Transformacija v novi koordinatni sistemTehnična dokumentacija številka 43000-20/2017-5

17. 11. 2017

1

1 Kazalo

1 Kazalo...................................................................................................................................2

2 Uvod.....................................................................................................................................4

3 Namen naloge......................................................................................................................5

4 Rok izvedbe..........................................................................................................................7

5 Zakonske osnove..................................................................................................................7

6 Transformacija zbirk prostorskih podatkov..........................................................................8

7 Transformacijski modeli.....................................................................................................10

8 Predmet dela......................................................................................................................11

8.1 Pretvorba produkcije zemljiškega katastra v novi KS (D96/TM).................................11

8.1.1 INFORMATIVNI PODATKI O OBSTOJEČIH BAZAH PODATKOV IN PROGRAMSKIH REŠITVAH.........12

8.1.1.1 Programske rešitve PP DEVO / PP DEVO SERVIS, PP Edit DKN na področju zemljiškega katastra na lokalnem nivoju........................................................................12

8.1.1.2 Programske rešitve zemljiškega katastra za obdelavo grafičnih podatkov parcel in podatkov evidence elaboratov, evidence urejenih mej in ZK točk na centralnem nivoju..........................................................................................................14

8.1.1.3 Opis obstoječe strojne opreme.......................................................................15

8.1.2 PODROBEN OPIS DELA IN REZULTATOV.........................................................................16

8.1.2.1 Prehod zemljiškega katastra na lokalnem nivoju v D96/TM...........................19

8.1.2.2 Prehod zemljiškega katastra na centralnem nivoju v D96/TM........................21

8.1.3 OBSTOJEČA GRADIVA, KI JIH MORA UPOŠTEVATI IZVAJALEC..............................................22

8.2 Pretvorba produkcije katastra stavb v novi KS (D96/TM)...........................................24

8.2.1 INFORMATIVNI PODATKI O OBSTOJEČIH BAZAH PODATKOV IN PROGRAMSKIH REŠITVAH.........24

8.2.1.1 Kataster stavb in Centralna baza podatkov o stavbah....................................24

8.2.1.2 Odštevalnik in delta tabele.............................................................................25

8.2.1.3 Opis obstoječe strojne opreme.......................................................................26

8.2.2 PODROBEN OPIS DELA IN REZULTATOV.........................................................................28

8.2.2.1 Prehod katastra stavb v D96/TM....................................................................28

8.3 Koordinacija pretvorbe in podpora uporabnikom......................................................31

2

8.3.1 PODROBEN OPIS DELA IN REZULTATOV.........................................................................31

8.3.1.1 Spremljanje izvedbe transformacije...............................................................31

8.3.1.2 Pregled pravnih podlag z namenom ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema...................................................................................................33

8.3.1.3 Podpora uporabnikom....................................................................................34

8.3.1.4 Promocija in obveščanje deležnikov transformacije podatkov.......................35

9 Obstoječa gradiva...............................................................................................................36

3

2 UvodS programom projektov eProstor bo vzpostavljen sodoben koncept povezljivih zbirk prostorskih podatkov, ki bo hkrati trdna osnova za medopravilnostni okvir, znotraj katerega bodo implementirani načini in pravila medsebojnega povezovanja različnih subjektov javne uprave, zasebnega sektorja in državljanov Republike Slovenije.

Koncept povezljivih zbirk prostorskih in nepremičninskih podatkov bo skladen z določbami direktive INSPIRE, hkrati pa bo upošteval tudi vse strateške usmeritve elektronskega poslovanja v javni upravi.

Naložbo sofinancirata Republika Slovenija in Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, prednostne osi: »2. Povečanje dostopnosti do informacijsko-komunikacijskih tehnologij ter njihove uporabe in kakovosti«, prednostne naložbe »2.2 Krepitev aplikacij IKT za e-upravo, e-učenje, e-vključenost, e-kulturo in e-zdravje«.

Program projektov eProstor bo vzpostavljen z namenom:

vzpostavitve kakovostnih in informacijsko posodobljenih prostorskih in nepremičninskih podatkov, ki so vodeni in vzdrževani v povezljivih zbirkah podatkov,

razvoja sodobnih in elektronsko podprtih storitev na podlagi prostorskih in nepremičninskih podatkov,

enostavnega dostopa do kakovostnih podatkov o nepremičninah in prostoru ter njihove dosledna uporaba v procesih načrtovanja prostora in graditve objektov, kar je predpogoj za učinkovito in enostavno izvajanje procesov na področju prostorskega načrtovanja, graditve objektov in upravljanja nepremičnin.

V Republiki Sloveniji je večina ključnih zbirk podatkov o prostoru že vzpostavljena, nekaj pa jih je še v vzpostavljanju ali pa so potrebne dopolnitve. Nekatere zbirke podatkov o nepremičninah (npr. zemljiški kataster in kataster stavb) so vzpostavljene v zastarelih informacijskih rešitvah, kar otežuje njihovo povezovanje in onemogoča sodobno uporabo v smislu zagotavljanja medopravilnosti. Ključen pogoj za medopravilnost na mednarodni ravni pa je seveda uporaba enotnega evropskega referenčnega koordinatnega sistema.

4

3 Namen nalogeNamen naloge je izvedba transformacije podatkov Geodetske uprave RS med koordinatnimi sistemi (v nadaljevanju KS), ki obsega izvedbo transformacije podatkov na produkciji, koordinacijo prehoda celotnega sistema in vseh storitev Geodetske uprave na nov horizontalni koordinatni sistem in obveščanje, promocijo ter podporo zunanjim uporabnikom ob izvedbi prehoda.

Naloga je razdeljena na tri sklope in sicer:

Pretvorba podatkov zemljiškega katastra v novi KS; Pretvorba podatkov katastra stavb v novi KS; Koordinacija pretvorbe, koordinacija prehoda na nov koordinatni sistem,

promocija in podpora zunanjim uporabnikom podatkov in storitev.

Izvajalec bo naročniku ob zaključku naloge oddal zaključno poročilo pogodbenega dela, ki bo vsebovalo podrobno opisane vse naslednje elemente:

Pretvorba podatkov zemljiškega katastra v novi KS;o Prehod zemljiškega katastra na lokalnem nivoju v novi KS.

Podrobnejše specifikacije izvedbe naloge usklajene in potrjene s strani naročnika.

Poročilo testiranja sprememb sistema in testnega prehoda. Poročilo o opravljenem delu z ustrezno dokumentacijo ob

izstavitvi računa. Izvorna koda zadnjih verzij programskih paketov s

spremenjenimi navodili za uporabo. Pripravljeni podatki. Varnostna kopija vseh podatkov pred prehodom.

o Prehod zemljiškega katastra na centralnem nivoju. Podrobnejše specifikacije izvedbe naloge usklajene in potrjene s

strani naročnika Poročilo testiranja sprememb sistema in testnega prehoda Izvorna koda zadnjih verzij programskih paketov s

spremenjenimi navodili za uporabo Izvorna koda modula za transformacijo v Oraclu! Pripravljeni podatki Varnostna kopija vseh podatkov pred prehodom Seznam vseh tabel in polj v katerih se bo izvedel preračun

koordinat iz D48 v D96

5

Pretvorba podatkov katastra stavb v novi KS;o Podrobnejše specifikacije izvedbe naloge usklajene in potrjene s strani

naročnikao Izvorna koda zadnjih verzij programskih paketov s spremenjenimi

navodili za uporaboo Varnostna kopija vseh podatkov pred prehodomo Seznam vseh tabel in polj v katerih se bo izvedel preračun koordinat iz

D48 v D96 Koordinacija pretvorbe, koordinacija prehoda, promocija in podpora zunanjim

uporabnikom.o Spremljanje izvedbe transformacije,

Izdelan podroben akcijski načrt; Zapisniki usklajevalnih sestankov z naročnikom; Mesečna poročila o opravljenem sprotnem delu;

o Pregled pravnih podlag z namenom ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema,

Preverba zakonskih in podzakonskih aktov povezanih z zbirkami prostorskih podatkov glede ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema.

