
aktų, reglamentuojančių dokumentų valdymą, reikalavimus.
32. Jeigu Inspekcijos viršininkas ar jo įgaliotas asmuo nenusprendžia kitaip, elektroniniais
ryšiais raštu pateikti Taisyklių 26 punkto reikalavimų neatitinkantys asmenų prašymai, skundai ar
pranešimai, į kuriuos, nepažeidžiant asmens, kuris kreipiasi, kitų asmenų ar Inspekcijos interesų,
galima atsakyti nedelsiant, Inspekcijoje neregistruojami. Į tokius prašymus, skundus ar pranešimus
turi būti atsakyta nedelsiant.
33. Priėmus prašymą, skundą ar pranešimą (išskyrus atvejus, kai juose nurodytas kontaktinis į
Inspekciją besikreipiančio asmens elektroninio pašto adresas), asmens pageidavimu įteikiama, o
jeigu prašymas, skundas, pranešimas gautas paštu arba elektroniniais ryšiais, asmens pageidavimu
per 2 darbo dienas nuo prašymo, skundo ar pranešimo užregistravimo Inspekcijoje asmens nurodytu
adresu (išskyrus elektroninio pašto adresą) išsiunčiama Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų
aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo
subjektuose taisyklių priede nustatytos formos pažyma apie priimtus dokumentus. Ši pažyma
nesiunčiama, jei prašymas, skundas ar pranešimas pateikiamas užpildžius Taisyklių 15 punkte
nurodytas elektronines formas.
Tais atvejais, kai raštu teikiamame prašyme, skunde ar pranešime (nepriklausomai nuo jų
pateikimo būdo) nurodytas kontaktinis į Inspekciją besikreipiančio asmens elektroninio pašto
adresas, šiuo adresu iš „Avilio“ asmeniui išsiunčiamas pranešimas apie jo prašymo, skundo ar
pranešimo registravimą, taip pat informuojama apie prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimo
eigą Inspekcijoje, išskyrus atvejus, kai asmuo nurodo, kad tokios informacijos gauti nepageidauja.
Šiame punkte įtvirtintos nuostatos netaikomos, kai kiti teisės aktai numato specialią
Inspekcijai teikiamų prašymų registravimo, asmenų informavimo tvarką (pvz., kai prašymai
teikiami per IS „Infostatyba“).
34. Užregistruoti prašymai, skundai ir pranešimai Inspekcijos viršininko nustatyta tvarka
perduodami Inspekcijos viršininkui ar jo įgaliotiems asmenims rezoliucijoms įrašyti. Draudžiama
perduoti skundą ar pranešimą nagrinėti Inspekcijos administracijos padaliniui, kai skundžiami šio
padalinio vadovo veiksmai, neveikimas ar administraciniai sprendimai, arba Inspekcijos
darbuotojui, kurio veiksmai, neveikimas ar administraciniai sprendimai yra skundžiami. Jei
prašymą, skundą ar pranešimą pavedama nagrinėti keliems Inspekcijos darbuotojams, už jo
išnagrinėjimą laiku atsako tas darbuotojas, kuris nurodytas pirmuoju užduoties vykdytoju. Kiti
užduoties vykdytojai ne vėliau kaip per „Avilyje“ nurodytą užduoties įvykdymo terminą pagal savo
kompetenciją privalo jam pateikti reikalingą informaciją bei pasiūlymus dėl prašymo, skundo ar
pranešimo išnagrinėjimo (Taisyklių 1 priedo 2.1–2.5 veiksmai). Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
35. Inspekcijos darbuotojai, atsakingi už prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimą, ne
vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo užduoties gavimo dienos organizuoja jo nagrinėjimą (Taisyklių 1
priedo 3–5 veiksmai).
36. Asmenų prašymai, išskyrus tokius, į kuriuos nepažeidžiant asmens, kuris kreipiasi, kitų
asmenų ar Inspekcijos interesų, galima atsakyti nedelsiant, turi būti išnagrinėjami per 20 darbo
dienų nuo jų užregistravimo (su visais papildomais dokumentais ir informacija) Inspekcijoje, jei kiti
teisės aktai nenustato kitaip.
Asmenų skundai ir pranešimai išnagrinėjami per 20 darbo dienų nuo jų užregistravimo (su
visais papildomais dokumentais ir informacija) Inspekcijoje arba per 20 darbo dienų nuo visų
privalomų pateikti dokumentų ir informacijos užregistravimo Inspekcijoje (kai skundui ar
pranešimui išnagrinėti reikia kreiptis į kitus subjektus dėl dokumentų ir informacijos gavimo), jei
Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymas ar jo pagrindu priimti teisės aktai
nenustato kitaip.
Jei prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimo metu pareiškėjas jį patikslina (papildo) arba
suformuluoja iš esmės naujus reikalavimus, nagrinėjimo terminas skaičiuojamas nuo patikslinto
(papildyto) prašymo, skundo ar pranešimo užregistravimo Inspekcijoje dienos.
37. Jeigu prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimas susijęs su komisijos sudarymu,
posėdžio sušaukimu, faktinių duomenų patikrinimo vietoje organizavimu ar kitais atvejais, dėl kurių
atsakymo pateikimas asmeniui gali užtrukti ilgiau, nei nurodyta Taisyklių 36 punkte, Inspekcijos
viršininkas ar jo įgaliotas asmuo turi teisę pratęsti šį terminą dar iki 20 darbo dienų. Pratęsus
terminą, Inspekcija nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jo pratęsimo, išsiunčia
asmeniui jo prašymą, skundą ar pranešimą nagrinėjančio darbuotojo parengtą pranešimą raštu,
kuriame nurodomos nagrinėjimo pratęsimo priežastys.
