/

DREJTORIA E PRGJITHSHME E TATIMEVEDREJTORIA E APELIMIT TATIMOR_____________________________________________________________________________________

Nr. ____________Prot. Tiran, m ___/___/2014

V E N D I M Krkuesi: Tatimpaguesi

Objekti i ankimit: Ankim ndaj Njoftim Vlersimit _________

Tatimpaguesi, i regjistruar n Drejtorin Rajonale Tatimore, me krkesen protokolluar pran Drejtoris s Apelimit Tatimor, ka apeluar aktin administrativ, Njoftim Vlersimin nxjerr nga DRT. Detyrimet tatimore t prcaktuara n kt akt jan si m posht:

Tatimi/periudha Detyrim TVSH 2011/03 2.933.413 lek (ulje gjendje kreditore) TVSH 2011/05 46.012 lek (ulje gjendje kreditore)TVSH 2012/08 127.826 lek (ulje gjendje kreditore)TVSH 2013/03 19.357 lek (ulje gjendje kreditore)Shuma 3.126.608 lek

Nga shqyrtimi paraprak i krkess pr apelim, konstatojm se jan plotsuar krkesat ligjore pr marrjen n shqyrtim, krkesa kto t prcaktuara n pikat 1, 2 dhe 3 t nenit 106, neni 107 dhe Udhzimin e MF nr. 24, dat 02.09.2008 pika 106 e n vijim, pasi: Akti administrativ i ankimuar, sht objekt apelimi, sipas piks 1, neni 106 t ligjit t siprcituar. Krkesa pr apelim sht paraqitur brenda afatit 30 ditor t prcaktuar Lidhur me krkesn ligjore t pagimit t detyrimit tatimor, objekt ankimi, konstatojm se akti administrativ prmban vetm ulje t teprics kreditore t TVSH-s

Drejtoria e Apelimit Tatimor pasi shqyrtoi me hollsi dhe objektivitet krkesen pr apelim t subjektit dhe argumentat e parashtruara n t, dokumentacionin e t gjith procedurave dhe praktiks s kontrollit t ushtruar n subjekt deri n nxjerrjen e aktit zyrtar pr detyrimet, n respektim t krkesave t Nenit 108 Kompetencat pr shqyrtimin e Ankimit Tatimor t Ligjit nr. 9920, dat 19.05.2008 Pr Procedurat Tatimore n R.Sh, konstaton se:

Shoqria sht kontrolluar n zbatim t njoftimit pr kryerjen e kontrollit tatimor dhe programit bashkngjitur tij, nga ku ka rezultuar se:

Nga kontrolli i dokumentacionit t blerjeve t shoqris pr vitin 2011 ka rezultuar se pr periudhn e kontrolluar, shoqria ka kryer shitje t prjashtuara dhe pr kt arsye, bazuar n nenin 33, pika 4 e Ligjit nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH-n, dhe Udhzimin nr. 17, dat 13.05.2008 Pr TVSH, pika 19, nga ana e shoqris duhet t ishte aplikuar kreditimi i pjesshm. Shitje t prjashtuara 29.565.000 lekEksporte skaShitje t tatueshme 28.418.016 lekQarkullimi total 57.983.015 lekPrqindja e kreditimit q duhej t ishte aplikuar nga shoqria, rezulton t jet 51 %. Shitje t tatueshme + eksporte / shitje t tatueshme + eksporte + shitje t prjashtuara.Pr kt arsye, n mbshtetje t nenit 68 t Ligjit nr. 9920, dat 19.05.2008 Pr Procedurat Tatimore n RSH dhe nenit 41 t Ligjit nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH, pr muajin mars 2011, shoqris i ulet teprica kreditore e TVSH-s pr shumn 2.933.413 lek, ndrsa pr muajin maj 2011, i ulet teprica kreditore pr shumn 46.012 lek.

