招 标 文 件 项目编号：GC-HG4180002 项目名称：国家知识产权局专利局专利信息传播利用综合服

务平台硬件采购项目

中央国家机关政府采购中心2018 年 03 月

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目录目录_________________________________________________________________________________________________________2

第一部分 投标邀请______________________________________________________________________________________1

第二部分 投标人须知前附表___________________________________________________________________________4

第三部分 投标人须知__________________________________________________________________________________10

第四部分 评标方法和评标标准_______________________________________________________________________17

第五部分 采购需求____________________________________________________________________________________21

第六部分 中标合同____________________________________________________________________________________62

第七部分 投标材料格式_______________________________________________________________________________77

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第一部分 投标邀请

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投标邀请中央国家机关政府采购中心就下述采购项目的相关货物和服务进行国内公开招标，邀请合格

投标人进行投标。一、 项目编号：GC-HG4180002二、 项目名称：国家知识产权局专利局专利信息传播利用综合服务平台硬件采购项目三、 招标内容1. 本次招标范围包括：（ 平台交换机，各种类型服务器，安全产品、软件及服务 ）的供应、运

输、安装调试、培训及售后服务。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

2. 履约时间：硬件/软件产品类货物交货时间：合同签订之日起 30 工作日内;集成与实施工作完成时间：合同签订之日起 4 个月内。

3. 履约地点：北京市海淀区西土城路 6 号4. 预算金额：212.100000 万元5. 最高限价：212.100000 万元四、 投标人应具备的特殊要求： 无 。五、 招标文件领取时间、地点和办法

即日起至投标截止时间，登录中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）或通过投标工具免费下载招标文件。六、 投标文件的提交方式及注意事项

本项目采用招投标电子辅助系统进行投标。投标人必须通过中央国家机关政府采购中心发布的最新投标工具（可在中央政府采购网首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。

同时，投标人应携带与制作投标文件时同一数字认证证书（CA 证书）于开标前到开标现场，进行投标文件解密。七、 接受投标时间、投标截止时间及开标时间 1. 接受投标时间为本公告发布之日起至 2018 年 04 月 09 日 15 时 00 分。2. 投标截止时间及开标时间为 2018 年 04 月 09 日 15 时 00 分。

投标截止时间后提交的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。

八、 投标地点开标地点北京市西城区西直门内大街西章胡同 9 号院，届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人

代表准时到场参加。九、 本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上发布。

采购人名称：国家知识产权局专利局联系人：贾青 黄小苑联系电话：010-62086517 010-62083872地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号采购代理机构名称：中央国家机关政府采购中心项目经办人：常世玉 联系电话：83086723项目负责人：张雷 联系电话：83084967地址：北京市西城区西直门内大街西章胡同 9 号院

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十、 投标注意事项1. 本项目采用招投标电子辅助系统进行招投标，请在投标前详细阅读中央政府采购网首页

“通知公告”栏目的《关于采购中心招投标电子辅助系统上线试运行的通知》及相关附件；供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电采购中心技术支持热线咨询，联系方式：55603940。

2. 招投标电子辅助系统投标培训视频现已上线，请登录 http://www.zycg.cn/article/show/436649查看。供应商如有疑问，可参加国采中心举行的电子投标答疑会。答疑会仅就使用电子系统编写投标文件和上传递交投标文件出现的问题进行解答，而不涉及投标文件的具体内容。答疑会时间：每周三下午 14:00，地点：中央国家机关政府采购中心第一开标室。

3. 供应商进行投标需要提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中央政府采购网首页“CA 服务”专栏。对已办理且还在有效期的数字证书的供应商，如参与本项目及其他公开招标项目的投标活动，可联系 CA 服务机构免费办理电子签章。

4. 供应商登录中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）或通过投标工具免费下载招标文件后，即视为报名参与本项目，无须另行报名。

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第二部分 投标人须知前附表

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投标材料格式 投标人须知前附表序号 对应须知

条款号 内容 说明与要求1 采购人名称 国家知识产权局专利局

2 项目预算1、 本项目预算为人民币 212.100000 万元；2、 * 供应商应有明确报价，超过预算，或者无报价投标的，投标无效。

3 是否有最高限价1、 最高限价为人民币 212.100000 万元；2、 * 投标人应有明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，投标无效。

4 3 投标人应具备的特殊要求 无

5 投标产品的资质要求

1、 平台交换机须工业和信息化部颁发的《电信设备进网许可证》。

2、 防火墙产品须具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可》。

3、 WAF产品具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。

6递交投标文件时应出示和单独递交的身份证明材

料

1、 出示投标人代表身份证原件；2、 单独递交投标人代表身份证复印件；3、 如投标人代表不是法定代表人本人，还需单独递交法定

代表人授权委托书原件或复印件。7 3.3 是否允许

代理商投标 ■ 是8 核心产品 IPS、WAF、日志审计、数据库审计；

9

不同投标人提供同一品牌产品，或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理

规则

采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标,报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效；使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。10 3.5 是否允许

联合体投标 ■ 否11 4 是否允许

进口产品投标 ■ 否12 8.1 投标人应提交的

商务文件（一） 投标人应答索引表；（二） 商务文件1. *投标函彩色扫描件（本项目如允许联合体投标且投标

人是联合体的，联合体全权代表方应盖章，并签署联合体全权代表方法定代表人或投标人代表的全名）；

2. *法定代表人授权委托书彩色扫描件（投标人代表不是法定代表人的提供）；

3. *按照本表第 4条“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件；

4. *按照本表第 5条“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件；

（三） 其它商务文件5. 商务条款偏离表；

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序号 对应须知条款号 内容 说明与要求

6. 中小微企业声明函（投标人符合中小企业划分标准且所投货物为中小企业生产制造的提供，须加盖生产制造企业公章，中小企业的界定按照国家有关规定执行，详见本表第 20条，中标中小企业将在中标公告中予以标注）；

7. 进口产品清单及进口产品生产厂家授权书（若本表第 11条已要求；

8. 与评审相关的其他商务资料。

13 8.1 投标人应提交的技术文件

1. *投标货物数量、价格表；2. *投标货物技术规范偏离表；3. *投标人服务项目偏离表；4. 主要投标标的情况表；5. 售后服务承诺；6. 自行编写的技术文件，包括但不限于以下内容：

（1） 货物主要技术指标和运行性能的详细描述；（2） 关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；（3） 详细的交货清单；（4） 技术需求点对点投标情况；（5） 货物安装、验收标准；（6） 项目进度表；（7） 货物的来源地；（8） 实施人员组织规划及参与人员简介；

7. 与评审相关的其他技术文件。

14是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成

■ 否

15是否组织现场考察

（标前答疑会）■ 否

16 9 投标文件有效期 * 120 日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）

17 投标文件递交方式

*本项目采用招投标电子辅助系统进行投标。投标人必须通过中央国家机关政府采购中心发布的最新投标工具（可在中央政府采购网首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。

18 是否收取履约保证金 ■ 否

19 是否允许履约担保和融资担保 ■ 是

20 中小企业有关政策

1、 根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。

2、 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办

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序号 对应须知条款号 内容 说明与要求

法》（财库〔2011〕181 号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6 %（6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。

3、 投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2 %（2%-3%）的价格扣除。

4、 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

5、 符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。

21 节能环保 要求

1. *本次投标产品型号如列入最新一期（节能清单在标书发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府采购清单内型号（投标产品型号和节能清单型号须完全一致、台式计算机产品的性能参数还须与附件所列性能参数完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在节能清单页复印件、台式计算机产品还须提供性能参数所在页复印件，并加盖单位公章）。施行强制采购的产品如无证明材料，投标无效；非强制采购产品无证明材料，不予认定。政府强制采购节能产品以最新一期节能产品政府采购清单中标注"★"的产品为准。

2. 本次投标产品型号如为列入最新一期（环保清单在标书发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标志产品政府采购清单内型号，投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在环保清单页复印件、台式计算机产品还须提供性能参数所在页复印件等，并加盖单位公章），否则不予认定。

22 信息安全要求

*信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48 号）要求。

23 信用记录查询*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.go

v.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。

24 开标一览表*投标人在上传递交投标文件时，应按照投标工具的提示和

流程编制并上传递交开标一览表，投标文件中无需额外提供开标一览表。

25 资格审查材料*投标人按照资格审查材料格式签字盖章后，将彩色扫描件

按照投标工具的提示和流程要求进行上传并加盖电子签章，投标文件中无需额外提供资格审查材料。

26 采购资金的支付 1、首付款：签订合同 15 日内，付款至总合同金额 30%；

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序号 对应须知条款号 内容 说明与要求

方式、时间、条件

2、第一期款：货物合部到达安装现场，并验收合格，付款至总合同金额 70%；

3、第二期款：货物全部安装完毕，并加电调试完成，验收合格，付款至总合同金额 90%；

4、第三期款：系统运行一年后，付款至总合同金额 95%；5、尾款：系统运行三年后，付款至总合同金额 100%。

27供应商 CA办理及递交投标文件注意事项

详见中央政府采购网首页“CA 服务”专栏相关通知。

28 其他 各潜在投标人登录中央政府采购网后，下载本项目招标文件，即可按要求参与投标，无须额外登记备案。

注：1、上表中加 * 项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正；2、上表中未加“*”且无法律法规明确规定的不得作为投标被拒绝或投标无效条款； 3、投标人须知前附表内容如与招标文件其他部分不一致，以投标人须知前附表为准。

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第三部分 投标人须知

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投标材料格式 投标人须知一、 总则1. 基本要求1.1. 本招标文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的招标投标。1.2. 投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的澄清等程序提出，

否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。 2. 定义2.1. “采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见投标人须知前附表第 1 条。2.2. “招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及实现货物功能价值所必须的配套技

术和服务。2.3. “服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。2.4. “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.5. “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.6. 本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是

国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。 3. 合格投标人的条件3.1. 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加

投标。3.2. 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：

（1） 具有独立承担民事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 法律、行政法规规定的其他条件。

3.3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.4. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。

3.5. 本次招标是否允许两个（含）以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第 10 条。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：

（1） 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并按照投标人须知前附表要求提交相关文件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

（2） 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（3） 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。

（4） 联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务 、责任、损失等承担连带责任。

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（5） 联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任。

3.6. 投标人应按照招标公告规定的方式获取招标文件。3.7. 如投标人代表不是法定代表人，在递交投标文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印

件和法定代表人授权委托书原件或复印件（按招标文件格式填写），否则投标文件将被拒绝；如投标人代表是法定代表人，在递交投标文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件，否则投标文件将被拒绝。

4. 进口产品规定4.1. 如采购涉及进口产品，应当遵守《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号）、

《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）的相关规定。

5. 投标费用5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均

无义务和责任承担这些费用。 6. 通知6.1. 对与本项目有关的通知，采购人或采购代理机构将以书面（包括书面材料、手机短信、电

子邮件、信函、传真、网上公告等方式，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的一种或多种形式，向潜在投标人发出，手机号码、地址、传真、邮箱等以潜在投标人登记的为准。如投标人信息登记有误、手机信号故障、传真线路故障、潜在投标人手机无法接通等原因，或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有充足的证据表明采购人或采购代理机构已经明知应当通知的事项并未实际有效到达，且采购人或采购代理机构认为仍有条件和必要及时再次补发通知而故意拖延或不予补发，采购人或采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 二、 投标文件

7. 投标文件的语言和计量单位7.1. 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购人或采

购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2. 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等

可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖投标人公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。

7.3. 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8. 投标文件要求8.1. 投标文件分为商务部分和技术部分

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商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应提交投标人须知前附表第 12、第 13 条要求的商务文件、技术文件，具体填写要求详见招标文件第七部分。

8.2. 投标文件编写按照招标文件中第七部分对投标材料格式部分规定的顺序，统一编目编码并编制目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任应当由投标人承担。

8.3. 投标报价（1） 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分

项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其保管、运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

（2） 投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。（3） 投标人应按第七部分投标货物数量价格表的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用等）、总价及其他事项。开标一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报“/”。

（4） 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。

（5） 投标的报价优惠应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。

（6） 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或采购代理机构以其他条款签订合同的权利。

（7） 最低报价不能作为中标的保证。（8） 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

9. 投标文件的有效期9.1. 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第 16 条。投标截止时间后，投标人在投

标有效期内不得撤销投标文件。9.2. 在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求

和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照采购人或代理机构要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。

10. 投标文件的签署及其他规定

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10.1. 组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。10.2. 投标文件签署要求如下：

（1） 投标人在“投标函”、“法定代表人授权委托书”、“开标一览表”、“书面声明”，以及单独提交的“开标一览表”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称相一致的标准公章，并签署法定代表人或投标人代表的全名；

（2） 投标文件如有改动，必须在改动之处盖章，并签署法定代表人或其授权的投标人代表的全名；

（3） 如投标人为联合体，上述文件联合体全权代表方应盖章，并签署联合体全权代表方法定代表人或投标人代表的全名；

10.3. 投标人应按本款下述规定以及投标人须知前附表第 17 条规定的方式提交投标文件。10.4. 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。 三、 投标文件的递交11. 投标文件的递交方式11.1. 投标人应用投标工具自行将投标文件上传至招投标电子辅助系统。12. 投标文件补充、修改和撤回12.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。12.2. 投标人在投标截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用投标文件制作工具

重新制作并上传12.3. 在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。四、 投标人注意事项13. 投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面报告财政

部门：（1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5） 不同投标人的投标文件相互混装；14. 在评标期间，投标人企图影响采购人、采购代理机构或评标委员会评审公正性的任何活动，

将导致投标无效，并由其承担相应的法律责任。 五、 签订合同15. 中标通知15.1. 中标供应商确定后，采购人或采购代理机构应于 2 个工作日内，在刊登本次招标公告的媒

体上发布中标公告，同时以书面形式向中标供应商发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。

15.2. 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。

15.3. 中标通知书是合同的组成部分。

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16. 签订合同16.1. 中标供应商应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件、投标文件确定的事项

与采购人签订中标合同。16.2. 中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内

容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。

16.3. 采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的 10%。

16.4. 投标人中标及签订合同后，不得擅自转包。 六、 保密和披露17. 保密和披露17.1. 投标人自领取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的

信息向第三人外传。17.2. 采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。17.3. 在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规

定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

七、 其他18. 评审流程详见中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）“放管服”专栏相关规定。

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第四部分 评标方法和评标标准

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投标材料格式 评标方法和评标标准一、 评分办法

本次评标采用综合评分法，将投标人资质条件、投标产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委会成员给其评分的算数平均值。评审委员会共同认定的客观分评审部分，需评委会成员共同讨论、独立打分，存在不同意见的，评委会成员分别作出书面说明。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业

的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审，折扣比例参见投标人须知前附表第 20 条。二、 评分标准初步评审标准

评审标准 备注 是否满足投标函彩色扫描件法定代表人授权委托书彩色扫描件按照“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件按照“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件投标货物数量、价格表投标货物技术规范偏离表投标人服务项目偏离表项目预算招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的，而被判定为投标无效的情况的

主、客观

项评分

项 名称 评分标准 分值范围价格评审指标

价格分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100

30（0-30）

客观分 商务部分

标书质量 有目录索引、页码无错乱、标题、编号、正文、表格等排版规范得 1 分，每出现一个错误扣 0.2 分，扣完为止。电子投标文件的逐项响应、定位和绑定清晰准确得 1 分，每有一个绑定或定位不准确扣0.1 分，扣完为止。

2（0-2）

资质条件

生产厂家、投标人、投标产品非强制资质要求

投标人具有环境管理体系认证 ISO14001、质量管理体系认证 ISO9001、职业健康体系认证 GB/T28000 证书，有一项得 1 分，最多 2分（提供证书复印件并加盖公章）。

2（0-2）

服务部分

满足服务和集成指

满足技术需求文件中服务要求的全部指标得满分，★代表最关键指标，不满足该指标项 18（0-18）

第 17 页

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标情况 将导致投标被拒绝，无标识则表示一般指标项，不满足扣 2 分，扣完为止。

技术部分

满足技术指标情况

满足技术需求文件中货物类产品技术指标的全部技术指标得满分，★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，#代表重要指标，不满足将导致扣 1 分，无标识则表示一般指标项，不满足扣 0.5 分，扣完为止。

42（0-42）

主观分

系统集成方案二次开发方案

需求理解和技术方案

对项目定位、服务目标及与系统的关系理解准确，应在理解系统需求的基础上提出合理的设计方案，要求方案描述清楚，对采购人系统和业务需求的理解与分析准确，充分考虑用户未来发展需要。项目需求理解和技术