38. Jeigu asmens prašymui, skundui ar pranešimui išnagrinėti būtina papildoma informacija,
kurią privalo pateikti šis asmuo, ir Inspekcija tokių duomenų pati gauti negali, per 5 darbo dienas
nuo atitinkamo dokumento užregistravimo Inspekcijoje ji kreipiasi į asmenį raštu, prašydama
pateikti papildomą informaciją, ir praneša, kad prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimas
sustabdomas, iki bus pateikta papildoma informacija (Taisyklių 2 priedo 5 ir 6 veiksmai). Kai per
Inspekcijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos, papildoma
informacija negaunama, prašymas, skundas ar pranešimas nenagrinėjamas, dokumentų originalai
grąžinami asmeniui ir nurodoma grąžinimo priežastis (Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai).
Inspekcija pasilieka gautų dokumentų kopijas.
Jeigu asmens prašymas, skundas ar pranešimas nebuvo nagrinėjamas dėl to, kad trūko būtinos
papildomos informacijos, reikalingos jam išnagrinėti, asmeniui dar kartą pateikus prašymą, skundą
ar pranešimą su būtina papildoma informacija, toks prašymas, skundas ar pranešimas nelaikomas
teikiamu pakartotinai.
39. Prašymas, skundas ar pranešimas, pateiktas nesilaikant Taisyklių 22.1 ir 22.2
papunkčiuose nustatytų reikalavimų, per 5 darbo dienas nuo prašymo, skundo ar pranešimo ir
pridedamų dokumentų užregistravimo Inspekcijoje grąžinamas asmeniui, valstybine kalba nurodant
grąžinimo priežastis. Inspekcija pasilieka prašymo, skundo, pranešimo ir kitų gautų dokumentų
kopijas (Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai).
40. Asmenų prašymai, skundai ir pranešimai, pateikti nesilaikant Taisyklių 23 punkte
nustatytų reikalavimų, nenagrinėjami, jeigu Inspekcijos viršininkas ar jo įgaliotas asmuo
nenusprendžia kitaip. Per 5 darbo dienas nuo prašymo, skundo ar pranešimo užregistravimo
Inspekcijoje asmeniui išsiunčiama informacija apie jo nenagrinėjimo priežastis. Jeigu prašyme,
skunde ar pranešime nenurodytas adresas, kuriuo asmuo pageidauja gauti atsakymą, informacija
apie jo nenagrinėjimo priežastis teikiama pagal kitus nurodytus asmens kontaktinius duomenis,
išskyrus atvejus, kai jokių kitų asmens kontaktinių duomenų nenurodyta (Taisyklių 1 priedo 3, 10–
15 veiksmai).
41. Asmenų prašymai, skundai ir pranešimai, pateikti raštu nesilaikant Taisyklių 24 ir 25
punktuose nustatytų reikalavimų, nenagrinėjami. Per 5 darbo dienas nuo prašymo, skundo ar
pranešimo užregistravimo Inspekcijoje asmeniui išsiunčiama informacija apie jo nenagrinėjimo
priežastis. Jeigu prašyme, skunde ar pranešime nenurodytas adresas, kuriuo asmuo pageidauja gauti
atsakymą, informacija apie jo nenagrinėjimo priežastis teikiama pagal kitus nurodytus asmens
kontaktinius duomenis, išskyrus atvejus, kai jokių kitų asmens kontaktinių duomenų nenurodyta
(Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai).
42. Jei Inspekcijos viršininkas ar jo įgaliotas asmuo nenusprendžia kitaip, asmenų prašymai,
skundai ir pranešimai, pateikti elektroniniais ryšiais nesilaikant Taisyklių 26 punkte nustatyto
reikalavimo, per 2 darbo dienas nuo užregistravimo Inspekcijoje grąžinami asmeniui ir nurodoma
grąžinimo priežastis. Jeigu prašyme, skunde ar pranešime nenurodytas elektroninio pašto adresas,
informacija apie jo grąžinimo priežastį teikiama pagal kitus prašyme, skunde ar pranešime
nurodytus asmens kontaktinius duomenis, išskyrus atvejus, kai jokių kitų asmens kontaktinių
duomenų nenurodyta (Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai).
Prašymas, skundas ar pranešimas, pateiktas neteisingai užpildžius Taisyklių 15 punkte
nurodytų elektroninių formų langelius, pažymėtus simboliu *, paliekamas nenagrinėtas, jeigu
Inspekcijos viršininkas ar jo įgaliotas asmuo nenusprendžia kitaip.
43. Skundas ar pranešimas, pateiktas nesilaikant Taisyklių 27 punkto reikalavimų, Inspekcijos
viršininko ar jo įgalioto asmens sprendimu gali būti paliktas nenagrinėtas. Apie sprendimą
nenagrinėti prašymo, skundo ar pranešimo asmeniui pranešama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas
nuo jo užregistravimo Inspekcijoje dienos, išskyrus atvejus, kai kreipimesi nenurodyta jokių asmens
kontaktinių duomenų (Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai).
44. Jeigu Inspekcija, užregistravusi asmens prašymą, skundą ar pranešimą, nustato, kad jis
grindžiamas akivaizdžiai tikrovės neatitinkančiais faktais arba jo turinys nekonkretus ir
nesuprantamas ir dėl to Inspekcija negali tokio prašymo, skundo ar pranešimo išnagrinėti, jo
nagrinėjimas Inspekcijos viršininko ar jo įgalioto asmens sprendimu nutraukiamas. Apie
nagrinėjimo nutraukimą nedelsiant pranešama asmeniui (Taisyklių 1 priedo 9–15 veiksmai).
