verotietoa 8.3 ja...palkka 2011, €/kk vero-prosentti 1995 % vero- prosentti 2000, % vero-...
TRANSCRIPT
Verotietoa 8.3.2012
Veronmaksajain Keskusliitto Pääekonomisti
Minna Punakallio
Miksi veroja kerätään? Veroilla katetaan julkisen sektorin menot
Julkiset menot, milj. €
Osuus BKT:sta
Per capita, milj. €
Per päivä, milj. €
2005 79325 50,4 % 15 093 217
2006 81619 49,2 % 15 467 224
2007 85295 47,4 % 16 092 234
2008 91556 49,3 % 17 231 251
2009 96788 56,1 % 18 129 265
2010 99835 55,5 % 18 614 274
2011 103530 54,2 % 18 614 284
Lähde: Tilastokeskus
Verotulot kertyvät talouskasvusta
2009 2010 2011 2012
BKT -8,4 3,7 2,9 0,4
Yksityinen kulutus -2,7 3,0 3,3 0,4
Vienti -21,5 7,8 -0,8 0,6
Ansiotasoindeksi 4,0 2,6 2,7 3,4
Kuluttajahintaindeksi 0,0 1,2 3,4 2,7
Työttömyysaste, % 8,4 8,5 7,8 8,1
Lähde: Tilastokeskus, vuosi 2012 valtiovarainministeriön ennuste
Kuinka paljon veroja kerätään? Vuonna 2011 82 mrd. € = 42,9 % BKT:sta
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50 19
80
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
*
2012
*
Suomi EU15 OECD-maat
% BKT:sta
* ennuste Lähteet: Tilastokeskus, VM, OECD
Veroasteet eräissä maissa, % BKT:sta
0 10 20 30 40 50 60
Tanska
Ruotsi
Italia
Ranska
Norja
Suomi
Saksa
Islanti
Iso-Britannia
Viro
Lähde: OECD
Ketkä keräävät veroja?
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Sosiaaliturvarahastot
Kunnat
Valtio
Lähde: Tilastokeskus
€
Valtio kierrättää tuloja ja menoja budjetin kautta
Lähde: Valtion tilinpäätökset, Valtiokonttori, VM
0 5
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
*
** Tuloihin ei sisälly kumulatiivisen ylijäämän käyttöä, 2005: 2,7, 2006: 0,5, 2007: 0,6, 2008: 0,56, 2010: 1,355 . 2011: 1,797 (mrd. €).
tulot yhteensä ilman nettolainanottoa
menot yhteensä ilman nettokuoletuksia
verot yhteensä
Mrd. €
Jos valtion tulot pienemmät kuin menot, valtio velkaantuu Valtion velka suhteessa BKT:hen 1995‒2011
0
10
20
30
40
50
60
70
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Lähde: Valtiokonttori, Tilastokeskus
%
Kuntien tulojen muodostuminen 2012, mrd. €
Kunnallisvero 16,73
Osuus yhteisöveron tuotosta
1,40
Kiinteistövero 1,26
Valtionosuudet, käyttötalous
8,14
Toimintatulot (maksutulot, myyntitulot)
11,62
Lähde: Kuntaliitto
Sosiaalivakuutusmaksut
Sidottu palkkasummaan tai etuuksiin • Sairausvakuutusmaksut • Työeläkevakuutusmaksut • Työttömyysvakuutusmaksut ja muut lakisääteiset
sosiaalivakuutusmaksut Maksajina sekä työnantajat että vakuutetut Huom. Palkansaajalla työeläke- ja
työttömyysvakuutusmaksu eivät sisälly verokorttiin
Mistä veroja maksetaan? Verotuksen rakenne, % kokonaisverotuloista
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Kotitalouksien tuloverot 35,7 37,4 34,7 31,1 30,6 30,7 29,7
Yhteisöjen tuloverot 3,4 3,4 4,5 5,0 12,5 7,6 6,0 Pakolliset sos.vak.maksut yht. 23,3 21,9 25,6 30,8 25,2 27,3 29,8
josta työntekijä 3,3 3,7 2,9 5,8 4,7 5,0 6,2
josta työnantaja 18,7 16,6 20,8 21,6 18,5 20,4 21,1
Muut palkkaverot 0,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Omaisuusverot 1,9 2,7 2,4 2,2 2,4 2,7 2,7
Kulutusverot 35,3 33,9 32,5 30,6 29,0 31,3 31,5
Muut verot 0,2 0,2 0,1 0,2 0,0 0,1 0,1
