víg tamás tdm koordiná tor vig @ itthon.hu ungvár, 2011. február 17

Magyarországi TDM szervezetek Magyarországi TDM szervezetek megalakulásának és működésének megalakulásának és működésének

szakmai tapasztalataiszakmai tapasztalatai

2011. február 17.2011. február 17.

Víg TamásTDM Koordinátor

[email protected]ár,Ungvár, 2011. február 17.

mailto:[email protected]

DefiníciókDefiníciók

• Turisztikai desztináció – turisztikai cél- és fogadó terület: önálló turisztikai vonzerővel bíró földrajzilag lehatárolható egység, amely a turista számára – vonzerői és az azokra épített turisztikai termékek alapján - komplex élményt nyújt, és ahol az ehhez kapcsolódó szükségleteit kielégítheti.

• Turisztikai desztináció menedzsment:

a desztináció turisztikai termékeit és egyéb szolgáltatásait egységben, komplex módon kezelő partnerek (önkormányzatok, vállalkozások, szakmai és civil szervezetek stb.) hosszú távú, szervezett együttműködésen alapuló tevékenysége annak érdekében, hogy a turista élményét, illetve a turizmusból származó hatásokat optimalizálják a fenntarthatóság szempontjainak figyelembe vételével.

A TDM célja a fenntartható és

versenyképes turizmus rendszerének

kialakítása és működtetése egy turistákat

fogadó térségben.

A TDM szervezeti rendszere négy szintből áll:1. a helyi szint (település, vagy több település összefogása), 2. a középső szint (térségi, amely nem kell, hogy megegyezzen a

statisztikai térséggel), 3. a regionális szint (régió),4. nemzeti szint.

A működést minden szinten a TDM szervezetek (röviden TDMSZ) biztosítják.

• Egy régióban pl. kezdetben lehet 15-20 helyi, 3-5 középszintű és 1 regionális TDMSZ.

SZERVEZETI SZINTEKSZERVEZETI SZINTEK

TDM szervezeti rendszer TDM szervezeti rendszer kialakításának specialitásaikialakításának specialitásai

• Külföldön már régóta működnek TDM szervezetek, s ezek felépítése országonként is eltérő rendszer-specifikációkat tartalmaz. Sikeres, ösztönző nyugat-európai TDM példák – Ausztria, Franciaország, Németország, Svájc, Dél-Tirol, Anglia. Cél egy magyar rendszer kiépítése.

• Közvetett cél a politikumból a szakmának visszaadni a turizmus irányítását• Nem csodaszer – de a helyes irányba tett fontos lépés• Nem kötelező – de minden turisztikai szereplőt érint• A cél nem egy egységes, minden térségben teljesen azonos rendszer kiépítése,

hanem az egységes alapelvek alkalmazása a helyi, térségi és regionális specifikációk és adottságok figyelembevételével

• Megfelelő és alapos szakmai előkészítettséget igényel bevezetése – ahol a megalakítás egy kiemelten fontos és kritikus szakasz

• A meglévő intézményrendszerre épül, azokat integrálja• A rendszer gyengéje az önkéntesség, s az ebből eredő finanszírozási veszélyek• Szabályozási támogatás fontos

A TDM rendszer fő jellemzői A TDM rendszer fő jellemzői

(1) Alulról építkezés: a turizmusban legközvetlenebb szinten érintett szereplők (vállalkozó, önkormányzat) összefogásával alapozható meg a rendszer. E szereplők érdekei és képviselete alapján alapozható meg a további szintek (kistérség, régiós, stb.) létrejötte. Ezen a szinten közvetlen részvétel van, ettől felfelé már csak képviselet.

(2) Partnerség: kizárólag több partner összefogásával hozható létre a szervezet (rendszer).

(3) Önálló cselekvőképesség: biztosítani kell a szervezetek számára azt a jogi és alapvető gazdasági/pénzügyi környezetet, mely a cselekvőkésességet lehetővé teszi.

(4) Professzionalizmus (Szakértelem): kizárólag megfelelő szintű szakértelem (turisztikai ill. térségi menedzsment) jelenléte esetén válik működőképessé a rendszer. Ehhez oktatás és szemléletformálás szükséges.

