Valstybinės energetikos inspekcijos nagrinėjami skundai dėl energetikos objektų, įrenginių ir apskaitos priemonių gedimų,

eksploatavimo, energijos kokybės reikalavimų, energijos apskaitos ir apmokėjimo už suvartotą energiją pažeidimų, avarijų, energijos

tiekimo nutraukimo, sustabdymo ar ribojimo

VEI Priežiūros skyriaus vedėjo pavaduotojas A. Žiaunys

Projekto “Šilumos tiekimo įmonių darbuotojų mokymas” viešinimo seminaras. Išplėstinis atnaujinto asociacijos rinkodaros komiteto

posėdis 2006 m. gruodžio 6 d., Vilnius

Valstybinė energetikos inspekcija atlieka šias pagrindines funkcijas:

• Ūkio ministro nustatyta tvarka pagal kompetenciją išduoda, sustabdo, panaikina energetikos įrenginių eksploatavimo atestatus ir kontroliuoja, kaip laikomasi šiuose atestatuose nustatytos veiklos sąlygų. Teikia išvadas įgaliotoms institucijoms dėl ypatingų statinių (energetikos įrenginių) projektavimo ir montavimo darbų atestatų išdavimo, pagal Inspekcijos kompetenciją kontroliuoja, kaip laikomasi šiuose atestatuose nustatytų veiklos sąlygų;

• Ūkio ministro nustatyta tvarka kontroliuoja energetikos objektų, energetikos įrenginių techninę saugą, eksploatavimą, energijos ir energijos išteklių gamybos, perdavimo, paskirstymo, tiekimo patikimumą bei vartojimo efektyvumą;

• Pagal Inspekcijos kompetenciją kontroliuoja norminiuose teisės aktuose (normatyviniuose dokumentuose) nustatytų statinių saugos ir paskirties reikalavimų laikymąsi įrengiant (statant) ir rekonstruojant energetikos objektus ir įrenginius bei įvertina jų atitiktį projektui;

• Kontroliuoja, kaip laikomasi norminiuose teisės aktuose nustatytų šilumos energijos kokybės reikalavimų;

• Kontroliuoja energijos išteklių valstybės ir rezervines atsargas;• Organizuoja šilumos energetikos specialistų ir vadovaujančių darbuotojų

atestavimą;

• Lietuvos Respublikos aplinkos ministro nustatyta tvarka pagal Inspekcijos kompetenciją tikrina energetikos statinių ir kitų statinių su energetikos inžinerinėmis sistemomis ir energetikos įrenginiais atitiktį statinio projektui, nustato, ar tinkamai įvykdyti statinio projekto sprendimai, kurie lemia statinio atitiktį esminiams reikalavimams, ir įvertina statinio tinkamumą naudoti. Sudaro šių statinių pripažinimo tinkamais naudoti komisijas, prireikus dalyvauja kitų institucijų sudarytų statinių pripažinimo tinkamais naudoti komisijų darbe;

• Tiria energetikos objektų, energetikos įrenginių avarijas ir jų darbo sutrikimus, dalyvauja tiriant nelaimingus atsitikimus darbe, tiria nelaimingus atsitikimus buityje, susijusius su energetikos įrenginiais ir energijos vartojimu

• Išankstine skundų nagrinėjimo ne teisme tvarka nagrinėja skundus dėl energetikos įrenginių ir apskaitos priemonių gedimų, eksploatavimo, energijos kokybės reikalavimų, energijos apskaitos ir apmokėjimo už suvartotą energiją pažeidimų, avarijų, energijos tiekimo nutraukimo, sustabdymo ar ribojimo;

• Konsultuoja ir teikia informaciją fiziniams ir juridiniams asmenims Inspekcijos kompetencijos klausimais. Sprendžia ginčus tarp klausėjo ir teikėjo dėl informacijos, susijusios su energetikos veikla, teikimo;

• Nustato daugiabučių namų šildymo ir (ar) karšto vandens sistemų atitiktį privalomiesiems reikalavimams;

Valstybinė energetikos inspekcija nagrinėja skundus vadovaudamasi:

• LR energetikos įstatymo 26 str. 2 punktu;

• VEI viršininko patvirtintu “Išankstinės skundų nagrinėjimo ne teisme tvarkos aprašas dėl energetikos objektų, įmonių įrenginių ir apskaitos priemonių gedimų, eksploatavimo, energijos kokybės reikalavimų, energijos apskaitos ir mokėjimo už suvartotą energiją pažeidimų, avarijų, energijos tiekimo nutraukimo, sustabdymo ar ribojimo”;

• Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-09-25 nutarimu Nr.1491 patvirtintu „Piliečių ir kitų asmenų aptarnavimo viešojo administravimo ir kitose institucijose pavyzdinės tvarkos aprašas”.