45. Prašymas, su kuriuo tas pats asmuo per vienus metus kreipiasi į Inspekciją tuo pačiu
klausimu, kurį Inspekcija jau išnagrinėjo ir pateikė atsakymą, arba jeigu paaiškėja, kad tuo pačiu
klausimu sprendimą yra priėmęs teismas, pakartotinai nenagrinėjamas, jeigu nenurodomos naujos
aplinkybės, sudarančios prašymo pagrindą, ar nepateikiami papildomi argumentai, leidžiantys
abejoti ankstesnio atsakymo pagrįstumu. Jei pakartotinis prašymas nenagrinėjamas, per 5 darbo
dienas nuo jo užregistravimo Inspekcijoje asmeniui pranešama apie nenagrinėjimo priežastis
(Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai). Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-47, 2016-05-02, paskelbta TAR 2016-05-04, i. k. 2016-11225
46. Skundų ir pranešimų nenagrinėjimo atvejai:
46.1. teismas nagrinėja skundą tuo pačiu klausimu, taip pat kai teismas ar Inspekcija jau yra
priėmę sprendimą tuo pačiu klausimu ir asmuo nepateikia naujų faktinių duomenų, leidžiančių
ginčyti sprendimą; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-47, 2016-05-02, paskelbta TAR 2016-05-04, i. k. 2016-11225
46.2. skundas ar pranešimas paduotas dėl klausimų, kuriuos teisės aktų nustatytais atvejais
tiesiogiai sprendžia teismas;
46.3. skundas ar pranešimas, paduotas dėl Inspekcijos administracijos padalinių
administracinių sprendimų, nenumatytų Taisyklių 56.4 ir 56.5 papunkčiuose;
46.4. skunde ar pranešime dėl Inspekcijos darbuotojų veiksmų ar neveikimo nurodomos tik
prielaidos (nuomonė) dėl galbūt neteisėtų Inspekcijos darbuotojų veiksmų ar neveikimo, nenurodant
konkrečių aplinkybių ar faktų, pagrindžiančių šias prielaidas;
46.5. skundas ar pranešimas paduotas dėl mažareikšmių teisės aktų pažeidimų, nurodytų
Taisyklių 50 punkte;
46.6. skundo ar pranešimo padavimo dieną yra suėjęs jo padavimo senaties terminas,
nustatytas Taisyklėse ar kituose teisės aktuose;
46.7. dėl teritorijų planavimo dokumentų patvirtinimo teisėtumo – jei nuo sprendimo
patvirtinti teritorijų planavimo dokumentą praėjo daugiau kaip vieneri metai, išskyrus atvejus, kai
dėl šio dokumento patvirtinimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų,
kad yra pažeistas visuomenės (viešasis) interesas, apibrėžtas Teritorijų planavimo įstatymo 8
straipsnyje;
46.8. dėl kitų, negu nurodyti Taisyklių 46.7 papunktyje, su teritorijų planavimo procesu
susijusių administracinių sprendimų – jei nuo administracinio sprendimo priėmimo praėjo daugiau
kaip vieneri metai arba teritorijų planavimo dokumentas yra patvirtintas, išskyrus atvejus, kai dėl
administracinio sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra
pažeistas visuomenės (viešasis) interesas, apibrėžtas Teritorijų planavimo įstatymo 8 straipsnyje;
46.9. dėl viešojo administravimo subjekto išduoto statybą leidžiančio dokumento išdavimo
teisėtumo – jei nuo statybos pradžios praėjo daugiau kaip vieneri metai ar statybą leidžiantis
dokumentas išduotas seniau kaip prieš 3 metus, išskyrus atvejus, kai dėl jo išdavimo teisėtumo
teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
46.10. Neteko galios nuo 2016-12-01
Punkto naikinimas:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
46.11. dėl statybos užbaigimo aktų, pažymų apie tai, kad statinys statomas be nukrypimų nuo
esminių statinio projekto sprendinių, pažymų apie statinio nugriovimą išdavimo teisėtumo,
deklaracijų apie statybos užbaigimą surašymo ar patvirtinimo teisėtumo, taip pat dėl kitų, negu
nurodyti Taisyklių 46.9 ir 46.13 papunkčiuose, su statybos procesu susijusių administracinių
sprendimų – jei nuo akto ar pažymos išdavimo, deklaracijos surašymo ar patvirtinimo arba
administracinio sprendimo priėmimo praėjo daugiau kaip vieneri metai, išskyrus atvejus, kai dėl šių
dokumentų išdavimo, surašymo ar patvirtinimo arba administracinio sprendimo teisėtumo
teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
46.12. Neteko galios nuo 2017-01-01
Punkto naikinimas:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
46.13. dėl iki statybą leidžiančių dokumentų išdavimo priimtų administracinių sprendimų – jei
buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas, išskyrus atvejus, kai dėl administracinio sprendimo
teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis
interesas;
46.14. dėl statybos teisėtumo – jei nėra nurodytas statybos adresas, žemės sklypo kadastrinis
ar unikalus numeris, statinio (ar jame esančių patalpų) unikalus numeris ar kiti duomenys, pagal
kuriuos galima būtų identifikuoti statybos vietą; 46.15. Neteko galios nuo 2016-12-01
Punkto naikinimas:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-47, 2016-05-02, paskelbta TAR 2016-05-04, i. k. 2016-11225
Nr. 2016-07-21 Nr. AB-14820-3-66-3-00002-2016-9, 2016-07-21, paskelbta TAR 2016-07-29, i. k. 2016-21116
46.16. dėl statinio statybos mažesniu negu teisės aktų nustatytu atstumu iki žemės sklypo
ribos – jei šio atstumo negalima tiksliai nustatyti dėl to, kad žemės sklypai suformuoti atlikus
preliminarius matavimus; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
46.17. dėl teisės aktų nustatytų atstumų tarp statinių; šiuo atveju skundas ar pranešimas
persiunčiamas nagrinėti pagal kompetenciją atitinkamai statinio saugos ir paskirties valstybinės
priežiūros institucijai; gavusi šios institucijos išvadas, kad teisės aktų nustatyti atstumai yra pažeisti,
Inspekcija atlieka teisės aktų nustatytus veiksmus.
