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ProChile Oficina Comercial en Caracas Guía País VENEZUELA – Año 2017 Página1 I. ANTECEDENTES BÁSICOS 1. C APITAL Y DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA DEL PAÍS Nombre Oficial del país: República Bolivariana de Venezuela. A la fecha el país se encuentra dividido en 23 estados federales, más el Distrito Capital, las Dependencias Federales (islas, islotes y cayos en altamar) y el territorio de la Guayana Esequiba (zona en reclamación). Adicionalmente, se encuentra el Territorio Insular Francisco de Miranda, que es una división administrativa de las Dependencias Federales, que integra el sector central de las Dependencias (archipiélagos de Los Roques, La Orchila y Las Aves). Principales ciudades del país son las siguientes: Caracas, la capital, que a su vez es asiento de los órganos del Ejecutivo Nacional y sede principal de Petróleos de Venezuela (PDVSA). Denominada la Gran Caracas, es una aglomeración urbana que cubre el Distrito Metropolitano de Caracas y ciudades satélites que pertenecen a otros Estados aledaños (Miranda y Vargas) como Los Teques, San Antonio de Los Altos, Maiquetía, La Guaira, Guarenas, Guatire, Cúa y otras poblaciones. Es un concepto de conveniencia comercial para englobar un área mercantil separada por varias entidades administrativas que en la práctica encierran un mercado común y geográficamente unido. Proyección oficial de la población 2016 con base al XIV Censo Nacional de Población y Vivienda año 2011 (último oficial efectuado) del Instituto Nacional de Estadísticas: Distrito Capital: 2.084.074 habitantes. Estado Miranda: 3.194.390 habitantes. Estado Vargas: 369.555 habitantes. Maracaibo (Estado Zulia): Ubicada al Occidente del país y posee la mayor producción de petróleo de Venezuela. Es la capital del Estado Zulia que posee una población de 851.677 habitantes incluyendo todos los municipios que componen esta capital estatal (proyección 2016 en base al mismo Censo). Valencia (Estado Carabobo): Ubicada en la zona central, con alto nivel de concentración de industrias. Es la capital del Estado Carabobo que posee una población de 910.921 habitantes incluyendo todos los municipios que componen esta capital estatal (proyección 2016 en base al mismo Censo). Barquisimeto (Estado Lara): Ubicada en la región centro-occidente, agrupa importantes industrias, agricultura, mercado de distribución de productos agroindustriales y comunicaciones. Es la capital del Estado Lara que posee una población de 1.127.683 habitantes incluyendo todos los municipios que componen esta capital estatal (proyección 2016 en base al mismo Censo). VENEZUELA 2017 GUÍA PAÍS

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Page 1: VENEZUELA 2017 I. ANTECEDENTES · 2017-08-03 · ProChile Oficina Comercial en Caracas Guía País VENEZUELA – Año 2017 a 2 Maracay (Estado Aragua): Ubicada en la zona central,

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Guía País VENEZUELA – Año 2017

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Petróleo

I. ANTECEDENTES BÁSICOS

1. CA P I T A L Y D I V I S I ÓN P OL Í T I C O – A D M I N I S T RA T I V A D E L P A Í S

Nombre Oficial del país: República Bolivariana de Venezuela.

A la fecha el país se encuentra dividido en 23 estados federales, más el Distrito Capital, las Dependencias Federales (islas, islotes y cayos en altamar) y el territorio de la Guayana Esequiba (zona en reclamación). Adicionalmente, se encuentra el Territorio Insular Francisco de Miranda, que es una división administrativa de las Dependencias Federales, que integra el sector central de las Dependencias (archipiélagos de Los Roques, La Orchila y Las Aves).

Principales ciudades del país son las siguientes:

Caracas, la capital, que a su vez es asiento de los órganos del Ejecutivo Nacional y sede principal de Petróleos de Venezuela (PDVSA).

Denominada la Gran Caracas, es una aglomeración urbana que cubre el Distrito Metropolitano de Caracas y ciudades satélites que pertenecen a otros Estados aledaños (Miranda y Vargas) como Los Teques, San Antonio de Los Altos, Maiquetía, La Guaira, Guarenas, Guatire, Cúa y otras poblaciones. Es un concepto de conveniencia comercial para englobar un área mercantil separada por varias entidades

administrativas que en la práctica encierran un mercado común y geográficamente unido.

Proyección oficial de la población 2016 con base al XIV Censo Nacional de Población y Vivienda año 2011 (último oficial efectuado) del Instituto Nacional de Estadísticas:

Distrito Capital: 2.084.074 habitantes. Estado Miranda: 3.194.390 habitantes. Estado Vargas: 369.555 habitantes. Maracaibo (Estado Zulia): Ubicada al Occidente del país y posee la mayor producción de petróleo de Venezuela. Es la capital del Estado Zulia que posee una población de 851.677 habitantes incluyendo todos los municipios que componen esta capital estatal (proyección 2016 en base al mismo Censo).

