UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Escuela de Arquitectura y Urbanismo

Seminario Trabajo de grado (vivienda)

Nabor Alejandro Loaiza

Profesor: Camilo Muoz

Junio 17 de 2013

DOCUMENTO DE INVESTIGACIN

Proyecto de vivienda social para los habitantes de la

calle del Bronx, Bogot.

Planteamiento y definicin del problema:Definicin del problema: En el centro de la ciudad de Bogot existe un sector denominado la

calle del Bronx, comprendido entre las calles novena y dcima, y las carreras 15 y 15 (ver

fig.1), en el que han vivido cerca de tres mil habitantes de la calle; lugar al que se trasladaron la

mayora de los habitantes de la antigua llamada calle del cartucho ubicada a pocas cuadras

del sector ya mencionado. Los problemas que ha enfrentado la ciudad de Bogot con respecto

a ese sector no se limitan al tema social, y no fueron solucionados con el proyecto parque

tercer milenio, sino que adems, tienen que ver con el tema espacial, dado que sus habitantes

necesitan un espacio para vivir.

Problemtica: La problemtica general consiste en el rechazo social que viven los habitantes de

la calle; la situacin de baja calidad de habitabilidad en que se encuentran, especialmente los

habitantes de la Calle del Bronx, Bogot, causada por el deterioro e insalubridad de las

viviendas (ver fig. 4), la contaminacin de las calles, y la violencia que se presenta en el lugar. El

aislamiento que se produce en el sector ya mencionado, con relacin a la ciudad de Bogot. Y

la inseguridad pblica que este sector produce a la ciudad.

Preguntas de investigacin:

El lugar

1. Cul es el lugar ms propicio, dentro de la calle del Bronx, para la realizacin del proyecto?

2. De qu dimensiones debe ser el proyecto?

3. Qu tipo de tratamiento urbano es el ms adecuado para el beneficio de la ciudad

(consolidacin, conservacin, redesarrollo, renovacin, etc)

4. De qu manera afecta este proyecto al entorno y de qu manera el entorno afecta al

proyecto?

1

El usuario

1. Cmo es la vida diaria del usuario?

2. Cuales son las necesidades ms importantes del usuario?

3. De qu manera el usuario va a habitar el proyecto?

4. Para cuntas personas debe ser este proyecto?

5. Cmo va a ser la participacin de los terceros en el proyecto (transentes, vecinos,

trabajadores de comedores comunitarios, centros de higiene, etc)

El programa

1. Qu tipo de equipamientos debe proveer el proyecto?

2. Cuntos m2 debe tener la unidad de vivienda?

3. Como deben ser las unidades de vivienda para adaptarse al este tipo de usuario?

4. Qu tipo de materiales se debe utilizar?

5. Qu sistema constructivo?

6. Qu tipologa se debe apropiar para un mayor beneficio?

7 de qu manera se va a apuntar a la solucin del tema de seguridad? cmo van a ser los

accesos? cmo van a ser los cerramientos?

Objetivos:Objetivo principal: Desarrollar un proyecto de vivienda para los habitantes de la calle del Bronx,

Bogot a travs de un instrumento de tratamiento urbano de renovacin, que permita la

integracin del centro de la ciudad de Bogot, apuntando a la solucin de la problemtica social

que genera este sector para la ciudad.

Objetivos especficos:

1. Planteamiento de espacio pblico para integracin de la ciudad

2. Disear los equipamientos necesarios para que la actividad de vivienda se vea

complementada y permita un buen nivel de habitabilidad, tanto para los habitantes de la

calle como para los ciudadanos.

3. Estudiar y analizar las condiciones necesarias de habitabilidad de los habitantes de la

calle del Bronx

4. Disear vivienda que apunte al beneficio de la ciudad y el incremento de la calidad de

vida de los usuarios

5. Disear, de acuerdo a los estudios de investigacin sobre el tema, unidades de

habitacin mnimas, propicias para los habitantes de la calle del Bronx.

