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Manzanares El Real, Ciudad Amiga de la Infancia
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VIII Convocatoria de Reconocimiento CAI (2017/2018)
UNICEF - Comité Español
Diagnóstico de la Infancia y la Adolescencia
en el Municipio
Gustavo Escribano Sañudo
Área de Servicios al Ciudadano
Concejalía de Juventud, Educación y Cultura
Manzanares El Real, Ciudad Amiga de la Infancia
Diagnóstico de la Infancia y Adolescencia Septiembre 2017
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Contenido
AGRADECIMIENTOS ........................................................................................................ 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 5
INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO .............................................................................. 8
PATRIMONIO NATURAL ................................................................................................... 9
PATRIMONIO HISTÓRICO ................................................................................................ 12
DATOS SOCIOECONÓMICOS ............................................................................................. 14
Economía ................................................................................................................ 14
Presupuestos Municipales .............................................................................................. 14
Población ................................................................................................................ 15
Inmigración .............................................................................................................. 17
Empleo ................................................................................................................... 18
Nivel de Estudios ........................................................................................................ 21
Turismo .................................................................................................................. 22
EDUCACIÓN................................................................................................................ 23
Colegio concertado Los Abetos ......................................................................................... 23
CEIP Virgen de Peña Sacra .............................................................................................. 24
Escuela Municipal Infantil Manzanares El Real ........................................................................ 26
IES Sierra de Guadarrama, Soto del Real ............................................................................... 27
IES Ángel Corella, Colmenar Viejo ...................................................................................... 28
Otras ofertas educativas ................................................................................................ 29
Mesa de Absentismo .................................................................................................... 29
PARQUES Y ZONAS VERDES ............................................................................................. 31
Parque “de arriba” ...................................................................................................... 31
El Parque ................................................................................................................. 31
Parque Duque del Infantado ............................................................................................ 31
Parque de los sentidos .................................................................................................. 32
Parque de La Ponderosa ................................................................................................ 32
Parque de Molinos Palacios ............................................................................................. 32
Parque de Castillo Viejo ................................................................................................. 32
Zona Cañada de los Toros ............................................................................................... 33
Espacio deportivo “La Hora Joven” .................................................................................... 33
Espacio deportivo “Pista del Colegio” .................................................................................. 33
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Espacio verde recreativo “Prado Puente” .............................................................................. 34
Piscina Municipal ........................................................................................................ 34
Polideportivo Municipal ................................................................................................. 35
Centro de juventud Vicente Ferrer ...................................................................................... 35
CENTROS CULTURALES .................................................................................................. 36
Casa de Cultura .......................................................................................................... 36
Museo Etnológico ....................................................................................................... 36
Biblioteca ................................................................................................................ 37
CENTROS DE SALUD ...................................................................................................... 37
Centro de Atención Primaria ............................................................................................ 37
Centro de Especialidades Colmenar Viejo Sur .......................................................................... 38
Hospital Universitario La Paz ........................................................................................... 39
Hospital General de Villalba ............................................................................................ 40
TRANSPORTE .............................................................................................................. 42
COMUNICACIÓN Y CANALES DE INFORMACIÓN ...................................................................... 43
SEGURIDAD ................................................................................................................ 46
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ............................................................................................. 47
Debilidades .............................................................................................................. 47
Amenazas ................................................................................................................ 48
Fortalezas ................................................................................................................ 49
Oportunidades ........................................................................................................... 50
Resumen Análisis DAFO ................................................................................................. 51
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AGRADECIMIENTOS
Sin nombrar a nadie, para evitar que, por descuido u olvido involuntario, dejemos
fuera a algún participante, queremos reconocer el agradecimiento a los equipos
directivos de los Colegios Virgen de Peña Sacra y Los Abetos por el apoyo entusiasta
al proyecto, así como a los profesores implicados. Gracias por vuestro apoyo e ideas.
Gracias al equipo de Juventud de este Ayuntamiento por la labor que realizan en
favor de la Infancia y la Adolescencia, no solo en este, sino en cada proyecto que
realizan. La manera en que tratan a los jóvenes, conociéndoles, aconsejándoles y
sabiendo marcar los límites cuando es necesario, es lo que da sentido a que
Manzanares El Real opte con todas las garantías a ser Ciudad Amiga de la Infancia.
Y gracias al personal administrativo del Ayuntamiento por la elaboración y
reelaboración de los documentos, tratamiento de datos, pelea con los gráficos, y
sobre todo por la paciencia con el concejal del área.
Gustavo Escribano,
Área de Servicios al Ciudadano
Concejal de Juventud, Educación, Cultura y Transportes
Ayuntamiento de Manzanares El Real
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INTRODUCCIÓN
El diagnóstico se ha elaborado con cuatro fases diferenciadas:
Un informe interno elaborado por los técnicos municipales sobre la población,
el entorno y la situación socioeconómica del municipio para obtener el estadio
contextualizado de los vecinos, las familias, los jóvenes, los adolescentes y los
niños y niñas de menor edad.
En el marco del proyecto Sinergias impulsado por este Ayuntamiento, la
fundación FAMOF realiza un diagnóstico de la población residente, con el
objetivo de extraer las conclusiones relativas a la situación y la percepción de
vecinos sobre las acciones municipales, problemas, carencias y propuestas. El
objetivo es detectar las posibles sinergias entre los diferentes colectivos del
municipio para establecer relaciones y trabajar en los objetivos comunes
encontrados.
Aunque este estudio tiene un carácter más amplio, existe un apartado
específico sobre temas de Infancia y Juventud. Este estudio se elaboró
mediante reuniones con todos los grupos políticos y concejales, asociaciones
culturales, sociales, deportivas y educativas, así como de empresarios del
municipio, para lo que se contó con el apoyo de AEMAR (Asociación de
Empresarios de Manzanares El Real).
Además, se distribuyeron buzones abiertos para recoger encuestas y
propuestas en los Centros Municipales: Sede del Ayuntamiento, Biblioteca,
Casa de Cultura, Centro de Juventud, Centro de Atención Ciudadana (servicios
sociales y de bienestar). Se recogieron 220 muestras, un 2,75% de la población
general.
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Consejos Sectoriales y Presupuestos Participativos
Por otro lado, existen cuatro Consejos Ciudadanos, uno por cada área de
gobierno municipal (Servicios al Ciudadano, Bienestar e Igualdad, Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio, Desarrollo económico y Turismo), donde
participan todas las Asociaciones municipales con interés en cada sector, así
como cualquier ciudadano de cualquier edad que haya solicitado su intención
de participar.
Así, por ejemplo, dentro del Consejo Sectorial de Servicios al Ciudadano (que
engloba Educación, Cultura, Juventud y Deportes), participa el AMPA del CEIP
Virgen de Peña Sacra, la Asociación Cultural El Real de Manzanares, grupos
políticos, ciudadanos a nivel particular, y la Asociación de Mayores, la cual
aporta una experimentada visión sobre los asuntos, que normalmente son
diferentes y en gran parte complementarias a la percepción del resto de
ciudadanos.
De estos Consejos surgen proyectos que se someten a Consulta Ciudadana y se
ejecutan a través de los Presupuestos Participativos, que en este Ayuntamiento
han sido dotados de 100.000 € anuales, tanto en el ejercicio 2017, como indica
el avance de presupuestos para 2018.
Participación Ciudadana de Infancia y Juventud. En el primer caso, el Consejo
de la Infancia se articula a través de las estructuras funcionales existentes en
los Colegios, a través de los delegados de clase, elegidos democráticamente
entre los compañeros. Estos asisten a los consejos en el propio centro escolar,
aumentando así la participación respecto de horarios extraescolares gracias a
la colaboración de los Centros Educativos.
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Respecto al Consejo de la Juventud, se ha optado por realizar un cauce de
participación no formal, es decir, sin requerir adscripción a un consejo de
participación formal y regulado, pues se detectó la baja participación de los
adolescentes en los mismos. Además, se utilizan las vías de comunicación del
Centro de Juventud para la convocatoria y la celebración de las reuniones,
aunque se realiza de una manera no formal.
De esta forma, se obtuvo una participación más numerosa, pues los menores
no se sentían comprometidos.
Así, se ha recolectado información de los niños y niñas a través de Asambleas
en los colegios Virgen de Peña Sacra y Los Abetos. Estas asambleas se vienen
realizando desde hace al menos 3 años, y, o bien los responsables educativos
trasladaban las conclusiones al equipo de gobierno del municipio, o el propio
Concejal de Educación y Juventud asistía a las mismas.