Valencia (Estado Carabobo): Ubicada en la zona central, con alto nivel de concentración de industrias. Es la capital del Estado Carabobo que posee una población de 910.921 habitantes incluyendo todos los municipios que componen esta capital estatal (proyección 2016 en base al mismo Censo).

Barquisimeto (Estado Lara): Ubicada en la región centro-occidente, agrupa importantes industrias, agricultura, mercado de distribución de productos agroindustriales y comunicaciones. Es la capital del Estado Lara que posee una población de 1.127.683 habitantes incluyendo todos los municipios que componen esta capital estatal (proyección 2016 en base al mismo Censo).

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Maracay (Estado Aragua): Ubicada en la zona central, con alto nivel de concentración de industrias. Es la capital del Estado Aragua que posee una población de 1.070.826 habitantes incluyendo todos los municipios que componen esta capital estatal (proyección 2016 en base al mismo Censo).

Ciudad Bolívar / Región Guayana (Estado Bolívar): En la zona Sureste de Venezuela, concentra la producción de minerales de hierro, aluminio y acero, y otras industrias que se benefician del potencial hidroeléctrico del Río Caroní, con el complejo hidroeléctrico del Guri (segunda represa más grande del mundo). Ciudad Bolívar la capital, más Ciudad Guayana y Puerto Ordaz de importancia también por su actividad económica posee en total una población de 1.306.423 habitantes incluyendo todos los municipios que componen Ciudad Bolívar+Ciudad Guayana+ Puerto Ordaz (proyección 2016 en base al mismo Censo).

2. POB L A C I Ó N , C RE C I M I E N T O Y E S T RU C T U RA E T A RI A

Según el Instituto Nacional de Estadísticas de Venezuela, INE, la población estimada del país para el cierre del año 2016 en base al último Censo 2011 efectuado, es de 31.028.637 habitantes. Para el año 2017, se tiene una proyección de 31.431.164 habitantes y se mantiene la distribución equitativa entre hombres y mujeres (50.13% y 49.87% respectivamente). La tasa de crecimiento anual se ubica en torno al 1,30% y se estima que para el año 2050 la población residente en el país superará la cifra de 40 millones de habitantes. http://www.ine.gob.ve/index.php?option=com_content&view=category&id=98&Itemid=51 Con relación a la Esperanza de Vida, se mantiene la tendencia al crecimiento. Para el cierre del año 2016, se estimó una Esperanza de Vida Total de 75,35 años, teniendo la Mujeres la mayor expectativa de vida (78,38 años) y los hombres 72,32 años. Para el año 2017, se proyecta una Esperanza de Vida Total de 75,47 años (Mujeres 78,50 y hombres 72,43 años). La población se encuentra en todo el territorio nacional en forma desigual. Las características geográficas

y económicas han incidido en la concentración de la población en las principales ciudades ubicadas en la

región central, región costera, y montañosa del país, que constituyen aproximadamente el 20% de la

superficie nacional y concentran más del 80% de la población total.

Distribución de la población por edades 2014-2016

Venezuela (Número de habitantes)

Grupo de Edad 2014 2015 2016

% participación

en base a proyección

2016

Total 30.206.307 30.620.404 31.028.637

0 - 4 2.744.697 2.736.446 2.727.735 9

5 - 9 2.787.268 2.784.674 2.779.469 9

10 - 14 2.779.169 2.788.676 2.795.871 9

15 - 19 2.706.025 2.722.694 2.741.366 9

20 - 24 2.637.084 2.645.112 2.656.799 9

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25 - 29 2.598.270 2.610.871 2.612.158 8

30 - 34 2.382.055 2.434.990 2.486.759 8

35 - 39 2.117.336 2.164.315 2.215.358 7

40 - 44 1.939.452 1.965.625 1.994.227 6

45 - 49 1.820.360 1.844.227 1.860.872 6

50 - 54 1.582.657 1.634.040 1.682.824 5

55 - 59 1.255.629 1.312.655 1.371.973 4

60 - 64 938.518 984.341 1.035.543 3

65 - 69 698.384 727.682 755.804 2

70 - 74 496.243 516.057 537.149 2

75 - 79 330.759 343.502 357.017 1

80 - 84 201.684 208.448 215.974 1

85 - 89 111.733 114.673 117.880 0

90 - 94 53.384 54.793 56.299 0

95 y Más 25.600 26.583 27.560 0 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas de Venezuela (INE) procesado por ProChile Venezuela en base al último Censo Oficial realizado año 2011. www.ine.gob.ve

3. D E S E M P L E O

Según cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadísticas, INE, la tasa de desocupación al mes de abril de

2016, última cifra oficial disponible, se ubicó en un 7,3%. Por otra parte, según informaciones de prensa,

el Vicepresidente de la República, Tareck El Aissami, rindió su memoria y cuenta del año anterior ante el

Tribunal Supremo de Justicia y reveló que la tasa de desempleo de 2016 llegó a 7,5% en 2016, lo que

significa un aumento respecto a la tasa de desocupación de 6,7% que registró el Instituto Nacional de

Estadística (INE) en el segundo semestre de 2015.

