viÖn khoa häc tæ chøc nhµ n− íc 2015 trung t©m th«ng tin...

2015 ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−

Trung t©m th«ng tin & th

Sè 18/2015

'Chuyên viên cao cấp làm bài ngu

Thứ trưởng Bộ Nội vỦy ban Tư pháp Quốc hộthi chuyên viên cao cấp không nngành mình.

Phó Chủ nhiệm UB trưởng, giám ñốc sở thi chuynắm ñược các nội dung quTrần Anh Tuấn nhìn nhận có th

Ông Tuấn cho rằng nhngười nói ñược, làm ñược nh

“Có những người làm rxấu khó ñọc nên các thấy chkhi chấm. Trong kỳ thi nâng nglà những người làm việc không hinhưng thi không ñạt thì ñvụ cần phải vượt qua các yphân tích.

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−

Trung t©m th«ng tin & th− viÖn khoa häc

TuÇn tõ 16/5 - 22

TTTTTTTTTTTTææææææææææææ cccccccccccchhhhhhhhhhhhøøøøøøøøøøøøcccccccccccc &&&&&&&&&&&& cccccccccccc¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧nnnnnnnnnnnn

àm bài nguệch ngoạc do vụng viết'

ội vụ không hoàn toàn ñồng tình ý kiến của Phó Chốc hội (QH) nói những người cấp vụ trưởng, giám

ấp không nắm ñược các nội dung quản lí nh

m UB Tư pháp Nguyễn ðình Quyền cho rằ thi chuyên viên cao cấp mà làm bài nguệch ngo

i dung quản lí nhà nước của ngành mình, Thứ trận có thực tế này nhưng không phải nhiều.

ằng nhận xét của ông Quyền có thể hiểu lợc nhưng viết không ñược.

àm rất tốt nhưng viết lách không tốt, làm bài thi viấy chấm thi phải căng mắt ra luận chữ thì c

thi nâng ngạch, những người chưa ñạt kết quảệc không hiệu quả. Họ có làm việc tốt thì mớ

ñiều ñó cũng là bình thường. Vì ñể thăng tit qua các yêu cầu theo tiêu chuẩn của ngạch dự

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−íc

− viÖn khoa häc

22/5/2015

nnnnnnnnnnnn bbbbbbbbbbbbéééééééééééé

ủa Phó Chủ nhiệm ởng, giám ñốc sở

ản lí nhà nước của

n cho rằng toàn cấp vụ ệch ngoạc, không

ứ trưởng Bộ Nội vụ

ểu là do có những

àm bài thi viết chữ ì cũng ảnh hưởng

t quả thì chưa hẳn ñó ới ñược cử dự thi

ăng tiến về nghiệp ch dự thi”, ông Tuấn

2

Theo Thứ trưởng, ñể nâng cao chất lượng trong thực thi công vụ thì cán bộ, công chức không những làm ñược, trình bày ñược, mà viết lách, soạn thảo văn bản, ñề xuất tham mưu cũng cần làm tốt.

Còn nói về kiến thức cơ bản về quản lí nhà nước, ông Tuấn lý giải trong số những người ñi thi chuyên viên cao cấp không chỉ có lãnh ñạo mà còn có cả chuyên viên.

“Vì thi nâng ngạch của mình là thi cạnh tranh, ai ñủ ñiều kiện, tiêu chuẩn là ñược thi, trong ñó có cả lãnh ñạo cấp vụ, cấp sở, cấp phòng và cả chuyên viên nghiệp vụ. Khi chấm bài thì toàn bộ bài thi ñều rọc phách làm sao mà biết ñược bài của ai”, ông Tuấn nói.

Song ông cũng nhìn nhận thực tế hiện nay chất lượng của cán bộ, công chức không ñồng ñều là có thật.

Trước ñó, phát biểu trong phiên họp của Ủy ban Thường vụ QH ngày 11/5/2015, Phó Chủ nhiệm UB Tư pháp Nguyễn ðình Quyền cho rằng trình ñộ cán bộ, công chức “nói thật là không lên mà ñi xuống”.

“Tôi ñi chấm thi chuyên viên cao cấp ñã 5 năm nay, chấm phúc tra thấy họ thực sự không biết xấu hổ, làm bài nguệch ngoạc vài câu mà cũng yêu cầu phúc tra. Toàn cấp vụ trưởng, giám ñốc sở, mà thi vấn ñáp không nắm ñược các nội dung quản lý nhà nước của ngành mình. Tôi thấy họ nếu có tự trọng thì không nên ñi thi", ông Quyền nói.

http://vietnamnet.vn/

Tinh giản biên chế 'không có vùng cấm'

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn khẳng ñịnh không có vùng cấm, khi trả lời câu hỏi của VietNamNet "liệu người ñứng ñầu không hoàn thành nhiệm vụ có bị tinh giản không?".

Bên lề hội nghị triển khai thực hiện tinh giản biên chế của Bộ Nội vụ chiều 15/5/2015, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn trả lời các câu hỏi của báo chí xoay quanh câu chuyện tinh giản mà Bộ Nội vụ là nơi ñi ñầu với con số tinh giản ñề ra 15%.

ði ñầu ñể làm gương

PV: Tinh giản biên chế là một việc ñụng chạm, không mấy dễ dàng, vì sao Bộ lại quyết ñịnh ñi ñầu?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Tinh giản biên chế cho thấy sẽ có nhiều thách thức, va chạm nhưng Bộ Nội vụ là cơ quan thường trực về cải cách hành chính thì phải ñi ñầu, làm gương ñể các cơ quan, tổ chức khác tham khảo.

Bộ Nội vụ sẽ cố gắng là ñơn vị ñi ñầu trong triển khai tinh giản biên chế. ðây là quyết tâm của Bộ ñể cùng các bộ, ngành và ñịa phương thực hiện hiệu quả

3

Nghị quyết của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế cũng như Nghị ñịnh số 108/2015/Nð-CP về chính sách tinh giản biên chế.

ðến nay, chúng tôi cơ bản xây dựng xong ñề án tinh giản biên chế ñối với các ñơn vị trực thuộc Bộ. Dự kiến sang tuần Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình sẽ kí ban hành ñể thực hiện. Nội dung ñề án này ñã bám sát mục tiêu, quan ñiểm chỉ ñạo của Trung ương, Bộ Chính trị. Chúng tôi xác ñịnh tỉ lệ tinh giản biên chế 15% từ nay ñến năm 2021 ñể quyết tâm nâng cao chất lượng ñội ngũ công chức, viên chức.

Bên cạnh tinh giản biên chế, Bộ Nội vụ cũng tiến hành rà soát lại chức năng, nhiệm vụ của các ñơn vị ñể sắp xếp lại cho tinh gọn.

PV: Cơ sở nào mà Bộ ñặt ra tỉ lệ tinh giản là 15%?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Chúng tôi căn cứ vào kết quả ñánh giá, phân loại cán bộ, công chức từ các ñơn vị thuộc và trực thuộc những năm vừa qua.

ðây cũng là căn cứ ñầu tiên vì qua ñánh giá phân loại, chúng tôi xác ñịnh ñược những người còn hạn chế về năng lực hoặc những người không hoàn thành nhiệm vụ. Bên cạnh ñó chúng tôi cũng căn cứ vào quy ñịnh của Trung ương về tỉ lệ tinh giản tối thiểu phải 10% trở lên.

