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Vivir Mejor
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1. Avances y retos de política social
2. Objetivos de la Estrategia Vivir Mejor
3. Líneas de acción
4. Directrices
Contenido
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1. Avances y Retos
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Avances
Evolución de la pobreza nacional 1992-2006 (porcentaje de personas)
13.8
30.0
20.7
52.4
63.7
18.2 17.4 20.0 24.1
33.3 37.4
21.2 21.4
24.7 24.7 26.9 31.8
41.7 46.9
29.7
53.1
69.0
53.6
42.6 47.0 47.2 50.0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006
Inci
den
cia
de
la p
ob
reza
Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza Patrimonial
De acuerdo con el CONEVAL, 20.3 millones de personas lograron salir de la pobreza extrema entre 1996 y 2006. Estos avances se deben a tres factores principalmente: elevar el ingreso monetario, trasferencias privadas (remesas) y aumento en los ingresos laborales.
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Fuente: Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares. 1992 y 2006
Se han reducido las brechas de desigualdad en infraestructura social básica y se han incrementado las oportunidades en salud y educación para las personas en pobreza.
Información Socioeconómica del 20% más pobre de la población
1992 2006
(%) Infraestructura Social
Viviendas sin energía eléctrica 19.9 3.1 Viviendas con piso de tierra 46.2 22.3 Viviendas sin agua entubada 43.9 22.9
Acceso a la educación Niños de 8-12 años que no asisten a la escuela 11.5 3.5 Niños de 13-15 años que trabajan y no van a la escuela 15.6 9.8 Jefes de hogar que cuentan con educación básica o más 5.4. 21.6
Esperanza de vida 71.8 años
74.8 años
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• La integración de las personas en pobreza en el mercado laboral no ha mejorado en los últimos 15 años.• El empleo formal ha crecido, pero se ha mantenido constante como porcentaje de la PEA
Evolución de las remuneraciones al trabajo asalariado
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
$2,500
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006
Re
mu
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es
Pobre No pobreFuente: Banco Mundial
Retos
Durante la última década, el ingreso laboral promedio se ha incrementado, pero este fenómeno no ha tenido impacto en la población más pobre
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2. Objetivos de Vivir Mejor
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¿Qué es Vivir Mejor ?
Vivir Mejor es una estrategia del Gobierno Federal que promueve una auténtica igualdad de oportunidades para
los que menos tienen.
Fortalece la participación social para reducir las diferencias entre las personas y las regiones del país.
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Que todos los mexicanos puedan tener alimentación, educación,
salud, vivienda, servicios básicos en su hogar y comunidad
Que las personas estén protegidas ante condiciones de vulnerabilidady ante riesgos como enfermedades,
desempleo o desastres naturales
Que se reduzca la desigualdad entre regiones y al interior de éstas, fortaleciendo los lazos
comunitarios
Que las personas tengan más y mejores opciones de empleo
e ingreso
Que las acciones que se lleven a cabo respeten el entorno natural
de las comunidades
OBJETIVOS
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10
Apoyo Alimentario Vivir Mejor
•En este marco, fue preciso responder al alza sostenida de precios en el mercado internacional de alimentos.
•El gasto en alimentos de las familias más pobres representa cerca de la mitad de su gasto total. Por lo tanto, existe un impacto negativo sobre el ingreso de éstos.
•Con el fin de enfrentar el alza de precios en alimentos y para compensar la disminución en el poder adquisitivo, se crea el Apoyo Alimentario Vivir Mejor para los más pobres.
•Se evitará que entre 1.1 y 1.4 millones de personas caigan en pobreza alimentaria.
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11
Beneficiarios del Apoyo Alimentario Vivir Mejor
Beneficiarios de Oportunidades
Beneficiarios de la Modalidad de Apoyo Alimentario de Diconsa
Beneficiarios del Programa Alimentario para Zonas Marginadas (PAZM)
Población Objetivo del Apoyo Alimentario Vivir Mejor
• La compensación del apoyo emergente será de: 120 pesos y apoyará a 5.28 millones de hogares.
• La transferencia se realizará en efectivo y de acuerdo con la operación de los programas.
• Aplicará para junio - diciembre 2008 con posibilidad de extender el periodo de apoyo, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009.
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3. Líneas de Acción
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¿Qué se necesita para implementar la estrategia?
1. Articular un conjunto de acciones y programas que integren la política
social.
2. Mantener los programas vigentes y alinearlos con la estrategia.
3. Eliminar y/o rediseñar instrumentos que aseguren que cada mexicano
tendrá las herramientas necesarias para tener éxito por su propio esfuerza.
4. Eliminar la duplicidad de acciones y programas que no se adhieran a los
principios de esta estrategia
5. Crear nuevos instrumentos y/o programas en concordancia con los
objetivos de Vivir Mejor
6. Coordinar acciones complementarias con los esfuerzos que realicen los
gobiernos estatales y municipales que tengan como objetivo el bienestar de
los mexicanos
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Desarrollo de Capacidades
Básicas
Desarrollo Económico y Mayor Bienestar
Red de Protección
Social
PUENTES
Derechos Universales
.
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Vivir Mejor considera que si las personas y sus hogares…
Desarrollo de Capacidades
Protección Social
Vinculación entre la política social y
económica
Tienen las herramientas necesarias para su completo desarrollo..
Se desarrollan en un ambiente seguro
Y forman parte de las oportunidades del desarrollo económico
Lograran un desarrollo humano
sustentable
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Sinergia de estrategias
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Desarrollo de capacidades básicas
1. Alimentación
2. Educación
3. Salud
4. Vivienda
5. Infraestructura Social
6. Identidad Jurídica
Incrementar la generación de capital humano:
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Red de protección social
1. Asistencia a personas o grupos en condiciones de vulnerabilidada. Adultos mayores
b. Personas con discapacidad
c. Niños y adolescentes en situación de riesgo
d. Mujeres víctimas de violencia y maltrato
e. Jornaleros agrícolas
f. Indígenas
2. Protección ante gastos catastróficos de salud
3. Protección ante la pérdida temporal del empleo
4. Acciones de apoyo ante coyunturas del mercado
5. Protección ante desastres naturales
Articular mecanismos para reducir la vulnerabilidad y preservar el capital físico y humano:
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Vinculación entre la política social y económica
1. Puentes desde la política sociala. Capacidades productivasb. Inserción en el mercado laboralc. Infraestructura productiva sociald. Mejorar las condiciones de vida en las comunidades
2. Puentes desde la política económicaa. Mayor facilidad de acceso al mercado laboralb. Ampliar y fortalecer los mecanismos de ahorro y acercarlos a las
familias en pobrezac. Generación de empleo directo e indirecto a través de grandes
proyectos de infraestructurad. Acciones para el desarrollo económico y regionale. Certeza jurídica y seguridad pública
Crear puentes que permitan el fortalecimiento de las capacidades y que generen oportunidades para el crecimiento:
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Secretarias que participan
Con acciones de:
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4. Directrices
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Con el fin de alcanzar las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, los Programas Sectoriales y Especiales correspondientes, así como las metas planteadas en los Objetivos del Milenio del PNUD, se ha alineado la estrategia Vivir Mejor:
Plan Nacional de Desarrollo
Programas Sectoriales:Desarrollo Social EducaciónMedio AmbienteSaludDesarrollo Rural
Objetivos del Milenio
Programas Especiales y otros
Participación social
Evaluación de la política social
Transparencia y rendición de cuentas
Coordinación entre órdenes de gobierno
Coordinación y convergencia intersectorial
Visión prospectiva
Visión territorial
Sustentabilidad ambiental