Skundų nagrinėjimo bendrieji reikalavimai:

• Žodiniai skundai priimami tik tais atvejais, kai juos galima išnagrinėti ir išspręsti tuoj pat, nepažeidžiant asmens ir VEI interesų;

• Nagrinėjami tokie skundai, kuriuose nurodytas konkretus skundžiamas veiksmas, pareiškėjo reikalavimas, kurie tvarkingai ir įskaitomai parašyti valstybine (lietuvių) kalba, pareiškėjo pasirašyti, nurodytas jo vardas, pavardė ir tikslus adresas, kuriuo jis pageidautų gauti atsakymą, telefono numeris. Prie skundo pridedami turimi dokumentai, susiję su skundo nagrinėjimu. Jei skundžiami energijos tiekėjai, pareiškėjas privalo pateikti dokumentus, iš kurių matytųsi, kad skundžiami veiksmai ar neveikimas buvo nesėkmingai sprendžiami su tiekėju. Neįskaitomi, nesuprantamai išdėstyti skundai grąžinami pareiškėjui, nurodant grąžinimo priežastį;

• Skundai, kuriuose nenurodytas pareiškėjo vardas ir pavardė, gyvenamoji vieta, arba kurie pareiškėjo nepasirašyti (anoniminiai), VEI viršininko arba teritorinio skyriaus vedėjo sprendimu neregistruojami ir paliekami nenagrinėti;

• Pareiškėjui privati informacija apie kitus asmenis neteikiama;

• VEI pareigūnas turi teisę kreiptis į pareiškėją dėl papildomos informacijos, reikalingos tyrimui, pateikimo ir ją gauti.

Skundų nagrinėjimas

• Skundas turi būti išnagrinėtas ir atsakytas raštu per 30 dienų;

• Esant reikalui skundo nagrinėjimui VEI viršininko ar VEI teritorinio skyriaus vedėjo sprendimu sudaroma komisija;

• Kai skundas pradedamas nagrinėti teisme, jis grąžinamas pareiškėjui, nurodant grąžinimo priežastis;

• Kartotiniai skundai nenagrinėjami, jeigu juose nenurodoma naujų aplinkybių, sudarančių skundo pagrindą, ir nėra įtikinamų argumentų, kad VEI sprendimas dėl ankstesnio skundo išnagrinėjimo yra neteisingas (atsakymas pateikiamas per 5 darbo dienas);

• Skundų atsakymai grindžiami norminių teisės aktų nuostatomis;

• Tiriant skundus, VEI pareigūnas dėl nustatytų norminių teisės aktų reikalavimų pažeidimų ir jų pašalinimo terminų gali surašyti nurodymą ir, esant reikalui, administracinio teisės pažeidimo protokolus.

Sprendimų dėl išnagrinėtų skundų apskundimas

• Pareiškėjas, nesutinkantis su priimtu sprendimu dėl jo ištirto skundo, savo pasirinkimu turi teisę paduoti skundą VEI viršininkui arba Administracinių ginčų komisijai ar Administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka;

• Pareiškėjas, nesutinkantis su žodinio skundo nagrinėjimo rezultatais, savo skundą turi įforminti raštu, kuris nagrinėjamas pagal šio aprašo nuostatas.Jeigu per nustatytą prašymo nagrinėjimo terminą sprendimas nėra priimamas, pareiškėjas turi teisę tai apskųsti Administracinių ginčų komisijai ar Administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka;

• Skundas dėl valdžios ir valdymo institucijų pareigūnų piktnaudžiavimo ir biurokratizmo gali būti paduotas Lietuvos Respublikos Seimo kontrolieriams Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo nustatyta tvarka.

2002-2006 metais VEI išnagrinėti skundai šilumos sektoriuje

106

155

204

158

180

0

50

100

150

200

2002 m. 2003 m. 2004 m. 2005 m. 2006 m. I pusm.

Metai

Skaičius

Pagrindinės šilumos sektoriaus skundų temos

• Dideli mokesčiai už patalpų šildymą po šilumos punktų modernizavimo;

• Netinkamas daugiabučių gyvenamųjų namų šilumos įrenginių eksploatavimas;

• Šilumos energijos apskaitos ir mokėjimų už suvartotą šilumos energiją bei karštą vandenį;

• Šilumos energijos ir karšto vandens kokybė.