Según el Fondo Monetario Internacional, el resultado del año 2016 señala que el país registra un índice

de desempleo de 21,2%, continuando al alza. Diversos analistas estiman que el desempleo real del país

es superior a lo que indican las cifras oficiales, considerando que alto porcentaje de la fuerza de trabajo

activa se encuentra en el sector informal de la economía.

4. S I S T E M A D E G O BI E RN O / PRE S I D E N T E Y / O P R I M E R M I N I S T RO

El Sistema de Gobierno en Venezuela está compuesto por cinco (5) poderes: Poder Ejecutivo. Desde abril de 2013, el Presidente Constitucional de Venezuela es el Sr. Nicolás Maduro Moros. Adicionalmente, el Poder Ejecutivo lo integran un Vicepresidente Ejecutivo; Vicepresidentes (6) por área de trabajo y los Ministros (29) más un Jefe de Gobierno del Distrito Capital. Poder Legislativo. Asamblea Nacional (parlamento unicameral, diputados elegidos por votación popular para servir 5 años). La última Asamblea Nacional y diputados que la integran fueron elegidos en proceso electoral / votaciones efectuadas el pasado 6 de diciembre de 2015. Poder Judicial. Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, y demás órganos de investigación penal, sistema penitenciario, entre otros. El Poder Ciudadano. Ejercido por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General.

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El Poder Electoral, es ejercido por el Consejo Nacional Electoral. Con relación al Sistema de Gobierno descrito y distribución de los poderes, para finales del mes de Julio de 2017, el Ejecutivo Nacional tiene previsto implementar una Asamblea Nacional Constituyente conformada por 500 miembros definidos por las autoridades y que serán sometidos a votación popular, con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución.

5. RE L I G I ÓN E I D I OM A

La religión predominante en Venezuela es la católica (96%, protestante 2%, otros 2%) y el idioma oficial

es el español.

6. S U P E RF I C I E T OT A L / L Í M I T E S

Superficie total del país: 916.445 Km2 Límites: Norte: Mares territoriales de la República Dominicana, Antillas Neerlandesas, Puerto Rico, Islas Vírgenes, Martinica, Guadalupe y Trinidad y Tobago. Sur: República Federativa de Brasil y República de Colombia. Este: Océano Atlántico y la República de Guyana. Oeste: República de Colombia.

II. HECHOS SOBRE POSICIÓN RELATIVA DE VENEZUELA EN PRODUCTOS INDUSTRIALES. 1. POS I C I Ó N S OB RE L A P R O D U C C I ÓN M U N D I A L D E C I E RT OS P ROD U C T OS I N D U S T RI A L E S , M A T E RI A S

P R I M A S Y A L I M E N T OS .

La principal fortaleza productiva y exportadora de Venezuela es el petróleo y derivados. Según últimas cifras oficiales disponibles enero-septiembre de 2015 según el Banco Central de Venezuela, las exportaciones petroleras del país se ubicaron en USD 27.833 millones de dólares, representando el 94,27% de las exportaciones totales del país (USD 29.527 millones). Según fuentes privadas, se estima que al cierre del año 2016, los ingresos por concepto de exportaciones petroleras se estima que se ubicaron en torno a los USD 25.664 millones, presentando nuevamente una importante reducción. Tal disminución se explica por el comportamiento del mercado petrolero mundial que ha repercutido significativamente en el valor de la cesta petrolera venezolana. En el año 2015, el valor promedio de la cesta venezolana fue de USD 44,7 dólares el barril y se estima que para el 2016 se redujo a 35,2 USD/barril y para el 2017 se espera una recuperación. El país posee las reservas de petróleo certificadas más importantes a nivel mundial y se estima que en torno al 75% de éstas corresponde a crudo extra pesado. La existencia de extensos yacimientos de hidrocarburos tanto líquidos como gaseosos, desde la década de los cuarenta, condicionaron la dinámica económica y social del país, toda vez que el petróleo y derivados (hidrocarburos) pasaron a ser el principal producto de exportación del país, desplazando a los bienes del agro y una vez que pudo también constituirse en la primera fuente de ingresos fiscales del estado venezolano, condición que se mantiene a la fecha.