方案优得 2 分，一般 1 分，没有得 0 分。

2（0,1,2）

SOC 安全运营中心

根据招标方实际应用需要对SOC 安全运营中心产品免费进行二次开发，方案合理，符合实际应用，优得 2 分，一般得 1 分，没有得 0分。

2（0,1,2）

中间件 根据招标方实际应用需要对中间件产品免费进行二次开发，方案合理，符合实际应用，优得 2 分，一般得 1 分，没有得 0 分。 2（0,1,2）

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第五部分 采购需求

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一、 项目概述

序号 内容 说明

1. 项目背景

国家知识产权局专利局受国家知识产权局委托，承担对专利申请的受理、审查、复审、授权以及对无效宣告请求的审查业务。随着肩负职能的日趋复杂，国家知识产权局专利局承载着越来越复杂的业务种类，如针对接受社会公众委托进行法律状态或专利文献查询并提供少量急需文献的服务，针对社会公众和内部支持人员的公益讲座服务，专利信息的促进与传播任务，网上专利查询的咨询服务，以及所有与以上功能相关的门户网站功能的搭建等，本项目的建设就是为上述功能及平台提供包括基础软件、相关硬件在内的全部所需的底层基础设施。

2. 执行依据

结合实际项目需求，依据项目设计方案并参照（包括但不限于）下列标准执行：1. 《全国信用信息共享平台可研报告》；2. 《全国信用信息共享平台业务需求说明》；3. 《中华人民共和国国家标准电子计算机机房设计规范》（GB5017

4-93）；4. 《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》（BMZ 1-200

0）；5. 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中华人民共和国国务院令第 147 号；6. GB/T 22239-2008《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》；7. GB 17859-1999 《计算机信息系统 安全保护等级划分准则》8. GB/T 18336.1-2001 《信息技术 安全技术 信息技术安全性评估准则》；9. 服务器功能和性能相关测评机构体系等。

3. 项目目标

通过本次项目建设，使得软、硬件资源等得以充分利用，更好地对用户进行服务。业务上，建设成为一个具有横向和纵向扩展能力的承载平台，在后期业务量和数据量继续增加的情况下，可在性能不降低的情况下成倍增加承载能力；安全上，建设成网络安全有保障，数据可靠性高，备份、恢复速度块，查找便利，并且能够充分节省由于数据安全性管理所带来的繁重运维工作的人性化系统平台。整体平台无论从性能、还是扩展性上，在满足当前需求的前提下，均具备足够的后续建设余地及空间。

4. 项目内容 在现有的专利行政执法案件报送平台和中国专利代理诚信信息平台基础上，开发知识产权局统一的信用信息系统，整合以上两个平台有关信用信息管理模块，实现对有关信用信息的统一采集、查询、交换、共享等功能，按照统一格式归集全系统信用信息。根据全国信用信息平台建设各项要求，与全国平台和省级平台实现对接，及时共享相关

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信用信息，并在我局政务网站链接或专栏，公示相关信用信息。设置联合惩戒信息共享模块，实现相关信息上传下载。项目将购置用于开发上述统一的信用信息系统的硬件、软件，并对相应的应用系统进行开发，制定标准规范，开展安全评测和业务培训。

5. 项目范围

针对项目所涉及的网络交换产品、网络安全产品、服务器及机柜配件、数据库、中间件、操作系统、集群软件、短信服务、等级保护测评及相关基础设施等，以及定制化开发的相关系统等，需进行整体实施及集成。包括所有硬件产品的上架、上电、系统安装、系统调试，所有软件产品的安装、调试及调优工作。从现场勘察到前期准备以及设备到货之日起，建立完备的项目实施管理机制、项目验收机制，以保障系统集成过程顺利进行，并按照预期效果完成。

6. 需求分析 技术需求详见下述章节。7. 与前期项目

的关系本项目应作为本应用系统开发完成后的后续集成及实施项目，因此，需与应用系统开发方进行紧密结合，共同完成应用系统的最终正式上线。

二、 技术需求

(一) 集成需求

序号 内容 需求说明1. 业务

需求本项目搭建的平台所支持的业务种类丰富，重要性高，一经推研，这些业务的支持环节涉及方方面面，如：公益讲座职能涉及讲座信息、讲座视频、讲座课件、讲座问卷等数据信息资源的管理以及各类学院的报名、签到、课程申请等环节；委托服务则牵扯用户注册、需求在线提交、委托服务评价、任务跟踪、委托需求流程分配、流程查询等环节；专利信息的传播与促进工作需要在通知发布流程管理、机构帮扶流程管理、企业帮扶流程管理、需求分发流程管理、工作文件上报流程管理、课件收集工作流程管理、人才库管理等重要环节进行支持。以上各个环节的服务，均需要国家知识产权局专利局内部支持人员提供大量、专业的业务支持与数据资料支持，同时，所有涉及的功能还需要与门户网站平台相结合，因此，为保证对社会公众服务质量，提高内部支持服务的工作效率，本平台的建设势在必行，同时，为保证本平台搭建后流畅、高效、安全的运转，相关的配套软硬件基础设施建设必不可少。从安全方面，系统数据中包含较为敏感的个人身份证号数据，要求以安全等保二级的要求进行系统设计和建设。基于以上建设背景，本次项目需要建设一个对外服务于广大互联网用户，对内加强人员支持能力的国家级专利支持网上平台，以不断满足广大用户的需求，体现国家知识产权管理工作的先进性。平台建成后，可大大提高社会公众专相关利查询的工作效率，推动科研成果、技术成果更快地转化成生产力，为国家各行各业的建设发挥关键

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性的积极影响。

2. 技术需求

(1) 本项目的所有软、硬件(如线缆、软件、硬件模块等，包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套完整实用系统，如有任何遗漏，由中标人免费补齐。投标人需对所投产品的各类相关问题负责。(2) 投标方应注意软硬件的选型、综合考虑各种因素，不能出现因选型不当或未考虑的因素而出现的连接故障及其他问题；所需购置的软硬件产品须考虑已有低版本产品的升级问题；(3) 投标方所投产品须为在产产品，不能为停产产品；投标方中标后需在项目单位规定时间内根据性能和兼容性等要求为用户提供现场测试，若测试结果与投标文件不符，项目单位有权拒收并要求投标方赔偿由此造成的损失；(4) 投标人所提供的各类设备除特定的外接设备外，所有提供的软、硬件（如接口设备、线缆、软件、控制器、I/O槽等，包括招标文件中未列出的而又必须的软件和硬件）需配置齐全，以构成完整的、可靠运行的系统。如果投标人在中标签署合同后，在供货或系统集成时出现软、硬件的任何遗漏，均须由中标人免费提供，招标人不再支付任何费用。除需求中特别注明的要求外，投标人须使用满足需求的、较先进的、同时已经有一定数量用户使用的设备、软件投标，否则将视为没有正确响应。(5) 投标人所提供的产品须符合相关国际/国内标准；投标人应提供所有设备、软件的工作环境说明，包括机房要求、供电功率、空间要求、承重要求、系统的支撑平台等；投标人所提供的各类设备如需特殊的接头、插座以及标准的电源线缆等，由中标人提供。另外，投标人所投设备的用电如果超过一般要求，其相应特殊的保护设备投标人也应列出，一并由中标人做出解决方案。(6) 本次招标的产品还应包括随机的辅助设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料（包括操作手册、使用指南、维修指南和含维修网点在内的服务手册等）、设备运行所必需的随机消耗材料，以及相应的技术服务与质量保证。

3. 系统需求

规划一系列性能优化，且兼顾可靠性、经济性的相应所需主机配置；根据平台所处的环境规划整体的网络组成与架构；根据使用环境对平台的安全要求进行相应的网络安全及数据安全规划；根据应用环境规划必要的基础软件平台；根据应用环境定制开发必要的业务辅助平台。

(二) 采购产品一览表

序号 货物名称 是否为核心产品 单位 数量 产地（国产/进口）1. 平台交换机 否 台 2 国产2. 防火墙 否 台 2 国产3. IPS 是 台 2 国产4. 负载均衡 否 台 1 国产

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5. WAF 是 台 2 国产6. 日志审计 是 台 1 国产7. 数据库审计 是 台 1 国产8. SOC 安全运营中

心 否 项 1 国产9. 数据库服务器 否 台 2 国产10. web应用服务器 否 台 2 国产11. 文件服务器 否 台 1 国产12. 测试服务器 否 台 1 国产13. 防病毒服务器 否 台 1 国产14. 数据库软件 否 套 2 国产15. 中间件 否 项 4 国产16. 操作系统 否 套 7 国产17. 集群软件 否 套 2 国产18. 防病毒软件 否 套 1 国产19. 短信服务 否 项 1 国产20. 机柜配件 否 套 1 国产21. 等级保护测评 否 项 1 国产

产品信息以本表为准，未按本表要求投标的供应商，投标将被拒绝。(三) 产品清单及指标要求

①重要性分为“★”、“#”和一般无标示指标。★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，#代表重要指标，无标识则表示一般指标项。1. 平台交换机

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

基本要求1. 交换机高度 不小于 1U 否2. 机器尺寸 满足标准机柜要求 否3. 工作温度范围 运行温度： 0°C 到 45°C（ 32°F 到 113

°F） 否4. 电源电压 100 到 240 VAC，常规 否5. # 交换容量 数据速率不低于 176 Gbps（全双工） 否6. 交换方式 支持 3静态路由；支持 RIP、 OSPF； 否

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7. # 转发容量 数据速率不低于 132 Mpps（全双工） 否8. 地址表容量 最大支持MAC 地址数不低于 16000 否9. VLAN数 最大支持 VLAN数不低于 4096 否10. STP数 最大支持生成树协议不低于 253 否11. 路由数

最大支持路由数（硬件中）：不少于 12000（ IPv4）不少于 1070（ IPv6）

否端口要求

12. 端口类型 千兆及万兆 否13. ★ 千兆端口数量 千兆端口不少于 48 个 否14. ★ 万兆端口数量 万兆端口不少于 4 个（需含光模块） 否

扩展功能

15. QOS能力

• ToS/DSCP 的 ACL 映射和标记• 802.1p 的 ACL 映射和标记•到优先级队列的 ACL 映射•到 ToS/DSCP 的 ACL 映射•根据 TCP 标记分类并限制流量• DHCP 中继• DiffServ 支持•遵守 DSCP 和 802.1p•到优先级队列的 MAC 地址映射•使用加权循环（ WRR）、•严格优先级（ SP）、 WRR 和 SP 组合的优先级队列管理

否

16. 流量管理•基于 ACL 的入站速率限制和流量策略•广播、组播和未知单播速率限制•每端口入站速率限制•每端口、每队列出站速率限制

否

17. 高可用性

•冗余外部电源• 3 层 VRRP 协议冗余•整个堆栈中的实时状态同步•从主堆栈控制器到备用堆栈控制器的平滑故障切换•受保护链路组•堆栈单元的热插拔

否

18. 安全管理 •认证、授权和计费（ AAA）•高级加密标准（ AES），使用 SSHv 否

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2•两级访问模式（标准级和高级）• RADIUS/TACACS/TACACS+• Secure Copy（ SCP）• Secure Shell（ SSHv2）•用户名 / 密码• Web 身份验证

2. 防火墙

序号重要性

指标项 指标要求 证明材料要求规格性能

19. # 硬件规格

采用多核处理器硬件构架，非插板式防火墙；不高于 2U机箱，冗余电源，标准配置不低于 6 个 10/100/1000M自适应电口，不低于 4 个 SFP插槽及 2 个扩展板卡插槽、1 个 Console口

否

20. ★ 性能 网络处理能力 6G，并发连接不低于 210 万每秒，每秒新建连接 10 万/秒， 否

功能要求21. 部署模

式产品支持路由、透明、交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求。支持旁路模式； 否

22. 路由协议

支持静态路由、策略路由及动态路由。策略路由支持用户自定义其优先级，动态路由应至少支持 RIP v1/v2/ng， OSPFv2/v3，BGP4/4+协议

否

23. 支持静态和动态多播路由，动态多播路由必须支持PIM-SM 否

24. # DNS代理

支持出站的DNS代理功能，支持在不更改内网终端设备DNS服务器地址设置的情况下，将DNS解析请求发送至指定的DNS服务器，并代理原DNS服务器返回解析结果。

是

25.虚拟防火墙功能

支持对单个虚拟系统所占资源进行自定义分配。 否

26.支持在虚系统内进行病毒防护、漏洞利用防护、间谍软件防护、URL过滤、文件过滤、内容过滤、邮件过滤、行为管控等安全功能。并可支持对本虚系统内产生的日志进行独立审计；

否

27. #应用识别与控

制可实现应用控制，应用特征库包含的应用数量（非应用协议的规则总数）大于 2400 种 否

28. 用户识别与认

支持基于用户的访问控制，可与 LDAP/Radius/证书、POP3等用户认证系统联动

否

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证29. 支持 802.1x认证，要求支持基于端口和MAC两种接入控制方式 否

30. # URL过滤

支持URL云服务，设备可与云服务器联动查找本地未识别的URL。投标文件需提供可体现URL云端协查的设备截图。

是

31. 邮件过滤

可基于 Email的发件人、收件人，对接收与发送方向的邮件进行控制 否

32. 支持配置RBL黑名单或 IP黑名单，RLB服务器地址可自定义 否

33.文件传输控制

支持识别HTTP、FTP、POP3、SMTP、IMAP、SMB等应用协议的文件传输行为，并能够对传输的文件进行双向的文件类型过滤

否

34.要求所支持识别的文件类型包含常用的文档格式、压缩文件格式和归档文件格式，总数量不少于 30种。文件类型识别基于文件特征而非扩展名，更改文件扩展名后仍可有效识别

否

35.病毒防护

能够对HTTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP/SMB六种协议进行病毒查杀 否

36. 支持设置例外特征，对特定的病毒特征不进行查杀 否37. 支持本地、云端病毒查杀，本地病毒特征库规模大

于 3500 万。 否

38. # 网络异常感知

支持统计网络中确认失陷的主机及有风险但不能完全确认为失陷的主机数量及风险等级状态，并支持查看失陷时间、威胁类别、情报来源、威胁简介、失陷主机 IP、用户名、资产等信息，并支持一键跳转处置。

否

39. # 基于情报检测的实时主机检测及告警。 是

40.#

安全事件分析

所投设备需提供关联分析面板，可将 Top应用、Top威胁、Top URL分类、Top源地址、Top目的地址等信息关联，并支持以任意元素为过滤条件进行数据钻取。投标文件需提供包含上述信息的关联分析截图

是

41.#

支持基于网络活动，威胁活动、阻止活动等多维关联统计及分析，发现异常行为。投标文件需提供包含上述信息的多维关联分析面板设备功能截图

是

42.#

可提供关联的威胁事件日志，系统可自动将产生威胁事件的连接经过防病毒、防漏洞、防间谍软件、URL过滤、文件过滤等安全模块检查的日志集中显示。投标文件需提供关联的威胁事件日志的设备截图。

是

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43. 云端协同

支持与云端联动，实现病毒云查杀、URL云识别、应用云识别、云沙箱、情报云检测等功能。 否

44. #终端安全软件联动

支持与本方案中配置的桌面杀毒或终端管理软件联动，增强防火墙对应用特征及木马特征的识别能力。

是

3. IPS

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

规格性能

45. # 硬件指标

独立专业设备，非下一防火墙模块或板式设备，1U机箱，具有液晶屏，冗余电源，不低于 6 个 10/100/1000M自适应电口（如：1 个管理口、1 个 HA口、4 个业务接口）；内置不低于 2 路电口 Bypass；不低于 1 个扩展槽

否

46. ★ 性能指标 不低于 1000M吞吐 否功能要求

47.系统管理

提供管理友好的中文Web图形界面配置，支持 Telnet、SSH、串口登陆命令行模式配置。支持配置管理 IP控制列表、SNMP网管协议以及邮件报警。

否

48. #支持通过 web方式调用设备命令行窗口功能，无需登录串口就可对设备进行命令行操作。要求提供功能截图加盖厂商公章。

是

49.网络适应性

支持透明、路由、混合多种工作模式。 否50.

支持 ALG 应用协议的NAT应用和端口重定向，包括 SIP、H.323、XDMCP等，并支持自定义协议。

否

51. #安全防护 内置 4000 种以上的攻击特征，能够检测

包括溢出攻击类、RPC攻击类、WEBCGI攻击类、拒绝服务类、木马类、蠕虫类、扫描类、网络访问类、HTTP攻击类、系统漏洞类等攻击。

否

52. # 支持 AV病毒检测引擎，内置病毒特征不少于 10 万条。 否

53. # 采用语境关联分析技术实现准确的攻击及应用威胁识别。提供软件相关知识产品证

是

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明或第三方机构证明材料加盖原厂商公章。

54. #支持 4 种安全防护模式，基于网络、用户、应用以及云租户。要求提供功能截图加盖厂商公章。

是

55. #支持以多种方式定义租户，如：VLAN、NVGRE、VXLAN。要求提供功能截图加盖厂商公章。

是

56. # 支持租户间完全逻辑隔离，租户部署的策略相互之间没有影响。 否

57.