PV: Số cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ, còn hạn chế về năng lực tại Bộ hiện nay là bao nhiêu?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Theo tính toán, hiện Bộ có khoảng 2,3% - 3,6% công chức, viên chức không ñáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

PV: Vậy liệu tỉ lệ tinh giản biên chế 15% mà Bộ ñặt ra có khả thi không?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Tôi nghĩ tinh giản biên chế 15% trong 7 năm không phải là cao. Vì mỗi năm chúng ta chỉ tinh giản khoảng 1,5% - 2%. Tỉ lệ 15% là chung của cả Bộ chứ không phải bình quân, cào bằng ở tất cả các ñơn vị thuộc và trực thuộc.

Các ñơn vị sẽ căn cứ vào thực trạng chất lượng ñội ngũ công chức, viên chức và ñiều kiện cụ thể của mình ñể tự xác ñịnh tỉ lệ % biên chế cần tinh giản nhưng cũng phải nằm trong khoảng từ 10% ñến 15%. Sau khi tỉ lệ tinh giản biên chế các ñơn vị ñã xác ñịnh ñược thì trình Bộ trưởng xem xét phê duyệt ñể triển khai thực hiện.

Người ñứng ñầu phải vượt qua tình cảm cá nhân

PV: Nhưng trong ñợt tinh giản này chúng ta nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của người ñứng ñầu. Nếu người ñứng ñầu ñặt ra tỉ lệ tinh giản mà không thực hiện ñược sẽ bị ñánh giá là không hoàn thành nhiệm vụ. Mà một trong những tiêu chí ñể làm cơ sở tinh giản biên chế theo Nghị quyết 39 là 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ. Vậy nếu người ñứng ñầu, lãnh ñạo các cơ quan không hoàn thành nhiệm vụ có bị tinh giản không?

4

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Việc thực hiện tinh giản áp dụng ñối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức từ Trung ương cho ñến cấp xã. trong cả hệ thống chính trị. Do ñó không có vùng cấm nào trong việc thực hiện tinh giản biên chế.

PV: Nhưng làm sao ñể tinh giản công bằng, khách quan, không thiên lệch, không có yếu tố thương ghét xen vào? ðiều gì là khó nhất trong tinh giản biên chế?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: ðể ñảm bảo tránh xê xoa, cả nể, tránh tình cảm riêng tư vào trong công tác ñánh giá, phân loại thì phải căn cứ vào các tiêu chí ñánh giá cụ thể. Nếu muốn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phải ñạt những tiêu chí gì. ðể ñánh giá không hoàn thành nhiệm vụ sẽ có một danh mục các tiêu chí như vi phạm kỷ luật, không thực hiện nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác, gây khó khăn phiền hà cho người dân... Nếu "dính" vào một trong các tiêu chí ñấy thì không hoàn thành nhiệm vụ.

ðánh giá hoàn thành nhiệm vụ ở các mức ñộ khác nhau ñược tập trung vào một số tiêu chí như kết quả hoàn thành nhiệm vụ về tiến ñộ, chất lượng, thái ñộ. Thứ hai là thể hiện tinh thần tận tụy, trách nhiệm, sự phối hợp trong công việc. Bên cạnh ñó còn có một số tiêu chí thể hiện ở văn hóa giao tiếp, văn hóa công sở, thái ñộ phục vụ nhân dân, chấp hành pháp luật, kỷ luật kỷ cương trong ñơn vị...

Vấn ñề khó nhất trong tinh giản biên chế chính là trách nhiệm của người ñứng ñầu. Người ñứng ñầu phải ñủ bản lĩnh ñể vượt qua tình cảm cá nhân, nể nang, lấy việc nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ công chức, viên chức làm mục tiêu ñể thực hiện tinh giản khách quan, công bằng, công tâm.


Khát người giỏi nhưng vẫn nặng 'sống lâu lên lão làng'

Người tài ñược hút về chỉ ñược giao những công việc bình thường kiểu pha trà rót nước, chạy công văn...

Một cuộc tổng kết gần ñây của các ñịa phương cho thấy kết quả trớ trêu về thu hút nhân tài khi có nơi trong mấy năm liền không thu hút ñược nhân tài nào.

Nhân tài có ñược lại qua kênh chuyển về ñịa phương công tác theo diện hợp lý hóa gia ñình, chồng ñi theo vợ hoặc chuyển về gần quê nhà ñể tiện sinh sống.

Hoặc sinh viên có trình ñộ ñến công tác tại ñịa phương khó khăn vừa có biên chế lại ñược hưởng chính sách thu hút, sau thời hạn 5 năm họ lại tìm cách xin về công tác tại các thành phố lớn...

Sự trớ trêu không phải không có nguyên cớ. Tiếng là thu hút nhân tài nhưng các ñịa phương vẫn còn nặng xây dựng chính sách hút người tài theo kiểu phong

5

trào, ñịa phương bạn có, ta cũng có. Chưa kể biên chế công chức không còn nên xây dựng chính sách rồi không biết lấy biên chế ñâu ñể thu hút?

Trong khi ñó, các ñịa phương miền núi xây dựng chính sách có ngưỡng thấp hơn các tỉnh miền xuôi, các tỉnh miền xuôi chính sách thu hút lại không bằng thành phố.

Một lý do nữa là chính sách thì hấp dẫn nhưng mới chỉ giải quyết ñược bước ñầu còn môi trường làm việc vẫn theo kiểu "sống lâu lên lão làng“.

Người mới ñược thu hút về nhận công tác không ñược tạo ñiều kiện, cũng như sự phối hợp trong công tác, chỉ ñược giao công việc bình thường kiểu pha trà rót nước, chạy công văn...

Chế ñộ thăng tiến cũng là một ñiều ñáng bàn. Một công chức từ một ñịa phương chuyển ñến không thể làm chuyên viên hay giữ một chức vụ tương ñương mà phải có cơ hội, ñộng lực phấn ñấu.

Nhưng các chức vụ lãnh ñạo ñều ñã ñược bố trí nên khó có cơ hội cho họ. Trong khi chế ñộ tiền lương, thu nhập hàng tháng vẫn theo ngạch, bậc nên không có gì ñột phá, giữ chân ñược người tài yên tâm công tác và cống hiến, sáng tạo.

Một ñiểm nữa là ña số các ñịa phương khi xây dựng chính sách thu hút nhân tài áp dụng cho ñối tượng là thủ khoa các trường ñại học hoặc sinh viên tốt nghiệp các cơ sở ñào tạo trong và ngoài nước có trình ñộ ñại học loại khá, giỏi và thạc sỹ, tiến sỹ.

Nhưng thực tế sinh viên thủ khoa một trường ñại học dân lập ñiểm thi thủ khoa chưa chắc bằng nổi ñiểm chuẩn của một trường ñại học công lập.

Các trường học thu hút và tạo ñiều kiện cho sinh viên có bằng tốt nghiệp loại khá, giỏi ñể thuận lợi trong quá trình xin việc nên một sinh viên có bằng ñại học loại giỏi của một trường ở ñịa phương chưa chắc có chất lượng bằng một sinh viên có bằng tốt nghiệp loại trung bình khá của một trường có tiếng tại Hà Nội.

Hoặc các sinh viên khi ra trường không xin ñược việc lại tiếp tục ñi học trình ñộ thạc sỹ, như vậy khó có thể là cơ sở ñánh giá là "nhân tài".