Lähde: OECD
Yleistä kotitalouksien tuloveroista Kotitalouksiin kuuluu palkansaajia, eläkeläisiä,
etuudensaajia ja pääomatulojen saajia Tuloveroja maksetaan ansiotuloista,
pääomatuloista, kuten esim. luovutusvoitoista Ansiotulon saajilla tuloverot muodostuvat
kunnallisveroista, valtionverosta ja sosiaaliturvamaksuista Pääomatuloista veroa pääomatuloverokannan
mukaan
Tuloveroprosentin muodostuminen: Lasketaan veronalaiset tulot yhteen Veronalaisista tuloista vähennetään
lakisääteiset vähennykset • osa tehdään viran puolesta • osaa pitää vaatia itse
Jäljelle jääviin tuloihin kohdistetaan vero-% • Sosiaalivakuutusmaksut • Kunnallisvero • Valtionvero
Vähennyksiä on paljon Myönnetään mm. pienituloisuuden vuoksi,
työn kannustavuuden parantamiseksi tai joidenkin kulujen kohtuullistamiseksi
• Perusvähennys • Tulonhankkimisvähennys • Kunnallisverotuksen ansiotulovähennys,
työtulovähennys • Kotitalousvähennys
Osaa pitää vaatia itse Suurin osa vähennyksistä pienentää
verotettavaa tuloa, osa pienentää kuitenkin maksettavaa veroa
Esimerkkinä työtulovähennys
2012
2011
2010
2009
2007‒2008
2006
945
15 810 33 000 118 909
7,1%
1,1 %
740
Kunnat määräävät itse veroprosentin
Porvoossa prosentti on 19,5
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Korkein kunnallis- vero-%
Keski-määräinen kunnallisvero-%
Matalin kunnallis- vero-%
%
Lähde: Kuntaliitto
Kunnallisveroa maksavat lähes kaikki
0 %
2 %
4 %
6 %
8 %
10 %
12 %
14 %
16 %
18 %
20 %
2 00
0
4 00
0
6 00
0
8 00
0
10 0
00
12 0
00
14 0
00
16 0
00
18 0
00
20 0
00
22 0
00
24 0
00
26 0
00
28 0
00
30 0
00
32 0
00
34 0
00
36 0
00
38 0
00
40 0
00
42 0
00
44 0
00
46 0
00
48 0
00
50 0
00
52 0
00
54 0
00
56 0
00
58 0
00
60 0
00
62 0
00
64 0
00
66 0
00
68 0
00
70 0
00
Vuosipalkka, €
Keskimääräisellä kunnallisveroprosentilla (19,25)
Verotettava ansiotulo
Vero alarajan
ylittävästä tulon osasta
euroa %
15 600–23 200 6,5
23 200–37 800 17,5 37 800–68 200 21,5
68 200 - 30,0
2011 2012 Verotettava ansiotulo
Vero alarajan
ylittävästä tulon osasta
euroa %
16 100–23 900 6,5
23 900–39 100 17,5 39 100–70 300 21,5
70 300- 29,75
Valtion tuloveroasteikko
Palkansaajan tuloveroprosentti 2012
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 100 000 110 000 120 000
Palkkatulot, euroa/vuosi
Marginaaliveroprosentti
Veroprosentti
Mikä on marginaali- eli lisäveroprosentti? Kertoo kuinka paljon verot muuttuvat, kun tulot
muuttuvat jollakin määrällä Esim. kuinka paljon verot lisääntyvät, jos
henkilö saa 100 euron palkankorotuksen Kertoo verotuksen kannustavuudesta Progressiivisessa järjestelmässä
marginaalivero-% on suurempi kuin keskimääräinen vero-%
Eläkkeensaajan tuloveroprosentti 2012
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 eläketulo, euroa/vuosi
Rajaveroprosentti
Veroprosentti
Yhteenveto tuloveroprosenteista
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000
Ansiotulot, euroa/vuosi
Palkansaajan
Eläkkeensaajan
Etuudensaajan
Lähde: Veronmaksajat
Suomen tuloverotusta voi verrata myös muihin maihin
Esimerkki suomalaisittain keskituloisen verotuksesta
13,6
19,2 20,3 22,5 22,7 23,5 24,1 24,7 25,1 25,4
28,5 29,8 31,4
32,9 35,1 35,5
