veja como é o processo de impeachment

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  • 8/17/2019 Veja Como é o Processo de Impeachment

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    Veja como é o processo de impeachment1

    Pela primeira vez desde o afastamento de Fernando Collor, em 1992, um presidente brasileiroenfrentará um processo de impeachment.

    Pouco mais de 11 meses após o início de seu seundo mandato, e enfra!uecida pela crise

    econ"mica e por um esc#ndalo de corrup$%o sem precedentes, !ue levaram seus índices dere&ei$%o popular a níveis recordes, 'ilma (ousse) terá a continuidade ou n%o de seu mandatodeterminada por um Conresso *acional com o !ual mant+m uma rela$%o turbulenta desde!ue cheou ao poder, em 211.

    - processo de impeachment da presidente foi aceito nesta !uarta pelo presidente da C#mara,duardo Cunha, após meses de amea$as.

    *os /ltimos dias, seundo a imprensa nacional, ele e o overno teriam neociado umasalva$%o m/tua para evitar a abertura de processos contra ambos. 0as n%o deu certo Cunhaanunciou a abertura do processo de impeachment no mesmo dia de a bancada do P naC#mara divular o3cialmente !ue votará a favor da abertura de um processo de cassa$%o

    contra ele no Conselho de 4tica da Casa.

    5eia tamb+m Chacina de Costa 6arros por !ue s%o as famílias !ue t7m de dar e8plica$es:

    - peemedebista + acusado de ter mentido ; CP< da Petrobras sobre manter contas comdepósitos milionários na =uí$a, !ue teriam sido irriadas com recursos de corrup$%o naestatal, seundo as investia$es da -pera$%o 5ava >ato. - P, por+m, n%o !uis assumir odesaste de livrá?lo de um processo de cassa$%o.

    *a entrevista coletiva em !ue informou !ue de@arou o processo de impeachment, Cunhaneou lia$%o entre seu caso no Conselho de 4tica e a decis%o.

    m seuida, foi publicada uma postaem em seu per3l o3cial no FacebooA a3rmando !ue odeputado atendeu Bao pedido das ruasB. Bs manifesta$es populares !ue ocorreram no 6rasilinteiro ? em 1D de mar$o, 12 de abril e 1E de aosto ? n%o foram em v%oB, continuou o te8to,em refer7ncia aos protestos pedindo o afastamento da petista.

    0ais tarde, em pronunciamento televisionado, 'ilma a3rmou !ue Bs%o inconsistentes eimprocedentes as razes !ue fundamentam este pedido. *%o e8iste nenhum ato ilícitopraticado por mim, n%o paira contra mim nenhuma suspeita de desvio de dinheiro p/blicoB.

    , em clara refer7ncia a Cunha, disse Bn%o possuo conta no e8terior nem ocultei doconhecimento p/blico a e8ist7ncia de bens pessoais. *unca coai ou tentei coair institui$esou pessoas na busca de satisfazer meus interessesB.

    Bu &amais aceitaria ou concordaria com !uais!uer tipos de baranha, muito menos a!uelas!ue atentam contra o livre funcionamento das institui$es democráticas do meu país,blo!ueiam a >usti$a ou ofendem os princípios morais e +ticos !ue devem overnar a vidap/blicaB, completou.

    - pedido de impeachment aceito pelo peemedebista foi apresentado pelo &urista G+lio 6icudo,!ue &á foi 3liado ao partido da presidente, e pelos advoados 0iuel (eale >unior e >anaínaPaschoal. le + baseado em acusa$es de irreularidades 3scais e de culpa pela corrup$%o naPetrobras.

    partir de aora, o processo passará pelo crivo dos deputados e, caso eles aprovem, seuirá

    para &ulamento dos senadores.Con3ra, a seuir, o !ue esperar do processo de impeachment contra 'ilma (ousse).

    1 httpHHIII.bbc.comHportuueseHnoticiasH21DH12H1D122JimpeachmentJpedidoJpai

  • 8/17/2019 Veja Como é o Processo de Impeachment

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    - !ue levou ; abertura do processo:

    Kual!uer cidad%o pode apresentar ; C#mara um pedido de impeachment. ssa solicita$%o,por+m, deve vir acompanhada de provas documentais ou da indica$%o de no mínimo cincotestemunhas !ue possam comprovar as acusa$es de crime de responsabilidade L seundo aConstitui$%o, atos !ue atentem contra Ma seuran$a interna do paísN, Be8ercício dos direitospolíticos, individuais e sociaisNO a Mprobidade honestidadeQ da administra$%o p/blicaN e a Mleior$amentáriaN, entre outros.