47. Jei Taisyklių 46 punkte nurodytos aplinkybės paaiškėjo gavus skundą ar pranešimą, apie
sprendimą jo nenagrinėti Taisyklių 46.6–46.9, 46.11 papunkčiuose numatytais atvejais asmeniui
pranešama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, o Taisyklių 46.1–46.5 ir 46.13–46.14, 46.16-46.17
papunkčiuose numatytais atvejais – ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo skundo ar pranešimo
užregistravimo Inspekcijoje dienos. Šiame sprendime nurodomas skundo ar pranešimo
nenagrinėjimo pagrindas ir tai pagrindžiančios aplinkybės (Taisyklių 1 priedo 3, 10–15 veiksmai). Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
48. Skundų ir pranešimų nagrinėjimo nutraukimo atvejai:
48.1. pradėjus nagrinėti skundą ar pranešimą, paaiškėja, kad egzistuoja Taisyklių 46 punkte
nurodytos aplinkybės; Punkto pakeitimai:
Nr. 2016-07-21 Nr. AB-14820-3-66-3-00002-2016-9, 2016-07-21, paskelbta TAR 2016-07-29, i. k. 2016-21116
48.2. skundo ar pranešimo nagrinėjimo metu paaiškėja, kad pareiškėjas piktnaudžiavo jam
suteiktomis teisėmis ar veikė nesąžiningai;
48.3. dėl pažeidimų statybos srityje, jei pažeidėjas neidentifikuojamas – išskyrus savavališkų
statybų atvejus; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
48.4. dėl pažeidimų atliekant statybos darbus, kai Inspekcijos įgalioti darbuotojai negali
patekti į statinius ar patalpas, naudodamiesi savo teisėmis, numatytomis Teritorijų planavimo ir
statybos valstybinės priežiūros įstatymo 23 straipsnyje, ir yra įsiteisėjęs teismo sprendimas, kuriuo
neleista patekti į tikrintinus statinius ar patalpas. Šiuo atveju, esant Statybos įstatymo 49 straipsnio 3
dalies 6 punkte nurodytoms aplinkybėms, pagal kompetenciją informuojama savivaldybės
administracija, persiunčiant jai skundo ar pranešimo kopiją; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
48.5. pagal skundo ar pranešimo nagrinėjimo metu pasikeitusių teisės aktų nuostatas jame
nurodyti pažeidimai nebelaikomi pažeidimais;
48.6. skundą ar pranešimą pateikusio asmens prašymu, išskyrus savavališkų statybų atvejus,
taip pat atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra
pažeistas viešasis interesas; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
48.7 dėl statybos teisėtumo, jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti anksčiau kaip prieš 10
metų, išskyrus atvejus, kai dėl statybos teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra
įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-47, 2016-05-02, paskelbta TAR 2016-05-04, i. k. 2016-11225
Nr. 2016-07-21 Nr. AB-14820-3-66-3-00002-2016-9, 2016-07-21, paskelbta TAR 2016-07-29, i. k. 2016-21116
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
48.8. dėl statinio statybos mažesniu negu teisės aktų nustatytu atstumu iki žemės sklypo ribos
– jeigu žemės sklypas, iki kurio ribos galbūt pažeisti teisės aktų nustatyti atstumai, suformuotas
atlikus kadastrinius matavimus, tačiau nėra įrengti riboženkliai; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
48.9. Neteko galios nuo 2016-12-01
Punkto naikinimas:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-47, 2016-05-02, paskelbta TAR 2016-05-04, i. k. 2016-11225
49. Apie Taisyklių 48 punkte nurodytą sprendimą nutraukti skundo ar pranešimo nagrinėjimą
asmeniui pranešama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo aplinkybių, sudarančių pagrindą
nutraukti jo nagrinėjimą, nustatymo ar paaiškėjimo dienos. Šiame sprendime nurodomas skundo ar
pranešimo nagrinėjimo nutraukimo pagrindas ir tai pagrindžiančios aplinkybės (Taisyklių 1 priedo
9–15 veiksmai).
50. Mažareikšmiais teisės aktų pažeidimais laikomi:
50.1. teisės aktų pažeidimai vykdant statinių, kai nereikia rengti nei statinio projekto, nei gauti
statybą leidžiančio dokumento, statybą, išskyrus atvejus, kai:
50.1.1. statyba vykdoma ar įvykdyta valstybinėje žemėje;
50.1.2. rašytinį sutikimą dėl statybos privaloma gauti iš valstybinės žemės patikėtinio;
50.1.3. įvyko ar gresia statinio avarija;
50.1.4. tokio statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima (pvz., pažeidžia teritorijų
planavimo dokumentų sprendinius, prieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos,
saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams ir pan.);
50.2. atvejai, kai viešojo administravimo subjektų veiksmais, administraciniais sprendimais
buvo pažeistos taisyklės, padaryti procedūriniai pažeidimai, neturintys įtakos objektyviam visų
aplinkybių įvertinimui, sprendimo pagrįstumui, nesukėlė žalos konkrečia teisės norma saugomoms
vertybėms (valstybės valdymo tvarkai ir pan.), asmenų teisėms ir teisėtiems interesams arba ta žala
yra labai nedidelė, atlikti pažeidimai jau ištaisyti ir pan. Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
51. Inspekcija pagal gautą prašymą, skundą ar pranešimą, nustačiusi viešojo intereso
pažeidimų, jei pagal teisės aktuose nustatytą kompetenciją Inspekcijai nesuteikta teisė imtis
priemonių dėl jo gynimo, persiunčia visą reikalingą medžiagą prokuratūrai, prašydama įstatymų
nustatyta tvarka ginti viešąjį interesą.