38,3 40,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
Sve
itsi
Aus
tralia
Japa
ni
Yhdy
sval
lat
Viro
Brit
anni
a
Kan
ada
Nor
ja
Ruo
tsi
Esp
anja
Ran
ska
Suo
mi
Ala
nkom
aat
Itäva
lta
Italia
Tans
ka
Sak
sa
Bel
gia
%
Kansainvälinen palkkaverovertailu 2011
22,2 %
29,8 %
36,3 %
45,7 %
24,6 % 29,0 %
33,5 %
40,5 %
17,7 %
21,5 %
25,2 %
32,1 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
50 %
25 000 38 400 59 000 125 100 €/v
Suomi
Muut Euroopan maat
Euroopan ulkopuoliset maat
TULOVEROPROSENTIT SUOMESSA JA JA MUISSA VERTAILUMAISSA KESKIMÄÄRIN
Perheetön palkansaaja
Muut Euroopan maat: Alankomaat, Belgia, Espanja, Iso-Britannia, Italia, Itävalta, Norja, Ranska, Ruotsi, Saksa, Sveitsi, Tanska ja Viro. Euroopan ulkopuoliset maat: Australia, Japani, Kanada ja Yhdysvallat.
Kansainvälinen palkkaverovertailu 2011
MARGINAALIVEROPROSENTIT SUOMESSA JA MUISSA VERTAILUMAISSA KESKIMÄÄRIN
Perheetön palkansaaja
33,6 %
45,1 %
48,8 %
54,6 %
35,9 % 39,4 %
44,1 %
48,0 %
21,6 %
31,4 %
37,1 %
41,5 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
50 %
55 %
60 %
65 %
25 000 38 400 59 000 125 100 €/v
Suomi
Muut Euroopan maat
Euroopan ulkopuoliset maat
Muut Euroopan maat: Alankomaat, Belgia, Espanja, Iso-Britannia, Italia, Itävalta, Norja, Ranska, Ruotsi, Saksa, Sveitsi, Tanska ja Viro. Euroopan ulkopuoliset maat: Australia, Japani, Kanada ja Yhdysvallat.
Veroprosenttien kehitys 1995‒2011
Palkka 2011, €/kk
Vero-prosentti
1995 %
Vero- prosentti
2000, %
Vero- prosentti
2011, %
MUUTOS 1995–2011,
%- yksikköä
8 031 50,7 % 47,5 % 43,5 % -7,2 %
5 020 44,8 % 41,7 % 37,1 % -7,7 %
3 012 37,5 % 34,4 % 29,5 % -8,0 %
2 008 30,9 % 28,2 % 22,3 % -8,6 %
Lähde: Veronmaksajat 4.7.2011
Muita kotitalouksien tuloveroja Pääomatulovero varallisuuden tuotosta
• Pääomatuloista myönnetään myös vähennyksiä, mm. asunto- ja opintolainan korot
• Veroprosentti 30 % / 32 % (yli 50 000 €) Yrittäjien verot
• Osinkojen verotus riippuu siitä, onko osingot saatu julkisesti noteeratusta vai muusta yhtiöstä
Kotitalouksien maksamat pääomatulot ovat pieni erä
7,466 8,070
8,495 8,781 8,873 9,410
9,830 10,443
10,935 11,353 11,687 11,992
12,497 13,216
14,216
15,134 15,100 15,636
4,571 4,717 5,166
5,586 5,437 5,916
6,419 6,959
6,563 6,657 6,547 6,751 6,816 6,475 6,155 6,327
5,339 5,093
0,341 0,438 0,498 0,551 0,803 0,967 1,285 1,620 1,019 0,988 1,011 1,149
1,541 1,950
2,449 1,866
1,336 1,768
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16 17
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mrd. €
Lähde: Verohallitus
kunnallisvero
valtion ansiotulovero
pääomatulovero
Yhteisöjen tuloverotus on suhteellista
Huom. Suomen verokanta laski 26 prosentista 24,5 vuoden 2012 alussa. 0 5 10 15 20 25 30 35 40
Malta Belgia
Ranska Italia
Espanja Saksa
Luxemburg Ruotsi
Alankomaat Britannia
Itävalta Portugali
Tanska SUOMI
Kreikka Viro
Slovenia Puola
Slovakia Tšekki Unkari
Romania Latvia
Liettua Irlanti
Bulgaria Kypros
%
Yhteisöverotuotot heilahtelevat paljon Yhteisöjen maksamat tuloverot suhteessa BKT:een, %
0,0 %
0,5 %
1,0 %
1,5 %
2,0 %
2,5 %
3,0 %
3,5 %
4,0 %
4,5 %
5,0 %
5,5 %
6,0 %
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Lähde: Tilastokeskus, Verohallinto.