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INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO
Manzanares El Real es un municipio enclavado
en la Comunidad de Madrid, en pleno Parque
Nacional de la Sierra de Guadarrama y a la
orilla del embalse de Santillana, formado por
el Manzanares, río que surca su término.
El Municipio de Manzanares El Real tiene una
extensión de 128,4 km2 y es el quinto
municipio más extenso de la Comunidad de
Madrid, por detrás de Madrid, Aranjuez,
Colmenar Viejo y Rascafría. Su casco urbano ocupa una extensión aproximada de 4
km2. Tiene una altitud de 908 m y se encuentra a 53 km de Madrid.
Pertenece al Parque Regional de la Cuenca Alta del
Manzanares, y al Parque Nacional de la Sierra del
Guadarrama, del cual es uno de los municipios que
más territorio aporta al parque.
Linda geográficamente con los términos municipales
de: Navacerrada, La Granja, Rascafría, Soto del Real,
Colmenar Viejo, Becerril de la Sierra, Cerceda y
Moralzarzal.
El acceso desde Madrid Capital por Carretera se realiza a través de la M-607 (Autovía
de Colmenar Viejo) hasta enlazar, a la terminación de la autovía, con la M-609,
posteriormente con M-862 y finalmente con M-608.
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PATRIMONIO NATURAL
El paraje conocido como La Pedriza, inmersa en su totalidad en el término municipal
de Manzanares El Real, es todo un emblema del Parque Nacional de la Sierra de
Guadarrama. Se trata de un macizo desgajado de la sierra que constituye un ejemplo
representativo del paisaje roquedo del macizo central de España.
Reconocido desde 1930 como Sitio de Interés Nacional, ha pasado por diferentes
figuras de protección hasta su declaración, en 1992, como Reserva de la Biosfera por
la UNESCO.
Adquiere el nombre de Pedriza por las formas tan espectaculares de sus rocas,
alcanzando una superficie de 46.300 hectáreas. Se trata de un canchal de rocas
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graníticas y gneises con una orografía muy variada: domos, piedras caballeras o rocas
colgadas, atravesado por el río Manzanares, que constituye su eje articulador.
Las rocas de granito pulidas por la erosión y
el paso del tiempo han dejado una imagen
llena de color y de formas impresionantes. El
entorno natural constituye una invitación a
conocerlo mediante rutas a pie o en bicicleta
y con actividades como la escalada.
La naturaleza en Manzanares El Real es
sobresaliente y, con permiso de la montaña,
destaca la presencia de agua. Además del
Embalse de Santillana, construido en 1903 y
posteriormente ampliado en 1969. Ocupa una
superficie máxima de 1.052 Ha., la distancia
entre las orillas es de 30 km, y tiene una
capacidad máxima de 91 hm³.
Por el municipio corren más de 25 arroyos, pero
el emblema es sin lugar a dudas el río
Manzanares, cuyo nacimiento está en el término
municipal.
Todo el término municipal de Manzanares El Real
está protegido, en un 55% aproximadamente por
el Parque Nacional de la Sierra del Guadarrama,
y el resto lo está por el Parque Regional de la cuenca Alta del Manzanares. Por este
motivo, su casco urbano está limitado, no siendo posible su crecimiento ni la
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instalación de parques empresariales, grandes centros de ocio, y las infraestructuras
públicas están sometidas a un fuerte control de impacto medioambiental.
Estas características hacen que Manzanares El Real tenga que buscar nuevas vías de
desarrollo diferentes de los municipios de su entorno, y ha de ser entendido como
una oportunidad, al tiempo que como un reto a los vecinos y gobernantes.
El Parque Nacional de la Sierra del Guadarrama, es también una reserva de flora y
fauna de vital importancia, características que hacen único a Manzanares El Real,
prácticamente a nivel europeo, como paraje natural tan cerca de una gran ciudad.
Así, en cuanto a flora, se localizan 30 tipos diferentes de vegetación, identificando
21 hábitats de interés y 112 especies de flora de interés. Por destacar alguna
nombraremos pinos, robles, alcornoques, encinas, fresnos, endrinos, saúcos, sauces,
majuelos, tejos, jaras y enebros.
Respecto a la fauna, la diversidad de las especies representa el 45% de la fauna total
de España y el 18% de la europea, que entre los vertebrados cuenta con 255 taxones
censados, destacando los mamíferos (57), aves, anfibios y reptiles (36). Caben
destacar entre los mamíferos las cabras montesas, ciervos, jabalíes, corzos, gamos,
tejones, mustélidos, zorros, liebres, etc. Entre las aves, permanecen gran cantidad
de aves acuáticas y grandes rapaces, y temporalmente las migratorias como autillos,
halcones abejeros, grullas, cigüeñas y milanos negros. Son especialmente
interesantes algunos animales que son bioindicadores de hábitats, como el gallipato,
el desmán ibérico, la nutria, rata de agua, lamprehuela, y varias especies de
murciélagos.
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PATRIMONIO HISTÓRICO
En Manzanares El Real tampoco podía faltar el patrimonio histórico, artístico y
cultural.
El Castillo Nuevo o de los Mendoza es el principal exponente y es el mejor conservado
de la Comunidad de Madrid. A caballo entre fortaleza y palacio señorial, data de
1475, de estilo renacentista, tiene forma cuadrada y consta de tres torreones
redondos y uno octogonal.
El castillo presenta también un patio porticado, un sótano y seis alturas más. En el
resto del edificio hay diferentes dependencias que se han convertido en una
biblioteca, una sala de exposiciones, una sala de congresos, así como un museo de
los castillos españoles. Además de su historia antigua, este castillo continúa su
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actividad como escenario de numerosas películas en el siglo XX, y ha vuelto a figurar
en los libros de historia por albergar la firma del Estatuto de Autonomía de la
Comunidad de Madrid.
Otros ejemplos patrimoniales de Manzanares
son: el Castillo Viejo, del que quedan algunos
restos de los muros que podrían datar del
siglo XIV; la Iglesia de Nuestra Señora de las
Nieves, que presenta una curiosa mezcla de
estilos arquitectónicos, con la nave románica, la sacristía
se cubre con crucería gótica y el pórtico es renacentista
purista; las Pinturas Rupestres de Los Aljibes, de la Edad
del Bronce y que representan 28 figuras antropomorfas en
movimiento; la Ermita de Nuestra Señora de la Peña Sacra,
del siglo XVI y
relacionada con
cultos druidas y
celtas, y el Puente
Viejo, del siglo XVI.
Manzanares El Real es
por toda su historia un lugar de gran interés
arqueológico, como se puede comprobar en el
Museo Arqueológico y Etnológico Municipal.
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DATOS SOCIOECONÓMICOS
Economía
Manzanares El Real es un municipio con una renta bruta media por cápita que está
en unos niveles altos comparados con el resto de España, pues en 2015 ocupaba el
puesto 99 de los municipios con mayores rentas, con 30.807 € de renta bruta media.
Aunque está ligeramente por debajo de la media de la Comunidad de Madrid, que se
sitúa en 33.601 €, principalmente debido a la presencia en la Comunidad de Madrid
de los municipios con más renta a nivel nacional (6 municipios entre los primeros 10
puestos) y que tiran hacia arriba de esta media, la renta en Manzanares El Real está
muy por encima de la media nacional, que se sitúa en 25.337 €.
Presupuestos Municipales
Manzanares El Real ha sufrido una evolución negativa en los presupuestos municipales
en los años de recesión económica, lo que ha supuesto un ajuste principalmente en
nuevas inversiones, aunque ha realizado un gran esfuerzo en mantener los servicios
al nivel anterior a la crisis.
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000
Renta Bruta Media - 2015Municipios españoles de más de 1.000 habitantes
Manzanares el Real Comunidad de Madrid Total Nacional
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Año Presupuesto
2010 6.555.176 €
2011 6.325.076 €
2012 6.325.076 €
2013 6.307.776 €
2014 6.215.347 €
2015 6.508.859 €
2016 6.710.380 €
2017 8.777.610 €
2018 (Avance) 9.100.000 €
Población
La evolución de la población en Manzanares El Real pone de manifiesto una realidad:
que es un municipio cuya población está en constante transformación; es decir, la
población que históricamente era de carácter estacional, progresivamente se
está convirtiendo en una población estable. Se está pasando de ser un municipio con
viviendas de segunda residencia a ser la vivienda de residencia habitual. Aunque, si
bien es cierto, todavía se evidencia una población flotante que, en ocasiones y sobre
todo en período estival, puede llegar a triplicar la población habitual.
