ÐÅÄÀÊÖÈÎÍÍÀß ÊÎËËÅÃÈß

ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÜ

À.È. Áàñòðûêèí,Ïðåäñåäàòåëü Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Çàñëóæåííûé þðèñòÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð

×ËÅÍÛ ÊÎËËÅÃÈÈ

À.Â. Ôåäîðîâ,çàìåñòèòåëü Ïðåäñåäàòåëÿ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèé-ñêîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, çàñ-ëóæåííûé þðèñò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

À.Ì. Áàãìåò,èñïîëíÿþùèé îáÿçàííîñòè ðåêòîðà Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãîêîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõíàóê, äîöåíò, ïî÷åòíûé ñîòðóäíèê Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòàÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Î.Þ. Àíòîíîâ,ñòàðøèé ïîìîùíèê ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿÑëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî Óäìóð-òñêîé Ðåñïóáëèêå (ïî èíôîðìàöèîííî-ñòàòèñòè÷åñêîìóîáåñïå÷åíèþ), äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò

Þ.Ï. Áîðóëåíêîâ,ïðîðåêòîð Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò, ïî÷åòíûéñîòðóäíèê Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ç.È. Áðèæàê,çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Èíñòèòóòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèèÀêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè —äåêàí Ïåðâîãî ôàêóëüòåòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè (ã. Ðîñòîâ-íà-Äîíó), êàíäèäàò ïñèõîëîãè÷åñêèõ íàóê

Â.Â. Áû÷êîâ,ó÷åíûé ñåêðåòàðü Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñ-êîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò, ïî÷åòíûéñîòðóäíèê Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

È.Â. Ãðîøåâ,ïðîðåêòîð ïî íàó÷íîé ðàáîòå Òàìáîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííî-ãî óíèâåðñèòåòà èìåíè Ã.Ð. Äåðæàâèíà, äîêòîð ïñèõîëîãè-÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, Çàñëó-æåííûé äåÿòåëü íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

À.È. Ãóê,íà÷àëüíèê Óðàëüñêîãî þðèäè÷åñêîãî èíñòèòóòà ÌÂÄÐîññèè, êàíäèäàò ôèëîñîôñêèõ íàóê

À.Â. Åíäîëüöåâà,çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîñ-ñèè èìåíè Â.ß. Êèêîòÿ ïî íàó÷íîé ðàáîòå, äîêòîð þðèäè÷åñ-êèõ íàóê, ïðîôåññîð

È.À. Êàëèíè÷åíêî,íà÷àëüíèê Ìîñêîâîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè èìåíè Â.ß. Êè-êîòÿ, ãåíåðàë-ìàéîð ïîëèöèè, êàíäèäàò ïåäàãîãè÷åñêèõ íàóê

Â.Í. Êàðàãîäèí,çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Èíñòèòóòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèèÀêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè – äåêàí Âòîðîãî ôàêóëüòåòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè(ã. Åêàòåðèíáóðã), Çàñëóæåííûé þðèñò Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ïî÷åòíûé ñîòðóä-íèê Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

À.À. Êðûìîâ,íà÷àëüíèê Àêàäåìèè ïðàâà è óïðàâëåíèÿ ÔÑÈÍ Ðîññèè(ã. Ðÿçàíü), êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò

Å.À. Êóðíûøåâà,çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Èíñòèòóòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèèÀêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè — äåêàí ×åòâåðòîãî ôàêóëüòåòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêà-öèè (ã. Íèæíèé Íîâãîðîä), êàíäèäàò ïåäàãîãè÷åñêèõ íàóê,ïî÷åòíûé ñîòðóäíèê Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè

Å.Ë. Ëîãèíîâ,çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Èíñòèòóòà ïðîáëåì ðûíêà ÐÀÍ,äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, äâàæäû ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâè-òåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêèÂ.Á. Ìàíòóñîâ,íà÷àëüíèê Ðîññèéñêîé òàìîæåííîé àêàäåìèè, äîêòîðýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð

È.Ì. Ìàöêåâè÷,ïðîôåññîð êàôåäðû êðèìèíîëîãèè è óãîëîâíî-èñïîëíè-òåëüíîãî ïðàâà Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî þðèäè÷åñ-êîãî óíèâåðñèòåòà èì. Î.Å. Êóòàôèíà, Çàñëóæåííûé äåÿ-òåëüíàóêè ÐÔ, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð

Ã.Á. Ìèðçîåâ,ðåêòîð Ðîññèéñêîé àêàäåìèè àäâîêàòóðû è íîòàðèàòà, äîê-òîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, Çàñëóæåííûé þðèñò Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ñ.Ã. Ñèìàãèíà,çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòàîáðàçîâàíèÿ è íàóêè, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò

À.Â. Ñèìîíåíêî,íà÷àëüíèê Âîðîíåæñêîãî èíñòèòóòà ÌÂÄ Ðîññèè, äîêòîðþðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð

Í.Ä. Ýðèàøâèëè,ãëàâíûé ðåäàêòîð Îáúåäèíåííîé ðåäàêöèè, êàíäèäàò èñ-òîðè÷åñêèõ íàóê, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêî-íîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëü-ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè

À.Í. ßêîâëåâ,çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ îòäåëà êîìïüþòåðíî-òåõíè÷åñêèõè èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé óïðàâëåíèÿ îðãàíè-çàöèè ýêñïåðòíî-êðèìèíàëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Ãëàâíî-ãî óïðàâëåíèÿ êðèìèíàëèñòèêè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò

CHAIRMAN

A.I. Bastrykin,Chairman of the Investigative committee of the Russian Federation, Honored lawyer of Russia,doctor of law, professor

MEMBERS OF THE BOARD

EDITORIAL BOARD

A.V. Fedorov,deputy Chairman of Investigative committee of the RussianFederation, candidate of law, professor

A.M. Bagmet,acting as the rector of the Academy of the Investigativecommittee of the Russian Federation, candidate of law, associateprofessor

O.Yu. Antonov,senior assistant of head of Investigative managementof the Investigative committee of Russia across the UdmurtRepublic (on informational statistical providing), doctorof law, associate professor

Yu.P. Borulenkov,vice-rector of the Academy of the Investigative committeeof the Russian Federation, candidate of law, associate professor

Z.I. Brizhak,deputy director of the Institute of professional developmentof the Academy of the Investigative committee of the RussianFederation — dean of the First faculty of increase qualifications(Rostov-on-Don), candidate of psychology

V.V. Bychkov,scientific secretary of Academy of the Investigative committeeof the Russian Federation, candidate of law, associate professor

I.V. Groshev,prorector on scientific work of Tambov state university nameof G.R. Derzhavin, doctor of psychology, doctor of economics,professor, Honored scientist of Russia

A.I. Guk,chief of Ural Institute of Law of MIA of Russia, candidateof philosophy

À.V. Endoltseva,deputy chief of Moscow University of MIA of Russianame V.Ya. Kikot on scientific work, doctor of law, professor

I.A. Kalinichenko,head of the Moscow University of the MIA of Russia VY nameKikot, Police Major General, ñandidate of pedagogics

V.N. Karagodin,deputy director of Institute for Advanced Studies of the Academyof the Investigative committee of the Russian Federation — deanof the Second faculty training (Ekaterinburg), Honored lawyerof Russia, doctor of law, professor

A.A. Krymov,head of the Academy of law and management of the Federalpenal service (Ryazan), candidate of law, associate professor

E.A. Kurnysheva,deputy director of the Institute of professional developmentof Academy of the Investigative committee of the RussianFederation — the dean of the Fourth faculty training (NizhnyNovgorod), candidate of pedagogics

E.L. Loginov,deputy director of Institute of market problems of the Russian

Academy of Sciences doctor of economics, twice laureate

of award of the Government of Russia in the field of science

and technology

V.B. Mantusov,the head of the Rassian customs Academy, doctor of economics,professor

I.M. Matskewich,

professor of department of criminology and criminal law

enforcement of Moscow State Law University name

O.E. Kutafin, Honored scientist

of Russia, doctor of law, professor

G.B. Mirzoev,

rector of Russian Academy of Advocacy and Notaries, doctor of

law, professor, Honored lawyer of Russia

S.G. Simagina,

deputy director of Scientific and Research Institute

of Education and Science, doctor of economics

A.V. Simonenko,

chief of Voronezh Institute of MIA of Russia, doctor

of law, professor

N.D. Eriashvili,

editor-in-chief of the Joined editorship, candidate of history,

candidate of law, doctor of economics, professor, winner of

the award of the Government of Russia in the field of science

and technics

A.N. Yakovlev,

deputy head of department of the computer technical and

engineer technical researches of management of the organization

expert criminalistic activity of Head department of criminalistics

of the Investigative committee of the Russian Federation,

candidate of law, associate professor

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ¹ 3/2015

Ó×ÐÅÄÈÒÅËÜÔåäåðàëüíîå ãîñóäàðñòâåííîåêàçåííîå îáðàçîâàòåëüíîåó÷ðåæäåíèå âûñøåãîîáðàçîâàíèÿ «ÀêàäåìèÿÑëåäñòâåííîãî êîìèòåòàÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

Èñïîëíÿþùèé îáÿçàííîñòèðåêòîðà ÀêàäåìèèÑëåäñòâåííîãî êîìèòåòàÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèèêàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê,äîöåíò,ãåíåðàë-ìàéîð þñòèöèèÀ.Ì. Áàãìåò

ÐÅÄÀÊÖÈß

Ãëàâíûé ðåäàêòîðÎáúåäèíåííîé ðåäàêöèèÍ.Ä. Ýðèàøâèëè,ëàóðåàò ïðåìèèÏðàâèòåëüñòâà ÐÔâ îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè,äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê,êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõè èñòîðè÷åñêèõ íàóê,ïðîôåññîðÅ-mail: professor60@mail.ru

 ïîäãîòîâêå íîìåðàó÷àñòâîâàëè:

À.Æ. Ñàðêèñÿí,ðóêîâîäèòåëü ðåäàêöèîííî-

èçäàòåëüñêîãî îòäåëà Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê

ÊîððåêòîðË.Ï. Êðàâ÷åíêî

ÕóäîæíèêÀ.Ï. ßêîâëåâ

Âåðñòêà íîìåðàÌ.À. Áàêàÿí

Àäðåñ ðåäàêöèè:125080, Ìîñêâà, óë. Âðóáåëÿ, ä. 12Òåë.: 8-499-740-60-14, 8-499-740-60-15,E-mail: ask_rf@mail.ru

Æóðíàë çàðåãèñòðèðîâàíÔåäåðàëüíîé ñëóæáîéïî íàäçîðó â ñôåðå ñâÿçè,èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèéè ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé

