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Rosa Galvez-Cloutier
Gaëlle Guesdon
Faculté des sciences et de génie
Université Laval
ÉVALUATION DES IMPACTS
ENVIRONNEMENTAUX (EIE)
4. Eléments méthodologiques
d’analyse de l’évaluation de l’EIE
2011-01-25
Temps
2
Objectifs distincts mais convergents:
1- Connaître avec justesse et précision l’importance (ampleur) de l’impact sur
l’environnement
2 - Réduire les conséquences néfastes de l’intervention par la mise en place des mesures
d’atténuation
3 - Être une composante importante dans le processus de décision
Politique Technique Scientifique
Audience
Publique
Justification
Enjeux
Modifications
Décision
PROJET
Coordination/Intégration
Suivi
Mesures
atténuation
Alternatives
Interactions
projet/milieu
Évaluation
d’impacts
EEPrédictions
Contexte global
Scientifique
Technique
Politique
Planification réactive
Scie
ntifique
Planification participative
Po
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ch
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ue
3
La collecte de données et d’informations
Utilité de la collecte de données
Besoin d’un cadrage préliminaire, ordonnancement des enjeux,
rapport direct entre les données et les besoins de l’étude, crédibilité
de sources d’information, fiabilité de données.
Multiples sources de collecte de l’information : les bilans
environnementaux, les rapport sur l’état de l’environnement, les
compendiums de statistiques, les recueils de données, les analyses
coûts-avantages, les audits environnementaux, les rapports déjà
produits…
EIE vise à éviter le maximum possible le manque
d’informations
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1. Éléments méthodologiques
Scientifique
• Étude systémique (ordonnée et rationnelle) de l’EIE
• Niveau le plus ordonné des méthodologies
• Identification, prédiction et évaluation des impacts du projet à l’étude.
• Expertise inter ou multidisciplinaire
• Intègre les points de vue des disciplines afin de déterminer les lignes de
références, la cotation/agrégation et pondération des impacts et solutions.
5
7
Aspects globaux
préliminaires
1. Éléments méthodologiques - Scientifique
Schéma d’organisation
des éléments
méthodologiques du
niveau scientifique (Source : Evaluation des impacts
environnementaux, Gaétan A.
Leduc, 2000)
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1) Choix d’approche qualitatif ou quantitatif dépend de la disponibilité, type
et fiabilité des données. Existence des éléments facilement
quantifiables (inventaire des éléments de l’environnement,
concentrations relâchées de contaminants), moins (accumulation des
effets, synergie des effets) ou impossible de quantifier (répercussion
des effets sur les générations futures). Existence des informations
complètes et incomplètes, données objectives et subjectives.
TRANSPARENCE DE LA DEMARCHE METHODOLOGIQUE!
2) et 3) Cadre et étendue de la zone d’étude (espace), temps d’étude (état
et horizon) = Domaines de référence. Besoin d’arrimage entre :
- la vision économique (maximisation au plus court terme vs le
fonctionnement naturellement ‘lent’ de l’écosystème).
- la vision disciplinaire du temps (géologue vs biologiste)
- la vision géographique de l’espace (local, régional, national,
planétaire)
1. Éléments méthodologiques - Scientifique
7
• Domaines de référence
Espace de référence: étendue du territoire à considérer pour l’évaluation des impacts
-Varie selon l’ampleur des incidences et des composantes du projet cela peut
représenter le besoin de travailler à multiples échelles.
- 5 types possibles d’espaces de référence:
-Le site d’implantation du projet
-Le territoire affecté par l’ensemble des impacts du projet
-Le territoire affecté par les effets à longue étendue
-Le territoire de desserte du projet
-Le territoire de juridiction des décideurs et administrateurs
- On peut aussi les nommer espaces: local, municipal, régional ou national
1. Éléments méthodologiques - Scientifique
État de référence : ensemble de caractéristiques d’un milieu, 3 possibilités:
- L’état originel de l’environnement avant l’action projetée: facile à définir, disponible,
utilisé dans la plus part de cas mais il n’intègre pas la dynamique des écosystèmes
- La projection de l’état originel dans le temps en absence du projet: acceptable du point
de vue méthodologique mais difficile à réaliser, difficulté de séparer les changements
naturels de ceux induits
- Un état fictif futur désiré, défini par des buts et objectifs: très altruiste, difficile à
réaliser mais nécessaire dans plusieurs cas (ex. critères pour des émissions, effluents,
règlements)
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1. Éléments méthodologiques - Scientifique
4) - Identification, relevé et classification des activités selon les phases de la
durée de vie du projet
- Identifier et définir les éléments/composantes du milieu humain et naturel
UNIQUEMENT LES ÉLÉMENTS DE L’ENV. QUI SERONT
PERTURBÉS PAR LA MISE EN PLACE DU PROJET ! (ex. espèces
fauniques et floristiques, formations géologiques, hydrologiques,
démographique, culturel, archéologique, sociale)
caractérisations du milieu (description globale)
- Le Ministère de l’environnement du Québec décrit une liste de contrôle
dans le «Guide de réalisation de l’ÉIE » www.mddep.gouv.qc.ca
À partir des activités du projet et des éléments environnementaux, on
peut identifier les interactions (directes) afin d’identifier les effets et
impacts (appréhendés).
