Velkommen til

Parlamentsmøte 6/2016

Dag og dato: tirsdag, 20. september 2016 Tidspunkt: 17.00 – 22.00 Rom: Auditorium 3, Pilestredet 52

Gi beskjed i god tid om du kommer eller ikke, så vi vet om vi må innkalle varaer og hvor mye mat vi trenger. Meld deg på her: https://nettskjema.uio.no/answer/75440.html

Har du noen spørsmål til sakspapirene kan de sendes til studentparlamentet@hioa.no

1

Innkalling til: 1

Parlamentsmøte 6/2016 2

Til: Representanter i Studentparlamentet m/vara 3

Kopi til: Høgskolen i Oslo og Akershus v/rektoratet, direktører og dekaner, Studentsamskipnaden i Oslo og Akershus (SiO), 4 Norsk studentorganisasjon (NSO), Velferdstinget i Oslo og Akershus (VTOA), Studentombudet ved HiOA, International 5 Students Union at HiOA (ISU), Studentparlamentet ved UiO, Universitas, Khrono, Radio Nova, Studentråd, 6 Studentenes Fakultetsråd, Studentrepresentanter i Høgskolestyret og Læringsmiljøutvalget (LMU), Konsulatet. 7

Tidsplan og saksliste for møtet: 8

9 Tid: Saksnummer: Sak: Sakstype:

17.00 - 17.20 Psak 00/16 abcd Konstituering og orientering

17.20 - 17.25 Psak 37/16 Møteplan Votering

17.25 - 17.30 Psak 38/16 Sammensetning av SP Orientering

17.30 - 17.45 Psak 43/16 Suppleringsvalg til høgskolestyret Valg

17.45 - 17.55 Psak 39/16 Årsrapport Votering

17.55 - 19.00 Psak 40/16 Internasjonalisering av studentdemokratiet Diskusjon

19.00 - 19.30 Pause med matservering

19.30 - 20.45 Psak 41/16 Handlingsplan Votering

20.45 - 21.00 Psak 36/16 Resolusjon, to utsatt fra forrige møte og en ny Votering

21.00 - 21.45 Psak 42/16 Skikkethet og anonymitet Votering

21.45 - 22.00 Avslutning og rydding

10 11

Saksbehandler: Jannicke Døvre

2

Agenda and summary in English 12

This is a short presentation of the meeting agenda with summaries for each matter. If you have 13 questions about the parliament meeting or the agenda please do not hesitate to contact us at out 14 office in Pilestredet 46 or email us at studentparlamentet@hioa.no. 15

Pcase 37/16 Meeting Schedule Vote

The Student Parliament discusses and adopts a meeting schedule for the fall of 2016

Pcase 38/16 Composition of the Student Parliament Orientation

The number of representatives in the Student Parliament for the year 2017 has been calculated.

Pcase 43/16 By-election to the University College Board of Directors Election

Presentation of candidates and election of a male deputy representative to the HiOA Board of directors.

Pcase 39/16 Annual Report 2015-2016 Vote

Every year the Student Parliament gets an annual report on the Student Parliament (SP) and the Executive Committees activities the past year. The report includes SPs daily work, and is structured by monthly activities.

SPs daily work is based on the adopted governing documents like: the action plan, statutes, rules of procedure and the policy paper.

Pcase 40/16 Internationalization of the student democracy Discussion

At our previous meeting, the Student Parliament revised its Political Document on Internationalization.

Implementing this new policy requires some changes in how the EC prepares, and SP conducts its meetings. During the summer, the EC has looked into the practicalities of implementing this policy in our Student Democracy and would like to hear the SPs thoughts one the matter.

Pcase 41/16 Action plan 2016-2017 Vote

The Student Parliament discusses and adopts an action plan for the coming year. This action plan will dictate the daily work of the Executive Committee.

Pcase 36/16 Resolusjon, to utsatt fra forrige møte og en ny Vote

The EC has received three resolutions: One is about making a law, which protects students who experience harassment, the second one is about how to improve the information competence among students, the third is about researching why students drop out of HiOA.

3

Saksbehandler: Jannicke Døvre

Til Studentparlamentet (SP) 16

Fra Organisasjonskonsulent (OK) 17

Konstituering 18

PSak 00/16 a, b, c, d og e 19

a) Valg av ordstyrer, referent og tellekorps 20

Forslag til vedtak: 21

Jørgen Ringen Andersen og Andreas Slørdahl velges til ordstyrere 22

Jannicke Døvre velges til referent 23

Kontrollkomiteen (KK) velges til tellekorps 24

b) Godkjenning av innkalling og saksliste 25

Forslag til vedtak: 26

Innkalling og saksliste godkjennes. 27

c) Godkjenning av protokoll fra siste møte 28

Forslag til vedtak: 29

- Protokoll fra sist møte godkjennes med de endringer som fremkommer i møtet 30

d) Orienteringssaker 31

Orienteringer fra: 32 - AU - KK - Høgskolestyret - LMU - Rektoratet

- VT - ISU - SAIH - SPs egne komiteer - Studentenes fakultetsråd og Studentråd. - Konsulatet