2

Marco terico

Vivienda para habitantes de la calleLa vivienda es un factor determinante en la vida del ser humano; la ausencia de ella, esto es, la

ausencia de un espacio para llevar a cabo las mnimas actividades necesarias de resguardo y

aseo, tales como dormir y baarse, significa no poder realizar esas actividades indispensables

para la vida, y por lo tanto tener que buscarlas de alguna manera. A esto se suma la necesidad

de alimentarse; cuando las posibilidades econmicas de una persona no le permiten ni

alimentarse ni tener una vivienda, entonces la persona se ve en la necesidad de buscarlo de

alguna manera; ello conlleva a que en muchos casos, quien est en esta situacin, decida

dedicarse al robo o a los negocios ilcitos. De acuerdo con los mapas del homicidio en Bogot,

realizados por la Secretara de Gobierno, las zonas de ms alto homicidio en Bogot se

concentraban en las localidades de los mrtires y Santaf, y especialmente en la calle del

cartucho para el periodo anterior al proyecto tercer milenio (1997-1999) ; esto quiere decir que 1

en ese sector del centro de Bogot la violencia se eleva por encima del resto de la ciudad. En

una ampliacin de la localidad de Los Mrtires que muestra la densidad de los homicidios entre

los aos 1999 y 2002 se ve que los lugares con mayores asesinatos se encuentran en los sitios

donde actualmente quedan las llamadas ollas, especficamente en los barrios Santaf (zona

de trabajo sexual de la ciudad) y La Favorita (caracterizado por sus residencias, moteles,

inquilinatos, ventas de repuestos de motos y comercio ilegal de drogas) y el Voto Nacional

(donde quedan el Bronx y Cinco Huecos) con una cifra de 60 a 80 homicidios en cinco

aos , y es precisamente en estos sectores del centro en donde se concentran los habitantes 2

de la calle (ver Fig. 2).

De acuerdo al 5 censo de habitantes de la calle de Bogot, un habitante de la calle es toda

persona que no reside en una vivienda prototpica; es decir, en una casa, apartamento o

habitacin; de manera permanente (al menos treinta das continuos) y por lo menos sesenta

das en la misma unidad de vivienda; as como toda persona que reside en un lugar especial de

alojamiento como recurso o estrategia para evitar, suspender o terminar con la residencia en

viviendas no prototpicas . La calle del cartucho, ubicada en las proximidades de los edificios 3

gubernamentales, fue un lugar al que poco a poco fueron llegando habitantes de la calle de

diferentes partes del pas hasta colmarse de ellos y convertirse en un epicentro de la

drogadiccin y la delincuencia; un problema social para Bogot durante mucho tiempo,

rechazado por los habitantes no indigentes. La intervencin urbana realizada, aunque provoc

un cambio en el paisaje y en la percepcin del lugar con el parque tercer milenio, no cumpli

1 Andrs Gngora, Carlos Jos Surez, Universidad Nacional de Colombia, por una Bogot sin mugre: violencia, vida y muerte en la cloaca urbana, noviembre de 2008. Universitas Humanstica No. 66, mapa1.2 Obra citada, pg. 114.3 Ramos, Ortiz, y Nieto, V Censo de habitantes de la calle en Bogot, 2007

3

con gran parte de los objetivos planteados como desmontar la dinmica delincuencial y

tecnificar la labor del reciclaje. Tampoco hubo una respuesta social institucional efectiva para

las personas que habitaban este sector, ni se disminuyeron los actos violentos, el consumo y

trfico de drogas y en general las conductas ilegales . 4

Hoy, estos habitantes viven en su mayora en la calle del Bronx, y la problemtica no solo

contina vigente, sino que adems sigue evolucionando. El habitante de la calle busca un

espacio para vivir; la calle del Bronx de Bogot est poblada con personas de extrema

pobreza, de los cuales muchos provienen de diferentes lugares del pas; muchos permanecen,

otros se van; es una poblacin migrante. De acuerdo al IV Censo Sectorial de Habitantes de

Calle para Bogot y Soacha realizado en el 2004 por el DANE e IDIPRON, para esta fecha

existan alrededor de 14.463 habitantes de la calle en Bogot y Soacha y el 45,1 % se

encuentran entre los 27 y los 41 aos de edad. Segn el V Censo de habitantes de la calle,

realizado en 2007, para la fecha los habitantes de la calle eran de 8.385 personas, de los cuales

el 86.9% eran hombres, el 8.4% menores de 18 aos, el 17.9% jvenes entre 19 y 25 aos, el

38.9% adultos entre 26 y 40 aos y el 32%, adultos mayores (ver figs. 2 y 3). Esto significa que

se disminuyeron de acuerdo al censo anterior; sin embargo hay que tener en cuenta que en

este ltimo censo se consideraron como habitantes de la calle solo a las personas que no

contaban con una vivienda prototipo por ms de 30 das, lo que no quiere decir que coincida con

el nmero de personas en situacin de extrema pobreza y con los problemas sociales de un

habitante de la calle.

