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TÍTULO:
As Atividades de Extensão na Faculdade de Direito da Universidade de Passo Fundo
Luiz Fernando Pereira Neto1
Rogério Silva2
Josiane Petry Faria3
RESUMO:
O Balcão do Consumidor, em conjunto com o PROCON-RS(Fundação de Proteção e
Defesa do Consumidor)busca realizar o atendimento dos consumidores, proporcionando a
integração comunitária da Universidade, Poder Público e Comunidade nas demandas
relativas as relações de consumo garantindo o pleno exercício de cidadania e trabalho com
a educação para o consumo. Funciona nos Campus Passo Fundo, Carazinho, Lagoa
Vermelha, Casca e Soledade. Já o Projur Mulher visa atender os conflitos oriundos das
questões de gênero, mais especificamente mulheres e filhos oprimidos e em situação de
violência abrigadas na Casa de Apoio à mulheres vítimas de violência mantidas pela
Prefeitura Municipal de Passo Fundo. Proporciona orientação e acompanhamento jurídico,
somados a atividades de vivência como a arteterapia aumentando a autoestima das vítimas.
Desloca-se através do Projur Cidadã, aos bairros mais vulneráveis a fim de facilitar o acesso
a informação e interação, a fim de multiplicar e sensibilizar as comunidades quanto aos
valores de direitos humanos fundamentais.
A Universidade de Passo Fundo conta com uma diversidade de Projetos de
extensão, dentre os quais, o Projeto Projur Mulher e o Balcão do Consumidor se destacando
1 Coordenador de Extensão da Faculdade de Direito da Universidade de Passo Fundo, RS, Brasil2 Professor Coordenador do Projeto Balcão do Consumidor3 Professora Coordenadora do Projeto PROJUR Mulher
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pela proximidade a comunidade com consistentes e expressivos resultados de
transformação social.
1. Projeto Projur Mulher, sob a coordenação das Professoras Josiane Petry Faria e
Viviane Candeia Paz, atua na área temática dos Direitos Humanos e Justiça.
Com vinculação ao Programa de Promoção Psicossocial e Intervenção em Situações
de Violência, o projeto foi construído para atender os conflitos oriundos das questões de
gênero, mais especificamente mulheres e filhos oprimidos e em situação de violência
abrigadas na Casa de Apoio à mulheres vítimas de violência mantida pela Prefeitura
Municipal. A atividade foi institucionalizada em agosto de 2004 na Universidade de Passo
Fundo, pois as mulheres passavam por vitimização secundária, uma vez que não possuíam
orientação e nem acompanhamento jurídico processual, somando o cenário de desamparo
ao de violência doméstica.
No decorrer das atividades foram associadas ao projeto original a Arteterapia e o
Projur Mulher Cidadã, no intuito de fazer florescer a autoestima e fornecer conhecimento de
direitos mínimos para a emancipação feminina.
Assim, as vivências, consultas e informações são prestadas, pelas professoras e
estagiários na Casa de Apoio, a qual é mantida em local sigiloso para maior segurança das
mulheres e filhos e também na comunidade passofundense, mantida pela Prefeitura
Municipal de Passo Fundo, parceira no projeto. Como a Casa de Apoio é local de passagem
o acompanhamento e orientação jurídica permanece à disposição das mulheres e familiares
no Campus III da UPF, localizado na Av. Brasil Oeste, 743.
Afora isso, para o enfrentamento da complexidade da violência doméstica o Projur se
desloca às comunidades de Passo Fundo e a locais públicos, como praças e avenidas a fim
de facilitar o acesso a informação e interagir com um público cada vez maior e portanto com
maior capacidade de multiplicação da informação e sensibilização a respeito dos direitos
humanos e fundamentais.
Dentre outros objetivos e metas, há que se falar no estudo, como atuação constante
para enfrentamento e tratamento da violência, com enfoque na violência doméstica, se
fazem necessários na medida em que cresce o número de mulheres vitimadas dessa forma,
e que não recebem tratamento adequado, o que vem se modificando aos poucos com a
implementação e aplicação efetiva da Lei Maria da Penha no Brasil com a colaboração de
agentes como a Universidade.
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O objetivo motriz é atender as mulheres em situação de violência doméstica e filhos,
nas áreas cível e criminal nos termos da Lei Maria da Penha, bem como promover
encontros de arte terapia e multiplicar a emancipação social da mulher.
Reuniões e encontros são realizados junto a Casa da Mulher.