Forslag til vedtak: 33

- Sakene tas til orientering. 34

e) Ettergodkjenning av høringssvar, valg og oppnevninger 35

Godkjenning av høringssvar, valg og oppnevninger i eget saksdokument. 36

Forslag til vedtak: 37

Valg, oppnevninger og høringssvar foretatt av Arbeidsutvalget godkjennes. 38 39

4

Til Studentparlamentet (SP) 40 Fra Arbeidsutvalget (AU) 41

Orientering AU 42

PSak 00/16 d 43

44 Bakgrunn: 45 Ved hvert SP-møte skal AU levere en orientering om hva vi har gjort siden forrige 46 studentparlamentsmøte, slik at representantene skal ha kontroll og oversikt over arbeidet 47 AU gjør. 48 49 Studentparlamentsmedlemmene oppfordres til a stille spørsmal om orienteringen pa 50 forhand, slik at AU kan svare pa det under var muntlige orientering. Det vil ogsa bli mulighet 51 for å stille spørsmål under møtet. Etter AU sin orientering kan man diskutere arbeidet AU 52 har gjort. 53 54 Background 55 Before every meeting of the Student Parliament, the EC presents an orientation of our work 56 since the last Student Parliament meeting. In this way the representatives can have control 57 and overview of the work the EC does. 58 59 The Student Parliaments members are encouraged to ask questions about the orientation 60 before the meeting. This is so the EC can answer the questions at the oral orientation at the 61 meeting. There will also be opened for questions during the meeting. After the orientation, 62 we open for a discussion about the EC’s work. 63 64 Orientering: 65 Generelt: 66

Siden sist Studentparlamentsmøte har nytt AU tiltrådt. Vi har hatt overlappsuke med 67 «gamle» AU i juni og vært i Tallinn for å få opplæring og bli bedre kjent med hverandre. 68 Ellers har alle brukt mye tid på å bli kjent med ulike rutiner, regler og politiske dokumenter 69 for å forberede oss best mulig til studiestart. Vi har deltatt på samarbeidsmøter med flere 70 avdelinger på HiOA, samt eksterne aktører (NSO, SP UiO og VT) 71

Det har vært mye fokus på å planlegge arrangementer for høsten. Studiestart, seminar, 72 første studentparlamentsmøte og valg. I studiestart har vi vært svært aktive og alle har 73 jobbet mye for å synliggjøre Studentparlamentet, gjennom stand og deltakelse på ulike 74 fadderarrangementer. 75

Leder (L): 76 L deltok i juni på seminar med rektors ledergruppe i Tromsø. L har videre deltatt i mange 77 møter med ledelsen på HiOA. I juli kom opptakstallene fra Samordna opptak, og L var i 78 media for å snakke om kjønnspoeng i helsefagene. Vi har deltatt på diverse kurs og 79

Saksbehandler: Sunniva M. Braaten

5

medietrening fra HiOA, og L og NL deltok også på slike kurs på avspark med 80 NSO. L og NL har samarbeida om å utforme valgkampanje til SP-valget i høst. L har jobbet 81 med taler til studiestart, og har holdt innlegg på Fadder-kick off, tale på Åpningen av det 82 akademiske året og tale på studiestartsdagen. L har også hatt en presentasjon om hvordan 83 få studenter til å lykkes på personalseminar til SAM, og om studentmedvirkning på 84 ledersamling på HF. Har deltatt på to møter i digitaliseringsprogrammet og på ukentlige 85 møter i rektors ledergruppe. 86 87 Nestleder (NL): 88

Nestleder har jobbet med å få oversikt over studentdemokratiet og har hatt møter med en 89 del studentråd og med alle Studentenes fakultetsråds (SFR) ledere og nestledere. L og NL har 90 samarbeidet med å lage en strategi for gjennomføring av SP-valget. NL har også bistått SFR 91 HF og SFR TKD med å gjennomføre allmøter for blant annet å få valgt flere representanter til 92 SP og for å få valgt ny leder av SFR TKD. NL har jobbet mye med å forberede 93 tillitsvalgtkonferansen 10.-11. oktober ved blant annet å skrive en «tillitsvalgt for dummies» 94 og ved å påse at klassetillitsvalgte velges så tidlig som mulig slik at de gis muligheten til å 95 melde seg på konferansen. NL har også bistått ved valg av klassetillitsvalgt der det har vært 96 nødvendig. FPA og NL har samarbeidet om å lage en arbeidsplan for å lage en strategi for 97 studentinvolvering. Denne arbeidsplanen innebærer blant annet en workshop på seminaret. 98

Fagpolitisk ansvarlig (FPA): 99

Etter en stille juli måned hvor mye tid gikk til å lese seg opp på Studentparlamentets politikk 100 har august vært mer hektisk. I august har FPA vært i kontakt med mange forskergrupper på 101 HiOA for å kartlegge hvordan de involverer studentene i sin forskning. Svarprosenten har 102 vært god og det viser seg at det gjøres mye bra på HiOA innenfor dette området, men mest 103 på masternivå. Neste steg vil være å få dette mer på dagsorden. Ellers har det vært to møter 104 i digitaliseringsprogrammet og internasjonaliseringsprogrammet sammen med henholdsvis L 105 og LMA. Jeg har også samarbeidet med NL i å gjennomføre allmøter både på HF og TKD og 106 også hatt overlapp med ny ledelse på SFR-TKD. Har samarbeidet med NL om å lage 107 arbeidsplan for strategi for studentinvolvering. 108

Læringsmiljøansvarlig (LMA): 109 Juli måned har stort sett gått med til å bli kjent med rutiner og oppgaver på kontoret samt 110 forberede studiestart, seminarer og valget. I tilligg har det vært en del møter for å sette et 111 program for Verdensdagen for psykisk helse den 10. oktober. 112 August har gått med til mye aktivitet rundt studiestart. Velkomstfest for internasjonale 113 studenter, stand og aktiviteter rundt om på campus i studiestartsuken og forberedelse av 114 møter. Oppfølging av VT og VT-representanter krever mye arbeidstid. 115 Det har vært noen møter med ISU Norway og ISU HiOA hvor vi har diskutert samarbeidet oss 116 imellom og hvordan internasjonale studenter kan engasjere seg i studentpolitikken. 117 118 Møtevirksomhet og representasjon: 119 Møter med eksterne: 120