Predlogi sprememb pravnih podlag za poenotenje navajanja državnega koordinatnega sistema.

o Koordinacija celotnega prehoda vseh podatkov in storitev na nov koordinatni sistem, ter podpora zunanjim uporabnikom.

1. Poročilo o izvedenih aktivnostih organizacije in izvedbe delavnic za skrbnike različnih baz podatkov v javni upravi in za širšo strokovno javnost: število udeležencev na delavnicah zloženke ter datoteke s predstavitvami predavateljev rezultati anketiranja udeležencev,

2. Predlogi za dopolnitev dokumentacije (spletna stran GURS) o transformaciji v novi koordinatni sistem,

3. Vzpostavljena podpora uporabnikom ter dokumentirane aktivnosti podpore v mesečnih poročilih,

4. Gradiva nastala ob podpori,o Promocija prehoda, ter obveščanje deležnikov transformacije podatkov

Izdelan in z naročnikom usklajen komunikacijski načrt; Mesečna poročila o izvedenih aktivnostih iz komunikacijskega

plana;

6

Poleg zaključnega poročila. Pa bo izvajalec naloge naročniku proti oddajal mesečna poročila, ki bodo vsebovala opisane vse tiste naloge, ki bodo izveden v tekočem mesecu. Vsebina mesečnih poročil bo smiselno povzeta v zaključnem poročilu.

4 Rok izvedbeVse opisane naloge morajo biti izvedene do: 30. 11. 2018.

5 Zakonske osnoveGeodetska uprava Republike Slovenije je pomen zagotovitve pogojev za transformacijo podatkov v novi KS tudi formalno opredelila kot eno izmed primarnih nalog pri prehodu na nov KS v Strategiji osnovnega geodetskega sistema (Geodetska uprava, 2004).

Zakonsko podlago za uvedbo novega horizontalnega koordinatnega sistema D96 in Transverzalni Mercatorjevi projekciji (v nadaljnjem besedilu: koordinatni sistem D96/TM) daje Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu - ZDGRS (Uradni list RS, št. 25/2014). Zakon ZDGRS opredeljuje obveznost transformacije podatkov iz uradnih evidenc, ki jih vodi Geodetska uprava RS ter drugi upravljavci zbirk prostorskih podatkov.

Zakon v 28. členu določa, da mora Geodetska uprava RS za transformacijo koordinat, določenih v koordinatnem sistemu D48 in Gauss-Krügerjevi projekciji (v nadaljnjem besedilu: koordinatni sistem D48/GK), v horizontalne koordinate, določene v državnem prostorskem koordinatnem sistemu D96/TM, v šestih mesecih po uveljavitvi zakona na svojih spletnih straneh objaviti:

seznam veznih točk, splošne transformacijske modele in parametre za transformacijo horizontalnih

koordinat ter zagotovi javni dostop programske opreme za izvedbo transformacije koordinat.

Podatki so dostopni na: http://www.e-prostor.gov.si/zbirke-prostorskih-podatkov/drzavni-koordinatni-sistem/

Geodetska uprava RS zagotovi transformacijo horizontalnih koordinat podatkov iz uradnih evidenc, ki jih vodi, v novi koordinatnem sistemu D96/TM in sicer:

ortofoto v treh mesecih po uveljavitvi zakona,

7

podatke v zbirki topografskih podatkov, ki ustrezajo merilu 1:5 000, državno topografsko karto v merilu 1:50 000 in državne pregledne karte v enem letu po uveljavitvi zakona,

podatke zemljiškega katastra, katastra stavb, registra prostorskih enot in državne meje najpozneje do 23. novembra 2017.

Šteje se, da so koordinate, ki so določene v koordinatnem sistemu ETRS89/TM po 139. členu Zakona o evidentiranju nepremičnin (Uradni list RS, št. 47/06, 65/07 – odločba US, 106/10 – ZDoh-2H in 79/12 – odločba US), koordinate, določene v državnem prostorskem koordinatnem sistemu po tem zakonu D96/TM.

ZDGRS prav tako tudi določa, da mora Geodetska uprava RS do 31. decembra 2017 zagotavljati prej navedene podatke tudi v koordinatnem sistemu D48/GK.

V 29. Členu ZDGRS pa je dana tudi obveznost vsem drugim upravljalcem zbirk prostorskih podatkov, ki morajo v skladu s predpisi, ki urejajo vzpostavitev in zagotavljanje infrastrukture za prostorske informacije v Republiki Sloveniji, na svoje stroške zagotoviti podatke v državnem prostorskem koordinatnem sistemu najpozneje do 31. decembra 2018.

Vse navedene pravne podlage in sprejete strategije predstavljajo izhodišča za časovni okvir v katerem je potrebno realizirati transformacijo v praksi.

6 Transformacija zbirk prostorskih podatkovGeodetska uprava je v zadnjih letih že izvedla transformacijo nekaterih zbirk podatkov v D96/TM. Pri tem je upoštevala položajno natančnost posamezne zbirke podatkov in temu ustrezno zahtevano natančnost transformacije. Ker je obenem izvajala tudi izboljšavo modelov transformacije, je bilo pri različnih zbirkah prostorskih podatkov uporabljeno več različic in modelov transformacije.

Ime zbirke Oznaka

Uporabljeni /

predvideni

model

Opombe

Centralna baza geodetskih

točkCBGT –

Se ne transformira, ker že

vsebuje koordinate D96

8

Ime zbirke Oznaka

Uporabljeni /

predvideni

model

Opombe

Zbirni kataster gospodarske

javne infrastruktureZKGJI VMT4

Zemljiški kataster ZK VMT4

Register prostorskih enot RPE VMT4

Evidenca državne meje EDM VMT4Se ne transformira ker že

vsebuje koordinate D96

Kataster stavb KS VMT4

Zbirka topografskih podatkov DTM VMT3 Izvedeno

Digitalni ortofoto DOF VMT4 Izvedeno

Temeljni topografski načrtiTTN 5

TTN 10VMT4

Se ne transformira; v kolikor

se naročnik odločil bo to del

ločene naloge

Državne topografske

karte

DTK 25

DTK 50

VMT1

VPPT

Še ni izvedeno – 40 listov

DTK50

Državne pregledne karte

DPK 250

DPK 500

DPK 750

DPK 1000

VPPT Še ni izvedeno

9

Ime zbirke Oznaka

Uporabljeni /

predvideni

model

Opombe

Register zemljepisnih imen REZI VMT3 Izvedeno

Digitalni model površja

(CAS2016)DMP1 VTM3 Izvedeno

Digitalni model višin

DMV 5

DMV 12,5

DMV 25

DMV 100

VMT2 Izvedeno

Register nepremičnin REN VTM4

Evidenca trga nepremičnin ETN VTM4

Zbirka vrednotenja

nepremičninZVN VTM4

Sistem generalnega vrednotenja

sistem GV VTM4

Več o načinu izvedbe transformacija zbirk prostorskih podatkov je opisano na spletni strani: http://www.e-prostor.gov.si/zbirke-prostorskih-podatkov/drzavni-koordinatni-sistem/transformacija-v-novi-koordinatni-sistem/#tab3-1177

7 Transformacijski modeliV splošnem velja, da lahko glede na zahtevano točnost transformacije med D48/GK in D96/TM uporabimo različne transformacijske modele, torej enačbe in parametre

10

transformacije. Za potrebe prehoda položajno najnatančnejših podatkovnih zbirk je Geodetska uprava RS zagotovila vsedržavni model trikotniške transformacije.