TDM szerv finanszírozásának lehetséges TDM szerv finanszírozásának lehetséges forrásaiforrásai

• Egyesületi hozzájárulások: – éves tagdíjak– éves kötelező járulékok

• Központi támogatás (önkormányzat, állam);– Önkormányzati normatív támogatások (pl. IFA visszaforgatás)– rendszeres/normatív megyei támogatások - rendkívüli megyei

támogatások

• Adományok (alapítványok, szponzorok, magánszemélyek);

• Pályázatok;

• üzleti tevékenységből és rendezvényekből származó bevételek (ajándéktárgy értékesítés, szolgáltatások nyújtása);

• IFA visszaforgatása; • közös vagyonból származó bevételek

Helyi és Térségi TDMSz-ek céljaiHelyi és Térségi TDMSz-ek céljai

Új vendég megnyerése, régi visszacsábítása

(Cél: a vendég megnyerése, térségbe csábítása - akvizíció)

A térségbe érkezett vendég kiszolgálása,

megtartása(Cél: vendégmegtartás,

törzsvendéggé tétel - vevőmegkötés)

Nemzeti, regionális és mikro-régiós TDMSZ

Marketing, PR, kommunikáció,

értékesítés-ösztönzés, hálózatépítés által

Helyi TDMSZ és a szolgáltatók

A teljesítmény, az exkluzivitás, a minőség és

a vevői elégedettség biztosítása által

Kik pályázhatnak TDM szervezet Kik pályázhatnak TDM szervezet létrehozására? létrehozására?

• Javasolt működési forma: A helyi és közép szintű térségi TDM szervezetek javasolt működési formája elsősorban az egyesület, másodsorban a non-profit Kft. Indokok:

1. Versenysemlegesség,2. Hatékonyabb és egyszerűbb működés,3. TDM szervezetek működési formájának meghatározása a

turisztikai desztinációk közötti verseny egy sajátos eleme. • Kedvezményezett csak azon szervezet lehet (egyesület vagy non-profit

gazdasági társaság), mely rendelkezik vagy rendelkezni fog az előírt TDM feltételekkel, ellenben mindenki más tagja lehet a TDM szervezetnek.

• Egy önkormányzat csak egy helyi TDM szervezetnek lehet a tagja!

A helyi TDMSZ-ekkel szembeni elvárások 1.A helyi TDMSZ-ekkel szembeni elvárások 1.

1. Tagi összetételre vonatkozó és egyéb szakmai feltételek:• Desztináció önálló turisztikai információs irodával rendelkezzen• Menedzsment szervezet (munkaszervezet) önálló back office

irodával rendelkezzen (ez lehet pl. a Tourinform Irodában is)• 1 települési önkormányzat csak 1 helyi TDM szervezetnek lehet

a tagja

• A szervezet összetételére vonatkozóan, minden esetben a szervezet tagjai kell, hogy legyenek– az érintett települési önkormányzat(ok), illetve érintett

szervezeteik– turisztikai vállalkozások, ezen belül kereskedelmi és magánszálláshelyek képviselői (legalább legyen tag

az adott desztináció szálláskapacitásának (férőhely) legalább 40 %-át vagy a desztináció területén eltöltött vendégéjszakák 60%-át biztosító szállásszolgáltatók)

az Egyesületnek tagjainak minimum 10%-a legyen egyéb turisztikai szolgáltató, vállalkozás és a turizmushoz közvetlenül, illetve közvetve kapcsolódó szolgáltató képviselője

– legalább egy civilszervezet legyen tagja– Továbbá szükséges a TDM szervezet által működtetendő

Tourinform/ információs irodák bevonása


2. A fenntartható és kiszámítható gazdasági működéshez kapcsolódó elvárások:

• A TDM munkaszervezet minimum az 5 éves fenntartási időszakra vonatkozóan igazoltan kiszámítható működési, finanszírozási feltételekkel rendelkezik (nyilatkozatok + üzleti tervet mellékelik).

• a TSZ megkötésétől számított 5 éven keresztül a résztvevő önkormányzatok– az állami hozzájárulással megnövelt beszedett IFA minimum 20%-t a

TDM szervezet turisztikai fejlesztési és működési feladatainak ellátására elkülöníthető és ellenőrizhető formában forgatják vissza, vagy

– a TDM munkaszervezet éves működési költségének legalább 40%-t biztosítjákAz önkormányzati hozzájárulás éves összege azonban nem lehet kevesebb, mint 4 millió Ft.

• a résztvevő vállalkozások együttesen a TDM szervezet turisztikai fejlesztési és működési feladatainak ellátására egyesületi tagdíj formájában a TDM munkaszervezet éves működési költségének legalább 20%-t biztosítják, aminek éves összege nem lehet kevesebb, mint 2/3 millió Ft.