Ñâèäåòåëüñòâîî ðåãèñòðàöèèÏÈ ¹ ÔÑ77-58723

ÂÅÑÒÍÈÊ ÀÊÀÄÅÌÈÈÑËÅÄÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÊÎÌÈÒÅÒÀÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Международная научно-практическая конференция«Противодействие преступлениям в сфереэкономики» в Академии Следственногокомитета Российской Федерации(24 апреля 2015 г.) .................................................... 9

А.И. БАСТРЫКИН. Следственный комитетРоссийской Федерации как правоохранительныйорган новой формации .............................................. 12

А.В. ФЕДОРОВ. О выполнении положениймеждународных договоров об установленииуголовной ответственности юридических лиц .............. 17

А.М. БАГМЕТ. К вопросу о совершенствованиикурсов повышения квалификациипо криминалистической тактике в АкадемииСледственного комитета Российской Федерации ......... 23

Òåîðèÿ è èñòîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà;èñòîðèÿ ó÷åíèé î ïðàâå è ãîñóäàðñòâå

В.Ф. БАРКАТУНОВ, Д.Н. КРИВКО, К.Ю. ТРУСОВ.Антикоррупционные возможности законодательстваоб аудиторской деятельности и проблемыих использования ...................................................... 27

Е.И. БЫЧКОВА, Н.Д. ЧЕРНОВ. Законностькак принцип деятельности Следственного комитетаРоссийской Федерации .............................................. 33

Д.А. ВАРНАВСКИЙ. История становления и развитияпроцессуального института повода к возбуждениюуголовного дела ........................................................ 36

Н.В. МАЛАНИНА. Язык закона как особыйюридический язык ..................................................... 41

Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî; êîíñòèòóöèîííûé ñóäåáíûéïðîöåññ; ìóíèöèïàëüíîå ïðàâî

А.В. ЛАВРЕНКО, А.В. КЛАУС, В.П. СОЛОМИН,В.Ю. СМОРГУНОВА. О работе Общественногосовета при Главном следственном управленииСледственного комитета Российской Федерациипо г. Санкт-Петербургу ............................................. 46

Э.А. ЮНУСОВ, Е.Н. ЖЕРЕБЦОВА. Современныйконституционализм: теория и перспективыразвития ................................................................... 51

Ôîðìàò 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 24,75Ïå÷àòü îôñåòíàÿ

Îòïå÷àòàíî â òèïîãðàôèè«Áóêè Âåäè» ÎÎÎ «Âàøïîëèãðàôè÷åñêèé ïàðòíåð»Ìîñêâà, Èëüìåíñêèé ïð-ä, ä. 1,êîðï. 6.Òåë.: (495) 926-63-96

Öåíà äîãîâîðíàÿ. Òèðàæ 3000 ýêç.Ïåðâûé çàâîä — 1000 ýêç.

Îðèãèíàë-ìàêåòïîäãîòîâëåí èçäàòåëüñòâîì

«ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ»

Ìíåíèå ðåäàêöèè ìîæåòíå ñîâïàäàòü ñ òî÷êîéçðåíèÿ àâòîðîâ ïóáëèêàöèé.Îòâåòñòâåííîñòüçà ñîäåðæàíèå ïóáëèêàöèéè äîñòîâåðíîñòü ôàêòîâíåñóò àâòîðû ìàòåðèàëîâ.Çà ñâåäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿâ ðåêëàìíûõ îáúÿâëåíèÿõ,ðåäàêöèÿ îòâåòñòâåííîñòèíå íåñåò.

Ðåäàêöèÿ íå âñòóïàåòâ ïåðåïèñêó ñ àâòîðàìèïèñåì, ðóêîïèñè íåðåöåíçèðóþòñÿè íå âîçâðàùàþòñÿ.

Ïðè ïåðåïå÷àòêåèëè âîñïðîèçâåäåíèè ëþáûìñïîñîáîì ïîëíîñòüþèëè ÷àñòè÷íî ìàòåðèàëîâñáîðíèêà «Ðàññëåäîâàíèåïðåñòóïëåíèé: ïðîáëåìûè ïóòè èõ ðåøåíèÿ» ññûëêàíà ñáîðíèê îáÿçàòåëüíà.

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 42Çàêîíà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ1991 ã. ¹ 2124-1 «Î ñðåä-ñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè»ïèñüìà, àäðåñîâàííûåâ ðåäàêöèþ, ìîãóò áûòüèñïîëüçîâàíû â ñîîáùåíèÿõè ìàòåðèàëàõ äàííîãî ñðåäñòâàìàññîâîé èíôîðìàöèè, åñëèïðè ýòîì íå èñêàæàåòñÿ ñìûñëïèñüìà. Ðåäàêöèÿ íå îáÿçàíàîòâå÷àòü íà ïèñüìà ãðàæäàíè ïåðåñûëàòü ýòè ïèñüìà òåìîðãàíàì, îðãàíèçàöèÿì èäîëæíîñòíûì ëèöàì, â ÷üþêîìïåòåíöèþ âõîäèò èõðàññìîòðåíèå. Íèêòî íå âïðàâåîáÿçàòü ðåäàêöèþ îïóáëèêî-âàòü îòêëîíåííîå åþ ïðîèçâå-äåíèå, ïèñüìà, äðóãîå ñîîáùå-íèå èëè ìàòåðèàë, åñëè èíîåíå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì.

Óãîëîâíîå ïðàâî è êðèìèíîëîãèÿ;óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîå ïðàâî

В.В. БЫЧКОВ. Понятие и структура преступлений,связанных с криминальным оборотом оружияв Российской Федерации ........................................ 56

А.Л. ИВАНОВ. Общая характеристика превышениядолжностных полномочий. Состав превышениядолжностных полномочий ....................................... 61

В.П. КОРЖ. Псевдонаучные дефиниции и юридическиеколлизии в уголовном судопроизводстве Украины:проблемы законодательства и практики ................... 66

В.В. ЛУНЕЕВ. О проблемах уголовной политикии криминальных реалий в России ............................ 71

С.Ю. МЕЛИХОВ. О неосторожной форме виныв должностной халатности ...................................... 84

В.Ю. РОГОЗИН. Новые реалии преступностив сфере компьютерной информации ....................... 89

Н.Д. ЭРИАШВИЛИ. Противодействие присвоениюи растрате чужого имущества в РоссийскойФедерации (практический аспект) ........................... 92

Óãîëîâíûé ïðîöåññИ.В. ЕЛИНСКИЙ. Повод для возбужденияуголовного дела: информационный и юридическийкритерии законности ............................................ 100

О.В. КАЧАЛОВА. Сделки о признании виныв уголовном процессе США ................................. 103

А.Г. СКУКОВСКИЙ. Теоретические аспектызаключения досудебного соглашенияо сотрудничестве. Практика заключения досудебныхсоглашений о сотрудничестве в ГСУ СК РФпо г. Санкт-Петербургу ........................................ 110

О.И. ХАУСТОВА. Процессуальные аспектысоблюдения сроков давности привлеченияк административной ответственности в случаяхотказа в возбуждении уголовного делаили прекращения уголовного дела, но при наличиив действиях лица признаков административногоправонарушения .................................................. 114

Ñóäåáíàÿ äåÿòåëüíîñòü, ïðîêóðîðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü,ïðàâîçàùèòíàÿ è ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü

В.А. ПЕРОВ. Об обвинительном уклонеи объективности следственных и судебныхорганов в Российской Федерации .......................... 120

И.С. ТРУБЧИК, Е.П. КИМ, А.В. БЫКОВ. Организацияруководителем следственного органа работыпо раскрытию и расследованию коррупционныхпреступлений ...................................................... 123

Ю.А. ЦВЕТКОВ. Ценности как инструмент управленияв следственных органах ........................................................................ 129

А.А. ЮНУСОВ, Р.Д. БЕЛЯНИН. Модернизация правовой культурыи правового воспитания сотрудников правоохранительных органовчерез призму выполнения обязанностей .................................................. 132

Êðèìèíàëèñòèêà; ñóäåáíî-ýêñïåðòíàÿ äåÿòåëüíîñòü;îïåðàòèâíî-ðîçûñêíàÿ äåÿòåëüíîñòü

О.Ю. АНТОНОВ, Р.А. ЧУРИН. Анализ практики использованияспециальных знаний в области компьютерных судебных экспертизв розыске несовершеннолетних лиц, пропавших без вести(по материалам Удмуртской Республики) ............................................... 137

К.Ю. БЛИНКОВ. Использование криминалистических учетовпри расследовании уголовных дел ......................................................... 141

Е.А. ВАРЛАМОВА. Организация работы помещений с дружественнойребенку атмосферой при расследовании преступлений, совершенныхпротив несовершеннолетних .................................................................. 145

М.П. ВАСИЛЬЕВ. Проблемные аспекты расследования экономическихпреступлений, совершенных в сфере строительства и реконструкцииобъектов недвижимости ........................................................................ 148

В.Б. ВЕХОВ. Тактические особенности осмотра платежной карты ............ 152

К.А. ВИНОГРАДОВА. Подготовка и тактика проведения обыскав жилом помещении .............................................................................. 156

Я.В. КОМИССАРОВА, Ю.И. ЛЕКАНОВ. О проблемах научно-методического обеспечения производства экспертиз с применениемполиграфа на современном этапе .......................................................... 163

А.В. НЕСВИТ. Практика расследования уголовных делпо ст. 238 УК РФ, в сфере оказания услуг на водных аттракционах ......... 169

И.Н. ПЕРВУШИНА. Осмотр места дорожно-транспортного происшествия:уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты .......................173

С.Ю. СКОБЕЛИН, С.Е. КУЗНЕЦОВ. Видеозапись допроса: проблемыи пути их решения ................................................................................177

А.А. СТРЕЛКОВ. Инновационные возможности криминалистическогоисследования трупа методом компьютерной томографии, применяемогопри осмотре (в порядке ч. 1 ст. 178 УПК РФ — осмотр трупа) ................ 181

Ю.И. ХОЛОДНЫЙ, С.Д. ПАНИН, Н.И. ИВАНОВ. Судебнаяпсихофизиологическая экспертиза с применением полиграфа:вероятность вывода .............................................................................. 186

Íàøè þáèëÿðû

Н.Б. ВАХМЯНИНА. Валерий Николаевич Карагодин — криминалист,ученый, педагог .................................................................................... 196

CONTENT ¹ 3/2015

BULLETIN THE ACADEMYOF THE INVESTIGATIVE

COMMITTÅÅOF THE RUSSIAN FEDERATION

FOUNDER

Academy of the InvestigativeCommittee of the RussianFederation

Acting rector of the Academyof the Investigative Committeeof the Russian Federationcandidate of lawmajor general of justiceA.M. Bagmet

EDITORIAL STAFF

Editor-in-Chief of the JoinedEditorshipN.D. Eriashvili,the winner of an awardof the Governmentof the Russian Federationin the field of science andequipment, doctor of economy,candidate of lawand history, professorE-mail: professor60@mail.ru

The issue wasprepared by:

A.Zh. Sarkisyan,director of editorial andPublishing DepartmentAcademy of the InvestigativeCommittee of the RussianFederation, candidate of law

ProofreaderL.P. Kravchenko

PainterA.P. Yakovlev

ImpositionM.A. Bakayn

The journal is registeredby the Federal Servicefor supervision in the sphereof telecom, informationtechnologies and masscommunications.