    - pedido aceito por Cunha está centrado principalmente no desrespeito ; Blei or$amentáriaB eao princípio da Bprobidade administrativaB. rumenta !ue as Bpedaladas 3scaisB atraso depaamentos aos bancos p/blicosQ e o es!uema de corrup$%o na Petrobras sini3cam odescumprimento da lei.

    *o entanto, há &uristas !ue n%o consideram irreularidades 3scais motivo su3ciente para umimpeachment. l+m disso, dizem !ue seria preciso ter provas ob&etivas de !ue ela +responsável pelos desvios na estatal.

    6ai8a popularidade ou descumprimento de promessas eleitorais n%o servem para &usti3car aabertura de processo, mas a falta de apoio popular aumenta as chances de !ue o Conresso

    aprove um pedido.Contra 'ilma há o fato de o CR ribunal de Contas de Rni%oQ ter emitido parecerrecomendando !ue o Conresso condene as contas do overno de 21S. -s parlamentaresainda far%o o &ulamento de3nitivo da !uest%o, provavelmente no início de 21E, em meio aoprocesso de impeachment.

    Como + o tr#mite no Conresso:

    ora, a C#mara como um todo vai avaliar se o procedimento deve ser de fato iniciado.

    =erá criada uma Comiss%o special, com representantes de todos os partidos, para analisar a

    !uest%o e colher a defesa de 'ilma antes de levar o pedido ; vota$%o do plenário. *esteponto, há diver7ncias entre o reimento interno da C#mara e a 5ei 1.T9 L o primeiro prev7um rito mais rápido !ue a seunda.

    sse + um dos pontos &á !uestionados no =upremo ribunal Federal pelos deputados da basedo overno, &á !ue Cunha de3niu anteriormente !ue o rito teria como base principalmente asreras mais rápidas, estabelecidas pelo reimento. - =upremo suspendeu a decis%o de Cunhaprovisoriamente, mas ainda n%o se manifestou em de3nitivo.

    nalistas avaliam !ue haverá uma mescla das duas reras. *o caso Collor, foram dez sessespara sua defesa L prazo !ue tende a se repetir no caso de um eventual procedimento contra'ilma.

    4 possível ha&a mais de uma sess%o por dia, mas para contaem de prazos só + contabilizadaa primeira, de modo !ue 3ca arantido ao menos dez dias para o acusado se defender.

    pós a Comiss%o concluir seu trabalho, deve emitir um parecer a favor ou contrário aoimpeachment. =eundo o rito de3nido por Cunha, !ue ainda está em análise no =F, !ual!uer!ue se&a a orienta$%o da Comiss%o sua decis%o será submetida ao plenário.

    pós vota$%o aberta, se houver apoio de dois ter$os da Casa US2 deputadosQ, um processo +instaurado no =enado. m caso contrário, a den/ncia + ar!uivada.

    Kuando iniciado, o processo de avalia$%o na C#mara + relativamente rápido. *o caso doimpeachment de Collor, em 1992, essa etapa durou um m7s. >á o processo no =enado duroumais tr7s meses, encerrando?se com sua condena$%o em U de dezembro.

    Como seria o &ulamento no =enado:

  • 8/17/2019 Veja Como é o Processo de Impeachment

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    Caso o plenário da C#mara instaure o processo, 'ilma 3cará automaticamente afastada docaro por at+ 1V dias.

    - &ulamento no =enado seria presidido pelo ministro (icardo 5eIandoIsAi, atual presidentedo =F.

    'e acordo com a lei 1.T9, + eleita uma comiss%o, formada por um !uarto dos V1 senadores.sses parlamentares devem produzir um te8to de acusa$%o contra a presidente.

    *essa hipótese, esse material seria ent%o apresentado ao presidente do =enado, atualmente(enan Calheiros P0'6Q, !ue teria de remet7?lo ao presidente do =F e marcar a data do

     &ulamento.

    s pe$as do processo e o o te8to de acusa$%o seriam tamb+m encaminhadas a 'ilma, !uedeve tamb+m ser intimada a comparecer no dia do &ulamento ? mas tamb+m poderia serrepresentado por seus advoados.

    =%o necessários votos de DS senadores dois ter$os do totalQ para !ue 'ilma sofra umimpeachment. =e isso ocorrer, ela perde o caro e 3ca proibida de e8ercer fun$%o p/blica poroito anos. Kuem assumiria o comando do país seria o vice?presidente, 0ichel emer.

    m caso de absolvi$%o, retomaria o caro de presidente. =e após 1V dias o &ulamento n%ofor concluído, o processo continuaria acontecendo, mas ela poderia voltar ao comando dopaís.