Møte om digitaliseringsprogrammet (L, FPA) 121

Møte om internasjonaliseringsprogrammet (FPA, LMA) 122

6

Møte med rektors ledergruppe (L) 123

Samarbeidsmøte med VT (Alle) 124

Samarbeidsmøte med SP UiO (Alle) 125

Samarbeidsmøte med ISU (L, LMA) 126

Allmøte HF (NL, FPA) 127

Allmøte TKD (NL, FPA) 128

Utvida ledermøte HF (L, NL) 129

Møte med Hallvard Lavoll om sosiale medier (Alle) 130

Avspark med NSO (L, NL) 131

Møte om verdensdagen for psykisk helse m. VT, NSO, SP UiO (L, LMA) 132

Møte med rektoratet (L) 133

Interne AU møter: 134

AU-møte 21/16: Studentinvolvering 135

AU-møte 22/16: Handlingsplan, «tillitsvalgt for dummies», digitaliserings-, 136 internasjonaliseringsprosjektet 137

AU-møte 23/16: Handlingsplan 138

AU-møte 24/16: Studiestart 139

AU-møte 25/16: Samarbeid med ISU, internasjonalisering 140

AU-møte 26/16: Studiestartevaluering 141

AU-møte 27/17: Saksliste til P6 142 143 144 Media: 145

Khrono: 146 Nye heltidspolitikere på HiOA. Ønsker tillitsvalgte på banen: 147

http://khrono.no/campus/2016/07/vil-fa-de-tillitsvalgte-pa-banen 148 Studentledere: Etterlyser guttetiltak i helsefagene: 149

http://khrono.no/2016/07/etterlyser-guttetiltak-i-helsefagene 150 21 studier med bare tilbud til menn – 10 med bare kvinner: 151

http://khrono.no/campus/2016/07/22-studier-helt-uten-tilbud-til-152 kvinner 153

Kårer årets underviser på HiOA: http://khrono.no/2016/07/arets-154 foreleser-pa-hioa 155

Aftenposten: Couch-surfing for studentar utan bolig: 156 http://www.aftenposten.no/meninger/Kort-sagt-602445b.html 157

Klassekampen: Sykepleiere får ikke plass 158

Framtida: Kjønnsbalanse i høgare utdanning – kvifor det? 159 http://framtida.no/articles/kjonnsbalanse-i-hogare-utdanning-kvifor-160 det#.V8gqKk3r271 161

162 - Forslag til vedtak: 163

SP tar orienteringen til etterretning 164

7

Saksbehandler: Jannicke Døvre

Til Studentparlamentet (SP) 165

Fra Organisasjonskonsulent (OK) 166

Ettergodkjenning av høringssvar, valg og oppnevninger 167

Psak 00/16 e 168

Bakgrunn: 169

Ifølge Studentparlamentets vedtekter kan AU foreta valg, oppnevninger og mindre 170 politiske/organisatoriske beslutninger mellom parlamentsmøter i hastesaker. Dersom dette 171 forekommer skal oppnevningene godkjennes av Parlamentet på første påfølgende 172 parlamentsmøte. Det samme kan AU gjøre med høringssvar som må sendes inn mellom 173 parlamentsmøter. 174

Vurdering: 175

AU har i perioden foretatt følgende oppnevninger og valg: 176

Valg: 177

AU har supplert LMU 178 o Fast plass: Knut Estenvoll Rosmo (LUI) 179 o Fast plass: Jonas Nedal Glittum (HF) 180 o 4. vara: Mariam Butt (SAM) 181 o 5. vara: Knut Amund Stave Samuelsen (HF) 182 o 6: vara: Marte Hoel (SAM) 183

AU supplerte Marte Hoel inn som den kvinnelige representanten til Studieutvalget. 184

AU supplerte Marte Hoel inn som den kvinnelige vararepresentanten til Klagenemda. 185 AU supplerte Ansar Qadeer til Skikkethetsnemda 186

AU supplerte Lisa Adele Engström som personlig vara for Rune Keisuke Kosaka i 187 Klagenemda 188

Flere har trukket seg fra VT og AU har supplert representanter til Velferdstinget 189 o Ingunn Håberg til 5. vara 190 o Waqas Tariq til 6. vara 191 o Jakob Eidal til 7. vara 192 o Kjetil Martens Ljådal til 8. vara i VT. 193 o Helene Kongerud 19.vara 194 o Aurora Kobernus som 10 vara. 195 o Edvin Donatas Torp som 12 vara 196

Au supplerte Egle Juodziukynaite som vara i Studieutvalget. 197 198

199

200

Vedtak: 201

SP godkjenner eventuelle oppnevninger, valg og høringssvar. 202

8

Til Studentparlamentet (SP) 203 Fra Arbeidsutvalget (AU) 204

Resolusjoner 205

Psak 36/16 206

Bakgrunn: 207

En resolusjon er en uttalelse fra en forsamling eller organisasjon. Resolusjoner er et viktig 208

arbeidsredskap for SP når vi skal tydeliggjøre og synliggjøre politikken vår. Vi bruker 209

resolusjonene som vedtas både internt på HiOA og eksternt til andre aktører. En resolusjon 210

vil alltid være underlagt eller være et supplement til SP sine dokumenter. Det er i denne 211

saken tre resolusjoner. En resolusjon som ble utsatt fra forrige møte og som tas opp igjen til 212

behandling nå og en ny resolusjon. 213

Mottatte resolusjoner: 214

Vern for studenter som opplever mobbing og trakassering 215

Sats på kompetanse 216

Vi vil vite hvorfor studentene faller fra 217

218

«Vern for studenter som opplever mobbing og trakassering»: 219

Per dags dato finnes det ikke noe vern i norsk lov for studenter som opplever slike 220

hendelser. Denne resolusjonen stiller derfor krav til hvilke ting som bør utarbeides eller 221

gjøres for å sikre at studenter også får et vern mot mobbing og trakassering. 222