Sumado a esto, en 2011 se identificaron 9.614 habitantes de la calle, de los cuales el 15% son

mujeres y el 85% son hombres, y el 47% se encuentra en las localidades de Mrtires, Sta. Fe y

la Candelaria; es decir que luego de haber disminuido a causa del proyecto poltico y urbano con

la eliminacin de la calle del cartucho, el nmero de personas en esta situacin volvi a crecer;

esta vez en un 15%. Esto quiere decir que de acuerdo al ltimo dato en 2011, por cada 10.000

habitantes que tiene Bogot, 12 viven en la calle. Y de acuerdo a Caracol.com, a septiembre de

2012 el 30 % de estos habitantes viven en la llamada calle del Bronx; esto es, ms de 2.880

personas viven en aproximadamente 3900 m2. En otras palabras, hay 1.35 m2 por cada

persona, sin tener en cuenta el nmero de pisos de las edificaciones que es entre 3 y 4 pisos,

con lo cual tendramos, por mucho, 4 m2 por persona contando casas y calle, cuando las

viviendas de inters social de menor calidad ofrecen cerca de 36m2 donde una familia de 4

personas tiene 8m2 por cada integrante mas el espacio pblico de su exterior.

Segn la poltica de hbitat y seguridad humana, del comit de hbitat del departamento

nacional de planeacin, las necesidades y demandas de una vivienda se pueden resumir, entre

otros, en los siguientes puntos :5

4 http://www.noticiascaracol.com/nacion/video-275022-al-rescate-de-los-drogadictos-la-temida-calle-del-bronx, Septiembre 17 de 2012. minuto 5.405 Jorge Enrique Torres, Las condiciones habitacionales de los hogares y su relacin con la pobreza, Departamento nacional de planeacin. 2007, pg 11

4

Se refiere al hbitat como un todo, con sus implicaciones culturales, histricas,

sociales, econmicas, polticas, legales, ecolgicas, fsicas y territoriales, no limitado a

la casa habitacin en s misma.

Debe reflejar y reconocer las necesidades cambiantes de las personas durante su

vida.

Respetar la identidad cultural de los diferentes grupos sociales.

Implica la defensa del derecho a usufructuar con dignidad y permanencia un espacio

vital, y a garantizar la ocupacin de un espacio adecuado, con privacidad y seguridad; no

significa, por lo tanto, un tipo de rgimen de tenencia en particular.

Debe ser accesible, fsica y econmicamente; y estar fuera de los mercados

especulativos en los diferentes componentes, tales como el acceso a los recursos y

servicios: tierra, materiales de construccin, servicios de infraestructura; al igual que

seguridad social y legal sobre la tenencia; un ambiente seguro, sano y culturalmente

aceptado; y condiciones econmicas y financieras adecuadas.

La calidad de la vivienda se puede medir de acuerdo a su habitabilidad; esta ltima comprende

el aspecto fsico y el aspecto social. El aspecto fsico es un problema arquitectnico y

urbanstico, y el social se relaciona ms con las polticas. Arquitectnicamente una vivienda

debe proveer, proteccin, higiene, privacidad y comodidad . El tema de los servicios pblicos es 6

indispensable para el bienestar del usuario, y adems un derecho con el que cuenta todo

ciudadano. Muchos proyectos se han realizado para intentar cumplir con las demandas de

vivienda por parte de los habitantes de bajos recursos en la ciudad de Bogot, y de manera no

muy satisfactoria, pues actualmente existen muchas personas sin vivienda. En adicin a lo

anterior la vivienda de inters social tiene un componente econmico que hace difcil la

adquisicin por parte de los ms pobres. La vivienda de inters social es entendida como la

sumatoria de tierra, urbanismo, subsidios de vivienda y crdito habitacional (vivienda social =

t+u+sv+c) . Sin embargo, la vivienda para indigentes (habitantes de la calle) no puede ser 7

comprada y tampoco podra contar con propiedad por parte de los usuarios ya que es adems

un lugar de paso. Hasta el momento es muy poca la informacin que existe con relacin a la

vivienda para habitantes de la calle o indigentes. De esta manera, la vivienda para habitantes de

la calle, no puede ser entendida dentro del punto de vista tradicional de vivienda social

tradicional; es un tipo de vivienda diferente.

6 Instituto Javeriano de Vivienda y Urbanismo, Vivienda de inters social, hbitat y habitabilidad.7 Jorge Enrique Torres, Desarrollo social: La pobreza humana y las condiciones de vivienda, Centro de estudios de la construccin y el desarrollo urbano regional (CENAC). Pg, 2.

