Versenyképes vasutak

Magyarországon

ANTAL, Dániele l n ö k

B u d a p e s t, 2 0 0 8. június 17.

Az üzleti élet szabályozása a síneken

Pályavasutak Európában: hálózati sűrűség

Vasútsűrűség az EU-25-ben és a SEETO államaiban (2005, km/km2)

Forrás: Világbank

A magyar vasúti hálózatok kihasználtsága

A magyar vasúti hálózatok kihasználtsága, 2007.

Forrás: Magyar Vasúti Hivatal http://vasutihivatal.gov.hu/hatteranyagok/tanulmanyok_hivatal

Vasúti hálózat-hozzáférési díjak EU 27-ben

Észtország, Lettország, Litvánia: széles nyomtáv, magasabb hozzáférési díjak, nagyobb forgalomsűrűség

Lengyelország, Szlovákia: magasabb hozzáférési díjak, nagyobb forgalomsűrűség.

Portugália, Dánia: alacsonyabb hozzáférési díjak, alacsonyabb forgalomsűrűség.

Többi EU-tagállam: alacsonyabb hozzáférési díjak, alacsonyabb forgalomsűrűség.

Magyarország: versenyképes hozzáférési díjak Ukrajna, Románia, Szerbia és Délkelet-Európa irányába, ill. felől.

Új kezdeményezések a határátlépés megkönnyítésére Horvátország és Szerbia felé/felől.

Vasúti hálózat-hozzáférési díjak EU-27-ben, 2005.

Forrás: Magyar Vasúti Hivatal http://vasutihivatal.gov.hu/hatteranyagok/tanulmanyok_hivatal

A magyar vasúti pályahálózat utolsó kilométerei

Az utolsó kilométer program keretében fellelt, egyelőre nem használható pálya vagy pályahálózat.

A magyar vasúti pályahálózat utolsó kilométerei, 17 határozat, 38 pályahálózat (17 szervezet) 28,335 km

Forrás: Magyar Vasúti Hivatal http://vasutihivatal.gov.hu/palyahalozatok/orszagos_halozatok/utolsokm

Az utolsó kilométer program keretében „megtalált”, újra nyílt hozzáférésű országos pályahálózati elem.

Az utolsó kilométer program keretében

azonosított, nyílt hozzáférésű saját célú

pályahálózat.

Az utolsó kilométer program keretében fellelt, még nem

tisztázott jogi helyzetű pályahálózat.

A Magyar Vasúti Hivatal intézkedései 2006-2008.

Feltártuk, bizonyítottuk a MÁV Zrt és GySEV Zrt pályahasználati díja és a mögöttes költségelszámolások szabálytalanságait, és megnyitottuk a lehetőséget a jogtalanul szedett pályadíjtöbblet visszaigénylésére. (MVH/2/2006, MVH/49/2007)

Jogalkotási javaslatokat tettünk az áttekinthetetlen díjrendszer racionalizálására, elindítottuk a pályahálózat valódi költségeinek feltárását. http://vasutihivatal.gov.hu/palyahalozatok/palyadijpolitika

Feltártuk a hálózathasználat általános feltételeinek diszkriminatív és jogsértő elemeit, és köteleztük a MÁV Zrt és a GySEV Zrt értékesítési ügynökeként eljáró VPE Kft-t ezek kijavítására. (MVH/3/2006, MVH/46/2007)

Feltártuk a szűk határkeresztező kapacitások adminisztratív akadályait, nemzetközi és hazai jogalkotási fórumokon tettünk javaslatokat az egyszerűsítésekre, bekapcsolódtunk az EU Retrack projektjébe. (Antal Dániel: Regulatory problems with international border crossings. http://vasutihivatal.gov.hu/hatteranyagok/tanulmanyok_hivatal)

Nyílt hozzáférésűvé és rendezett jogi státuszúvá nyilvánítottunk több tucat jelentős ipari, mezőgazdasági fogyasztóhoz vezető magán vasúti infrastruktúrát, és javaslatot tettünk az utolsó kilométerek megmentésére és fejlesztésére, 36 saját célú engedély (101,985 km), 17 utolsó kilométer (28,335 km)

Kapacitáselemzés, infrastruktúrafejlesztés

Kapacitáselemzés: konjunktúraelemzés

A magyar vasúti áruszállítás döntően nem hazai konjunktúrától függ, mivel 83 százalékban külföldet érint. A hazai személyszállítás szinte kizárólag belföldi keresletet elég ki, és alapvetően a jövedelem-változásokhoz köthető. Nincsen intézményi garancia a versenyképesség növelésére (MVH Közlemény 2007.07.31.)