Efectivamente, las antiguas casas de veraneo están convirtiéndose en primeras
residencias, y la prueba de ello es que la evolución de crecimiento poblacional ha
sido del 36 % en los 10 últimos años, muy superior al crecimiento del parque de
viviendas.
Así, La población de Manzanares El Real
ha crecido gradualmente pasando de
ser un municipio con 1.711 habitantes
en 1985 a 8.805 habitantes en 2018,
donde el 49,3% son mujeres.
HOMBRES51%
MUJERES49%
TOTAL POR SEXO
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Aunque los años de mayor crecimiento de la población se sitúan entre el 2001 y el
2003, actualmente tiene un crecimiento positivo (0.94) mayor que en otros
municipios de la zona (0.28) o de la Comunidad de Madrid (0.47).
Hay que destacar también el grado de juventud del municipio con un 19.63, frente a
la zona 18.98 o la Comunidad de Madrid con un 15.71.
El grado de envejecimiento (11.77) también es menor que en los municipios de la
zona (13.29) y que en la Comunidad de Madrid (17.05)
-600 -400 -200 0 200 400 600
DE 0 A 4
DE 5 A 9
DE 10 A 14
DE 15 A 19
DE 20 A 24
DE 25 A 29
DE 30 A 34
DE 35 A 39
DE 40 A 44
DE 45 A 49
DE 50 A 54
DE 55 A 59
DE 60 A 64
DE 65 A 69
DE 70 A 74
DE 75 A 79
DE 80 A 84
DE 85 A 89
DE 90 A 94
DE 95 A 99
Distribución por edades a diciembre 2017
HOMBRES MUJERES
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Inmigración
El municipio también experimenta una tasa de población extranjera empadronada
importante del 12.76 pero ligeramente por debajo de la que encontramos en la
Comunidad de Madrid de 12.56. En este sentido, y descartando los países europeos,
predomina sobre todo la población extranjera de nacionalidad americana (3.44) y
africana (2.11).
A continuación, mostramos un gráfico y la tabla de extranjeros entre 0 y 16 años.
El anillo interior se refiere a la proporción de los varones, el intermedio son las
mujeres, y el externo es el total.
ALEMANIABOLIVIABRASILBULGARIACHILECHINACOLOMBIAECUADOREGIPTOESTADOS UNIDOS DE AMERICAFRANCIAIRANIRLANDAITALIAMARRUECOSMEXICONICARAGUAPAISES BAJOSPARAGUAYPOLONIAPORTUGALQATARREINO UNIDORUMANIARUSIAUCRANIAVENEZUELA
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Nacionalidades Total VARONES Total MUJERES
TOTAL Población
ALEMANIA 2 1 3
BOLIVIA 13 15 28
BRASIL 1 0 1
BULGARIA 1 1 2
CHILE 0 1 1
CHINA 5 2 7
COLOMBIA 0 1 1
ECUADOR 0 2 2
EGIPTO 1 0 1
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA 2 1 3
FRANCIA 4 1 5
IRAN 1 1 2
IRLANDA 3 1 4
ITALIA 3 1 4
MARRUECOS 23 24 47
MEXICO 0 1 1
NICARAGUA 0 1 1
PAISES BAJOS 1 0 1
PARAGUAY 2 0 2
POLONIA 2 0 2
PORTUGAL 1 2 3
QATAR 0 2 2
REINO UNIDO 3 8 11
RUMANIA 23 15 38
RUSIA 1 0 1
UCRANIA 4 5 9
VENEZUELA 2 0 2
Total por Nacionalidades 98 86 184
Empleo
La tasa de paro del municipio a fin de 2017 es de un 10.76 %, representando 3 puntos
por debajo de la experimentada en la Comunidad de Madrid (13.8), y mayor que en
la zona de la Sierra Central (9.80).
No obstante, el desempleo ha sufrido un descenso significativo en los últimos años.
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Afecta más a las mujeres (56.8) que
a los hombres (43.2), desigualdad
que es mayor que a nivel nacional
(51,66/48,33) y autonómico
(51,73/48,27).
Podemos destacar que la contratación está marcada por una clara temporalidad,
siguiendo la tendencia de los últimos años. Un 87.7% de los contratos son temporales.
Esta temporalidad puede ser debida a que su principal actividad económica está
relacionada con el sector de comercio y la hostelería, donde la tasa de ocupación es
del 35.41 y en la Administración Pública con un 35.25.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
3,72%
4,13%
5,64%
7,51%
7,87%
8,42%
8,93%8,57%
7,72% 7,61%
6,68%
5,88%
Evolución desempleo
Hombres43,2
Mujeres56,8
DESEMPLEADOS POR SEXO
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En enero de 2017 el paro registrado era de 576 personas, el 50% mayores de 45 años.
De estas 576 personas, 473 eran del sector servicios, 53 de la construcción, 26 de
industria, 19 no tenían empleo anterior y 5 procedían de la agricultura.
Es de destacar que la contratación indefinida fue más alta en mujeres (60.4) que en
hombres (39.6), pero se manifiesta por pertenecer a los servicios domésticos y de
cuidados de niños, y auxiliares de restauración (personal de cocina y camareras).
En cuanto a las contrataciones temporales, la tasa más alta se concentra en hombres,
con un 73,7.
Las ocupaciones que demandan estas contrataciones temporales se concentran en
oficios de instalación o montadores (no técnicos) y en actividades de ocio y tiempo
libre y actividades deportivas.
Actualmente, en cuanto a las ocupaciones más solicitadas en el municipio destacan:
empleados administrativos, personal de limpieza de establecimientos, vendedores
en tiendas y almacenes ocupando un 63.0 de las demandas de empleo. Le siguen las
demandas de los oficios de construcción, conductores y personal de servicios de
restauración, entre otros.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
<30 30-54 <54 <30 30-54 <54
Hombres Mujeres
Contrataciones 2017
Indefinidas Temporales
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Nivel de Estudios
En cuanto al nivel de estudios, la población del municipio ha completado algún tipo
de estudios a partir de bachiller (72.8)
El mayor grupo con un 44.0 se concentra en estudios intermedios desde bachiller
elemental hasta titulaciones medias. La población sin estudios o con estudios
incompletos alcanza el 33.2 y con estudios universitarios, ya sean de enseñanzas
medias, superiores o master, el 22.8.
En cuanto al reparto entre hombres y mujeres, podemos afirmar que según avanza
el nivel de estudios los porcentajes de mujeres van incrementándose, caso contrario
a lo que ocurre en el grupo de hombres. En estudios medios los hombres pasan de un
54.12 a un 43.97 en superiores; las mujeres de 45.87 en estudios medios a un 56.06
en superiores.
Lo que significa que el grupo mujeres ha detectado la necesidad de mayor
preparación para poder optar a mejores puestos de trabajo. Esto ocurre igualmente
a escala comunitaria y nacional.
0100200300400500600700800900
1000
HOMBRES MUJERES
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Turismo
Es importante mencionar que los datos que presentamos a continuación en este
apartado de información
turística son cifras recogidas
por nuestra oficina de turismo,
en base a las personas que han
solicitado información en ella.
Lo que significa que estas
cifras se verán incrementadas por los turistas que viajan sin consultar la Oficina de
Turismo.
A lo largo de los años se ha venido desarrollando un crecimiento sostenible,
experimentando un claro despunte durante 2017
De acuerdo con los datos recogidos durante 2017, llegaron a nuestra oficina de
turismo 26.608 viajeros, un 25% más que en 2016, que contabilizó 20.973 turistas.
El turismo nacional es el que ha tenido un mayor aumento, alcanzando 23.626
turistas, un 29,6% más que en 2016.
españoles17927
extranjeros3046
2016
españoles 23656
extranjeros2952
2017
0
10000
20000
30000
AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017
Visitantes anuales Oficina de Turismo
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En cuanto al turismo internacional, se ha mantenido muy similar con 2.952 turistas
en comparación con los 3046 del año en 2016, que fue donde si hubo un aumento
sobre los 2017 turistas de 2015.