应用管控

内置URL分类库，具有不少于 1 万条URL地址库。可对URL地址以及域名进行过滤，且支持黑名单和白名单。

否

58.内置不少于 1700 种应用特征库，可准确识别各种 IM、P2P、网络游戏、流媒体、股票等应用，并可自定义。

否

59.支持基于安卓开发的多种社交软件和应用，如，微信、飞信、新浪微博、网易新闻、百度新闻等。

否

60. 内容过滤规则可精确到单个用户和每个 IP。 否

61. #

负载均衡

支持基于多种方式划分的负载均衡，如按照服务器、链路、全局等不同方面划分。要求提供功能截图加盖厂商公章。

是

62. 支持服务器、链路、全局负载均衡的健康探测功能。 否

63.支持根据监测到的链路状态进行出口链路选择，可根据链路探测结果自动进行链路切换。

否

64. 集群部署支持 3 台以上设备集群部署，最多可支持200 台。 否

65. 管理中心能监控所有成员的状态。 否66.

高可靠性支持主备模式(A/S)、主主模式(A/A)等多种热备方式。 否

67. 支持不少于 4 个节点，使用虚拟 IP地址技术，通过 VRRP协议实现高可靠部署。 否

68. 安全审计 支持将日志存储在本地，标配不少于 500GB日志存储硬盘。 否

69. # 安全可视 产品可以图形化显示设备接口面板信息， 是

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直观查看接口是否联线。要求提供功能截图加盖厂商公章。

70. #设备可以图形化展示应用风险指数、网络风险指数便于用户整体了解网络风险等级。要求提供功能截图加盖厂商公章。

是

71. 支持在线帮助说明，每个功能页面都提供当前页面的功能说明。 否

72. 服务及其它要求 所提供的产品没有用户数许可限制。 否

73. 特征库的升级

厂商提供对特征库的升级更新，频率不低于两周一次； 否

74. 支持设备在线、离线升级特征库； 否4. 负载均衡

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要

求规格性能

75. ★ 设备形态 独立专业负载设备，非插卡式扩展的负载均衡相关功能的其它类型设备。 否

76. CPU 64位多核 CPU。 否77. # 网络接口 配置不少于 8 个 10/100/1000Mbps端口，

不少于 2 个USB接口。 否78. 内存 不低于 4GB 否79. # 存储 不低于 500GB硬盘容量，不低于 4GB CF

卡。 否80. # 网络吞吐率 不低于 4Gbps 否81. 最大并发连接 不低于 400 万/秒 否82. # 四层新增处理 不低于 8 万/秒 否83. # 七层新增处理 不低于 10 万/秒 否84. # DNS QPS 不低于 50 万/秒 否85. 内容压缩 不低于 1Gbps 否86. SSL性能

SSL批量加解密吞吐不低于 1Gbps；SSL 加解密 TPS不低于 8,000；SSL并发连接数不低于 100 万；

否87. # 空间占用 不高于 1U 否88. 电源 冗余电源 否

89. # LCD显示必须支持设备前面板LCD主要系统运行参数监控，并可使用 LCD面板设置管理口 IP地址。需提供设备正面照片及 LCD设置截图

是

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功能要求

90. # 多合一功能集成

单一设备可同时支持包括链路负载均衡、全局负载均衡和服务器负载均衡的功能。三种功能同时处于激活可使用状态，无需额外购买相应授权。

否

91. 接入方式 支持专线、PPPoE拨号接入方式。 否

92. 均衡算法

轮询、加权轮询、最少连接，加权最小连接、一致性Hash、ping快速响应、tcp 快速响应、tcp+ping快速响应、优先级、拓扑、动态就近性、静态就近性、返回全部、根查询动态探测、反解动态查询负载均衡算法。

否

93. 智能路由必须支持来源地址或地址组、目标地址或地址组、端口、TOS字段、时间和服务定义出网策略。

否

94. 健康检查

支持基于 Ping、TCP和 HTTP、Https、DNS、Smtp、Smtps、Pop3、Pop3s、FTP、SSL、udp、自定义等多种健康检查方式；通过域名和 IP支持全路径健康检查，支持不少于 10跳的路径检查；支持基于“与”、“或”等逻辑关系运算健康检查。

否

95. 链路繁忙控制 可以为特定链路设定阀值，使用户流量平均分到每条链路上，达到流量均衡效果。 否

96. # 应用牵引基于应用的双向流量牵引，可以将特定协议的应用进出双向流量全部引导至某条指定链路上，在优化关键应用访问速度的同时，充分利用每条链路的带宽资源。

是

97. 智能DNS内置DNS服务，并集成智能DNS解析模块，实现 Inbound方向负载均衡，支持 ICMP/DNS探测算法，支持智能DNS三级调度。

否

98. DNS代理 支持为接入用户实现DNS服务器冗余的同时，也可起到均衡链路流量的功能。 否

99. 域名解析完备的DNS Server功能,支持正向、反向解析域，支持 A记录、NS记录、AAAA、CNAME记录、MX记录、PTR记录、TXT记录、SRV记录等类型，支持递归查询。

否

100. 全局负载均衡 支持多链路入方向负载均衡，支持多数据中心的负载均衡。各数据中心可设置工作模式和备用模式，数据中心之间可自动切

否

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投标材料格式

换或手动切换。101. DNS缓存 支持DNS缓存功能，加快DNS请求的响

应。 否102. 分层部署 支持无限级分层部署并集中管理，配置

实时同步。 否

103. # 智能流量管理语言支持

必须具有智能流量管理语言，可实现深度内容检测，允许根据任何请求的任意参数实施负载均衡、会话保持等流量管理。

否

104. 会话保持方式支持基于源/目的 IP地址、插入 cookies或特定的应用 cookies、J2EE、SSL会话 ID、高效 cache会话保持以及基于请求中的任意参数或任意值的多种会话保持方式。

否

105. # 过载保护支持基于 VS（虚拟服务器）或Node（服务器节点）的连接数限制，保障任务分担量不超过其承载能力。

否

106. TCP连接复用支持将多个客户端 TCP连接复用到一个与服务器的 TCP连接上，卸载应用服务器维护连接的系统开销，提升HTTP内容服务效率；

否

107. API接口 提供全面的网络编程端口，无软件开发语言限制。 否

108. # 业务配置 支持web方式和 CLI命令行方式配置。 是109. # WEB管理界面 必须支持中英文WEB管理界面, 不接受通

过插件方式实现中英文。 是

110. # 高可用

支持跨产品型号的主备和集群模式，集群模式最多支持 64 台。支持会话同步，集群设备切换不影响在线业务的使用。必须支持实现N台设备 Active，M台设备BACKUP的任意组合。可以实现“主+备”模式、“主+主”模式、“多主+多备”模式、“全主”模式，并实现性能线性增长。

否

111. # NAT日志 通过 syslog 可输出NAT日志。 否112. 统计图表

无需额外安装客户端软件，就可以在设备的管理界面上看到自定义的各种监控参数统计图表，同时导出PDF报表。

否113. # 实时抓包工具 设备无需利用端口镜向功能，即可远程登

录设备，运行其自身提供的类似 tcpdump的实时抓包工具，可以对通过自身设备的数据包进行抓包分析抓包结果可以导出为

否

第 31 页

投标材料格式

文件格式，并可以用通用的分析工具，如sniffer,wireshark等工具打开。

114. # 诊断工具 设备自带诊断工具，可以查看链路、服务节点的质量、排除故障。 否

5. WAF

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

基本要求115. #

WAF产品形态产品为国内自主研发且非OEM产品。 否

116. # 产品必须为专业性WEB应用防火墙设备及专业性WEB应用防火墙资质 否

117. # 资质及认证 产品具有《计算机软件著作权登记证书》。提供相应证书影印件及厂商盖章。 是

规格及性能要求118. # 硬件接口要求

提供不低于 1 个 10/100M管理接口、1个 10/100/1000M HA口、4 个业务口。至少支持一个扩展插槽。

否119. ★

性能要求设备网络层吞吐率不少于 5G 否

120. ★ 设备应用层吞吐率不少于 2G 否121. ★ 设备最大HTTP并发连接数不小于 270

万 否122. ★ 设备每秒新建HTTP连接数不少于 2 万 否

功能要求123.

接入模式

支持透明、代理模式、旁路部署、单臂部署、策略路由部署。 否

124. #支持智能部署，上线WAF设备能够自动感知Web网站 IP和端口。要求提供界面截图及厂商盖章。

是

125. 支持对Web相关应用协议进行自定义，并提供详细协议分析变量。 否

126. #Web攻击防护 具备SQL注入攻击、XSS攻击的检测与

防御能力，专利级别防护能力。要求提供专利算法。

是

127. #具备Web恶意扫描防护的检测与防御能力，专利级别防护能力。要求提供界面截图及厂商盖章。

是

128. 具备HTTP协议详细字段分析能力同时支持自学习功能。 否

129. 具备双引擎防护功能。要求提供界面截图 是

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及盖公章。130. 具备暴力扫描防护功能，防止暴力破解网

站。 否

131. #具备业务合规功能，可对业务进行恶意试探、恶意撞库、恶意登录等行为进行检测及拦截。要求提供界面截图及厂商盖章。

是132. 具备 XML DoS检测与防御能力。 否133. 具备SYN Flood/UDP Flood/ICMP Flood

攻击检测与防御能力。 否

134.具备源访问区域控制功能，可按照国家、省进行地址访问限制，防止区域性攻击对Web网站造成影响。

否

135. 具备HTTP Flood（CC攻击）检测与防御能力。 否

136.Web非授权访问防护

具备 CSRF攻击检测与防御能力，CSRF支持自学习功能。 否

137. #支持 Cookie信息防篡改功能，至少包括Cookie签名、Cookie自学习、Cookie加密等属性设置。要求提供界面截图及厂商盖章。

是

138. 应支持网站盗链行为检测与防御。 否139. Web恶意代码

防护具备网页挂马检测与防御能力。 否

140. 具备WebShell检测与防御能力 否141.

Web应用合规

具备基于URL的应用层访问控制功能。 否142. 支持针对HTTP的请求头信息进行合规性

检查。 否143. 支持Web服务器操作系统指纹信息返回

保护。 否144. 支持HTTP错误页面信息返回保护。 否145. 支持银行卡、身份证信息返回保护 否146. 支持文件上传下载控制功能。 否147. 支持Web表单关键字过滤功能。 否148.

Web应用交付支持针对重点URL的网页防篡改功能，同时不会对Web服务器及Web应用系统造成额外影响。

否

149. 支持多服务器负载均衡功能，应至少支持3 种负载均衡算法。 否

150.实时响应

支持下列实时响应方式：放行、丢弃、阻断等。 否

151. 支持获取Web安全事件的原始攻击信息。 否

152. 实时监控 支持针对Web应用连接状况和流量信息 否

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的实时监控。153. 支持设备资源使用情况的实时监控。 否154. 支持Web安全事件的分级上报、监控、

统计功能 否155. Web安全事件

统计分析与报表

具备Web安全事件的统计分析功能，支持不少于 5 种统计分析类型。 否

156. 应具备自定义报表功能，并支持导出为WORD\EXCEL\PDF\HTML等常用格式。 否

157. 系统管理具备设备集中管理功能，可实现设备分布式部署、集中式监控管理，适合大规模部署环境。

否158. 支持SNMP、 SYSLOG。 否159. BYPASS 支持电口 BYPASS功能。 否160. 支持软件 BYPASS功能。 否161.

双机热备支持透明模式下的 HA。 否

162. 支持主主模式且主主模式配置、运行状态进行同步。 否

163.用户管理

支持对授权用户根据角色进行授权管理、用户登录身份鉴别和防暴力猜解。 否

164.支持对用户分级，并能够调整对不同用户的具体权限，提供不同的管理操作。对各级权限的用户行为进行审计。

否165. 升级管理 支持手动执行产品升级。 否166. 支持自动执行产品升级。 否

6. 日志审计

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求

167. ★ 产品形态该系统为一个软硬件一体化产品，采用专用千兆多核硬件平台和安全操作系统。系统内嵌数据库，用户无需另外安装数据库管理系统；管理客户端基于浏览器，无需安装其他客户端软件。

否

168. # 硬件指标

2U标准机架式，内置 2TB磁盘存储空间。冗余电源。支持双机热备。6 个 10/100/1000M Base-T电口(RJ45)，另外可扩展千兆以太网络模块 2光\4光\8光\4电\8 电。1 个 Console口，支持 Console口管理。

否

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169. ★ 性能要求

事件采集性能：峰值可达 20000条/秒；事件分析性能：每秒实时关联分析 5000条事件；事件采集丢包率：每秒采集 10000条事件时，丢包率小于 0.1%；事件入库性能：事件入库性能可达每秒 7000条；

否

170. 部署模式 支持单一部署，也支持级联部署。 否171. 用户使用模式

界面 100%都是 B/S模式，无需安装客户端，使用 IE浏览器访问管理中心，浏览器端无需安装 Java运行环境。

否功能要求

172. 管理范围能够对企业和组织的 IT资源中构成业务信息系统的各种网络设备、安全设备、安全系统、主机操作系统、数据库以及各种应用系统的日志、事件、告警等安全信息进行全面的审计。

否

173. 日志采集方式可免日志代理或插件；支持用户环境中 EVT格式的业务系统日志采集。对于保存在日志文件和数据库中的日志使用 agent采集方便，无需定制开发采集。

否

174. 日志归一化处理

日志收集后进行字段和安全等级的归一化处理，系统归一化字段至少应有 50 个,并至少有 5 个可自定义字段,收集并归一化后的日志需保留原始日志，方便用户对关键日志快速定位。系统应提供灵活简单的归一化方式,对系统默认不支持的日志只需修改配置文件即可支持,不需修改系统程序。

否

175. # 日志归并

支持对事件名称、源地址、源端口、目的地址、目的端口相同的进行归并，条件可以多种组合；支持对指定设备发送的日志进行归并，其他设备发送的将不进行归并；支持对事件个数深度和事件时间深度进行归并。

否

176. 日志实时分析和统计

可对收集的日志进行分类实时分析和统计，从而快速识别安全事故。分析统计结果支持柱图、饼图、曲线图等形式并自动实时刷新，图表数据支持数据下钻。日志实时分析在内存中完成，不需借助数据库和文件系统。

否

177. 事件可视化展现

支持通过世界地图定位 IP地址，通过事件攻击图展示网络安全态势，通过行为分

否

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析图展示一段时间内的用户访问行为。

178. 日志在线挖掘系统具备事件挖掘能力可通过事件调查工具可以对某条感兴趣的日志中的源 IP地址、目的 IP地址、或者目的端口进行相关性日志检索。

否

179. 事件分配用户在实时监视的过程中如果发现某条事件的相关属性需要持续予以关注，可以将该事件分配到黑白名单中。

否

180. # 趋势分析可对收集的日志根据过滤条件，针对设备地址、源地址、目标地址等进行事件数量、流量等的趋势分析。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

181. 事件追溯 对于关联告警事件，用户可以进行追溯，查看导致该关联事件的所有原始事件。 否

182. 日志关联分析告警

系统支持异常行为分析，维护一个与用户信息系统相关的合法账号的正常行为集合，以此区分入侵者的行为和合法用户的异常行为；支持递归关联，统计关联，时序关联，这几种关联方式能同时应用于一个关联分析规则。

否

183. # 告警和响应管理

通过关联分析，对于发现的严重事件可以进行自动告警，告警内容支持用户自定义字段。告警方式包括邮件、短信、SNMP Trap、Syslog、MSN、飞鸽传书等。响应方式包括：自动执行预定义脚本，自动将事件属性作为参数传递给特定命令行程序。此外，还支持设备联动，即可以在告警后对防火墙/NIDS/网络设备下发联动策略，及时阻断威胁。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

184. 告警查询支持显示所有和按规则树结果分别显示告警事件信息，对告警查询结果字段可以分别二次排序显示。

否

185. 统一监控主页系统应提供从总体上把握日志告警和日志统计分析的实时综合性监控界面。界面由多个监控组件组成，用户可以自定义监控主页。

否

186. 报表管理 提供丰富的报表管理功能，报表可以保存为 html，excel，文本，pdf等多种格式。提供自定义报表，用户可根据自身需要进行定制。报表可根据设置自动运行,

否

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调度生成日报、周报和月报。

187. # 备份归档

支持各种配置项的一键备份和恢复；当磁盘空间日志存储量达到一定百分比时可设定为删除磁盘中的历史日志或接收的日志不再入库，并进行告警；手动备份和恢复时，可以显示恢复和备份的进度。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

188. 系统自身日志审计

用户对本软件系统的操作都记录日志并进行持久化存储，便于追踪、审核和告警。系统日志格式的属性包括：时间、源 IP、用户名、操作类型、操作说明、操作结果（成功/失败）；审计日志支持导入和导入，加密导出日志。

否

189. # 系统认证

支持用户名密码认证方式，认证时需要提供验证码，用户身份鉴别失败的次数达到设定阈值时，产生系统告警消息，通知授权管理员；支持USB key双因子身份认证方式。支持动态口令认证。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

190. 级联管理能够实现和上级（下级）安管平台的级联，包括上传监控信息和接收来自上级的控制指令。

否

191. 与外部系统集成

可以与第三方的工单系统和工作流系统集成。 否

7. 数据库审计

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求

192. ★

硬件规格及性能

采用独立的标准机架式 2U硬件架构，软硬件一体化系统，全操作系统，内嵌数据库，用户无需另外安装操作系统及数据库管理系统。

否

193. #接口配置 6 个千兆电口，硬盘存储不小于 4TB，内存不小于 8GB ，双电源，可支持不少于 1 个扩展插槽，支持液晶屏。截图并厂家盖章证明。

是

194.性能指标：峰值事件处理能力不低于 18000条语句/秒，日志存储不少于 8亿条。

否

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195.