Sources d’impacts Description de l’activité
Préconstruction
Études préliminaires Toutes études en vue de l’installation des campements de travail et des équipements du projet. Ceci implique le déplacement de la machinerie et la prise d’échantillons
Arpentage Localiser les composantes et baliser la zone de travaux par la pose d’une signalisation appropriée.
Acquisition des emprises Négociation pour acquérir l’emprise (achat) ou pour obtenir un droit de passage (entente sur la valeur foncière).
Installation de chantier La localisation du matériel servant à la construction des installations doit faire l’objet d’une attention particulière
Construction
Transport et circulation Déplacement de la machinerie et des employés pour la construction des équipements dans l’emprise et à proximité
Excavation, forage et dynamitage
Tout ce qui touche le creusage du sol et la pose des équipements. Identification des façons de faire selon le type de fondation et de sols.
Bâtiments et équipements L’endroit où seront installés les bâtiments et l’entreposage des matériaux durant les travaux de construction
Réaménagement des aires de travaux
Réaménagement des milieux ayant subi divers impacts liés aux activités énumérées précédemment.
Exploitation
Transport et circulation La réparation des équipements et l’entretien impliquent une circulation à proximité des installations.
Présence physique des installations
La présence des installations ainsi que leur fonctionnement engendrent une série d’impacts : nuisance visuelle, olfactive, etc.
Gestion des déchets et des eaux usées
Transport des déchets solides, liquides ou dangereux vers des lieux d’élimination prévus à cet effet. Les eaux usées doivent être envoyées à une usine de traitement.
Sécurité et intervention d’urgence
Il faut prévoir des aires sécuritaires d’entreposage pour les produits contaminants ou dangereux provenant de l’exploitation ainsi que de la mise place de plans d’urgence advenant le déversement de produits dangereux. Ces plans doivent être connus des intervenants.
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Identification… des activités
Liste de sources d’impacts potentiels, selon les phases d’un projetC
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Interactions
impacts
Sources d’impacts Description de l’activité
Préconstruction
Études préliminaires Toutes études en vue de l’installation des campements de travail et des équipements du projet. Ceci implique le déplacement de la machinerie et la prise d’échantillons
Arpentage Localiser les composantes et baliser la zone de travaux par la pose d’une signalisation appropriée.
Acquisition des emprises Négociation pour acquérir l’emprise (achat) ou pour obtenir un droit de passage (entente sur la valeur foncière).
Installation de chantier La localisation du matériel servant à la construction des installations doit faire l’objet d’une attention particulière
Construction
Transport et circulation Déplacement de la machinerie et des employés pour la construction des équipements dans l’emprise et à proximité
Excavation, forage et dynamitage
Tout ce qui touche le creusage du sol et la pose des équipements. Identification des façons de faire selon le type de fondation et de sols.
Bâtiments et équipements L’endroit où seront installés les bâtiments et l’entreposage des matériaux durant les travaux de construction
Réaménagement des aires de travaux
Réaménagement des milieux ayant subi divers impacts liés aux activités énumérées précédemment.
Exploitation
Transport et circulation La réparation des équipements et l’entretien impliquent une circulation à proximité des installations.
Présence physique des installations
La présence des installations ainsi que leur fonctionnement engendrent une série d’impacts : nuisance visuelle, olfactive, etc.
Gestion des déchets et des eaux usées
Transport des déchets solides, liquides ou dangereux vers des lieux d’élimination prévus à cet effet. Les eaux usées doivent être envoyées à une usine de traitement.
