VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO

Bogotá, 09 de julio 2014

INTRODUCCIÓN

El MEN viene trabajando desde el año 2011 en la estructura conceptual e implementación del MAC de la FTDH.

Para la socialización y validación se han realizado dos grandes momentos:

I.Talleres regionales con IFT

II.Consultoría con el PJIC.

I. TALLERES REGIONALES

Desde el MEN se han realizado encuentros con SEC e IFTDH para la socialización del MAC y se han aplicado instrumentos para recoger información correspondiente a la gestión de las SEC e Instituciones de Formación para el Trabajo.

II. SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN DE LAS SEC

Durante los año 2013 – 2014 se realizó una consultoría con el Politécnico Jaime Isaza Cadavid, cuyo objeto fue: “Realizar asistencia técnica a 50 entidades territoriales certificadas en los departamentos designados por el MEN, para identificar buenas prácticas conducentes a definir estrategias y lineamientos para la adopción del modelo de aseguramiento de la calidad y el fortalecimiento de la gestión con las instituciones de educación para el trabajo y desarrollo humano”.

SEC VISITADAS POR EL PJIC

REGIÓN ANTIOQUIA : Antioquia, Medellín, Bello y Rionegro.

REGIÓN CENTRO : Cundinamarca, Bogotá, Mosquera, Boyacá, Tunja, Sogamoso y Villavicencio.

REGIÓN CARIBE: Córdoba, Montería, Sucre, Bolívar, Cartagena, Atlántico, Barranquilla, Magdalena, Santa Marta, Riohacha, Cesar, Valledupar y San Andrés.

REGIÓN PACIFICO: Choco, Valle, Cali, Buga, Buenaventura, Popayán, Nariño y Pasto.

REGIÓN SANTANDERES: Santander, Bucaramanga, Barrancabermeja, Santander Norte y Cúcuta.

REGIÓN EJE CAFETERO : Caldas, Manizales, Risaralda, Armenia, Tolima, Ibagué y Huila.

REGIÓN AMAZONIA/ORINOQUIA: Arauca, Vichada, Guainía, Amazonas, Caquetá y Putumayo.

Caracterización de la ETDHColombia MEN 2014

REGIÓNIETDH INST. CERTIFICADAS

2013

No % No %

Eje Cafetero 663 20% 58 32%

Amazonia - Orinoquia 273 8% 1 1%

Santander 242 7% 12 7%

Centro 906 27% 45 25%

Caribe 610 18% 41 23%

Pacifico 626 19% 23 13%

Total 3.320 100 180 100

ESTADO DEL ARTE – DIAGNÓSTICO DE ETDH

MEJORES PRÁCTICAS IDENTIFICADAS

MEJORES PRÁCTICAS IDENTIFICADAS

PROPUESTA DE MODELO DE GESTIÓN DE ET

DISTRIBUCIÓN DE SEC DE ACUERDO AL NÚMERO DE IFTDH Y PROGRAMAS

N° RANGO DE IFTDH N° DE SED N° DE IFTDH N° DE

PROGRAMAS

1 01-50 76 1508 7239

2 51-90 12 741 3352

3 91-Más 6 1250 6936

TOTAL 94 3499 17527

ARTICULACIÓN FUNCIONAL DE LOS ACTORES DIRECTOS

EN LA ET.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES PARA LA APLICACIÓN

DEL MODELO PROPUESTO

PROPUESTA DE MODIFICACIONES O CAMBIOS A LA NORMATIVIDAD

VIGENTE

ANÁLISIS DE ESCENARIOSANÁLISIS DE ESCENARIOS

ESCENARIO 2: Manejo de

Secretarías de Educación con Evaluadores

Externos

SÍNTESIS DE ASPECTOS RELEVANTES PARA EL

NUEVO DECRETO

Se incorporan condiciones (mínimas obligatorias) para nuevo modelo de calidad en la EDTH.

Define los requisitos de ingreso a los programas.

Unifica el sistema de créditos y el marco de estandarización de competencias.

Criterios de duración de los programas de acuerdo con su naturaleza.

Lineamientos para la articulación de la ETDH con IES.

Armonización de condiciones con otros Ministerios en materia de ETDH.

Condiciones para licencias de establecimientos y registros de programas.