Več o transformacijskih modelih in transformaciji podatkov najdete na http://www.e-prostor.gov.si/zbirke-prostorskih-podatkov/drzavni-koordinatni-sistem/transformacija-v-novi-koordinatni-sistem/#tab2-1177

Za transformacijo zbirk prostorskih podatkov se uporabi VMT4 vsedržavni model trikotniške transformacije, različica 4.0. Parametri in opisi VMT4 so dostopni na povezavi: http://www.e-prostor.gov.si/fileadmin/ogs/Transformacija_v_novi_koor_sistem/Trikotniska_transformacija_4.zip

8 Predmet delaPredmet dela obsega naslednje naloge:

Pretvorba podatkov zemljiškega katastra v novi KS; Pretvorba podatkov katastra stavb v novi KS; Koordinacija pretvorbe, koordinacija prehoda, promocija in podpora zunanjim

uporabnikom.

V nadaljevanju so posamezne naloge podrobneje opisane.

8.1 Pretvorba produkcije zemljiškega katastra v novi KS (D96/TM)

V nalogi je potrebno izvesti pripravo podatkov in prehod celotne produkcije zemljiškega katastra (lokalni in centralni nivo) iz koordinatnega sistema D48/GK v D96/TM.

Pri prehodu produkcije zemljiškega katastra na D96/TM se upoštevajo naslednja izhodišča:

v prehodu produkcije na D96/TM se transformirajo vsi grafični podatki v D96/TM,

vzdrževanje podatkov po prehodu bo samo v D96/TM, izmenjevalni formati po prehodu na D96/TM za merjene točke ne vsebujejo več

D48/GK koordinat,

11

na lokalni bazi ostane osnovna struktura podatkov parcelni del, urejene meja, ZK točka nespremenjena zaradi stabilnega delovanja obstoječega sistema (povezava ZK točke, urejene meje, parcelni deli, replikacija lokal central).

Nalogi:

Prehod zemljiškega katastra na lokalnem nivoju v novi KS. Prehod zemljiškega katastra na centralnem nivoju.

8.1.1 INFORMATIVNI PODATKI O OBSTOJEČIH BAZAH PODATKOV IN PROGRAMSKIH REŠITVAH

8.1.1.1Programske rešitve PP DEVO / PP DEVO SERVIS, PP Edit DKN na področju zemljiškega katastra na lokalnem nivoju

Vzpostavljene so lokalne baze grafičnih podatkov parcel in lokalne baze atributnih podatkov parcel, ZK točk, urejenih meja parcel in evidence elaboratov.PP DEVO SERVIS je programski paket v Visual Fox razvojnem okolju namenjen za obdelavo atributnih podatkov Zemljiškega katastra (na lokalnem nivoju Windows okolje) od podatkov parcel, ZK točk do urejenih mej. PP DEVO SERVIS nudi podporo poslovanju zemljiškega katastra in omogoča spremljanje uradnih postopkov, ki tečejo v zemljiškem katastru. PP DEVO SERVIS omogoča poslovanje geodetskim pisarnam in območnim geodetskim upravam na področju zemljiškega katastra od sprejema vloge preko vseh vmesnih faz do izdaje odločbe in izvedbe eventualnih sprememb podatkov v baze. Ob tem omogoča tudi rezervacije parcelnih številk in številk ZK točk ter avtomatsko generiranje evidence elaboratov za dokončane postopke. Ena pomembnejših funkcij programa je tudi možnost urejanje relacije med parcelo in stavbo na način, da je poizvedba o obstoječih relacijah izvedena s poizvedovanjem v centralni bazi stavb. PP DEVO SERVIS pripravlja tudi podatke in ima vgrajene ter implementirane funkcije za dnevno vzdrževanje centralnih baz evidence elaboratov (EVELA), ZK točk in urejenih mej. Deluje nad naslednjimi bazami podatkov v Dbase okolju:

Opisni podatki parcel in zgodovine parcel, Opisni podatki lastnikov, Opisni podatki ZK točk in zgodovine ZK točk, Opisni podatki urejenih mej, Opisni podatki postopkov v delu, Opisni podatki zaključenih postopkov - evidenca elaboratov.

12

Za potrebe povezovanja programskega paketa s centralno bazo katastra stavb se uporablja Oracle Client. Obstoječa infrastruktura omogoča direktno komuniciranje s centralno bazo. Zagotovljene so naslednje povezave:

kataster stavb (relacija stavba parcela, vpogled v podatke katastra stavb, tabela odločitev za REN),

register nepremičnin (za potrebe primerjave lastnikov med zemljiškim katastrom, katastrom stavb in REN, tabela odločitev za REN),

zemljiška knjiga (posredovanje sprememb identifikatorjev za zemljiško knjigo in prevzemanje sprememb lastnikov iz zemljiške knjige).

PP EDIT_DKN je programski paket v C++ razvojnem okolju namenjen za obdelavo grafičnih podatkov zemljiškega katastra na lokalnem nivoju. PP EDIT_DKN omogoča vodenje, vzpostavitev, uporabo in vzdrževanje lokacijskih podatkov parcel ter paketno vzdrževanje baze Delov K.O., pisarn območnih geodetskih uprav in rastrskih baz podatkov. PP EDIT_DKN pripravlja podatke in omogoča vzdrževanje centralne baze lokacijskih podatkov parcel na način paketnega (po celih K.O.) in tekočega postopkovnega (po posameznih IDPOS) vzdrževanja. Deluje nad naslednjimi bazami podatkov v SHAPE formatu:

Geodetske pisarne in območne geodetske uprave, Deli katastrskih občin, Lokacijski podatki parcel, Lokacijski podatki urejenih mej, Lokacijski podatki ZK točk, Rastrski podatki (ortofoto, skanogrami temeljnih topografskih načrtov in

topografskih kart), Opisni in lokacijski podatki listov.

Iz PP EDIT_DKN je omogočen vpogled tudi v naslednje baze podatkov: Opisni podatki parcel, Opisni podatki ZK točk (delni), Opisni podatki urejenih mej, Neskladij med parcelami v grafiki in atributih.

Podrobnejši opis baze podatkov in programske rešitve EDIT_DKN in DEVO je razviden iz Poročila o izvedenih nalogah.

13

8.1.1.2Programske rešitve zemljiškega katastra za obdelavo grafičnih podatkov parcel in podatkov evidence elaboratov, evidence urejenih mej in ZK točk na centralnem nivoju

Vzpostavljena je centralna baza grafičnih podatkov parcel v SDE okolju, ki vsebuje naslednje informacijske sloje podprte z grafično vsebino:

Geodetske pisarne območne geodetske uprave, Deli katastrskih občin, Parcelni deli in zgodovina parcelnih delov, Urejene meje, Evidenca stanja, Evidenca ZK.

V vzpostavljeno bazo podatkov so vključeni obstoječi podatki in sicer:

Geodetske pisarne in območnih geodetskih uprav, Deli katastrskih občin, Parcelni deli, Urejene meje, Evidenca ZKT.

Izdelana je programska rešitev za pregledovanje grafičnih podatkov z naslednjimi možnostmi:

pregledovanje, iskanje in izrisovanje grafičnih podatkov, pregledovanje rastrskih podatkov TTN, DOF, paketno vzdrževanje baze parcelnih delov iz podatkov v geodetskih pisarnah, dnevno vzdrževanje baze parcelnih delov, ZKT in urejenih mej iz podatkov v

geodetskih pisarnah po posameznih postopkih, vzdrževanje baze delov KO, pregledovanje ustreznih atributnih podatkov, izvoz podatkov parcelnih delov, izvoz podatkov delov KO, izvoz podatkov zgodovine parcelnih delov za izbrano obdobje, izdelavo statistik nad vključenimi podatki.

Podrobnejši opis baze podatkov in programske rešitve je razviden iz poročil programskih rešitev zemljiškega katastra za obdelavo grafičnih podatkov na centralnem nivoju - Poročilo entitet in njihovih atributov, Tehnična dokumentacija in Navodila za uporabo (glej poglavje Obstoječa gradiva).

14

Vzpostavljena je centralna baza evidence elaboratov in ZK točk, ki vsebuje naslednje informacijske sloje:

1. evidenca elaboratov evidenca vlog evidenca postopkov

2. ZK točke podatki ZK točk

3. parcele v tekočih postopkih4. urejene meje5. neskladne parcele med grafiko in atributi.