Sécurité et intervention d’urgence
Il faut prévoir des aires sécuritaires d’entreposage pour les produits contaminants ou dangereux provenant de l’exploitation ainsi que de la mise place de plans d’urgence advenant le déversement de produits dangereux. Ces plans doivent être connus des intervenants.
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… éléments/composantes de l’environnementExemple de liste de contrôle d’éléments
de l’environnement
Liste de sources d’impacts potentiels, selon les phases d’un projet
Interactions
impacts
Identification… des activités
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•les cours d'eau et les lacs, leur qualité‚ et leurs usages.
•les rives, les milieux humides, les zones inondables et leurs usages.
•la bathymétrie, les conditions hydrodynamiques (courants en surface et au fond),
•le régime sédimentologique, le régime des glaces.
•les dépôts meubles, la lithologie, les pentes, les zones sensibles à l'érosion et aux
mouvements de terrains.
•les sols, leur qualité (initiale et actuelle), leurs usages passés, le potentiel agricole.
•la caractérisation des sols à excaver et la gestion des sols contaminés selon la
politique de réhabilitation des terrains contaminés.
•la caractérisation des sédiments et leur gestion selon les critères intérimaires pour
l‘évaluation de la qualité‚ des sédiments du Saint-Laurent.
•la topographie, le drainage souterrain et de surface, l'hydrogéologie
(profondeur et qualité‚ des nappes souterraines, mouvements des eaux
souterraines).
•les conditions météorologiques locales (températures, précipitations et vents)
•l'air ambiant (concentration actuelle de contaminants, odeurs présentes)
•l'environnement sonore (aux limites de l'emplacement et aux points sensibles)
•la végétation des milieux aquatiques, riverains et terrestres les espèces fauniques
et floristiques et les habitats de ces espèces (cycles annuels, patrons migratoires,
phénologie ), en accordant une importance particulière aux espèces menacées ou
vulnérables ou susceptibles d‘être ainsi désignées
Guide de réalisation d’une ÉIE – MEQPRINCIPALES COMPOSANTES DU MILIEU
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•l'utilisation actuelle et prévue du territoire en se référant aux politiques, schémas et
règlements municipaux et régionaux de développement et d'aménagement :
•les concentrations d'habitations, les zones commerciales, industrielles
•les projets de développement domiciliaire et les projets de lotissement
•les zones agricoles, les activités agricoles (bâtiments, cultures, ouvrages, etc.), le
drainage aux fins de contrôle de la nappe phréatique, la structure cadastrale
• les territoires voués à la protection et à la conservation ou présentant un intérêt pour
leurs aspects récréatifs, esthétiques, historiques et éducatifs
• les infrastructures de services publics (routes, chemins de fer, lignes, aqueducs,
lieux d'enfouissement et autres), communautaires et institutionnels (hôpitaux, écoles,
etc. )
•les sources d'alimentation en eau potable, incluant les puits privés, les puits
municipaux et tout autre ouvrage de captage d'eau souterraine
•le patrimoine archéologique et culturel: les sites archéologiques connus, les zones à
potentiel archéologique, les arrondissements historiques, le bâti et les paysages
•les profils sociaux, économiques, culturels et socio-sanitaires de la population concernée
(caractéristiques démographiques, composition du tissu social, mode de vie traditionnel,
culture locale, état de santé, déterminants de santé, etc.)
•l’économie locale et régionale (agriculture, forêt, chasse et pêche, mines, commerce,
industrie, services, tourisme, travail et main-d'œuvre, etc.)
•les préoccupations, opinions et réactions de la communauté‚ locale et, plus
particulièrement, des collectivités directement mises en cause.
Guide de réalisation d’une ÉIE – MEQPRINCIPALES COMPOSANTES DU MILIEU
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5) Impacts environnementaux = Impacts directs + Impacts secondaires
+ Impacts indirects + Impacts cumulatifs
6) Descripteurs d’impact = outils de mesure des éléments ou paramètres
environnementaux à partir de méthodes spécifiques.
Ex : Indicateurs de pollution (rejets, contaminants) ou de stress (bruit,
odeurs, autres nuisances)
Mesures des paramètres directs ou indirects ex: HAP, SOx, physico-chimie
de l’eau, niveau sonore, etc.
7) Identification EstimationÉvaluationPrédiction de la nature et de
l’ampleur de l’impact
Ex. Implique la connaissance de l’évolution des procédés et mécanismes
de transfert et transport – modélisation, toxicologie, etc.