3. A TDM menedzserrel szembeni elvárások

A helyi TDMSz-t vezető szakember végzettségéhez, tapasztalataihoz kapcsolódó szakmai követelmények:

• felsőfokú idegenforgalmi szaktanfolyami vagy közgazdasági, földrajzi turizmus szakirányú felsőfokú végzettség vagy

• min. 3 év turisztikai/projektmenedzseri/területfejlesztési szakmai gyakorlat és egy idegen nyelv legalább középfokú ismerete;

• továbbá annak vállalása, hogy továbbképzés keretében 3 éven belül TDM szakirányú végzettséget szerez.


2009. évi2009. évi TDM TDM pályázókpályázók

14

A TDM szervezetek jelentőségeA TDM szervezetek jelentősége

15

Vidéki vendégéjszakák TDM lefedettsége (% )

31% 69%

TDM szervezettel rendelkező desztinációk Egyéb desztinációk

TDM pályázati eredményekTDM pályázati eredmények

A TDM-pályázatok eredményei számokban

2007-2008 keretösszeg

Beérkezett támogatási

igény

Megítélt támogatás összege

Megvalósuló beruházások összértéke

Támogatott pályázatok

száma

Támogatási szerződésben

megítélt támogatás

Támogatási szerződéssel rendelkező pályázatok

száma

millió Ft millió Ft millió Ft millió Ft db millió Ft db

Dél-Alföld 248 34,8 - - - - -

Dél-Dunántúl 625 362,64 288,62 340,33 6 184,03 4

ebből Balaton 225 109,95 107,66 126,65 2 50,04 1

Észak-Alföld 600 211,32 207,98 244,68 4 0 0

Észak-Magyarország 1105 755,19 378 445,28 11 32,04 1

Közép-Dunántúl 739 809,55 511,21 601,43 11 110,83 2

ebből Balaton 325 322,81 155,98 183,5 3 110,83 2

Közép-Magyarország 229 139,77 49,38 58,17 1 0 0

Nyugat-Dunántúl 252 320,12 221,22 260,26 4 164,11 3

ebből Balaton 70 169,81 166,34 195,69 3 164,11 3

Összesen 3798 2633,39 1656,41 1950,15 37 491,01 10

desztinaciomenedzsment.hu

Régió Balaton2009-2010 akcióterv

szerint 2010-benDél-Alföld 508 millió Ft

Dél-Dunántúl 600 millió Ft Dél-Dunántúl 300 millió Ft

Észak-Alföld 600 millió FtÉszak-

Magyarország 2010 millió Ft

Közép-Dunántúl 990 millió Ft Közép-Dunántúl 330 millió Ft

Közép-Magyarország

388 millió Ft

Nyugat-Dunántúl

250 millió Ft

Nyugat-Dunántúl 100 millió FtÖsszesen: 6076 millió FT

TDM források 2010TDM források 2010

TDM pályázat 2011TDM pályázat 2011

• A pályázat előfeltétele: TDM Regisztráció (2010. december 15-től folyamatosan)

- A regisztrációhoz kapcsolódik:· a TDM pályázaton való részvétel· egyéb ROP turisztikai pályázatra TDM szervezeti tagsággal

rendelkező szervezet adhat be pályázatot· a TDM informatikai rendszerhez hozzáférés/kedvezményes

hozzáférés

- A regisztráción egyesületek és non-profit Kft-k vehetnek részt- Határozatlan időre szól


Helyi és térségi TDM szervezetek fejlesztésének támogatása:

Támogatható tevékenységek köre helyi és térségi Támogatható tevékenységek köre helyi és térségi szinten:szinten:

1.) Termékfejlesztés/projektmenedzsment2.) Turisztikai információs rendszerek működtetése3.) Folyamatos kapcsolattartás/együttműködés4.) Marketing tevékenység5.) Szemléletformálás, oktatás, képzés6.) Monitoring7.) Fogyasztói elégedettség mérése, visszajelzések gyűjtése8.) Infrastruktúrafejlesztés és eszközbeszerzés



Elszámolható költségek típusai:Elszámolható költségek típusai:

1.) Előkészítési költségek2.) Megvalósítási költségek

- Projektmenedzsment költségek- Szolgáltatások igénybevételének költsége- Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek- Eszközbeszerzések költségei- Immateriális javak beszerzése- ÁFA, valamint más adók, és közterhek, hatósági díjak- Saját teljesítés- Bértámogatás

A támogatás mértéke 85 %.

