varam aicinājums uz tikšanos
DESCRIPTION
Ņemot vērā Ikšķiles novada pašvaldības un Ķekavas novada pašvaldības atšķirīgo viedokli par Reģionālās pašvaldības policijas kompetenci un darbības tiesisko pamatojumu citu pašvaldību administratīvajās teritorijās, ministrija aicina iesaistītās puses uz tikšanos Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā 2012.gada 29.jūnijā plkst.9.30 Lāčplēša ielā 27, Rīgā, 2.stāvā, 202.kabinetā.TRANSCRIPT
LATVIJAS REPUBLIKAS
VIDES AIZSARDZĪBAS UN REĢIONĀLĀS ATTĪSTĪBAS MINISTRIJA
Peldu iela 25, Rīga, LV-1494, tālr. 67026500, 67026533, fakss 67820442, e-pasts: [email protected]
Baldones novada domei
Ikšķiles novada domei
Inčukalna novada domei
Ķekavas novada domei
Iekšlietu ministrijai [email protected]
Par uzaicinājumu uz tikšanos
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk – ministrija) saņēma
Iekšlietu ministrijas 2012.gada 28.aprīļa vēstuli Nr.1-38/1335, kurā Iekšlietu ministrija pauda
viedokli, ka ar Ķekavas novada domes 2012.gada 9.februāra lēmumu Ķekavas novada pašvaldības
iestādei ”Reģionālā pašvaldības policija” (turpmāk – Reģionālā pašvaldības policija) piešķirtās
tiesības slēgt līgumus ar citām pašvaldībām, lai darbotos to administratīvajās teritorijās, paplašina
Reģionālās pašvaldības policijas kompetenci ārpus Ķekavas novada pašvaldības administratīvās
teritorijas un neatbilst likuma ”Par policiju” 19.panta pirmajā daļā ietvertajam pilnvarojumam.
Iekšlietu ministrija lūdza ministrijas viedokli jautājumā par Reģionālās pašvaldības policijas
izveides un tās pienākumu izpildes ārpus Ķekavas novada pašvaldības administratīvās teritorijas
atbilstību ārējiem normatīvajiem aktiem.
Ministrija izvērtēja Iekšlietu ministrijas vēstulē minēto un savā 2012.gada 29.maija
vēstulē Nr.17.18-1e/8427 vērsa Ķekavas novada domes uzmanību uz likuma ”Par policiju”
19.panta pirmajā un trešajā daļā minēto, pauda viedokli, ka pašvaldības policija nav tiesīga pildīt
savus pienākumus vairāku pašvaldību administratīvajās teritorijās, ja pašvaldības policija nav
izveidota kā kopīga iestāde, un lūdza Ķekavas novada domi sniegt skaidrojumu par Reģionālās
pašvaldības policijas darbības tiesiskumu citu pašvaldību administratīvajās teritorijās. Ministrija
saņēma Ķekavas novada domes 2012.gada 12.jūnija vēstuli Nr.1-7/12/1640 un sniedza uz to
atbildi savā 2012.gada 19.jūnija vēstulē Nr.17.18-1e/9470, kas tika nosūtīta arī Baldones novada
domei, Inčukalna novada domei un Iekšlietu ministrija.
Ministrija arī saņēma vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministram un iekšlietu
ministram adresētu Ikšķiles novada domes deputātu 2012.gada 21.maija kolektīvo iesniegumu,
kurā iesniedzēji informēja par Ikšķiles novada domes ieceri ar 2012.gada 1.jūliju likvidēt Ikšķiles
novada pašvaldības iestādi ”Ikšķiles novada pašvaldības policija” (turpmāk – Ikšķiles novada
pašvaldības policija) un tās kompetencē esošos pārvaldes uzdevumus, kas izriet no likuma ”Par
Rīgā, 25.06.2012 Nr. 17.18-1e/9685
Uz Nr.