Khoảng cách năng lực và học vấn

Câu chuyện của Hà Nội tuyển sinh công chức năm 2014 vẫn còn chưa ráo mực báo chí là ví dụ. Rất nhiều thủ khoa các trường ñại học, thạc sỹ tốt nghiệp loại giỏi ở nước ngoài khi tham gia xét tuyển công chức ñã không qua ñược kỳ sát hạch.

Các nhân tài sau khi hưởng chính sách thu hút nhưng cũng chưa thể phát huy ñược năng lực, sở trường công tác vì từ kiến thức học trong trường lớp ñến khi làm việc trên thực tế có khoảng cách khá xa, hơn nữa trong quá trình công tác, công chức còn cần phải có nhiều kỹ năng khác và sự phối hợp trong công tác của các công chức khác.

6

Thủ khoa Trường ðại học Giao thông vận tải La Văn Ngọ ñược Bộ trưởng ðinh la Thăng tuyển thẳng vào làm việc tại Viện Khoa học công nghệ giao thông

Câu chuyện vẫn ñược báo chí nhắc tới là thủ khoa ðại học Giao thông vận tải La Văn Ngọ năm 2013 từng chật vật ñi xin việc, qua báo chí, ñược Bộ trưởng ðinh La Thăng tuyển thẳng vào làm việc tại Viện Khoa học công nghệ giao thông.

La Văn Ngọ từng trả lời báo chí: "ðúng là thực tế khi ñi làm sẽ có những khác biệt nhất ñịnh so với lý thuyết, nên khi ñi làm tôi cần có một thời gian ñể học hỏi, thích nghi...".

Trong việc thu hút nhân tài, người mới vào có trình ñộ mà chưa có cống hiến gì thì ñược thu hút với chế ñộ ñãi ngộ thỏa ñáng nhưng còn những người có trình ñộ ñã cống hiến và làm việc lâu năm trong cơ quan, ñơn vị, không thể nói là họ không có công hiến.

Cần xây dựng quy ñịnh khung về chế ñộ thu hút nhân tài, ñảm bảo sự cân ñối, hài hòa giữa các ñịa phương, vùng miền.

Ngoài chính sách thu hút nhân tài, các cơ quan, ñơn vị cần có chế ñộ hậu thu hút như ñãi ngộ tiền lương, thu nhập hàng tháng, cơ chế trọng dụng và tạo cơ hội thăng tiến, tạo môi trường làm việc lành mạnh, hiện ñại.


Tin nhân sự

Thủ tướng Chính phủ ñã ký các quyết ñịnh về nhân sự, như sau:

- Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký quyết ñịnh bổ nhiệm ông Lê Mạnh Hà, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND TP. HCM giữ chức Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.

- Quyết ñịnh số 650/Qð-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Bùi Văn Ga giữ chức Thứ trưởng Bộ Giáo dục và ðào tạo.

- Quyết ñịnh số 657/Qð-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Hà Hùng giữ chức Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc.

- Quyết ñịnh số 681/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm ông Lương Văn Khang, ðại tá, Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Bộ Công an kiêm giữ chức Phó Trưởng ban Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Tin tổng hợp

Luật hóa phiếu tín nhiệm

Những nội dung cơ(QH), Hội ñồng nhân dân (ñối với người giữ các chứtrong Luật Hoạt ñộng giám sát c

Nói về hoạt ñộng lấNguyễn Hạnh Phúc cho bi85) của QH. Dự thảo Luật lphiếu tín nhiệm là hoạt ñộdung của nghị quyết vào.

Tuy nhiên, ông Phúc clấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệnhất, tránh tình trạng hoạtrong nhiều văn bản pháp lý khác nhau.

Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý trình cho Ủy ban pháp luật ñề nghị chỉ quy ñịnh trong luật này những nội dung cơ bản có tính nguyên tắc về thẩm quyền cñối với người giữ các chức v

Còn các vấn ñề về quy trnghị quyết mới ñược Quốc h

ðể tăng cường hiệu lbổ sung một số quy ñịnh mang tính nguygiám sát. Trong ñó khẳng ñịcủa cơ quan quyền lực nh

Ông cũng cho biết dchức, cá nhân chịu sự giám sát trong vicầu giám sát.

NNNNNNNNNNNNHHHHHHHHHHHHµµµµµµµµµµµµ NNNNNNNNNNNN−−−−−−−−−−−−íííííííííííícccccccccccc vvvvvvvvvvvvµµµµµµµµµµµµ pppppppppppphhhhhhhhhhhh¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧

ệm

ơ bản có tính nguyên tắc về thẩm quyềng nhân dân (HðND) về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ

các chức vụ do QH và HðND bầu, phê chuẩn sẽng giám sát của QH và HðND.

ng lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, Chnh Phúc cho biết quy ñịnh ñã có trong Nghị quyết số 85

ật lần này thể hiện theo hướng quy ñịnh việạt ñộng giám sát của QH, HðND nhưng không

Tuy nhiên, ông Phúc cũng cho biết có ñề nghị nên ñưa hết các quy u tín nhiệm trong NQ 85 vào dự thảo Luật ñể thể

ng hoạt ñộng giám sát của QH và HðND lại n pháp lý khác nhau.

Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý trình cho Ủy ban pháp luật ñề nghị chỉ quy ñịnh trong luật này những nội dung cơ bản có tính

m quyền của QH, HðND về việc lấy phiếu, bỏ phi các chức vụ do QH, HðND bầu hoặc phê chuẩn.

ñề về quy trình, thủ tục ñể thực hiện thì theo c Quốc hội thông qua và có hiệu lực.

ng hiệu lực, hiệu quả giám sát của QH, HðND, dñịnh mang tính nguyên tắc về hiệu lực, hiệu quẳng ñịnh rõ "giám sát của QH, HðND là ho

c nhà nước, ông Phúc nhấn mạnh.

ng cho biết dự Luật quy ñịnh rõ hơn trách nhiệm c giám sát trong việc thực hiện ñầy ñủ kế hoạch, n

7

¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧pppppppppppp lllllllllllluuuuuuuuuuuuËËËËËËËËËËËËtttttttttttt

m quyền của Quốc hội m, bỏ phiếu tín nhiệm

ẩn sẽ ñược quy ñịnh

m, Chủ nhiệm VPQH t số 85/NQ-QH (NQ

ñịnh việc lấy phiếu, bỏ ng không ñưa hết nội

ết các quy ñịnh về ñể thể hiện cho thống

ại ñược quy ñịnh

Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý trình cho Ủy ban pháp luật ñề nghị chỉ quy ñịnh trong luật này những nội dung cơ bản có tính

u, bỏ phiếu tín nhiệm ẩn.

ì theo NQ 85. ðây là

ND, dự thảo Luật ñã c, hiệu quả hoạt ñộng

à hoạt ñộng giám sát

ệm của cơ quan, tổ ạch, nội dung, yêu

8

Dự thảo cũng quy ñịnh một số nội dung như: giám sát ñối với văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái Hiến pháp, luật, nghị quyết của QH; chất vấn và xem xét việc trả lời chất vấn; giám sát chuyên ñề, giám sát tối cao...


5 tỷ ñồng cho Quỹ Khen thưởng người tố tham nhũng

Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ (TTCP) và Bộ Nội vụ vừa ñưa ra lấy ý kiến rộng rãi về dự thảo thông tư liên tịch quy ñịnh việc lập, quản lý và sử dụng Quỹ Khen thưởng về phòng, chống tham nhũng.

Theo dự thảo, quỹ này dùng ñể khen thưởng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác ngăn ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng theo quy ñịnh của TTCP và Bộ Nội vụ.