IV. ATSAKYMŲ Į ASMENŲ PRAŠYMUS, SKUNDUS IR PRANEŠIMUS PARENGIMAS
IR IŠSIUNTIMAS (ĮTEIKIMAS)
52. Į asmenų prašymus, skundus ir pranešimus atsakoma valstybine kalba ir tokiu būdu, kokiu
jie pateikti, jeigu asmuo nepageidauja gauti atsakymą kitu būdu. Į prašymą, skundą ar pranešimą,
pateiktą užpildžius Taisyklių 15 punkte nurodytą elektroninę formą, atsakoma šiame kreipimesi
nurodytu elektroniniu paštu, jeigu asmuo nepageidauja gauti atsakymą kitu būdu.
Prireikus į prašymą, skundą ar pranešimą gali būti atsakoma ne valstybine kalba, kai
vadovaudamasi tarptautinės teisės aktais prašymą, skundą ar pranešimą pateikia užsienio valstybės
institucija ar tarptautinė organizacija.
Atsakymas, siunčiamas elektroniniais ryšiais, turi būti pasirašytas Inspekcijos viršininko ar jo
įgalioto asmens saugiu elektroniniu parašu arba suformuotas elektroninėmis priemonėmis, kurios
leidžia užtikrinti teksto vientisumą ir nepakeičiamumą, taip pat identifikuoti pasirašančio asmens
parašą, išskyrus atvejus, kai atsakoma į tokius asmenų prašymus, į kuriuos, nepažeidžiant asmens,
kuris kreipiasi, kitų asmenų ar Inspekcijos interesų, galima atsakyti nedelsiant.
53. Atsakymai rengiami ir saugomi laikantis Lietuvos vyriausiojo archyvaro išleistų teisės
aktų, reglamentuojančių dokumentų valdymą, reikalavimų.
54. Atsakymai į prašymus, skundus ir pranešimus parengiami atsižvelgus į jų turinį:
54.1. į prašymą suteikti administracinę paslaugą – išduoti leidimą, dokumentą, jo kopiją,
nuorašą ar išrašą, patvirtinantį tam tikrą juridinį faktą, atsakoma suteikiant prašomą administracinę
paslaugą arba nurodomos atsisakymo tai padaryti priežastys;
54.2. į prašymą pateikti Inspekcijos turimą informaciją atsakoma pateikiant prašomą
informaciją Teisės gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo
nustatyta tvarka arba nurodomos atsisakymo tai padaryti priežastys;
54.3. į prašymą priimti administracinį sprendimą – įsakymą, potvarkį ar nustatytąja tvarka kitą
nustatytosios formos dokumentą, kuriame išreikšta Inspekcijos valia, atsakoma pateikiant
atitinkamo dokumento kopiją, išrašą ar nuorašą arba nurodomos atsisakymo tai padaryti priežastys;
54.4. į kreipimąsi, kuriame išdėstyta asmens nuostata tam tikru klausimu, pranešama apie
Inspekcijos veiklos pagerėjimą ar trūkumus ir pateikiama pasiūlymų, kaip juos ištaisyti,
atkreipiamas dėmesys į tam tikrą padėtį, informuojama apie darbuotojų piktnaudžiavimą ar
neteisėtus veiksmus, nesusijusius su konkretaus asmens teisėtų interesų ir teisių pažeidimu, ar kitokį
asmens kreipimąsi atsakoma laisvos formos raštu;
54.5. į skundą ar pranešimą atsakoma pateikiant dėl jo priimtą administracinį sprendimą.
55. Inspekcija, pati pastebėjusi ar gavusi pagrįstą asmens kreipimąsi dėl atsakyme esančių
spausdinimo, skaičiavimo ar faktinių duomenų klaidų, nedelsdama jas ištaiso ir pateikia asmeniui
ištaisytą atsakymą arba nurodo, kodėl klaidos nebus taisomos.