The certificate of registrationPI ¹ FS 77-58723

Editorial staff adress:125080, Moscow, st. Vrubelya, d. 12Tel.: 8 (499) 740-60-14,8 (499) 740-60-15E-mail: ask_rf@mail.ru

International scientific-practical conference «Combatingeconomic crimes» at the Academy of the InvestigativeCommittee of the Russian Federation (April 24, 2015) ..... 9

A.I. BASTRYKIN. The investigative committeeof the Russian Federation as a law enforcementagency of the new formation ....................................... 12

A.V. FEDOROV. On the implementationof the international treaty on criminalizationlegal entities .............................................................. 17

A.M. BAGMET. On the question of the enhancementof refresher courses on criminal tacticsat the Academy, the investigative committeeof the Russian Federation ............................................ 23

Theory and history of law; the historyof doctrines of law and state

V.F. BARKATUNOV, D.N. KRIVKO, K.Yu. TRUSOV.Anti-corruption laws of the possibility of auditactivities and problems of their use .............................. 27

E.I. BYCHKOVA, N.D. CHERNOV. Rule of lawas a principle of the investigative committeeof the Russian Federation ............................................ 33

D.A. VARNAVSKI. The history of formationand development of procedural institute of reportof crime..................................................................... 36

N.V. MALANINA. The language of law asa special legal language ............................................... 41

Constitutional law; constitutional juridical procedure;municipal law

A.V. LAVRENKO, A.V. KLAUS, V.P. SOLOMIN,V.Yu. SMORGUNOVA. About the workof the Public council of the main investigativeDepartment of the investigative committeeof the Russian Federation in Saint-Petersburg ................ 46

E.A. YUNUSOV, E.N. ZHEREBTSOVA. Modernconstitutionalism: theory and development prospects ..... 51

Criminal law and criminology, criminal law enforcement

V.V. BYCHKOV. The concept and structureof criminal offences related to the trafficking of armsin the Russian Federation ............................................ 56

The original-model is createdby publishing house

«UNITY-DANA»

The opinion of editorialstaff may not coincide withthe point of view of theauthors of publications.The respon-sibilityof publicationsmaintenance and reliabilityof the facts lies on authors.First of all editorial staffpublishes materialsof the subscribers.

Editorial staff does notenter into a correspondenceto authors of letters,manuscripts does not return.

At a reprint or reproductionby any method, in full orin part journal materials«Bulletin of the Academyof the InvestigativeCommittee of the RussianFederation» the referenceto the journal is obligatory.

In accordance with the Lawof the Russian Federation«About mass media»of 27 December 1991 ¹ 2124-1,letters addressed to theeditorial staff, may be usedin messages and materialsof mass media, if it does notdistort the meaningof the letter. Editorial staff isnot obliged to answer lettersof citizens and to remit theseletters to those bodies,the organizations andofficials, whose competenceincludes their consideration.Nobody has the rightto oblige editorial staffto publish the product,the letter, other messageor a material that has beendismissed earlier, if otheris not statutory.

Format 60x84 1/8. Offsetprinting Circulation 500copies «Buki Vedi» «YourPublishing Partner»Moscow, Ilmensky pr-d,d. 1, bldg.6 Tel. 8 (495) 926-63-96

A.L. IVANOV. General characteristics of the abuseof power. The composition of the abuse of power ........... 61

V.P. KORG. Pseudoscientific definitions and legalconflicts in criminal proceedings in Ukraine:problems of legislation and practice ................................ 66

V.V. LUNEYEV. About the problems of criminalpolicy and criminal realities in Russia ..................................

S.Yu. MELIKHOV. About careless form of faultof negligence in duty .................................................... 84

V.Yu. ROGOZIN. New realities cyber crime information .... 89

ERIASHVILI N.D. Combating misappropriationand embezzlement in the Russian Federation(Practical aspect) .......................................................... 92

Criminal procedure

I.V. ELINSKIY. The cause for initiating a criminal case:information and legal criteria of legality ......................... 100

O.V. KACHALOVA. Plea bargaining in criminalproceedings USA ........................................................ 103

A.G. SKUKOVSKY. Theoretical aspectsof the conclusion of the pre-judicial arrangementon cooperation. Practice of the conclusionof the pre-judicial arrangement on cooperationin the head investigative departmentof investigative committee of the RussianFederation around the city to Saint-Petersburg .............. 110

O.I. KHAUSTOVA. Procedural aspects of compliancestatute of limitations for administrative liabilityin case of refusal to initiate criminal proceedingsor dismiss the criminal case, but if the actionsof a person signs of administrative violation .................. 114

The judicial activity, the prosecutor’s activities,human rights and law enforcement

V.A. PEROV. About an accusatory slope and objectivityof investigative and judicial agencies in RussianFederation ................................................................. 120

I.S. TRUBCHIK, E.P. KIM, A.V. BYKOV. Organizationhead of the investigative body of work for the detectionand investigation of corruption crimes .......................... 123

Yu.A. TSVETKOV. Values as a management toolin the investigative authorities ..................................... 129

A.A. YUNUSOV, R.D. BELYANIN. Modernizationof the legal culture and legal educationof law enforcement officials in the lightof the duties .............................................................. 132

C

ON

TE

NT

SC

ON

TE

NT

SC

ON

TE

NT

SC

ON

TE

NT

SC

ON

TE

NT

S3/2015

BU

LLETIN

TH

E A

CAD

EM

Y

OF T

HE I

NV

EST

IGATIV

ÅCO

MM

ITTÅÅ O

F T

HE R

USS

IAN

FED

ERATIO

NCriminalistics; forensic activity; operatively-search activity

O.Yu. ANTONOV, R.A. CHURIN. Analysis of use of specialknowledge in the field of computer forensic examinationsin the investigation of missing minors (accordingto the investigation materials of the Udmurt Republic) ...................137

K.Yu. BLINKOV. The use of criminal records in the investigationof criminal cases .......................................................................141

E.A. VARLAMOVA. Organization of special places with friendlyto a child atmosphere with a view to investigate crimesagainst juveniles ........................................................................ 145

M.P. VASILYEV. Problematic aspects of the investigationof economic crimes committed in the field of propertydevelopment and reconstruction of real estate objects ..................148

V.B. VEKHOV. Tactical features inspection payment card ..............152

C.A. VINOGRADOVA. Training and tactics of the searchof the dwelling ..........................................................................156

Y.V. KOMISSAROVA, Yu.I. LEKANOV. About the problemsof scientific-methodical providing of production expertisewith the use of the polygraph on the modern stage ......................163

A.V. NESVIT. Investigation practice of criminal action dueto the article 238 of the criminal code of Russian Federationin water attraction service ..........................................................169

I.N. PERVUSHINA. Visiting the scene of a traffic accident:criminal procedure and forensic aspects ....................................... 173

S.Yu. SKOBELIN, S.E. KUZNETSOV. Video-recorded:problems and solutions .............................................................. 177

A.A. STRELKOV. Innovative features forensic examinationof corpses by computed tomography used during the inspection(in the order of hours. 1, art. 178 code of criminalprocedure-examination of the corpse) ..........................................181

Yu.I. HOLODNIY, S.D. PANIN, N.I. IVANOV. Trialpsychophysiological examination using polygraph:the possibility of withdrawal ....................................................... 186

Our anniversaries

N.B. VAKHMYANINA. Valery Nikolaevich Karagodin—the criminalist, the scientist, the teacher ...................................... 196

Ìåæäóíàðîäíàÿ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ«Ïðîòèâîäåéñòâèå ïðåñòóïëåíèÿì â ñôåðå ýêîíîìèêè»

â Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè(24 àïðåëÿ 2015 ã.)

ñîîòâåòñòâèè ñ Ïëàíîì ðàáîòû Ñëåä-ñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäå-ðàöèè íà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2015 ã. èÏëàíîì íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè Àêàäå-

ìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè íà 2015 ã. â Àêàäåìèè îðãàíèçîâàíàè 24 àïðåëÿ 2015 ã. ïðîâåäåíà Ìåæäóíàðîä-íàÿ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ íàòåìó «Ïðîòèâîäåéñòâèå ïðåñòóïëåíèÿì â ñôå-ðå ýêîíîìèêè».

Îáùåå êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ êîíôåðåí-öèè — 253 ÷åëîâåêà, èç íèõ:

1) ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêèé ñîñòàâó÷åáíûõ çàâåäåíèé — 69, èç íèõ: äîêòîðîâ íàóê, ïðîôåññîðîâ — 23; êàíäèäàòîâ íàóê — 29; áåç ó÷åíûõ ñòåïåíåé — 17;2) ñîòðóäíèêîâ Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè — 26;3) ñîòðóäíèêîâ öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà ÑÊ

Ðîññèè –16;4) ñîòðóäíèêîâ ñëåäñòâåííûõ ïîäðàçäåëå-

íèé ÑÊ Ðîññèè — 82;5) âåòåðàíîâ ÑÊ Ðîññèè — 1;6) ïðåäñòàâèòåëåé èíûõ ïðàâîîõðàíèòåëü-

íûõ îðãàíîâ — 18;7) ãðàæäàíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ — 30;8) ïðåäñòàâèòåëè èç çàðóáåæíûõ ñòðàí

(Êàçàõñòàí, Áåëàðóñü, Ëèòâà, Ïîëüøà, Áåëü-ãèÿ, Ãåðìàíèÿ, Ñëîâàêèÿ, ×åõèÿ) — 11.

Ðàáîòà êîíôåðåíöèè áûëà ðàçäåëåíà íàäâå ÷àñòè — ïðîâåäåíèå ïëåíàðíîãî çàñåäà-íèÿ è âûñòóïëåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ñ îáñóæäåíè-åì è äèñêóññèåé ïî ïðîáëåìíûì âîïðîñàì âðàìêàõ êðóãëîãî ñòîëà.