工作模式

旁路部署方式，对原有网络不造成影响，产品本身的故障不影响被审计系统的正常运行。

否

196. #

支持分布式部署方式，并支持数据库审计集中管理功能，可快速查看所有审计系统的状态、风险状态等，方便区域性管理及防护策略的落实，必须提供实际测试。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

功能要求

197.

基本功能

支持传统的数据库：Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、达梦、人大金仓、南大通用 G base等数据库的审计

否

198.系统包括审计引擎及管理后台软件、策略管理、告警管理、权限管理、系统日志、系统配置等功能，可支持同时审计多个不同类型的数据库,审计数据统一存储、查询、分析、统计。

否

199. #

数据库审计能力

全面支持后关系型数据库 Cache的集成工具 Terminal、Portal、Studio、Sqlmanager、MedTrak工具的审计，其中 Portal能审计到 Sql语句、查询Global、返回结果，Terminal能审计到M语句和返回结果。可提供实际测试，并提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

200.在无需重启被审计数据库的情况下，支持对MS SQLSserver 加密协议的审计，可正常审计到数据库账号、操作系统用户名、操作系统主机名等身份信息。

否

201.可支持小型、大型虚拟化云平台环境的审计，可支持软交换镜像，达到虚拟化引流效果，对于复杂环境可提供 Agent方案；

否

202. 支持超长操作语句审计，针对传统型数据库，支持 3 万字节审计而不截断 否

203. 支持对执行时间长达 48小时操作的审计。 否

204. # 应用关联审计 支持 B/S、C/S应用系统三层架构http应用审计，可提取包括应用系统的人

是

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员工号（账号）在内的“六元组”身份信息，精确定位到人，并可获取 XML返回结果。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

205. #支持操作语句系列的组合审计规则，可根据某一客体的操作行为序列，连续操作了设定的语句序列时进行规则审计告警。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

206.支持重复操作的统计审计规则，可根据在一定的时间内，重复某项操作达到设定的统计次数进行规则审计告警。

否

207.提供系统漏包告警、网络和网卡异常、磁盘存储容量不足等情况时的自动报警提醒

否

208. 系统支持管理界面告警、Syslog 和 SNMP trap告警、邮件和短信告警 否

209.

事件查询统计

告警检索效率高达亿条数据分钟级，搜索条件支持全范围搜索（特别要求在超过亿条数据量时），一次性完成搜索的响应时间在分钟级别。以实际测试为准。

否

210.实现对所有违规事件出现频率进行图形化的汇总统计分析，并提供对汇总结果的实时查询功能；可以对客户端使用的程序、客户端 IP、用户名进行图形化排名展示，并生成报表；

否

211.

网络审计能力

支持 Telnet、FTP协议审计，针对FTP，可对其内容进行的审计。提供截图并厂家盖章证明。

是

212. 支持HTTP、POP3、SMTP、NFS网络协议的审计。 否

213. 支持与堡垒机联动关联审计运维数据库的操作行为 否

214. # 配置管理翻译功能：实现对SQL语句转换成中文自然语言的描述功能，便于非技术人员理解报警内容。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

215. 数据管理 提供审计数据管理功能，能够实现对审计数据的自动备份、手动备份，支 否

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持增量、全量备份方式；216.

审计结果隐秘设置，通过*号对审计结果中的重要信息进行隐秘处理，防止二次泄密

否

217. #

攻击检测能力

支持对SQL注入、跨站脚本攻击等web攻击的识别与告警。提供产品界面截图及加盖原厂商公章。

是

218. 有效监测各种复杂连续型、重复型的攻击行为，并进行实时报警， 否

219.系统本身具备能发现未知仿冒进程工具、防范非法 IP地址、防范暴力破解登录用户密码（能够对连续失败登陆进行自动锁定，锁定时间可设置）、设置系统黑白名单等安全功能

否

8. SOC 安全运营中心

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

功能要求220. # 漏洞验证能力

要求能够提供主流商用扫描器的 API接口，并对扫描结果有主动验证能力，无需人工干预。

是

221. # 资产发现 能够自动梳理用户数字资产，能够自动发现 2级或 3级域名应用。 是

222. 威胁情报 能够提供主流信息媒体的网络安全信息，并提供手机端程序。 否

223. 安全评估可以按用户自定义时间频率对系统的整体信息安全状况进行评估，并保留所有历史数据，可以按不同周期进行安全评估。

否

224. # 安全咨询提供机器人方式的在线咨询系统，可以按照不同的安全标准进行在线咨询，并直接生成报告。

是

9. 数据库服务器

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求

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225. 服务器外型 机架式； 否226. 服务器高度 不高于 2U，标配原厂滑动导轨； 否227. 操作系统 支持Windows、Linux 否

处理器要求228. ★ CPU级别 相当或优于 Intel Xeon E5-2620v4处

理器； 否229. ★ CPU主频及核

数主频不低于 2.1GHz，单颗不低于 8核心； 否

230. ★ CPU颗数 不低于 2颗； 否内存要求

231.内存类型及功能 DDR4 寄存式； 否

232. 内存安全功能 ECC、内存在线热备； 否233. ★ 内存容量及频

率不低于 64GB，等于或优于 2133MHz； 否

234. 内存插槽数 不低于 24 个内存插槽； 否235.

内存最大可扩展数量 不低于 3TB； 否

存储介质要求236. ★ 实配硬盘数量

不低于 2块 300GB 15000转 SAS 硬盘；不低于 4块 600GB 10000转 SAS 硬盘；

否

237. # 硬盘可维护性 可通过指示灯显示硬盘是否可拔出，避免误操作，保护数据安全。 是

238. # 硬盘扩展能力 最大支持不少于 15 个 3.5寸硬盘槽位。 是

239. # 阵列控制器

不低于 1 个标配的 SAS Raid阵列卡（不占用 PCI-E扩展槽），支持 Raid0/1/10/5/6，支持 3盘镜像或 Raid 1E，调整缓存读写比例等功能。配置不低于 2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制；

否

240.支持多种启动选项

支持双MicroSD 或双M.2做 Raid1，作为操作系统安装盘； 否

241. # 高级功能要求配置软件定义存储软件（非开源），可将服务器转化为块存储设备，作为共享存储使用，不低于 1TB容量许可。

是

242. 光驱 DVD光驱 否I/O组件

243. # PCI I/O插槽 不低于 6 个 PCI-E 3.0 全高/全长插槽，且当配 15 个 3.5寸热插拔硬盘

是

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时须提供不低于 3 个标准全高 PCI-E 3.0插槽。

244. ★ 网卡 本次配置不少于 4 个 10/100/1000M-BaseT 多功能以太网接口； 否

其他要求

245. 远程管理

配置不低于 1Gb独立的远程管理控制端口，配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新 Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，可支持动态功率封顶；主板内嵌操作系统导航安装环境，实现无物理光盘介质部署操作系统。可存放日志及用户数据；支持联合管理功能，无需软件即可实现多台服务器统一管理功能，如监控硬件健康状况，固件升级等；免费提供升级工具，无需安装代理即可统一升级同一网络中服务器的固件及驱动程序；

否

246. 冗余电源 2 个热插拔冗余电源； 否247. 散热管理 热插拔冗余风扇； 否10. web 应用服务器

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求248. 服务器外型 机架式； 否249. 服务器高度 不高于 2U，标配原厂滑动导轨； 否250. 操作系统 支持Windows、Linux 否

处理器要求251. ★ CPU级别 相当或优于 Intel Xeon E5-2620v4处理器； 否252. ★ CPU主频及核

数 主频不低于 2.1GHz，单颗不低于 8核心； 否253. ★ CPU颗数 不低于 2颗； 否

内存要求254. 内存类型及功 DDR4 寄存式； 否

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能255. 内存安全功能 ECC、内存在线热备； 否256. ★ 内存容量及频

率 不低于 64GB，等于或优于 2133MHz； 否257. 内存插槽数 不低于 24 个内存插槽； 否258.

内存最大可扩展数量 不低于 3TB； 否

存储介质要求259. ★ 实配硬盘数量 不低于 2块 300GB 15000转 SAS 硬盘；不

低于 4块 600GB 10000转 SAS 硬盘； 否260. # 硬盘可维护性 可通过指示灯显示硬盘是否可拔出，避免

误操作，保护数据安全。 是261. # 硬盘扩展能力 最大支持不少于 15 个 3.5寸硬盘槽位。 是

262. # 阵列控制器标配不低于 1 个 SAS Raid阵列卡（不占用PCI-E扩展槽），支持 Raid0/1/10/5/6，支持 3盘镜像或 Raid 1E，调整缓存读写比例等功能。配置不低于 2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制；

否

263.支持多种启动选项

支持双MicroSD 或双M.2做 Raid1，作为操作系统安装盘； 否

264. # 高级功能要求配置软件定义存储软件（非开源），可将服务器转化为块存储设备，作为共享存储使用，不低于 1TB容量许可。

是265. 光驱 DVD光驱 否

I/O组件266. # PCI I/O插槽

不低于 6 个 PCI-E 3.0 全高/全长插槽，且当配 15 个 3.5寸热插拔硬盘时须提供不低于 3 个标准全高 PCI-E 3.0插槽。

是

267. ★ 网卡 本次配置不少于 4 个 10/100/1000M-BaseT 多功能以太网接口； 否

其他要求268. 远程管理 配置不低于 1Gb独立的远程管理控制端

口，配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新 Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，可支持动态功率封顶；主板内嵌操作系统导航安装环境，实现无物理光盘介质部署操作系统。可存放日志及用户数据；支持联合管理功能，无需软

否

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件即可实现多台服务器统一管理功能，如监控硬件健康状况，固件升级等；免费提供升级工具，无需安装代理即可统一升级同一网络中服务器的固件及驱动程序；

269. 冗余电源 2 个热插拔冗余电源； 否270. 散热管理 热插拔冗余风扇； 否11. 文件服务器

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求271. 服务器外型 机架式； 否272. 服务器高度 不高于 2U，标配原厂滑动导轨； 否273. 操作系统 支持Windows、Linux 否

处理器要求274. ★ CPU级别 相当或优于 Intel Xeon E5-2620v4处理

器； 否275. ★ CPU主频及核数 主频不低于 2.1GHz，单颗不低于 8核

心； 否276. ★ CPU颗数 不低于 2颗； 否

内存要求277. 内存类型及功能 DDR4 寄存式； 否278. 内存安全功能 ECC、内存在线热备； 否279. ★ 内存容量及频率 不低于 64GB，等于或优于 2133MHz； 否280. 内存插槽数 不低于 24 个内存插槽； 否281.

内存最大可扩展数量 不低于 3TB； 否

存储介质要求282. ★ 实配硬盘数量 不低于 2块 300GB 15000转 SAS 硬盘；

不低于 4块 1TB 7200转 SAS 硬盘； 否283. # 硬盘可维护性 可通过指示灯显示硬盘是否可拔出，避

免误操作，保护数据安全。 是284. # 硬盘扩展能力 最大支持不少于 15 个 3.5寸硬盘槽位。 是

285. # 阵列控制器

标配不低于 1 个 SAS Raid阵列卡（不占用 PCI-E扩展槽），支持 Raid0/1/10/5/6，支持 3盘镜像或 Raid 1E，调整缓存读写比例等功能。配置不低于 2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制；

否

286. 支持多种启动选 支持双MicroSD 或双M.2做 Raid1，作为 否

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项 操作系统安装盘；

287. # 高级功能要求配置软件定义存储软件（非开源），可将服务器转化为块存储设备，作为共享存储使用，不低于 1TB容量许可。

是

288. 光驱 DVD光驱 否I/O组件

289. # PCI I/O插槽不低于 6 个 PCI-E 3.0 全高/全长插槽，且当配 15 个 3.5寸热插拔硬盘时须提供不低于 3 个标准全高 PCI-E 3.0插槽。

是

290. ★ 网卡 本次配置不少于 4 个 10/100/1000M-BaseT 多功能以太网接口； 否

其他要求

291. 远程管理

配置不低于 1Gb独立的远程管理控制端口，配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新 Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，可支持动态功率封顶；主板内嵌操作系统导航安装环境，实现无物理光盘介质部署操作系统。可存放日志及用户数据；支持联合管理功能，无需软件即可实现多台服务器统一管理功能，如监控硬件健康状况，固件升级等；免费提供升级工具，无需安装代理即可统一升级同一网络中服务器的固件及驱动程序；

否

292. 冗余电源 2 个热插拔冗余电源； 否293. 散热管理 热插拔冗余风扇； 否12. 测试服务器

序号重要性

指标项 指标要求 证明材料要求整体要求

294. 服务器外型 机架式； 否295. 服务器高度 不高于 2U，标配原厂滑动导轨； 否296. 操作系统 支持Windows、Linux 否

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投标材料格式

处理器要求297. ★ CPU级别 相当或优于 Intel Xeon E5-2620v4处理

器； 否298. ★ CPU主频及核

数主频不低于 2.1GHz，单颗不低于 8核心； 否

299. ★ CPU颗数 不低于 2颗； 否内存要求

300. 内存类型及功能 DDR4 寄存式； 否301. 内存安全功能 ECC、内存在线热备； 否302. ★ 内存容量及频率 不低于 64GB，等于或优于 2133MH

z； 否303. 内存插槽数 不低于 24 个内存插槽； 否304.

内存最大可扩展数量 不低于 3TB； 否

存储介质要求305. ★ 实配硬盘数量

不低于 2块 300GB 15000转 SAS 硬盘；不低于 4块 2TB 7200转 SAS 硬盘；

否

306. # 硬盘可维护性 可通过指示灯显示硬盘是否可拔出，避免误操作，保护数据安全。 是

307. # 硬盘扩展能力 最大支持不少于 15 个 3.5寸硬盘槽位。 是

308. # 阵列控制器

不低于 1 个标配的 SAS Raid阵列卡（不占用 PCI-E扩展槽），支持 Raid0/1/10/5/6，支持 3盘镜像或 Raid 1E，调整缓存读写比例等功能。配置不低于 2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制；

否

309.支持多种启动选项

支持双MicroSD 或双M.2做 Raid1，作为操作系统安装盘； 否

310. # 高级功能要求配置软件定义存储软件（非开源），可将服务器转化为块存储设备，作为共享存储使用，不低于 1TB容量许可。

是

311. 光驱 DVD光驱 否I/O组件

312. # PCI I/O插槽不低于 6 个 PCI-E 3.0 全高/全长插槽，且当配 15 个 3.5寸热插拔硬盘时须提供不低于 3 个标准全高 PCI-E 3.0插槽。

是

313. ★ 网卡 本次配置不少于 4 个 10/100/1000M-BaseT 多功能以太网接口； 否

第 46 页

投标材料格式

其他要求

314. 远程管理

配置不低于 1Gb独立的远程管理控制端口，配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新 Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，可支持动态功率封顶；主板内嵌操作系统导航安装环境，实现无物理光盘介质部署操作系统。可存放日志及用户数据；支持联合管理功能，无需软件即可实现多台服务器统一管理功能，如监控硬件健康状况，固件升级等；免费提供升级工具，无需安装代理即可统一升级同一网络中服务器的固件及驱动程序；

否

315. 冗余电源 2 个热插拔冗余电源； 否316. 散热管理 热插拔冗余风扇； 否

13. 防病毒服务器

序号重要性

指标项 指标要求 证明材料要求整体要求

317. 服务器外型 机架式； 否318. 服务器高度 不高于 2U，标配原厂滑动导轨； 否319. 操作系统 支持Windows、Linux 否

处理器要求320. ★ CPU级别 相当或优于 Intel Xeon E5-2620v4处理

器； 否321. ★ CPU主频及核数 主频不低于 2.1GHz，单颗不低于 8核

心； 否322. ★ CPU颗数 不低于 1颗；最大支持 2颗； 否

内存要求323. 内存类型及功能 DDR4 寄存式； 否324. 内存安全功能 ECC、内存在线热备； 否325. ★ 内存容量及频率 不低于 64GB，等于或优于 2133MH 否

第 47 页

投标材料格式

z；326. 内存插槽数 不低于 24 个内存插槽； 否327.