5

Investigacin y trabajo de Campo

El tema de investigacin se ha desarrollado desde diferentes reas. Una parte se refiere a la

bsqueda de informacin legal con respecto al lugar, para lo cual se acude a la UPZ del sector;

los documentos bibliogrficos, productos de investigaciones sobre el habitante de la calle y

materiales audiovisuales, documentales e informativos que se enfocan en el tema de la Calle

del Bronx. La otra parte corresponde al trabajo de campo propiamente dicho, que consiste en la

realizacin de entrevistas, por un lado al habitante de la calle, de la cual hay una serie de

conclusiones registradas ms adelante, y por el otro lado una entrevista que se realizar a un

arquitecto, profesor asociado de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot; que fue

docente del arquitecto que dise el proyecto tercer milenio, y que ha manifestado tener

conocimiento al respecto sobre el proyecto. Esto se complementa con el estudio de otras

entrevistas realizadas a habitantes de la calle y a funcionarios del gobierno que han estado

presentes en las intervenciones que se han venido realizando en el sector de la calle del Bronx,

y que participado en proyectos de rehabilitacin de los habitantes de la calle.

Perfil del usuario.El usuario tiene unas caractersticas particulares que lo separan de aquellos que buscan

acceder a una vivienda de bajos recursos. Ms an los habitantes de la calle del bronx, que a

diferencia de los otros habitantes de la calle que habitan las calles de toda la ciudad, cuentan

con un espacio promedio de 1,35m por persona.

Los habitantes de calle constituyen una cristalizacin de tensiones, encrucijadas y ansiedades

que atraviesan a los hombres de hoy. Son la expresin de una crisis de sentido que nos plantea

la modernidad, as como la manifestacin de una disidencia cultural . Las personas que viven 8

en la calle, llevan con sigo un sentido de marginalidad, abandono y tienen una sensacin de no

pertenecer a nada. El problema de los habitantes de la calle en Colombia tiene races en la

estructura econmica, y es un problema que se agrava por factores econmicos y sociales

que atraviesa nuestra organizacin social, tales como el desplazamiento, el conflicto armado, la

violencia intrafamiliar, el desempleo y el incremento del consumo y la distribucin a pequea

escala de drogas . El habitante de la calle, aunque es un individuo que presenta serios 9

problemas sociales; que tiene que enfrentarse a la problemtica del rechazo social y todo ese

conjunto de problemas que significan vivir en la calle, tales como soportar las inclemencias del

clima, la ausencia de servicios pblicos, el rebusque, el consumo de drogas y los negocios

ilcitos, etc. Muchos de los habitantes de la calle son personas que han llegado a la calle luego

de haber llevado una vida de familia e incluso de estudios. No todas las personas que habitan la

calle han nacido necesariamente en este ambiente, y de la misma manera, no todos los que

hoy son habitantes de la calle, van a quedarse toda la vida viviendo en la calle (Correa, 2007).

8 Marta Elena Correa, La otra ciudad, otros sujetos: los habitantes de la calle 2007.Pg, 419 Obra citada, Pg, 42.

6

El habitante de la calle habita el espacio pblico, y ese es uno de los mayores problemas

sociales que incluso se ha visto marcado ltimamente con gran nfasis en el sector de la Calle

del Bronx; all, los habitantes de la calle ocupan el espacio pblico de la carrera 15 bis entre la

calle novena y dcima, y tambin el espacio pblico circundante a este sector (ver fig. 1 y 4).

Los habitantes de la calle, no solo habitan el espacio pblico sino que adems, en muchos

casos, construyen su propio territorio, creando un espacio privado dentro del espacio pblico ya

que al tomar propiedad de un espacio, delimitndolo con elementos constructivos bsicos, ya

sean estos palos, latas, plsticos, etc., constituyen el mbito ms privado que ellos puedan

tener. De esta manera, ellos crean cambuches y cuevas, donde desarrollan sus ms ntimas

actividades. Estos lugares que en cierta manera seran inviolables, dado que pertenecen a un

mbito privado, generan grandes conflictos puesto que estn inmersos en el espacio pblico

(vase Correa, 2007). Esta ha sido una de las grandes razones, junto con el problema del

microtrfico de drogas, por las cuales se han llevado a cabo varios operativos en dicha calle.

ste tipo de personas configuran territorios a los cuales dan una significacin o significado., y

por el cual tienen sentido de pertenencia.