Essa escolha se justifica em razão da visível crise no tratamento da violência
doméstica, que a torna matéria relevante tanto socialmente, eis que afeta a comunidade em
geral ao repercutir em criminalidade e violência, bem como teoricamente, haja vista que os
conceitos postos devem ser constantemente debatidos, a fim de referendar as posições
consolidando-as ou quebrar paradigmas diante de outros argumentos.
Passo Fundo ocupa o segundo lugar no ranking estadual de registros de violência de
gênero contra a mulher, apresentando mais de 3.500 casos em 2012, números esses
altamente preocupantes e que justificam a atuação, a existência do Projeto e a sua
manutenção, como medida preventiva e de apoio aos casos existentes.
O acompanhamento desses casos de violência doméstica proporcionará que se
trace um panorama atual e real da aplicação da Lei Maria da Penha no município de Passo
Fundo, a fim de atender da melhor forma as mulheres que na cidade de Passo Fundo se
encontram em tal situação, demonstrando uma atitude positiva e motivadora da comunidade
local para com seus membros.
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Os estudos e pesquisas realizadas pelo Projeto advêm de levantamento bibliográfico,
leituras, fichamentos, debates e confecção de trabalhos científicos. Nas vivências da arte
terapia, nas reuniões em bairros e comunidades com a exposição dialogada e todas as
informações e sensações retiradas do acompanhamento processual.
Diretamente o público alvo são mulheres vítimas de violência doméstica e familiares,
sendo que indiretamente toda a comunidade enquanto multiplicadora de cidadania na
prevenção da conflituosidade e violência.
Reunião na Casa de Apoio à Mulher Vítima de Violência:
Visitas aos bairros da cidade de Passo Fundo, com roda de conversa, espaço onde as
mulheres podem compartilhar suas histórias e manifestar seus objetivos.
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A Coordenação do projeto de pesquisa associado aos dados obtidos pelo Projur
Mulher objetiva estudos sobre gênero e direito, além de conflitos sociais divulgando
informações em ambientes coletivos como praças, canteiros, calçadões e bairros.
O projeto contempla o Mulher Cidadã que realiza visitas aos trinta e nove grupos de
mulheres vinculados à Caritas Diocesana de Passo Fundo, por meio de falas expositivas e
dialogadas, expõem sobre os mais variados direitos que são objetos de dúvidas das
mulheres atendidas.
A Arte terapia, por sua vez, realiza encontros semanais, onde por meio da arte as
mulheres e filhos tem contato com noções de desenvolvimento sustentável, promovendo
espaços para sensibilização e reconsideração de sua situação no cenário contemporâneo.
Encontro com o Juiz de Direito da Vara de Família Luiz Cristiano Aires sobre a
situação das mulheres e seus dependentes legais
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O projur Mulher também realiza eventos de cunho informativo com a participação de
líderes da comunidade, membros do Judiciário, membros da política local, integrantes da
Polícia Militar e demais membros da comunidade:
Reunião realizada com o Juiz Criminal Orlando Faccini Neto, para tratar da rede de
atendimento às mulheres em situação de violência:
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De grande relevância social é o projeto Projur Mulher que leva além da informação, o
auxílio psicológico e jurídico a muitas mulheres que, em situação de violência acabam por
se reduzir ainda mais como mulher, mãee profissional. O projeto amplia a visão dessas
áreas, dando maior autonomia as mulheres atendidas, para não só saírem do círculo de
violência onde estão inseridas, como também a ter a motivação necessária para ter sua
renda, seu lazer e saber que a vida não necessita ser de sofrimento e submissão.
2. Projeto Balcão do Consumidor, sob a coordenação do Professor Rogério da Silva e
Liton Lanes Pilau Sobrinho, na área temática de Direitos Humanos e Justiça.
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Vinculado ao Programa Direito do Consumidor e Cidadania, o projeto tem escopo os
direitos individuais e coletivos, através do direito do consumidor e mediação. O projeto
realiza o atendimento dos consumidores junto ao Balcão do Consumidor/PROCON,
proporcionando a integração comunitária da Universidade, Poder Público e Comunidade,
nas demandas relativas às relações de consumo, com isso, garantir o pleno exercício de
cidadania e trabalhar a educação para o consumo.
Tem o objetivo de destacar a importância educativa do consumo responsável e
sustentável, nos diversos setores da sociedade, conscientizando e informando o cidadão
dos direito-deveres na relação de consumo, realizado através do Balcão do Consumidor.
O projeto Balcão do Consumidor presta um serviço de atendimento comunitário a
população de Passo Fundo e região, sendo que, nestes sete anos de trabalho, foram
atendidas mais de 37.356 pessoas.
Durante o período de atividade atendeu pessoas que buscam o serviço
disponibilizado no Campus III da Universidade, resolvendo de forma extrajudicial os conflitos
ocorridos nas relações de consumo.