Respecto a la procedencia internacional, también muy similar a 2016 nos han visitado
1.679 europeos, 1.108 americanos, y 161 asiáticos
Del total de visitantes de 2017, el 1.030 son peregrinos.
Desde 2012 iba descendiendo el
número de peregrinos, comenzando
a incrementarse a partir del año
2015. Pero ha sido en 2017 donde
se aprecia un fuerte incremento,
duplicándose las cifras obtenidas
en 2016.
EDUCACIÓN
La oferta educativa en el municipio se centra principalmente en los dos colegios que
existen en el municipio y la escuela infantil municipal. La educación secundaria
pública se realiza en institutos de pueblos vecinos, al carecer de esta dotación en el
municipio.
Colegio concertado Los Abetos
El Colegio concertado Los Abetos es un centro privado de educación laica en el que
se ofrecen los niveles de Segundo Ciclo de Educación Infantil (3 a 6 años), Educación
Primaria (de 6 a 12 años) y Educación Secundaria (12 a 16 años). Todos los niveles
son línea 1, y cursan en este centro unos 210 niños y niñas, 40 en infantil, unos 100
0
100
200
300
A Ñ O 2 0 1 2
A Ñ O 2 0 1 3
A Ñ O 2 0 1 4
A Ñ O 2 0 1 5
A Ñ O 2 0 1 6
A Ñ O 2 0 1 7
E V O L U CI Ó N P E R E G R I N O S 2 0 1 2 - 2 0 1 7
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Diagnóstico de la Infancia y Adolescencia Septiembre 2017
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en primaria y 70 en secundaria. Hay una cordial relación entre la Concejalía de
Educación y el Equipo Directivo del centro que se traduce en una colaboración tanto
en los proyectos comunes como en los propios.
El colegio Los Abetos está asociado a la UNESCO y a “Aldeas Infantiles”. Es miembro
de la “Asociación de Centros Autónomos de Enseñanza – ACADE” y de la “Asociación
Mundial de Educadores Infantiles – AMEI”.
CEIP Virgen de Peña Sacra
El Colegio de Educación Infantil y Primaria Virgen de Peña Sacra, es un centro público
en el que se ofrecen los niveles de Segundo Ciclo de Educación Infantil, 185 alumnos
entre 3 y 6 años, de los que 6 tienen necesidades educativas especiales y 21 son
extranjeros; y Educación Primaria, con 380 niñas y niños de 6 a 12 años, 35 con
necesidades educativas especiales y 55 extranjeros. Todos los niveles excepto 3º de
Primaria son línea 3, por lo que cursan en este centro un total de 585 niños y niñas.
Además, tiene servicio de comedor al que asisten 368 alumnos, y horario ampliado
coordinado por el AMPA del centro desde las 7:30 h hasta las 17:00 h. Estas cifras
hacen que sea el centro más numeroso del municipio, donde asisten más del 50% de
los niños y niñas de estas edades.
Cabe destacar la estrecha relación y colaboración del Ayuntamiento con el centro,
así como con el AMPA del mismo.
El Ayuntamiento se hace cargo tanto del mantenimiento de las instalaciones como
del personal no docente, que consta de dos conserjes con labores de control de
acceso, pequeño mantenimiento de edificios y jardines, y reprografía, dos auxiliares
infantiles que se dedican a cuidado de niños y cambio de ropa cuando se comienzan
el control de esfínteres, y otras labores de apoyo, así como un empleado municipal
del servicio de obras que de manera permanente permanece en el centro con las
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labores de mantenimiento y limpieza. Así mismo, mantiene un contrato con una
empresa de limpieza que pone el centro a punto después de cada jornada escolar.
Este centro ha ido ampliando sus instalaciones conforme al crecimiento de la
población, y actualmente consta de cuatro edificios de diferentes épocas, repartidos
en dos manzanas escolares: 3 edificios de Educación Primaria en el complejo
principal con entrada por la Calle Segovia, y un edificio de Educación Infantil con
entrada por la Calle del Parque, alejado un par de manzanas del Complejo Principal.
Esta estructura está causando diversos problemas, tales como:
Los niños y niñas del ciclo infantil deben desplazarse por la calle cuando
acuden a actividades comunes con los y las alumnas de primaria, siendo
necesaria la presencia de la Policía Municipal para garantizar la seguridad.
El Centro no dispone de gimnasio propio, y utilizan el polideportivo municipal,
lo que en ocasiones causa trastornos de gestión como control de accesos
diferenciados para los niños y niñas respecto a los adultos que utilizan el
gimnasio en la planta superior, limpieza y reposición de material entre las
actividades del colegio y las municipales, etc.
El Complejo Principal cuenta con una única pista deportiva al aire libre, y los
alumnos deben turnarse en los recreos para utilizarla, disponiendo de la pista
una vez a la semana cada nivel. El resto de días, se dispersan por areneros y
otras zonas de tránsito. Hay que tener en cuenta la orografía del municipio y
de la parcela escolar, que tiene una destacada pendiente y por tanto hay
multitud de espacios no útiles para el juego.
El crecimiento desordenado del complejo escolar causa un mayor número de
desplazamientos de lo aconsejable de personal docente y no docente, así
como de alumnos con algún tipo de dificultades físicas y psíquicas, que
acuden a terapias, enfermería, sala de psicomotricidad, etc.
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El significativo aumento de alumnos ha conllevado la escasez, por debajo de
los estándares indicados por la Comunidad de
Madrid, de aulas de desdoble, de apoyo, despachos, y salas de usos múltiples.
La orografía de la parcela, ya comentada antes, dificulta el acceso a personas
con diversidad funcional. Cabe destacar que este centro es un centro de
referencia para alumnos con problemas motóricos, según indica la DAT Norte
de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.
Escuela Municipal Infantil Manzanares El Real
Este centro es de gestión directa del Ayuntamiento como apuesta decidida de la
corporación a la enseñanza pública, y mantiene un educador por encima de la ratio
exigido por la Comunidad de Madrid. Está sostenido con una participación del
Ayuntamiento (40%), Comunidad de Madrid (30%), y cuotas de las familias (30%).
En el curso 2017/18 hay matriculados 57 niñas y niños de entre 0 y 3 años: 8 en el
aula de bebés de 0 a 1 año, 14 en el aula de 1 a 2 años, 15 en el aula mixta de 1 a 3
años, y 20 en el aula de 2 a 3 años.
El edificio es de reciente construcción, por lo que las instalaciones son adecuadas y
no representan mayores inconvenientes que los habituales del mantenimiento del día
a día.
El problema mayor que tiene este centro es limitada capacidad de niños y niñas, por
lo que se genera una considerable lista de espera de bebés para el acceso a esta
etapa de educación. Bien es verdad que en pueblos vecinos hay una variada oferta
de centros privados para estas edades, por lo que la lista de espera suele desaparecer
casi por completo en el periodo comprendido entre la lista provisional de admitidos
y la definitiva, ya que los padres y madres optan por otros centros al verse excluidos
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en primera instancia. Esto provoca la paradójica circunstancia de que terminan
entrando algunos bebés que están al final de la lista de espera.
IES Sierra de Guadarrama, Soto del Real
Los jóvenes del municipio deben trasladarse al pueblo vecino de Soto del Real, de
casi 9.000 habitantes (similar a Manzanares El Real) y a unos 8 km., a cursar la
Educación Secundaria Obligatoria y el Bachillerato. Este es el centro de adscripción
del CEIP Virgen de Peña Sacra desde el curso escolar 2016/17, por lo que los
adolescentes del municipio mayoritariamente van a este instituto diariamente en
autobuses. El instituto cuenta con 883 alumnos, de los que aproximadamente el 45
% son empadronados en Manzanares El Real.
Los problemas que representa este centro son los siguientes:
Desplazamiento en edades tempranas: niños y niñas desde los 11 a los 14 años
se desplazan a otro municipio a estudiar, con la consiguiente inquietud de
padres y alumnos. El desplazamiento se realiza en autobuses escolares
contratados por la consejería de Educación de la Comunidad de Madrid, pues
se trata de una fase de educación obligatoria.