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Venezuela es uno de los países fundadores de los 12 miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo www.opec.org Según esta fuente, en base a fuentes secundarias, Venezuela en importancia, al mes de diciembre del año 2016, ocupó el sexto lugar en la producción total en millones de barriles diarios (2.057 b/d), luego de Arabia Saudita, Iráq, Irán, Emiratos Árabes Unidos-UAE y Kuwait. Según lo señala este mismo reporte de Mayo de 2017, se indica que según comunicación directa con los miembros, Venezuela al cierre del mes de diciembre de 2016 declaró una producción de 2.265 b/d. http://www.opec.org/opec_web/static_files_project/media/downloads/publications/OPEC%20MOMR%20May%202017.pdf Hasta junio de 2017, no se ve claro el panorama de la recuperación de los precios internacionales del petróleo por la vía de acuerdo de países OPEP para recortar la producción. Para el segundo semestre de 2017, según la OPEP y otras fuentes especializadas, los precios del crudo podrían oscilar en torno a los 45 dólares/barril, lo que ubicaría a la cesta venezolana en torno a los USD 40 por barril, que seguiría siendo insuficiente, por lo que el Gobierno ha implementado medidas en la búsqueda de fuentes alternas ingresos en divisas. Por otra parte, aunque las exportaciones no tradicionales del país representan tan sólo un 8 % de las exportaciones totales (se estima que al cierre del 2016 las exportaciones no petroleras se ubicaron en torno a los USD 2.266 millones y las totales del país en USD 27.930) la actual administración se encuentra implementando plan de reimpulso a las exportaciones no petroleras como fuente adicional de ingresos de divisas, por lo cual se ha considerado dentro de la agenda económica del Gobierno, dentro de los catorce motores, el impulso al motor de las exportaciones, para dar especial apoyo a diversas industrias consideradas como prioritarias, dentro de las que destacan la industria de la acuicultura (especialmente camarones); la industria del ron; la industria del cacao; la manufactura de mármoles y granitos, entre otros. Por su parte, la industria del camarón se encuentra considerada dentro del Motor Exportaciones de la agenda económica y en el año 2016 la industria ha generado importantes ingresos en divisas para el país, en torno a los USD 60 millones de dólares. En el 2016 se estima que se han exportado unas 17.000 toneladas y los mercados de destino son la Unión Europea, Asia y Estados Unidos. Por otra parte, es importante destacar la industria del ron venezolano, dentro de las principales en los países de habla hispana e islas del caribe con más de 200 años de tradición. Se considera que el ron venezolano se distingue entre los rones caribeños por tener atributos especiales, tales como un alto nivel de sacarosa presente en la caña de azúcar (materia prima) que permite que la melaza que se obtiene de esta sea de gran calidad; el clima tropical de diferencias de temperaturas entre el día y la noche que actúa como catalizador del proceso físico-químico de añejamiento y ocasiona la interacción entre la madera de los barriles de roble blanco y el alcohol almacenado en su interior; la legislación local exige un mínimo de dos años de envejecimiento que otorga importante cualidades de color, aroma y sabor. Diversas marcas de ron venezolano son consideradas de las mejores del mundo, ostentando medallas en concursos de alto prestigio internacional. En la actualidad, este producto de exportación posee una denominación de origen controlada para los rones venezolanos a fin de tener mayor prestigio a nivel nacional e internacional, que se llama “Ron de Venezuela”.

2. PRI N C I P A L E S I N D U S T RI A S Y D E S C RI P C I ÓN D E A L G U N A RE L E V A N T E P A RA CH I L E .

Los sectores manufacturero, petrolero, servicios inmobiliarios, comercio, comunicaciones e instituciones financieras además de los productos y servicios del gobierno central, son los principales que aportan al PIB del país. Aunque las industrias venezolanas en líneas generales han ido reduciendo los niveles de producción y en otros casos industrias han cerrado o bien han sido tomadas para ser administradas por el Estado en sectores específicos, el país también posee industrias en el sector químico, plástico, alimenticio y de la agroindustria, cosmético y farmacéutico, incluyendo la presencia de importantes trasnacionales establecidas en el mercado. El país también posee una de las reservas más grandes de

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minerales de América Latina y el Caribe con fortalezas en el sector de la minería (hierro, oro, bauxita, carbón) así como siderúrgico (aluminio y acero). Aunque desde hace varios años Chile no realiza compras de petróleo a Venezuela, la canasta exportadora de Venezuela hacia el mercado chileno tiene un alto componente de productos del sector petroquímico. Al cierre del año 2016, según cifras oficiales de la aduana chilena, los primeros 2 productos comprados por Chile a Venezuela fueron amoníaco anhidro y urea con un 86,94 % de participación del total de las compras chilenas provenientes de este mercado. Por otra parte, según fuentes estadísticas privadas en base a diversas fuentes oficiales, al cierre de 2016 Chile fue el destino No. 11 en las exportaciones no petroleras de Venezuela al mundo y luego de varios años en el segundo lugar, en 2016 pasó a ser el primer destino en importancia –superando por primera vez a Estados Unidos- en las exportaciones venezolanas al mundo del producto amoníaco anhidro (partida 2814) con un 47,54% de participación del total exportado, el que se encuentra entre los diez primeros productos exportados por Venezuela al mundo. Por otra parte, en el mismo período analizado, Chile es el quinto destino en importancia en las exportaciones de Venezuela al mundo de urea, partida 310210. Con relación a la industria del ron, partida 220840, importante subsector que el Gobierno venezolano está impulsando dentro del plan económico Motor de las Exportaciones, según fuentes oficiales chilenas, al cierre del 2016, Venezuela es el proveedor número 5 en importancia en las compras o importaciones totales de Chile de este producto procedente desde el mundo, las que totalizaron al cierre del período US$ 13,1 millones de dólares.