Êîíôåðåíöèþ îòêðûë è.î. ðåêòîðà Àêà-äåìèè ÑÊ Ðîññèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõíàóê, äîöåíò, ïî÷åòíûé ñîòðóäíèê ÑÊ Ðîñ-ñèè, ãåíåðàë-ìàéîð þñòèöèè Àíàòîëèé Ìè-õàéëîâè÷ Áàãìåò, êîòîðûé àêòóàëèçèðîâàëòåìó êîíôåðåíöèè, îòìåòèë óñïåõè ñëåäñòâåí-íûõ îðãàíîâ ÑÊ Ðîññèè â äàííîì íàïðàâëå-íèè, à òàêæå ðàñêðûë ïðîáëåìû, âîçíèêàþ-

ùèå ïðè ïðîâåðêå ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëå-íèÿõ è ðàññëåäîâàíèè óãîëîâíûõ äåë îá ýêî-íîìè÷åñêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ.

Ñ ïðèâåòñòâåííûì ñëîâîì ê ó÷àñòíèêàìêîíôåðåíöèè âûñòóïèëè:

— ðåêòîð Ðîññèéñêîé àêàäåìèè àäâîêà-òóðû è íîòàðèàòà, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê,ïðîôåññîð, çàñëóæåííûé þðèñò Ðîññèè Ãà-ñàí Áîðèñîâè÷ Ìèðçîåâ;

— íà÷àëüíèê Ãëàâíîãî ñëåäñòâåííîãî óï-ðàâëåíèÿ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðåñïóáëè-êè Áåëàðóñü, ïîëêîâíèê þñòèöèè Îëåã Ñòà-íèñëàâîâè÷ Øàíäàðîâè÷;

— ïåðâûé çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ âî-åííîãî ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÑÊ Ðîññèèïî Þæíîìó âîåííîìó îêðóãó, ãåíåðàë-ìàéîðþñòèöèè Äìèòðèé Àìàíîâè÷ Âàñèëüåâ;

— äåêàí ôàêóëüòåòà «Àíàëèç ðèñêîâ èýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü» Ôèíàíñîâîãîóíèâåðñèòåòà ïðè Ïðàâèòåëüñòâå ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðî-ôåññîð, çàñëóæåííûé þðèñò Ðîññèè, ãåíåðàë-ëåéòåíàíò ïîëèöèè â îòñòàâêå ÂëàäèìèðÈâàíîâè÷ Àâäèéñêèé.

Ñ íàó÷íûìè äîêëàäàìè âûñòóïèëè:— ïðîôåññîð êàôåäðû ýêîíîìè÷åñêèõ è

ôèíàíñîâûõ ðàññëåäîâàíèé Âûñøåé øêîëûãîñóäàðñòâåííîãî àóäèòà Ìîñêîâñêîãî ãîñó-äàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà èìåíè Ì.Â. Ëî-ìîíîñîâà, äîêòîð òåõíè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåñ-ñîð Âëàäèìèð Íèêîëàåâè÷ Àíèùåíêî;

— ïðîôåññîð êàôåäðû óãîëîâíîãî ïðàâà,ïðîöåññà è êðèìèíàëèñòèêè Ðîññèéñêîãî óíè-âåðñèòåòà äðóæáû íàðîäîâ, äîêòîð þðèäè÷åñ-êèõ íàóê, ñòàðøèé ñîâåòíèê þñòèöèè ËåâÂëàäèìèðîâè÷ Áåðòîâñêèé;

— çàâåäóþùèé îòäåëîì Íàó÷íî-èññëåäî-âàòåëüñêîãî èíñòèòóòà Àêàäåìèè Ãåíåðàëü-íîé ïðîêóðàòóðû ÐÔ, äîêòîð þðèäè÷åñêèõíàóê, ñòàðøèé ñîâåòíèê þñòèöèè ÍàäåæäàÄìèòðèåâíà Áóò;

В

10¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

— çàâåäóþùèé êàôåäðîé óãîëîâíîãîïðàâà è óãîëîâíîãî ïðîöåññà Ìîñêîâñêîãîãîñóäàðñòâåííîãî ãóìàíèòàðíîãî óíèâåðñè-òåòà èìåíè Ì.À. Øîëîõîâà, äîêòîð þðèäè-÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Àëåêñàíäð Èâàíî-âè÷ Ãëóøêîâ;

— ïðîôåññîð êàôåäðû óãîëîâíîãî ïðàâàÌîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî þðèäè÷åñêî-ãî óíèâåðñèòåòà èìåíè Î.Å. Êóòàôèíà(ÌÃÞÀ), äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðî-ôåññîð Ëþäìèëà Âàëåíòèíîâíà Èíîãàìîâà-Õåãàé;

— íà÷àëüíèê êàôåäðû óãîëîâíîãî ïðàâàÌîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè, äîê-òîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, çàñëóæåí-íûé äåÿòåëü íàóêè, ïîëêîâíèê ïîëèöèè Íè-êîëàé Ãðèãîðüåâè÷ Êàäíèêîâ;

— ïðîôåññîð êàôåäðû ýêîíîìè÷åñêèõ èôèíàíñîâûõ ðàññëåäîâàíèé Âûñøåé øêîëûãîñóäàðñòâåííîãî àóäèòà Ìîñêîâñêîãî ãîñó-äàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà èìåíè Ì.Â. Ëî-ìîíîñîâà, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåñ-ñîð Ìèõàèë Ôåäîðîâè÷ Êîñòþê;

— ãëàâíûé ñóäåáíûé ýêñïåðò íåêîììåð-÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà «Êîëëåãèÿ ñóäåáíûõýêñïåðòîâ», äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîê-òîð òåõíè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð ÂëàäèìèðÀíòîíîâè÷ Ïðîðâè÷;

— ïðîôåññîð êàôåäðû «Àíàëèç ðèñêîâ èýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü» Ôèíàíñîâîãîóíèâåðñèòåòà ïðè Ïðàâèòåëüñòâå ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðî-ôåññîð Þðèé Âëàäèìèðîâè÷ Òðóíöåâñêèé;

Âî âòîðîé ÷àñòè êîíôåðåíöèè âûñòóïèëèâñå çàÿâëåííûå ïðåäñòàâèòåëè íàóêè è ïðàê-òèêè.  õîäå ðàçâåðíóâøåéñÿ äèñêóññèè àê-òèâíî îáñóæäàëèñü àêòóàëüíûå âîïðîñû, ñâÿ-çàííûå ñ ðàññëåäîâàíèåì ïðåñòóïëåíèé âñôåðå ýêîíîìèêè. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿëîñüðàñêðûòèþ è ðàññëåäîâàíèþ íàëîãîâûõ ïðå-ñòóïëåíèé, ðàñêðûâàëèñü íîâûå ñïîñîáû óõî-äà îò óïëàòû íàëîãîâ è ñáîðîâ è ñîâðåìåí-íûå âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ñïåöèàëü-íûõ çíàíèé.

Íåïîääåëüíûé èíòåðåñ è îáñóæäåíèå âûç-âàëè äîêëàäû ïðîôåññîðà êàôåäðû óïðàâëå-íèÿ îðãàíàìè ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèéÀêàäåìèè óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè, äîêòî-ðà þðèäè÷åñêèõ íàóê Àíäðåÿ Âëàäèìèðîâè-÷à Øìîíèíà íà òåìó «Òåîðèÿ è ïðàêòèêàðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé â ñôåðå ýêîíî-ìèêè».

Àêòèâíóþ äèñêóññèþ âûçâàëè äîêëàäïðîôåññîðà êàôåäðû ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðàçà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ â ÎÐÄ è ó÷àñòèÿïðîêóðîðà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâåÀêàäåìèè Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû ÐÔ,êàíäèäàòà þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíòà ÂåðûÍèêîëàåâíû Òèòîâîé íà òåìó «Ïðîáëåìû âîç-áóæäåíèÿ è ðàññëåäîâàíèÿ óãîëîâíûõ äåë îíàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèÿõ».

Ñ ñîäåðæàòåëüíûìè äîêëàäàìè, â êîòî-ðûõ ïîäíèìàëèñü àêòóàëüíûå âîïðîñû, âûñ-òóïèëè:

— Àíäðåé Ñåðãååâè÷ Çàéêîâ, ãåíåðàëüíûéäèðåêòîð æóðíàëà «Ñëèÿíèÿ è Ïîãëîùåíèÿ»;

— Âèêòîðèÿ Ýäóàðäîâíà Øóíê, äîöåíòêàôåäðû êðèìèíàëèñòèêè Ñàíêò-Ïåòåðáóðã-ñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè, êàíäèäàòþðèäè÷åñêèõ íàóê, ïîäïîëêîâíèê ïîëèöèè;

— Äàíèèë Âèêòîðîâè÷ Ìèðîøíè÷åíêî,äîöåíò êàôåäðû óãîëîâíî-ïðàâîâûõ äèñöèï-ëèí Ðîññèéñêîé àêàäåìèè àäâîêàòóðû è íî-òàðèàòà, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê;

— Ñåðãåé Ìèõàéëîâè÷ Èðëèöà, ñîâåòíèêÄåïàðòàìåíòà îáðàçîâàíèÿ è íàóêè; àâòîíîì-íàÿ íåêîììåð÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ «Ìåæäóíà-ðîäíûé ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèé öåíòð ôèíàí-ñîâîãî ìîíèòîðèíãà», êàíäèäàò òåõíè÷åñêèõíàóê, äîöåíò;

— Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷ Ïåòðàêîâ, äîöåíòêàôåäðû ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿÑàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄÐîññèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïîäïîë-êîâíèê ïîëèöèè;

— Þðèé Èâàíîâè÷ Íåìöîâ, ðóêîâîäèòåëüîòäåëà ïðàâîâîé ïîìîùè Óïðàâëåíèÿ ìåæ-äóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÑÊ Ðîñ-ñèè, ïîäïîëêîâíèê þñòèöèè;

— Ñåðãåé Âëàäèìèðîâè÷ Òðîõîâ, ðóêîâî-äèòåëü òðåòüåãî îòäåëà ïðîöåññóàëüíîãî êîí-òðîëÿ óïðàâëåíèÿ ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðî-ëÿ çà ðàññëåäîâàíèåì îñîáî âàæíûõ äåë âôåäåðàëüíûõ îêðóãàõ ÑÊ Ðîññèè, ìàéîð þñ-òèöèè;

— Ìàêñèì Ãåííàäüåâè÷ Ïîëóÿíåíêî, çà-ìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ îòäåëà ïðîöåññóàëü-íîãî êîíòðîëÿ ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÑÊÐîññèè ïî ßðîñëàâñêîé îáëàñòè, ïîëêîâíèêþñòèöèè;

— Åëåíà Àíàòîëüåâíà Åôðåìîâà, ñòàðøèéïðåïîäàâàòåëü êàôåäðû óïðàâëåíèÿ îðãàíà-ìè ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé Àêàäåìèè

11¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè, êàíäèäàò þðèäè-÷åñêèõ íàóê, ïîäïîëêîâíèê ïîëèöèè;

— Îëüãà Èâàíîâíà Öûãâèíöåâà, èíñïåê-òîð îòäåëà ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ ñëåä-ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÑÊ Ðîññèè ïî Ïåðìñ-êîìó êðàþ;

— Îëåã Âëàäèìèðîâè÷ ßí÷óðêèí, íàó÷-íûé ñîòðóäíèê îòäåëà ïðîáëåì ïðîêóðîðñ-êîãî íàäçîðà çà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ ïðèîñóùåñòâëåíèè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿ-òåëüíîñòè è ó÷àñòèÿ ïðîêóðîðà â óãîëîâíîìñóäîïðîèçâîäñòâå Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãîèíñòèòóòà Àêàäåìèè Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðà-òóðû ÐÔ;

— Èðèíà Âèòàëüåâíà Òèòîâåö, ïðåïîäà-âàòåëü Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîñ-ñèè èìåíè Â.ß. Êèêîòÿ, ïîäïîëêîâíèê ïî-ëèöèè;

— Íàçàð Ìóðàäîâè÷ Øàìèåâ, àäúþíêòàäúþíêòóðû (äîêòîðàíòóðû) Òðåòüåãî ôà-êóëüòåòà Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè,

ïîäïîëêîâíèê ìèëèöèè Ðåñïóáëèêè Òàäæè-êèñòàí;

— Ïàâåë Èâàíîâè÷ Ëåâ÷åíêî, àäúþíêòàäúþíêòóðû (äîêòîðàíòóðû) Ðîñòîâñêîãîþðèäè÷åñêîãî èíñòèòóòà ÌÂÄ Ðîññèè, ñòàð-øèé ëåéòåíàíò ïîëèöèè.