Forrás: Közlekedéstudományi Intézet

Forrás: KSH [1982]; KHVM [1999]; GKMi [2007]

0

50

100

150

200

250

1968 1982 1990 1995 2005

Összes utaskilométer (1968=100) Összes árutonna-kilométer (1968=100)

Forrás: Department of Transport, UK [2007]

Forrás: National Competitiveness Council, Ireland [2007]

Részesedés az exportból

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Év

Rés

zese

dés

(%

)

NémetországFüggetlen Államok Közössége

Részesedés az importból

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Év

Rés

zese

dés

(%

)

NémetországFüggetlen Államok Közössége

Kapacitáselemzés: igények, sorban állás, kínálat

Nem készült megfelelő kapacitáselemzés, nincsenek a szűk keresztmetszetek meghatározva (MVH/145/2007 határozat). Néhány közismert szűk keresztmetszet (Keleti-pályaudvar, Ferencváros, Kelebia, Záhony) kezelésére nincsen megalapozott infrastruktúra-fejlesztési terv. Jelenlegi ügyünk: az Északi Vasúti Összekötő Híd rekonstrukcióinak anomáliái (MVH Közlemény 2008.04.08)

0,25 1,5

69

3 5

15

1 1,5 2 2,5

24

14

0,25 1,5

69

3 5

15

1 1,5 2 2,5

24

14

Forrás: Magyar Vasúti Hivatal [2007] Forrás: SEETO [2006]

Forrás: KSH Forrás: KSH

Kapacitás-tervezés: csúcskapacitás, szezonalitás

A vasúti hálózat igénybevétele erős napi és évszakos ingadozást mutat. A csúcsra tervezés átlagos szinten túltervezést jelent. A szezonalitás kezelésének más eszközeit a magyarországi pályavasutak nem alkalmazzák (MVH/2/2006, MVH/49/2006, MVH/147/2007. határozat).

A magyar személyszállítási kereslet negyedéves ingadozása (1999-2007)

600

900

1200

1500

1800

2100

január

febru

ár

már

cius

ápril

is

máj

us

júniu

s

júliu

s

augusz

tus

szep

tem

ber

október

novem

ber

decem

ber

1. n.é. 3. n.é. 4. n.é.2. n.é.

2004

2006

2005

20012003

1999

2000

2002

2007

Számtani átlag 1999-2006

A magyar vasúti áruszállítás negyedéves ingadozása (2003-2007)

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

2003

N1

N2

N3

N4

2004

N1

N2

N3

N4

2005

N1

N2

N3

N4

2006

N1

N2

N3

N4

2007

N1

N2

N3

N4

Forrás: KSH [2003-2007] Forrás: MÁV-START Zrt. [1999-2007]

Tervezett vasútfejlesztések az országos hálózaton

Forrás: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség [2007]

Magyarország régiójának közlekedési infrastruktúrája

Forrás: South-East Europe Core Regional Transport Network Development Plan [2006]

A Magyar Vasúti Hivatal intézkedései 2006-2008.

Javaslatokat tettünk az európai vasúti és az energetikai, hírközlési tapasztalatok alapján a csúcs- és völgyidőszaki infrastruktúra-árazásra (http://vasutihivatal.gov.hu/palyahalozatok/palyadijpolitika).

Bemutattuk, hogy az adminisztratív akadályok lebontásával gyakran nagyobb időmegtakarítás, és egyes esetekben pénzbeli költség-megtakarítás érhető el, mint az infrastrukturális beruházásokkal.

Biztosítottuk, hogy monitoring-rendszerünk a hazai árufuvarozás és gazdaság számára kulcsfontosságú nyugat-balkáni államokéval benchmarkolható, összemérhető legyen. Bekapcsolódtunk az EU-SEETO egyezmény végrehajtásába és kiaknázásába (MVH Közlemény 2007.12.04.http://vasutihivatal.gov.hu/kozlemenyek/sajtokozlemenyek/delkelet-europai_vasuti_terseg)

Jogalkotási javaslatokat tettünk a vasútfejlesztésről szóló 91/440/EGK irányelv hazai átültetésére, és a költségtakarékos, versenyképességet szem előtt tartó vasútfejlesztési intézményrendszer kialakítására

Verseny a síneken

Áruszállítás Európában: kilométerenkénti forgalom

Vasúthálózat kihasználtsága az EU-25-ben és a SEETO államaiban (2005, árutonna-km/km)

Forrás: Világbank

RailLib indexek: verseny papíron és a gyakorlatban

RailLib indexek: verseny a papíron és a gyakorlatban

Forrás: IBM Global Business Services [2007]: Rail Liberalisation Index 2007. Brüsszel

COM indexLIB index

A vasúti rendszerek hatékonysága

Egy alkalmazottra jutó forgalmi egység, 2005. (forgalmi egység=egy darab leközlekedtetett áru- vagy személyszállító vonat)