Parámetros y criterios de evaluación y concepto técnico por parte de los organismos de tercera parte.

Procedimientos designación de pares y verificación de condiciones.

SÍNTESIS DE ASPECTOS RELEVANTES PARA EL

NUEVO DECRETO

Causales negación de licencias de funcionamiento y cierre de establecimientos.

Causales negación y registro de programas y para la expiración y cancelación de registros así como la modificación y extensión de los programas.

Régimen tarifario en esquemas de libertad regulada y libertad controlada.

Condiciones de vinculación, permanencia y ascenso de instructores, tutores y docentes.

Conformación y funciones de los cuerpos directivos de las instituciones educativas

Finalmente es importante resaltar que algunos aspectos básicos, que son estructurales y siguen vigentes, se retoman del decreto 4904/2009 y se ajustan y adaptan a las nuevas disposiciones contempladas.

RECOMENDACIONES GENERALES

ORGANIZACIÓN Lograr posicionamiento de esta oferta educativa. Consolidar el sistema de formación para el trabajo en el MEN y logre

instalar capacidad en la SE. Las secretarías de educación tanto del orden municipal como

departamental deben tener un área exclusiva de ETDH, articulada a sus otras funciones en los diferentes niveles y grados del sector educativo en Colombia.

Definir estructura y organización de la ET, Revisar y analizar el tema de FPT con los Secretarios de Educación y el área de modernización de las SE del MEN para que se dé un lugar a este proceso y que se incluya en sus estructuras.

El recurso humano que se desempeñe en la ET debe estar altamente cualificado por competencias y normalizado según el marco nacional de competencias profesionales.

El recurso económico y presupuestal debe provenir del Ministerio de Educación Nacional, del Departamento y Municipio, y cobros tarifarios bajo un fondo “cuenta especial”, que es propuesta de este proyecto.

RECOMENDACIONES GENERALES

ASISTENCIA TÉCNICA

Fortalecer desde el MEN a través de capacitación a las SE para que asuman proceso de asesoría y asistencia técnica en los diferentes procesos de ETDH.

o Evaluación de programas. o Manejo del SIET o Aseguramiento de calidad.

Orientación y lineamientos claros para la expedición de licencias y registro de los programas de ETDH

Los sistemas de información del MEN, deben articularse en uno solo, conservando sus módulos independientes que se integren entre sí.

RECOMENDACIONES GENERALES

EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Recurso Humano idóneo para evaluación y seguimiento.

Diseño de Guía e instrumentos para orientación y evaluación de programas de ETDH

La Actualización de estándares de competencia y denominaciones para un mismo programa laboral permitiendo la movilidad académica

Ajustar las normas de competencia por denominación de programa a nivel nacional, dando lugar a la movilidad académica.

SISTEMA ASEGURAMIENTO DE CALIDAD

Sistema Nacional de Acreditación análogo al del sistema nacional.

Incentivar la certificación de calidad.

RECOMENDACIONES GENERALES

REDES DE ENTIDADES Fortalecer el ámbito de las REDES nacionales e internacionales, para

consolidar el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo

Respaldo con plataforma virtual.

INCENTIVOS

Estímulos a los estudiantes que participan en este tipo de formación.

RECOMENDACIONES GENERALES

RECURSOS FINANCIEROS

Recursos adicionales para atender este compromiso.

Generar los recursos económicos para cofinanciar convenios y alianzas que favorezcan esta formación para el trabajo y el desarrollo humano.

Que el MEN defina criterios sobre los costos para que a través de ordenanzas u acuerdos a nivel de los Entes Territoriales se establezcan los costos para la aprobación de licencias y programas como apalancamiento del proyecto desde las S.E.

Regulación del sistema tarifario.

TALLER

PREGUNTAS

1. Identifique las estrategias y acciones a seguir por parte de las Entidades Territoriales para la adopción del Modelo de Aseguramiento de la Calidad y el Fortalecimiento de la Gestión de la ETDH

2. Describa las acciones que realizaría su SEC para asumir el nuevo modelo de gestión de la educación para el trabajo

3. En cuanto tiempo estaría organizada la Educación para el Trabajo en su SEC

4. Indique que apoyo técnico requiere del MEN para implementar el nuevo modelo de gestión de la ETDH.