El habitante de la calle es visto por el comn de la ciudad como un problema social por la

ausencia de muchos elementos necesarios para el bienestar de un ciudadano, siendo su

principal exponente la falta de aseo de s mismo y el mismo hecho de habitar las calles. Los

habitantes de la calle se presentan ante nuestros ojos con toda la crudeza de un modo de vida

que nos recuerda la fragilidad de la condicin humana, expresada en la enfermedad, la falta de

aseo, la soledad, a veces la locura, la falta de autocuidado fsico y emocional, la agresin, la

ausencia de recursos econmicos que les garanticen, por ejemplo, una vivienda, un trabajo

estable, etc. Pero, a la vez, tambin nos muestra la fuerza de la resistencia ante las

inclemencias de las condiciones de supervivencia, nos recuerda lo ms instintivo de un cuerpo

y de las emociones que no se enmascaran tras la cultura y se exponen sin mediaciones. 10

De acuerdo a los censos del DANE, ya mencionado tres pginas arriba, y segn un estudio que

se hizo en una poblacin de medelln , la mayora de estos individuos son hombres entre 20 y 11

50 aos, solos. Aun as existen familias constituidas por parejas e hijos, muchos de los cuales,

como se ha visto ltimamente en los medios de comunicacin, nacen en condiciones de

indigencia. A esto se agrega que ellos presentan generalmente problemas de salud, dado que

no les es muy dado acceder a este servicio; aunque muchas de las personas han estudiado y

terminan en la indigencia a causa de problemas familiares, la mayora de ellos presenta niveles

muy bajos de educacin formal (vase Correa, 2007). Los habitantes de la calle prefieren en la

mayora de los casos, ubicarse en lugares cercanos al comercio para poder tener contacto con

propietarios, comerciantes y dueos de establecimientos para poder tener acceso a

alimentacin, vestido, trabajo, aseo, compaa, limosnas u otras ayudas. Muchos de ellos

buscan en los mobiliarios urbanos los elementos de la vivienda: ...un arbusto se convierte en

despensa, una jardinera se transforma en cama, el declive de una acera hace las veces de la

10 Marta Elena Correa, La otra ciudad, otros sujetos: los habitantes de la calle 2007.Pg, 4411 Obra citada, Pg, 46

7

almohada perfecta para el reflujo gstrico; bajo la tapa de una alcantarilla funciona un vestidor

con closet... 12

Entrevista a habitante de la calle:En los siguientes prrafos se sintetizan y concluyen las ideas obtenidas de una conversacin

realizada a un habitante de la calle con las siguientes caractersticas : Su hbitat se desarrolla 13

en la parte alta del parque nacional, en la montaa; vive bajo una teja eternit en un espacio de

dos metros cuadrados, junto a una roca, aunque su actividad diurna se da en toda la ciudad. Ha

vivido en la Calle del Bronx y en hogares de paso. Generalmente se sube a los buses a narrar

cuentos y ese es su principal medio de sustento. Lleg a la indigencia luego de problemas

familiares y por caer en el vicio de la drogadiccin. Segn l, antes de caer en la indigencia,

estudi filologa, tuvo mujer e hijos y fue docente de castellano.

Cmo es la vivienda de un indigente? S existe el nomadismo, porque el habitante de la

calle est buscando constantemente un lugar de acuerdo a las necesidades del momento.

Existen los recicladores que trabajan durante el da en la ciudad y descansan en la noche dentro

de su carro de reciclaje, quienes lo tienen, y generalmente en las calles, bajo los puentes o en

parques pblicos. Pero tambin hay habitantes de la calle que estn radicados en un lugar,

como el personaje de esta entrevista; aquellos que realizan cambuches o habitan cuevas en 14

alguna parte de la ciudad, generalmente en periferias o lugares abandonados como es el caso

de algunas partes del centro de la ciudad donde fue abandonada la va ferroviaria. Muchos de

estos tipos de habitantes de cambuches se trasladan a otros lugares dado que sus

construcciones les son destruidas, o porque consideran que pueden estar mejor en otro sitio. Y

los otros son los que logran conseguir alrededor de 5.000 pesos, que es el valor promedio de

las piezas que alquilan por noche. Estos ltimos deben conseguir este valor diario y por tal

motivo, no duermen todas las noches en el mismo lugar.