Quỹ ñược ngân sách trung ương cấp ban ñầu là 5 tỉ ñồng, bảo ñảm và ñược bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của TTCP.

Ngoài ra, những cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài muốn ñóng góp cho Quỹ Khen thưởng về phòng, chống tham nhũng thì có thể chuyển vào tài khoản tiền gửi của TTCP mở tại Kho bạc Nhà nước.

TTCP có trách nhiệm quản lý và sử dụng quỹ này. Cuối năm, kinh phí chưa sử dụng hết ñược chuyển năm sau ñể tiếp tục sử dụng.

Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-TTCP quy ñịnh khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng của TTCP và Bộ Nội vụ có hiệu lực kể từ ngày 01/5/2015. Theo ñó, những người tố cáo tham nhũng mà giúp thu hồi ñược cho Nhà nước số tiền, tài sản có giá trị thì có thể ñược thưởng tối ña 3,45 tỉ ñồng.

http://baodientu.chinhphu.vn/

Tỉnh ðắk Nông: Tuyển nhiều công chức sai quy ñịnh

Thanh tra Bộ Nội vụ vừa thông báo kết luận thanh tra liên quan ñến tuyển dụng công chức, bổ nhiệm, tiêu chuẩn ngạch, số lượng cấp phó… của UBND tỉnh ðắk Nông.

Theo ñó, năm 2013, UBND tỉnh ðắk Nông ñã tuyển dụng 151 công chức nhưng việc thi tuyển có một số nội dung chưa ñúng dẫn ñến việc tuyển dụng tám người sai quy ñịnh. Ngoài ra việc ñiều chỉnh vị trí tuyển dụng và phê duyệt kết quả tuyển dụng bổ sung ñối với hai công chức không qua thi tuyển khi chưa có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ cũng không ñúng. Kết quả thanh tra cũng chỉ ra nhiều ñơn vị của tỉnh còn có số lượng cấp phó vượt quá quy ñịnh.

9

Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ðắk Nông thành lập hội ñồng thẩm ñịnh về tám trường hợp ñược cộng thêm ñiểm tin học không ñúng quy ñịnh và hai trường hợp tuyển dụng bổ sung không qua thi tuyển nói trên và báo cáo Bộ Nội vụ trong tháng 8/2015. Bên cạnh ñó, Chủ tịch UBND tỉnh ðắk Nông phải tổ chức kiểm ñiểm, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân sai phạm trong tuyển dụng và sử dụng công chức.

http://phapluattp.vn/

ðã 'mua' ñược chức, người ta phải tìm mọi cách 'thu hồi vốn'

PGS.TS Phạm Xanh: Những người có tham vọng quyền lực không trong sáng thì họ cũng sẽ sử dụng quyền lực có ñược không trong sáng.

Nói về vấn ñề không ñể lọt vào Ban Chấp hành (BCH) Trung ương những người có “tham vọng quyền lực” như trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 11, khóa XI của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Phạm Xanh (Khoa Lịch Sử - ðại học Khoa học xã hội và Nhân văn, ðHQG Hà Nội) cho rằng phải phân biệt rành mạch giữa tham vọng quyền lực với việc sử dụng quyền lực vào những mục ñích khác nhau. Những người có tham vọng quyền lực không trong sáng thì họ cũng sẽ sử dụng quyền lực có ñược không trong sáng.

PV: Bài học ñầu tiên Bác Hồ ñể lại cho các thế hệ cán bộ, ñảng viên ñó là phải biết lấy dân làm gốc. Bác từng nói: “Mục ñích của ðảng là phụng sự nhân dân, làm ñầy tớ cho dân, là người học trò của dân trước khi làm thầy của dân”. Liên hệ với thực tế hiện nay, ông thấy bài học này ñược cán bộ, ñảng viên vận dụng ra sao?

PGS.TS Phạm Xanh: Bác Hồ nhắc ñi nhắc lại lời dạy ñó trong rất nhiều văn kiện cũng như trong các buổi nói chuyện. Có thể hiểu bài học ñó như là mong ước của Bác muốn truyền lại cho ñội ngũ cán bộ, ñảng viên sau này không bao giờ ñược xa dân, phải hiểu rõ giá trị có dân là có tất cả.

Học tập lời dạy của Bác, có những thời ñiểm, có những cán bộ “không thuộc bài”. Có thể nói, ñội ngũ cán bộ gần với Bác, hay lớp “khai quốc công thần” với những tên tuổi như Võ Nguyên Giáp, Hoàng Minh Giám, Phạm Văn ðồng, Trường Chinh, Hoàng Quốc Việt… là những cán bộ ñược Bác ñặt lòng tin, họ hiểu ñược rất rõ giá trị những lời dạy của Bác nên họ gần với dân và ñược người dân tin yêu.

Hình ảnh người dân cả nước bày tỏ sự tiếc thương khi ðại tướng Võ Nguyên Giáp nằm xuống ñã cho thấy sự ñánh giá tuyệt vời của người dân dành cho vị cán bộ biết lấy dân làm gốc, coi việc phục vụ nhân dân là trọng trách hàng ñầu. Dưới góc nhìn của người nghiên cứu lịch sử, tôi cho rằng ñám tang của ðại tướng Võ Nguyên Giáp có lẽ là ñám tang lớn thứ hai sau ñám tang Chủ tịch Hồ Chí Minh, sự tri ân xứng ñáng dành cho những vị công bộc của nhân dân.

10

Theo tôi, bài học ñó luôn giữ nguyên giá trị. ðảng muốn cầm quyền phải lấy bài học ñó làm chuẩn, không ñược xa dân, lấy dân làm gốc.

PV: Cả cuộc ñời mình Bác ñã chứng minh chân lý muốn làm dân vận tốt người cán bộ, ñảng viên phải luôn tâm niệm “Lo thì trước thiên hạ, hưởng thì sau thiên hạ”. Bác nói rằng “không phải chúng ta ham chuộng bần cùng, khổ hạnh mà chúng ta phải hy sinh là vì muốn phấn ñấu xây dựng xã hội ấm no, sung sướng. Muốn cải thiện ñời sống trước hết phải thi ñua sản xuất, trước hết phải nâng cao mức sống của nhân dân rồi mới nâng cao mức sống cá nhân mình…”. Theo ông, lời dạy của Bác có còn phù hợp với thực tế hiện nay không?

PGS.TS Phạm Xanh: Có thể nói rằng, lời dạy ñó của Bác là một bài học, một luận ñiểm luôn ñi cùng năm tháng chứ không mang tính lịch sử ở một thời ñiểm nào ñó. Có thể coi lời dạy của Bác như thước ño cho mỗi cán bộ, ñảng viên, mỗi vị lãnh ñạo ở tất cả các cấp về sự chăm lo ñối với người dân. Cán bộ, ñảng viên và ñặc biệt những nhà lãnh ñạo phải coi việc phục vụ nhân dân, lấy hạnh phúc của người dân làm trọng. Cán bộ nào cũng làm ñược như vậy ñất nước sẽ phát triển, sánh vai cùng các nước tiên tiến trên thế giới.

PV: Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa XI khi nói về tiêu chuẩn nhân sự Trung ương có nhấn mạnh phải kiên quyết không ñể lọt vào BCH Trung ương những người có 1 trong các khuyết ñiểm: tham vọng quyền lực, xu nịnh, chạy chọt, vận ñộng cá nhân, tư tưởng cục bộ, phe cánh, lợi ích nhóm… Về khái niệm “tham vọng quyền lực” theo ông phải hiểu như thế nào?

