V Lekarni Ljubljana za 100 milijonovomacijskega nakupa

Vida Kocjan, foto: Atlas okolja, Matic Štojs, Gregor Pohleven

MOL je v Javni zavod Lekarna Ljubljana vložila več milijonov evrov, od zavoda pa doslej kljub dobičku ni prejela še ničesar.Računsko sodišče je revizijo zavoda opravilo po svojih, javnosti nerazumljivih kriterijih, kljub temu pa izdalo negativno mnenje

MMMmmMmMm^^^^^^^B^^^^^KB^KBK^^^mmUm%Wmmmm9mMi^ifli^i^i^i^;^^H^^^^^^^^^^^^^^^^H^^^H^^^^^|Hn^fl|^^^Hffi9fllil^^H^^^^^^^^H^H _M**9 m '^S m m mmm^Mm mm BlBI^^^^KI^^^^^^^^^^^^^^^K^^^K^^^^^^^^^^^BkmmwkwmmmmmWkmmmmmmm^

WkmMmmmmmmmmmmWkmmm\mSkmWmWm^^

Nar

očni

k: V

SESL

OVE

NSK

O Z

DR

UŽE

NJE

MAL

IH D

ELN

IČAR

JEV

Obj

ave

so n

amen

jene

inte

rni u

pora

bi v

skl

adu

z od

ločb

ami Z

ASP

in s

e br

ez s

ogla

sja

imet

nika

pra

vic

ne s

mej

o pr

osto

razm

nože

vati

in d

istri

buira

ti!Kl

ipin

g d.

o.o.

Konec julija je računsko sodišče izdalonegativno mnenje o pravilnosti po-slovanja Javnega zavoda Lekarna Lju-

bljana. Revizijo so opravili za leto 2011, ko jezavod vodil Marko Jaklič. Ta je bil direktorzavoda do 31. marca 2013, od takrat pa je toMarjan Sedej, tako kot Jaklič izbranec lju-bljanskega župana.

Zdravila za skoraj 400 tisoč prebivalcevV Lekarni Ljubljana, ki je največji javni le-karniški zavod v Sloveniji, je bilo ob konculeta 2011 kar 305 zaposlenih. Zavod je usta-novila Mestna občina Ljubljana, ima 40 po-slovnih enot in galenski laboratorij, z zdravili

pa oskrbuje predvsem prebivalce na območjumestne občine, kjer ustvari kar 80 odstotkovcelotnega prometa. Z zdravili oskrbuje šetrinajst okoliških občin, in sicer prebivalceobčin Borovnica, Brezovica, Cerknica, Cer-kno, Grosuplje, Idrija, Ivančna Gorica, Lo-gatec, Loška dolina, Medvode, Velike Lašče,Videm-Dobrepolje in Vrhnika. Gre torej zapreskrbo z zdravili za okrog 400 tisoč pre-bivalcev osrednje Slovenije, farmacevti v le-karnah pa letno izdajo zdravila na več kotdva milijona receptov. Lekarna v svoji pro-izvodni poslovni enoti galenski laboratorijizdeluje galenske izdelke in jih nato prodajav svojih lekarnah (teh je samo v mestni ob-čini 23), izdeluje pa tudi šest registriranihzdravil, ki so v prometu v vseh slovenskihlekarnah. Zavod upravlja s premoženjem, kise giblje okrog 43 milijonov evrov, letni pri-hodki so blizu 120 milijonov evrov, hkratipa je družba v letu 2010 dosegla 4,7 milijo-na evrov presežka prihodkov nad odhod-ki. V letu 2011 je bil ta 4,5 milijona evrov. Izbilančnih podatkov je razvidno, da so medodhodki v letu 2011 največjo postavko pred-stavljali stroški blaga, materiala in storitev,dobrih 90 odstotkov, stroški dela pa so bili8,5 odstotka. Celotni odhodki, stroški torej,pa so znašali 114,7 milijona evrov.