III. HECHOS SOBRE LA ECONOMÍA DE

VENEZUELA.

1. Principales indicadores económicos en los últimos años

Datos Económicos 2012 2013 2014 2015 2016

PIB (millones US$ a precios corrientes)

380.337 356.483 187.599 307.290 287.300

PIB per cápita (US$ a precios corrientes)

11.131 11.290 11.211 11.135 11.057

Evolución del PIB (%) 5,60 1,60 -3,90 -5,70 -12,00

Exportaciones totales (millones US$) 97.340 89.790 60.497 29.527(*)

37.363 (**) 27.930 (**)

Importaciones totales (millones US$) 59.339 54.607 35.820 27.978(*)

36.907 (**) 24.472 ( **)

Inflación (%) Índice Nacional de Precios al Consumidor INPC

20,10 56,20 68,50 180,90 550,00

Desempleo (%) 8,00 8,10 7,80 6,00 7,50

Tasa de Interés

Activa promedio (6 ppales bancos) 16,39 15,59 17,51 20,25 21,78

Pasiva promedio (6 ppales bancos) 14,50 12,58 14,22 14,80 14,67

Tasa de Cambio oficial (Bolívares por US$) al cierre del año

4,30 6,30 6,30 6,30 10,00

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Tasa de Cambio Sistema Complementario de Adquisición de Divisas, subastas SICAD II (Bolívares por US$) al cierre del año

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Tasa de Cambio Sistema Complementario de Adquisición de Divisas, subastas SIMADI (Bolívares por US$) al cierre del año

198,69 673,83

Reservas Internacionales (millones de dólares) incluye el Fondo de Estabilización Macroeconómica (***)

29.890 21.481 22.080 16.370 10.977

N.D. Cifras oficiales aún no disponibles. (*) Últimas cifras oficiales al III Trimestre septiembre de 2015. (**) Estimaciones fuentes privadas. (***) Cifras 2016 al mes de junio. Banco Central de Venezuela (www.bcv.org.ve); Banco Mundial (www.bancomundial.org); Instituto Nacional de Estadística (www.ine.gov.ve); Banco Mercantil (www.bancomercantil.com); Fondo Monetario Internacional (http://www.imf.org/external); El Universal (www.eluniversal.com); TradeMap OMC (www.trademap.org); Memoria y Cuenta 2016 expuesto por el Vicepresidente de la República Bolivariana de Venezuela Tareck El Aissami.

De mantenerse sin variaciones los principales lineamientos del plan económico y política comercial actual, estimaciones recientes del Banco Mundial señalan que para este año 2017, se estima que por cuarto año consecutivo, la economía venezolana tendrá un PIB negativo, en (-7,7%). En el año 2016 ya la economía había retrocedido en un -12.2 % con relación al 2015, y en 2015 se había retrocedido a la vez en un -8.2% con respecto al 2014, y en el 2014 el PIB había caído en un -3,9 % con relación al 2013.

En materia cambiaria, desde el año 2003, en Venezuela rige un sistema de control de cambios de divisas que centraliza la compra y venta de monedas extranjeras. Actualmente, el Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX) http://www.cencoex.gob.ve/la-institucion/quienes-somos es el organismo que vela por la adjudicación de divisas oficiales de la República Bolivariana de Venezuela.

En el mes de marzo del 2016, las autoridades económicas anunciaron un nuevo sistema cambiario dual que entró en vigencia el 10/03/2016, no solo para dirigir/administrar sino para también captar flujos alternos de ingresos en divisas para el país que actualmente provee en un 95% las exportaciones petroleras. Según se indicó en los anuncios, es un mecanismo de transición y los “primeros pasos hacia la unificación cambiaria” luego de implementado el sistema de cambio dual. Es un sistema diseñado y orientado para que los actores de la economía traigan sus divisas para la adquisición de materias primas necesarias para los procesos productivos además del 40% que el Estado retiene en divisas a los ingresos de los exportadores de productos no petroleros. Este porcentaje ha sido modificado (reducido) en varias oportunidades, con el fin de incentivar al sector exportador local, siendo la última en el primer trimestre de este año 2017 que fue reducido a un 20%, porcentaje de divisas de la operación comercial que el exportador debe vender al Banco Central de Venezuela, el que entregará el contravalor en Bolívares al tipo de Cambio vigente en el Sistema Flotante DICOM. Con la modificación de este Convenio Cambiario No. 34, los exportadores venezolanos podrán administrar hasta el 80% del ingreso que perciban en divisas producto de su actividad comercial, para atender gastos o pagos que deban efectuar, lo que se ha convertido como una fuente alterna de consecución de divisas para la adquisición de materias primas o insumos necesarios –de proveedores internacionales- para su proceso productivo. Por su parte, según lo ha señalado las autoridades económicas, el Estado dirige las divisas en el sentido de irlas administrando y asignando a actores públicos o privados para nuevas compras según las necesidades del mercado que vaya determinando la autoridad, que en los actuales momentos se centran en alimentos de primera necesidad, insumos médicos / medicamentos y materias primas para incentivar la producción nacional. Por lo

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señalado, según declaraciones de prensa, la autoridad no ve el nuevo sistema como un “Control” de Cambios.