1. Éléments méthodologiques - Scientifique
Phases de l’ÉIE, types d’impacts possibles et degré de
certitude des prédictions
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Phase
d’IDENTIFICATION
Phase
d’ÉVALUATION
Phase
de CONTRÔLE
IMPACT
APPRÉHENDÉ
Degré de certitude de l’estimation
IMPACT
POTENTIEL
IMPACT
RÉSIDUEL
IMPACT
RÉEL
Mesure
d’atténuation
- +probabilité
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Relevé des impacts environnementaux = prise en compte de toute la chaîne
d’interaction entre les activités du projet et les éléments du milieu.
Plus grande est la mise en évidence du lien effets – impact plus grande est la certitude
(probabilité).
-Impact indirect : 1er impact 2ème élément (ex. chaîne alimentaire)
-Impact secondaire: 1er élément perturbé 2ème élément non perturbé
-Besoin de construire un maillage (toile, réseau, diagramme) des effets et des impacts
-Impact cumulatif: cumul de plusieurs impacts sur un même élément (divers
activités/projets qui perturbent un même élément), on pourrait parler d’effet synergique
ou d’effet amplificateur.
Phases de l’ÉIE, types d’impacts possibles et degré de
certitude des prédictions
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Variation type des états de référence (ex : zone d’étude) possibles lorsqu’il y a prise
en compte de deux ou plusieurs projets.
Une activité unique ou un impact isolé pourrait n’avoir qu’un impact négligeable sur
l’environnement, mais l’effet synergique ou d’accumulation, peut constituer un impact
significatif ou important sur un ou certains éléments de l’environnement.
Qualité du système
+
-
Évolution temporelle du système
État de référence sans projet
Projet 1
Projet 2
État de référence avec le projet 3
États de référence, impacts environnementaux et impacts cumulatifs
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8) Évaluation des impacts : Évaluation globale des diverses modifications de
l’environnement engendrées par un projet .
Paramètres d’évaluation des effets et des composantes
Effets Composantes/éléments env.
Durée, Fréquence Sensibilité/vulnérabilité
Étendue Portée
Intensité Réversibilité
Certitude de l’estimé Risques santé/sécurité
dépend du projet dépend du milieu
1. Éléments méthodologiques - Scientifique
Ex. EFFETS : Rejets (gazeux, liquides, solides), bruit, odeurs, etc.
Durée: estimation du temps pendant lequel l’effet se fera sentir
Fréquence: permanence/constance vs intermittent
Étendue: espace affecté par l’effet donné : sup. du territoire, rayon d’impact,
volume/masse
Intensité: ampleur/puissance de l’effet ex. dangerosité, toxicité.
Ex. COMPOSANTES : Faune, flore, individus, patrimoine, etc.
Sensibilité/vulnérabilité: degré de tolérance/résistance de la composante
Portée: nombre des individus/population affectés
Réversibilité/résilience: pouvoir de récupération de la composante
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9) Désagrégation/Agrégation
1. Éléments méthodologiques - Scientifique
Désagrégation et agrégation successives dans l’examen du milieu
Désagrégation lors
de l’analyse
Agrégation
fragmentaire
Agrégation
sectorielle
Peupliers
Bouleaux
Érables
Aulnes
Sumac
Graminées
Fleurs
Ascépiade
Canards
Perdrix
Chevreuils
Lièvres
Belettes
Arbres
Herbes
Gibiers
Arbustes
Érablière
Arbustes
Herbacées
Mammifères
Oiseaux
Faune
Flore
Érablière
Évaluation Individuelle
Éco
systè
me
Évaluation Globale
9) Pondération
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1. Éléments méthodologiques - Scientifique
4 techniques de pondération variée couramment utilisées :
1) Hiérarchisation selon un classement par catégories d’importance
2) Classement selon des rangs d’importance
3) Notation selon une échelle graduée
4) Distribution de poids en fonction d’un quota
Démarche par comparaison ordinale de Holmes
Démarche numérique dite de Batelle et analyse hiérarchique de procédés
(AHS) – Expert Choice, Electre, Prométhée
Exemple de pondération ordinale binaire
Projet d’adduction d’eau potable au Maroc
Matrice type
d’interactions
potentielles(Source : Evaluation des impacts
environnementaux, Gaétan A.
Leduc, 2000)
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1. Éléments méthodologiques - Scientifique
10) Cotation
La cotation représente l’utilisation d’indices numériques ou de
symboles afin d’indiquer la valeur accordée aux effets et aux impacts
environnementaux.