Cmo es la vivienda en la Calle del Bronx? La mayora de los veintinueve predios que

dan sobre las tres calles que conforman la Calle del Bronx, son residencias de alquiler en las

que habitan numerosas familias o personas solas en condiciones mnimas de espacio. Hay que

recordar que de acuerdo a los datos anteriores a los operativos de la polica en el sector, en el

lugar (3900 m2 incluyendo espacio pblico y calles) habitan ms de 2880 personas. Muchos no

duermen en estas residencias sino directamente en la calle del sector o en las calles aledaas

al mismo. Aunque hay gran cantidad de basuras y desorden, hay algunas de las residencias

12 Ibid, Pg 5113 Conversacin de carcter informal realizada de mi parte durante el transcurso de 40, 60 minutos, con un habitante de la calle de aproximadamente 45 aos, que lleva 7 aos en condicin de indigencia; por tanto, la informacin y conclusiones de este aparte se basan en las observaciones hechas con anterioridad (este semestre y el anterior) de los habitantes de la calle, su tipo de vida y hbitat, y de la conversacin mencionada.14 Al respecto he observado algunas que se ubican en el oriente y sur de la ciudad, en donde an quedan colinas o bordes de montaa inhabitados y con este tipo de accidentes geomorfolgicos

8

que mantienen un nivel de aseo superior, y ofrecen servicios de televisin y bao, pero

aumentan el valor de su alquiler.

Cmo son los hogares de paso y cules son sus caractersticas? Existen los llamados

patios, que segn el personaje de esta entrevista es lo ms digno para un habitante de la calle.

Generalmente es un espacio tipo galpn en donde se distribuyen camarotes, siendo estos

ltimos los que se alquilan. Lo importante de estos lugares son los servicios con que cuenta: de

aseo, baos, alimentacin y enfermera.

Cmo sera la vivienda ideal para un habitante de la calle? Lo primordial es poder dormir,

asearse, alimentarse, y tener atencin comunitaria. Los habitantes de la Calle del Bronx, en

general , se sienten muy agradecidos por el servicio que se les ha prestado con campaas que 15

se han venido desarrollando en la administracin del alcalde Petro. Los hogares de paso son un

lugar que utilizan para elevar un poco su dignidad; pero no es un lugar de permanencia. Muchos

habitantes de la calle anhelan volver a llevar una vida normal y vivir de nuevo en las viviendas 16

que vivieron alguna vez, y hay otros que no lo quieren y se sienten felices habitando la calle.

En sntesis, lo que necesita el habitante de la calle, ms que un lugar donde dormir, es un

conjunto de servicios. Estos servicios se pueden suministrar de una manera comunal y el

habitante de la calle est condicionado a llevar una vida de comunidad para este tipo de cosas.

Las habitaciones independientes son ms costosas para ellos por lo cual para les es ms fcil

acceder a un gran espacio con varias habitaciones y compartir el espacio; y acceder a los

baos y comedores haciendo filas y esperando sus turnos. Esa es la solucin que hasta ahora

se ha dado al problema de la indigencia y de falta de dignidad que viven estas personas.

LA CALLE DEL BRONX. El Lugar.La calle del bronx es el resultado de un conjunto de actividades que se han venido desarrollando

despus de que los habitantes de la antigua calle del cartucho fueran desalojados de tal sector

para la construccin del proyecto Parque tercer Milenio. Despus del llamado Bogotazo,

periodo de protestas, desrdenes y represin que siguieron a la muerte de Jorge Elicer Gaitn

el 9 de Abril de 1948, el barrio Santa Ins comenz a deteriorarse dado que sus habitantes de

clases medias se trasladaron a los nuevos barrios del norte de la ciudad; de esta manera se

produjo un abandono que rpidamente permiti que los desplazados por la violencia y otras

personas que buscaban oportunidades para vivir, vinieran a ocupar tal sector. Luego de esto,

las empresas de transporte abandonaron el sector para trasladarse al terminal de transportes;

15 VideoBogot humana preocupara por habitantes de la calle http://www.youtube.com/watch?v=WuSVAnqyWqg16 En este caso la palabra normal hace referencia a una vida afectiva; especialmente familiar. No es solo la situacin del personaje entrevistado sino de otros habitantes de la calle que confiesan esto en varias entrevistas registradas en videos. Por ejemplo en la siguiente direccin: http://www.youtube.com/watch?v=UcY2CDySfUk

9

los locales fueron reemplazados por compraventas, y as comenz a incrementarse el robo en

el lugar. Adems, la plaza de mercado que estaba ubicada en ese sector, en el barrio Santa

Ins, generaba gran confluencia, y la vecindad se comenz a especializarse en el comercio de

la recuperacin de materiales como envases, botellas y materiales de construccin. Otra causa

de esta problemtica se debi en gran parte a la demolicin de la plaza de mercado y la iglesia

de Santa Ins para dar paso a la carrera dcima (vase Gngora y Surez, 2008)