2
pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 12.punktā minētās pašvaldības autonomās funkcijas un kas ir
noteikti likuma ”Par policiju” 19.panta otrajā daļā, deleģēt Reģionālajai pašvaldības policijai,
noslēdzot attiecīgu deleģēšanas līgumu. Iesniedzēji pauda viedokli, ka minētā iecere ir pretrunā
likuma ”Par policiju” 15., 19. un 37.pantam, kā arī tās īstenošanas rezultātā ievērojami un
nepamatoti tiks palielināti Ikšķiles novada pašvaldības budžeta izdevumi augstāk minēto pārvaldes
uzdevumu izpildei. Atbildi iesniedzējiem ministrija sniedza savā 2012.gada 11.jūnija vēstulē
Nr.17.18-1e/9063, kas tika nosūtīta arī Ikšķiles novada domes priekšsēdētājam un Iekšlietu
ministrijai.
Savās vēstulēs ministrija ir paudusi viedokli, ka pašvaldības policijas izveidošanas un
darbības pamatprincipus reglamentē likums ”Par policiju” un pašvaldība nav tiesīga patvaļīgi
paplašināt likumā ”Par policiju” noteikto pašvaldības policijas kompetenci, kā arī nav tiesīga
deleģēt pašvaldības policijas kompetencē ietilpstošo pārvaldes uzdevumu izpildi citai pašvaldībai
(pašvaldības policijai). Vienas pašvaldības policijas darbība vairāku pašvaldību administratīvajā
teritorijā var būt pieļaujama tikai tādā gadījumā, ja pašvaldības saskaņā ar ārējos normatīvajos
aktos, tajā skaitā likumā ”Par pašvaldībām” un likumā ”Par policiju”, noteikto kārtību ir
izveidojušas pašvaldības policiju kā pašvaldību kopīgo iestādi.
Ņemot vērā Ikšķiles novada pašvaldības un Ķekavas novada pašvaldības atšķirīgo
viedokli par Reģionālās pašvaldības policijas kompetenci un darbības tiesisko pamatojumu citu
pašvaldību administratīvajās teritorijās, ministrija aicina iesaistītās puses uz tikšanos Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā 2012.gada 29.jūnijā plkst.9.30 Lāčplēša ielā
27, Rīgā, 2.stāvā, 202.kabinetā. Tikšanās laikā:
1) tiks uzklausīti iesaistīto pušu viedokļi par spēkā esošo tiesisko regulējumu, kas nosaka
pašvaldību autonomo funkciju izpildes un no funkcijām izrietošo pārvaldes uzdevumu deleģēšanas
kārtību, kā arī pašvaldības policijas izveides un darbības pamatnoteikumus, un nepieciešamības
gadījumā sagatavoti priekšlikumi par grozījumiem pastāvošajā tiesiskajā regulējumā;
2) tiks vērtēta pašvaldības policijas kompetencē esošo pienākumu deleģēšanas citai
pašvaldībai (pašvaldības policijai) un Reģionālās pašvaldības policijas darbības citu pašvaldību
administratīvajās teritorijās atbilstība spēkā esošajiem ārējiem normatīvajiem aktiem.
Par ierašanos uz tikšanos lūdzam līdz 2012.gada 28.jūnija plkst.12.00 informēt Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas Pašvaldību pārraudzības departamenta Vienas
pieturas aģentūras nodaļas juriskonsulti Martu Bergmani, tālrunis 67770463, e-pasts:
Pielikumā: 1. Iekšlietu ministrijas 2012.gada 28.aprīļa vēstules Nr.1-38/1335 kopija uz 3 lapām;
2. Ķekavas novada domes 2012.gada 12.jūnija vēstules Nr.1-7/12/1640 kopija uz 4
lapām;
3. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2012.gada 11.jūnija vēstules
Nr.17.18-1e/9063 kopija uz 4 lapām;
4. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2012.gada 19.jūnija vēstules
Nr.17.18-1e/9470 kopija uz 4 lapām.
Ar cieņu,
valsts sekretāra vietniece I.Raugze
M.Bergmane, 67770463