Revizorji se do LL Grosista niso opredeljevaliGre torej za velik javni zavod, katerega letniprihodek je tolikšen, kot znaša približno 43odstotkov prihodkov mestne občine Lju-bljana. Lekarniška dejavnost pa je tudi delzdravstvene dejavnosti. Ob tem je LekarnaLjubljana 2. oktobra 2009 ustanovila tudi go-spodarsko družbo LL Grosist, d. o. o., ki pana spletni strani zavoda v predstavitvi ni na-vedena. Iz spletne baze Supervizor je razvi-dno, da je bil direktor te gospodarske družbeod ustanovitve do januarja 2013 Marko Žni-daršič, Marko Jaklič, direktor Lekarne Lju-bljana, pa je bil hkrati tudi prokurist LL Gro-sista, in sicer od novembra 2010 do marca2013, ko je odšel iz Lekarne Ljubljana. Takokot v matični družbi ga je tudi tukaj nado-mestil Marjan Sedej, ki je direktor zavodaLekarna Ljubljana in še vedno tudi prokuristv družbi LL Grosist, čeprav je bila aprila 2013za direktorico te družbe imenovana AndrejaLeskovec. Iz spletne baze je še razvidno, dajedružba LL Grosist od Javnega zavoda Lekar-na Ljubljana v času od ustanovitve (oktobra2009) do danes prejela 107,75 milijona evrov.Kako jih je potem prerazporedila, pa iz Su-pervizorja ni razvidno, saj gre za družbo,

ustanovljeno po zakonu o gospodarskihdružbah. To pomeni, da so se v Lekarni Lju-bljana na takšen način izognili nadzoru jav-nosti nad porabo javnega denarja.

Brez javnega razpisa Iz poročila Račun-skega sodišča RS je razvidno, da je LekarnaLjubljana v letu 2011 poslovala s 536 doba-vitelji. Pri tem je s 86 odstotki teh ustvarilado 20 tisoč evrov prometa oziroma je promets temi dobavitelji skupno predstavljal le 1,1odstotka celotnih nabav zavoda. Revizor-ji so tudi ugotovili, da je Lekarna Ljubljana

Javni zavod Lekarna Ljubljana z zdravili oskrbujemestno občino Ljubljana in še trinajst okoliških občin:Borovnico, Brezovico, Cerknico, Cerkno, Grosuplje,Idrijo, Ivančno Gorico, Logatec, Loško dolino, Medvo-de, Velike Lašče, Videm-Dobrepolje in Vrhniko.

Marko Jaklič, nekdanji direktor Javnega zavoda Lekar-na Ljubljana in prokurist LL Grosista, je dobro opravilsvoje delo v korist posameznikov, sicer ga ljubljanskižupan ne bi hvalil kot enega najboljših direktorjev.

Jadranka Dakič, dolgoletna desna roka ZoranaJankoviča, je »še pravočasno« odstopila z mestapredsednice sveta Lekarne Ljubljana. Še pred temso nadzorniki vodstvu Lekarne Ljubljana podelilirazrešnico, ne da bi o tem obvestili mestni svet, kije dal soglasje Jakliču za direktorja. Menili so celo,daje mesto direktorja in prokurista vLL Grosistunotranja stvar Lekarne Ljubljana.

Javni zavod LekarnaLjubljana ne prispevaničesar v mestnoblagajno, MOL pa velikodaje Javnemu zavoduLekarna Ljubljana.

Nar

očni

k: V

SESL

OVE

NSK

O Z

DR

UŽE

NJE

MAL

IH D

ELN

IČAR

JEV

Obj

ave

so n

amen

jene

inte

rni u

pora

bi v

skl

adu

z od

ločb

ami Z

ASP

in s

e br

ez s

ogla

sja

imet

nika

pra

vic

ne s

mej

o pr

osto

razm

nože

vati

in d

istri

buira

ti!Kl

ipin

g d.

o.o.