内存最大可扩展数量 不低于 3TB； 否

存储介质要求328. ★ 实配硬盘数量 不低于 2块 300GB 15000转 SAS 硬

盘； 否329. # 硬盘可维护性 可通过指示灯显示硬盘是否可拔出，

避免误操作，保护数据安全。 是330. # 硬盘扩展能力 最大支持不少于 15 个 3.5寸硬盘槽

位。 是

331. # 阵列控制器

不低于 1 个标配的 SAS Raid阵列卡（不占用 PCI-E扩展槽），支持 Raid0/1/10/5/6，支持 3盘镜像或 Raid 1E，调整缓存读写比例等功能。配置不低于 2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制；

否

332. 支持多种启动选项 支持双MicroSD 或双M.2做 Raid1，作为操作系统安装盘； 否

333. # 高级功能要求配置软件定义存储软件（非开源），可将服务器转化为块存储设备，作为共享存储使用，不低于 1TB容量许可。

是

334. 光驱 DVD光驱 否I/O组件

335. # PCI I/O插槽不低于 6 个 PCI-E 3.0 全高/全长插槽，且当配 15 个 3.5寸热插拔硬盘时须提供不低于 3 个标准全高 PCI-E 3.0插槽。

是

336. ★ 网卡 本次配置不低于 4 个 10/100/1000M-BaseT 多功能以太网接口； 否

其他要求337. 远程管理 配置不低于 1Gb独立的远程管理控制

端口，配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新 Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，可支持动态功率封顶；主板内嵌操作系统导航安装环境，实

否

第 48 页

投标材料格式

现无物理光盘介质部署操作系统。可存放日志及用户数据；支持联合管理功能，无需软件即可实现多台服务器统一管理功能，如监控硬件健康状况，固件升级等；免费提供升级工具，无需安装代理即可统一升级同一网络中服务器的固件及驱动程序；

338. 冗余电源 2 个热插拔冗余电源； 否339. 散热管理 热插拔冗余风扇； 否

14. 数据库软件

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求340. ★ 架构 关系型数据库系统。 否341. ★ 支持多线程，充分利用 CPU 资源。 否

342. 扩展性支持单点（Single），适合小规模应用；支持复制（Replication），适合中小规模应用；支持集群（Cluster），适合大规模应用。

否

功能要求343.

基本功能

能够作为一个单独的应用程序应用在客户端服务器网络环境中，也能够作为一个库而嵌入到其他的软件中。

否

344.提供 TCP/IP、ODBC 和 JDBC等多种数据库连接途径。 否

345.支持大型的数据库。可以处理拥有上千万条记录的大型数据库。 否

346.

兼容性支持多种存储引擎。 否

347. ★支持 AIX、FreeBSD、HP-UX、Linux、Mac OS、NovellNetware、OpenBSD、OS/2 Wrap、Solaris、Windows等多种操作系统。

否

15. 中间件

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体规范

第 49 页

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348. # 支持主流标准规范

支持并通过 J2EE1.3、1.4 及 Java EE5.0 认证。支持基于 J2EE的应用服务器技术规范（07国标 20075454-T-469），提供完整的Web容器、EJB容器、EJB实例池、JDBC连接池和Web Service支持,应用服务器提供商需作为JavaEE6 标准制定成员，并具有专家参与下一个版本（JSR316）的标准制定。提供网址查询。

是

349. 支持多种系统平台

必须支持主流的WINDOWS、UNIX、LINUX等操作平台； 否

350. 支持多种数据库支持多种主流数据库系统，包括Oracle、Sybase、DB2、MS SQL SERVER、MySQL等，并对数据库的访问效率提供优化；

否

功能要求351. 支持负载均衡

必须支持通过 Apache、Nginx、IIS实现集群、负载均衡和系统扩展，提供多种负载均衡策略；

否

352. 支持失效即时恢复

支持多服务器群集部署、负载均衡、组件级的失效即时恢复（Fail Over）。支持Web层的集群和 EJB集群；

否

353. 支持异构平台集群

必须支持异构 Cluster。即当硬件平台或操作系统不是同一产品时，Web应用服务器必须支持异构 Cluster技术；

否

354. # 系统稳定性要求支持故障恢复和故障迁移的功能，保证应用系统 7x24小时不间断运行。支持session 复制与自动迁移，支持非序列化对象的复制；

否

355. # 提供集群管理控制台

支持统一的 web管理控制台，包括统一管理集群中的节点，集中部署，集中监控,集中配置应用服务器、Apache、Session会话服务器。

否

356. 支持事务处理支持对异构数据库之间两阶段提交交易处理，支持通过主流交易中间件提供更高效的事务处理；

否

357. 全面支持Webservice

支持主流webservice框架，例如axis2、cxf、metro。提供管理控制台 webservice测试功能；

否

358. 支持访问过滤提供访问过滤配置功能，拒绝 ip或者 ip段的机器访问web应用，达到防攻击效果；

否

第 50 页

投标材料格式

359. 支持 JAAS 基于 JAAS架构，实现基于容器的安全策略； 否

360. 支持标准 SSL协议等安全机制

必须支持标准的安全协议SSL（Secure Socket Layer），必须支持直接访问应用服务器方式和通过第三方Web Server集成的方式，并支持此两种方式下浏览器与服务器之间的双向认证；

否

361. # 支持主流消息中间件

支持跟主流消息中间件交互，如MQ、TongLink/Q、MSMQ。 否

资质及认证362. # 第三方权威机构

证明提供第三方公开测试报告，提供 SPECjAppServer公开测试报告； 是

363. # 安全资质产品厂商拥有国家密码管理局颁发的《商用密码产品销售许可证》。提供厂商盖章证明的相关许可证扫描件。

是兼容性及管理性

364. 支持标准的 B/S管理控制台

必须具备标准的 B/S模式管理控制台，可对远程的应用服务器环境进行应用部署、管理维护和监控；

否

365. 支持应用远程部署

具备将本地应用程序包部署在远程服务器环境的能力。支持ear、war、aar等多种部署文件。支持 JSR88 部署规范；

否

366. # 支持服务器快照功能

支持服务器快照功能；支持对服务器及其应用程序的运行时信息的捕获，可用于在出现故障时对其进行诊断和隔离。

否

367. # 支持浏览器查看日志

提供基于浏览器方式的日志查看功能；在查看的同时，还提供了按开始/结束时间、日志级别、指定日志文件等多种方式对日志进行筛选，并支持日志文件下载功能。

否

368. 支持主流集成开发工具

支持方便地与 Eclipse等主流集成开发工具协同工作，支持在 Eclipse等主流集成开发环境下，设计、开发、编译、部署和运行调试面向该应用服务器的 war/jar/ear应用程序包；

否

16. 操作系统

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

第 51 页

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整体规范要求369.

汉化

严格遵从国家标准 GB18030-2000《信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充》，具有强大的中文处理能力。

否

370.

提供了符合国家相关标准的中文字体，支持符合 GB18030 标准的打印系统，具有直接使用中文 TrueType 字库进行打印的功能。

否

371. 安全性安全性高，符合《GB/T 20272-2006 信息安全技术操作系统安全技术要求》第四级结构化保护级的要求。

否功能要求

372.高可用性

支持软、硬 RAID，支持 RAID0、RAID1、RAID5、RAID10等多种模式。支持网络冗余，提供多模式网卡绑定功能，满足不同场景的网络需求。

否

373.支持全量、增量的备份还原，支持基于 GRUB 的备份还原。[

否374.

兼容性兼容 Linux 平台上的应用。 否

375.

符合 POSIX 系列标准，并兼容 Linux目标代码，Linux 平台上的大型应用如图形环境、Oracle 数据库服务等都可以直接运行。

否

17. 集群软件

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求

376. ★ 基本功能双机热备软件控制中，当一台活动服务器宕机时，其 IP 地址、服务器名称及运行的作业会自动转移至另一台服务器，客户端软件不需要重新设定，只要重新连结至原来的 IP 地址及服务器名称即可继续作业；

否

377. ★ 工作模式 支持主备(Active/Standby)和主主(Active/Active)两种应用模式 否

378.高可用资源支持 共享存储设备/网卡/应用服务进程 否

379. 存储支持 存储协议：SCSI/ISCSI/FC/NAS等 否380. ★ 存储架构：支持双机共享存储，或双机 否

第 52 页

投标材料格式

服务器本地存储作为镜像同步存储。381. # 操作系统支持 Windows Server/Linux/Unix等 否382. 语言环境 支持中/英文界面 否

扩展功能383. 数据安全性 数据实时镜像技术，实现数据的冗余备

份，增强数据的安全性 否384. 传输效率 过滤驱动程序只传输改变的数据，降低

网络带宽的占用，提高了传输效率 否385. #

应用支持

主流数据库：Oracle、SQL Server、MySQL 和 Sybase等 否

386. Web 服务：IIS、Tomcat 和 Apache等 否387. 邮件服务：Exchange、Domino等 否388. 文件服务: NFS/Samba等 否389.

用户自己开发的应用(可根据用户的应用服务需求定制二次开发监控程序)

否

390. 易用性支持GUI，安装配置维护简单，通过明晰的设置向导，可以轻松完成软件配置；支持命令行管理

否391. 冗余心跳 支持，包括网卡类型和 RS232 类型 否392. 可靠性 高 否393. ★ 节点数 支持不低于双节点 否394. 开放性 有自定义编程接口 否

18. 防病毒软件

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

整体要求

395. ★ 控制中心

控制中心：采用 B/S架构管理端，具备设备分组管理、策略制定下发、全网健康状况监测、统一杀毒、统一漏洞修复、网络流量管理、终端软件管理、硬件资产管理以及各种报表和查询等功能；

否

396. ★ 客户端

客户端提供控制中心管理所需的相关数据信息，通讯可选择非明文方式(非SSL方式)；客户端执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作；本次授权为1 个控制中心，25 个服务器客户端（包含Windows、中标麒麟）

否

功能要求

第 53 页

投标材料格式

397.

系统管理

支持加密的控制中心远程访问，支持管理账户并发、密码有效期、鉴别失败锁定等设置；

否398. 支持设置日志上报的带宽限制； 否399.

支持根据分组、计算机名称、IP地址、操作系统、在线状态等条件的组合筛选出符合条件的终端进行管理；

否

400. #支持插件清理，按插件显示展示全网存在的插件和涉及的终端，可清理指定或全部插件、加入信任；按终端显示展示全网每个终端存在的插件，可清理插件。

是

401. # 兼容性 支持与本项目防火墙联动，达到网关边界联动防御效果。 是

402. # 浏览器防护支持浏览器防护，对篡改浏览器设置的恶意行为进行有效防御，并可以锁定默认浏览器设置。

是

403. 敲诈者病毒防御

对敲诈者病毒提供防护机制，同时可提供相关解密工具，解密工具为自主研发；

否

404. # 多杀毒引擎 要求产品具备本地多引擎查杀能力，且引擎可配置。 是

405. #Linux、国产操作系统、云桌面杀毒

支持 linux、国产操作系统、云桌面产品杀毒。 是

406. # 病毒库升级 要求支持客户端升级时对网络带宽的保护，可以设定服务器端最大升级带宽。 是

407. # 补丁升级产品具备漏洞集中修复过程中的流量控制和保证带宽,补丁分发支持服务端带宽限流与客户端 P2P补丁分发加速，有效节省外网带宽资源。

是

408. 运维功能

支持远程协助终端（不依赖Windows远程桌面协议）、远程关机、重启终端；支持远程操作时锁定屏幕、截取屏幕，远程锁定屏幕后需要输入解锁密码才可再次使用；

否

409. 配置脆弱评估 支持自定义登录失败限制、本地身份防盗用、密码维护要求等方面的检查项配置，有效避免攻击者通过暴力破解，字典尝试，hash碰撞,或使用破解工具破解口令等方式，使用户的计算机面临风

否

第 54 页

投标材料格式

险；

410.支持自定义账户管理审核、登录注销审核、其他补充审核等方面的检查项配置，可有效反应终端所处环境的安全状态，有助于管理员了解终端用户业务系统运行的动态情况；

否

411.数据价值评估

支持对文档内数据内容进行检查，管理员可以自定义检查规则和检查内容，文档内包含任意一条规则中的全部数据内容，则为价值文档，支持规则内“逻辑与”，规则间“逻辑或”的关系评定，终端价值定性的标准可由管理员自定义；

否

412.支持关键路径的配置，关键路径中的文件优先检查；支持完整路径、桌面、我的文档、我的下载、当前用户缓存这几个路径；

否

产品先进性413. # 适应能力 在断网状态下具备不依赖病毒库特征的

情况下对未知病毒查杀的能力。 是19. 短信服务

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

基本要求414. 服务要求 提供短信发送相关能力，以及与短信

发送功能相关的配套服务。 否

415. 服务兼容性采用统一开放API 接口，进行甲乙双方短信投递、短信状态报告回送的接口。

否

416.

通信能力 提供融合通信能力的开放平台。开发者可利用平台，通过公众通信网或互联网，提供以短信通道服务、语音呼叫服务、移动网络流量充值服务等内容为主的技术服务

否

417.

融合通信能力开放均基于运营商能力和资源，对于通信能力、系统、网络和资源，需尽可能的维护能力的安全稳定

否418. 提供可以实现统计查询、账单、详细 否

第 55 页

投标材料格式

话单、短信发送状态、呼叫状态等功能服务；

其他功能419.

语音推送

支持通过平台可向用户推送语音信息，包括通知、通告、提醒、语音验证码等。

否

420.支持国内多方通信：支持利用本平台，连接用户之间的语音通话请求，用于提供业务咨询、信息查询等。

否

421.