PGS.TS Phạm Xanh: Trong xã hội hiện nay, ña số cán bộ xác ñịnh vào ðảng ñều nhằm tới một mục ñích rõ ràng trong tương lai, ñó là “phấn ñấu” tới cái ñích quyền lực, ñể ñược cất nhắc từ vị trí thấp lên vị trí cao. Dư luận nhân dân hiểu rất rõ vấn ñề người ta có thể mua chức, mua quyền, chạy chức, chạy quyền. Khi ñã “mua” ñược một vị trí rồi, người ta phải làm mọi cách ñể “thu hồi vốn”. Vì vậy nếu không có sự minh bạch, không công khai, dân chủ chắc chắn tệ nạn mua bán chức quyền, sử dụng quyền lực cho mục ñích cá nhân sẽ làm hủy hoại niềm tin của người dân vào các cấp lãnh ñạo.

Có thể nói, thực tế “tham vọng quyền lực” trong một bộ phận cán bộ, ñảng viên lần ñầu tiên ñược Tổng Bí thư nêu ra cho thấy ðảng hiểu rõ vấn ñề tham vọng quyền lực và những vấn ñề ñằng sau khát vọng quyền lực. Người không có quyền lực không thể tham nhũng, người có chức nhỏ thì tham nhũng nhỏ, có quyền lực lớn tham nhũng lớn.

Nhưng cũng phải nói rằng một ñất nước không thể thiếu những cán bộ có tham vọng quyền lực, nhưng biết sử dụng quyền lực ñể phục vụ dân tộc. Nếu thiếu họ ñất nước sẽ không thể tiến xa, tiến nhanh hơn ñược. Chúng ta cần cổ vũ những người dám xả thân, dám nhận trách nhiệm ñể phục vụ nhân dân.

11

Tuy nhiên, phải phân biệt rành mạch giữa tham vọng quyền lực với việc sử dụng quyền lực vào những mục ñích khác nhau. Những người có tham vọng quyền lực không trong sáng thì họ cũng sẽ sử dụng quyền lực có ñược không trong sáng, chủ yếu sử dụng quyền lực cho mục ñích cá nhân, cho gia ñình, chứ không sử dụng cho mục ñích chung.

PV: Những ngày qua, dư luận bày tỏ nhiều thiện cảm với hình ảnh Phó Thủ tướng Vũ ðức ðam lội suối vào hang Sơn ðoòng, trả lời phỏng vấn truyền hình Mỹ về hang Sơn ðoòng và du lịch Việt Nam bằng tiếng Anh. Ông có bình luận gì về câu chuyện này?

PGS.TS Phạm Xanh: Với tôi, hình ảnh ñó hết sức bình thường bởi Phó Thủ tướng ñang làm chức phận của mình. Người làm chính trị phải biết gần dân, sát dân chứ không chỉ ngồi trong văn phòng.

Hình ảnh Cụ Hồ ñạp xe nước, ñi cấy với người dân là tấm gương rất lớn cho cán bộ lãnh ñạo, nhưng tiếc rằng nhiều cán bộ lãnh ñạo chưa học ñược Bác.

Hình ảnh người dân ðà Nẵng khóc trước sự ra ñi của ông Nguyễn Bá Thanh ở ðà Nẵng, hay hình ảnh Phó Thủ tướng Vũ ðức ðam nói về hàng Sơn ðoòng và du lịch Việt Nam bằng tiếng Anh khiến người dân, ñặc biệt là giới trẻ thích thú, ngưỡng mộ ñã cho thấy sự kính trọng, nể phục của người dân dành cho những vị công bộc.

Lẽ ra, việc Phó Thủ tướng Vũ ðức ðam xuất hiện giản dị, gần gũi không tiền hô hậu ủng là rất bình thường nhưng bởi có lẽ lâu lắm rồi người dân mới ñược chứng kiến thế nên mới có sự thể hiện tình cảm ñặc biệt. Qua ñó ñể thấy rằng người dân cần sự gần gũi của cán bộ lãnh ñạo ñến mức nào, tình cảm ñó thể hiện sự ñánh giá của người dân ñối với các vị cán bộ, lãnh ñạo vì dân, gần dân.

Xin cảm ơn ông./.

http://vov.vn/

Phân bổ kinh phí sự nghiệ

Thủ tướng Chính phñồng cho các Bộ, cơ quan trung công nghệ thuộc ngân sách trung nhiệm vụ khoa học và công ngh

Các Bộ, cơ quan trung nghệ năm 2015 gồm: Bộ Khoa hThương 38.130 triệu ñồng; Vi1.200 triệu ñồng; Bộ Giáo dtriệu ñồng; ðại học Quốc gia Htriển nông thôn 2.600 triệnguyên và Môi trường 1.690 tri32.160 triệu ñồng; Bộ Y tếñồng; Bộ Tài chính15.000 tri

Việc quản lý và sử dhành. Bộ Khoa học và Công nghhiệu quả triển khai thực hiñược phân bổ.

Các Bộ, cơ quan trung trương triển khai thực hiệbảo ñảm ñúng chính sách, chsố 01/NQ-CP ngày 03/1/2015 cnghệ ñược triển khai phải ñphê duyệt của cấp có thẩm quy

CCC¶¶¶iii ccc¸̧̧ccchhh hhhµµµnnnhhh c

nghiệp Khoa học và Công nghệ năm 2015

ng Chính phủ quyết ñịnh phân bổ dự toán năm 2015 l quan trung ương từ nguồn kinh phí sự nghiệ

c ngân sách trung ương năm 2015 ñể thực hiện các à công nghệ.

quan trung ương ñược phân bổ kinh phí sự nghiệộ Khoa học và Công nghệ (459.900 triệu ñồ

ñồng; Viện Hàn Lâm Khoa học và Công ngh Giáo dục và ðào tạo 6.480 triệu ñồng; Bộ Quố

ốc gia Hà Nội 2.750 triệu ñồng; Bộ Nông nghin nông thôn 2.600 triệu ñồng; Bộ Giao thông vận tải 3.400 triệ

ng 1.690 triệu ñồng; ðại học Quốc gia thành phộ Y tế 1.100 triệu ñồng; Ban Cơ yếu Chính ph

ài chính15.000 triệu ñồng.

ử dụng số kinh phí bổ sung thực hiện theoà Công nghệ chịu trách nhiệm về căn cứ, sốực hiện các nhiệm vụ khoa học và công ngh

quan trung ương ñược bổ sung kinh phí có trách nhic hiện nhiệm vụ trong phạm vi tổng mức kinh phí

úng chính sách, chế ñộ hiện hành, phù hợp với quy ñịnh tCP ngày 03/1/2015 của Chính phủ. Các nhiệm vụ khoa h

ải ñảm bảo nguyên tắc ñủ cơ sở pháp lý, hồẩm quyền.


12

ccchhhÝÝÝnnnhhh

m 2015 là 572,59 tỷ nghiệp khoa học và ện các ñề tài, dự án,

nghiệp khoa học công ệu ñồng; Bộ Công

c và Công nghệ Việt Nam ộ Quốc phòng 6.000

Nông nghiệp và Phát i 3.400 triệu ñồng; Bộ Tài

ành phố Hồ Chí Minh u Chính phủ 2.180 triệu

n theo quy ñịnh hiện ứ, số liệu phân bổ và

à công nghệ cấp quốc gia

sung kinh phí có trách nhiệm khẩn c kinh phí ñược giao

ñịnh tại Nghị quyết ụ khoa học và công

pháp lý, hồ sơ, quyết ñịnh


13

Ứng dụng Công nghệ thông tin (CNTT) trong giáo dục Quốc phòng và An ninh

Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt ðề án "Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt ñộng giáo dục Quốc phòng và An ninh".