Généralement présentée sous la forme d’une échelle plus ou moins étendue
(souvent une échelle réduite de 1 à 3)
Exemple de cotation
symbolique variée
Négatif àTrès négatif(Source : Evaluation des impacts
environnementaux, Gaétan A. Leduc, 2000)
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2. Éléments méthodologiques
Technique
• C’est le cœur de l’EIE
• Le développement du niveau (volet) technique appartient surtout aux ingénieurs
avec le soutien d’autres spécialistes.
• Il doit satisfaire le 2ème objectif de l’EIE.
• Le projet sortira (souvent) modifié à la fin de ce volet.
2. Éléments méthodologiques - Technique
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ou
Schéma d’organisation
des éléments
méthodologiques du
niveau technique(Source : Evaluation des impacts
environnementaux, Gaétan A.
Leduc, 2000)
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1) Description technique du projet initial fourni par le promoteur
2) Lors de l’élaboration, peu de projets incluent les préoccupations
environnementales. Les promoteurs s’attendent à des modifications à la fin de
l’EIE, cela leur signifie des modifications (des fois majeures) aux débits
techniques et financières.
3) Il s’agit des petites modifications après les changements du point précédent.
4) C’est l’examen des solutions de rechange et des variantes :
Il s’agit d’une comparaison et choix en fonction de la solution acceptable sur les
plans environnementaux et sociaux. La marge de manœuvre (qui affecte le
nombre de solutions) dépend du type de projet.
La réalisation de la comparaison (choix de méthode et analyse) relève des
ingénieurs mais la formulation des critères et poids doit être un consensus
entre le promoteur, législateurs et citoyens (= prendre en considération le
niveau politique du projet).
2. Éléments méthodologiques - Technique
Solutions de rechange et variantes
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La différence n’est pas souvent clarifiée dans les lois ou règlements. Mais en général :
•Les solutions de rechange ont une portée plus globale et extérieure au projet (elles
peuvent même mettre en question la raison d’être du projet):
-Nouvelle centrale: Pour quoi, pour qui, Statu-quo vs i.e importation
-Stockage déchets dangereux: PQs? SQ, Recyclage, exportation
-Infrastructure transport: PQs? SQ, Tunnel, Train, Autoroute
•Les variantes relèvent des différentes façons d’atteindre un même objectif de projet :
-Centrale électrique: nucléaire, thermique, hydroélectrique…
-Site DD: Incinération, Enfouissement, Recyclage
-Infrastructure transport: tracés de routes.
= faisabilité technique-économique-environnementale
2. Éléments méthodologiques - Technique
Le choix (sélection) de variantes (options, technologies, procédés) doit s’appuyer
sur :
•Capacité de satisfaire la demande (objectifs, problèmes, besoins)
•La faisabilité technique et juridique (accessibilité, propriété, zonage services, calendrier.)
•La réalisation à des coûts qui rentabilisent le projet
•La capacité du projet à limiter les impacts
• En ++ du côté environnement (MEQ): Suivre les recommandations et respecter tous les
règlements environnementaux…
Influence du type de projet dans le
nombre de variantes exemples :
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Plan de gestion intégrée des déchets solides
Municipaux
Multiples combinaisons:
-Variante 1 Récupération/recyclage/LES
-Variante 2 Récupération/Incinération
-Variante 3 LES/Incinération
-Variante 4 Réd./Réc./compostage
2. Éléments méthodologiques - Technique
Modernisation de la rue Notre
Dame – Montréal:
Variantes limitées:
À cause d’un centre ville dense –
secteur industriel - 2 tracés
-Variante 1
-Variante 2
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4) Ordonnancement : ensemble des techniques de mise en valeur et de
comparaison des solutions de rechange ou variantes (e.g. solutions, options ou
techniques). Il peut être simple, par comparaison des critères d’évaluation relative
ou complexe (utiliser des techniques d’agrégation ou pondération = unicritère,
multicritères, par multi attribut ou analyse hiérarchique tels Holmes, ELECTRE,
PROMÉTHEE, ANALYSE HIERARCHIQUE DE PROCÉDÉS (AHS) – EXPERT
CHOICE).
2. Éléments méthodologiques - Technique
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5) Leur application permet d’atténuer ou éliminer l’impact d’une activité ou
composante du projet. Tout impact restant = impact résiduel. Il existe des mesures
d’atténuation générales (applicables à l’ensemble des composantes du projet) ou
particulières (applicable aux composantes individuelles du projet).