    O que são as tais pedaladas fiscais que levaramDilma ao afastamento?2

    - plenário do =enado Federal decidiu nesta !uinta?feira 12Q o afastamento temporário de'ilma (ousse) do caro de presidente da (ep/blica por at+ 1V dias.

    ovair rantes P6?X-Q foiaprovado na Comiss%o special do os+duardo Cardozo, entrou com pedido no =F =upremo ribunal FederalQ !uestionando orelatório por Me8trapolarN os limites da den/ncia e incluir acusa$es MestranhasN ao processo.

    Cardozo se referia &ustamente ;s cita$es !ue o documento fez sobre a -pera$%o 5ava >ato.m seu parecer, rantes lembrou dos desvios de recursos da Petrobras por partidos da base

    2 httpHHnoticias.rT.comHbrasilHo?!ue?sao?as?tais?pedaladas?3scais?!ue?levaram?dilma?ao?afastamento?1UD21E

  • 8/17/2019 Veja Como é o Processo de Impeachment

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    aliada, sobretudo do P, P0'6 e PP. Citou tamb+m o paamento de propina, por parte deempreiteiras com contratos com a petrolífera, para o Partido dos rabalhadores.

    M*%o saber, a Presidente da (ep/blica, !ue vultosas !uantias em dinheiro foram desviadasdos cofres p/blicos do Xoverno Federal e !ue parte sini3cativa desses recursos foradiretamente para as contas de seu partido seria decorrente de sua omiss%o em cumprir comseus deveres mínimos de estora e de candidata responsável por sua arrecada$%o e despesade campanhaN, escreveu rantes no parecer.

    - pedido do advoado?eral ao =F, no entanto, n%o foi aceito pelo =upremo, !ue manteve avota$%o de 1T de abril, embora tenha acatado uma parte da alea$%o da defesa.

    -s ministros decidiram !ue o plenário da C#mara somente poderia votar os supostos crimesaleados na den/ncia oriinal as pedaladas 3scais e a edi$%o de cr+ditos suplementaresQ,dei8ando de fora a suposta responsabilidade de 'ilma na 5ava >ato W a presidente n%o +investiada pela opera$%o, mas pode ser indiciada em breve, caso o =F aceite o pedido daProcuradoria?Xeral da (ep/blica de abertura de in!u+rito, feito com base na dela$%opremiada do senador 'elcídio do maral sem partido?0=Q.

    *o =enado, por+m, a oposi$%o mudou a estrat+ia &ustamente para n%o dar muni$%o ao

    overno. - relator da Comiss%o special do unior e >anaína Concei$%o Paschoal.

    “Pedaladas fscais”

    s Bpedaladas 3scaisB s%o como 3caram conhecidos os atrasos nos repasses da Rni%o abancos p/blicos para cobrir astos dessas institui$es com proramas do overno.

    sses astos podem ser, por e8emplo, paamentos de benefícios como seuro?desempreoou o 6olsa Família. -u ainda, subsídios para !ue os bancos concedessem empr+stimos com

     &uros mais baratos a empresários e aricultores. maior parte das BpedaladasB refere?se aempr+stimos do 6*'= a empresas.

    4 natural haver, eventualmente, descasamento dessas opera$es. *o caso dos benefícios, pore8emplo, o overno repassa previamente valores de acordo com a estimativa de astos parao m7s. *o entanto, pode acontecer de o banco, em determinado m7s, ter !ue paar maisseuro?desempreo do !ue o previsto e, por isso, usar recursos próprios para fazer opaamento.

    - !ue os &uristas autores da den/ncia apontam como crime de responsabilidade + o fato de, apartir de 21U e 21S, esses atrasos terem se acumulado por um período lono de tempo,somando valores muito altos W no !ue seria uma estrat+ia deliberada de ma!uiar as contasp/blicas.

    r. declarou !ue foram Mopera$es de cr+dito!ue foram feitas por lono prazo, em !uantias e8orbitantes, !ue n%o se confundem com

  • 8/17/2019 Veja Como é o Processo de Impeachment

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    a!uilo !ue pode se chamar de @u8o de cai8a e !ue pode ter ocorrido no overno FernandoGenri!ue e no overno 5uís

  • 8/17/2019 Veja Como é o Processo de Impeachment

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    Para nós, neste momento, importa saber, t%o somente, se há indícios su3cientes do fato !ueaponta para suposta prática de crime de responsabilidadeN.

    - relatório, portanto, dei8a aberta ainda a etapa de coleta de provas contra a presidente, !ueserá iniciada após a aprova$%o da admissibilidade nesta !uarta.