ðề án nhằm triển khai hệ thống công nghệ thông tin (CNTT) thông suốt, kịp thời, thuận tiện, an toàn trong hệ thống Hội ñồng giáo dục quốc phòng an ninh (QPAN) các cấp và các trung tâm giáo dục QPAN nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện giáo dục QPAN cho học sinh, sinh viên, bồi dưỡng kiến thức QPAN cho các ñối tượng, phổ biến, tuyên truyền kiến thức quốc phòng và an ninh cho toàn dân.

Nội dung của ðề án là xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng CNTT ñồng bộ, hệ thống phần mềm ứng dụng, bảo ñảm an toàn thông tin, an ninh mạng của Hội ñồng giáo dục QPAN các cấp, các cơ sở giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh.

Kinh phí thực hiện ðề án do ngân sách nhà nước bảo ñảm, thực hiện theo quy ñịnh của Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh, Luật Ngân sách nhà nước và các quy ñịnh của pháp luật có liên quan.


"Không nên cấp Giấy phép lái xe (GPLX) số tự ñộng, cần thì sẽ bổ túc!'

Ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng ðường bộ VN cho biết: Dự kiến trong tháng 9 tới, Tổng Cục ñường bộ sẽ sửa xong Thông tư số 46/TT-BGTVT ñể Bộ GTVT xem xét ban hành thông tư sửa ñổi về việc bổ sung thêm chương trình ñào tạo và cấp GPLX số tự ñộng.

Theo thông tư sửa ñổi, ngoài các loại bằng hiện có, sẽ có thêm bằng mới ghi rõ loại xe số tự ñộng.

Ông Bùi Danh Liên cho rằng, không nên quy ñịnh 2 loại bằng, mà người dân khi học lái xe bao giờ cũng nên bắt ñầu học số sàn trước, sau khi học cơ bản số sàn sẽ bổ túc tăng thời gian học số tự ñộng lên từ 20-30 tiếng.

“Ngày càng nhiều người dân có nhu cầu sử dụng xe số tự ñông nên ngành giao thông vận tải ñã nghiên cứu sửa ñổi Thông tư 46. Thông tư này nêu rõ những người có GPLX số tự ñộng sẽ không ñược lái xe số sàn, nếu cố tình vi phạm sẽ bị xử phạt theo quy ñịnh của pháp luật”, ông Huyện nói.

Ông Huyện cũng cho biết, Tổng Cục ñường bộ ñã yêu cầu Vụ phương tiện người lái chỉ ñạo các trung tâm sát hạch, trường ñào tạo cấp GPLX chuẩn bị tinh thần khi thông tư ra ñời phải ñiều chỉnh tăng giờ ñào tạo số tự ñộng lên.

“Cụ thể tăng thời giờ ñào tạo số tự ñộng bao nhiêu thông tư sửa ñổi sẽ quy ñịnh cụ thể. Nhưng người có yêu cầu học số tự ñộng sẽ không phải học số sàn nên

14

thời gian học và chi phí cũng sẽ giảm so với bằng lái xe thông thường”, ông Huyện cho hay.

Trong khi ñó, ông Nguyễn Văn Thanh – Chủ tịch Hiệp hội vận tải ô tô VN ñánh giá, việc sửa ñổi Thông tư 46 ñể cấp riêng GPLX số tự ñộng của Tổng Cục ðường bộ xây dựng sửa ñổi, thực chất là ñể ñáp ứng từ nhu cầu thực tế ngày càng nhiều người có nhu cầu học lái xe số tự ñộng. Nhất là ñối tượng phụ nữ thường lái xe số tự ñộng từ 2-4 chỗ ngồi.

Theo ông Thanh, có nhu cầu thực tế như vậy nên việc sửa ñổi cấp riêng một loại GPLX số tự ñộng là cần thiết, ñáp ứng ñúng yêu cầu người dân.

“ðúng là cấp riêng GPLX số tự ñộng có thêm thủ tục lằng nhằng nhưng có người bảo: tôi chỉ ñi xe số tự ñộng không ñi xe số sàn cớ gì tôi phải ñi học xe số sàn ñể làm gì. Do vậy, Tổng cục ñường bộ ñi theo hướng phục vụ người dân nên ñưa ra ñào tạo loại GPLX số tự ñộng”, ông Thanh nêu thực tế.

Ông Nguyễn Văn Thạch – Vụ trưởng Vụ ATGT (Bộ GTVT) cho rằng, có thể quy ñịnh việc ñào tạo và thi cấp GPLX ñối với xe số tự ñộng, như vậy, người thi có quyền lựa chọn thi loại GPLX nào phù hợp.

Tuy nhiên, người thi lấy GPLX số tự ñộng sẽ phải chấp nhận việc một số nước không cấp GPLX số tự ñộng không chấp nhận loại giấy phép này.

Tuy nhiên, theo ông Bùi Danh Liên - Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ôtô Hà Nội, học lái xe số sàn có tính chất truyền thống cơ bản và lái xe chuyên nghiệp ñều phải học qua số sàn.

“Lái số sàn có nghĩa là chạy tốc ñộ nào thì vào số ñó và cắt côn an toàn. Nguyên lý học lái xe nên học số sàn trước, sau khi học cơ bản số sàn rồi mới chuyển sang số tự ñộng, nếu không anh học số tự ñộng xong chuyển sang lái số sàn sẽ rất là nguy hiểm”, ông Liên nói.

Từ phân tích trên, ông Liên cho rằng, không nên quy ñịnh 2 loại bằng, mà người dân khi học lái xe bao giờ cũng nên bắt ñầu học số sàn trước, sau khi học cơ bản số sàn sẽ bổ túc tăng thời gian học số tự ñộng lên từ 20-30 tiếng.

Như vậy, người dân vẫn có thể sử dụng một loại bằng nhưng lái ñược cả 2 loại xe số sàn và số tự ñộng.

Trong khi ñó, theo ông Nguyễn Văn Quyền - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục ðường bộ VN, việc ñào tạo, sát hạch, cấp GPLX ô tô riêng cho người không hành nghề lái xe ñiều khiển ô tô sử dụng hộp số tự ñộng chở người ñến 9 chỗ ngồi sẽ tạo ñiều kiện thuận lợi cho người dân trong việc học và sát hạch lái xe, phù hợp xu hướng phát triển ở một số nước.

Tuy nhiên, do số lượng các nước áp dụng quy ñịnh này chưa nhiều và ñể thuận lợi cho người dân trong quá trình sử dụng GPLX ở trong nước và khi ra nước ngoài cũng như ñể thực hiện việc phân kỳ ñầu tư tại các cơ sở ñào tạo, trung

15

tâm sát hạch và ñể ñảm bảo trật tự an toàn giao thông, ông Quyền ñề nghị Bộ GTVT không quy ñịnh hạng GPLX riêng, nhưng trên GPLX có ghi ñiều kiện hạn chế phạm vi hoạt ñộng như của các nước Nhật Bản, Hàn Quốc và Pháp.