Ïîìèìî óêàçàííûõ ó÷àñòíèêîâ, âûñòóïà-ëè è òå, êîòîðûå íå áûëè çàÿâëåíû â ïðî-ãðàììå êîíôåðåíöèè. Ïî îêîí÷àíèè ðàáîòûñåêöèè áûëè ïîäâåäåíû åå èòîãè, íàìå÷åíûïóòè è ñïîñîáû ðåøåíèÿ ïîäíÿòûõ â õîäåêîíôåðåíöèè âîïðîñîâ.

 õîäå êîíôåðåíöèè áûëà îðãàíèçîâàíàýêñêóðñèÿ ïî Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè. Ó÷àñò-íèêàì áûëè ïðîäåìîíñòðèðîâàíû êðèìèíà-ëèñòè÷åñêèå ïîëèãîíû. Êðîìå òîãî, áûëàîðãàíèçîâàíà âûñòàâêà-ïðîäàæà þðèäè÷åñ-êîé ëèòåðàòóðû, â òîì ÷èñëå ïîäãîòîâëåí-íîé ñîòðóäíèêàìè Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè.Ñâîþ ïðîäóêöèþ ïðåäñòàâèëî èçäàòåëüñòâî«ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ».

À.Ì. Íîâèêîâ,çàâåäóþùèé êàôåäðîé óãîëîâíîãî ïðîöåññà

Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòàÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

ïîëêîâíèê þñòèöèè

12¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

УДК 34.07ББК 67.7

Александр Иванович БАСТРЫКИН,Председатель Следственного комитета

Российской Федерации,доктор юридических наук, профессор,

генерал-полковник юстиции

ÑËÅÄÑÒÂÅÍÍÛÉ ÊÎÌÈÒÅÒ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÊÀÊ ÏÐÀÂÎÎÕÐÀÍÈÒÅËÜÍÛÉ ÎÐÃÀÍ ÍÎÂÎÉ ÔÎÐÌÀÖÈÈ

Àííîòàöèÿ. Â ñòàòüå àíàëèçèðóåòñÿ ñëåäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü Ñëåäñòâåííîãî êîìè-òåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ñëåäñòâåííîãî îðãàíà. Ïðèâîäèòñÿñëåäñòâåííàÿ è ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà, à òàêæå ñòàòèñòèêà ñëåäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.

Êëþ÷åâûå ñëîâà: Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò, ïðàâîîõðàíèòåëüíûé îðãàí, ñëåäîâàòåëü, ðàñ-ñëåäîâàíèå ïðåñòóïëåíèé

Annotation. This article analyzes the investigative activities of the Investigative committee ofthe Russian Federation as a special investigating body. Provides investigative and judicial practice,as well as statistics on investigations.

Keywords: The Investigative committee, the public security authority, investigator, investiga-tion of crimes

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

òàòèñòèêà çà ïîñëåäíèå ãîäû ñâèäå-òåëüñòâóåò î òåíäåíöèè ñíèæåíèÿ êðè-ìèíîãåííîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè. Íè ó êîãî íå âûçûâàåò ñîìíåíèå,

÷òî ñóùåñòâåííûé âêëàä â ñíèæåíèè îáùå-ñòâåííî îïàñíûõ äåÿíèé âíîñèò èìåííî ñïå-öèàëèçèðîâàííûé ñëåäñòâåííûé îðãàí — Ñëåä-ñòâåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ïî äàííûì Âñåðîññèéñêîãî öåíòðà èçó÷å-íèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, ãðàæäàíå ñòðà-íû ïîçèòèâíî îöåíèâàþò äåÿòåëüíîñòü Ñëåä-ñòâåííîãî êîìèòåòà è óâåðåíû, ÷òî åãî àê-òèâíàÿ ïîçèöèÿ ïîçâîëÿåò óñïåøíî áîðîòüñÿñ ïðåñòóïíîñòüþ. Ïðè÷åì ïî ïðèçíàíèþ îá-ùåñòâåííîñòè â ðåéòèíãå ïðàâîîõðàíèòåëü-íûõ îðãàíîâ Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò çàíèìà-åò äîñòîéíîå ìåñòî.

Òàêîé æå îòçûâ î ðàáîòå Ñëåäñòâåííîãîêîìèòåòà ïðîçâó÷àë íà âñòðå÷àõ ñ äåïóòàòà-ìè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû — ó÷àñòíèêàìèÎáùåðîññèéñêîãî íàðîäíîãî ôðîíòà è ÷ëåíà-ìè Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, ñ êîòîðûìè îáñóæäå-íû ñàìûå àêòóàëüíûå âîïðîñû ïî ïðîòèâî-äåéñòâèþ ïðåñòóïíîñòè è íàìå÷åíû ïóòè èõðåøåíèÿ.

Äåéñòâèòåëüíî, ñ ìîìåíòà ñîçäàíèÿ Ñëåä-ñòâåííîãî êîìèòåòà åãî ñîòðóäíèêè âåäóò ïîñ-ëåäîâàòåëüíóþ, íåïðèìèðèìóþ è ïðèíöèïè-àëüíóþ áîðüáó ñ ïðåñòóïíîñòüþ, íå âçèðàÿíè íà äîëæíîñòè, íè íà çâàíèÿ.

 2014 ã. Ñëåäñòâåííîìó êîìèòåòó óäàëîñüèçîëèðîâàòü ìíîãèõ îïàñíûõ ïðåñòóïíèêîâ,â ÷àñòíîñòè ëèäåðîâ è ó÷àñòíèêîâ áàíä.

Íàïðèìåð, ñîâìåñòíî ñ ñîòðóäíèêàìèÔÑÁ, ÌÂÄ è ÔÑÈÍ Ðîññèè ïðåñå÷åíà äåÿ-òåëüíîñòü õîðîøî âîîðóæåííîé òàê íàçûâàå-ìîé âîðêóòèíñêîé áàíäû Èôû-Êîçëîâà, íà-ñ÷èòûâàþùåé 29 ÷åëîâåê.  åå ñîñòàâ âõîäè-ëè áûâøèå ñîòðóäíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõîðãàíîâ, ó÷àñòíèêè áîåâûõ äåéñòâèé è ñïîðò-ñìåíû. Íà ñ÷åòó áàíäû 12 óáèéñòâ, çàõâàòûçàëîæíèêîâ, ëåãàëèçàöèÿ ïðåñòóïíûõ äîõî-äîâ è öåëûé ðÿä äðóãèõ îñîáî òÿæêèõ ïðå-ñòóïëåíèé.  õîäå ñëåäñòâèÿ íà èìóùåñòâî÷ëåíîâ ïðåñòóïíîé îðãàíèçàöèè íàëîæåíàðåñò íà ñóììó áîëåå 200 ìëí ðóá. Óãîëîâ-íîå äåëî íàïðàâëåíî â ñóä1.

С

1 Ñì. ïîäðîáíî: Ïðè÷èíà è ñëåäñòâèå: Èíòåðâüþ Ïðåä-ñåäàòåëÿ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè À.È. Áàñòðûêèíà // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 2015.20 ÿíâàðÿ.

13¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

Çàâåðøåíî ñëåäñòâèå òàêæå â îòíîøåíèèëèäåðà áàíäû â Êóðãàíñêîé îáëàñòè. Ñóä,ïîñ÷èòàâ åãî ïðè÷àñòíûì ê 18 óáèéñòâàì è7 ðàçáîéíûì íàïàäåíèÿì, îñóäèë íà 23 ãîäàëèøåíèÿ ñâîáîäû.

Áëàãîäàðÿ ïðîôåññèîíàëèçìó ñëåäîâàòå-ëåé, îïåðàòèâíûõ ïîäðàçäåëåíèé ÔÑÁ èÌÂÄ óäàëîñü ðàñêðûòü óáèéñòâà, ñîâåðøåí-íûå òàê íàçûâàåìîé áàíäîé-ÃÒÀ2 â 2012—2014 ãã. â îòíîøåíèè âëàäåëüöåâ àâòîòðàíñ-ïîðòà.

Êðîìå òîãî, Ãëàâíûì ñëåäñòâåííûì óï-ðàâëåíèåì ÑÊ ïî Ñàíêò-Ïåòåðáóðãó áóêâàëü-íî çà ñ÷èòàííûå äíè ðàñêðûòî óáèéñòâî äè-ðåêòîðà çàâîäà «Êîêà-Êîëà» Äìèòðèÿ Ñî-øíåâà.

 ìèíóâøåì ãîäó îñóæäåíû ÷ëåíû òàêíàçûâàåìîé îðåõîâñêîé ïðåñòóïíîé ãðóïïè-ðîâêè, ñîâåðøèâøèå óáèéñòâà 20 ÷åëîâåê, âòîì ÷èñëå â 1998 ã. óáèéñòâî ñòàðøåãî ñëåäî-âàòåëÿ âîåííîé ïðîêóðàòóðû Þðèÿ Êåðåçÿ.

Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññëåäîâàíèÿ Ñëåäñòâåí-íûì êîìèòåòîì â Êàáàðäèíî-Áàëêàðñêîé Ðåñ-ïóáëèêå ñóäîì ïðèçíàíû âèíîâíûìè 57 ó÷à-ñòíèêîâ ïðåñòóïíîãî ñîîáùåñòâà, êîòîðûåñîâåðøèëè óáèéñòâà 35 ñîòðóäíèêîâ ïðàâî-îõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ è 15 ëèö ãðàæäàíñ-êîãî íàñåëåíèÿ â õîäå âîîðóæåííîãî íàïàäå-íèÿ íà ã. Íàëü÷èê â 2005 ã.

Ñëåäîâàòåëÿìè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòàèçîáëè÷åí áûâøèé ìýð Ìàõà÷êàëû Àìèðîâ,ãîòîâèâøèé òåððîðèñòè÷åñêèé àêò ïðîòèâãëàâû ðåãèîíàëüíîãî Ïåíñèîííîãî ôîíäà, àòàêæå äîëæíîñòíûå ëèöà, âèíîâíûå â êðó-øåíèè òåïëîõîäà «Áóëãàðèÿ» è àâàðèè íàÑàÿíî-Øóøåíñêîé ÃÝÑ.

Ñëåäóåò àêöåíòèðîâàòü, ÷òî ñëåäîâàòåëèÑëåäñòâåííîãî êîìèòåòà óñïåøíî ðàññëåäó-þò ñëîæíûå ïðåñòóïëåíèÿ, íåñìîòðÿ íà áîëü-øèå îáúåìû óãîëîâíûõ äåë, ãäå êîëè÷åñòâîòîìîâ ïîðîé èñ÷èñëÿåòñÿ ñîòíÿìè.

Íàïðèìåð, â õîäå ñëåäñòâèÿ îá îðãàíèçà-òîðàõ è ó÷àñòíèêàõ ïðåñòóïíîãî ñîîáùåñòâà,ñîâåðøèâøèõ íàïàäåíèÿ íà çäàíèÿ ïðàâîîõ-ðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ â Íàëü÷èêå, ïðîâåäåíî126 îñìîòðîâ ìåñò ïðîèñøåñòâèé, 192 îáûñ-

êà, 1668 ðàçëè÷íûõ ñóäåáíûõ ýêñïåðòèç, äîï-ðîøåíî ïî÷òè 2500 ñâèäåòåëåé.  èòîãå 57 òåð-ðîðèñòîâ ïîëó÷èëè îò 4 äî 23 ëåò ëèøåíèÿñâîáîäû, à ïÿòåðî ïðèãîâîðåíû ê ïîæèçíåí-íîìó ëèøåíèþ ñâîáîäû.

Ó÷èòûâàÿ âñå íàðàñòàþùóþ àêòèâíîñòüýêñòðåìèçìà è òåððîðèçìà â ìèðå, ÷òî ïîêà-çûâàþò ñîáûòèÿ âî Ôðàíöèè è äðóãèõ ñòðà-íàõ, Ñëåäñòâåííûì êîìèòåòîì ïîñòîÿííî âå-äåòñÿ áîðüáà ñ ýòèìè îïàñíûìè ÿâëåíèÿìè.Çà ïðîøåäøèå ãîäû ïðàêòè÷åñêè ðàñêðûòûâñå òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû. Ïðè ýòîì óñèëå-íà íåîòâðàòèìîñòü îòâåòñòâåííîñòè çà ýê-ñòðåìèçì. Åñëè â 2013 ã. áûëî âîçáóæäåíî460 òàêèõ äåë, òî â 2014 ã. îêîëî 600, ÷òîïî÷òè â ïîëòîðà ðàçà áîëüøå.

Îñîáîå âíèìàíèå Ñëåäñòâåííûì êîìèòå-òîì îáðàùàåòñÿ íà ðåçîíàíñíûå, òàê íàçûâà-åìûå «ãðîìêèå», äåëà, â êîòîðûõ ôèãóðèðó-þò èçâåñòíûå ëè÷íîñòè, «íà áîëüøèõ äîëæ-íîñòÿõ». Ïðè÷åì íåîáõîäèìî àêöåíòèðîâàòü,÷òî ê äåëàì ïðîòèâ ôèãóðàíòîâ, ÷üè ôàìè-ëèè ó âñåõ íà ñëóõó, òàê íàçûâàåìûõ «íå-ïðèêàñàåìûõ», â Ñëåäñòâåííîì êîìèòåòå îò-íîøåíèå ñóãóáî ïðîôåññèîíàëüíîå.

Íà÷èíàÿ ñ 2011 ã. ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåí-íîñòè çà êîððóïöèîííûå ïðåñòóïëåíèÿ Ñëåä-ñòâåííûì êîìèòåòîì ïðèâëå÷åíî 2487 ëèö,îáëàäàþùèõ îñîáûì ïðàâîâûì ñòàòóñîì. Ñðå-äè íèõ 37 äåïóòàòîâ çàêîíîäàòåëüíûõ îðãà-íîâ ñóáúåêòîâ, 1703 äåïóòàòà è âûáîðíûõ ãëàâîðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, 12 ñóäåé,65 ïðîêóðîðîâ, 213 àäâîêàòîâ, 231 ñëåäîâà-òåëü ÌÂÄ, 34 ñëåäîâàòåëÿ ÔÑÊÍ, îäèí ñëå-äîâàòåëü ÔÑÁ. Ïðè ýòîì áåñêîìïðîìèññíî î÷è-ùàþòñÿ è ñîáñòâåííûå ðÿäû îò ïðåäàòåëåé —ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïðèâëå÷åíî 44 ñëå-äîâàòåëÿ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà.

Ê îäíîìó èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèéÑëåäñòâåííîãî êîìèòåòà îòíîñèòñÿ çàùèòàýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå-ðàöèè.

 2014 ã. ñëåäîâàòåëÿìè Ñëåäñòâåííûìêîìèòåòîì áûëî âîçáóæäåíî 30 òûñ. óãîëîâ-íûõ äåë â ñôåðå ýêîíîìèêè, èç êîòîðûõ îêîí-÷åíû ïðîèçâîäñòâîì 18 òûñ. äåë, ÷òî íà 15%áîëüøå, ÷åì ãîäîì ðàíüøå.  ñóä íàïðàâëå-íî 14 òûñ. óãîëîâíûõ äåë (+14%) î õèùåíè-ÿõ è ëåãàëèçàöèè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ïðèãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïêàõ, â ñôåðàõ ÆÊÕ,çäðàâîîõðàíåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ.

2  ÑÌÈ áàíäà ïîëó÷èëà íàçâàíèå ïî àíàëîãèè êàðòèíûñîâåðøàåìûõ èìè ïðåñòóïëåíèé ñ èãðîâûìè çàäàíèÿìèñåðèè êîìïüþòåðíûõ èãð Grand Theft Auto (ñîêðàùåííîGTA, ðóñ. ÃÒÀ). Ñàìè ÷ëåíû áàíäû íàçûâàëè ñåáÿ «äæà-ìààòîì». Ñì.: Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 2014. 6 íîÿáðÿ.

14¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

Êðîìå òîãî, Ñëåäñòâåííûì êîìèòåòîì èÑ÷åòíîé ïàëàòîé ïîäïèñàíî Ñîãëàøåíèå îñîòðóäíè÷åñòâå è ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ.Ïðîâåäåíû ñîâìåñòíûå çàñåäàíèÿ êîëëåãèéñ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáîé è Ðîñ-ôèíìîíèòîðèíãîì. Âñå ýòî ïîçâîëèëî ïðè-öåëüíî ñêîíöåíòðèðîâàòü óñèëèÿ íà ïðîòè-âîäåéñòâèè ýêîíîìè÷åñêèì ïðåñòóïëåíèÿì,ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè âèíîâíûõ,îöåíêå è âîçìåùåíèè íàíåñåííîãî ãîñóäàð-ñòâó ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà.  èòîãå ïî äå-ëàì îá ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ îáåñ-ïå÷åíî âîçìåùåíèå óùåðáà íà ñóììó áîëåå25 ìëðä ðóá.

Âìåñòå ñ òåì ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî äëÿñåðüåçíîé áîðüáû ñ ýêîíîìè÷åñêîé ïðåñòóï-íîñòüþ â ñòðàíå íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòà çàêî-íîäàòåëüíàÿ áàçà. Îäíàêî â íàñòîÿùåå âðåìÿóæå ðåàëèçîâàíà ÷àñòü ïðåäëîæåíèé Ñëåä-ñòâåííîãî êîìèòåòà ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ðåé-äåðñêèõ çàõâàòîâ ïðåäïðèÿòèé, ÷òî ïîçâîëè-ëî êðèìèíàëèçèðîâàòü äåéñòâèÿ, ñîñòàâëÿþ-ùèå òàê íàçûâàåìûå «ñåðûå» ñõåìû ðåéäåð-ñòâà. Íîâûå íîðìû ïîëó÷èëè ýôôåêòèâíóþïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ðåàëèçàöèþ.  ñóä íà-ïðàâëåíî óæå áîëåå 150 óãîëîâíûõ äåë ýòîéêàòåãîðèè.

Îáíîâëåííûå ïî èíèöèàòèâå Ñëåäñòâåí-íîãî êîìèòåòà íîðìû óãîëîâíîé îòâåòñòâåí-íîñòè çà íåâûïëàòó çàðàáîòíîé ïëàòû äàþòåæåãîäíî áîëåå 300 óãîëîâíûõ äåë, íàïðàâ-ëÿåìûõ ñëåäîâàòåëÿìè Ñëåäñòâåííîãî êîìè-òåòà â ñóä.

Âñòóïèëè â ñèëó ïîäãîòîâëåííûå ïî èíè-öèàòèâå Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ïîïðàâêè,èçìåíÿþùèå ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ óãîëîâ-íûõ äåë î íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèÿõ. Òåïåðüïðèñòóïèòü ê ðàññëåäîâàíèþ ìîæíî áóäåò ïîìàòåðèàëàì íå òîëüêî íàëîãîâîãî îðãàíà, íîè îðãàíà, îñóùåñòâëÿþùåãî îïåðàòèâíî-ðî-çûñêíóþ äåÿòåëüíîñòü. Ýòî ñóùåñòâåííî ïî-âûñèò óðîâåíü âûÿâëåíèÿ íàëîãîâûõ ìàõè-íàöèé è äàñò âîçìîæíîñòü óâåëè÷èòü îáúå-ìû ïîñòóïàþùèõ â ãîñóäàðñòâåííóþ êàçíóïëàòåæåé.