Desde marzo de 2016, existen dos mecanismos para la adquisición de divisas: DIPRO: Operaciones de divisas con Tipo de Cambio Protegido. Este tipo de cambio es aplicado a la importación de los rubros pertenecientes a los sectores alimentos, salud y de las materias primas e insumos asociados para la producción de estos sectores. Tipo de Cambio: 1 US$ = Bs. 10 para la venta. DICOM: Operaciones de divisas con Tipo de Cambio Complementario (Flotante de Mercado). Este mecanismo (llamado por la autoridad esquema abierto) regirá para todas las transacciones no incluidas bajo el tipo de cambio protegido (DIPRO) y fluctuará según la dinámica económica del país. Es un sistema libre de oferta y demanda y el precio lo establecerá el mismo mercado, dependiendo de flujo de divisas. El tipo de cambio al 06 de diciembre de 2016 (varía diariamente) fue de 1 US$ = Bs. 666,9238 para la venta. Este mecanismo fue modificado, el pasado mes de mayo de 2017 para pasar a funcionar mediante subastas y al cierre del mes de junio de 2017, se han llevado a cabo cinco (5) subastas para un total adjudicado de USD 117 millones de dólares según información oficial, otorgados tanto a personas jurídicas como naturales y la tasa cambiaria vigente según la última subasta, se ubicó en 1 US$ = Bs. 2.640. Para asesoría en materia cambiaria y tipos de cambio aplicables según el producto involucrado, se sugiere contactar a la Oficina Comercial de ProChile en Venezuela. Asimismo, Venezuela posee altos índices de desabastecimiento de productos de primera necesidad, según últimas cifras oficiales publicadas por el Banco Central de Venezuela, este indicador se ubicó en 30% al mes de abril de 2014. De acuerdo a informe publicado por este mismo organismo el 15/01/2016, “el desabastecimiento de algunos productos es percibido por la población como uno de los principales problemas que aquejan al país, junto a la especulación y el acaparamiento. La apreciación de existencia de acaparamiento en el país se ubica en 87%. Por su parte, analistas de varias fuentes estiman que en la actualidad es mucho más alto el índice de escasez para la consecución de los productos básicos de primera necesidad a través de los canales de comercialización tradicionales (especialmente cadenas retail), superando en algunos rubros hasta un 90%. Sigue siendo importante la participación del Estado en las importaciones no petroleras del país. Aunque no se disponen cifras oficiales del 2016, según fuentes privadas, se estima que al cierre del año 2016 éstas superaron los USD 10.800 millones de dólares, representando en torno a un 39% de las importaciones totales del país. Según consultoras económicas privadas, al cierre del 2016 las importaciones no petroleras del país podrían estar en torno a los USD 18.000 millones (última cifra oficial disponible del Banco Central de Venezuela las ubica en USD 22.162 en el período enero-septiembre de 2015), presentando una reducción de al menos un 20% versus el año 2014. Para el año 2017, de no haber importantes incrementos en el comportamiento de los precios internacionales del barril de petróleo y de no incrementarse los ingresos vía fuentes alternas de divisas adicional al petróleo, se podrían estimar para el cierre de este año 2017 un nivel de importaciones no petroleras del país en torno a los USD 16.000 millones de dólares. Por su parte, las importaciones no petroleras privadas también se prevé una reducción, y de mantenerse el mismo escenario económico actual, podrían ubicarse en torno a los USD 6.000 millones. Desde luego, estas proyecciones están siendo revisadas en forma constante, en función del comportamiento de los precios del barril de petróleo de la cesta petrolera venezolana, principal fuente de ingresos del país, además del monitoreo de los anuncios o medidas que implemente el gabinete económico. Presupuesto de la Nación 2017

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En la propuesta de presupuesto de la nación para el año 2017, presentada el 14 de octubre de 2016 por parte del Presidente de la República, Sr. Nicolás Maduro, se mantiene orientación a la inversión social/misiones (73,6%) para apoyar las necesidades prioritarias del pueblo (educación, salud, vivienda). Según la Gaceta Oficial Ordinaria No. 41.009 y G.O. Extraordinaria No. 6.264 ambas de fecha 14 de octubre de 2016, http://www.finanzasdigital.com/2016/10/gaceta-oficial-n-41-009-sumario/ y http://www.finanzasdigital.com/wp-content/uploads/2016/10/Gaceta-Oficial-Extraordinaria-6264.pdf e informaciones de prensa, se da a conocer el Presupuesto para el Ejercicio Económico Financiero 2017 y la Ley de Endeudamiento para el cumplimiento de los compromisos internacionales. Los principales supuestos de esta propuesta de presupuesto son los siguientes:

Meta de inflación: Luego de la meta de inflación establecida por el Gobierno en 60% para el presupuesto del año 2016, a la fecha, no se conoce información oficial de la estimación de este indicador establecida por el Gobierno para el presupuesto 2017. La última información oficial disponible por parte del Banco Central de Venezuela, a diciembre del año 2015, señala una inflación oficial de 180,9%. Según diversas fuentes privadas y de la banca comercial, se estima que para el cierre del 2016 la inflación del país se ubicó en torno al 550 %, la más alta a nivel mundial. Según estimaciones del Fondo Monetario Internacional efectuadas en abril del presente año 2017, se estima que para el cierre del 2017 el país tendrá una inflación superior al 700% y para el 2018 en torno a un 2000 %.