«Sats på kompetanse» innsendt av Lone W Fossum» 223

Resolusjonen handler om å øke informasjonskompetansen hos studenter og hvordan dette 224 kan gjøres. 225

«Vi vil vite hvorfor studentene faller fra» 226

Resolusjonen handler om at man må jobbe for å finne årsakene til frafall i høyere utdanning. 227

228

Vurdering: 229

Vern for studenter som opplever mobbing og trakassering 230

Arbeidsutvalget mener det er viktig å ha en resolusjon på dette området. Denne 231

resolusjonen ble vedtatt av landsmøte til NSO og vi tror det er hensiktsmessig om vi er flere i 232

studentdemokratiene i landet som støtter oppunder denne resolusjonen. 233

Sats på kompetanse: 234

Arbeidsutvalget mener resolusjonen «Sats på kompetanse» setter fokus på en viktig 235

problemstilling hos mange studenter og at det er viktig at studentene innehar denne 236

kompetansen. I mange tilfeller er denne kompetansen for lav. 237

Saksbehandler: William Sæbø

9

Vi vil vite hvorfor studentene faller fra 238

Arbeidsutvalget mener dette er nødvendig kunnskap for å iverksette riktige tiltak. 239

Forslag til vedtak: 240

SP vedtar resolusjonen «Vern for studenter som opplever mobbing» 241

SP vedtar resolusjonen «Sats på kompetanse» 242

SP vedtar resolusjonen «Vi vil vite hvorfor studentene faller fra» 243

AU får fullmakt til å gjøre redaksjonelle endringer 244

245

Vedlegg: 246

Resolusjonene 247

248

10

Vedlegg 1 - Vern for studenter som opplever 249

mobbing og trakassering 250

Vedtatt: Klikk her for å skrive inn en dato. 251

Én av elleve, altså mer enn 20 000 studenter i Norge, har opplevd mobbing, trakassering 252

eller annen utilbørlig opptreden på studiet. Dette viser en landsomfattende undersøkelse 253

utført av Sentio, på vegne av Universitas og Norsk studentorganisasjon (NSO). 254

Per dags dato er det ingen vern i norsk lov for studenter som opplever slike hendelser. 255

Ansatte på høyere utdanningsinstitusjoner er vernet av arbeidsmiljøloven. Loven inkluderer 256

derimot ikke studenter. Universitets og høyskoleloven fastslår at styret har ansvar for 257

læringsmiljøet på institusjonene. Ettersom at det mangler vern for studenter, har noen 258

institusjoner utarbeidet interne retningslinjer for håndtering av mobbing, trakassering og 259

annen utilbørlig opptreden. 260

261

For å sikre at studenter har vern mot mobbing og trakassering krever Studentparlamentet 262

på HiOA at: 263

HiOA skal opprette interne retningslinjer som sikrer studenters rett om vern mot 264

mobbing, trakassering og annen utilbørlig opptreden på studiestedene, herunder 265

campus og andre arenaer hvor studentene opptrer i studiesituasjon eller på 266

ekskursjoner og oppdrag i regi av institusjonen. 267

Det skal innarbeides lovverk som sikrer studenter vern mot mobbing, trakassering og 268

annen utilbørlig opptreden. 269

Læringsmiljøutvalget skal ha det overordnede ansvaret for at HiOA gjennomfører og 270

opprettholder første punkt. 271

272

11

Vedlegg 2 - SATS PÅ KOMPETANSE 273

Studentparlamentet ved Høgskolen i Oslo og Akershus ønsker å øke kvaliteten på utdanning. 274

Det bør også omfatte en økt satsing på informasjonskompetanse. 275

Med informasjonskompetanse menes blant annet grunnleggende ferdigheter innen 276

akademisk skriving, kildekritikk og kildehenvisning. Slike ferdigheter er en forutsetning for å 277

kunne gjennomføre høyere utdanning. Det er lite opplæring i informasjonskompetanse før 278

høyere utdanning, høgskolen bør derfor sørge for at studentene får et godt tilbud om 279

opplæring fra og med studiestart, og tilby oppfølgende tjenester gjennom studieløpet. Dette 280

vil gi studentene et godt utgangspunkt for å gjennomføre høyere utdanning. 281

Læringssenter og Bibliotek ved Høgskolen tilbyr slike tilbud, men disse er ikke obligatorisk 282

for studentene å delta på. I tidsperioden 2016-2018 vil en gruppe studenter sammen med 283

ansatte fra Læringssenter og Bibliotek utvikle en startpakke med verktøy for nye studenter. 284

Med denne resolusjonen, viser Studentparlamentet ved Høgskolen i Oslo og Akershus sin 285

støtte til dette prosjektet. 286

287

Derfor mener Studentparlamentet ved Høgskolen i Oslo og Akershus at større satsing på 288

informasjonskompetanse vil øke kvaliteten i utdanningene. 289

290

Studentparlamentet ved Oslo og Akershus krever at: 291

Høgskolen øker satsingen på informasjonskompetanse 292

Høgskolen synliggjør tilbudene ved Læringssenter og Bibliotek i en større grad 293