支持提供发起单向语音推送的 API，支持向用户发起单向语音推送，推送内容可以是录制好的语音文件文本信息；提供文本信息转语音的业务能力。同时，针对业务的管理，提供终止呼叫、查询呼叫状态等功能。

否

422.支持安全认证能力：可防止在使用过程中的第三方中间劫持而导致的账户信息泄露等；

否423. 支持黑白名单的管理功能； 否424. 提供清晰明了的计费查询功能； 否

20. 机柜配件

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

基本要求425. ★ 供电 2 个垂直安装 PDU（16A，含不少于 20

个 C13 接口）； 否426. ★ 控制 16口KVM控制台（含机架式折叠液

晶显示器及键鼠）； 否427. ★ 兼容性 兼容业界主流标准机柜； 否

21. 等级保护测评

序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求

428. ★ 测评咨询对整个项目进行等级保护 2级测评，要求整个方案实施后通过公安部的等级保护 2级标准，并获得相应资质，包含测评，专家评审等。

否

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三、 服务要求

① 重要性分为“★”和一般无标示指标。★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，无标识则表示一般指标项。

“② 证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人须按“服务要求标准”提供相关证明材料。序号 内容

重要性

服务要求标准 证明材料要求

1.原厂售后服务承诺函

硬件设备需要提供三年原厂免费售后服务、电话报修后4小时上门服务、更换备件、原厂工程师现场服务的原厂商售后服务。中间件产品需要提供一年原厂免费售后服务、电话报修后 4小时上门服务、原厂工程师现场服务。平台交换机、防火墙、 IPS 、 WAF 、日志审计、数据库 审计、 SOC 安全运营中心、数据库服务器、 web 应用 服务器、文件服务器、测试服务器、防病毒服务器、中间件需提供提供原厂商盖章的售后服务承诺。

是

2. 驻场人员要求 ★

本项目需驻场工程师 2 人。驻场时间 1 年。人员资质要求：学历：本科及以上；至少 1 人需具有 CISP工程师证书。

是，提供相关证书并加盖公章。

3.投标人服务标

准

包含原厂售后服务产品在内，投标人应承诺：1、 所有硬件产品三年、软件产品一年免费保修、每周(7)天*(24)小时，自接到甲方报修电话后 0.5小时电话响应，故障报修后 4小时上门服务、12小时内排除故障。

2、 质保期内提供每年 4 次上门健康检查服务，对全部设备进行健康检查和巡检，确保设备运行正常，对故障进行处理。

所有硬件过三年免费保修期后按原价维修（按投标货物价格数量表所列价格，更换零部件的按合同签订时的零部件价格）、所有软件过一年免费保修升级期内按不高于原价的 10%进行维修升级，响应速度同保修期响应速度。

否

4.硬件、软件制造商服务标准

硬件、软件制造商承诺所有硬件三年免费保修、所有软件一年免费保修升级、电话报修后 4小时上门服务、12小时内排除故障。硬件、软件制造商承诺所有硬件过三年免费保修期后按原价维修（按投标货物价格数量表所列价格，更换零部件的按合同签订时的零部件价格）、所有软件过一年免费保修升级期内按按原价的 10%进行维修升级，响应速度同保修期响应速度。

否

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投标材料格式

5. 人员资格标准

为保证项目质量，需要一名高级项目经理或 PMP项目经理负责项目的管理、沟通、质量等工作。人员资质要求：高级项目经理或 PMP证书，工作经验不低于 5年。

是，提供相关证书复印件和近三个月的社保证明复印件并加盖公章。

6. 服务网络标准

在项目运行地点有服务网点，服务人员需有 5 人以上，每个服务人员至少在该网点工作 3 个月以上，并提供相应的证明材料。

是。

7. 培训标准

提供不少于 2天不少于 10 人的（服务器、交换机、SOC、中间件）厂商认证的工程师安装配置等实操培训课程，场地、交通等与培训相关的费用均由投标人承担。

否8. 集成标

准（1）提供为本次业务系统集成项目的集成方案设计并完成实施，实现新增交换设备与局内机房网络的无缝级联。完成本项目所采购网络及服务器设备的全部集成实施工作，包括但不限于以下任务：机房环境改造（诸如改电、加固、布线等）上架安装、加电、布线（包括但不限于楼宇间光纤布线、机房内布线等）、联调测试、数据及业务迁移等，并承担本项目存储部分的协调工作。（2）投标方本次所投产品需要纳入我局集中监控平台中进行统一管理。（3）安全集成要求：

1)本次项目安全服务涵盖安全技术评估、管理流程优化、应急响应服务三方面的内容。

2)投标人必须对本业务系统进行资产调查、主机安全评估、系统层安全评估、网络层安全评估、WEB应用层安全评估和渗透性测试，对本管理业务系统可能存在的操作系统漏洞、数据库漏洞及网站漏洞进行风险分析；根据人工安全检查，详细报告发现的各类不当配置或者多余的服务与端口；根据远程渗透，发现是否存在 web注入或者跨站等漏洞；根据对源代码进行的安全审计，出具安全报告；根据以上各类问题，出具详细的安全现状报告和安全加固及改进建议方案。

3)针对上述安全评估服务中识别出的问题和漏洞，投标人必须提供详细的漏洞利用操作步骤、方法及加固建议，并配合采购人督促业务系统厂家针对加固建议进行加固，达到三方共同协调完成加固工作。

4)在上述工作完成后，投标人须组织第二次安全评估。二次评估服务将对进行了加固的网络、主机设备、应用软件、数据库、应用系统的安全状况进行评估，验证安全加固的效果，确保各业务系统漏洞得到针

否

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投标材料格式

对性处理，如果发现问题，须将发现的问题向前期加固厂家和采购人反映，要求前期加固厂家和业务系统厂家进一步加固，在其完成后投标人继续进行评估，依此反复，直至所有安全加固建议得到落实。（4）投标方需要充分考虑用电、综合布线与物理空间等情况，为本次新增所有设备规划物理安装位置，防止新建和升级改造设备无法安装。如出现设备无法安装等问题，需要投标方免费对机房进行相关改造，直到设备成功安装为止。（5）投标方须向用户提供能满足标书中所列要求的软、硬件，并完成相应安装测试、系统联调工作，负责解决全部技术问题。若本标书中的设备、软件产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标方有责任提出补充修改方案并征得本项目单位同意后付与实施。投标方需和用户签订机房设备进场协议，保证机房设备和环境不受损坏。

9. 安全巡检服务

本项目所涉及产品质保期内免费赠送 5 年（每年 12次）的工程师安全巡检服务，结合甲方需求，定期对甲方 IT系统、网络、安全产品等设备进行日志收集、人工分析并输出分析报告。主要分析日志包括 IT系统Web日志，交换机、防火墙等各类日志。

否

10. 定制开发服务

项目建设期间，可根据招标方实际应用需要对中间件、SOC 安全运营中心产品免费进行二次开发，直至招标方验收通过为止。由投标人出具承诺函。

是

11. 安全配置检查

工程师结合甲方需求，通过现场人工实施，辅之以安全基线工具，对甲方的网络设备、主机、数据库、中间件等常见应用的安全策略配置进行检查，输出专业的检查报告使甲方充分掌握当前设备的配置情况，了解潜在的配置隐患。

否

12.安全漏洞扫描恶及意代码排查

工程师结合甲方需求，通过现场或远程方式对甲方的网络设备、主机、数据库等应用系统进行漏洞扫描，并根据扫描结果进行综合分析，评估漏洞的危害大小，最终为甲方提供可行的漏洞解决方案。在疑似入侵发生后，通过现场分析的方法对甲方的主机操作系统和应用运行环境的恶意代码排查，主要包括可疑文件、可疑服务、可疑进程、可疑端口、可疑的网络连接、网站WebShell后门等一系列内容的深入检查和分析。

否

13. 安全加固

结合甲方需求，通过现场人工实施的方式，对甲方的主机、网络、数据库、应用等常见软硬件进行安全加固实施和调整，提出可行的解决办法，最终输出专业的安全加固报告使甲方充分掌握当前各设备的加固情况。

否

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14. 调优服务

提供主机厂商根据现场应用环境的基于硬件层面的调优方案及承诺； 否

四、 实施方案

重要性分为“★”和一般无标示指标。★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，无标识则表示一般指标项。本表所列各项按服务要求进行评价打分。序号 内容 重要性 实施标准1. 技术方

案要求(1) 本次项目中涉及网络为我局的核心业务网络，网络系统设计和实施的优劣将对业务系统的正常运行带来重要影响，投标方需要充分考虑项目的重要性和实施风险，投标时需依据我局内网业务情况和网络管理流程现状，提出切实可行的系统集成实施规划方案，作为重要的评标依据。(2) 设计方案必须要合理可靠，先进，需要满足我局现有发展需要，保证业务系统能力能够适应当前的业务需求。同时业务系统设计要具有前瞻性，能够满足我局各项业务系统未来 3 至 5 年的发展。设计方案同时还需要符合我局网络整体管理及安全要求，方案合理，切实可行，同时便于我局的业务系统的管理维护。(3) 投标方需要详细分析我局网络及业务系统现有设备情况、拓扑情况和业务系统情况，以便有针对性地对新增业务系统进行优化设计。(4) 投标方需要对新增网络、服务器等设备部署架构进行总体设计，优化逻辑架构，简化网络拓扑，增强业务系统的安全性性及可管理性，同时要需要考虑网络的整体可靠性与转发性能。(5) 投标人必须提供解决方案并具体实现相关功能，直至满足用户需求。(6) 为优化管理，提供业务系统管理优化方案，包括网

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络、服务器设备监控和调优、故障诊断与排除、定期输出报表、业务自动化部署等。要求能够与局内平台整合

2. 实施要求

(1) 投标方应本着认真负责态度组织技术队伍，做好投标的整体方案并提出长期保修、维护、服务以及技术支持的措施、计划和承诺，投标方应满足招标方的保密要求及违约责任要求。(2) 投标方须提供项目实施的工作内容、工作日程表，并严格按照日程表执行。日程表内容至少应包括实施日期、现场安装、系统联调、系统试运行、集成验收、应用系统运行、技术培训等。(3) 本次网络为我局的核心业务网络，投标方需要制定切实可行的系统实施方案，避免因系统实施影响业务的正常运行。同时，投标方还需要考虑所有可能受到实施影响的系统及网络。投标方需要制定业务保障方案，确保项目实施不会影响业务系统的正常运行。投标方需要制定故障应急与回退方案，一旦发生意外，需要尽快恢复系统的正常运行。投标方需要制定系统切换测试方案，以确认实施后业务能够正常运行。(4) 投标方要负责机房可能发生的设备搬运、机房保洁、布线、加固、电源以及网络连接工作，并承担必要的电源改造费用，包括配电柜到机柜的电缆、供电连接器等费用。(5) 投标方要向项目单位提供现场环境要求及具体实施方案，包括安装位置、电源及各种线缆布线等，经项目单位批准后实施。投标方负责根据方案安装设备和布线，并与项目单位进行测试、在线调试与最终验收。如造成现场环境或设备的损坏，由投标方负责。(6) 投标方应满足采购方对项目承建方责任声明和项目

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的组织管理方案要求，包括但不限于：项目实施过程控制、项目实施过程文档管理、项目实施组织架构、项目实施进度安排、项目安装过程安排、项目验收安排、项目培训安排等(7) 投标方应负责在项目完成时将系统的全部有关技术文件、图表资料及测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位，并交付相应的电子版本。

3. 项目验收安排

项目验收要求：(1) 设备调试由投标人负责，并提出设备调试的内容、项目、指标和方法，并提供相应的仪器和工具，投标人有责任对采购人的技术人员提出的问题作出解答。调试应进行详细记录，系统调试结束后，由投标人技术人员签字后交给采购人验收。(2) 测试和验收：工程测试验收分三步进行，即现场测试、初步验收和最终验收，采购人按以下步骤负责设备的测试。(3) 现场测试：在安装现场进行系统的接收测试。(4) 初步验收：初步验收将在整个系统现场测试通过后进行。对每种测试及验收，在开始测试前投标人应提供测试项目、方法和所需仪表的种类和数量等技术文件供采购人参考，采购人提出具体测试项目。(5) 最终验收：在本项目初验完成并试运行三个月后进行最终验收，测试项目由投标人提供测试计划和内容，交由采购人确定。(6) 投标人应制定一套完整的测试计划，该计划要由采购人认可。(7) 资料的完整性是验收项目之一。(8) 投标人需要完成本项目所有的智能卡与管理平台的

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实施工作，包括现场安装、配置、调试等工作。(9) 投标人需要配合本项目后期工作，包括设备安装、配置、调试，系统规划、实施、调试等内容。

五、 其他要求

投标方所供货物必须满足本项目的整体业务需求。投标方应当认真研究本项目对产品指标要求及配合集成服务要求，在满足所有的技术要求的

同时，提供出合理的设计方案。投标方应当从提升系统的总体性能、可管理性和可维护性等方面，提供实施建议方案，包括

项目管理、人员组织、进度计划等方面。如出现投标方所供货物无法满足或者不符合相关的业务需求或出现任何与本项目无法融合的

问题，均由投标方承担责任并赔偿使我局产生的相应损失，同时负责免费提供符合我局业务要求的产品。

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第六部分 中标合同

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投标材料格式 合同协议书

项目名称： 项目编号： 合同编号：

采购人（甲方）： 中标供应商（乙方）：

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合同条款专用部分一、 定义

1. 采购人名称： 2. 项目编号： 3. 项目名称：

二、 合同标的1. 甲方同意从乙方购买，乙方同意向甲方出售下列设备：序号 货物名称及规格 数量 产地及品

牌 单价 交货时间

2. 交货地点： 3. 安装期限： 天，起始日期 年 月 日，结束日期： 年 月 日。

三、 合同价格合同总金额为人民币 元（大写）： 元（小写）。四、 付款方式

序号 付款节点 付款条件 付款比例（或金额） 备注1 首付款 签订合同 15 日内 付款至总合同金额 30%2 第一期款 货物合部到达安装现场，

并验收合格付款至总合同金额 70%

3 第二期款 货物全部安装完毕，并加电调试完成，验收合格

付款至总合同金额 90%4 第三期款 系统运行一年后 付款至总合同金额 95%5 尾款 系统运行三年后 付款至总合同金额 100%

五、 交货1. 交货日期： 年 月 日。2. 运输方式： 。3. 交货（安装、调试、服务）地点： 。4. 其他约定事项： 。六、 质量标准和检验方式

补足或更换的货物应在签署货损证明之日起 日内运达甲方指定地点。七、 技术服务和保修责任方式

1. 乙方对合同货物的质量保修期为验收证书签署之日起 个月。2. 乙方在合同货物的质量保修期内，免费为甲方提供合同货物的技术指导和维修服务服务的时

间是：每周 天 小时（工作时间）。3. 乙方保证在合同货物出现故障和缺陷时，或接到甲方提出的技术服务要求后 小时内予以答复，如甲方有要求或必要时，乙方应在接到甲方通知后 小时内派员至甲方免费维修和提供现场指导。

4. 如乙方在接到甲方维修通知后 小时仍不能修复有关货物，乙方应提供与该货物同一型号的备用货物。

5. 如乙方在接到甲方提出的技术服务要求或维修通知后 小时内没有响应、拒绝或没有派员到达甲方提供技术服务、修理或退换货物，甲方有权委托第三人对合同货物进行维修或提供

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技术服务，因此产生的相关费用由乙方承担。6. 在合同货物保修期届满后，如果因合同货物硬件或软件的固有缺陷和瑕疵出现紧急故障和事故，乙方应在接到甲方通知之后 小时内到达现场。八、 违约责任

1. 延期交货或延期付款的违约责任：如乙方延期交货或甲方延期付款，每逾期一天，违约方应按延期交货所折合的金额或延期付款金额每天 ‰的比例向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同总金额的 %；上述逾期超过 天且成套集成的货物已交货套数未达合同约定套数 90%的以及单套货物未能全部交足的，守约方有权解除合同，并要求违约方赔偿由此造成的损失。

2. 其它违约责任违约方应就每一单项违约向对方支付合同总金额 %的违约金。九、 联系方式甲方： 联系人： 地址： 邮编： 电话： 传真： 开户银行及帐号： 乙方： 联系人： 地址： 邮编： 电话： 传真： 开户银行及帐号：

十、 争议的解决本项目选择第二章合同条款通用部分所述第 种办法解决争议。十一、 履约保证金

无

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合同条款通用部分甲方在本项目中所需货物和服务由中央国家机关政府采购中心在国内进行公开招标，经评标

委员会评定，确定乙方为中标供应商。甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如下：

一、 定义

除非另有特别解释或说明，在本合同及与本合同相关的，双方另行签署的其他文件（包括但不限于本合同的附件）中，下述词语均依如下定义进行解释：1. “合同”指甲乙双方签署的，与本项目相关的协议、附件、附录和其他一切文件，还包括招

标文件、投标文件中的相关内容及其有效补充文件。2. “附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

3. “合同货物”指合同货物清单（附件一）（同投标文件中投标货物数量、价格表，下同）中所规定的硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。

4. “服务”指根据合同规定乙方应承担的与供货有关的辅助服务，包括（但不限于）合同货物的乙方付费办妥清关、乙方付费运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其他类似的义务。

5. “检验”指按照本合同约定的标准对合同货物进行的检测与查验。6. “验收证书”指检验完成后由合同双方签署的最终验收确认书。7. “技术资料”指安装、调试、使用、维修合同货物所应具备的产品使用说明书和／或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件。

8. “保修期”指自验收证书甲方签署之日起，乙方免费对所卖给甲方货物更换整件或零部件，维修、保养，并以自担费用方式保证合同货物正常运行的时期。

9. “第三人”是指本合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其他经济组织。10. “法律、法规”是指由中国有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件以及经全国人民代表大会常务委员会批准的中国缔结、参加的国际条（公）约的有关规定。

11. “招标文件”指中央国家机关政府采购中心发布的本项目招标文件。12. “投标文件”指乙方按照中央国家机关政府采购中心发布的本项目招标文件的要求编制和投递，并最终被采购代理机构接受的投标文件。

13. 合同标的甲方同意从乙方购买，乙方同意向甲方出售合同货物清单（同投标文件中投标货物数量、价格表）中所列未曾销售并未曾使用过的、未曾返修过且崭新的正品合格品货物及相关服务。二、 合同标的

1. 甲方同意从乙方购买，乙方同意向甲方出售下表所列设备：（设备列表见合同条款专用部分）

2. 备件清单、专用工属具清单：详见附件。

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三、 合同价格1. 合同总金额详见合同条款专用部分。2. 本合同价格包括设备金额及运输、财产及第三方损害赔偿保险、安装、调试、及安装位置调整布置、使用环境形成或恢复等费用，是在竣工交付前、交付时所发生或引起的本合同相关的全部成本、费用等，以及依约在交付后所需承担的维修、保养等售后服务价格的总和，且为完税后价格。

3. 合同货物详细目录及销售价格见合同货物清单（同投标文件中投标货物数量、价格表）。四、 支付和结算方式

1. 双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。2. 双方的帐户名称、开户银行及帐号以本合同提供的为准。3. 付款方式：