O projeto foi possível através de um convênio entre a Universidade de Passo Fundo,
Prefeitura Municipal (Procon) e o Ministério Público Estadual. Durante esse período, além do
atendimento direto aos consumidores e fornecedores, também se buscou incentivar a
educação para o consumo e a realização de Seminários para consolidar o trabalho de
extensão desenvolvido.
No ano de 2013, entre janeiro e dezembro, foram realizados 9.696 atendimentos.
Onde as reclamações a empresas de telefonia foram as campeãs de demanda.
Além de identificar aspectos essenciais da legislação relativa aos direitos do
consumidor. Busca enfatizar a necessidade de educação para o consumo desde o ensino
fundamental intentando também em estimular a mediação entre fornecedores e
consumidores.
Além do trabalho prático na resolução de conflitos, a informação a comunidade e
conscientização das relações de consumo, é objetivo motriz do projeto, através da
distribuição de materiais de esclarecimento e formação da cultura
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Entre os recursos foram disponibilizados para o projeto Educação para o Consumo e
o Balcão Itinerante como instrumento democrático na efetivação da cidadania dos
consumidores, valor destinado pela Procuradoria da República na casa de R$ 175.779,00. E
também verba destinada pelo Fundo Estadual (FECON) com valores de R$ 74.350,00.
O projeto segue com a metodologia de atender os consumidores, através de
entrevistas e solicitação de documentos; contato telefônico com os fornecedores para
tentativa de solução da demanda; no caso de negativa do fornecedor são marcadas
audiências extrajudicial (mediação), e em não havendo acordo é feito o encaminhamento ao
Juizado Especial. Também há o encaminhamento ao PROCON, para procedimento
administrativo, fiscalização e aplicação de multas e encaminhamento ao Ministério Público e
a Procuradoria da República nos casos de ações coletivas.
Como exemplo das permanentes atividades, no Dia Mundial do Consumidor, 15 de
março, o Balcão do Consumidor da Universidade de Passo Fundo (UPF), projeto de
extensão da Faculdade de Direito (FD), juntamente com o PROCON de Passo Fundo,
levaram atendimento à comunidade nas ruas de Passo Fundo. Das 9h às 15h30min, a unidade
móvel do projeto esteve em frente ao Campus III da UPF. Pela manhã e à tarde, foi
disponibilizado atendimento ao público, esclarecimento de dúvidas e entrega de materiais
informativos.
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O projeto quer evidenciar a educação para o consumo nos diversos setores da
comunidade informando os cidadãos de seus direitos bem como deveres como
consumidores. Deseja possibilitar a mediação entre consumidores e fornecedores, o que
também ajuda a desafogar o Poder Judiciário, já que no ano de 2012 com mais de mil casos
novos atendidos, houve das reclamações 92% finalizadas com acordo. Também serve
academicamente como extraordinário estágio prático aos alunos com base principalmente
no Código de Defesa do Consumidor.
É usada a metodologia de aproximação consumidor/fornecedor, visando resolução do
conflito conforme o Código de Defesa do Consumidor. Contato telefônico com os fornecedores
visando conciliação, e caso não seja resolvida a lide, ocorre audiência extrajudicial visando
mediação.
O atendimento aos consumidores é realizado de forma presencial ou por procuração.
Consultas via telefone ou e-mail, também são oferecidas com orientações ao consumidores
tomando por base o Código de Defesa do Consumidor.
O Projeto ainda realiza eventos acadêmicos como palestras, seminários, trazendo
grandes nomes nacionais e internacionais do direito do consumidor a contribuir intelectualmente
para o desenvolvimento das atividades.
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Eventos internacionais são promovidos com o escopo da interdisciplinaridade e fusão de
conhecidos de diversas realidades.
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Objetiva que a relação de consumo flua com conhecimento de ambas as partes
possibilitando uma relação de consumo mais justa, oferecendo informações para que o
consumidor saiba seus direitos, bem como o fornecedor e, assim para que ambos resolvam
suas divergências com base no estipulado no CDC.
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Os seminários promovidos contam com grandes com grandes debates sobre o direito
do consumidor e aspectos do Código do Consumidor.
Também é importante ressaltar que o projeto conta com inúmeros convênios a fim de
facilitar as relação de consumo locais, fornecendo informações claras e objetivas a todos os
consumidores.
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As noites de abertura dos eventos sempre contam com várias autoridades, dando
dimensão maior aos estudos realizados.
Abertura oficial do VII SEMINÁRIO NACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR III
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SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR V ENCONTRO
REGIONAL DOS PROCONS
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