Høgskolen bruker resultatet av ”startpakken” i sitt videre arbeid med 294

kvalitetsutvikling ved institusjonen 295

296

12

Vedlegg 3 - Vi vil vite hvorfor studenter faller fra. 297

298

Forslagsstillere: Sunniva Braaten, Helene Kongerud, Einar Belck-Olsen, William Sæbø og 299 Steinar Olberg. 300

Frafall i høyere utdanning har vært et problem for høgskolene og universitetene i Norge i 301 lengre tid uten at situasjonen later til å forbedre seg. Det har blitt gjennomført 302 undersøkelser for å kartlegge omfanget av dette frafallet, men enda vet vi veldig lite om hva 303 som er årsakene til at studenter avbryter, eller ikke gjennomfører studiene på normert tid. 304

HiOA har satt av mye tid og ressurser for å forbedre situasjonen rundt frafall fra studier og 305 mange gode tiltak har blitt gjennomført. Likevel, når man ser i HiOAs årsrapport for 2015, er 306 det ingen positive endringer i statistikken for studiepoengsproduksjon eller gjennomføring 307 av studier på normert tid på bachelorprogrammene. 308

Uten sikker kunnskap om hva de konkrete årsakene til frafallet er blir det vanskelig å 309 utforme og gjennomføre effektive og gode tiltak som faktisk adresserer problemene. Derfor 310 mener Studentparlamentet at det må forskes på årsakene til frafallet på HiOA og høyere 311 utdanning generelt slik at vi bedre kan gjennomføre tiltak. 312

313

Studentparlamentet mener at: 314 HiOA skal gjennomføre forskning på frafallsproblematikken og årsakene til den. 315

Denne forskningen skal forankres i de relevante forskningsmiljøene ved HiOA. 316

Fremtidige tiltak for å bedre frafallssituasjonen må være fundert på funnene fra 317 denne forskningen. 318

319

13

320

Til Studentparlamentet 321

Fra Arbeidsutvalget 322

Møteplan høsten 2016 323

324

Parlamentssak 37/16 325

Bakgrunn: 326

Jf. § 2.1, punkt 9 fra Studentparlamentets vedtekter: 327

Vedta møteplan på første ordinære studentparlamentsmøte hvert 328 Semester 329

Jf. § 2.1, punkt 12 fra Studentparlamentets vedtekter 330

SP skal minimum ha 6 ordinære møter, samt et valgmøte 331

Vurdering: 332

I den foreslåtte møteplanen er det gjort et forsøk på å ta hensyn til andre møter, 333 konferanser, seminarer og lignende som kan bli aktuelt for representanter i 334 Studentparlamentet. Det er også tatt hensyn til fridager/ferie. Det er ikke lagt opp til noe 335 møte på Kjeller dette semesteret, dersom det er ønskelig kan det fremmes forslag om dette 336 på møtet. 337

Møtene avholdes i utgangspunktet i tidsrommet kl. 17:00-22:00 på de aktuelle dagene. 338

Forslag til vedtak: 339

Studentparlamentet vedtar følgende møteplan for høstsemesteret 2016: 340

341

Dato:

Parlamentsmøte 6 20.09.2016

Parlamentsmøte 7 25.10.2016

Parlamentsmøte 8 22.11.2016

342

Alle datoene er B113A (Auditorium 3) i Pilestredet 52 reservert til møtene. 343 344

Vår ref.: Psak 37/16 Møteplan høsten 2016

Saksbehandler: Jannicke Døvre

14

Til Studentparlamentet Fra Arbeidsutvalget 345

Sammensetning av SP for 2016 346

Parlamentssak 38/16 - Orienteringssak

Bakgrunn: 347

På bakgrunn av våre vedtekter skal sammensetningen av neste års SP legges frem på det 348 første møtet i høstsemesteret. 349

Utdrag fra Studentparlamentets vedtekter: 350

§2.2 Sammensetning 351

1. Studentparlamentet består av to(2) representanter fra hvert fakultet pluss en(1) 352

representant per påbegynte tusen(1000) heltidsekvivalenter for studenter ved hvert 353

fakultet. Antall heltidsekvivalenter skal regnes ut fra gjennomsnittet av de to(2) 354

semestrene i foregående studieår. Tallene hentes Database for statistikk om høyere 355

utdanning (DBH). 356

2. Fakulteter som har flere studiesteder skal være representert fra minimum to 357 studiesteder. 358

Det vil bli 26 medlemmer i Studentparlamentet neste kalenderår. Under ser dere 359

fordelingen mellom fakultetene og tallene som ligger til grunn for beregningen. 360

Fakultet: Faste representanter i SP: Varaer:

Fakultet for helsefag (HF) 8 8

Fakultet for lærerutdanning og internasjonale studier (LUI) 7 7

Fakultet for samfunnsfag (SAM) 6 6

Fakultet for teknologi, kunst og design (TKD) 5 5

361

Fakultet: Studenttall høst 2015: Studenttall vår 2015: Gjennomsnitt:

HF 5 594,22 5 225,97 5410,095

LUI 5 130,94 4 824,81 4977,875

SAM 3 535,41 3 254,56 3394,985

TKD 2 643,58 2 474,25 2558,915

Vår ref.: Psak 38/16 Sammensetning av SP

Saksbehandler: Jannicke Døvre

15

Til Studentparlamentet Fra Arbeidsutvalget 362

Årsrapport 2015/2016 363

Parlamentssak 39/16 - Orienteringssak

Bakgrunn: 364

365

Hvert år skal SP-HiOA få fremlagt en rapport over SPs og AU aktivitet det foregående året. 366 Rapporten tar utgangspunkt i aktivtet de ulike månedene. Rapporten dekker skoleåret 367 15/16. 368