V vzpostavljeno bazo so vključeni obstoječi podatki in sicer: postopki (IDPOS), vloge-zahteve za tehnične postopke, ZK točke.

Izdelana je programska rešitev za prenos podatkov iz podatkovnih baz v Geodetskih pisarnah in OGU v centralno bazo na glavnem uradu GURS, ki vsebuje:

priprava paketa za prenos na centralni nivo, kontrolo podatkov, evidentiranje napak v podatkih, vpis podatkov in evidentiranje uspešnosti vpisa v centralni nivo.

8.1.1.3Opis obstoječe strojne opreme

Podatkovni strežniki:

HP r4440 PA-RISC Oracle podatkovna baza verzija 10.1.0.3. z Real Application Cluster in Spatial

opcijo ESRI SDE verzija 9.0 UNIX HP 11i

Na podatkovnih strežnikih so nameščene baze podatkov:

Produkcijska Testna

15

Repozitorij baza za Oracle iAS

Za obdelavo grafičnih podatkov je inštaliran ESRI SDE in sicer na vsakem strežniku dve inštalaciji.

Strežnika sta centralna podatkovna strežnika za celotno geodetsko upravo. V bazi podatkov so tudi grafični podatki, zapisani v ESRI SDE formatu in Oracle SDO formatu. ESRI SDE se uporablja za obdelavo grafičnih podatkov. Oracle SDO format se uporablja za replikacijo podatkov v distribucijski sistem.

Diskovno polje

Oracle baze podatkov se fizično nahajajo na diskovnem polju. Za produkcijsko in testno bazo je na voljo 700Gb prostora, za repozitorij bazo pa 100GB prostora. Diski za baze podatkov so v RAID 0 in 1.

Aplikacijski strežniki

Vseh aplikacijskih strežnikov je devet, šest UNIX in trije Windows strežniki.

UNIX strežniki

Hewlett-Packard r3440 PA-RISC 2x800MHz procesorji 4GB RAM 2x1GB mrežna kartica 140GB internih diskov UNIX HP 11i Oracle iAS 10g in 9.0.3. (2 strežnika)

Windows strežniki

Hewlett-Packard Proliant 4x2,8GHz procesorji Windows 2000 Server

8.1.2 PODROBEN OPIS DELA IN REZULTATOV

Cilj:

Delujoč produkcijski sistem zemljiškega katastra (lokalni in centralni nivo) v državnem koordinatnem sistemu D 96/TM in v bazi vpisani novimi (transformiranimi) podatki zemljiškega katastra.

16

Na spodnji sliki je prikazano vodenje koordinat D48/GK in D96/TM v zemljiškem katastru ter vodenje D96/TM koordinat po transformaciji in prehodu sistema zemljiškega katastra na D96/TM.

Pri transformaciji in prehodu zemljiškega katastra v D96/TM je potrebno izvesti naslednje naloge:

priprava podatkov za prehod in uvoz podatkov v bazo zemljiškega katastra, prehod zemljiškega katastra na lokalnem nivoju v D96/TM ter prehod zemljiškega katastra na centralnem nivoju v D96/TM.

Na spodnji sliki je shematično prikazano, na katerih delih produkcijskega sistema se v okviru tega razpisa izvedejo spremembe – nadgradnje sistema.

17

18

8.1.2.1Prehod zemljiškega katastra na lokalnem nivoju v D96/TM

Cilj

Delujoč produkcijski sistem zemljiškega katastra na lokalnem nivoju v državnem koordinatnem sistemu D96/TM in v lokalnih bazah vpisani novimi (transformiranimi) podatki zemljiškega katastra.

Naloga obsega

1. Analiza podatkov in plan izvedbe prehoda (usklajeno s prehodom v centralnega sistema), ki je usklajen z naročnikom.

2. Priprava produkcijskega sistema na vodenje in vzdrževanje podatkov v D96/TM.3. Ureditev podatkov ZK točk:

a. transformacija koordinat ZK točk (grafične koordinate, merjene v D48, ki nima D96 koordinate po navedenih pravilih – z uporabo verificiranega državnega modela transformacije v4):

i. zamenjava lokacijskih koordinat - v obstoječa polja lokacijskih koordinat v D48/GK se po prehodu zapišejo lokacijske koordinate v D96/TM

ii. zamenjava numeričnih koordinat - v obstoječa polja numeričnih koordinat v D48/GK se po prehodu zapišejo numerične koordinate v D96/TM, ustrezna ureditev in poprava atributov ZK točk (npr. metoda določitve, model transformacije, …)

iii. izbris podatkov numeričnih koordinat v D96/TM (ti podatki so v tej nalogi predhodno prepisani v polje D48/GK s posebnim atributom Gdatyx) ureditev podatkov centroidov parcel in parcelnih delov.

4. Določitev koordinat centroidov v D96/TM in priprava podatkov za uvoz v bazo – pri nalogi se sodeluje z izvajalcem podpore PP Inkat, ki izvede zapis pripravljenih koordinat centroidov v bazo.

5. Ureditev grafičnih podatkov ZKP, urejene meje, …6. Transformacija grafičnih podatkov (parcel, parcelnih delov, urejenih mej) v

koordinatni sistem D96/TM in uvoz podatkov v lokalne baze.7. Replikacija lokal central (zagotovitev delovanja v koordinatnem sistemu

D96/TM).8. Dopolnitev šifrantov podatkovnega modela (model transformacije).9. Aplikativne rešitve (Devo SERVISI)

19

a. sprememba izmenjevalnih formatovb. dopolnitev kontrol pri sprejemu elaborata c. dopolnitev kontrol pri uveljavitvi elaborata d. dopolnitev mask za prikazovanje podatkov o ZK točkah

Zaradi prehoda v koordinatni sistem D96/TM bo spremenjen tudi izmenjevalni format zemljiškega katastra, ki ga je potrebno ustrezno podpreti z aplikativnimi rešitvami.

10. Izvedba prehoda na testnem okolju s testiranjem delovanja sistema.11. Izvedba prehoda na produkcijskem okolju s testiranjem delovanja sistema.12. Izdelava varnostne kopija vseh podatkov pred prehodom.

Omejitve

Na lokalni bazi ostane osnovna struktura podatkov parcelni del, urejene meja, ZK točka nespremenjena zaradi stabilnega delovanja obstoječega sistema (povezava ZK točke, urejene meje, parcelni deli, replikacija lokal central).

Prehod na nov koordinatni sistem D96/TM je potrebno izvesti v koordinaciji z vsemi ostalimi aktivnostmi, ki jih bo Geodetska uprava izvedla v sklopu prehoda na nov koordinatni sistem.

Delo referentov s programsko opremo mora biti čim manj moteno. Prehod mora biti predhodno testiran na testnem okolju in potrjen s strani

naročnika. Prehod v produkcijskem okolju se izvede po potrditvi terminskega plana s strani

naročnika.

Predpostavke

Naročnik zagotovi transformacijske parametre.

Izdelki za nalogo Prehod zemljiškega katastra na lokalnem nivoju v novi KS

1. Podrobnejše specifikacije izvedbe naloge usklajene in potrjene s strani naročnika.2. Poročilo testiranja sprememb sistema in testnega prehoda.3. Poročilo o opravljenem delu z ustrezno dokumentacijo ob izstavitvi računa.4. Izvorna koda zadnjih verzij programskih paketov s spremenjenimi navodili za

uporabo.5. Pripravljeni podatki.6. Varnostna kopija vseh podatkov pred prehodom.

20

8.1.2.2Prehod zemljiškega katastra na centralnem nivoju v D96/TM

Cilj

Delujoč produkcijski sistem zemljiškega katastra na centralnem nivoju v državnem koordinatnem sistemu D96/TM in v centralnih bazah vpisani novimi (transformiranimi) podatki zemljiškega katastra.