Nga kontrolli i dokumentacionit t blerjeve t shoqris pr vitin 2012 ka rezultuar se pr periudhn e kontrolluar, shoqria ka kryer shitje t prjashtuara dhe pr kt arsye, bazuar n nenin 33, pika 4 e Ligjit nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH-n, dhe Udhzimin nr. 17, dat 13.05.2008 Pr TVSH, pika 19, nga ana e shoqris duhet t ishte aplikuar kreditimi i pjesshm. Shitje t prjashtuara 52.913.750 lekEksporte skaShitje t tatueshme 124.584.286 lekQarkullimi total 177.498.036 lekPrqindja e kreditimit q duhej t ishte aplikuar nga shoqria, rezulton t jet 71 %. Shitje t tatueshme + eksporte / shitje t tatueshme + eksporte + shitje t prjashtuara.Pr kt arsye, n mbshtetje t nenit 68 t Ligjit nr. 9920, dat 19.05.2008 Pr Procedurat Tatimore n RSH dhe nenit 41 t Ligjit nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH, pr muajin gusht 2012, shoqris i ulet teprica kreditore e TVSH-s pr shumn 127.826 lek.

Pr vitin 2013, duke qn se sht vit ushtrimor i pambyllur, pr llogaritjen e kreditimit t pjesshm, merren pr baz llogaritjet e vitit 2012, ku prqindja e kreditimit t pjesshm sht njohur 71 %. Pr kt arsye, n mbshtetje t nenit 68 t Ligjit nr. 9920, dat 19.05.2008 Pr Procedurat Tatimore n RSH dhe nenit 41 t Ligjit nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH, pr muajin mars 2013, shoqris i ulet teprica kreditore e TVSH-s pr shumn 19.357 lek.

Shoqria kundrshton vlersimin e msiprm duke parashtruar n mnyr t prmbledhur se ka lidhur kontrata pr shrbimet si uj, energji elektrike, celular dhe ka fatura t rregullta me TVSH, ndrsa n aktin e kontrollit nuk sht njohur TVSH e ktyre blerjeve. Shoqria pretendon se i sht shkelur e drejta e blerjes kur krkohet sipas ligjit t merret kupon tatimor n kas dhe t raportohet shpenzimi. Shoqria parashtron se kjo mnyr e kreditimit t TVSH-s sht arbitrare dh rndon shoqrin.

Pas shqyrtimit t pretendimeve t shoqris, dokumentacionit bashklidhur dhe t dhnave n raportin e kontrollit, Drejtoria e Apelimit Tatimor vren se vlersimi tatimor sht kryer n mbshtetje t Ligjit nr. 9920, dat 19.05.2008 Pr Procedurat Tatimore n RSH, neni 68, pika 4 dhe 5 dhe Ligjit nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH-n, neni 41, pika 1, grma c.