I følge vedtektene Kapittel 2 §2.1 skal årsrapporten godkjennes på første ordinære 369 studentparlamentsmøte i høstsemesteret. 370

Forslag til vedtak: 371

SP godkjenner årsrapporten 2015/2016 372

SP gir AU muligheten for redaksjonelle endringer. 373

Vedlegg: 374

Årsrapport 2014 i eget dokument 375

376

377

378

Vår ref.: Psak 39/16 Årsrapport

Saksbehandler: Jannicke Døvre

16

To the Student Parliament (SP) 379 From The Executive Committee (EC) 380

Internationalization of the student democracy 381

PCase 40/16 382

Background: 383

At our previous meeting, the Student Parliament revised its Political Document on 384 Internationalization. In the new document chapter 4.4 Social Arenas, the second paragraph 385 reads: 386

“The Student Democracy shall be facilitated1 so that all activities are accessible2 by everyone. 387 This includes translation of documents and meeting papers3, as well as translation of 388 meetings held in Norwegian. International students shall be electable4 for all offices and 389 positions in the student democracy regardless of language proficiency5. This also applies to 390 committees and councils run by HiOA.” 391

Implementing this new policy requires some changes in how the EC prepares, and SP 392 conducts its meetings. During the summer, the EC has looked into the practicalities6 of 393 implementing this policy in our Student Democracy and would like to hear the SPs thoughts 394 one the matter. 395

Changes we have considered are: 396

Translating all our political documents into English 397

Writing or translating the Meeting Papers into English 398

Including an English summary of the agenda7 in the Meeting Papers 399

Conducting our meetings in English 400

Offering translators at our meetings 401

Preliminary meetings8 in English 402

Furthermore, ISU Norway have been in contact with us (the EC) during the summer to raise 403 some of their concerns about the opportunities for International students to participate in 404 our student democracy. 405

1 Tilrettelagt 2 Tilgjengelig 3 Sakspapirer 4 Valgbare 5 Språkferdigheter 6 Praktiske hensyn 7 Saksliste 8 Formøter

Coordinator: Einar Belck-Olsen

17

Assessment by the Executive Committee: 406

The EC is positive to implementing changes to the way we organize our political activity, but 407 we must also consider what is practical and feasible9. All the aforementioned10 suggestions 408 have a consequence when it comes to resources and/or finances and some can make our 409 documents less accessible to Norwegian students. 410

The EC wishes to make SP aware that HiOA has started up a big project on 411 Internationalization this year. Our institution is striving to become an international 412 university, which means English will gradually become our working language in a much larger 413 degree than today. 414

Lastly, the EC hopes the SP takes the totality of our Action Plan into consideration when 415 deciding in this matter. Some of the proposed measures in this case will have a considerable 416 impact on our workload. 417

Proposed resolution: 418

SP wants EC to be more active in requiting and informing International students 419 about our political activity 420

SP wants EC to include an English summary in all future political documents 421

SP wants EC to include an English summary of the agenda in the meeting papers 422

SP wants preliminary meetings to be held in English by popular demand 423

424

425

426

9 Gjennomførbare 10 Tidligere nevnt

18

Handlingsplan 2016-2017 427

PSak 41/16 428

429 Bakgrunn: 430 En handlingsplan er et arbeidsdokument som tar for seg Studentparlamentets prioriteringer, og 431 fastsetter hvilke mål SP og AU skal jobbe for å oppnå. 432 433 I følge Studentparlamentets vedtekter §2.1 5. skal Parlamentet «Vedta handlingsplan på det 434 første ordinære studentparlamentsmøtet i høstsemesteret, og revidere denne på det første 435 ordinære studentparlamentsmøtet i vårsemesteret». 436 437 Vurdering: 438 439 AU har lagt vekt på de sakene vi gikk til valg på, og saker som SP-HiOA har arbeidet med 440 tidligere. Vi har sett på de politiske dokumentene som ble revidert eller vedtatt før sommeren, 441 og har trukket ut de viktigste momentene derfra. 442 443 AU ser fra Handlingsplanen fra foregående år at flere av punktene er like relevante nå som de 444 var for ett år siden. AU har oppdatert og endret de punktene som er utdaterte enten grunnet 445 endringer i sektoren eller at de er blitt ferdigstilt av foregående AU. 446 AU har heller ikke valgt å ha prioriteringer, grunnen er at prioriteringer kan variere stort ut i fra 447 hva som diskuteres på HiOA. 448

449

Forslag til vedtak: 450 SP vedtar «Handlingsplan 2016/2017», med de endringer som måtte fremkomme på 451

møtet 452

AU får fullmakt til å gjøre redaksjonelle endringer 453 454 Vedlegg: 455

Handlingsplan 2016/2017 456

457

19

Vedlegg - Handlingsplan for studieåret 16/17 458

Vedtatt: xx.xx.xxxx 459

Studentparlamentets handlingsplan tar for seg Studentparlamentets prioriteringer det 460

kommende året. Dokumentet fastsetter hvilke mål Studentparlamentet og 461

arbeidsutvalget skal jobbe for å oppnå i studieåret 2016/2017. Handlingsplanen tar ikke 462

for seg konkrete forslag. 463

English: The Student Parliaments action plan presents the Student Parliaments priorities 464

the following year. The document determines the goals the Student Parliament and the 465

executive committee will work to achieve in the school year 2016/2017. The action plan 466