Desplazamiento en Autobús Interurbano de Línea: los adolescentes que cursan
bachillerato ya no tienen derecho a utilizar el autobús escolar y gratuito que
la Comunidad de Madrid pone a disposición de los alumnos de secundaria, por
lo que se ven obligados a realizar sus desplazamientos en el autobús de línea
720, único que conecta Manzanares El Real con Soto del Real, y que mantiene
una escasa frecuencia. Además, el horario de esta línea no está totalmente
adaptado a los horarios del instituto, por lo que los adolescentes optan por
saltarse clases para llegar al autobús anterior, o esperar una hora al siguiente,
o por último se ha detectado que a veces cogen otros autobuses que les llevan
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a otros municipios donde hacen un nuevo transbordo. Es evidente el problema
de seguridad que esta circunstancia genera.
Adaptación más dificultosa, al encontrarse los niños y las niñas en un centro
nuevo, de grandes dimensiones en relación a lo que conocen, con casi un millar
de alumnos, teniendo que compartir espacios con jóvenes de hasta 18 años, y
en un municipio ajeno.
Desarraigo del municipio: los jóvenes que asisten al Sierra de Guadarrama,
cuando finalmente se adaptan y hacen sus amigos en el instituto, comienzan
a tener su ocio en el municipio de Soto del Real con sus nuevos amigos, lo que
causa desarraigo respecto a Manzanares El Real. Manzanares El Real es además
un municipio en el que la mayoría de sus habitantes se conoce, y los
adolescentes se sienten si no vigilados, al menos observados por los
transeúntes o por la Policía Municipal, que conoce tanto a los adolescentes
como a sus padres. Por tanto, el tiempo libre que pasan en el municipio
vecino, no es controlado ni dirigido por los monitores del Equipo de Juventud.
IES Ángel Corella, Colmenar Viejo
Este centro, sito en la población de Colmenar Viejo, de unos 50.000 habitantes y a
unos 20 km. de Manzanares El Real, era el anterior instituto de referencia, y lo fue
hasta el curso 2015/16 incluido. Aunque es un problema que se va extinguiendo con
el paso de los cursos escolares, pues al no ser referencia ya apenas se inscriben niños
y niñas en los nuevos cursos, aún hay gran cantidad de jóvenes que cursan Secundaria
y Bachillerato allí (unos 200 aproximadamente). La problemática de este instituto es
muy similar al comentado para el IES Sierra de Guadarrama de Soto del Real, con el
agravante de que se trata de una población mucho más grande que la de
Soto del Real.
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Otras ofertas educativas
Además de los centros de enseñanza reglada enumeradas arriba, existen otros
centros de apoyo educativo para la infancia y la adolescencia:
Equipo psicopedagógico municipal: el equipo municipal realiza tareas de
apoyo y refuerzo escolar de manera gratuita, tanto durante el curso como en
el periodo estival, a niños y niñas que lo requieran, dando especial prioridad
a los que son derivados por sus tutores desde los centros de enseñanza reglada
arriba comentados.
Escuela de Música: a través de un convenio entre el Ayuntamiento y la
asociación Peña Sirio Música y Cultura, esta asociación gestiona la escuela
municipal de música, con clases impartidas principalmente por profesionales
del municipio.
Academia privada Mathema: este centro privado realiza también labores de
apoyo y refuerzo escolar con clases particulares o en grupo, en materias tales
como matemáticas, inglés y otras asignaturas que causan dificultad en las
niñas y niños.
Mesa de Absentismo
Además de los centros de educación mencionados, queremos destacar la existencia
desde el curso 2016/17 de un convenio con la Comunidad de Madrid por la que se
crea y mantiene una Mesa de Absentismo, donde se tratan los casos de los niños y
niñas más desfavorecidos, habitualmente de familias desestructuradas. Los casos que
se tratan se refieren a niñas y niños en la etapa de Educación Obligatoria y que
presentan un cuadro de absentismo escolar, por lo que no es posible tratar en este
ámbito a niñas y niños mayores de 16 años, pues ya no es obligatoria su
escolarización.
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En esta mesa intervienen profesionales del CEIP Virgen de Peña Sacra, Colegio
Concertado Los Abetos, IES Sierra de Guadarrama, la responsable del Área de
Programa de la Comunidad de Madrid, la Inspectora de Educación de la DAT Norte de
la Comunidad de Madrid, una técnica de Servicios Sociales de la Mancomunidad de
las Cañadas a la que pertenece nuestro municipio, el coordinador del Equipo
Psicopedagógico Municipal, la Coordinadora Municipal de Infancia y Juventud, el
Concejal de Educación del Ayuntamiento de Manzanares El Real, y la Policía
Municipal.
También colabora con el programa de absentismo el AMPA del CEIP Virgen de Peña
Sacra, en la Comisión de Seguimiento, fuera de las mesas de trabajo donde se tratan
los casos concretos por razones de confidencialidad.
Los profesionales del IES Ángel Corella también fueron invitados, pero no han
confirmado su presencia en ninguna ocasión.
Esta mesa está resultando un gran apoyo para los profesionales, pues se tiene la
oportunidad de contrastar cada caso desde todos los puntos de vista, ya que todos
los profesionales nombrados aportan su visión y comparten el conocimiento del caso
concreto. La Policía Municipal, por ejemplo, aporta la información sobre la familia,
vivienda, etc., y realiza actuaciones y visitas a domicilio por petición de esta mesa.
En el curso escolar 2016/17, en esta mesa se han tratado los siguientes casos:
Nivel Niños Niñas Observaciones
Infantil 0 2 Ambos casos son de nacionalidad rumana.
Primaria 0 1 Nacionalidad española
Secundaria 5 6 8 casos son de nacionalidad española, y 3 rumanas
Formación Prof. Básica 0 0
Sólo se ha cerrado uno de los casos de secundaria; el resto de casos sigue abierto y
en seguimiento durante el curso 2017/18.
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PARQUES Y ZONAS VERDES
Existen en Manzanares El Real los siguientes parques infantiles y zonas de ocio:
Parque “de arriba”
En la Cañada de los Toros contamos con otro parque
infantil de juegos tradicionales para las niñas y niños.
El Parque
También en la Cañada de los Toros y cerca del mercadillo,
este parque infantil está especialmente pensado para los
más pequeños, adaptado y con seguridad para esas
edades.
Parque Duque del Infantado
En la Avenida de Madrid, junto a la Oficina de
Turismo, encontramos la zona infantil más
completa del pueblo, con elementos tales como
columpios, toboganes, castillos y zona de
escalada, junto con bancos, areneros y zonas
verdes.
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Parque de los sentidos
También conocido como “parque de las ovejas”, este
parque se sitúa a espaldas de la piscina municipal y
frente al embalse, dando servicio a las niñas y niños
de esta zona del pueblo.
Parque de La Ponderosa
En la Avda. de La Ponderosa se está mejorando la zona
infantil/deportiva con nuevos juegos.
Parque de Molinos Palacios
Cerca del Colegio los Abetos, en la intersección de
la Calle Marqués de Santillana con el Camino de El
Boalo, otra zona infantil de reciente creación, que
dota de lugar de esparcimiento a los más pequeños
de esta “creciente” zona del pueblo.
Parque de Castillo Viejo
El parque del castillo viejo, ubicado junto al denominado Castillo Viejo de Los
Mendoza, es una pequeña zona verde para esparcimiento que usan habitualmente los
y las jóvenes y adolescentes del municipio como lugar de encuentro.
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Zona Cañada de los Toros
Una vez más, la Cañada de los Toros, catalogada
como vía pecuaria que atraviesa
longitudinalmente el municipio, alberga una zona
verde pensada para el esparcimiento con bicicletas
o con las mascotas, contiene también elementos
como pistas para jugar con chapas y coches de
juguete, o elementos para adiestrar a las
mascotas.
Espacio deportivo “La Hora Joven”
Este espacio deportivo permite disfrutar de manera
gratuita de las pistas para jugar a fútbol, baloncesto y
frontón. Este espacio dispone de iluminación para la pista
deportiva.
Espacio deportivo “Pista del Colegio”
Fuera del horario escolar, se abre la pista del
colegio para el uso y disfrute de los jóvenes del
pueblo, que pueden practicar sus deportes
preferidos con un acceso directo diferente al
colegio Virgen de Peña Sacra, que permanece
cerrado, y dotado de iluminación en la pista.
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Espacio verde recreativo “Prado Puente”
Recientemente rehabilitado, se ha dotado al pueblo de un espacio verde de carácter
urbano de gran dimensión,
y separando las zonas para
esparcimiento de familias,
niños, jóvenes, mascotas y
deportistas. Ubicado junto
al río Manzanares, se han
instalado un parque
infantil, zona vallada para
dejar a los perros sueltos,
zona de ejercicio juvenil
con elementos de Work Out (parkour), y multitud de bancos y mesas de madera bajo
las sombras de los numerosos árboles naturales de la zona. También se ha
rehabilitado, protegido y señalizado el resto arqueológico del Molino de la Tuerta.