V. INSPEKCIJOS VEIKSMŲ, NEVEIKIMO AR ADMINISTRACINIŲ SPRENDIMŲ
APSKUNDIMAS
56. Inspekcijos veiksmų, neveikimo ar administracinių sprendimų apskundimo tvarka:
56.1. Inspekcijos viršininko veiksmai, neveikimas ar administraciniai sprendimai gali būti
skundžiami Lietuvos Respublikos aplinkos ministro nustatyta tvarka, administracinių ginčų
komisijai arba teismui įstatymų nustatyta tvarka;
56.2. Inspekcijos viršininko pavaduotojų veiksmai, neveikimas ar administraciniai sprendimai
gali būti skundžiami Inspekcijos viršininkui, administracinių ginčų komisijai arba teismui įstatymų
nustatyta tvarka;
56.3. Inspekcijos administracijos padalinių veiksmai, kurie nepriskiriami administraciniams
sprendimams, ir neveikimas gali būti skundžiami Inspekcijos viršininko pavaduotojams,
administracinių ginčų komisijai arba teismui įstatymų nustatyta tvarka;
56.4. Inspekcijos viršininko pavaduotojams arba teismui gali būti skundžiami šie Inspekcijos
administracijos padalinių (jų darbuotojų) administraciniai sprendimai (išskyrus sprendimus,
nurodytus Taisyklių 38-46, 48 punktuose):
56.4.1. teritorijų planavimo valstybinės priežiūros srityje priimti administraciniai sprendimai
dėl teritorijų planavimo konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros
paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, valstybinėje žemėje arba miškų ūkio
paskirties žemėje, taip pat dėl viešumo procedūrų teritorijų planavimo procese, išskyrus sprendimus
dėl teritorijų planavimo organizatoriaus atsakymo į visuomenės pasiūlymus, kurie skundžiami
tiesiogiai teismui;
56.4.2. statybos valstybinės priežiūros srityje priimti administraciniai sprendimai dėl naujų
ypatingų statinių statybos ar ypatingų statinių rekonstravimo;
56.4.3. statybos valstybinės priežiūros srityje priimti administraciniai sprendimai dėl statinių,
atnaujinamų (modernizuojamų) pagal valstybės institucijų patvirtintas (įgyvendinamas) programas
bei statinių, kurių statyba finansuojama valstybės biudžeto ir (ar) Europos Sąjungos lėšomis;
56.4.4. statybos valstybinės priežiūros srityje priimti administraciniai sprendimai dėl naujų
neypatingų statinių statybos konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje,
kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, valstybinėje žemėje arba miškų
ūkio paskirties žemėje ar neypatingų statinių rekonstravimo konservacinio prioriteto ar
kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo
vietovėje, valstybinėje žemėje arba miškų ūkio paskirties žemėje;
56.4.5. Inspekcijos Teritorijų planavimo ir statybos departamento Teritorijų planavimo ir
statybos skyriaus (jo darbuotojų) išduoti statybą leidžiantys dokumentai, statybos užbaigimo aktai,
Inspekcijos teritorinių padalinių vadovų išduoti statybą leidžiantys dokumentai, pažymos apie tai,
kad statinys statomas be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių, pažymos apie statinio
nugriovimą, sprendimai užregistruoti/patvirtinti deklaracijas apie statybos užbaigimą, statybos
užbaigimo aktai;
56.4.6. statybos valstybinės priežiūros srityje priimti administraciniai sprendimai, susiję su
įvykusia arba gresiančia statinio avarija;
56.4.7. galbūt korupcinio pobūdžio Inspekcijos padalinių (jų darbuotojų) administraciniai
sprendimai, kai skunde ar pranešime pateikiami įrodymai, patvirtinantys galbūt korupcinio
pobūdžio veikas; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
56.5. Inspekcijos teritorinių padalinių vadovams arba teismui gali būti skundžiami Inspekcijos
teritorinių padalinių (jų darbuotojų, išskyrus šių padalinių vadovus) išduoti statybą leidžiantys
dokumentai, pažymos apie tai, kad statinys statomas be nukrypimų nuo esminių statinio projekto
sprendinių, pažymos apie statinio nugriovimą, sprendimai užregistruoti/patvirtinti deklaracijas apie
statybos užbaigimą, statybos užbaigimo aktai, sprendimai, nurodyti Taisyklių 38-46, 48 punktuose; Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
56.6. Inspekcijos administracijos padalinių administraciniai sprendimai, nenurodyti Taisyklių
56.4 ir 56.5 papunkčiuose, gali būti skundžiami tiesiogiai teismui teisės aktų nustatyta tvarka.
VI. PRAŠYMŲ, SKUNDŲ IR PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMAS TAIKANT VIENO
LANGELIO PRINCIPĄ
57. Asmenis taikant vieno langelio principą Inspekcijoje aptarnauja Inspekcijos Bendrųjų
reikalų skyriaus (toliau – Bendrųjų reikalų skyrius) ir Inspekcijos teritorinių padalinių darbuotojai,
Inspekcijos viršininko įsakymu paskirti atsakingais už asmenų aptarnavimą. Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
58. Atsakingi teritorinių padalinių vadovai organizuoja darbą taip, kad asmenys prašymus,
skundus ar pranešimus galėtų pateikti Inspekcijos darbo valandomis, o Bendrųjų reikalų skyriuje –
ir papildomai dvi valandas per savaitę – antradieniais ir ketvirtadieniais vieną valandą pasibaigus
Inspekcijos darbo dienos laikui. Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
59. Taikydami vieno langelio principą, Bendrųjų reikalų skyriaus ir teritorinių padalinių
darbuotojai, atsakingi už asmenų aptarnavimą, atlieka šias funkcijas:
59.1. priima asmenų prašymus, skundus ir pranešimus, nustato, kokia jų esmė, kokios
informacijos reikia sprendimams priimti, kokią informaciją ir dokumentus pagal galiojančius teisės
aktus privalo pateikti asmuo, kuris kreipiasi, numato, kokią informaciją Inspekcija gali gauti iš savo
administracijos padalinių ir kitų institucijų, ir paprašo asmenį, kuris kreipiasi, pateikti informaciją ir
dokumentus, kurių Inspekcija negali gauti pati arba kuriuos pagal galiojančius teisės aktus privalo
pateikti šis asmuo, bet jų nepateikia;
59.2. užregistruoja gautus asmens prašymus, skundus, pranešimus ir perduoda juos
Inspekcijos viršininkui ar jo įgaliotam asmeniui;
59.3. Inspekcijos viršininko nustatyta tvarka perduoda prašymus, skundus ir pranešimus
nagrinėti paskirtiems Inspekcijos darbuotojams; asmens pageidavimu praneša jam, kuris
darbuotojas nagrinėja prašymą, skundą ar pranešimą;
59.4. įteikia ar išsiunčia asmenims atsakymus;
59.5. asmens pageidavimu informuoja jį apie prašymo, skundo ar pranešimo nagrinėjimo
eigą;
59.6. konsultuoja ir informuoja asmenį pagal Inspekcijos viršininko nustatytą kompetenciją;
59.7. rengia ir teikia Inspekcijos viršininkui arba jo įgaliotam asmeniui pasiūlymus, kaip
geriau nagrinėti sudėtingus, dažnai gaunamus panašaus turinio prašymus, skundus ir pranešimus;
59.8. atlieka kitas teisės aktų priskirtas funkcijas ir Inspekcijos viršininko pavedimus,
susijusius su vieno langelio principo įgyvendinimu. Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
VII. ASMENŲ APTARNAVIMAS ŽODŽIU ELEKTRONINIAIS RYŠIAIS
60. Inspekcijos darbuotojų, aptarnaujančių asmenis žodžiu elektroniniais ryšiais, uždavinys –
suteikti asmens prašomą informaciją, susijusią su jam rūpimo klausimo nagrinėjimu. Darbuotojas
turi trumpai ir suprantamai:
60.1. paaiškinti, ar Inspekcija kompetentinga nagrinėti prašymą, skundą ar pranešimą
asmeniui rūpimu klausimu;
60.2. paaiškinti galimus dokumentų pateikimo būdus ir tai, kokius dokumentus reikėtų
pateikti, kad prašymas, skundas ar pranešimas būtų išnagrinėtas;
60.3. nurodyti instituciją (jos adresą ir elektroninių ryšių kontaktus), į kurią asmuo turėtų
kreiptis, jeigu Inspekcija nekompetentinga nagrinėti jo prašymą, skundą ar pranešimą;
60.4. pateikti kitą asmens pageidaujamą informaciją, kuria disponuoja Inspekcija ir kurią
asmuo turi teisę gauti Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų
įstatymo nustatyta tvarka.