30. julija 201 1 sklenila neposredno pogodboo nakupu zdravil, blaga za nadaljnjo proda-jo in medicinsko-tehničnih pripomočkov spodjetjem LL Grosist. Spomnimo, LekarnoLjubljana je vodil Marko Jaklič, ki je bil v LLGrosistu prokurist. To pomeni, da je Jaklič

neposredno pogodbo o dobavi blaga brez jav-nega naročila sklenil sam s seboj. Pogodba jesklenjena za štiri leta, torej do 30. julija 2015.Revizorji so ob tem ugotovili, da je LekarnaLjubljana pri LL Grosistu nabavila za 100,7milijona evrov zdravil, medicinsko-tehničnihpripomočkov in blaga za nadaljnjo prodajo, zato pa ni izvedla postopka javnega naročanja.Vse torej brez javnega razpisa. Jaklič je skle-nil pogodbo z Jakličem po cenah, ki jih je naeni in drugi strani določil Jaklič. LL Grosist jeLekarni Ljubljana v letu 2011 zaračunal stori-tve v znesku 6.237 evrov ter material in blagov skupnem znesku 19.721.240 evrov, od tegaza 779-751 evrov izdelkov blagovne znamkezavoda in galenskega laboratorija (zdravilav znesku 100.882 evrov, kozmetika v znesku57.855 evrov, prehranska dopolnila v znesku620.615 evrov in medicinsko-tehnični pripo-močki v znesku 399 evrov). Nabavna vrednostizdelkov blagovne znamke Lekarna Ljubljanain galenskega laboratorija, ki deluje v okviruzavoda, pa je bila za 105.917 evrov višja od vre-dnosti, po kateri jih je Lekarna Ljubljana za-računala družbi LL Grosist. Nadalje je Javnizavod Lekarna Ljubljana družbi LL Grosist(svojemu podjetju) v letu 2011 zaračunal na-jemnino za poslovne in skladiščne prostore

ter obratovalne stroške v znesku 145.746evrov in izdelke svoje blagovne znamke tergalenskega laboratorija v znesku 848.274evrov, od tega je LL Grosist za 79,44 odstot-ka vrednosti teh izdelkov prodal nazaj Javne-mu zavodu Lekarna Ljubljana.

Poročilo sredi dopustov, minister še ničVezi med javnim zavodom in gospodarskodružbo, ki jo je ustanovil ta javni zavod, sotorej zelo tesne. Revizorji računskega sodi-šča se pri tem niso spraševali, ali je Lekarna

Zupan Zoran Jankovič točno ve, kaj dela. Ali kotmeni Jazbinšek: »Vedeti moramo, da se s temžupanom ni za hecati in da se z njim ne da ničesardogovoriti. Vsak odstop malo nazaj od tistega, karbi bilo prav, pa pomeni samo izgubo.«

Javni zavod Lekarna Ljubljana ima sedež v stavbina Komenskega 1 1. Iz te stavbe seje morala meddrugim izseliti SDS, daje Mestna občina Ljubljananaredila prostor za direktorja Marka Jakliča.

Doslej so se oglasili samo v SDSV svetniškemu klubu SDS so po poročilu računskega sodišča zapisali:

»V javnosti so krožila številna ugibanja, zakaj je Jankovičev 'čudežnideček Marko Jaklič 31. 3. 2013 zapustil mesto prvega farmacevta vmestu. In to le leto dni po tem, ko je Jankovičeva večina v mestnemsvetu kljub močnemu nasprotovanju javnosti in mestne opozicije po-trdila njegov drugi 4-letni mandat.

Danes je jasno zakaj. Ker je revizija Računskega sodišča RS ugoto-vila, da posluje mimo zakonov, 'po domače'. Jaklič je namreč že obpripravi obrazložitev pred objavo poročila vedel, da se spričo težeugotovljenih kršitev ne bo mogel obdržati na vrhu zavoda.

V reviziji lahko preberemo naslednje (str. 36): »Zavod je v letu 2011posloval s 536 dobavitelji, s katerimi je ustvaril 119.487.640 evrovprometa.« - »Ugotovili smo, da je zavod v letu 2011 nabavil materi-al, blago in storitve v znesku 101.379.479 evrov in osnovna sredstvav znesku 495.416 evrov na podlagi postopkov javnega naročanja, kiniso bili izvedeni v skladu z določili ZJN-2.« Zavod je tako dokazanoravnal v nasprotju s temeljnimi načeli javnega naročanja, predvsem značelom transparentnosti javnega naročanja, na kar smo v svetniškiskupini SDS vseskozi opozarjali. Vodja svetniške skupine SDS MirkoBrnič Jager, ki je tudi član sveta zavoda Lekarna Ljubljana, je že obspremljanju poslovnega rezultata za leto 2011 izpostavil dvom o raču-novodski evidenci in zahteval dodatna zagotovila, da je računovod-ska bilanca pripravljena verodostojno in v skladu z veljavnimi norma-tivi. Teh seveda ni dobil.