Por los aos 70s del siglo pasado, comenz a incrementarse el trfico de drogas y las calles

empezaron a llenarse de excrementos . La mayora de ellos congregados en el sector de la ya 17

llamada calle del cartucho. Por esta poca comenz la prostitucin femenina y masculina en

el lugar, as como la comercializacin de drogas, pero solamente se llevaba a cabo en algunas

casas. Por los 80s, las antiguas casonas se fueron desmantelando y luego dieron paso a los

llamados castillos o grandes inquilinatos. Luego fueron llegando a la zona personas

provenientes de otras ciudades y el sector se fue convirtiendo en un lugar de comercio ilcito, de

grandes problemas de inseguridad para el centro de la ciudad y de reputacin negativa para

Bogot.

Nadie quera ver este sector y a finales de los aos 1990, durante el gobierno de Enrique

Pealosa, se decidi recuperar esta junto con otras zonas de Bogot por lo que se decidi

demoler todo el barrio para construir en su lugar el Parque Tercer Milenio . Luego del proyecto 18

urbano de tercer milenio, que hizo posible la circulacin por el sector, pero que no mengu del

todo la problemtica dado que desplaz el problema, los desplazados buscaron un nuevo lugar

para habitar; primero hacia la periferia de la antigua calle del cartucho y luego volvindose a

concentrar, ahora en la calle del Bronx. Este proyecto, a pesar de darle un aspecto diferente al

sector del centro de la ciudad de Bogot, no solucion las problemticas de inseguridad ni de

desmontar la dinmica delincuencial. Los habitantes fueron transportados a sus lugares de

origen durante la alcalda de Luis Eduardo Garzn; la consecuencia fue que dichos habitantes,

dado su necesidad de tener un hbitat y dado su sistema de vida ya determinado, buscaron la

forma de regresar a Bogot, y luego de distribuirse por toda la ciudad, al igual que los que fueron

transportados al sector del antiguo matadero municipal por la calle 13 con carrera 30, volvieron

a reunirse, ahora en la llamada calle del Bronx entre las calles novena y dcima, y las carreras

15 y 15, a pocas cuadras del antiguo cartucho.

La calle del Bronx se convirti en un lugar de gran comercio del consumo de Droga, lo que

atrajo an ms a los habitantes de la calle al lugar. En el sector hay 29 predios y

afortunadamente el espacio pblico ha podido ser recuperado actualmente. El lugar pertenece

al barrio Voto Nacional, la UPZ es la 101, de Teusaquillo, est afectado por el Plan Centro, pero

an no hay un decreto. El lugar en s est en un momento de gestin urbana que hace posible el

desarrollo de propuestas.

17 Andrs Gngora, Carlos Jos Surez, por una Bogot sin mugre: violencia, vida y muerte en la cloaca urbana, noviembre de 2008. Universitas Humanstica No. 66, pg. 11218 http://es.wik ipedia.org/wik i/El_Cartucho

10

Hiptesis de trabajo

El sector del centro de Bogot denominado la calle del Bronx y directamente afectado por las

situaciones de baja calidad de habitabilidad en que viven los habitantes de la calle, localizado

detrs de la Direccin de Reclutamiento y control de reservas del ejrcito, a media cuadra de la

Baslica menor del Voto Nacional, se relaciona adems con la plaza los Mrtires por la calle 10

y con el parque Tercer Milenio por la calle 9 hacia el oriente. El rea aproximada de este sector

es de 3900 m2, y cuenta con 29 predios que seran completamente de renovacin urbana, a lo

cual se sumaran otros tres predios para regularizar el rea tenindose un total de rea,

incluyendo las calles contenidas de 5800 m2 (ver fig 5). El proyecto buscara integrarse con el

centro internacional de comercio mayorista de San Victorino que est proyectado para

construirse justo en frente del Centro de Reclutamiento y con el cual se pueden generar

conexiones con el parque Tercer Milenio, la Plaza de San Victorino, y la Carrera Dcima.