does not contain detailed suggestions. 467

Studenter og HiOA 468

Studentparlamentet skal: 469

a) Løfte studentdemokratiet gjennom kursing og informasjonsarbeid til tillitsvalgte og 470

ansatte. 471

b) Jobbe for å styrke engasjementet hos studenter gjennom blant annet kampanjer, 472

seminarer og arrangementer. 473

c) Jobbe for at HiOA legger til rette for god informasjonsflyt for tillitsvalgte gjennom 474

innføring av gode administrative verktøy, bedre vervbeskrivelser og enklere 475

finansieringssystemer. 476

d) Komme med innspill til faglig og administrativ organisering av HiOA. 477

e) Være aktiv i arbeid med aktuell tematikk som pågår i sektoren. 478

f) Jobbe for å sikre studentparlamentet et bredere mandat iblant studentene, ved å 479

jobbe med tiltak for økt valgdeltakelse. 480

g) Jobbe for felles rutiner og reglement knyttet til valg av og rettigheter til tillitsvalgte. 481

h) Jobbe for et godt samarbeid innad i studentdemokratiet på HiOA. 482

i) Jobbe for en økt studentmedvirkning på HiOA. 483

j) Bidra i utviklingen av en ny strategi for HiOA. 484

20

Utdannings- og fagpolitikk 485

Studentparlamentet skal: 486

k) Jobbe for å få gjennomslag for Studentparlamentets utdannings- og FoU-politikk ved 487

HiOA. 488

l) Jobbe for en større studentinvolvering i FoU-arbeidet på HiOA. 489

m) Være delaktig i utviklingen av nye regler for studier og eksamener ved HiOA, og 490

arbeidet med utviklingen av studieporteføljen. 491

n) Jobbe for at HiOA utvikler flere digitale undervisningsopplegg. 492

o) Jobbe for at det utvikles gode rutiner for å sikre høy kvalitet ved alle praksisplasser. 493

p) Jobbe for at det opprettes tverrprofesjonelle emner på de utdanningene der dette er 494

mest relevant. 495

q) Jobbe for at HiOA skal gi mer informasjon og kursing om skikkethet til ansatte, 496

studenter og praksisfeltet i de utdanningene dette gjelder. 497

Læringsmiljø 498

Studentparlamentet skal: 499

r) Styrke psykososialt læringsmiljø gjennom fokus på studentliv, foreninger, fadderuke 500

og psykisk velferdsordninger, m.m. 501

s) Styrke fysisk, organisatorisk og digitalt læringsmiljø gjennom fokus på universell 502

utforming og tilrettelegging av utdanning. 503

Mangfold 504

Studentparlamentet skal: 505

t) Styrke studentmangfold gjennom fokus på ytringsfrihet, likestilling og tilrettelegging. 506

u) Jobbe for å integrere internasjonale studenter på HiOA. 507

v) Bidra til å styrke internasjonaliseringen på HiOA. 508

w) Jobbe med å øke internasjonaliseringen av studentdemokratiet på HiOA. 509

510

21

Til Studentparlamentet (SP) 511 Fra Arbeidsutvalget (AU) 512

Tvilsmeldinger 513

514

PSak 42/16 515

Bakgrunn: 516

I Studentparlamentets politiske dokument om utdanning står følgende om skikkethet: 517 «Student, praksiskontakt og praksisveileder skal være godt orientert om regelverket 518 tilknyttet skikkethet i forbindelse med praksis og profesjonsutøvelse. Det er viktig at alle 519 studenter på utdanninger underlagt skikkethetsforskriften blir grundig orientert om hvordan 520 de kan sende bekymringsmeldinger i forbindelse med manglende skikkethet hos 521 medstudenter. Da HiOA har flere utdanninger som er underlagt regelverket om skikkethet er 522 det viktig at alle parter deltar aktivt for å sikre at de uteksaminerte kandidatene fra HiOAs 523 profesjonsutdanninger er skikket til å gå inn i profesjonene. 524

Hvis det fremkommer at studenten ikke er skikket skal dette formidles snarest til den 525 aktuelle student. Hvis det skjer i praksisperioden skal det tas opp med studenten under 526 praksisen og ikke ventes med til etter gjennomført praksis. I forbindelse med at en student 527 ikke består praksis, skal det alltid vurderes om det skal sendes inn tvil om studentens 528 skikkethet.» 529

I sommer har debatten rundt anonym tvilsmelding rast i særlig Khrono, men også andre 530 media. Vi vurderte lenge om vi skulle kaste oss inn i debatten, men på grunn av at 531 Studentparlamentet ikke har noen klar mening om anonym tvilsmelding så har dette vært 532 vanskelig for oss i arbeidsutvalget. Formålet med saken er at Studentparlamentet skal ha en 533 mening om tvilsmelding skal kunne skje anonymt eller ikke. 534

For mer info se forskjellige kronikker 535

http://khrono.no/debatt/melde-tvil-er-ikke-banne-i-kirka 536

http://khrono.no/debatt/ingen-motsetning-mellom-god-veiledning-og-anonyme-537 tvilsmeldinger 538

http://khrono.no/debatt/nar-det-er-tvil-om-skikkethet 539

http://khrono.no/samfunn/2016/07/vil-la-studentene-varsle-anonymt 540

Vurdering: 541

Før man begynner å diskutere saken er det viktig å ha i bakhodet hvorfor man har 542 skikkethetsvurdering. Skikkethetsvurdering for de utdanningne det gjelder er nedfelt i 543 forskrift om skikkethet (https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2006-06-30-859 ). §2 544 definerer skikkethetsvurdering slik: 545