Proyección de crecimiento de la economía (Producto Interno Bruto). Al igual que para el año 2016, información oficial del presupuesto propuesto para el 2017 aún no se cuenta con información pública disponible con relación a los supuestos para su diseño. La última estimación oficial fue del 3% de crecimiento para el 2015 y se estima que la economía decreció en -10% en ese período. Por su parte, estimaciones del Fondo Monetario Internacional indican que la variación del PIB al cierre del 2016 se ubicó en torno a un -12%, manteniendo la tendencia negativa del crecimiento de la economía en 2014 y 2015. Para el año 2017, se estima que la economía se contraerá nuevamente, en torno a un -4%.

En US$ 30 dólares el precio promedio del barril de petróleo. El Presidente del país reconoció

haber pronosticado un precio moderado a la espera de una recuperación. La importante reducción a nivel global de los precios del petróleo ha afectado significativamente los ingresos del país y la disponibilidad de divisas. Según cifras oficiales del Ministerio del Poder Popular de Petróleo, al cierre del mes de junio de 2017, el promedio de la cesta petrolera venezolana se ubicó en US$ 39,95 dólares por barril y según fuentes de consultoras económicas privadas y de la banca comercial, el precio del barril de la cesta venezolana podría promediar este 2017 en un monto cercano a los 50 US$/barril. A la fecha no se dispone de información oficial sobre el posible destino de los fondos, producto de un probable superávit en los ingresos, versus la proyección estimada del precio promedio del barril.

Paridad cambiaria oficial: No se cuenta con información oficial sobre el tipo de cambio en los supuestos del Presupuesto del 2017, sin embargo, presupuestos de años anteriores han considerado el tipo de cambio protegido (DIPRO) que en la actualidad se ubica en Bolívares 10 por dólar (según consultoras económicas privadas se estima que en torno al 70% de las importaciones del 2016 se realizaron a esta tasa oficial. Por otra parte, se encuentra un sistema Complementario de Divisas vía subastas (DICOM) recientemente modificado que desde mayo de 2017 lleva siete subastas y el último tipo de cambio referencial es de Bolívares 2.640 por dólar.

El presupuesto de la nación se presentó para el año 2017 en 8.479.301 millones de bolívares

incluyendo créditos adicionales, monto que representa un crecimiento de 445 % (por debajo de la inflación esperada) con respecto al presupuesto del 2015, que fue de 5.645.009 millones de bolívares.

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83% del presupuesto del 2017 se sostendrá con la recaudación tributaria. Según declaraciones

del Presidente de la República, solo un 17 % de los ingresos serían por aporte del petróleo.

2. Principales exportaciones no petroleras de Venezuela al mundo, valor FOB, Año 2016.

N° Capítulo Producto En US$ miles

1 2707 ACEITES Y PRODUCTOS DE LA DESTILACION DE ALQUITRANES DE HULLA

266.997

2 2905 ALCOHOLES ACICLICOS Y SUS DERIVADOS 236.305

3 7203 PRODUCTOS FERREOS OBTENIDOS POR REDUCCION DIRECTA

171.270

4 3102

ABONOS MINERALES O QUIMICOS NITROGENADOS

90.642

5 2601 MINERALES DE HIERRO Y SUS CONCENTRADOS 66.744

6 2814 AMONIACO ANHIDRO O EN DISOLUCION ACUOSA 61.631

7 2716 ENERGIA ELECTRICA 53.044

8 0306 CRUSTACEOS 50.421

9 7601 ALUMINIO EN BRUTO 47.030

10 8901 TRANSATLANTICOS, BARCOS PARA EXCURSIONES, TRANSBORDADORES, CARGUEROS

34.000

SUBTOTAL PRINCIPALES PRODUCTOS 1.078.089

RESTO 252.555

TOTAL EXPORTACIONES NO PETROLERAS DE VENEZUELA AL MUNDO

1.330.644

Fuente: Penta Transaction www.v4.penta-transaction.compor. Procesado por ProChile Venezuela

Cifras provisionales en revisión.

Aunque el Instituto Nacional de Estadísticas no registra cifras del comercio exterior del sector petrolero

al ser información de carácter reservado al Ministerio correspondiente, se conoce que los Estados Unidos

es el principal receptor de petróleo venezolano (en torno al 40% de las exportaciones petroleras

venezolanas).

