valtionavustusten käyttö ja käytön valvonta
DESCRIPTION
Valtionavustusten käyttö ja käytön valvonta. Yleistä avustusten myönnöstä Valtionavustuspäätös Avustuksen käyttötarkoitus/hyväksyttävät kokonaismenot/ valtionavustus Avustuksen maksu, käyttöaika Avustuksen käytön valvonta/seuranta/tarkastus. Avustuksen palautus/takaisinperintä - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Valtionavustusten käyttö ja käytön valvonta
•Yleistä avustusten myönnöstä•Valtionavustuspäätös•Avustuksen käyttötarkoitus/hyväksyttävät kokonaismenot/ valtionavustus•Avustuksen maksu, käyttöaika•Avustuksen käytön valvonta/seuranta/tarkastus
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
•Avustuksen palautus/takaisinperintä•Yhteishankkeet/yhteistyösopimukset
•Koordinaattoreiden/yhteistyökumppaneiden vastuut
•Tilintarkastus•Arkistointi•Käyttöoikeudet
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Yleistä valtionavustuksen myönnöstä
•Valtion talousarviossa on erikseen ko hankkeeseen osoitettu määräraha•Avustuksiin sovelletaan aina valtionavustuslakia (688/2001) yleislaki
1.Osaan avustuksia sovelletaan myös opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia (1705/2009) – huom 44§
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Valtionavustuspäätös
•Yksilöity hanke - erityisavustus•Hankkeen valtionavustukseen oikeuttavat hyväksytyt kokonaismenot•Valtionavustuksen osuus hyväksytyistä kokonaismenoista•Perustelut avustuksen myönnölle
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen käyttötarkoitus – hyväksyttävät menot/valtionavustus
•Hankkeen kokonaismenojen tulee olla kaikki hankkeelle hyväksyttyjä menoja, myös omaosuuden, huomioitava mahdolliset rajoitukset•Hankkeelle kohdistuneet mahdolliset muut tulot tulee huomioida -> hyväksytyt nettokokonaismenot•Päätöksessä mainittu % -osuus
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen maksu, käyttöaika•Päätöksessä mainitaan teidän ilmoittamanne koulutuksen järjestäjän pankkitili•Maksu yhdessä tai useammassa erässä –> oikea-aikaisuus•Maksuajankohta; kuukauden kuluttua, tarkistakaa, että tilitietonne ovat oikein•Maksun viitteenä päätöksen diaarinumero
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen maksu, käyttöaika jatkuu
•Avustuksen käyttöaika on (yleensä) myöntövuosi + 1 vuosi•Käyttöaikana syntyneisiin menoihin•Mahdollisuus anoa lisäaikaa kirjallisesti avustuksen käyttöaikana•Selvitys määrärahan käytöstä muutama kuukausi käyttöajan jälkeen
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus
•Hankesuunnitelman seuranta•Käytön rajoitukset•Hankesuunnitelman olennaiset muutokset tulee hyväksyttää OPH:ssa•Hankkeen hyväksyttäviksi menoiksi katsotaan hankkeesta aiheutuvat välittömät, todelliset kulut – EI esim normaaleja opetustoiminnan kuluja
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus jatkuu
•Sisäisten kustannusten kohdennus•EI kokonaiskustannusmallin mukaisia menoja•PÄÄPERIAATE: tarpeelliset määrältään kohtuulliset hankkeeseen kohdistuvat menot hyväksytään•Hankintalakia noudatettava hankinnoissa, joiden VA on yli 50 %
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus jatkuu
•Hankinta- ja muut sopimukset on dokumentoitava; myös yhteistyösopimukset•Avustus sisältää mahdollisen arvonlisäveron, mikäli se jää avustuksen saajan lopulliseksi kustannukseksi•Selvityksissä annettava oikeat ja riittävät tiedot, mielellään oma seurantakohde kirjanpidossanne hankesuunnitelman tarkkuudella
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus jatkuu
•Audit trail – aukoton kirjausketju•sähköinen selvityslomake, allekirjoitettu lomake + suositus kirjanpidonraporteista OPH:lle •avustuksen käyttö tulee olla aukottomasti seurattavissa jälkeenpäin:
1.Määräraha saatu
2.Mihin käytetty
3.Millä tositteilla maksettu
4.Mitä euroilla saatu (palvelu, tavara, hlö)
5.Kuinka paljon määrärahaa on jäljellä
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen palautus/takaisinperintä
•Avustus tai osa siitä tulee palauttaa, jos sitä ei ole käytetty päätöksen mukaisesti määräaikana eikä sille ole haettu lisäaikaa•Avustusta ei saa käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mihin se on myönnetty•Palautettava summa on eri riippuen siitä kumman lain mukaan avustus on myönnetty
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Avustuksen palautus/takaisinperintä jatkuu
•OPH:n tarkastuksen perusteella on mahdollista, jos aihetta ilmenee, että saatte takaisinperintäpäätöksen, johon lisätään lain vaatimat korot•OPH:ssa tarkastuksen tekee kaksi eri henkilöä; ao esittelijä ja taloustarkastaja
Arkistointi•Valtiolla tositteiden säilytysaika on 6 vuotta ja se riittää myös kansallisissa hankkeissa = ei erityisvaatimuksia
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Yhteishankkeet/yhteistyösopimukset
•Valtionavustus myönnetään hakijalle / koordinaattorille •Valtionavustuksen saajan on tehtävä yhteistyökumppaneiden (sama status)
kanssa sopimukset;•Sopimuksissa huomioitava mm vastuut, valvonta, tarkastus, rahoituksen omaosuus, takaisinperintä, raportointi
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Arkistointi•Valtiolla ja kirjapitolainmukainen tositteiden säilytysaika on 6 vuotta•Valtionavustuslaissa ei mainintaa arkistoinnista
•28 §Takaisinperinnän määräaika;…Valtionavustuksen …takaisinperintään ei saa enää ryhtyä, kun kymmenen vuotta on kulunut valtionavustuksen tai sen viimeisen erän maksamisesta
•Sähköinen arkistointi on luvallista, kunhan aineisto on saatavissa luettavaan muotoon
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Käyttöoikeudet•Asiasta mainittu päätöksessä•Hankkeen aikana syntynyt aineisto tulee olla julkisesti/yleisesti käytettävissä•Tarkoitus EI SAA olla tuottaa myytäviä tuotteita•Hankkeen aikana tai välittömästi sen päättymisen jälkeen hankkeelle kohdistuneet ao tuotot tulee nettouttaa hankkeelle
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Kiitos
Puh 029 533 1134