Folyamatos támogató tevékenység:Folyamatos támogató tevékenység:

• Help Desk• Rendezvényszervezés• Desztinaciomenedzsment.hu• Pályázati folyamatban aktív részvétel• Turizmus törvény alkotás• Fórumok, előadások• TDM Szövetséggel folyamatos kapcsolattartás• Turisztikai Főosztállyal együttműködés

TDM KoordinációTDM Koordináció

TDM = lehetőség!TDM = lehetőség!

A TDM szervezetek működése kedvező az önkormányzatok számára, mert

• több lábra állhat a turizmus finanszírozása • a helyi, térségi turisztikai szervezetek irányításban és vezetésben a

modern menedzsment és a stratégiai szemlélet érvényesítése megvalósul: a szakmai kompetencia érvényesülése a folyamatok irányításában,az elért eredmények alapján elszámolható menedzsment szervezet,a szakszerűség érvényesítése a döntéshozatali folyamatokban.

• közös döntéshozatal a turizmus érintő kérdésekben, ezáltal szakmailag megalapozottabbak, támogatottabbak lehetnek a döntések

• Tourinform iroda egyesületi üzemeltetésbe kerül

TDM = lehetőség!TDM = lehetőség!

Mit kell ezért tennie az önkormányzatnak:• kezdeményezés az együttműködés kialakításában – önkormányzatok

nélkül nincs TDM szervezet• aktív részvétel a szervezet létrehozásában, működtetésében

– a munkaszervezet pályázati feltételeknek megfelelő fenntartható finanszírozása,

– a TDM szervezet bevonása a döntésekbe• IFA felhasználása turisztikai célokra

Hazai TDM folyamat tapasztalatai és Hazai TDM folyamat tapasztalatai és tanulságaitanulságai

• Kölcsönös bizalom az önkormányzat és a tagok részéről egyaránt;• A turizmus nem tűri a „pártoskodást”. Az egyesületet nem tekintheti

egyetlen résztvevő sem politikai zsákmányszerző lehetőségnek;• Az egyesületet nem az önkormányzat hozza létre, csak felkínálja a

kompetenciákat és forrásokat;• A létrehozott egyesület menedzsment és infrastruktúra nélkül nem

képes ellátni a vállalt feladatokat;• A kompetencia átadása jogilag csak a két fél szerződése alapján

lehetséges;• Az önkormányzat támogatása (amit helyesebb tagdíjként

megállapítani) hosszabb távra is kiszámítható, normatív alapú legyen. Az önkormányzat az egyetlen tag, amely az előkészítő bizottsággal folytatott alku eredményeként maga határozza meg a saját tagdíját;

Hazai TDM folyamat tapasztalatai Hazai TDM folyamat tapasztalatai és tanulságai 2.és tanulságai 2.

• Jó, ha az egyesület elnöke piaci ismeretekkel rendelkező, kreatív középvállalkozó lesz;

• Az egyesület csak tagjainak tartozik felelősséggel. Aki kimarad, lemarad, de bármikor csatlakozhat. Ezért fontos, hogy az egyesület alakulása előtt mindenki értesüljön a kompetencia átadásáról;

• A menedzsment a tevékenységével valamennyi turistát és az egyesület tagjait szolgálja ki. Nekik tartozik felelősséggel;

• Törekedni kell a minél nagyobb taglétszámra. Nem lehet szűk vállalkozói kör biznisze az átadott közpénzek felhasználása;

• Fontos elmagyarázni, hogy az egyesület létrejötte nem hoz automatikusan vendéget, vendéglétszám-növekedés csak egy-két éves kitartó munka után várható;

• A sikerhez elengedhetetlen a szenvedélyesség, a kitartás, az „együtt megcsináljuk” akarat.

Hazai TDM folyamat tapasztalatai Hazai TDM folyamat tapasztalatai és tanulságai 3.és tanulságai 3.

• Jellemző szervezeti forma:helyi szinten egyesület, térségi szinten non-profit Kft.

• Szakmai feladatokat tekintve külföldi példának megfelelően, hazai jellegzetességekkel meghonosodott a TDM rendszer, hiányzik azonban a megfelelő jogszabályi háttér (pl. finanszírozási források)

Köszönöm a figyelmet!Köszönöm a [email protected]

www.desztinaciomenedzsment.hu

http://www.desztinaciomenedzsment.hu/

víg tamás tdm koordiná tor vig @ itthon.hu ungvár, 2011. február 17

Documents