Saksbehandler: William Sæbø

22

«Skikkethetsvurdering skal avdekke om studenten har de nødvendige 546 forutsetninger for å kunne utøve yrket. En student som utgjør en mulig fare for liv, fysisk og 547 psykisk helse, rettigheter og sikkerhet til de pasienter, brukere, barnehagebarn, elever, eller 548 andre studenten vil komme i kontakt med under praksisstudiene eller under fremtidig 549 yrkesutøvelse, er ikke skikket for yrket.» Dette handler altså om at man skal føle seg trygg på 550 at studenten ikke utgjør en fare for andre i yrket, da utdanningene som har 551 skikkethetsvurdering ofte har med sårbare grupper å gjøre (barn, pasienter etc). 552

AU mener at en sak om skikkethet er vanskelig for alle involverte, både for studenten og den 553 som melder tvil som krever en ryddig prosess. Tvilsmeldinger skal også ta utgangspunkt i 554 konkrete handlinger eller hendelser. Allerede her kan en student kjenne igjen studenten som 555 har sendt inn tvilsmelding. Videre følger det av vanlige prinsipper for den norske rettstaten 556 at man skal vite hvem som er anklager. AU er av den oppfatning at prinsipper som gjelder for 557 vanlig saksgang i domstolene også skal gjelde for skikkethetssaker. Dette er for å ivareta 558 rettssikkerheten til studenten som blir anklaget. Summen av alt dette gjør at AU mener at 559 anonyme tvilsmeldinger vil bli problematisk. 560

Forslag til vedtak: 561

SP mener at tvilsmeldinger ikke skal kunne leveres anonymt. 562 563

23

Valg av studentrepresentanter til 564

Høgskolestyret Saksbehandler: Sunniva M. Braaten 565

Psak 43/16 566

Bakgrunn: 567

Det skal velges en mannlig vararepresentant til Høgskolestyret for Høgskolen i Oslo og 568 Akershus (HiOA). 569

Høgskolestyret består av 11 medlemmer. Styret har en ekstern styreleder og tre eksterne 570 medlemmer, fire representanter valgt av HiOAs tilsatte og to studentrepresentanter. 571

Følgende står om styrets ansvar og oppgaver i Universitets- og Høgskoleloven: 572

§ 9-1. Ansvar for institusjonens virksomhet 573

(1) Styret er det øverste organet ved institusjonen. Det har ansvar for at den faglige virksomheten 574 holder høy kvalitet og for at institusjonene drives effektivt og i overensstemmelse med de lover, 575 forskrifter og regler som gjelder, og de rammer og mål som gis av overordnet myndighet. 576

(2) Alle beslutninger ved institusjonen truffet av andre enn styret, treffes etter delegasjon fra styret og 577 på styrets ansvar. Styret kan delegere sin avgjørelsesmyndighet til andre ved institusjonen i den 578 utstrekning det ikke følger av denne lov at styret selv skal treffe vedtak, eller det er andre særlige 579 begrensninger i adgangen til å delegere. 580

§ 9-2. Styrets oppgaver 581

(1) Styret skal trekke opp strategien for institusjonens utdannings- og forskningsvirksomhet og annen 582 faglig virksomhet og legge planer for den faglige utvikling i samsvar med de mål som er gitt av 583 overordnet myndighet for sektoren og institusjonen. 584

(2) Styret skal fastsette mål og resultatkrav og har ansvaret for at institusjonens økonomiske 585 ressurser og eiendom disponeres i overensstemmelse med bestemmelser om dette gitt av overordnet 586 myndighet, og etter forutsetninger for tildelte bevilgninger eller andre bindende vedtak. 587

(3) Styret skal føre tilsyn med den daglige ledelse av virksomheten. Styret skal fastsette instruks for 588 institusjonens daglige ledelse. 589

(4) Styret selv fastsetter virksomhetens interne organisering på alle nivåer. Organiseringen må sikre 590 at studentene og de ansatte blir hørt. 591

(5) Styret skal hvert år, etter nærmere retningslinjer gitt av departementet, avgi årsregnskap med 592 redegjørelse for resultatene av virksomheten og legge frem forslag til budsjett for kommende år. 593

(6) Det skal i størst mulig grad være åpenhet om styrets arbeid. 594

Som man ser av oppgavene har man som styremedlem et stort ansvar. Man behandler blant 595 annet strategier som legger føringer for institusjonen i lang tid fremover, og forvalter ca. 2 596 milliarder kr. 597

24

Som studentrepresentant må det regnes med en del tid til å lese og sette seg 598 inn i sakspapirer – ett møte har gjerne 200 sider med sakspapirer. Dessuten forventes det at 599 man har jevnlig kontakt med AU gjennom formøter, samt orienterer på møter i SP. Vervet i 600 Høgskolestyret er et av institusjonens mest krevende studenttillitsverv, og det er en fordel 601 om kandidatene har tidligere erfaring med studentpolitisk arbeid. 602

For å være valgbar til høgskolestyrevervene kreves det at du er registrert student ved HiOA. 603 Du må også være registrert student ved HiOA under hele virkeperioden. Begge kjønn skal 604 være representert, både blant de faste studentrepresentantene og blant 605 studentvararepresentantene. Vervet er honorert, og virkeperioden er for ett år fra 1.juli 606 2016. 607

Valgkomiteen presenterer sin innstilling på møtet. Hver kandidat får inntil 3 minutter til å 608 presentere seg selv. 609

Man kan lese mer om styret her: http://www.hioa.no/Om-HiOA/Styret 610

Forslag til vedtak: 611

SP velger en mannlig vararepresentant for studieåret 2016/2017 til Høgskolestyret. 612 Denne blir 2. vara. 613