Lakisääteisillä maksuilla varaudutaan vanhuuteen, työttömyyteen ja
sairastumiseen
Työeläkemaksu, % • alle 53-vuotias palkansaaja • 53-vuotias ja vanhempi palkansaaja
Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu, %
Sairausvakuutuksen sairaanhoitomaksu, %
• palkansaaja • etuudensaajat
Työtulovakuutus, % • Palkansaajan sairausvakuutuksen
päivärahamaksu
2012 Muutos 5,15 + 0,45
6,5 + 0,50
0,6 ‒
1,22 + 0,03
1,39 + 0,03
0,82 ‒
Lakisääteisistä maksuista työeläkemaksut ovat nousseet eniten alle 53-vuotias palkansaaja
0,0 %
1,0 %
2,0 %
3,0 %
4,0 %
5,0 %
6,0 %
7,0 %
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Työttömyys- vakuutus- maksut
Työeläke- maksut
Omaisuusverot eivät ole verotuksen kireintä kärkeä Kiinteistövero Perintö- ja lahjavero Varainsiirtovero
• Arvopapereiden luovutus 1,6 % • Kiinteistön luovutus 4 %
Tuotto yhteensä noin 1 prosenttia BKT:sta
Kulutusveroja on moneen lähtöön Lähes 33 prosenttia kaikista verotuloista tulee
kulutusveroista Yht. 82,2 mrd. € eli 14 % BKT:sta Suurimmat yksittäiset kulutusverot ovat
arvonlisävero, energiaverot ja alkoholivero Lukuisia muita pienempiä veroja Jako yleisiin kulutusveroihin (alv) ja erityisiin
kulutusveroihin (valmisteverot)
Muutama lisätieto kulutusveroista Myyjä perii kulutusverot ja tilittää ne valtiolle Kulutusverot määräytyvät suhteellisesti eli
toisin kuin tuloverot, kulutusverojen taso ei nouse vaikka joku kuluttaa muita enemmän Euroopassa valtaosa kulutusveroista on
harmonisoitu Kulutusverojen ensisijaisena tavoitteena on
kerätä valtiolle rahaa. Muita ovat ympäristö ja terveyspoliittiset syyt
Kulutusverojen merkitys on kasvanut, mutta ei dramaattisesti Kulutusverojen osuus BKT:sta 1975-2011
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
Arvonlisäverotus on Euroopassa kireää Yleinen arvonlisäverokanta vuonna 2012
23
0 5 10 15 20 25 30 Kanada Japani
Australia Intia
Kypros Luxemburg
Kiina Malta
Espanja Venäjä Saksa
Alankomaat Ranska Itävalta
Bulgaria Tšekki
Viro Slovakia Slovenia Britannia
Belgia Italia
Liettua Latvia Suomi
Kreikka Irlanti Puola
Portugali Romania
Tanska Ruotsi Norja Islanti
Unkari
Valmisteverot ja muut kulutusverot määräytyvät hyvin eri perusteilla ‒ taso kireää Alkoholiverotus
• Suomi on Euroopan kirein oluen ja viinin verottaja ja toiseksi kirein väkevän viinan verottaja (Ruotsi kirein)
Tupakkaverotus • Suomen tupakkaverotus kireähköä
Energia- ja muut ympäristöverot • Diesel-öljyä lukuunottamatta
Mihin veroeuro kohdistuu? Veroeuron jakaantuminen tehtävittäin Suomessa vuonna 2010
Sosiaaliturva 43 senttiä
Terveydenhuolto 14 senttiä
Yleinen julkishallinto 13 senttiä
Koulutus 12 senttiä
Elinkeinot ja liikenne 9 senttiä
Puolustus ja yleinen järjestys 6 senttiä
Muut 4 senttiä
Kiitos