A la calle 10, que es el lmite norte del proyecto como tal, se le darn unas caractersticas de

alameda dadas sus condiciones de eje, con miras a una conexin entre la plaza Espaa y el

Hospital de San Jos con el centro empresarial de san Victorino, en donde la Plaza de los

Mrtires ha de ser el punto articulador entre tal circulacin y el proyecto de vivienda. La carrera

15 deber tener una conexin entre la calle 13 y la diagonal 7, pasando por la plaza de los

Mrtires y cruzando el proyecto, procurando unir peatonalmente la Estacin de la Sabana con la

estacin de Tercer Milenio, del servicio de transporte integrado, Transmilenio. En este caso, en

el lugar del proyecto, entre la calle 9 y la calle 10, es necesario que tal eje peatonal gire un

poco hacia el occidente dado que el Centro de Reclutamiento del ejrcito impide la continuidad

lineal de la carrera 15, hecho que en cierta manera ha contribuido tambin al aislamiento de tal

sector. En este caso, se aprovecha esta situacin para hacer que esta Carrera 15 como eje

peatonal entre las estaciones de Transmilenio ya mencionadas, gire hacia el interior del

proyecto y no pierda continuidad.

En el rea directamente de renovacin, se plantear una plazoleta pblica de 1.600 m2 donde

se ubicarn los equipamientos necesarios en una tipologa de claustro abierto o de U. All se

localizar un comedor comunitario que pueda solventar la demanda del sector (al menos de

2000 personas), un centro educativo que apoye el rea de rehabilitacin y contenga talleres, y

finalmente un centro de salud e higiene. Se dispondrn dos barras en sentido norte sur, una de

las cuales tendr un giro de 10 grados hacia el occidente marcando un eje hacia el interior del

claustro y la otra estar paramentada con el edificio de la direccin nacional de reclutamiento,

jerarquizando el recorrido entre la plaza del Voto Nacional y el Parque Tercer Milenio. En una se

ubicarn salones de 200 m2 donde se ubicarn los camarotes, en espacios colectivos para 80

personas que contaran cada uno con bateras de baos; y en la otra habrn habitaciones

independientes mnimas de 10 a 15 m2, todas debidamente iluminadas y ventiladas. Las

construcciones no sobrepasarn los cinco pisos de altura para evitar la necesidad de aparatos

de circulacin mecnica.

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Referencias bibliogrficas

Alcalda Mayor de Bogot, El Cartucho: Del barrio Santa Ins al callejn de la muerte,

Bogot, agosto de 2010.

Laura Ardila Arrieta., Hay cuatro nuevos cartuchos, Bogot, septiembre de 2011. El

Espectador.com

Andrs Gngora, Carlos Jos Surez, Universidad Nacional de Colombia, por una

Bogot sin mugre: violencia, vida y muerte en la cloaca urbana, noviembre de 2008.

Universitas Humanstica No. 66

Leonardo Ramos, Amanda Ortiz y Jos Nieto, V Censo de habitantes de la calle en

Bogot

Caracol Radio Investigacin, redaccin Bogot, la calle del Bronx: el nuevo cartucho de

Bogot, Enero de 2008.

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Cartucho

http://zorrogordo.blogspot.com, la calle del Cartucho ayer, hoy la calle del Bronx,

Noviembre de 2009.

Marta Elena Correa, La otra ciudad, otros sujetos: los habitantes de la calle 2007

Instituto Javeriano de Vivienda y Urbanismo, Vivienda de inters social, hbitat y

habitabilidad.

Jorge Enrique Torres, Las condiciones habitacionales de los hogares y su relacin con

la pobreza, Departamento nacional de planeacin. 2007

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Figura 1: Localizacin del Proyecto (Fuente google.com)

FIgura 2: Concentracin de habitantes de la calle en Bogot y zonas de hbitat urbano. La mayora de

habitantes de la calle se concentran en el centro de Bogot. (Fuente: V censo de habitantes de la calle en

Bogot)

FIgura 3: La grfica muestra en nmero de habitantes de la calle censados hasta el 2007 donde se ve la

disminucin de estos hasta dicha fecha, antes de que tomara fuerza el comercio de drogas en la calle del

Bronx, que gener un impacto contrario. Estos datos han seguido variando, especialmente en los ltimos

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meses, con las polticas del actual gobierno que se estn llevando a cabo en el lugar (fuente: V censo de

habitantes de la calle de Bogot)

Figura 4: Imgenes que muestran el estado de las viviendas en la Calle del Bronx. La primera

imagen muestra el trnsito de personas en el lugar. La segunda fue tomada luego de una de las

limpiezas que se han realizado actualmente junto con los operativos para terminar con el trfico

de drogas. Sin embargo este sitio vuelve a ser ocupado por las multitudes de indigentes, luego

de estas actividades. (Fuente: eltiempo.com y noticias.co.msn.com, respectivamente)

Figura 5: Imagen que muestra los 29 predios identificados. El rea total, junto con los otros tres

predios adicionales y las calles contenidas es de 7800 m2. (Imagen Recortada y diagramada.

Fuente: sinupot.gov.co)

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