（1） 到货、检验后付款：合同货物全部运抵交货地点、安装到位、试运行完成，经甲方核对无误、检验合格，双方签署验收报告后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的一定比例货款，支付比例、金额见合同条款专用部分；

（2） 保修期满后付款：合同货物的保修期（合同货物的保修期自全部货物验收合格，双方签署验收证书之日起算）期满后七个工作日内，甲方向乙方支付合同余款，支付比例、金额见合同条款专用部分，作为本合同最终结款。

4. 乙方在收到甲方每一笔付款的同时，应向甲方开具相应金额的商业发票。5. 如乙方根据本合同约定有责任向甲方支付违约金、赔偿金时，甲方有权直接从上述付款中扣

除该等款项并于事后通知乙方，该情形下应当视为甲方已经依约履行了合同义务，而所扣乙方的款项金额未达到乙方依照其责任所应当向甲方支付的金额时，乙方仍应向甲方补足。同时，若乙方对甲方的扣款有异议而不能协商解决时，乙方应依照本合同关于解决争议的约定方式解决。但，存在或解决相关争议的期间，乙方不得停滞或减缓其合同的履行，否则对因停滞或减缓合同的履行所引起的任何及所有责任均应当全部给予赔偿。

6. 除采购代理机构代为收货且事先书面同意代为支付全部货款的情形外，均只应当由甲方或最终用户直接与乙方付款结算，采购代理机构不对其付款承担连带责任或任何其它责任，在任何情形下乙方亦只能直接向甲方或最终用户追索而不应当向采购代理机构追索。五、 交货

1. 乙方负责办理运输和保险，将货物运抵交货地点。有关运输、保险和装卸等一切相关的费用由乙方承担。

2. 乙方应办理合同货物从出厂至交货竣工移交期间的保险，保险应按照发票金额的 110％办理“一切险”。即便若实际办理的保险与该要求存在不一致的情形，相关的风险亦均应由乙方承担。

3. 货物应运至甲方指定地点，并卸至甲方指定位置，开箱清点及初步检验时双方应派人员参加，如甲方不到场检验，乙方需承担起检验及保管责任，其责任直至所有货物运抵现场并且安装完毕经检验竣工合格交付甲方。

4. 所有货物运抵现场并且安装完毕经检验竣工合格交付甲方，该日期为交货日期。双方签署竣工交付收货单后为交货完毕。该竣工交付收货单或其它名城的该等收货单一式两份，甲方和乙方各执一份。竣工交货完毕货物所有权发生转移，此前货物毁坏的风险由乙方承担。

5. 乙方应在货物运到甲方地点日七日前，向甲方提供货物卸车、清点计划（内容包括：合同号 、设备名称、数量、价格、箱数、型号规格、重量和体积、拟发运的时间及其他必要的说明） ，并于发运的同时通知甲方。

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6. 在现场交货方式下，乙方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则乙方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。

7. 交货日期详见合同条款专用部分。若由于业主场地狭窄，乙方必须根据总包方的工程进度和书面通知，安排制造、卸货和交货，否则引起的厂内外库存费用等一切责任由乙方负责。总包方应当根据自身工程进度，在洽当的时间提前书面通知乙方组织制造、交货和安装，如因总包方安排不当，其责自负。

8. 运输方式详见合同条款专用部分。9. 交货（安装、调试、服务）地点详见合同条款专用部分。六、 包装和标记

1. 乙方交付的所有合同货物应具有适于运输的坚固包装，并且乙方应根据合同货物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等保护措施，以确保合同货物安全无损地送达交货地点。

2. 若合同货物采用集装箱装运的，乙方应在每件包装箱相对的二个侧面上，用不褪色的油漆以醒目的中文做出以下标记：收货单位： 货物名称： 箱号/件号： 毛重（千克）： 尺寸（长×宽×高，以厘米计）： 发货单位： 发货单位详细地址： 乙方应根据合同货物的不同特性和装卸运输上的不同要求，在包装箱相对的二个侧面上用中文标记“勿倒置”、“小心轻放”、“防潮”等标志和“重心”等装卸搬运时适用的通用图案，以利于装卸和搬运。

3. 下列资料包装在合同货物的包装箱中：（1） 装箱单（2） 合同货物数量和质量合格证书、保修证书（3） 产品使用说明书及其它必要的技术资料

4. 凡由于乙方对合同货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在合同货物装箱前保管不良，致使合同货物遭到损坏或丢失，乙方应负责免费修理或更换，并承担由此给甲方造成的一切损失。七、 质量标准和检验方式

1. 乙方应保证提供给甲方的合同货物是货物生产厂商原造的，全新、未使用过的，是用符合要求的工艺和材料制造而成的，并完全满足本项目招标文件规定的质量、性能和规格的要求。

2. 乙方提供给甲方的合同货物应通过货物制造厂商的出厂检验，并提供质量合格证书。乙方承诺提供给甲方的合同货物的技术规范应与本项目招标文件中投标货物清单、质量要求和供货部分中的规定及投标文件中投标货物技术规范偏离表(如果被采购人接受)相一致，同时，乙方提供的货物质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及乙方工厂相关标准及相应的技术规范中之较高者。

3. 乙方保证提供的货物符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准、环保标准中之较高者；若货物来源于中华人民共和国境外，还要同时符合货物来源国的官方、行业及生产厂商的安全质量标准、环保标准中之较高者。上述标准为已发布的且在货物交付时有效的最新版本的

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标准；当货物来源于中华人民共和国境外时，产品必须附有原产地证明、中华人民共和国商检机构的检验证明、合法进货渠道证明及海关完税证明，此外，有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本。

4. 乙方应保证所提供的货物经正确安装、合理操作和维护保养在其使用寿命期内具有令甲方满意的性能，并对由于合同货物的设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何故障负责。

5. 乙方提供的设备抵达甲方指定地点后的开箱清点及初步检验，应依据乙方提供的开箱要求和环境要求，按照装箱清单进行。乙方应在收到甲方的验货通知后三日内到现场参加开箱清点及初步检验，开箱清点及初步检验时双方均应派员参加，并签署验收证书，以此作为乙方履约进度的依据。否则，乙方应承认甲方的单方检验结果。但在任何情形下，上述验收均不具有减少或免除乙方质量相关责任的法律效果。

6. 甲方对合同货物的数量、规格和质量的检验，应依据本项目招标文件中的有关规定进行。采用现场交货方式的，检验在交货地点进行。开箱检验的时间不迟于交货日期后三十日。

7. 若检验时发现货物数量不足、规格与合同要求不符或开箱时虽然货物外包装完好无损，但箱内货物短缺或损伤，双方应签署书面形式证明，乙方应根据该证明及时补足或更换。补足或更换的货物应在签署货损证明之日起规定期限内（详见合同条款专用部分）运达甲方指定地点，相关费用由乙方承担。

8. 若甲方经进一步检验或在使用中发现货物内在的、非显而易见的损坏或缺陷，或者货物的质量与合同规定不符但并非在验收时属于显而易见(下称“A情形”)；或者在货物质量保证期内(下称“B情形”)、合理使用寿命期限结束前 6 个月内(下称“C情形”)证实货物或零部件是有缺陷的（包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等），甲方有权要求乙方免费更换成没有缺陷的货物或零部件，并且，经过该项处理后甲方待遇不得低于国家部委级别发布的“三包”规定的标准。其中：对属于 A情形的货物应当用崭新且尚未拆封、未曾使用也未曾展示过的正品合格品整机、整件货物更换而不得仅更换零部件；对属于 B情形的货物应当用崭新且尚未拆封、未曾使用也未曾展示过的正品合格品更换；对属于 C情形的货物应当用不低于需更换货物成新的正品合格品更换。甲方可以在发现该情形后尽快并且至迟应当在上述各对应期限结束之日起 7个工作日内以书面形式通知乙方，乙方应在收到甲方通知后 7个工作日内免费完成更换，按本合同前述各条款项规定交付及验收。

9. 乙方保证向甲方提供的技术资料均是清晰的、正确的、完整的，且除原设备提供的英文技术文档以外，其他文档应提供中文版本。如发现缺失或其它有误的情形，乙方应在该情形出现之日起 7日内将需补足的资料交付到甲方指定地点，按本合同前述各条款项规定交付及验收。

10. 乙方承认本合同项下的货物属于需经试车、运行的货物，应经过至少国家规定的月数的时间周期的整套使用或整套试车、运行期方可以完成最终验收，若无上述时间规定则最低不应少于 90天(3 个月)。对该类验收不合格或不完全合格的情形，或在本合同约定期限内发现货物缺陷及其它质量的问题或发现不符合设计要求、甲方在招标时的要求，乙方应当严格按照甲方的要求免费给予合理解决直至完全符合招、投标文件要求及本合同约定为止。

11. 本合同各相关条款中凡与乙方责任或义务相关及由乙方原因所引起涉及各项货物、零件、部件、配件及资料的更、换、补、退等情形，所发生相关的任何价款、成本、费用，包括但不限于运输、安装、服务、维修、调试等，以及保险、税、费等，均应当由乙方承担。

12. 甲方应将货物验收单同发票一起入账，作为甲方执行了政府采购的凭证。八、 技术服务和保修责任关于本条的特别说明：本条中的服务时间，即相关的服务到达现场或完成维修工作所需的时

间：小时、天数等，招标文件或有关保修服务的其它文件中有规定的，遵从其规定；若无相关文

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件或相关文件中并无规定的，或有关的规定明显与本次采购的采购人的实际需求不符的，则应当按照本合同中的相关规定。乙方对合同货物的技术服务和保修责任详见合同条款专用部分。1. 乙方对合同货物的质量保修期见合同条款专用部分。若厂家规定的保修期或合同货物主要部

件的保修期长于本合同保修期，应适用其保修期。(在本次采购文件所规定的期限中，若有不同期限自动适用其中期限较长者)。虽有该期限的约定，但：仅为兜底约定；乙方承诺，本合同项下货物的免费保修期或与质量相关的其它期限均自按照本合同约定方式完成最终验收并由甲方签署了货物最终验收单之日起算；本合同甲方、乙方特别约定对本合同项下货物的包退、免费包换、免费包修、负责保修等期限，应当在约定质量保证期限、约定使用寿命、甲方在招标时所要求的期限或行业认可的平均使用寿命、国家部委以上文件所规定的强制适用的期限等不同的期限中，自动适用其中最长的期限；若各方对该类期限不能达成一致的确认则应当通过本合同中所约定的解决争议的方式裁决出相关期限。

2. 乙方承诺在合同货物的质量保修期内免费为甲方提供合同货物的技术指导和维修服务，提供此项服务的时间见合同条款专用部分。

3. 乙方保证在合同货物出现故障和缺陷时，或接到甲方提出的技术服务要求后规定时间内（具体见合同条款专用部分）内予以答复，如甲方有要求或必要时，乙方应在接到甲方通知后规定时间内（具体见合同条款专用部分）内派员至甲方免费维修和提供现场指导。

4. 如乙方在接到甲方维修通知后的规定时间内（具体见合同条款专用部分）仍不能修复有关货物，乙方应提供与该货物同一型号的备用货物，如因此给甲方造成损失，乙方应负责赔偿。

5. 如乙方在接到甲方提出的技术服务要求或维修通知后的规定时间内（具体见合同条款专用部分）内没有响应、拒绝或没有派员到达甲方提供技术服务、修理或退换货物，甲方有权委托第三人对合同货物进行维修或提供技术服务，由此产生的一切费用由乙方承担。

6. 如因甲方在使用中自行变更货物的硬件或软件而引起的缺陷，或因甲方人员维护不当而损坏的货物或零部件，乙方不负保修责任，乙方应按照或比照本合同相关条款规定提供更换或修理服务，由此引起的合理费用由甲方负担。

7. 如因乙方提供的货物硬件或软件有缺陷，或乙方提供的技术资料有错误，或乙方在现场的技术人员指导有错误而使合同货物不能达到合同规定的指标和技术性能，乙方应负责按本合同相关条款规定修理或更换，使货物运行指标和技术性能达到合同规定 ,由此引起的全部费用由乙方承担。若以上原因导致或引起甲方损失及导致或引起第三方受到损害的，全部赔偿责任均应由乙方承担。

8. 在合同货物免费保修期内，如果由于乙方更换、修理和续补货物，而造成本合同货物不得不停止运行，货物保修期应依照停止运行的实际时间加以延长，如因此给甲方造成损失，乙方应负责赔偿。

9. 在合同货物免费保修期届满后，乙方保证继续为甲方提供设备的维修服务，甲方应按乙方提供的不差于任何第三方的优惠价格向乙方支付相关费用，乙方保证在合同货物使用期内以不高于本合同货物、相关配件及服务的价格，并且不差于任何第三方的优惠价格，向甲方提供备品、备件及维修服务。

10. 在合同货物保修期届满后，如果因合同货物硬件或软件的固有缺陷和瑕疵出现紧急故障和事故，乙方应在接到甲方通知后立即提供电话支持、远程支持并在规定时间内（具体时间见合同条款专用部分）内到达现场，迅速排除货物故障。

11. 本合同签订后及货物使用中，如涉及增加或改进安全性的软件升级问题，无论甲方是否知晓或是否向乙方提出，乙方均应当在其刚开始应用该等软件时的第一时间内，立即主动地、无条件地给与免费更新并调试完好。

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12. 若由于甲方提出增加并不涉及安全性的新功能而引起的软件升级，相关成本费由甲方承担，乙方不得赚取利润或拒绝、拖延。

13. 若由于乙方增加并不涉及安全性的新功能引起软件升级，而且甲方愿意增加该新功能时，由双方协商解决。

14. 乙方保证，乙方依据本合同提供的货物及相关的软件和技术资料，乙方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。九、 履约保证金

15. 中标供应商应在收到中标通知书后规定时间内（具体时间见合同条款专用部分）内，以信汇、电汇或履约保函形式向甲方提供履约保证金，保证金金额：见合同条款专用部分。

16. 如果中标供应商没有按照上述规定执行，甲方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下甲方可将合同授予排名第二的中标候选人，或重新招标。

17. 若本项目不允许分包或转包的，如果中标供应商在与甲方签定合同以后，将中标项目分包或转包给第三方，甲方将有充分理由终止合同，并没收其履约保证金。

18. 如乙方未能完全履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中得到补偿。十、 审计及检查如果采购人要求，中标供应商应允许采购人检查中标供应商与实施本合同有关的资金、帐户和记录，并由采购人指定的审计人员对其进行审计。十一、 违约责任

1. 对本合同的任何违反均构成违约。当一方认为对方的违约属于严重违约时，若按照相关法律规定或按照通常的理解或认识，确属对合同的履行有重大影响，则应当被认为属于严重违约 。若双方对某一违约是否属于严重违约仍有争议，可以由争议解决机构裁决认定。

2. 若乙方未如期按照合同约定的任何或全部款项内容之要求交付合同货物或提供服务、补足或更换货物且符合要求，或乙方未能履行合同规定的任何其它义务时，甲方有权直接向乙方发出违约通知书，乙方应按照甲方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任及违约责任：（1） 在甲方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给甲方造成的直接

损失及甲方因此产生的对第三方的责任。（2） 在甲方规定的时间内，用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件

或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物，或修补缺陷部分以达到合同规定的要求，乙方应承担由此发生的相关费用并承担由此给甲方造成的直接损失及甲方因此产生的对第三方的责任。此时，相关货物的质量保修期也应相应延长。

（3） 根据货物低劣程度、损坏程度以及使甲方所遭受的损失及甲方因此产生的对第三方的责任，经双方商定降低货物的价格或赔偿甲方所遭受的损失及甲方因此产生的对第三方的责任。

（4） 按合同规定的同种货币将甲方所退货物已支付的货款全部退还给甲方，并承担由此发生的直接损失和相关费用及甲方因此产生的对第三方的责任。

（5） 甲方有权部分或全部解除合同并要求乙方赔偿由此造成的损失及甲方因此产生的对第三方的责任。此时甲方可采取必要的补救措施，相关费用由乙方承担。

（6） 此外，上述情形下甲方为采取必要的补救措施或因防止损失扩大而支出的合理费用应由乙方承担。

3. 如果乙方在收到甲方的违约通知书后十日内未作答复也没有按照甲方选择的方式承担违约责任，则甲方有权从尚未支付的合同价款中扣回相当于甲方选择的方式计算的索赔金额。如果