Naloga obsega

1. Analiza podatkov in plan izvedbe prehoda (usklajeno s prehodom lokalnega sistema) usklajen z naročnikom.

2. Priprava produkcijskega sistema na vodenje in vzdrževanje podatkov v D96/TM.3. Ureditev podatkov ZK točk:

a. transformacija koordinat ZK točk (grafične koordinate, merjene v D48, ki nima D96 koordinate po navedenih pravilih – z uporabo verificiranega državnega modela transformacije v4):

i. zamenjava lokacijskih koordinat - v obstoječa polja lokacijskih koordinat v D48/GK se po prehodu zapišejo lokacijske koordinate v D96/TM

ii. zamenjava numeričnih koordinat - v obstoječa polja numeričnih koordinat v D48/GK se po prehodu zapišejo numerične koordinate v D96/TM, ustrezna ureditev in poprava atributov ZK točk (npr. metoda določitve, model transformacije, …)

iii. izbris podatkov numeričnih koordinat v D96/TM (ti podatki so v tej nalogi predhodno prepisani v polje D48/GK s posebnim atributom Gdatyx)ureditev podatkov centroidov parcel in parcelnih delov.

4. Transformacija in ureditev podatkov centroidov v D96/TM.5. Ureditev grafičnih podatkov ZKP, urejene meje, … 6. Transformacija grafičnih podatkov (parcel, parcelnih delov, urejenih mej) v

koordinatni sistem D96/TM in uvoz podatkov v centralno bazoa. Transformacije parcelnih delov v SDE (transformacija, registracija, bbox,

…)b. Transformacija urejenih mej v SDE (transformacija, registracija, bbox,…)c. Preverba konverzije SDE v SDOd. Zagotovitev vidnosti dopolnjenega sloja v CBZK.

7. Replikacija lokal central (zagotovitev delovanja v koordinatnem sistemu D96/TM).

21

8. Dopolnitev šifrantov podatkovnega modela (model transformacije).9. Izvedba prehoda na testnem okolju s testiranjem delovanja sistema.10. Izvedba prehoda na produkcijskem okolju s testiranjem delovanja sistema.11. Izdelava varnostne kopija vseh podatkov pred prehodom.

Omejitve

Na lokalni bazi ostane osnovna struktura podatkov parcelni del, urejene meja, ZK točka nespremenjena zaradi stabilnega delovanja obstoječega sistema (povezava ZK točke, urejene meje, parcelni deli, replikacija lokal central).

Prehod na nov koordinatni sistem D96/TM je potrebno izvesti v koordinaciji z vsemi ostalimi aktivnostmi, ki jih bo Geodetska uprava izvedla v sklopu prehoda na nov koordinatni sistem.

Delo referentov s programsko opremo mora biti čim manj moteno. Prehod mora biti predhodno testiran na testnem okolju in potrjen s strani

naročnika. Prehod v produkcijskem okolju se izvede po potrditvi terminskega plana s strani

naročnika.

Predpostavke

Naročnik zagotovi transformacijske parametre.

Izdelki za nalogo Prehod zemljiškega katastra na centralnem nivoju v novi KS:

1. Podrobnejše specifikacije izvedbe naloge usklajene in potrjene s strani naročnika2. Poročilo testiranja sprememb sistema in testnega prehoda3. Poročilo o opravljenem delu z ustrezno dokumentacijo ob izstavitvi računa4. Izvorna koda zadnjih verzij programskih paketov s spremenjenimi navodili za

uporabo5. Izvorna koda modula za transformacijo v Oraclu!6. Pripravljeni podatki 7. Varnostna kopija vseh podatkov pred prehodom 8. Seznam vseh tabel in polj v katerih se bo izvedel preračun koordinat iz D48 v D96

8.1.3 OBSTOJEČA GRADIVA, KI JIH MORA UPOŠTEVATI IZVAJALECIzvajalec mora pri izvedbi naloge upoštevati vsa že obstoječa gradiva, ki jih je za pripravo ponudbe možno dobiti na glavnem uradu Geodetske uprave Republike Slovenije na vpogled vsak delovni dan med 8. in 10. uro ob predhodni najavi na telefon: (01) 478-49-99 (Tea Križaj).

22

Ob pregledu obstoječih gradiv veljajo naslednji pogoji:

pregled v prostorih naročnika v navedenih urah ob predhodni napovedi, osebje potencialnega ponudnika (velja tudi za podizvajalce) lahko pregleduje

obstoječa gradiva, pri čemer mora izkazati svojo identiteto oz. namen s potrjeno izjavo odgovorne osebe potencialnega ponudnika,

kopiranje ali kakršnokoli razmnoževanje dokumentacije ni možno, odnašanje dokumentacije ni možno, potencialni ponudnik lahko izpisuje iz obstoječih gradiv (izpiski).

23

8.2 Pretvorba produkcije katastra stavb v novi KS (D96/TM)V nalogi je potrebno izvesti prehod produkcije katastra stavb iz koordinatnega sistema D48/GK v D96/TM.

Pri prehodu produkcije katastra stavb na D96/TM se upoštevajo naslednja izhodišča:

v prehodu produkcije na D96/TM se transformirajo vsi grafični podatki v D96/TM (tudi podatki zgodovine);

vzdrževanje podatkov po prehodu bo samo v D96/TM; izmenjevalni formati se po prehodu na D96/TM spremeni (vsebuje samo koordinate

D96/TM).

Naloga:

Prehod produkcije katastra stavb v novi KS.

8.2.1 INFORMATIVNI PODATKI O OBSTOJEČIH BAZAH PODATKOV IN PROGRAMSKIH REŠITVAH

8.2.1.1Kataster stavb in Centralna baza podatkov o stavbah

Vzpostavljena je centralna baza grafičnih in atributnih podatkov o stavbah v Oracle+SDE okolju. Centralna baza podatkov o stavbah je bila nadgrajena tudi s podatki katastra stavb in identifikacijskimi podatki za vse stavbe in dele stavb in s podatki o upravnih postopkih v katastru stavb, ki vsebuje naslednje informacijske sloje podprte z grafično vsebino:

Stavbe, Dele stavb (samo atributni del), Pripadajoči prostori po namenu uporabe (samo atributni del), Vloge za upravne postopke v katastru stavb (samo atributni del), Prijave oz. tehnični postopki (samo atributni del) za stavbe in dele stavb, Lastniki delov stavb (samo atributni del), Območja zajema stavb, Območja listov temeljnih topografskih načrtov v merilu 1:5 000, Upravljavci nepremičnin (samo atributni del).

Sistem vsebuje tudi sledeče module:

modul za izmenjavo podatkov z zemljiško knjigo, modul za izdelavo statistik, modul za vzdrževanje relacije med stavbami in parcelami, modul za posredovanje sprememb na stavbah in delih stavb v sistem MNZ.

24

Centralna baza podatkov o stavbah vsebuje:

katastrske podatke (podatki, ki jih geodetska uprava pridobi na podlagi upravnih postopkov in jih vpiše v kataster stavb; podatki so opredeljeni s posebnimi statusi podatkov) in

identifikacijske podatke za vse stavbe in dele stavb (identifikacijski podatki za vse stavbe in dele stavb se določijo v centralni bazi podatkov o stavbah in prenesejo v register nepremičnin; ti podatki so enolični identifikatorji, povezava na parcelo in hišno številko, številke stanovanj). V register nepremičnin se prenesejo tudi ostali podatki katastra stavb.

Omogočen je dostop do drugih baz podatkov in sicer:

grafičnih podatkov zemljiškega katastra, atributnih podatkov zemljiškega katastra, atributnih podatkov registra prostorskih enot, podatkov registra nepremičnin, centralna baza zemljiške knjige, rastrov.