Chính thức ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ ñiện tử Việt Nam

Ngày 19/5/2015, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) Nguyễn Minh Hồng ñã chủ trì phiên họp Hội ñồng Giám ñốc CNTT (CIO) của cơ quan nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khu vực miền Bắc.

Tại phiên họp này, Khung Kiến trúc Chính phủ ñiện tử (CPðT) Việt Nam phiên bản 1.0 vừa ñược Bộ TT&TT ban hành hồi cuối tháng 4/2015, ñã chính thức ñược giới thiệu tới ñại diện của 28 Sở TT&TT các tỉnh, thành phố miền Bắc: Hà Nội, Bắc Giang, Bắc Kạn, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hải Phòng, Hưng Yên, Hải Dương, Hà Giang, Lạng Sơn, Hà Tĩnh, Nghệ An…

ðược Bộ TT&TT xây dựng và ban hành nhằm thúc ñẩy phát triển CPðT Việt Nam trong giai ñoạn mới, Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam phiên bản 1.0 xác ñịnh và thống nhất Sơ ñồ tổng thể Khung Kiến trúc CPðT của quốc gia. ðây là căn cứ ñể cơ quan nhà nước các cấp xác ñịnh trách nhiệm, vị trí của mình trong sự phát triển CPðT ñồng bộ của quốc gia.

Bên cạnh ñó, Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam phiên bản 1.0 còn làm căn cứ ñể các Bộ, cơ quang ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Kiến trúc CPðT chi tiết của mình, tiết kiệm thời gian và nguồn lực, ñồng thời ñảm bảo sự thống nhất và ñồng bộ.

Trên cơ sở Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam và Kiến trúc CPðT chi tiết của các Bộ/ tỉnh, các cơ quan nhà nước có thể xây dựng, triển khai Kế hoạch ứng dụng CNTT theo lộ trình và trách nhiệm triển khai ở các cấp, bảo ñảm sự kết nối, liên thông, chia sẻ, sử dụng lại thông tin, cơ sở hạ tầng thông tin.

Ngoài ra, các tổ chức khác cũng có thể tham khảo Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam ñể bảo ñảm kết nối, liên thông, triển khai ñồng bộ các hệ thống thông tin cùng với các cơ quan nhà nước trong phát triển CPðT.

Cụ thể, theo Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam phiên bản 1.0 mới ñược ban hành, căn cứ từ yêu cầu kết nối giữa các cấp quản lý hành chính nhà nước (Trung ương, tỉnh, quận/huyện và phường/xã), thực tế phát triển CPðT của Việt Nam và cơ sở phương pháp luận về Khung Kiến trúc CPðT.

Bộ TT&TT ñã ñưa Sơ ñồ tổng thể Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam với các thành phần chính gồm: Người sử dụng; Kênh giao tiếp; Cổng thông tin ñiện tử Chính phủ; Hệ thống kết nối, liên thông các hệ thống thông tin ở Trung ương và ñịa phương; Kiến trúc CPðT của Bộ/ tỉnh; Các hệ thống thông tin/ cơ sở dữ liệu quốc gia; Các hệ thống thông tin ngoài cơ quan nhà nước; Hạ tầng kỹ thuật; Quản

16

lý, chỉ ñạo; An toàn thông tin. Sơ ñồ này cũng thể hiện tổng thể sự kết nối của các hệ thống thông tin các cấp.

Cùng với ñó, trong Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam phiên bản 1.0, Bộ TT&TT cũng ñã thể hiện Khung Kiến trúc CPðT cấp Bộ, tỉnh; một số gợi ý về lộ trình triển khai các thành phần trong Kiến trúc; và mô hình kết nối của Kiến trúc CPðT quốc gia.

ðặc biệt, Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam phiên bản 1.0 cũng nêu rõ trách nhiệm của Bộ TT&TT và các cơ quan chuyên trách CNTT các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Sở TT&TT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc xây dựng, triển khai Kiến trúc CPðT.

Trong ñó, căn cứ vào Khung Kiến trúc CPðT Việt Nam phiên bản 1.0, các ñơn vị chuyên trách về CNTT của cơ quan nhà nước có trách nhiệm chủ trifd xây dựng Kiến trúc CPðT chi tiết của Bộ, tỉnh mình, trình Bộ trưởng/ Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt sau khi có ý kiến ñồng thuận của Bộ TT&TT.

http://ictnews.vn/

Mua thẻ BHYT theo hộ gia ñình: Rối rắm thủ tục, người dân bỏ BHYT

Thủ tục phiền hà, ñiều kiện ràng buộc, cản trở người dân tiếp cận với bảo hiểm y tế (BHYT) khiến trong những tháng ñầu năm 2015 ñã giảm 1,2 triệu người mua thẻ BHYT

Chị ðinh Thị Mai (46 tuổi, ở tổ 29, phường Dịch Vọng) có nhu cầu mua thẻ BHYT. Song khi xem sổ hộ khẩu, bà Trà My, công chức Tư pháp - Hộ tịch, UBND phường Dịch Vọng, giải thích, chị Mai cần có bản photocopy chứng minh thư và thẻ BHYT của các thành viên trong gia ñình mới ñủ ñiều kiện.

Chị Mai cho hay, ñây là yêu cầu rất khó vì chồng chị dù có trong hộ khẩu nhưng ly thân hơn 10 năm nay, không biết giờ ở ñâu. Thêm nữa, cô em gái chồng cũng chung hộ khẩu nhưng mắc bệnh tâm thần, vừa ñược ñưa vào trại. “Nếu lấy ñược thẻ BHYT của chồng và em chồng mới ñược mua thẻ BHYT thì tôi chịu rồi” - chị Mai nói.

Với trường hợp của chị Mai, bà Trà My, cho biết, phường vẫn làm thủ tục và ghi rõ những khó khăn của chị ñể ñưa lên quận giải quyết. Phường sẽ tư vấn và tạo mọi ñiều kiện cho người dân ñược mua thẻ BHYT.

Ở ngay tại Hà Nội nhưng bà Lê Thị Ngắn ở huyện Gia Lâm từ năm nay phải bỏ mua BHYT dù tuổi ñã cao, ốm ñau nhiều, có BHYT là cần thiết. Theo lý giải của bà Ngắn: Mọi năm, một người tham gia BHYT ñóng khoảng 620.000 ñồng/năm nhưng bây giờ ñóng theo hộ gia ñình. Trong hộ khẩu nhà bà có 5 khẩu số tiền phải ñóng lên ñến gần 2 triệu ñồng dù mức ñóng ñã giảm dần. ðóng một lúc thế tiền ñâu ra với thu nhập của người nông dân.

17

Theo bà Trà My, số lượng người mua thẻ có giảm do nhiều lý do, trong ñó có những quy ñịnh mới, người dân không ñáp ứng ñược, dù phường tạo mọi ñiều kiện ñể người dân có thể mua ñược thẻ BHYT. Chưa kể sẽ có rất nhiều người gặp khó khăn khi ñi mua thẻ BHYT, như người cho nhập khẩu chung nhưng khi chuyển ñi chưa tách, vợ chồng ly thân, người ñang thi hành án, con ñi học nước ngoài, con ñi học, ñi làm xa…

Lý giải nguyên nhân sụt giảm người tham gia BHYT, ông Vũ Xuân Bằng, Phó Trưởng Ban Thực hiện chính sách BHXH VN cho biết, tại các ñịa phương khi người dân mua thẻ BHYT nhưng người thực hiện lại quá cứng nhắc, máy móc trong việc ñăng ký thủ tục.