Forrás: UIC, Világbank

45 000

133 684

194 350

215 172

219 857

224 184

288 803

313 989

319 392

347 309

357 556

486 922

496 543

650 000

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000

Albánia

Montenegró

Szerbia

Macedónia

Bosznia Hercegovina

Bulgária

Horvátország

Szlovákia

Csehország

Magyarország

Románia

Lengyelország

Szlovénia

EU 15

A közút és a vasút kiegészítő jellege

A magyar vasúti áruszállítás döntően nem hazai konjunktúrától függ, mivel 83 százalékban külföldet érint. A hazai személyszállítás szinte kizárólag belföldi keresletet elég ki, és alapvetően a jövedelem-változásokhoz köthető.

Forrás: Közlekedéstudományi Intézet Kht. [2006]

Forrás: Department of Transport, UK [2006]

Transzparencia és diszkrimináció a síneken

Deregulációs javaslatokat tettünk a magyar vasúti jog tekintetében, feltártuk a hálózat-hozzáférés feltételei, illetve megvalósulása ügyében mutatkozó hibák és diszkrimináció egyes formáit.(http://vasutihivatal.gov.hu/jobbmenusor/dokumentumtar/GKM_Vtv_MVH_szakmai_ellenvelemeny, http://vasutihivatal.gov.hu/palyahalozatok/palyadijpolitika, MVH/2/2006, MVH/49/2007)

Forrás: MVH piacfelügyeleti eljárás, 2007. március-május.A magyarországi autópálya- és vasúti pályahasználat feltételei

Számlatévedések az ügyfél kárára

6,4%

14,6%

0,7% 0,7%

24,6%

0,0%0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

1 2 3 4 5 6

A Magyar Vasúti Hivatal intézkedései 2006-2008.

Megteremtettük a hazai áruszállítási és személyszállítási piacra való szabályozott belépés feltételeit.

Engedélyeztük 17 magyarországi székhelyű, és három külföldi székhelyű áruszállító vasúttársaság hazai működését.

Szükség esetén beavatkoztunk az áruszállító vasutak általános szerződési feltételeinek a szállíttatók, szállítmányozók érdekeit sértő rendelkezéseibe.

A közösségi és a magyar jog rendelkezéseinek megfelelően együttműködtünk a Gazdasági Versenyhivatallal a versenykorlátozó magatartások megelőzése, feltárása vagy kiküszöbölése érdekében.

Részt vettünk az európai vasúti szabályozó szervezetek munkájában, az egységes vasúti piacszabályozási döntések kialakításában.

A magyarországi vasutak és a magyar gazdaság versenyképessége

Az áruszállítási módok CO2 kibocsátása

Forrás: EEA [2003]: Overall energy efficiency and specific CO2 emissions for passenger and freight transport. Indicator factsheet, 8. old.

Az áruszállítás CO2 kibocsátása (g/árutonna-kilométer)

  1990 A vasút %-ban 2000 A vasút %-ban

Belvízi hajózás 30,9 129% 30,9 136%

Tengeri hajózás 13,5 56% 13,9 61%

Vasút 24 100% 22,8 100%

Közút 122,3 510% 123,1 540%

Könnyű teherautó 407,7 1699% 397,4 1743%

Nehéz teherautó 91,7 382% 92 404%

A Magyar Vasúti Hivatal határozatai 2006-2008.

Határozatok száma 2006-2007-2008249 határozat, ebből 11 szabályozási.

Országos (EGT) engedélyek számaÁruszállítás 2 - 14 (-2) - 3

http://vasutihivatal.gov.hu/vasut_tarsasagok/arutovabbitasSzemélyszállítás 0 - 3 - 0

http://vasutihivatal.gov.hu/vasut_tarsasagok/szemelyszallitas

Országos pályavasúti engedélyekNemzetközi nyílt 0 - 1 - 0Magán nyílt 0 - 32 - 3

http://vasutihivatal.gov.hu/palyahalozatok

Egyéb kiadott engedélyekTérségi vasutak 0 - 20 - 2Elővárosi vasutak 0 - 1 - 0Villamosok 0 - 1 - 3

Piacfelügyeleti döntésekKapacitás-elosztás 1 - 1 - 0Árak és feltételek 1 - 2 - 1Üzleti gyakorlat 2 - 3 - 0

http://vasutihivatal.gov.hu/hivatal/ugyintezes/piacfelugyelet

Magyar Vasúti Hivatal küldetése 2006-2008.

1088 Budapest, Múzeum utca 11. (egykori VATUKI épülete)

http://vasutihivatal.gov.hu

1461 Budapest, Pf. 132.