Piscina Municipal
Entre junio y septiembre se abre la mejor
piscina al aire libre de la zona, una instalación
con una extensa pradera, con precios
populares (2,1 € para niños entre 5 y 13 años,
menores exentos, y otros descuentos
adquiriendo bonos) en la que además del baño
libre, se dan clases de natación a los más
pequeños, y es un lugar habitual para los campamentos urbanos de verano.
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Polideportivo Municipal
Esta instalación municipal no solo alberga
las actividades deportivas anuales; también
está disponible durante los fines de semana
y festivos de los meses más fríos como
alternativa de ocio deportivo para los más
jóvenes, además de ser sede de eventos
programados para la infancia y la juventud.
Centro de juventud Vicente Ferrer
Situado en la calle Palomar, detrás del
centro de salud, el Centro de Juventud
Vicente Ferrer abre todos los días y está
perfectamente equipado para el
desarrollo de una amplia oferta de
actividades y servicios de ocio para la
infancia y la juventud. Así, en el centro
tienen una sala equipada con ordenadores
y acceso a internet, WIFI en todo el recinto, consolas de videojuegos, futbolín, mesa
de air hockey, ping pong, juegos de mesa, salas de actividades donde se realizan
cursos y talleres, pista de patinaje, y además alberga también la radio municipal. Es
el sitio preferido de los jóvenes donde tienen un lugar de encuentro propio y
dedicado para ellos, con monitores que consideran como viejos conocidos a los que
acuden en busca de consejo.
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CENTROS CULTURALES
Casa de Cultura
Tenemos una Casa de Cultura con diversas salas para realizar actividades y talleres
de carácter cultural, así como una sala de exposiciones donde se realizan, además
de diversas exposiciones, eventos con mayor presencia de público, tales como teatros
infantiles, festivales de cuentacuentos, etc.
Este edificio está muy bien situado en el centro del municipio, pero se trata de una
instalación antigua y excesivamente compartimentada, aunque sus accesos sí están
adaptados personas con distintas capacidades.
Museo Etnológico
Existe un museo Etnológico en el municipio, con piezas donadas por los vecinos, y
cuyo discurso expositivo trata sobre la vida de los manzanariegos en el siglo pasado,
que permite conocer al visitante de dónde venimos y promover así la reflexión de
quienes somos y a dónde vamos.
En la zona sólo existe otro museo similar en el municipio de Colmenar Viejo, lo que
aporta un mayor valor al museo.
Este museo es gestionado altruistamente por la Asociación Cultural El Real de
Manzanares, visitado periódicamente por los alumnos de los colegios del municipio.
En estas ocasiones, se trata de concertar visitas guiadas en coordinación con la
Asociación Cultural.
El problema de este museo es que está mal organizado, tiene una deficiente
cartelería y el discurso expositivo ha de ser actualizado. Está ubicado en una de las
salas de la Casa de Cultura, pero requiere de mayor espacio y realizar un proyecto
museístico más profesional y acorde con los tiempos. Tiene un fondo importante no
expuesto, que con mayor espacio podría mostrarse.
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Biblioteca
La biblioteca actualmente está ubicada en una inmejorable situación, en la propia
Plaza del Pueblo, pero sus instalaciones no son accesibles para personas con
capacidades diversas, al estar en un primer piso, sin ascensor y a través de unas
angostas escaleras. Además, consta de sólo 140 m², cuando la propia Dirección
General del Libro de la Comunidad de Madrid recomienda al menos 800 m² para el
tamaño de la población.
Por otro lado, la biblioteca tiene mucha vida, hay gran movimiento de usuarios, y
desde luego también de población infantil. Se realizan todas las semanas
cuentacuentos, acciones para promoción de la lectura, y diversos actos de promoción
del libro y la propia biblioteca.
Aunque existe un espacio específico para fondos infantiles y juveniles, los espacios
no están suficientemente compartimentados. Los fondos de la biblioteca ocupan ya
todo el espacio disponible, y están apilados incluso en espacios fuera de las
estanterías, por lo que no puede crecer en número de fondos; es necesario expurgar
cada año un número importante de ejemplares.
La biblioteca no pertenece actualmente a la Red de Bibliotecas de la Comunidad de
Madrid, aunque está solicitado. Se espera pertenecer a dicha red en los próximos dos
años.
CENTROS DE SALUD
Centro de Atención Primaria
En Manzanares El Real existe un único centro sanitario dedicada a la Atención
Primaria, con dos médicos de familia por la mañana, dos de tarde y uno en turno
mixto, un pediatra en turno de mañana y otro en el de tarde, y dos enfermeras de
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mañana y dos de tarde. Además, hay un servicio de matrona varias veces en semana.
El centro tiene un horario de 8:00 h a 21:00 h de lunes a viernes, y fuera de ese
horario dispone de un servicio de urgencias, atendido por un médico de familia.
Los problemas detectados en este centro sanitario son:
La falta de aparatos médicos para diagnóstico, como rayos X para radiografías.
El servicio de urgencias no tiene atención pediátrica, por lo que directamente
derivan los casos infantiles al hospital de referencia.
Los indicadores de satisfacción de los usuarios son similares a la media de la
Comunidad de Madrid, como se puede comprobar en la tabla adjunta.
Centro de Especialidades Colmenar Viejo Sur
Los vecinos de Manzanares El Real deben realizar las consultas externas de
especialidades médicas en el municipio de Colmenar Viejo, en un horario de 8:15 a
20:30 de lunes a viernes.
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Los problemas referidos a este centro sanitario son:
No posee todas las especialidades médicas, por lo que en ocasiones los vecinos
se tienen que trasladar a otro centro sanitario de especialidades en Madrid
capital, o al hospital de referencia.
Ubicado en Colmenar Viejo, a unos 20 km. de Manzanares El Real. Aunque hay
dos líneas interurbanas de autobuses que comunican las dos poblaciones,
ninguno de ellos pasa por este centro de salud, por lo que es necesario caminar
o coger más de un autobús.
La satisfacción de este centro está en la media de la Comunidad de Madrid.
Hospital Universitario La Paz
El Hospital Universitario La Paz, situado al norte de Madrid, a unos 40 km., es el
hospital de referencia para los vecinos de Manzanares El Real. Los problemas para
los vecinos de Manzanares El Real son:
Está comunicado con el municipio a través de la línea 724 de autobuses
interurbanos, y el trayecto supone alrededor de una hora. La frecuencia de
este autobús es de aproximadamente una hora la mayor parte del día.
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Este centro hospitalario está bien surtido de especialidades médicas y
aparatos de diagnóstico, pero da servicio a una población importante del norte
de Madrid y pueblos de la sierra, por lo que las listas de espera son altas.
La satisfacción de los usuarios respecto a este hospital está en la media de la
Comunidad de Madrid.
Hospital General de Villalba
El Hospital General de Villalba está situado en el municipio de Collado Villalba, a
unos 18 km. De reciente creación, este hospital es dependiente del Hospital
Universitario La Paz. Las listas de espera son mucho menores, pero los problemas
que tiene son:
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No está comunicado directamente con Manzanares El Real a través de autobús
interurbano. Es necesario tomar la línea 720 y después cambiar a otro autobús.
La línea 720 tiene una frecuencia de paso de unas 2 horas en la mayor parte
del día, reduciéndose drásticamente los fines de semana y festivos.
No ofrece todas las especialidades médicas.
La satisfacción general con este hospital es superior a la media de la Comunidad de
Madrid en el servicio de Hospitalización, pero se mantiene en la media en los servicios
de Consultas Externas y Cirugía Ambulatoria.
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TRANSPORTE
La gran mayoría de los vecinos de Manzanares El Real utiliza el trasporte privado para
sus desplazamientos, incluidos los trayectos cortos dentro del municipio. Esto es
debido a la insuficiente oferta de transporte público en el municipio, que se reduce
a dos líneas de autobuses interurbanos, la línea 720 de Colmenar Viejo a Villalba, y
la línea 724 de Madrid a El Boalo.