Chỉ ñơn cử một việc, luật quy ñịnh bắt buộc mua BHYT theo hộ gia ñình từ ngày 01/01/2015; gia ñình có người ñi công tác nước ngoài, công tác ở tỉnh khác nhưng xã phường lại yêu cầu phải photocopy thẻ BHYT, giấy tạm trú tạm vắng... Bởi lẽ, theo văn bản số 777/BHXH-BT hướng dẫn một số nội dung về thu BHYT thì ñối với người ñang tham gia BHYT có tên trong sổ hộ khẩu (hoặc sổ tạm trú), trường hợp chưa cắt khẩu (như: ði nước ngoài, ly hôn…) thì trưởng thôn (bản, tổ dân phố) yêu cầu gia ñình phải xuất trình giấy tờ ñể chứng minh.

Quy ñịnh là vậy nhưng ñiều này là không cần thiết; gia ñình tự khai, ví dụ gia ñình có 5 người thì bao nhiêu người có thẻ, bao nhiêu người chưa, người nào ñi công tác xa, tham gia bao nhiêu người; sau ñó chủ hộ, ñịa phương xác nhận; không cần photocopy bất kỳ giấy tờ gì.

Cũng theo ông Bằng, với khoản ñóng một năm của một hộ gia ñình thấy nhiều nhưng tính ra trung bình mỗi người ñóng 33.000 ñồng/tháng. Tuy nhiên, với người dân ñóng một lúc quả là khó khăn. Hiện cơ quan chức năng cũng ñang tính toán phương án nên thu BHYT theo hộ gia ñình như thế nào cho phù hợp, ñóng liền 1 năm hay chia nhiều tháng vì về nguyên tắc thẻ BHYT ñược cấp có giá trị trong vòng 1 năm. Cuối tuần qua, BHXH VN và Bộ Y tế ñã họp bàn ñể ñơn giản hóa thủ tục khi mua BHYT theo hộ gia ñình.

Ông Lê Văn Khảm, Phó Vụ trưởng Vụ BHYT, Bộ Y tế, cho biết: “BHXH VN sẽ sớm ban hành hướng dẫn mới, trong ñó quy ñịnh người dân không cần có bản sao thẻ BHYT, giấy tạm trú tạm vắng... của các thành viên khác trong gia ñình khi mua BHYT”.

http://laodong.com.vn/

Hàn Quốc: Tổng thống ch

Văn phòng Tổng thố21/5/2015 ñã chỉ ñịnh Bộtướng mới của nước này.

Quyết ñịnh trên ñưhồi cuối tháng trước trong b(tương ñương 27.000 USD) tiEnterprises Sung Wan-jong, ng

Sự lựa chọn của Tổmạnh cuộc chiến chống tham nhthiết nhằm góp phần vực dậ

Tuy nhiên, chưa rõ ông Hwang có Thủ tướng hay không bởi phe

Nga: Tăng cường siết chặ

Ngày 19/5/2015, Hchính phủ (NGO) nước ngomối ñe dọa với trật tự hiến pháp, qu

Việc ra ñời ñạo luậNga thực thi các quy ñịnh mtrợ từ nước ngoài phải ñăðiện Kremlin coi là nỗ lực b

Theo luật mới, bất cmong muốn" sẽ bị cấm hobức, hạn chế ñi lại hoặc phạ

Luật này dự kiến sẽthống Vladimir Putin ký ph

TTThhhÕÕÕ gggiiiíííiii tttrrrooonnnggg

ống chỉ ñịnh Bộ trưởng Bộ Tư pháp làm Th

ng thống Hàn Quốc cho biết Tổng thống Park Geunnh Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hwang Kyo-ahn, 58 tu

ñược ñưa ra sau khi cựu Thủ tướng Lee Wanc trong bối cảnh ông bị nghi ngờ nhận hối lộ

ng 27.000 USD) tiền mặt từ cựu Chủ tịch Tập ñjong, người ñã tự sát ñầu tháng Tư vừa qua.

ủa Tổng thống Park ñược coi là nỗ lực của bng tham nhũng cũng như loại bỏ những quy ñịực dậy nền kinh tế ñang rơi vào tình trạng trì tr

õ ông Hwang có ñược Quốc hội Hàn Quốởi phe ñối lập vẫn phản ñối ông này.

http://

ết chặt quản lý các tổ chức phi chính phủ

, Hạ viện Nga ñã thông qua một luật cấm các tớc ngoài và quốc tế hoạt ñộng tại nước này n hiến pháp, quốc phòng hay an ninh của Nga.

o luật trên ñã gia tăng thêm sức ép ñối với các NGO sau khi ñịnh mới vào năm 2012, theo ñó bắt buộc các nhóm nhải ñăng ký là "ñại lý nước ngoài", ñộng thái bỗ lực bịt miệng những ý kiến chống ñối.

ất cứ NGO nào bị các tổng công tố tuyên bấm hoạt ñộng tại Nga và có thể bị phạt tiền, lao ặc phạt tù tối ña 6 năm ñối với những ai vi phạ

ến sẽ nhận ñược sự ủng hộ của Thượng việng Vladimir Putin ký phê chuẩn.

http://

18

ggg tttuuuÇÇÇnnn

hủ tướng mới

ng Park Geun-hye ngày ahn, 58 tuổi, làm Thủ

ng Lee Wan-koo từ chức ối lộ 30 triệu won

ập ñoàn Keangnam a qua.

ủa bà trong việc ñẩy ng quy ñịnh không cần

ì trệ.

ốc phê chuẩn làm

http://vietnamplus.vn/

ấm các tổ chức phi ày nếu ñược xem là

a Nga.

ới các NGO sau khi ộc các nhóm nhận tài

ng thái bị giới chỉ trích

ên bố là "không ền, lao ñộng cưỡng

ng ai vi phạm.

ng viện Nga và Tổng


19

Thái Lan: Tổng tuyển cử tại sẽ bị hoãn ñến cuối năm 2016

Ngày 19/5/2015, Phó Thủ tướng Thái Lan Wissanu Krea-ngam cho biết tổng tuyển cử Thái Lan sẽ diễn ra sớm nhất vào tháng 8/2016 thay vì vào ñầu năm 2016 như lộ trình ban ñầu.

Trong một tuyên bố, Phó Thủ tướng Wissanu Krea-ngam nêu rõ nếu Thái Lan tiến hành trưng cầu ý dân vào tháng 01/2016, nước này sẽ cần từ 3-4 tháng sau ñể sửa ñổi các luật... và sẽ tổ chức bầu cử không quá 90 ngày sau ñó. Như vậy, sớm nhất tổng tuyển cử sẽ diễn ra vào khoảng tháng 8 hoặc tháng 9.

Trước ñó, cùng ngày, Thủ tướng Thái Lan Prayuth Chan-ocha cho biết Nội các nước này ñã nhất trí cần tổ chức cuộc trưng cầu dân ý về hiến pháp mới, cũng như lộ trình khôi phục dân chủ của quân ñội.

Theo Thủ tướng Prayuth, Nội các nhất trí cần sửa ñổi hiến pháp hiện hành nhằm tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý. Sẽ mất 3 tháng ñể tổ chức trưng cầu dân ý... do ñó, lộ trình khôi phục dân chủ có thể sẽ bị ảnh hưởng.


******************************

viÖn khoa häc tæ chøc nhµ n− íc 2015 trung t©m th«ng tin...

Documents