Aplikacija je namenjena za vodenje in vzdrževanje katastra stavb in centralne baze podatkov o stavbah in delih stavb. To je intranet aplikacija, ki omogoča izvedbo posamičnih postopkov s strani vseh OGU (območnih geodetskih uprav) in GP (geodetskih pisarn) in množičnih postopkov s strani GU GU (glavnega urada Geodetske uprave). Poleg izvedbe postopkov vzdrževanja katastra stavb in centralne baze podatkov o stavbah in delih stavb je omogočeno tudi vodenje podatkov o upravljavcih na delih stavb in na parcelah, pregledovanje grafičnih in atributnih podatkov, izdaja podatkov v različnih formatih, izdelava statistik in administracija sistema. Programski paket je izdelan v Java 1.2 (odjemalec, delno strežniki) in Delphi 4 (strežniki) razvojnem okolju.

Podrobnejši opis baze podatkov in programskih rešitev je razviden iz obstoječih gradiv (glej del razpisne dokumentacije - Obstoječa gradiva).

8.2.1.2Odštevalnik in delta tabele

Vzpostavljen je mehanizem, ki zagotavlja, da se dnevno identificirajo spremembe v zemljiškem katastru in katastru stavb, na podlagi katerih se pripravijo delta tabele za posredovanje v register nepremičnin. Odštevalnik je vzpostavljen kot samostojna komponenta v Oracle podatkovni bazi, ki deluje neodvisno od aplikativnih rešitev v zemljiškem katastru in katastru stavb. Odštevalnik identificira razlike v vseh podatkih katastra stavb in sicer na sledečih sklopih podatkov:

parcele – atributni del, lastniki parcel,

25

stavbe, deli stavb, prostori, relacija stavba parcela, lastniki delov stavb, verjetni lastniki iz elaboratov katastra stavb.

V odštevalniku so implementirana poslovna pravila za pripravo delta tabel na osnovi presečnih stanj podatkov v zemljiškem katastru in katastru stavb ter na osnovi podatkov o verjetnih lastnikih prevzetih iz elaboratov katastra stavb in odločitev o načinu prenosa podatkov o lastnikih, za katere se referenti odločijo v zemljiškem katastru in katastru stavb.

Register nepremičnin dnevno prevzema predloge sprememb podatkov iz delta tabel v potrjevalnik.

8.2.1.3Opis obstoječe strojne opreme

Podatkovni strežniki:

HP r4440 PA-RISC Oracle podatkovna baza verzija 10.1.0.3. z Real Application Cluster in Spatial opcijo ESRI SDE verzija 9.0 UNIX HP 11i

Na podatkovnih strežnikih so nameščene baze podatkov:

Produkcijska Testna Repozitorij baza za Oracle iAS

Za obdelavo grafičnih podatkov je inštaliran ESRI SDE in sicer na vsakem strežniku dve inštalaciji.

Strežnika sta centralna podatkovna strežnika za celotno geodetsko upravo. V bazi podatkov so tudi grafični podatki, zapisani v ESRI SDE formatu in Oracle SDO formatu. ESRI SDE se uporablja za obdelavo grafičnih podatkov. Oracle SDO format se uporablja za replikacijo podatkov v distribucijski sistem.

Diskovno polje

Oracle baze podatkov se fizično nahajajo na diskovnem polju. Za produkcijsko in testno bazo je na voljo 700Gb prostora, za repozitorij bazo pa 100 GB prostora. Diski za baze podatkov so v RAID 0 in 1.

26

Aplikacijski strežniki

Vseh aplikacijskih strežnikov je devet, šest UNIX in trije Windows strežniki.

UNIX strežniki

Hewlett-Packard r3440 PA-RISC 2x800MHz procesorji 4GB RAM 2x1GB mrežna kartica 140GB internih diskov UNIX HP 11i Oracle iAS 10g in 9.0.3. (2 strežnika)

Windows strežniki

Hewlett-Packard Proliant 4x2,8GHz procesorji Windows 2000 Server

27

8.2.2 PODROBEN OPIS DELA IN REZULTATOV

8.2.2.1Prehod katastra stavb v D96/TM

Cilj

Zagotoviti prehod sistema katastra stavb v koordinatni sistem D96/TM.

Obseg

Pri izvedbi naloge je potrebno izvesti naslednje aktivnosti:

Podrobnejša specifikacija izvedbe prehoda lokalnega sistema v D96/TM usklajena in potrjena s strani naročnika;

Priprava podatkov na testni bazi; Izvedba prehoda na testnem okolju s testiranjem delovanja sistema; Izvedba prehoda na produkcijskem okolju s testiranjem delovanja sistema; Sprememba dokumentacije opisa produkcijskega okolja.

Koraki izvedbe 1. Podrobnejša specifikacija izvedbe prehoda lokalnega sistema v D96/TM usklajena in

potrjena s strani naročnika.

2. Priprava na transformacijo iz D48/GK v D96/TMa. Priprava testnega okolja in orodij za transformacijo (D48/GK v D96/TM)

Priprava testnega okolja (grafično okolje SDE, MapObjects, OracleSpatial) Testiranje procedure za transformacijo D48/GK v D96/TM, pregled in

testiranje procedure za uporabo v transformaciji;

b. Testna transformacija, spremembe izvornih tabel v D96/TM in preizkus delovanja sistema Testna izvedba transformacije D48/GK v D96/TM (obrisi stavb, centroidi) s

procedurami za transformacijo in kontrola podatkov. Pri tem je potrebno upoštevati poslovna pravila za transformacijo (vse stavbe, ki že imajo ETRS koordinate se ne transformirajo, ostale se transformirajo).

Sprememba izvornih tabel iz D48/GK v D96/TM Spremembe v drugih podatkovnih virih, ki jih stavbe uporabljajo

o Hišne številke (potrebno je zagotoviti transformacijo podatkov, ki so v stavbah)

o Zemljiški kataster; parcelni deli, meje katastrskih občin (povezava s transformacijo produkcije zemljiškega katastra)

o Rastrske podlage (podatke zagotovi GURS, potrebno namestiti nove kataloge za rastrske podatke)

28

Testiranje delovanja celotnega sistema;

c. Priprava na prehod iz D48/GK na D96/TM Priprava protokola za prehod iz D48/GK na D96/TM na produkciji (tudi

zgodovina) Priprava vseh potrebnih procedur in kontrol za izvedbo prehoda na produkciji;

d. Sprememba procedur uvoza zaradi opustitve D48/GK koordinat Sprememba izmenjevalnega formata, kjer se od nekega datuma naprej oddaja

samo še v D96/TM koordinatnem sistemu Sprememba procedur uvoza za vmesno obdobje, ko bo sistem že v D96/TM,

elaborati pa še vedno v obeh koordinatnih sistemih Spremembe procedur uvoza za končno stanje, ko se uporablja izmenjevalni

format v koordinatnem sistemu D96/TM Izvedba na testu Testiranje sistema.

3. Prehod iz D48/GK na D96/TMa. Prehod na produkciji

Izvedba korakov pripravljenih v protokolu za prehod iz D48/GK na D96/TM na produkciji (baza in aplikacija)

Kontrola izvedbe korakov Testiranje delovanja sistema

b. Dokumentiranje sprememb v procedurah in na produkciji.

4. Izdelava varnostna kopija vseh podatkov pred prehodom.

Omejitve Prehod na nov koordinatni sistem D96/TM je potrebno izvesti v koordinaciji z vsemi

ostalimi aktivnostmi, ki jih bo Geodetska uprava izvedla v sklopu prehoda na nov koordinatni sistem

Delo referentov s programsko opremo mora biti čim manj moteno Prehod mora biti predhodno testiran na testnem okolju in potrjen s strani naročnika Prehod v produkcijskem okolju se izvede po potrditvi terminskega plana s strani

naročnika Izvorni podatki v D96/TM (kjer so že zagotovljeni v bazi) se ohranijo.

Predpostavke Naročnik zagotovi transformacijske parametre.

Izdelki za nalogo Prehod katastra stavb v D96/TM1. Podrobnejše specifikacije izvedbe naloge usklajene in potrjene s strani naročnika2. Poročilo o opravljenem delu z ustrezno dokumentacijo ob izstavitvi računa.