2. Éléments méthodologiques - Technique
Impacts potentiels Mesures d’atténuation
Modification des eaux de
surface et souterraines,
ainsi que des conditions de
drainage.
Planifier les périodes d’interventions, dans les zones sujettes aux inondations
ou présentant un fort ruissellement, en dehors des saisons de crues ou de
fortes pluies.
Ne pas entraver le drainage des eaux de surface et prévoir des mesures
palliatives.
Respecter le drainage superficiel en tout temps. Éviter d’obstruer les cours
d’eau, les fossés ou tout autre canal, notamment par les débris qui entravent
l’écoulement normal des eaux.
Érosion et déstabilisation
du sol
Stabiliser le sol mécaniquement pour réduire le potentiel d’érosion.
Éviter la construction sur les sols de forte pente.
Limiter les interventions sur les sols érodables. Choisir des véhicules adaptés
à la nature des terrains.
Obtenir les autorisations nécessaires pour les travaux en zone humide.
Prévoir le réaménagement du site après les travaux.
À la fin des travaux, compacter les sols remaniés et favoriser l’implantation
d’une strate herbacée stabilisatrice.
Altération de la nature du
sol
Prévoir des aménagements pour la circulation des véhicules lorsqu’il y a
risque de compaction ou d’altération de la surface.
Conserver la couche organique du sol pour la restauration ultérieure du site.
Réglementer de façon stricte la circulation de machinerie lourde. Restreindre
le nombre de voies de circulation et limiter les déplacements aux aires de
travail et aux accès balisés.
Liste de mesures particulières d’atténuation
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6) Dans le cas des impacts résiduels (inévitables) pour le milieu biotique ou milieu
humain (citoyens des communautés touchées) on peut appliquer des mesures de
compensation :
Exemple: dans le cas de perte d’habitat en milieu aquatique ou humide on peut
compenser par la création ou l’amélioration d’habitats équivalents.
7) Surveillance des travaux vise à s’assurer :
• Que les engagements pris lors de l’évaluation environnementale soient respectés.
• Le respect des lois et règlements, des certificats et permis.
Examen de supervision et de conformité aux débits techniques des mesures et des
corrections.
2. Éléments méthodologiques - Technique
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3. Éléments méthodologiques
Politique
• Volet de l’étude le plus général et le plus global
• Étapes reliées au processus sociopolitique et à la gestion de l’EIE
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3. Éléments méthodologiques - Politique
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10
Contexte de
l’étude
Schéma
d’organisation des
éléments
méthodologiques du
niveau politique(Source : Evaluation des
impacts environnementaux,
Gaétan A. Leduc, 2000)
Contexte
général
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1. Nature, ampleur, intérêt, justification de l’étude, connaissance du milieu d’insertion
2. Attentes, objectifs dépendent des ressources et moyens disponibles
3. Montant global des fonds et budget, % du coût total du projet ~1%
4. Constitution et taille de l’équipe, coordination, pluridisciplinaire, type d’étude
cohérence entre les points 1), 2), 3) et 4) = plan de gestion de l’EIE
5. Doit être compatible avec le mandat, les moyens et les ressources. Détermination de
la façon de faire employée dans la réalisation de l’EIE : plan de gestion, échéancier, les
ressources, les tâches et responsabilités.
6. Contexte général = Cadrage : règlementation en vigueur, instances administratives,
politique corporative
Éléments sensibles de l’environnement, aspects importants, portée des effets et impacts
Acteurs impliqués dans l’EIE, évaluation de leur pouvoir de pression et négociation.
7. Type de participation dépend plus ou moins de l’audience publique, association
écologique /citoyens
8. Composante essentielle de la participation publique, sous forme d’une commission ou
d’un comité, pouvoirs quasi judiciaires
3. Éléments méthodologiques - Politique
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9. Nouveauté dans l’EIE, technique de recherche de consensus, remplace ou complète
l’audience publique, peut éliminer l’arbitrage judiciaire et recours en tribunaux.
10. Composante de la médiation, moyen pour faire accepter par les acteurs les impacts
résiduels, minimise les oppositions, conflits et litiges.
11. Présentation des résultats et recommandations = élément central d’information et de
compréhension, le format est lié au type de réception de la part du publique, résume les
conclusions et correctifs, inspirent et orientent la décision finale.
12. Prise de décision = Unique, globale et sans recours, acceptation ou refus du projet le
Suivi = inclue les engagements futurs du promoteur.
3. Éléments méthodologiques - Politique