Računsko sodišče je z omenjeno revizijo potrdilo naše sume, dase v Lekarni Ljubljana posluje precej po domače. Še več, prepričanismo, da bi do podobnih ugotovitev prišli tudi v morebitni reviziji zaleto 2012. Ne nazadnje Lekarna Ljubljana na leto obrne 120 milijonovevrov, kar Jankovičevi mestni blagajni zagotovo ne ostane neopaže-no. Je pa omenjeno poročilo dobra novica za davkoplačevalce, saj bovsaj v naslednjem polletju zavod verjetno posloval bolj previdno.

V svetniški skupini od Nadzornega odbora MOL pričakujemo, dabo skladno s statutom MOL Računsko sodišče RS pozval, naj opravirevizijo Lekarne Ljubljana tudi za leto 2012, ob izteku leta 2013 pa šeza letošnje leto.

Zato župana Jankoviča, ki je dvomljiva poslovanja Lekarne Ljublja-na v javnosti vedno prvi komentiral in s tem v zvezi nasproti kritikom,npr. svetnika Miha Jazbinška, javno napotil Lekarno Ljubljano in nje-nega direktorja na kazenske in drugačne tožbe, postavljamo nasle-dnja vprašanja:

1. Kje je presežek prihodkov Lekarne Ljubljana, o katerih govoriporočilo Računskega sodišča RS v svojem negativnem mnenjuo pravilnosti poslovanja v letu 2011?

2. Ali je Marko Jaklič zanj še naprej prototip 'izjemnega direktorja',kot je še konec 2012 zatrjeval v javnosti?«

Svetniški klub SDS v mestnem svetu Mestne občine Ljubljana

Nar

očni

k: V

SESL

OVE

NSK

O Z

DR

UŽE

NJE

MAL

IH D

ELN

IČAR

JEV

Obj

ave

so n

amen

jene

inte

rni u

pora

bi v

skl

adu

z od

ločb

ami Z

ASP

in s

e br

ez s

ogla

sja

imet

nika

pra

vic

ne s

mej

o pr

osto

razm

nože

vati

in d

istri

buira

ti!Kl

ipin

g d.

o.o.

Ljubljana lahko ustanovila svojo gospodar-sko družbo ali ne, navedli so samo nekateradejstva. Pri tem je nekoliko nenavadno, da sorevizijsko poročilo objavili sredi počitniškihdni, saj je to v javnosti nekoliko zvodenelo.Tomaž Gantar, minister za zdravje, se na-mreč doslej na poročilo še ni odzval. Edini,ki so Zoranu Jankoviču, županu mestne ob-čine Ljubljana, postavili ustrezna vprašanja,so bili v svetniški skupini SDS, a ustreznegaodgovora še niso prejeli, znano pa je, da je bilMarko Jaklič za Zorana Jankoviča najboljšidirektor, kar je Jankovič potrdil tudi po raz-kritju poročila računskega sodišča. Na novi-narski konferenci je Jankovič dejal, »da bodoodpravili vse nepravilnosti v Javnem zavoduLekarna Ljubljana«. Pri tem je sporno, dajavni zavod posluje prek lastne gospodarskedružbe LL Grosist, vendar računsko sodiščena to ni opozorilo. Zakaj ne, vedo le v vod-stvu te ustanove.