29

3. Izvorna koda zadnjih verzij programskih paketov s spremenjenimi navodili za uporabo4. Varnostna kopija vseh podatkov pred prehodom5. Seznam vseh tabel in polj v katerih se bo izvedel preračun koordinat iz D48 v D96

30

8.3 Koordinacija pretvorbe in podpora uporabnikom

Naloga koordinacije in podpore pretvorbe vsebuje naslednje naloge:

Spremljanje izvedbe transformacije, Pregled pravnih podlag z namenom ustreznega navajanja državnega koordinatnega

sistema, Koordinacija celotnega prehoda vseh podatkov in storitev na nov koordinatni sistem, Promocija prehoda, Obveščanje deležnikov transformacije podatkov, Podpora zunanjim uporabnikom.

8.3.1 PODROBEN OPIS DELA IN REZULTATOV

8.3.1.1Spremljanje izvedbe transformacijeCilj

Pomoč naročniku pri koordiniranju vseh del pri procesu transformacije v novi koordinatni sistem.

Naloge

Izdelava natančnega načrta izvedbe transformacije, ki vsebuje najmanj:o Podroben opis vseh nalog transformacije in medsebojne korelacije nalogo Popis nosilcev nalog (sektorji GURS) in izvajalcev nalog (firme) o Časovni potek posameznih nalogo Postavitev mejnikov, ko izvajalec lahko validira status posamezne naloge (npr.

ali je že izdelan plan izvedbe naloge, usklajen in potrjen plan izvedbe s strani naročnika, faza implementacije na testnem okolju, dokončano testiranje, popravki plana izvedbe zaradi rezultatov testiranj, ponovno testiranje, dokončana faza implementacije na realnem okolju).

Koordinacija in usmerjanje vseh del pri procesu transformacije v novi koordinatni sistem.

Pregled in pomoč naročniku pri usklajevanju tehnične dokumentacije za izdelavo programske opreme za transformacijo podatkov (naloge 8.1, 8.2).

Preverjanje končnih rešitev s pomočjo testnih podatkov.

Izdelki naloge Spremljanje izvedbe transformacije

1. Izdelan podroben akcijski načrt;

31

2. Zapisniki usklajevalnih sestankov z naročnikom;3. Mesečna poročila o opravljenem sprotnem delu;4. Zaključno poročilo.

32

8.3.1.2Pregled pravnih podlag z namenom ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema

Cilj

Pregled obstoječe zakonodaje z namenom preverbe ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema in predlog sprememb, ki jih je v zakonodajo še potrebno implementirati, da bo državni koordinatni sistem pravilno navajan.

Naloge

Pregled zakonodaje in podzakonskih aktov povezanih z zbirkami prostorskih podatkov z namenom preverbe ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema.

Priprava predlogov sprememb za poenotenje navajanja državnega koordinatnega sistema.

Izdelki naloge Pregled pravnih podlag z namenom ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema

1. Poročilo v katerem je opisano: Preverba zakonskih in podzakonskih aktov povezanih z zbirkami prostorskih podatkov

glede ustreznega navajanja državnega koordinatnega sistema. Predlogi sprememb pravnih podlag za poenotenje navajanja državnega

koordinatnega sistema.

33

8.3.1.3Podpora uporabnikomPodpora uporabnikom, pri pretvorbi podatkov iz starega D48/GK v nov D96/TM koordinatni sistem, je namenjena:

Skrbnikom in upravljavcem različnih baz prostorskih podatkov javne uprave (in razvijalcem programskih rešitev in omrežnih storitev:

Širši strokovni in laični javnosti (uporabniki zbirk prostorskih podatkov).

CiljInformiranje skrbnikov in upravljavcem različnih baz prostorskih podatkov o izvedbi prehoda na novi KS in strokovno svetovanje pri uporabi modelov transformacije v obliki priporočil, dobre prakse, delavnic, predstavitev preko različnih kanalov.

Naloge Organizacija in izvedba delavnic za skrbnike različnih baz prostorskih podatkov v javni

upravi (vsaj 2 delavnici); Organizacija in izvedba delavnic za širšo strokovno javnost (vsaj 5 delavnic); Strokovna podpora (telefon, ePošta) za skrbnike različnih baz prostorskih podatkov v

javni upravi v obdobju do 31.12.2018 (v delovnem času državne uprave); Priprava predlogov za dopolnitev dokumentacije (spletna stran GURS) o

transformaciji v novi koordinatni sistem; Oblikovanje informativnih in predstavitvenih gradiv,brošur, filmov; Zbiranje ter objava dobrih praks in priporočil.

Izdelki naloge Podpora uporabnikom

1. Poročilo o izvedenih aktivnostih organizacije in izvedbe delavnic za skrbnike različnih baz podatkov v javni upravi in za širšo strokovno javnost: število udeležencev na delavnicah zloženke ter datoteke s predstavitvami predavateljev rezultati anketiranja udeležencev,

2. Predlogi za dopolnitev dokumentacije (spletna stran GURS) o transformaciji v novi koordinatni sistem,

3. Vzpostavljena podpora uporabnikom ter dokumentirane aktivnosti podpore v mesečnih poročilih,

4. Gradiva nastala ob podpori,5. Vmesna in zaključno poročilo.

34

8.3.1.4Promocija in obveščanje deležnikov transformacije podatkov Naloge za potrebe obveščanja deležnikov transformacije podatkov, pri pretvorbi podatkov iz starega D48/GK v nov D96/TM koordinatni sistem, obsegajo vse aktivnosti promocije prehoda in aktivnosti pravočasnega seznanjanja z roki ter izvedbenimi aktivnostmi in njihovimi posledicami v procesu prehoda GU na novi koordinatni sistem.

CiljObveščanje vseh deležnikov transformacije podatkov o izvedbi prehoda na novi KS.

Naloge Priprava komunikacijskega načrta, ki vsebuje vsaj:

o Vsebina promocije in obveščanja po posameznih deležnikih,o terminski plan za vse faze projekta,o opredelitev komunikacijskih kanalov z identificiranimi ciljnimi skupinami,o frekvenco objav po komunikacijskih kanalih in ciljnih skupinah,o kazalci spremljanja napredka obveščanja,o protokol komunikacije z naročnikom;

Izvedba vseh nalog komunikacijskega načrta; Priprava poročila izvedbe.

Izdelki naloge Obveščanje deležnikov transformacije podatkov

1. Izdelan in z naročnikom usklajen komunikacijski načrt (poročilo);2. Mesečna poročila o izvedenih aktivnostih iz komunikacijskega plana;3. Zaključno poročilo.

35

9 Obstoječa gradiva

Obstoječa gradiva, ki jih mora upoštevati izvajalec:

Vsa gradiva povezana s transformacijo, ki so objavljena na spletni strani GU: http://www.e-prostor.gov.si/zbirke-prostorskih-podatkov/drzavni-koordinatni-sistem/transformacija-v-novi-koordinatni-sistem/

Predpise, ki dajejo zakonski okvir za izvedbo transformacije: Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu - ZDGRS (Uradni list RS, št. 25/2014).

Direktiva Evropske komisije o infrastrukturi za prostorske informacije – INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in Europe) ki je v svojih izvedbenih pravilih določila, da je koordinatni sistem za zbirke prostorskih podatkov v državah članicah Evropske unije ETRS89.