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这些金额不足以补偿，甲方有权向乙方提出不足部分的赔偿要求。4. 延期交货或延期付款的违约责任：如乙方延期交货或甲方延期付款，每逾期一天，违约方应按延期交货所折合的金额或延期付款金额的比例（详见合同条款专用部分）向对方支付违约金，但该违约金累计不得超过合同总金额的一定比例（详见合同条款专用部分）；上述逾期超过一定时间（详见合同条款专用部分）且成套集成的货物已交货套数未达合同约定套数 90%的以及单套货物未能全部交足的，或非成套、非集成的货物已交货件数未达合同约定件数 90%的，守约方有权解除合同，并要求违约方赔偿由此造成的损失。上述逾期超过 20天但成套集成的货物已交货套数已达合同约定套数 90%的，或非成套、非集成的货物已交货件数已达合同约定件数 90%的，守约方不得要求解除合同已经履行的部分只有权决定解除尚未履行的部分，但违约方应当向对方支付相等于比照中国人民银行规定的同期借款利息最高限额的两倍按日计算的金额的违约金。

5. 其它违约责任（1） 如任何一方无故解除合同或有违反本合同规定的任何情形均属于违约行为，违约

方应就每一单项违约向对方支付合同总金额一定比例的违约金，具体比例见合同条款专用部分。

（2） 若货物为假冒伪劣产品或其中包括该类情形的零、部件，乙方应按照合同总金额的 2倍向甲方支付惩罚性赔偿金，若该赔偿未达到给甲方造成损失的 2倍，则乙方应当支付给甲方造成损失的 2倍的惩罚性赔偿金，且并不当然免除其依法应受的其它处罚。

（3） 如乙方在合同规定的交货日期后 10天内仍未能交货，则视为乙方不能交货，甲方有权解除合同，乙方若已经收取了甲方的定金则同时还应双倍返还已收取的定金。

6. 若发生延期交货或延期付款情形之外的任何违约时，违约方在接到对方关于违约的通知时，均应当就每一项违约向对方支付相当于合同金额 5%的违约金。当违约行为给对方造成损失时，若违约金不足以弥补全部损失，违约方还应当赔偿对方因此所受全部损失。当构成严重违约时，对方可以单方面决定解除或终止合同履行，违约方同时还应当承担违约或赔偿责任。

7. 以上各项交付的违约金并不影响违约方履行合同的各项义务。8. 若乙方通过协议、设立控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的第

三方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等均由乙方与该等组织机构自行协商约定，但在与本协议相关的任何情形下，乙方与其任何一家该等机构二者之间的约定仅属于其内部分担权利义务及其内部约定分担对外责任的办法，乙方与该等机构二者对甲方、用户、相关第三方则应承担连带责任，而乙方依据本合同原所应承担的对甲方、用户或第三方的责任均并不因此被减免。

9. 本次采购的合同项下的任何合同、文件等均应当符合有关环保、知识产权及其他法律法规的规定，包括童工禁用、劳动保护待遇等法律规定。投标人或中标供应商或乙方或乙方代理商等均已清楚本次政府采购招标中的政府或其部门、采购代理机构、采购人或使用人等，均已尽声明、提示、审慎核查等注意义务及相关责任，若仍发生任何相关违反法律、法规之情形均属投标人或中标供应商或乙方或乙方代理商等单方面之因素、原因、责任。投标人或中标供应商或乙方或乙方代理商等在相关的投标活动中、合同的签订及履行过程中，其投标或签署、履行合同均意味着其已承诺，任何情况下，均将严格遵守法律、法规，并且应当独立承担全部及任何法律责任，包括对采购代理机构、采购人、甲方、最终用户或任何第三方的民事侵权赔偿责任。上述该等责任同时亦均属严重违约责任。

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十二、 不可抗力1. 不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，

以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2. 任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须

在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关作出的公证证明。

3. 发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。

4. 合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。十三、 联系方式

1. 合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递方式发出；如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件的方式，则应在发送后由对方以书面方式予以确认。

2. 合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至合同条款专用部分中的通讯地址，付款或收款应使用合同条款专用部分中的帐号，一方变更通讯地址或帐号，应自变更之日起三个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的一切后果承担法律责任。

3. 上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。十四、 保密条款

1. 任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。2. 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人/中标供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料 ，以及投标人/中标供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

3. 此外的其它情形下，除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十五、 合同的解释和法律适用

1. 任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。

2. 本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时间期限均指自然日。

3. 对本合同的任何解释均应以书面作出。4. 本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。

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十六、 合同的终止1. 本合同因下列原因而终止：

（1） 本合同正常履行完毕；（2） 合同双方协议终止本合同的履行；（3） 不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；（4） 任何一方行使解除权，解除本合同。

2. 对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十七、 法律适用

1. 本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。

2. 在本合同履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，双方同意将密切合作，尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十八、 权利的保留

1. 任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。

2. 如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。十九、 争议的解决

1. 合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，则双方同意：（1） 在甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2） 由贸易仲裁委员会根据其现行有效的仲裁程序进行仲裁。仲裁裁决为最终裁决对双方均具有约束力。仲裁费除仲裁机关另有裁决外的应由败诉方承担。本项目选择解决方式：见合同条款专用部分。

2. 本合同甲、乙双方一致认为，本合同仅属于甲、乙双方之间的协议，任何争议均只应当按照本合同的约定方式处理，任何情形下采购代理机构均不应当成为该等争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。

3. 在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。二十、 合同的补充、修改和变更

1. 双方协商一致，可以对本合同进行补充、修改或变更。2. 对本合同的补充、修改或变更必须以书面形式进行，并由乙方自签订补充合同之日起五日内报采购代理机构备案。补充、修改或变更的协议的签署及生效方式与本合同的签署及生效方式相同。

3. 招投标文件及其全部条款、双方签订的补充协议以及修改或变更的条款与本合同具有同等法律效力。

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二十一、 合同的生效1. 本合同经双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

二十二、 其它约定事项1. 本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。2. 一方当事人未经另一方事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给

第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购代理机构书面同意并且须遵守相关法律、法规；有关联合投标须在本次招标允许的情况下并须符合本次招标的全部规定。

3. 本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份，每份正本具有同等法律效力，副本报财政部备案。

4. 本合同涉及的招标文件和投标文件，正本由中央国家机关政府采购中心保存。甲方名称（盖章） 乙方名称（盖章）法定代表人（负责人或授权代表）签字： 法定代表人（负责人或授权代表）签字： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 合同签订日期： 年 月 日 合同签订日期： 年 月 日

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第七部分 投标材料格式名称 文档 章节

投标文件格式 一、开标一览表 一、开标一览表资格审查材料格式 资格审查材料格式投标文件格式 投标文件格式投标人应答索引表 投标人应答索引表法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书政府采购履约担保函（项目用）

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法定代表人授权委托书（上传纸质彩色扫描件）

法定代表人授权委托书（上传纸质彩色扫描件）

投标函（上传纸质彩色扫描件）

投标函（上传纸质彩色扫描件）

投标人须知前附表第 4条“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明文件（上传纸质彩色扫描件）

投标人须知前附表第 4条“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明文件（上传纸质彩色扫描件）

投标人须知前附表第 5条“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明文件（上传纸质彩色扫描件）

投标人须知前附表第 5条“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明文件（上传纸质彩色扫描件）

投标人须知前附表第 11条规定的进口产品生产厂家授权书（上传纸质彩色扫描件）

投标人须知前附表第 11条规定的进口产品生产厂家授权书（上传纸质彩色扫描件）

商务条款偏离表（以包为单位分别填写）

商务条款偏离表（以包为单位分别填写）

进口产品清单 进口产品清单投标人认为需要提供的其他商务资料

投标人认为需要提供的其他商务资料

中小企业声明函 中小企业声明函残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函一、投标货物数量、价格表 一、投标货物数量、价格表二、投标货物技术规范偏离表 二、投标货物技术规范偏离表

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投标材料格式

三、投标人服务项目偏离表 三、投标人服务项目偏离表四、主要投标标的情况表 四、主要投标标的情况表五、售后服务承诺 五、售后服务承诺六、投标人自行编写的技术文件

六、投标人自行编写的技术文件

七、投标人认为需要提供的其它说明和资料

七、投标人认为需要提供的其它说明和资料

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投标材料格式

投标人提交文件须知对投标人须知前附表中涉及“*”的格式文件，除可填报项目外，任何实质性修改将被视为

非实质性响应投标，从而导致该投标无效。投标人提交的材料不予退还。 1. 本部分内容仅提供格式要求，并不代表所有列出格式的文件本项目全部必须提交。本项目需

提交的商务、技术文件应以投标人须知前附表为准。2. 投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料。3. 全部文件应按投标人须知以及前附表中规定的语言和份数提交。4. 投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试” 、

“没有相应指标”等明确的回答文字。

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投标材料格式一、开标一览表注意: 投标人在提交投标文件时，应按照投标工具的提示流程编制提交开标一览表，投标文件中无需额外提供开标一览表。项目名称： 国家知识产权局专利局专利信息传播利用综合服务平台硬件采购项目 项目编号： GC-HG4180002 投标人名称： 开标一览表

单位:人民币元总报价 小写：

大写：序号 名称 投标报价 交付时间 备注

1 货物费用2 服务费用3 系统集成费用3 其它费用特别说明事项：

投标人声明：开标一览表中的“投标总价”是投标货物及相关服务等全部费用的报价。投标人名称（电子签章）：

日期： 年 月 日注：除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

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投标材料格式

资格审查材料格式一、投标人资格审查一览表（上传纸质彩色扫描件） 投标人资格审查一览表序号 项 目 投标人承诺 证照及资质颁布单位

1具有有效营业执照或事业单位法人证书 是

2 具有良好的商业信誉 是 /

3 具有健全的财务会计制度 是 /

4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 是 /

投标人承诺：遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。

投标人公章： 说明：1. 投标人在上传递交投标文件时，应按照投标工具的提示和流程编制并上传该表。无此表或

对此表作实质性修改，投标无效。2.投标人须对此表中内容作出承诺，否则投标无效。3.采购人或采购代理机构可以根据此表查询投标人承诺事项，投标人的承诺和查询结果不一

致的，以查询结果为准。4.此表须盖投标人公章，如无公章，投标无效。

投标文件格式商务部分

一、 投标人应答索引表序号 项目 投标人应答内容 证明文件在 备注

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投标材料格式投标文件中所在页码

1. 法定代表人授权委托书 有或没有2. 投标函 有或没有3. “投标人应具备的特殊要求”规定的相关

证明文件有或没有

4. “投标产品的资质要求”规定的相关证明文件

有或没有5. 进口产品生产厂家授权书 有或没有6. 商务条款偏离表 有或没有7. 中小企业声明函 有或没有8. 残疾人福利性单位声明函 有或没有9. 进口产品清单 有或没有10. 投标人认为需要提供的其他商务资料 有或没有11. 投标货物数量价格表 有或没有12. 投标货物技术规范偏离表 有或没有13. 投标人服务项目偏离表 有或没有14. 主要投标标的情况表 有或没有15. 售后服务承诺 有或没有16. 投标人自行编写的技术文件 有或没有17. 投标人认为需要提供的其他说明和资料 有或没有注：上表内容可根据项目具体情况进行调整。

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二、 法定代表人授权委托书（上传纸质彩色扫描件）法定代表人授权委托书

中央国家机关政府采购中心：本授权书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职

务或职称）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务或职称）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人代表（签字或名章）：

法定代表人（签字或名章）：投标人名称（加盖公章）：

注：1、除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝2、请投标人按要求填写签署完成本投标函并扫描上传粘贴到电子投标文件相应位置。

三、 投标函（上传纸质彩色扫描件）投标函

中央国家机关政府采购中心我方参加贵方组织的 ( 项目名称、项目编号、包号 ) 招标的有关活动，并对此项目进行投标。

为此，我方承诺如下：1. 同意在本项目招标文件中规定的开标日起 120 天 内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满

之前均具有约束力。2. 提供招标文件规定的全部投标文件，包括投标文件、开标一览表、资格审查材料等。3. 按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。4. 完全理解投标报价超过预算金额或最高限价时，投标无效。5. 开标一览表或投标文件中未注明出处的优惠金额可由采购人按用户利益最大化原则分摊到主

要设备费用中，折算后的价格作为维保和追加设备的计费依据，其集成费、服务费、培训费等非设备费用将保持原值不变。

6. 保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7. 完全理解招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予

以明确特别说明。8. 完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9. 愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10. 我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

11. 采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

12. 接受招标文件中《中标合同》的全部条款且无任何异议。13. 严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，被处以采购金

额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；

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投标材料格式

有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1） 提供虚假材料谋取中标、成交的；（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3） 与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4） 向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5） 未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6） 拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话（手机、座机）：投标人代表电子邮箱: 投标人代表（签字或名章）：法定代表人（签字或名章）：

投标人名称（加盖公章）：日期： 年 月 日

注：1、除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。2、请投标人按要求填写签署完成本投标函并扫描上传粘贴到电子投标文件相应位置。

四、 投标人须知前附表第 4 条“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明文件（上传纸质彩色扫描件）

五、 投标人须知前附表第 5 条“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明文件（上传纸质彩色扫描件）

六、 投标人须知前附表第 11 条规定的进口产品生产厂家授权书（上传纸质彩色扫描件）

七、 商务条款偏离表（以包为单位分别填写）如投标人提交的投标文件商务条款及合同条款与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《商

务条款偏离表》，完全满足招标文件要求的投标人需应答“完全满足招标文件的全部要求”。项目名称： 项目编号： 投标人名称：

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投标材料格式

包号： 序号 招标文件条目号 招标文件商务文件要求 投标文件的应答 正偏离或负偏离说明

满足/不满足注：本表格式可自制，若无商务偏离，请注明。

八、 进口产品清单 序号 产品名称 产品型号 制造商 产地 价格（元）

合计

九、 投标人认为需要提供的其他商务资料

十、 中小企业声明函中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为___

___（请填写：中型、小型、微型）企业。2、 本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、

提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：

日期：年 月 日 （注：投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。）

十一、 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单

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投标材料格式

位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期：

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一、投标货物数量、价格表项目名称： 项目编号： 投标人名称：

表一 货物（硬件、软件） (价格单位:人民币元)项 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

序号 设备名称 型号 模块或部件名称模块或部件描述

模块或部件数量模块或部件单价

设备列表单价设备数量 折扣

设备运费及保险费设备投标报价

1……

2……

3 …………

4 合计说明: 1. 项 7“设备列表单价”=Σ（项 5X 项 6）；2. 项 11“设备投标报价”=项 7×项 8×项 9+项 10；3. 除填写本表外，投标人还可根据需要提供以下附件：（1） 专用工具清单及价目表（2） 备品、备件清单及价目（3） 所需进口关键元器件、原材料清单及价目表

表二 服务费用 (价格单位:人民币元)

序号 项目名称 内 容 报 价1 维护与技术支持费（ 年）2 培训费3 备品备件4 其它

合计表三 系统集成费用 (价格单位:人民币元)

序号 项目名称 内 容 报 价1

系统集成材料费（若有）

2 施工费（若有）3 安装调试费

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投标材料格式

合计说明：1、表中各单项应分别与开标一览表的各单项相符；2、投标人如认为还有需要提供的内容可另列表说明。

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投标材料格式

二、投标货物技术规范偏离表（详见招标文件第五部分“采购需求”）项目名称： 项目编号： 投标人名称：

投标货物技术规范偏离表（请按下表格式分产品设备列写，依照第五部分中“产品清单及指标要求”对应内容逐项响应；可横排。）序号 重要性 指标项 指标要求 证明材料要求 投标响应情况 偏离情况 备注（证明材料所在页）

12

……

注：1. 投标人所提供的货物，应符合招标文件招标货物清单、质量和供货要求中提出的质量、技术要求，如对技术规格提出合理建议或更改，应在技术规范偏离表中注明。此部分不能简单填写“满足“，必须按要求附上相应证明材料，只填写“满足”而不能提供相关证明材料的或相关材料不符合要求的，不作为评审依据。2. 倘若存在正偏离，而投标人未在偏离表中明确、清楚地披露，或遗漏披露，同时，文件的评

分项对正偏离有得分或加分，评委会发现后该投标人应予认定为正常得分或加分。3. 除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。三、投标人服务项目偏离表

（详见招标文件第五部分“采购需求”）如投标人提供的服务与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《服务项目偏离表》，完全满

足招标文件要求的投标人需应答“完全满足招标文件的全部要求”。项目名称： 项目编号： 投标人名称：

序号 招标文件条目号 招标文件要求 投标文件的应答 说明

除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。四、主要投标标的情况表

项目名称： 项目编号： 投标人名称：

序号 主要投标标的名称 规格型号 数量 单价（元） 服务要求或者

标的基本概况

第 90 页

投标材料格式123

......注：发布中标公告时将公布主要中标标的情况。

五、售后服务承诺六、投标人自行编写的技术文件七、投标人认为需要提供的其它说明和资料

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