Esta escasa oferta la sufren sobre todo los vecinos que no disponen de vehículo
privado, como las personas en la infancia y la adolescencia. Las personas en la tercera
edad disponen de un minibús gratuito puesto a disposición por el Ayuntamiento, en
horario de mañana únicamente, pero no traslada a menores por problemas de
responsabilidad legal.
Es especialmente acuciante el problema de comunicación con Soto del Real,
municipio donde estudian gran parte de las niñas y niños entre los 12 y los 18 años.
Los estudiantes de entre 12 y 16 años disponen de un autobús privado de transporte
escolar puesto a su disposición por la Consejería de Educación de la Comunidad de
Madrid como compensación a no tener centro público de Enseñanza Secundaria
Obligatoria en el municipio. Estos autobuses están disponibles únicamente en el
horario de entrada y salida del instituto, por lo que la única alternativa para alumnos
que vayan a otro horario, por una visita médica, por ejemplo, es que les acerque un
familiar en transporte privado.
Ahora bien, el bachillerato no es enseñanza obligatoria, por lo que los estudiantes ya
no disponen de esa compensación. Estos deben viajar en transporte público o en el
vehículo privado de sus familiares adultos.
El transporte público que une Manzanares El Real con Soto del Real es la línea
interurbana de autobuses 720, cuya frecuencia se puede comprobar en el cuadro
adjunto.
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Los días no lectivos y, sobre todo, los fines de
semana y festivos, este horario se reduce a casi
la mitad de viajes, por lo que los jóvenes que
acuden a Soto del Real por ocio tienen un serio
problema de transporte. No nos olvidemos de
que, al tener el instituto en Soto del Real, los
adolescentes hacen allí sus amigos y por tanto
gran parte de su tiempo de ocio.
Tampoco existe un carril bici que pase por Manzanares El Real, aunque sí hay uno
que une Colmenar Viejo con Soto del Real. Además, debido a la orografía de un
pueblo de ladera de montaña, y la climatología, no existe una cultura real de
transporte en bicicleta entre los jóvenes ni adultos, aunque sí se utiliza
principalmente en fines de semana como deporte.
COMUNICACIÓN Y CANALES DE INFORMACIÓN
No existe una línea directa y formalizada de manera específica y efectiva entre las
personas en la infancia y la adolescencia y las instituciones como el Ayuntamiento o
la Comunidad de Madrid, aunque sí existen algunos elementos que permiten la
comunicación:
Web municipal, donde hay información general para todos los vecinos. No hay
un apartado específico para los niños, niñas y adolescentes. Además, este
canal de comunicación es en un único sentido, Ayuntamiento Vecino
General.
Redes Sociales: mismas características e información municipal que la web,
con la salvedad de que la comunicación es en ambos sentidos: Ayuntamiento
Vecino General.
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Cartelería y paneles informativos: mismas características e información
municipal que la web, también en una única dirección, Ayuntamiento
Vecino General, con la salvedad de que la información es menor y temporal,
más dirigida a eventos concretos. Esto hace que a menudo sea más efectiva
pues no se pierde entre tanta documentación, el vecino se la encuentra de
golpe. El alcance en número de vecinos a los que llega es, sin embargo, mucho
más limitado.
Circulares informativas: periódicamente se reparten en las aulas de los
colegios circulares informativas generadas por el Ayuntamiento, con una
buena efectividad, pues todos los niños salen con la circular, aunque no todos
se las entregan a sus padres. Este canal de información se satura rápidamente
si se entregan demasiadas circulares, por lo que su uso es limitado. La
comunicación es más dirigida al público infantil, aunque también es en una
única dirección, Ayuntamiento Público Infantil.
Visitas del equipo de Juventud a los Institutos, en horario de recreo. Esta
comunicación es efectiva, pues se consigue comunicar el mensaje a los
jóvenes y adolescentes, y aunque no todos se acercan a la mesa informativa,
los que lo hacen obtienen una vía de comunicación específica para ellos y en
las dos direcciones, Ayuntamiento Público Juvenil.
La comunicación de la Comunidad de Madrid al colectivo de jóvenes (14 a 30
años, según su propia definición) es casi inexistente, pues se centra más en
municipios de gran tamaño, y apenas hay iniciativas que engloben jóvenes
dispersos en municipios de menor tamaño.
Buzones de sugerencias: existen buzones de sugerencias a disposición del
público infantil y juvenil en el Centro de Juventud Vicente Ferrer. Esta vía de
comunicación es en sentido inverso al habitual, Público Infantil y Juvenil
Ayuntamiento, pero poco masiva, por la falta de cultura en sugerencias,
peticiones y quejas.
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Participación Ciudadana: La participación ciudadana tiene vocación de
convertirse en el principal medio de comunicación entre los vecinos y las
instituciones. Sin embargo, la falta de cultura participativa, unida al rechazo
de los adolescentes principalmente a cauces formales, regulados y
planificados como son los Consejos Ciudadanos, hacen replantear esta vía a
través de otros canales. En los Consejos Ciudadanos celebrados en 2017 no ha
participado ningún vecino menor de 30 años. Así, la estrategia actual es ir
creando cultura de participación a través de Asambleas escolares a los que
asistirá periódicamente el concejal del área, Asambleas de Juventud a los que
asistirá la Coordinadora de Infancia y Juventud del Ayuntamiento, con el
objetivo de crear el germen que más tarde genere un Consejo de la Infancia y
la Juventud. Se valorará en su momento la creación de dos consejos por
separado, uno para Infancia y otro para Juventud, para adaptar su
funcionamiento a la madurez propia de cada edad, y evitar el rechazo de los
adolescentes a los más pequeños, pues se ha detectado que éstos no molestan
a los adolescentes y toleran su presencia, pero no interaccionan, y no acuden
a actos si creen que están dirigidos a los más pequeños.
No obstante, a través de las Asambleas y los buzones de sugerencias, se han
obtenido conclusiones que se tendrán en cuenta en el análisis.
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SEGURIDAD
Partiendo de que la seguridad absoluta no existe, sino que lo que se valora es la
sensación de seguridad, se considera que Manzanares El Real es un pueblo seguro
para las niñas, niños y adolescentes, pues tenemos una baja tasa de delincuencia.
Sin embargo, las noticias en los medios de comunicación sobre secuestros y violencia
(incluidas agresiones sexuales) de niños y adolescentes crean periódicamente cierta
alarma social sobre furgonetas que en extrañas circunstancias interactúan con los
niños, etc. La Policía Municipal ha comprobado que todos estos casos son alarmas
falsas o injustificadas. Con el fin de aumentar la seguridad y la sensación de control,
se ha promovido una aplicación para dispositivos móviles en los que un menor puede
enviar su localización a la Policía Municipal y ponerse en contacto con ellos, así como
sus padres y madres pueden conocer su localización exacta siempre a través de la
Policía Municipal. Además, se han dado charlas de seguridad en los colegios.
Por otra parte, la Policía Municipal periódicamente viene dando cursos de Educación
Vial en los colegios, trasladando a los alumnos a circuitos de simulación de la
circulación, por lo que tienen gran éxito entre los niños y niñas del municipio.
Fuentes consultadas:
PADRÓN MUNICIPAL DOCUMENTACIÓN PROPIA INTERNA DEL AYUNTAMIENTO DE MANZANARES EL REAL INE – INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA AGENCIA TRIBUTARIA INSTITUTO DE ESTADÍSTICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID CONSEJERIA DE ECONOMÍA, EMPLEO Y HACIENDA DE LA COMUNIDAD DE MADRID OFICINA DE TURISMO DE MANZANARES EL REAL PARQUE NATURAL DE LA SIERRA DEL GUADARRAMA SERCICIO MADRILEÑO DE SALUD – CONSEJERÍA DE SANDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID
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ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
A continuación, resumimos el análisis del diagnóstico realizado, que será el origen
del Plan de Infancia y Juventud para los siguientes años.
Para realizar el análisis, utilizaremos el método DAFO, en el que se señalan las
Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades que Manzanares El Real tiene
respecto a la Infancia y la Adolescencia.
Debilidades
Las debilidades detectadas en el municipio como factores internos son las siguientes:
Escasa Infraestructura de ocio para la franja de edad entre los 9 y 12 años.
Los parques infantiles están enfocados a niñas y niños entre los 0 y 8 años, por
lo que no existen elementos para la siguiente franja de edad, a caballo entre
la infancia y la adolescencia.