In druga gradiva s področja transformacije KS (Navezava na zemljiški kataster, kataster stavb):

Seznam obstoječih gradiv:

1.1. Tehnološki pogoji programske rešitve Zemljiškega katastra za obdelavo atributnih podatkov na lokalnem nivoju

poročila programskega paketa DEVO / DEVO SERVIS - Tehnična dokumentacija

1.2. Tehnološki pogoji programske rešitve Zemljiškega katastra za obdelavo grafičnih podatkov na lokalnem nivoju

poročila programskega paketa EDIT_DKN - Tehnična dokumentacija

1.3. Tehnološki pogoji programske rešitve Zemljiškega katastra za obdelavo atributnih podatkov na centralnem nivoju

Struktura VK datotek in katalog podatkov (CBKPR1.DOC) Opis tehničnih pogojev za kontrolo dostopa (CBKPR2.DOC)

Opis tabel (CBKPR21.TAB) Slika modela podatkov (CBKPR22.TIF)

1.4. Tehnološki pogoji programske rešitve Zemljiškega katastra za obdelavo grafičnih podatkov na centralnem nivoju

1.4.1. Pregledovalnik grafike CBZK - Dodatek k tehnični dokumentaciji, Poročilo entitet in njihovih atributov, 25.11.1998

1.4.2. Pregledovalnik grafike CBZK - Tehnična dokumentacija, 25.11.19981.4.3. Pregledovalnik grafike CBZK - Navodila za uporabo, 24.11.1998

36

1.5. Veljavni predpisi so objavljeni na internetni strani geodetske uprave http://www.gu.gov.si/si/zakonodaja_in_dokumenti/

1.6. Vrste digitalnih podatkov in način zapisa (Geodetska uprava RS št.: 35311-25/2013-3 z dne 1.11.2013

1.7. Navodilo GURS Šifre zemljiškokatastrskih točk št.: 013-2/2002-1 z dne 21.01.2002

1.8. Uredba o pridobivanju in posredovanju podatkov med organi javne uprave za potrebe upravnih postopkov (Ur.l.RS 38/02 in pojasnilo GURS te uredbe št.: 013-9/2002-1 z dne 14.6.2002

1.9. Navodilo GURS z naslovom Kodna tabela številka 013-5/2002-1z dne 03.04.2002

1.10. Sprememba in dopolnitev pojasnila Geodetske uprave RS št. 010-11/2003-1 z dne 12.3. 2003 št.: 010-11/2003-2 z dne 11.11.2003

1.11. Navodilo za vodenje podatkov parcele, na kateri je vodno zemljišče morje, v evidenci zemljiškega katastra št.: 013-8/2003-1 z dne 30.10.2003

1.12. Pojasnilo glede parcelacije zemljišč in evidentiranja stavb v zemljiškem katastru in katastru stavb št.: 010-11/2003-1 z dne 12.3. 2003

1.13. Strokovno navodilo in usmeritve (podpisnik je minister MOPE) UE za postopanje pri določitvi funkcionalnih zemljišč, odmerah in parcelacijah v postopku denacionalizacije (brez številke)

1.14. Uskladitev številke PL in številke ZKV – navodilo (št.: 90315-6/2005-1 z dne 15.06.2005)

1.15. Vpis lastništva etažne lastnine v evidenco zemljiškega katastra, evidentiranje stavbne pravice katastra – navodilo za izvajanje (št.: 90337- 1/2005-1 z dne 10.3.2005)

V povezavi s Katastrom stavb tudi:

2.1. Dopolnitev programskih rešitev Geodetske uprave Republike Slovenije v povezavi z zakonom o posebnih pogojih za vpis lastninske pravice na posameznih delih stavbe v zemljiško knjigo – gradivo za prvo presojo kakovosti

37

Dopolnitev obstoječih programskih rešitev RPE - Vzpostavitev replicirane baze RPE v SDO okolju

Dopolnitev obstoječih programskih rešitev centralne baze rastrov Vključitev postopka “Postopek odmere stavbišča” in definiranje sprememb

vsebine baze Dopolnitev sprejema vlog Vpogled v podatke stavb na parceli Dopolnitev pregleda parcel in ZK točk Interaktivno vzdrževanje baze delov K.O. s prenosom grafičnih parcel Konverzija podatkov Definiranje spremembe vsebine baze in vzpostavitev baze ter dopolnitev

obstoječe programske rešitve Priprava podatkov za polnjenje baze podatkov CB STAVBE s podatki zajetimi

pred letom 1999 in izvedba polnjenja Polnjenje baze podatkov stavb z novimi podatki projektov v letu 1999 Postopek vključitve dela stavbe v bazo stavb na osnovi začasnih pogojev za

vpis lastninske pravice na posameznih delih stavb v Zemljiško knjigo in spremljajočih postopkov

Postopek evidentiranja lastnikov delov stavb

2.2. Dopolnitev programskih rešitev geodetske uprave Republike Slovenije v povezavi z zakonom o posebnih pogojih za vpis lastninske pravice na posameznih delih stavbe v zemljiško knjigo - Poročilo za drugo presojo kakovosti Dopolnitev obstoječih programskih rešitev RPE - Vzpostavitev replicirane

baze RPE v SDO okolju Dopolnitev obstoječih programskih rešitev centralne baze rastrov Vključitev postopka “Postopek odmere stavbišča” in definiranje sprememb

vsebine baze Dopolnitev sprejema vlog Vpogled v podatke stavb na parceli Interaktivno vzdrževanje baze delov K.O. s prenosom grafičnih parcel Konverzija podatkov Definiranje spremembe vsebine baze in vzpostavitev baze ter dopolnitev

obstoječe programske rešitve Priprava podatkov za polnjenje baze podatkov CB STAVBE s podatki zajetimi pred letom 1999 in izvedba polnjenja Polnjenje baze podatkov stavb z novimi podatki projektov v letu 1999 Postopek vključitve dela stavbe v bazo stavb na osnovi začasnih pogojev za vpis lastninske pravice na posameznih delih stavb v Zemljiško knjigo in spremljajočih postopkov Postopek evidentiranja lastnikov delov stavb

38

2.3. Dopolnitev programskih rešitev v zvezi z zemljiškim katastrom in katastrom stavb v povezavi z zakonom o evidentiranju nepremičnin – elaborat izvedenih nalog po pogodbi št. 2512-00-000312 (Ljubljana, marec 2001)

2.4. Dopolnitev obstoječih programskih rešitev s področja zemljiškega katastra in katastra stavb – elaborat izvedenih nalog po pogodbi št. 2512-01-000178 (Ljubljana, marec 2002)

2.5. Dopolnitev obstoječih programskih rešitev s področja zemljiškega katastra in katastra stavb – elaborat izvedenih nalog po pogodbi št. 2512-02-000159 (Ljubljana, marec 2003)

2.6. Dopolnitev obstoječih programskih rešitev s področja zemljiškega katastra in katastra stavb – elaborat izvedenih nalog po pogodbi št. 2512-03-000126 (Ljubljana, maj 2004)

Tehnološki pogoji programske rešitve katastra stavb, centralne baze stavb in delov stavb:

1. Opis tabel in atributov KS2. Zakon o posebnih pogojih za vpis lastninske pravice na posameznih delih stavbe v

Zemljiško knjigo – prečiščeno besedilo – ZPPLPS-UPB1 (Uradni list RS, št. 47/2003)3. Zakon o evidentiranju nepremičnin - ZEN (Uradni list RS, št. 47/2006, 65/2007 -

Odločba US, 106/2010 - ZDoh-2H, 47/2012 - ZUKD-1A, 79/2012 - Odločba US in 55/2013 - ZUKD-1B)

4. Pravilnik o vpisih v kataster stavb, Uradni list RS, št. 73/2012, 87/2014) 5. Format izmenjevalnih datotek katastra stavb in registra nepremičnin, številka

35331-18/2015-4, z dne 29.12.2015) - se uporablja od 04.01.20166. Operativno navodilo za zapis vsakokratnega etažnega lastnika in stavbne pravice

(številka 35331-33/2007-20 z dne 16.7.2012) 7. Šifrant registra nepremičnin in katastra stavb (Datum: 20.5.2013)8. Uredba o vpisu upravljavcev nepremičnin v državni lasti v zemljiški kataster in

kataster stavb (Uradni list RS, št. 121/2006, 104/2013)9. Uredba o označevanju stanovanj in stanovanjskih enot (Uradni list RS, št.

63/2006)

39