Nga verifikimi i t dhnave n raportin e kontrollit dhe vlersimeve n STI, Drejtoria e Apelimit Tatimor vren se inspektori i kontrollit ka aplikuar kreditimin e pjesshm t TVSH-s mbi t gjitha blerjet nga furnitor vendas t kryera nga shoqria, n kundrshtim me parimin e kreditimit t pjesshm t tatimit, t prcaktuar n Ligjin nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH-n, neni 33, pika 1 dhe 4 dhe Udhzimin nr. 17, dat 13.05.2008 Pr TVSH-n, paragrafi 18.1, 19.1.1 dhe 19.1.2. Konkretisht, n Ligjin nr. 7928, dat 27.04.1995 Pr TVSH-n, neni 33, pika 1 dhe 4 prcaktohet se:1.Kreditimi i tatimit pr nj periudh tatimore sht:a)totali i TVSH i zbatuar n lidhje me:(i)t gjitha furnizimet e tatueshme t bra pr personin e tatueshm gjat periudhs tatimore nga persona t tjer t tatueshm;(ii)t gjitha importet e mallrave t bra nga personi i tatueshm gjat periudhs tatimore kur kto furnizime a importime jan br pr qllimet e furnizimeve t tatueshme t bra ose pr tu br nga personi i tatueshem;...4.Ministri i Financave cakton me udhzim lejimin e kreditimit t tatimit pr nj person t tatueshm pr sa i prket nj pjese t TVSH t paguar prej tij, n lidhje me furnizime t tatueshme dhe importime mallrash t kryera prej tij pjesrisht pr qllime t furnizimeve t tatueshme t bra a pr tu br prej tij dhe pjesrisht pr qllime t tjera.N Udhzimin nr. 17, dat 13.05.2008, Pr TVSH-n, pika 18, sht prcaktuar se: TVSH e kreditueshme (i zbritshm) sht shuma e TVSH-se q personi i tatueshm paguan n momentin q ai blen mallra apo shrbime brenda vendit, si dhe shuma e TVSH-se q ai ka paguar pr importet e bra, me kushtin q, kto furnizime t`i shrbejn vetm furnizimeve t tatueshme q do t bj ky person i tatueshm.Nse furnizimet e marra ose importet e bra i shrbejn furnizimeve t prjashtuara q mund t bj personi i tatueshm, nuk lejohet kreditimi i TVSH s paguar n lidhje me furnizimet e marra pr kto qllime...Nse personi i tatueshm i prdor furnizimet e marra ose importet e bra edhe pr qllime t furnizimeve t tatueshme edhe pr qllime t furnizimeve t prjashtuara njkohsisht, kreditimi i tatimit t paguar bhet prpjestimisht sipas piks 19 t ktij udhzimi.N pikn 19 t udhzimit t siprcituar sht prcaktuar n mnyr t detajuar mnyra e zbatimit dhe prllogaritjes s kreditimit t pjesshm t tatimit, ku citojm: N mbeshtetje t nenit 33 pika 4, nqoftse nj furnizim malli apo shrbimi prdoret pjesrisht pr qllime t furnizimeve t tatueshme t bra ose pr tu br dhe pjesrisht pr furnizime t prjashtuara, lejohet vetm nj pjes e kreditimit t tatimit.N pikn 19.1.1 sht prcaktuar hollsisht mnyra e llogaritjes s kreditimit t pjesshm, ku citojm Prqindja e kreditimit do t llogaritet si raport i shums pa prfshir TVSH t furnizimeve t tatueshme dhe eksporteve n numrues me qarkullimin gjithsej pa prfshir TVSH n emruesPrqindja e kreditimit eshte raporti: qarkullimi i tatueshem + eksporte/qarkullimi i tatueshem + eksporte + furnizime t prjashtuaraLlogariten dy prqindje kreditimi: - prqindja fillestare dhe, - prqindja prfundimtare

Drejtoria e Apelimit Tatimor konstaton se kreditimi i pjesshm i tatimit sht aplikuar n mnyr t pasakt nga inspektori i kontrollit gjat kryerjes s vlersimit. Kreditimi i pjesshm sht zbatuar nga inspektori i kontrollit mbi t gjitha furnizimet e marra nga shoqria, duke kredituar pjesrisht tatimin e paguar edhe n blerjet q i kan shrbyer vetm shitjeve t tatueshme. Konkretisht, referuar raportit t kontrollit, vrehet se gjat vlersimit tatimor, inspektori ka aplikuar kreditim t pjesshm dhe pr ato blerje q i kan shrbyer vetm shitjeve t tatueshme, si jan importet pr vitin 2011 (blerja e benzins me vler t tatueshme 29.932.781 lek dhe TVSH 5.986.556 lek).

Mbshtetur n pikn 108.3.6, 108.3.7 dhe 108.3.8, Drejtoria e Apelimit Tatimor, pasi konstaton se ligji n baz t t cilit sht marr vendimi sht zbatuar gabimisht, krkon nga DRT zgjidhjen e shtjes, mbshtetur n dispozitat ligjore t siprcituara. Konkretisht, nga administrata tatimore duhet t prcaktohen saktsisht furnizimet q i kan shrbyer vetm furnizimeve t tatueshme, furnizimet q i kane shrbyer vetm furnizimeve t prjashtuara dhe furnizimet q i kan shrbyer pjesrisht furnizimeve t tatueshme dhe pjesrisht furnizimeve t prjashtuara. Mbi furnizimet q i kan shrbyer pjesrisht furnizimeve t tatueshme dhe pjesrisht furnizimeve t prjashtuara duhet t aplikohet kreditimi i pjesshm i tatimit n baz t koeficientit t prcaktuar sipas periudhave tatimore, te prcaktuar n raportin e kontrollit.