61. Jeigu elektroniniais ryšiais žodžiu aptarnaujamas asmuo įžeidinėja jį aptarnaujantį
Inspekcijos darbuotoją, jam grasina arba asmens elgesys kelia pagrįstų įtarimų, kad asmuo yra
apsvaigęs nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų svaigiųjų medžiagų ir dėl to asmens
neįmanoma tinkamai aptarnauti, darbuotojas įspėja tokį asmenį, kad pokalbis gali būti nutrauktas, ir
prireikus nutraukia pokalbį.
62. Aptarnaudamas asmenį elektroniniais ryšiais žodžiu, Inspekcijos darbuotojas turi laikytis
reikalavimų:
62.1. prisistatyti asmeniui, pasakyti skyriaus, kuriame dirba, pavadinimą, savo pavardę;
62.2. išklausyti, prireikus paprašyti plačiau paaiškinti prašymą, skundą ar pranešimą;
62.3. aiškiai ir tiksliai atsakyti į klausimus;
62.4. pasistengti iš karto atsakyti į klausimus, prireikus laiko išsamiam atsakymui parengti,
nurodyti, kada bus asmeniui atsakyta, arba pasiūlyti perduoti atsakymą kita ryšio priemone;
62.5. ramiai kalbėtis, mandagiai atsisveikinti.
VIII. ASMENŲ PRAŠYMŲ, SKUNDŲ, PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMO IR JŲ
APTARNAVIMO KOKYBĖS VERTINIMAS
63. Inspekcijos atstovas viešiesiems ryšiams organizuoja anoniminę asmenų apklausą
(siūlomos užpildyti popierinės ir Inspekcijos interneto svetainėje elektroninės anketos) siekiant
nustatyti:
63.1. ar asmenys pakankamai informuoti apie Inspekcijos darbo laiką;
63.2. ar patogus Inspekcijoje nustatytas asmenų priėmimo laikas;
63.3. ar tenka ilgai laukti priėmimo;
63.4. ar asmenys buvo atidžiai išklausyti juos aptarnavusių darbuotojų;
63.5. ar aiškiai ir tiksliai buvo atsakyta į jų klausimus;
63.6. per kiek laiko asmenys sulaukė atsakymo į pateiktą klausimą;
63.7. ar asmenys informuoti apie veiksmus, kurių Inspekcija ėmėsi spręsdama jų klausimus.
63.8. kitą svarbią informaciją, susijusią su prašymų, skundų ir pranešimų nagrinėjimo ir
asmenų aptarnavimo kokybe.
64. Inspekcijos atstovas viešiesiems ryšiams ne rečiau kaip kartą per metus, išanalizavęs ir
apibendrinęs Taisyklių 63 punkte nurodytos apklausos duomenis, Bendrųjų reikalų skyriaus ir
teritorinių padalinių pateiktą informaciją, susijusią su asmenų prašymų, skundų ir pranešimų
nagrinėjimu ir aptarnavimu, prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir aptarnavimo Inspekcijoje
kokybės vertinimo rezultatus praneša Inspekcijos viršininkui ir pateikia juos Inspekcijos viršininko
nustatyta tvarka paskelbti Inspekcijos interneto svetainėje. Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
65. Remiantis Taisyklių 64 punkte nurodytais rezultatais numatomos ir vykdomos priemonės
asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimui ir aptarnavimui Inspekcijoje gerinti.
66. Remdamasis Taisyklių 63 punkte nurodytos apklausos duomenimis, Inspekcijos atstovas
viešiesiems ryšiams ne rečiau nei kartą per metus atlieka asmenų aptarnavimo ir prašymų, skundų ir
pranešimų nagrinėjimo taikant vieno langelio principą kokybės analizę ir jos rezultatus praneša
Inspekcijos viršininkui.
67. Esant papildomų lėšų ir poreikiui Bendrųjų reikalų skyriaus vedėjas ar kitas Inspekcijos
viršininko paskirtas asmuo organizuoja nepriklausomą asmenų aptarnavimo Inspekcijoje kokybės
tyrimą.