 åæåãîäíîì Ïîñëàíèè ÔåäåðàëüíîìóÑîáðàíèþ Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé ÔåäåðàöèèÂëàäèìèð Âëàäèìèðîâè÷ Ïóòèí îáîçíà÷èëïðèîðèòåòíûå äëÿ ñòðàíû íàïðàâëåíèÿ ýêî-íîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Êðîìå ïåðåñìîòðàíåïîñðåäñòâåííî ýêîíîìè÷åñêîãî èíñòðóìåí-òàðèÿ, äëÿ èõ ðåàëèçàöèè ïîòðåáóåòñÿ ïåðå-

íàñòðîéêà è îòäåëüíûõ óãîëîâíî-ïðàâîâûõìåð. Ïîýòîìó â 2015 ã. â òåñíîì âçàèìîäåé-ñòâèè ñ Ìèíîáîðîíû Ðîññèè, Ðîñôèíìîíèòî-ðèíãîì è Ñ÷åòíîé ïàëàòîé îñîáîå âíèìàíèåÑëåäñòâåííûì êîìèòåòîì áóäåò óäåëåíî ïðå-ñå÷åíèþ âîçìîæíûõ ïðåñòóïíûõ çëîóïîòðåá-ëåíèé ïðè âûïîëíåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî îáî-ðîííîãî çàêàçà è îáåñïå÷åíèþ öåëåâîãî ðàñ-õîäîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

Ïîìèìî ýòîãî, â Ãîñäóìó âíåñåí ïîäãî-òîâëåííûé ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè Ñëåäñòâåí-íîãî êîìèòåòà çàêîíîïðîåêò î ââåäåíèè óãî-ëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííîå óñòà-íîâëåíèå êîíòðîëÿ èíîñòðàííûì èíâåñòîðîìíàä ðîññèéñêèì ïðåäïðèÿòèåì, èìåþùèìñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ óêðåïëåíèÿ îáî-ðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.Ïðè ýòîì ïðåäëàãàåìàÿ ìåðà íå áóäåò îãðà-íè÷èâàòü ó÷àñòèå èíîñòðàííîãî êàïèòàëà âðîññèéñêèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, àíàïðàâëåíà èñêëþ÷èòåëüíî íà ñîáëþäåíèåóæå óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì çàïðåòîâ.

Êðîìå òîãî, ïîääåðæàíû çàêîíîäàòåëüíûåïðåäëîæåíèÿ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà î ìå-ðàõ ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ çëîóïîòðåáëåíèÿìïðè ïðîâåäåíèè ïðèâàòèçàöèè ãîñèìóùåñòâà.Èõ ðåàëèçàöèÿ ïîçâîëèò ââåñòè çàïðåò íàó÷àñòèå â ïðèâàòèçàöèè ãðàæäàí ãîñóäàðñòâ,âõîäÿùèõ â îôøîðíûå çîíû, îðãàíèçàöèé,çàðåãèñòðèðîâàííûõ â òàêèõ ñòðàíàõ, à òàê-æå êîíòðîëèðóåìûõ èìè ðîññèéñêèõ þðèäè-÷åñêèõ ëèö, îáåñïå÷èâàÿ ïðîçðà÷íîñòü ïðè-âàòèçàöèè è èñêëþ÷àÿ îôøîðíûå ñõåìû ñî-êðûòèÿ áåíåôèöèàðà ïðèâàòèçèðóåìîãî èìó-ùåñòâà.

Áîëåå òîãî, Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò íàñòà-èâàåò íà ââåäåíèè óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñ-òè þðèäè÷åñêèõ ëèö, áåç êîòîðîé íåâîçìîæ-íî ýêñòåððèòîðèàëüíîå óãîëîâíîå ïðåñëåäî-âàíèå èíîñòðàííûõ îðãàíèçàöèé, ôèíàíñè-ðóþùèõ òåððîðèçì, ñïîíñèðóþùèõ äåñòàáè-ëèçàöèþ ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè, à òàêæåäðóãèå òðàíñíàöèîíàëüíûå ïðåñòóïëåíèÿ,ñîâåðøàåìûå íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Áåç ýòî-ãî èíñòèòóòà çàòðóäíåíà ðåïàòðèàöèÿ êàïè-òàëà, íàæèòîãî ïðåñòóïíûì ïóòåì è âûâå-äåííîãî çà ðóáåæ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðî-åêò çàêîíà ïîääåðæàí Ðîñôèíìîíèòîðèíãîì,Öåíòðîáàíêîì, Èíñòèòóòîì çàêîíîäàòåëüñòâàè ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè Ïðàâè-òåëüñòâå ÐÔ, Ôèíàíñîâûì óíèâåðñèòåòîì ïðèÏðàâèòåëüñòâå ÐÔ.

15¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

 êîíöå 2014 ã. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔïðèçíàë íå ñîîòâåòñòâóþùåé Êîíñòèòóöèèñò. 159.4 ÓÊ ÐÔ (ìîøåííè÷åñòâî â ñôåðåïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè).

Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò ïîñëåäîâàòåëüíîâûñòóïàë ïðîòèâ äàííîé íîðìû åùå ñî ñòà-äèè ðàññìîòðåíèÿ çàêîíîïðîåêòà.  ÷àñòíî-ñòè, óêàçûâàëîñü, ÷òî óñòàíîâëåíèå áîëååìÿãêîãî óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ äëÿ ïðåäïðè-íèìàòåëåé, ñîâåðøèâøèõ ìîøåííè÷åñòâî, íåñîîòâåòñòâóåò êîíñòèòóöèîííîìó ïðèíöèïóðàâåíñòâà âñåõ ïåðåä çàêîíîì. Êðîìå òîãî,ïîä äåéñòâèå ýòîé ñòàòüè ïîäïàäàëè õèùå-íèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà, ïðèêðû-âàåìûå ïðèâàòèçàöèîííûìè ñäåëêàìè, ãî-ñóäàðñòâåííûìè êîíòðàêòàìè, à òàêæå íå-çàêîííîå çàâëàäåíèå äåíåæíûìè ñðåäñòâà-ìè ãðàæäàí ïîä âèäîì îêàçàíèÿ òóðèñòè÷åñ-êèõ óñëóã.

Òåì ñàìûì ïîçèöèÿ Ñëåäñòâåííîãî êîìè-òåòà ñîâïàëà ñ ïîçèöèåé ÊîíñòèòóöèîííîãîÑóäà.

Ñëåäñòâåííûì êîìèòåòîì ýíåðãè÷íî âíå-äðÿþòñÿ óíèêàëüíûå ýêñïåðòíûå òåõíîëîãèè,êîòîðûõ íåò â äðóãèõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõîðãàíàõ.  èõ ÷èñëå ÄÍÊ-ñêðèíèíã ìíîãî-òûñÿ÷íûõ ãðóïï ïðîâåðÿåìûõ ëèö; èíôîð-ìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ýëåê-òðîííûõ áàç äàííûõ àâòîòðàíñïîðòà, îïåðà-òîðîâ ñîòîâîé ñâÿçè; ýêñïåðòèçà êîìïüþòåð-íûõ óñòðîéñòâ íà ñîâðåìåííûõ ïëàòôîðìàõ.Ñ 2014 ã. ïîëíîöåííî ôóíêöèîíèðóþò äâåíîâûå ÄÍÊ-ëàáîðàòîðèè Ñëåäñòâåííîãî êî-ìèòåòà, îáåñïå÷èâàþùèå ïîòðåáíîñòè ñëåä-ñòâåííûõ îðãàíîâ Óðàëüñêîãî è Ïðèâîëæñ-êîãî ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ.

Òàê, ïðè èññëåäîâàíèè â ÄÍÊ-ëàáîðàòî-ðèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà áèîëîãè÷åñêèõñëåäîâ, èçúÿòûõ ñ ìåñò ïðîèñøåñòâèé ïî ôàê-òàì óáèéñòâ äåòåé âî Âëàäèìèðñêîé îáëàñ-òè, â Ðÿçàíè, â Îìñêå, ýêñïåðòàìè áûëè îá-íàðóæåíû òðóäíî âûÿâëÿåìûå ñëåäû, êîòî-ðûå ïîçâîëèëè èçîáëè÷èòü ïðåñòóïíèêîâ.

Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò â êà÷åñòâå ñàìî-ñòîÿòåëüíîãî ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãîîðãàíà ñòàë ôóíêöèîíèðîâàòü ñ 15 ÿíâàðÿ2011 ã. Íîâûé ñëåäñòâåííûé îðãàí ñòðàíûóñïåøíî ïðîøåë ïåðèîä ñòàíîâëåíèÿ, ñîñòî-ÿëñÿ è ôóíêöèîíèðóåò ñ íàðàñòàþùåé îòäà-÷åé, ïîñëåäîâàòåëüíî óñèëèâàÿ óãîëîâíî-ïðà-âîâûå ìåðû ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ïðåñòóïíî-ñòè. Ñ ìîìåíòà îáðàçîâàíèÿ Ñëåäñòâåííûì

êîìèòåòîì ðàññìîòðåíî ïî÷òè 3,5 ìëí ñîîá-ùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ, âîçáóæäåíî ñâûøå500 òûñ. óãîëîâíûõ äåë, â ñóäû íàïðàâëåíîáîëåå 360 òûñ. óãîëîâíûõ äåë. Ðàñêðûòî ïî-÷òè 29 òûñ. ïðåñòóïëåíèé, óãîëîâíûå äåëà ïîêîòîðûì áûëè ïðèîñòàíîâëåíû â ïðîøëûå ãîäûè äî ðåôîðìèðîâàíèÿ ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ,÷òî íàçûâàåòñÿ, ïûëèëèñü íà ïîëêàõ. À ýòîáîëåå 2800 óáèéñòâ, 3 òûñ. èçíàñèëîâàíèé èóìûøëåííîãî ïðè÷èíåíèÿ òÿæêîãî âðåäàçäîðîâüþ ãðàæäàí. Ðåçóëüòàòèâíî ðàáîòàþòñëåäñòâåííûå îðãàíû Ñëåäñòâåííîãî êîìèòå-òà, êîòîðûå ñîçäàíû â Êðûìñêîì ôåäåðàëü-íîì îêðóãå ïðàêòè÷åñêè ñ íóëÿ.

Ïðè ýòîì Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò, íåñìîò-ðÿ íà ñïåöèôè÷íîñòü âûïîëíÿåìûõ çàäà÷,îòêðûò äëÿ îáùåñòâà â öåëîì è êàæäîãî ãðàæ-äàíèíà â ÷àñòíîñòè.

Ñåãîäíÿ äëÿ ãðàæäàí äîñòóïíû ïðàêòè-÷åñêè âñå êàíàëû ñâÿçè ñ Ñëåäñòâåííûì êî-ìèòåòîì:

ëè÷íûé ïðèåì; êðóãëîñóòî÷íûé òåëåôîí äîâåðèÿ; âîçìîæíîñòü íàïðàâëåíèÿ îáðàùåíèé ïî

Èíòåðíåòó.Âñå çàÿâëåíèÿ ãðàæäàí ïðîâåðÿþòñÿ â óñ-

òàíîâëåííîì ïîðÿäêå è ñòàâÿòñÿ íà êîíòðîëü.Âåñü ýòîò ïðàâîâîé ìåõàíèçì íàïðàâëåí íà òî,÷òîáû àäåêâàòíî è ñâîåâðåìåííî ðåàãèðîâàòüíà çàÿâëåíèÿ, æàëîáû è òðåáîâàíèÿ òåõ ëþ-äåé, êîòîðûå îáðàùàþòñÿ â Ñëåäñòâåííûéêîìèòåò.