Pr furnizimet q i kan shrbyer vetm furnizimeve t perjashtuara nuk lejohet kreditimi i TVSH-s, ndrsa pr furnizimet q i kan shrbyer vetm furnizimeve t tatueshme kreditimi i tatimit t paguar kryhet pr vlern e plot, n masn 100 % t TVSH-s s paguar.

Ndrkohe q gjat ktij kontrolli, kreditimi i pjesshm sht aplikuar dhe mbi ato furnizime t cilat i kan shrbyer vetm furnizimeve t tatueshme, n kundrshtim me Udhzimin nr. 17, dat 13.05.2008 Pr TVSH-n, paragrafi 18.1 ku citojm TVSH e kreditueshme (i zbritshm) sht shuma e TVSH-se q personi i tatueshm paguan n momentin q ai blen mallra apo shrbime brenda vendit, si dhe shuma e TVSH-se q ai ka paguar pr importet e bra, me kushtin q, kto furnizime t`i shrbejn vetm furnizimeve t tatueshme q do t bj ky person i tatueshm.

Sa m sipr, Drejtoria e Apelimit Tatimor, n zbatim t nenit 108, pika 3 grma (a), t Ligjit Nr. 9920 dat 19.05.2008, Pr Procedurat Tatimore n R.SH dhe piks 108.3.3 grma (b), t Udhzimit t Ministris s Financave nr. 24 dat 02.09.2008, i nxjerr n zbatim t ktij ligji,

Vendosi:

1. Shfuqizimin e aktit administrativ, Njoftim Vlersimit nr. _ prot, dat _, nxjerr nga DRT e Tatimpaguesve t Mdhenj pr detyrimin (uljen e teprics kreditore) pr TVSH-n pr periudhn mars 2011 pr shumn 2.933.413 lek2. Shfuqizimin e aktit administrativ, Njoftim Vlersimit nr. _ prot, dat _, nxjerr nga DRT e Tatimpaguesve t Mdhenj pr detyrimin (uljen e teprics kreditore) pr TVSH-n pr periudhn maj 2011 pr shumn 46.012 lek3. Shfuqizimin e aktit administrativ, Njoftim Vlersimit nr. _ prot, dat _, nxjerr nga DRT e Tatimpaguesve t Mdhenj pr detyrimin (uljen e teprics kreditore) pr TVSH-n pr periudhn gusht 2012 pr shumn 127.826 lek4. Shfuqizimin e aktit administrativ, Njoftim Vlersimit nr. _ prot, dat _, nxjerr nga DRT e Tatimpaguesve t Mdhenj pr detyrimin (uljen e teprics kreditore) pr TVSH-n pr periudhn mars 2013 pr shumn 19.357 lek

N lidhje me pikat 1-4 t vendimit, mbshtetur n Udhzimin nr. 24, dat 02.09.2008 Pr Procedurat Tatimore n RSH, paragrafi 108.3.6, 108.3.7 dhe 108.3.8, Drejtoria e Apelimit Tatimor, pas anullimit t aktit administrativ, objekt ankimi krkon nga DRT zgjidhjen e shtjes referuar trajtimit n pjesn arsyetuese t vendimit.

N zbatim t nenit 109 t Ligjit Nr.9920 dat 19.05.2008, Procedurat Tatimore n R.Sh-se dhe piks 109.1 t Udhzimit t Ministris s Financave nr. 24 dat 02.09.2008, i nxjerr n zbatim t ktij ligji, kundr ktij vendimi t Drejtoris s Apelimit Tatimor, brenda 30 ditve kalendarike, nga data e marrjes dijeni, lejohet ankimi n Gjykatn Administrative.

Drejtor i Apelimit

Flamur LALO

_____________________________________________________________________________________________Adresa: Rr. Gjin Bue Shpata, pran Stadiumit Dinamo / Tel: ++ 355 42276800; Fax: ++355 42276805 1