1. Principales importaciones de Venezuela petroleras y no petroleras, valor CIF, Año 2016

Nº Capitulo Producto En US$ miles

1 3302 MEZCLAS DE SUSTANCIAS ODORIFERAS Y O A BASE DE ELLAS

2.318.714

2 2710

ACEITES DE PETROLEO O DE MINERAL BITUMINOSO 1.237.156

3 3824 PREPARACIONES AGLUTINANTES PARA MOLDES O NUCLEOS DE FUNDICION 945.895

4 3004

MEDICAMENTOS DOSIFICADOS 841.116

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5 2909

ETERES, PEROXIDOS DE ETERES Y PEROXIDOS DE CETONA Y SUS DERIVADOS

817.682

6 1704

ARTICULOS DE CONFITERIA SIN CACAO 812.899

7 1001

TRIGO Y MORCAJO 480.328

8 1001 MAIZ 469.253

9 2707

ACEITES Y PRODUCTOS DE LA DESTILACION DE ALQUITRANES DE HULLA

436.556

10 2304

TORTAS Y RESIDUOS SOLIDOS DE LA EXTRACCION DE ACEITE DE SOJA

426.397

SUBTOTAL PRINCIPALES PRODUCTOS 8.786.003

RESTO 16.455.963

TOTAL GENERAL IMPORTACIONES DE VENEZUELA PÚBLICAS Y PRIVADAS

25.241.966

Fuente: Penta Transaction www.v4.penta-transaction.compor. Procesado por ProChile Venezuela

2. Principales socios comerciales. Países proveedores en las importaciones venezolanas,

petroleras y no petroleras, valor CIF, año 2016

Nº País US$ miles

1 Estados Unidos 6.578.027

2 Brasil 4.559.778

3 China 2.722.398

4 Colombia 2.380.108

5 México 1.136.349

6 Argentina 965.375

7 Panamá 797.584

8 Italia 622.610

9 Holanda 478.622

13 Chile 238.711

SUBTOTAL 20.479.567

RESTO 4.762.399

TOTAL 25.241.966

Fuente: Penta Transaction www.v4.penta-transaction.compor. Procesado por ProChile Venezuela

Por otra parte, según fuentes estadísticas privadas en base a diversas fuentes oficiales, al cierre de 2016

Chile fue proveedor en importancia número 13 en las importaciones totales de Venezuela, mejorando la

posición que ocupó en 2015 (puesto 24). A su vez, Chile mantiene en el 2016 la cuarta posición en

importancia dentro de los proveedores de América del Sur, luego de Brasil, Colombia y Argentina.

Países destino-exportaciones no petroleras, valor FOB, año 2016

Nº País US$ miles

1 Estados Unidos 295.469

2 Aruba 120.930

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2

3 Brasil 116.914

4 Colombia 102.466

5 Holanda 87.830

SUBTOTAL 723.610

RESTO 607.034

TOTAL EXPORTACIONES NO PETROLERAS

1.330.644

Fuente: Penta Transaction www.v4.penta-transaction.compor. Procesado por ProChile Venezuela

Por otra parte, como se señaló, según fuentes estadísticas privadas en base a diversas fuentes oficiales, al cierre de 2016 Chile fue el destino No. 11 en las exportaciones no petroleras de Venezuela al mundo.

La principal fortaleza productiva y exportadora de Venezuela es el petróleo con más del 95% de las exportaciones totales del país. Según las últimas cifras oficiales disponibles de la balanza de pagos del país según el Banco Central de Venezuela, al cierre del III Trimestre de 2015, las exportaciones del país incluyendo servicios, se ubicaron en USD 36.690, con un considerable ritmo de decrecimiento versus igual período enero-septiembre del año 2014 que totalizaron USD 61.750 (-40%). Según esta misma fuente oficial, al cierre del III trimestre de 2015, las exportaciones petroleras se ubicaron en USD 27.833 millones de dólares y proyecciones privadas no oficiales de actores económicos señalan que al cierre de 2016 las exportaciones petroleras podrían haberse ubicado en torno a los USD 25.000 millones y las totales del país en torno a los USD 27.930 millones, presentando nuevamente una considerable disminución. Esta caída de ingresos por concepto de exportaciones petroleras se debe a la fuerte caída de los precios internacionales del barril del petróleo, sin perjuicio que el país ha mantenido en promedio similares volúmenes de producción. De igual manera, las importaciones de bienes y servicios igual período 2015 a septiembre, última cifra oficial disponible, totalizaron según cifras oficiales USD 38.780 millones, por debajo de los USD 46.456 millones del mismo período 2014. Según fuentes privadas, se estima que al cierre del 2016, las importaciones totales del país se ubicaron en torno a los USD 24.472 millones, de las cuales USD 18.728 millones correspondieron a importaciones No Petroleras; USD 10.834 Importaciones No Petroleras Públicas; USD 7.894 millones a Importaciones No petroleras Privadas; USD 5.745 millones a importaciones Petroleras. El comercio exterior del país se ha visto fuertemente afectado por la caída de los precios internacionales del petróleo, que se estima han reducido en más del 90% los ingresos en divisas del país. Elaborado por: Oficina Comercial ProChile en Caracas-Venezuela [email protected] A Julio 2017