 2014 ã. â Ñëåäñòâåííîì êîìèòåòå íà÷à-ëîñü âíåäðåíèå íîâîé ôîðìû ðàáîòû ñ îá-ùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè.  äåêàáðå2014 ã. íà çàñåäàíèè êîëëåãèè Ñëåäñòâåííî-ãî êîìèòåòà, ïîñâÿùåííîì ïðàêòèêå ðàññìîò-ðåíèÿ ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ â îòíîøå-íèè íåñîâåðøåííîëåòíèõ è ïîâûøåíèþ ýô-ôåêòèâíîñòè ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé âñôåðå ýêîíîìèêè, ïðèíèìàëè ó÷àñòèå ÷ëåíûÎáùåñòâåííîãî ñîâåòà ïðè Ñëåäñòâåííîì êî-ìèòåòå è Êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïî âîïðî-ñàì îêàçàíèÿ ïîìîùè äåòÿì-ñèðîòàì è äå-òÿì, îñòàâøèìñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé.Òàêîé ôîðìàò, áåçóñëîâíî, ïîçâîëÿåò ïîâû-ñèòü ïðîçðà÷íîñòü äåÿòåëüíîñòè Ñëåäñòâåí-íîãî êîìèòåòà è äàåò õîðîøóþ âîçìîæíîñòüîòêðûòîãî äèàëîãà ñ îáùåñòâåííûìè èíñòè-òóòàìè.

16¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

Ñëåäóåò àêöåíòèðîâàòü, ÷òî Ïðåçèäåíò ÐÔÂ.Â. Ïóòèí îðèåíòèðóåò Ñëåäñòâåííûé êîìè-òåò íà ðàáîòó ñ îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöè-ÿìè, ïîñêîëüêó äîâåðèå îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿîñíîâíûì êðèòåðèåì ðàáîòû ãîñóäàðñòâåííûõîðãàíîâ.

Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ðàçäåëåíèåôóíêöèé ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ è íàä-çîðà ïîëîæèòåëüíî ïîâëèÿëî íà êà÷åñòâîñëåäñòâèÿ è ñîñòîÿíèå çàêîííîñòè, ÷òî, êñòà-òè, ïîäòâåðæäàåòñÿ ñòàòèñòèêîé.

Ðàñêðûâàåìîñòü óáèéñòâ (â ñðàâíåíèè ñ2006 ã.) âîçðîñëà ñ 82 äî 91%, ôàêòîâóìûøëåííîãî ïðè÷èíåíèÿ òÿæêîãî âðåäàçäîðîâüþ — ñ 74 äî 90%, à èçíàñèëîâàíèé —ñ 86 äî 96%. Ñóùåñòâåííî ñíèçèëîñü êîëè-÷åñòâî íåðàñêðûòûõ ïðåñòóïëåíèé. Òàê,åñëè â 2008 ã. êîëè÷åñòâî òàêèõ äåë ñîñòàâ-ëÿëî îêîëî 20%, òî ïî èòîãàì 11 ìåñÿöåâ2014 ã. — 10%.

Ñîêðàòèëîñü êîëè÷åñòâî íåîáîñíîâàííûõðåøåíèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíî-ãî äåëà ïî çàÿâëåíèÿì ãðàæäàí. Ýòî æå êîí-ñòàòèðóåò ïðîêóðàòóðà. Åñëè â 2013 ã. îòìå-íåíî 94 òûñ. ðåøåíèé, òî â 2014 ã. — 77 òûñ.Çíà÷èòåëüíî óìåíüøèëîñü ÷èñëî òàêèõ îòìåíèìåííî ïðîêóðîðàìè.  ñðàâíåíèè ñ 2008 ã.êîëè÷åñòâî, íàïðèìåð, îòìåíåííûõ ïîñòàíîâ-ëåíèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãîäåëà ñîêðàòèëîñü â òðè ðàçà, è íàä ýòèì âÑëåäñòâåííîì êîìèòåòå ïîñëåäîâàòåëüíî ðà-áîòàþò â òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ îðãàíàìèïðîêóðàòóðû.

Ñíèçèëîñü è ÷èñëî âîçâðàùåííûõ ïðîêó-ðîðîì äëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿóãîëîâíûõ äåë (íàõîäèòñÿ íà óðîâíå 3%).Êîíå÷íî, îøèáêè â ðàáîòå, êàê è â ëþáîé÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñëó÷àþòñÿ. Íî èçäåñü åñòü ïîëîæèòåëüíàÿ äèíàìèêà.

Åñëè â 2006 ã. (êîãäà ñëåäîâàòåëè åùåíàõîäèëèñü â âåäîìñòâåííîì ïîä÷èíåíèè óïðîêóðîðîâ) ÷èñëî ãðàæäàí, íåîáîñíîâàííîïðèâëå÷åííûõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòèíà ñòàäèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, áûëî1185, òî ïî èòîãàì 2013 ã. — 711, à â 2014 ã. —422. Ïðàêòè÷åñêè â ÷åòûðå ðàçà ñîêðàòèëîñü÷èñëî óêàçàííûõ ëèö, ñîäåðæàâøèõñÿ ïîäñòðàæåé, — ñ 529 (â 2006 ã.) äî 113 (çà 11 ìå-ñÿöåâ 2014 ã.).

Ïî÷òè â ïÿòü ðàç óìåíüøèëîñü ÷èñëîîïðàâäàííûõ (2006 ã. — 1885; 11 ìåñÿöåâ2014 ã. — 399), à ñîäåðæàùèõñÿ ïîä ñòðàæåéëèö, êîòîðûå áûëè ðåàáèëèòèðîâàíû ñóäîì,òàêæå ñîêðàòèëîñü â ïÿòü ðàç (2006 ã. — 425;11 ìåñÿöåâ 2014 ã. — 93).

Íî è ýòè äîñàäíûå ñëó÷àè òàêæå ÿâëÿþò-ñÿ íåòåðïèìûìè.  Ñëåäñòâåííîì êîìèòåòåñ íèìè âåäåòñÿ ïîñòîÿííàÿ áîðüáà, ñ òåì ÷òî-áû èñêëþ÷èòü ýòè ôàêòû èç ïðàêòèêè.

Âìåñòå ñ òåì ñîòðóäíèêè Ñëåäñòâåííîãîêîìèòåòà «íå ïî÷èâàþò íà ëàâðàõ», à ïëàíî-ìåðíî ðàáîòàþò íàä óñòðàíåíèåì óïóùåíèé.

Îáðàçîâàíà Àêàäåìèÿ Ñëåäñòâåííîãî êî-ìèòåòà, â êîòîðîé âñå îáó÷åíèå ñòóäåíòîâ èïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ñîòðóäíèêîâ Ñëåä-ñòâåííîãî êîìèòåòà áàçèðóþòñÿ íà ñòðîæàé-øåì ñîáëþäåíèè çàêîííîñòè. Ñîâåðøåíñòâó-åòñÿ ñèñòåìà âåäîìñòâåííîãî êîíòðîëÿ, ñ òåì÷òîáû äîáèòüñÿ ñîêðàùåíèÿ íåðåäêî äëèòåëü-íûõ ñðîêîâ ðàññëåäîâàíèÿ, à òàêæå ïîëíîãîâîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèÿìèóùåðáà.  Ñëåäñòâåííîì êîìèòåòå ïðîàíàëè-çèðîâàíû ñëàáûå ìåñòà â ðàáîòå, îïðåäåëåíûñëåäñòâåííûå óïðàâëåíèÿ, ãäå èìåþòñÿ ñó-ùåñòâåííûå ïðîñ÷åòû. Ïðè ýòîì íåêîòîðûåðóêîâîäèòåëè îñâîáîæäåíû îò çàíèìàåìûõäîëæíîñòåé.

 çàêëþ÷åíèå ñëåäóåò àêöåíòèðîâàòü, ÷òîáûòü ñëåäîâàòåëåì ìîæåò òîëüêî òîò, êòîëþáèò ñâîþ ðàáîòó. À ãëàâíûì â ïðîôåññèèñëåäîâàòåëÿ, êàê îòìå÷àë âûäàþùèéñÿ ðîñ-ñèéñêèé þðèñò XIX â Àíàòîëèé Ôåäîðîâè÷Êîíè, äîëæíà áûòü ñïðàâåäëèâîñòü è îòíî-øåíèå ê ÷óæîìó ãîðþ, êàê ê ãîðþ ñîáñòâåí-íîìó. Ñåãîäíÿ ïðàêòè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü ýòèõñëîâ âïîëíå î÷åâèäíà. Ñëåäîâàòåëü äîëæåíðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íå òîëüêî þðèäè÷åñêèìè,íî è íðàâñòâåííûìè çàêîíàìè, îòäàâàÿ èìïðåäïî÷òåíèå, îòûñêèâàÿ èñòèíó. Èìåííî íàýòî íàöåëèâàþòñÿ ñîòðóäíèêè Ñëåäñòâåííî-ãî êîìèòåòà. Ðàñïóòûâàÿ ñëîæíåéøèå ïðå-ñòóïëåíèÿ, îíè âåäóò, îáðàçíî ãîâîðÿ, åæåä-íåâíûé ïîåäèíîê äîáðà ñî çëîì çà òîðæåñòâîñïðàâåäëèâîñòè. Áåç èõ ñàìîîòâåðæåííîñòè,ïðåäàííîñòè äåëó, ïîëíîé ñàìîîòäà÷è è ýíåð-ãèè óñïåõè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà áûëè áûíåâîçìîæíû.

17¹ 3/2015

Âåñ

òíèê À

êàä

åìèè Ñ

ëåä

ñòâå

ííîã

î êîì

èòå

òà Ð

îññè

éñê

îé Ô

åäåð

àöèè

УДК 340ББК 67.0

Александр Вячеславович ФЕДОРОВ,кандидат юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации,заместитель Председателя Следственного комитета

Российской ФедерацииE-mail: 1956af@mail.ru

Î ÂÛÏÎËÍÅÍÈÈ ÏÎËÎÆÅÍÈÉ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÄÎÃÎÂÎÐÎÂÎÁ ÓÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÈ ÓÃÎËÎÂÍÎÉ ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ

ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÈÕ ËÈÖ

Àííîòàöèÿ. Â ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ðåàëèçàöèåé ïîëîæåíèéìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ îá óñòàíîâëåíèè óãîëîâíîé îòâåòñòâ