Servicios propios de un municipio pequeño: aunque en ocasiones puede ser
una ventaja, también tiene aspectos negativos, como los que supone tener
que desplazarse a otros municipios de igual o superior tamaño para hacer uso
de servicios públicos como Enseñanza, Sanidad, y Ocio.
Ocio alternativo: las niñas, niños y jóvenes reclaman más ocio alternativo.
Denuncian escasez de instalaciones.
Deportes alternativos: las niñas, niños y jóvenes reclaman otros deportes
alternativos diferentes del fútbol.
Problemas de comunicación e información: los niños, niñas y adolescentes a
veces reclaman servicios que ya se están ofreciendo en el municipio, pero que
ellos desconocen.
Escasa Participación Ciudadana: nula participación de la Infancia y
Adolescencia en los Consejos Sectoriales,
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Amenazas
Las amenazas detectadas sobre la juventud e infancia como factures externos al
municipio se enumeran a continuación, distinguiendo si la amenaza es específica de
Manzanares El Real o es generalizada en la sociedad española debido al modelo social
que los jóvenes han asumido.
Así, las amenazas específicas sobre la infancia y la adolescencia de Manzanares El
Real son:
Desarraigo de Manzanares El Real de los jóvenes que estudian en otros
municipios, y hacen allí sus amigos y su ocio.
La insuficiente oferta de transporte público puede desincentivar a los jóvenes
a continuar estudios de grado medio y superior, así como dificulta la
comunicación con el mundo exterior y por tanto su propio desarrollo como
adulto.
Y las amenazas generales sobre la infancia y la adolescencia de la sociedad española
son:
Falta de contacto con el mundo natural.
Falta de relaciones personales directas (habilidades sociales) por el uso de
tecnología, como redes sociales, consolas de videojuegos, o medios de
comunicación electrónicos.
Necesidad de adaptación de la educación en sexo y drogas a los nuevos
paradigmas y los nuevos roles que se están creando.
Falta de atención sobre los grupos más desfavorecidos, como personas en
infancia o adolescencia con diversidad funcional, o pertenecientes a familias
migrantes, o desestructuradas o con problemas de otra índole.
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Fortalezas
El municipio también presenta una serie de fortalezas, como elementos internos que
mejoran la vida de los niños, niñas y adolescentes, que se deberá tratar de conservar.
Municipio pequeño donde existe alto nivel de seguridad y casi todos los vecinos
se conocen, especialmente las personas en su etapa de infancia y
adolescencia. Se da un mayor nivel de relaciones personales que en otros
municipios de mayor tamaño, donde las niñas y niñas no pueden salir solos a
la calle, y los encuentros con iguales deben ser más planificados.
Adecuado número de parques y zonas verdes infantiles y familiares.
Trabajo conjunto y coordinado en la comunidad educativa: equipo directivo
de los colegios, AMPA, concejalía de Educación del Ayuntamiento.
Equipo de profesionales del Centro de Juventud Vicente Ferrer: han llegado a
una fase en la que mantienen una buena relación con los jóvenes y
adolescentes del municipio, hay establecida comunicación entre ellos y
mantienen un nutrido grupo de voluntarios entre los jóvenes que participan
en acciones de juventud. Además, se crea relación con los niños y niñas a
través de acciones de infancia, por lo que al llegar a la adolescencia estos
niños y niñas mantienen la relación con los profesionales en unos términos
beneficiosos para los objetivos del centro.
Amplia oferta deportiva para niñas, niños y jóvenes.
Banco de Alimentos en marcha desde 2015 para la ayuda a familias con
dificultades.
Protección social coordinada entre la Mancomunidad de Servicios Sociales Las
Cañadas, Psicopedagogos municipales, Concejalía de Bienestar Social e
Igualdad.
Planes europeos para jóvenes diseñados por la Concejalía de Bienestar Social,
facilitando la inmersión en otras culturas europeas y el intercambio a través
de acciones culturales y deportivas.
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Oportunidades
Las características del municipio ofrecen diversas oportunidades que serán objeto de
desarrollo en el Plan para la Infancia y la Juventud.
Entorno Natural: tanto el Parque Nacional de la Sierra del Guadarrama como
el Parque Nacional de la Cuenca Alta del Manzanares brinda una
extraordinaria oportunidad para la educación ambiental y para acciones de
deporte y ocio.
Patrimonio Cultural: la riqueza del patrimonio cultural de Manzanares El Real
debe servir de plataforma para la educación cultural, y el fomento del
sentimiento de pertenencia al municipio.
Estructura no formal de Participación Infantil y Juvenil ya establecida: se
puede y se debe aprovechar este impulso para crear canales de participación
más formales, creando cultura de participación, incluyendo el compromiso
con el grupo y el derecho a ser escuchado y participar en la construcción del
modelo de pueblo que queremos para el futuro.
Sensibilización de asociaciones culturales y deportivas, y de todos los grupos
políticos hacia la Infancia y la Juventud, que puede propiciar la aprobación
del Plan de Infancia y Juventud por unanimidad o por un amplio consenso, lo
que garantizaría su continuidad más allá de cambios políticos.
Cambio de ciclo económico: tras unos años de regresión, los presupuestos
tanto municipales como autonómicos han entrado en una fase de expansión,
lo que facilitará las inversiones en infraestructuras y servicios que se deriven
del Plan de Infancia y Adolescencia. Además, la Comunidad de Madrid ha
activado el Programa de Inversiones Regional de la Comunidad de Madrid
(PIRMA) para el periodo 2016-2019, por lo que se dotan de fondos a los
Ayuntamiento para la inversión en infraestructuras que promuevan el
desarrollo del municipio.
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Resumen Análisis DAFO
Elemento de Análisis DAFO Afecta a los Derechos Fundamentales de la Infancia
Debilidades
D1 Escasa infraestructura de Ocio para niños y niñas de 9 a 12 años.
Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad.
D2 Oferta de servicios propia de un municipio pequeño. Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad.
Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas.
D3 Ocio alternativo. Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
D4 Deportes alternativos. Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
D5 Problemas de Comunicación e Información Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a la Igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a ser escuchados y que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
D6 Escasa participación Infantil y Juvenil Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a ser escuchados y que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
Amenazas
A1 Desarraigo del municipio. Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a atención y ayuda preferentes en caso de peligro.
A2 Oferta de transporte público insuficiente. Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
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Elemento de Análisis DAFO Afecta a los Derechos Fundamentales de la Infancia
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
A3 Falta de Contacto con el mundo natural. Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
A4 Falta de relaciones personales directas. Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
A5 Educación en sexo y drogas en función de los nuevos paradigmas sociales
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
A6 Falta de atención sobre grupos desfavorecidos. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a atención y ayuda preferentes en caso de peligro.
Derecho a ser protegido contra el abandono y el trabajo infantil.
Fortalezas
F1 Municipio pequeño, con seguridad y poco anonimato. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a atención y ayuda preferentes en caso de peligro.
Derecho a ser protegido contra el abandono y el trabajo infantil.
F2 Adecuado número de parques y zonas verdes.
Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad.
F3 Trabajo conjunto y coordinado de la comunidad educativa. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
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Elemento de Análisis DAFO Afecta a los Derechos Fundamentales de la Infancia
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
F4 Equipo de Centro de Juventud enfocado a los problemas e inquietudes reales de la Infancia y la Adolescencia.
Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
F5 Amplia oferta deportiva para niñas, niños y jóvenes. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a educación y atención especiales para los niños y niñas con discapacidad
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
F6 Banco de Alimentos. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a atención y ayuda preferentes en caso de peligro.
Derecho a ser protegido contra el abandono y el trabajo infantil.
F7 Protección Social coordinada y cohesionada por los diferentes agentes sociales.
Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a atención y ayuda preferentes en caso de peligro.
Derecho a ser protegido contra el abandono y el trabajo infantil.
F8 Planes Europeos para intercambio cultural. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.
Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Oportunidades
O1 Entorno Natural. Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
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Elemento de Análisis DAFO Afecta a los Derechos Fundamentales de la Infancia
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
O2 Patrimonio Cultural. Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
O3 Estructura no formal de Participación establecida Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a ser escuchados y que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
O4 Sensibilización social y política a favor de la infancia. Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a ser escuchados y que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
O5 Cambio de ciclo económico Derecho a comprensión y amor por parte de las familias y la sociedad.
Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo.
Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y socialmente sanos y libres.
Derecho a ser escuchados y que sus opiniones sean tenidas en cuenta.