Na spornost opozarjal že Jazbinšek ospornosti delovanja Lekarne Ljubljana in»njenega« grosističnega podjetja LL Grosist,zaradi česar so zdravila ter drugi medicin-ski in kozmetični pripomočki dražji, smose konec lanskega leta pogovarjali z MihoJazbinškom, mestnim svetnikom. Četu-di Jazbinšek na to že dolgo opozarja, se natem področju ni zgodilo nič novega, zato so

njegovi odgovori zelo aktualni tudi danes.Dejal je, da je »razrešitev problema tako lju-bljanskega kot mariborskega grosističnegapodjetja (tam je zgodba podobna, gre pa

Tomaž Gantar, minister za zdravje, bi moral žezdavnaj urediti področje lekarniške dejavnosti, kijetudi del zdravstvene dejavnosti. Doslej je vse, kar jepripravil v tej smeri, skrbno pospravil v predal svojemize, posebno v zadnjem letu.

za Farmadent - op. av.), zdaj v rokah dvehministrov, in sicer ministra za zdravje inministra za finance. Oba bi morala takojugotoviti, da je bila ustanovitev grosističnihpodjetij nezakonita. To je sicer ugotovil žeprejšnji finančni minister Franc Križanič,vendar se ni zgodilo nič, vse je ostalo le nanačelni ravni«. Jazbinšek je podal tudi po-budo za preveritev ustreznosti ustanovitveljubljanskega grosista in glede tega dejal:»Preden se bodo obrnili nekateri grosisti inpreden bodo pristojni pogledali, kaj je z za-konitostjo njegove ustanovitve, se bo zgo-dilo to, kar se je že zgodilo. Štirje vodilni izJavnega zavoda Lekarna Ljubljana odhajajov Srbijo (Marko Jaklič je med njimi - op.av), v Jugohemijo, ki je proizvodno farma-cevtsko podjetje. S seboj pa nosijo blagovnoznamko, ki jo sestavljata Javni zavod Lekar-na Ljubljana in LL Grosist. Javni zavod Le-karna Ljubljana je v družbo LL Grosist vlo-žila 6 milijonov evrov.« IB

Po odhodu Marka Jakliča v sorodno srbsko podjetjeje njegovo vlogo prevzel Marjan Sedej.

MOL nima nič niti od Lekarne Ljubljana niti od LL GrosistaMestni svetnik Miha Jazbinšek je v nedav-nem intervjuju za naš tednik dejal: »Dobičkiiz Javnega zavoda Lekarna Ljubljana se takože pretakajo v LL Grosist, nad katerim pa ninadzora.« Na vprašanje, ali se dobiček Lekar-ne Ljubljana ne prelije nazaj v mestno bla-gajno, je odgovoril: »Kje pa, Mol nima nič nitiod Lekarne Ljubljana, kaj šele od LL Grosista.Enkrat, z enkratnim dejanjem se je zgodilo,da je Lekarna Ljubljana nakazala dobiček vmestni proračun. Sicer pa nič. Še najemninza vse mestne prostore, ki jih imajo v naje-mu, ne plačujejo.« Vprašali smo ga tudi, kje jedobiček od LL Grosista: »Dobiček, ki ostaneLL Grosistu, je nekaj, kar bi ostalo v Javnemzavodu Lekarna Ljubljana, če bi ta imela svojnabavni oddelek, tako pa je dobiček po sebi.Noben »cash flow« v lekarno mi ni znan, no-benega zmanjšanja cene zdravil še nisemzasledil.« Nadalje smo ga vprašali, zakaj lju-

bljanski župan tako hvali Marka Jakliča, saj jerazumeti, da ima Mol od Lekarne Ljubljanavelike finančne koristi. Jazbinšek je odgovo-ril: »Hvali ga zaradi razvoja Lekarne Ljublja-na. Ta »razvoj« pa pomeni 5,6 milijona evrovvreden nakup nepremičnine Center Merkurna Viču zaradi 'priložnosti'. Mrtev kapital.«

Miha Jazbinšek, mestni svetnik

Nar

očni

k: V

SESL

OVE

NSK

O Z

DR

UŽE

NJE

MAL

IH D

ELN

IČAR

JEV

Obj

ave

so n

amen

jene

inte

rni u

pora

bi v

skl

adu

z od

ločb

ami Z

ASP

in s

e br

ez s

ogla

sja

imet

nika

pra

vic

ne s

mej

o pr

osto

razm

nože

vati

in d

istri

buira

ti!Kl

ipin

g d.

o.o.