_________________ Priedo pakeitimai:
Nr. 1V-226, 2015-12-18, paskelbta TAR 2015-12-22, i. k. 2015-20211
Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir
asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų
planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos
ministerijos taisyklių
1 priedas
SKUNDŲ IR PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMO VALSTYBINĖJE TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOJE PRIE
APLINKOS MINISTERIJOS DIAGRAMA
Pastabos:
1. Skundas ar pranešimas diagramoje įvardijamas kaip skundas.
2. Dokumentai derinami ir pasirašomi Dokumentų ir įrašų valdymo proceso aprašo, patvirtinto Inspekcijos viršininko 2014 m. lapkričio 12 d.
įsakymu Nr. 1V-175, nustatyta tvarka.
3. Už dokumento projekto perdavimą atsakingiems asmenims derinti, redaguoti, pasirašyti, o pasirašytą dokumentą registruoti atsakingas
dokumento rengėjas.
_________________ Priedo pakeitimai:
Nr. 1V-226, 2015-12-18, paskelbta TAR 2015-12-22, i. k. 2015-20211
Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir
asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo
ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos
taisyklių
2 priedas
TRŪKSTAMOS INFORMACIJOS APIE ATVEJĮ SURINKIMAS
Pastabos:
1. Dokumentai derinami ir pasirašomi Dokumentų ir įrašų valdymo proceso aprašo nustatyta tvarka.
2. Už dokumento projekto perdavimą atsakingiems asmenims derinti, redaguoti, pasirašyti, o pasirašytą dokumentą registruoti atsakingas
dokumento rengėjas.
_________________ Priedo pakeitimai:
Nr. 1V-226, 2015-12-18, paskelbta TAR 2015-12-22, i. k. 2015-20211
Asmenų prašymų, skundų, pranešimų
nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo
Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos
inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos
taisyklių 3 priedas
SKUNDŲ IR PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMO PROCESO SRAUTO DIAGRAMOJE
NAUDOJAMŲ SIMBOLIŲ SĄRAŠAS IR REIKŠMIŲ APIBŪDINIMAI
Simbolis Pavadinimas Simbolio reikšmė
Proceso veiksmas
(etapas)
Proceso veiksmas (etapas), kuris atliekamas
proceso vykdymo metu.
Proceso veiksmas
(etapas), kuris
apima daug veiklos
sričių
Proceso veiksmas (etapas), kuris atliekamas
proceso vykdymo metu. Veiksmas apima daugiau
nei vieną veiklos sritį.
Automatizuota
užduotis
Automatizuota užduotis, kad turėtų būti vykdomas
procesas.
Subprocesas –
nuoroda į kitą
procesą
Subprocesas – sudėtinė proceso veiklos sritis. Ji
gali būti skaidoma į detalesnius lygmenis (atskirus
procesus).
Proceso pradžia Proceso pradžia.
Proceso pabaiga Proceso pabaiga.
Lygiagretūs
veiksmai
Lygiagrečiai atliekami keli proceso veiksmai.
Sprendimo
priėmimas
(išsišakojimo
taškas)
Sprendimo priėmimas, kuris lemia vieną ar kelis iš
galimų atliekamų proceso veiksmų. Gali būti
atliekamas vienas arba visi galimi veiksmai.
Sprendimo
priėmimas
Sprendimo priėmimas, kuris lemia tolesnius
proceso veiksmus.
Susijęs
dokumentas
Susiję dokumentai laikomi artefaktais, kurie neturi
tiesioginio poveikio proceso sekos srautui, tačiau
suteikia informacijos apie tai, ko reikia veiksmams
atlikti (kas sukuriama juos atliekant ir pan.).
Informacinė
sistema
Informacinė sistema.
Laikas Laikas, per kurį turi būti atliktas proceso veiksmas.
Proceso sekos
ryšys
Proceso sekos ryšys rodo, kokia tvarka atliekami
proceso veiksmai (etapai).
Proceso asociacijos
ryšys
Proceso asociacijos ryšys rodo, su kokiu veiksmu
siejamas susijęs dokumentas.
Simbolis Pavadinimas Simbolio reikšmė
Plaukimo takelis Plaukimo takelis rodo proceso dalyvio atsakomybės
ribas.
Komentaras Komentarai laikomi artefaktais, kurie neturi
tiesioginio poveikio proceso sekos srautui, tačiau
suteikia informacijos apie tai, ko reikia veiksmams
atlikti (kas sukuriama juos atliekant ir pan.).
Priedo pakeitimai:
Nr. 1V-226, 2015-12-18, paskelbta TAR 2015-12-22, i. k. 2015-20211
Pakeitimai:
1. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas Nr. 1V-162, 2014-11-07, paskelbta TAR 2014-11-11, i. k. 2014-16630 Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2014 m. sausio 8 d.
įsakymo Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
2. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas Nr. 1V-53, 2015-03-26, paskelbta TAR 2015-04-07, i. k. 2015-05322 Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2014 m. sausio 8 d.
įsakymo Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
3. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas Nr. 1V-145, 2015-09-01, paskelbta TAR 2015-09-02, i. k. 2015-13403 Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2014 m. sausio 8 d.
įsakymo Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
4. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas Nr. 1V-226, 2015-12-18, paskelbta TAR 2015-12-22, i. k. 2015-20211 Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2014 m. sausio 8 d.
įsakymo Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
5. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas Nr. 1V-47, 2016-05-02, paskelbta TAR 2016-05-04, i. k. 2016-11225 Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2014 m. sausio 8 d.
įsakymo Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
6. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, Sprendimas Nr. 2016-07-21 Nr. AB-14820-3-66-3-00002-2016-9, 2016-07-21, paskelbta TAR 2016-07-29, i. k. 2016-21116 Nuasmenintas sprendimas 2016-07-21 Nr. AB-14820-3-66-3-00002-2016-9
7. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas Nr. 1V-144, 2016-11-25, paskelbta TAR 2016-11-29, i. k. 2016-27666
Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2014 m. sausio 8 d.
įsakymo Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje
teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo