völgyzugoly műhely kft

24
Völgyzugoly Műhely Kft. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA Partnerségi egyeztetés anyaga 2020. február

Upload: others

Post on 16-Nov-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Völgyzugoly Műhely Kft

V ö l g y z u g o l y M ű h e l y K f t .TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Partnerségi egyeztetés anyaga

2020. február

Page 2: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR

TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK

MÓDOSÍTÁSA

Megbízó: Kazár község Önkormányzata

Gecse Ákos polgármester 3127 Kazár, Táncsics út 1.

Tervező: Völgyzugoly Műhely Kft

1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 13-15. II/5. Tel/Fax: 06-1-439-04-90

Mobil: 06/70-938-3221, 06/20-913-8575 www.vzm.hu, [email protected]

2020. február

VZM1570/20 Kazar_mod_200220

Page 3: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 2 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

Aláírólap

Településrendezés

Ferik Tünde vezető településrendező tervező TT/1 13-1259

Bérczi Szabolcs okl. településmérnök TT 13-1411 okl. környezetgazdálkodási agrármérnök

Fóthi Annamária okl. településmérnök

Közlekedés

Tóth Attila okl. építőmérnök, településmérnök közlekedéstervező K1d-1 01-10559 (TP-Terv Mérnöki Iroda Kft.)

Tájrendezés zöldfelület környezetvédelem

Kéthelyi Márton okl. tájépítészmérnök TK 01-5282

Page 4: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 3 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

TARTALOMJEGYZÉK

BEVEZETŐ-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 1. A TERV CÉLJA, A MEGBÍZÁS ISMERTETÉSE----------------------------------------------------------------------------- 4 2. A JELENLEG HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK-------------------------------------------------------------- 5

I. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK ------------------------------------------------------------------------------- 7

TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA -------------------------------------------------------------------- 9

HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA --------------------------------------------------------------------- 11

II. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT - ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK --------------------------------------------- 13

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI JAVASLAT ------------------------------------------------------------------------- 14 1.1. TERVEZÉSI TERÜLET BEMUTATÁSA ------------------------------------------------------------------------------- 14 1.2. A FEJLESZTÉSI CÉL ---------------------------------------------------------------------------------------------- 16 1.3. HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK ELŐÍRÁSAI ----------------------------------------------------------- 17 1.4. SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ --------------------------------------------------------------------------------------- 18

2. KULTURÁLIS ÖRÖKSÉGVÉDELMI HATÁSELEMZÉS ------------------------------------------------------- 19

3. TÁJRENDEZÉSI JAVASLAT ----------------------------------------------------------------------------------- 19

4. KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT ------------------------------------------------------------------------------------- 19

5. KÖZMŰVESÍTÉSI JAVASLAT ---------------------------------------------------------------------------------- 19

6. KÖRNYEZETI HATÁSOK ÉS FELTÉTELEK ------------------------------------------------------------------ 20

MELLÉKLETEK -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

KÖZLEKEDÉSI TERVLAPOK

K-1 Közlekedési hálózat átnézeti térkép

K-2 Tömegközlekedés átnézeti térkép

K-3 Kazár térségének forgalmi vizsgálata

K-4 Mintakeresztszelvény

Page 5: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 4 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

BEVEZETŐ

1. A TERV CÉLJA, A MEGBÍZÁS ISMERTETÉSE

A falu központjában a Rákóczi Ferenc út - Damjanich út és a Hunyadi út között fekszik a Kazár-domb, s az azt körülölelő rendezvénytér, játszótér, melyen Kazár község Önkormányzata - 4 nyertes pályázat keretében - fejlesztést tervez. A módosítás célja a pályázatok megvalósíthatóságának biztosítása a településrendezési eszközökön keresztül, a meglévő funkciók és rendezvényhelyszín megtartásával, illetve egy új bölcsőde kialakításával.

Kazár község Önkormányzatának képviselő-testülete 107/2020. (X.7.) sz. határozatában döntött a község településrendezési eszközeinek módosításáról, s a területet kiemelt fejlesztési területté nyilvánította. A tervezési munkával az Önkormányzat a Völgyzugoly Műhely Kft.-t bízta meg.

A tervezési terület lehatárolása (Forrás: maps.google.hu)

A tervezési folyamat

A vizsgálatok megkezdése, a településszerkezeti terv és a helyi építési szabályzat módosítása egy időben, egymással párhuzamosan történt. A módosítás a szerkezeti leírást, a szerkezeti tervlapot, a helyi építési szabályzatot és a szabályozási tervet egyaránt érinti.

A tervezési munka során a módosítás igényének vizsgálatát, a változtatási koncepció felállítását követően a településszerkezeti terv és a helyi építési szabályzat módosításának javaslatát készítettük el. Az alátámasztó munkarészek a változtatás szakmai indokait tartalmazzák.

A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a település-rendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet (továbbiakban: Eljr.) 32. § (6) bekezdésében foglaltakat figyelembe véve a településrendezési eszközök módosítása tárgyalásos eljárás keretén belül történhet. A tárgyalásos eljárás szabályait a Eljr. 42. §-a tartalmazza. Tárgyalásos eljárás esetén a polgármester a településrendezési eszköz tervezetét a végső szakmai véleményezési szakasz kezdeményezése előtt véleményezteti a partnerekkel az Eljr. 29/A. § szerint. A partnerségi egyeztetést lezárását követően kerül sor a végső szakmai véleményezési szakasz lefolytatására. Az Önkormányzat a kész dokumentációt megküldi az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatalnak.

Az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal a kérelem beérkezésétől számított 5 napon belül kezdeményezi az egyeztető tárgyalást, amelyre a tárgyalás előtt legalább 8 nappal elektronikus úton meghívja – a településrendezési eszközök megküldésével párhuzamosan – az Eljr.

Page 6: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 5 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

9. mellékletben szereplő valamennyi államigazgatási szervet, és az érintett területi és települési önkormányzatokat. Az Önkormányzat, amennyiben szükséges, előzetes adatszolgáltatást kérhet az érintett államigazgatási szervektől.

Az egyeztető tárgyalásról jegyzőkönyv készül. Az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal a jegyzőkönyvet és a záró szakmai véleményt 8 napon belül megküldi a polgármesternek a településrendezési eszközök elfogadásához.

A településrendezési eszközök módosítása az állami főépítészi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal végső szakmai véleményének birtokában hagyható jóvá. Az Eljr. 43. § (1) bekezdés c) pontja alapján a településrendezési eszközök az elfogadást követő napon hatályba léptethetők.

Jelen dokumentáció a településrendezési eszközök módosításának munkaközi anyaga, melyet az Önkormányzat kap meg előzetes véleményezés céljából.

2. A JELENLEG HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK

Kazár község településrendezési eszközei 2004-ben kerültek jóváhagyásra. A település hatályos településrendezési eszközei:

Kazár község Önkormányzata Képviselő-testületének 67/2004. (VII.07.) számú határozata a településszerkezeti terv leírásáról (továbbiakban: TSZT)

Kazár község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2004. (VII.8.) önkormányzati rendelete a helyi építési szabályzatról (továbbiakban: HÉSZ)

Jelen tervezet kidolgozása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet átmeneti rendelkezéseinek 45. § (2) bekezdés értelmében az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatainak, illetve a hatályos településrendezési eszközök tartalmi elemeinek figyelembe vételével történik.

Page 7: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 6 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

Page 8: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 7 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

I. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK

Page 9: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 8 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

Page 10: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 9 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA

KAZÁR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

…/2020. (…) SZ. HATÁROZATA A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁRÓL

Kazár község Önkormányzat képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6.§ (1) bekezdés alapján az alábbi döntést hozza:

1) Kazár község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 67/2004. (VII.07.) képviselő-testületihatározattal jóváhagyott településszerkezeti tervet módosítja.

2) A szerkezeti terv leírását jelen határozat 1. melléklete szerinti tervlapon lehatárolt területekre vonatkozóan módosítja az alábbiak szerint:

­ Településközpont vegyes terület kerül kijelölése a Hunyadi út mentén

­ Különleges beépítésre nem szánt terület – turisztikai terület kerül kijelölésre a Hunyadi út mentén

3) Jelen módosítás során Kazár területfelhasználási változása a következők szerint alakul:

Módosítási feladat Terület mérete

(ha)

TSZT módosítás

Hatályos terv szerinti terület-

felhasználás

Tervezett terület-

felhasználás

Településközpont vegyes terület kijelölése 0,43 Lf Vt

Különleges beépítésre nem szánt terület - turisztikai terület kijelölése

1,25 Lf Kk-Tur

2,72 Z Kk-Tur

Összesen 4,40

4) A Településszerkezeti Terv jelen határozat 1. melléklete szerinti J-2/1M4 (Településszerkezeti terv módosítása) tervlappal egészül ki, s egyidejűleg a módosítással érintett területre vonatkozóan hatályát veszti.

5) Megbízza a polgármestert, a módosított településrendezési eszközök nyilvánosságának biztosításával.

Gecse Ákos Pollák József polgármester jegyző

1. melléklet a …/2020. (…) önkormányzati határozathoz: Településszerkezeti terv módosítása (J-2/1-M4)

Page 11: Völgyzugoly Műhely Kft

Kt

Kk-Tur

Vt

52

(

6

1

/

1

)

61/2

66

77

78/1

78/2

79/1

79/2

82

84

8

5

89

90

91

92

95

(111)

112

113

114

115

116

117

118

142

278

279

281

286

287

288

(289/2)

289/4

289/6

290

291

292/1

293

294

295

296

297

298

299

300

301

302/2

3

0

3

3

0

4

306

307

308

309

310/1

310/2

312

313

314

315

316

319

320

321

322

323

324

325

3

2

6

330

331

(

4

1

4

)

417

418/1

418/2

419

420

423

424

4

2

7

428

429

430

431

432

459

460

461

463

464

465/1

466

467

468

469

470

471

472

473

474

477

478

479

482

(483)

4

8

9

490

491

093/34

553

555

3

2

1

2

3

2

6

2

1

5

7

9

11

15

2

4

6

8

10

12

1

7

9

11

13

15

19

2

3

552

551

7

11

17

19

21

14

18

20

22

2

4

1

3

26

7

2

8

1

1

1

3

1

5

1

7

1

9

3

2

3

4

2

1

2

3

2

5

3

6

3

8

4

4

5

2

557

1

6

1

8

2

0

8

1

0

1

2

1

4

561

6

4

2

1

3

5

7

1

1

1

2

1

0

8

2

558

3

69

9

(

4

1

5

)

(

4

7

5

)

1

4

476

485/1

(57)

2

56

3

88

1

9

76

1

5

74

5

0

(

4

6

2

)

465/2

433

(

7

1

)

7

2

1

3

(58)

4

2

6

3

1

1

/

4

3

1

1

/2

67

59

60

560

17

21

Egészségház

53

6

3

0

5

9

64

7

568

4

5

13/2

93/2

1

280

9

1

2

277

5

2

3

2

03/5

17/A

285

282

3

289/3

12

480

481

6

4

334

327

4

2

4

8

311/3

3

0

62

1

83

86

4

87

2

81

4

93/1

10

13

302/1

5

70

1

1

284

15

73

1

5

4

2

1

4

2

2

2

7

6

289/8

289/7

488

80

5

5

CB03

Kt

D

a

m

j

a

n

i

c

h

u

t

c

a

Petőfi S

ándor utca

R

á

k

ó

c

z

i u

tc

a

T

á

n

c

s

i

c

s

M

.

u

t

c

a

H

u

n

y

a

d

i J

á

n

o

s

u

tc

a

B

e

m

J

. ú

t

D

ó

z

s

a

G

y

ö

rg

y

ú

t

D

ó

z

s

a

G

y

ö

r

g

y

ú

t

K

a

z

á

r

-

p

a

t

a

kR

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R

A terv az állami alapadatok felhasználásával készült.

A módosítás területi hatályán kívül eső rajzi elemek tájékoztató jellegűek.

JELMAGYARÁZAT

TERÜLETFELHASZNÁLÁSI MÓDOK

Beépítésre szánt területek

A módosítás területi hatálya

É

KAZÁR

TELEPÜLÉSSZERKEZETITERV MÓDOSÍTÁS (J-2/1M4)

1. melléklet a .../2020. (...) számú önkormányzati határozathoz

PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS ANYAG

M = 1 : 2 000

VZM 1570/20Kazar_mod_TSZT_SZT_200220.dwg

2020 február

Településtervezés Ferik Tünde, vezető településrendező tervező

TT/1 13-1259

Bérczi Szabolcs, okl. településmérnök TT 13-1411,

okl. környezetgazdálkodási agrármérnök

Fóthi Annamária, okl. településmérnök

Tájrendezés, zöldfelület Kéthelyi Márton, okl. tájépítészmérnök

környezetvédelem (TK 01-5282)

Ronyecz Zsófia, okl. tájépítészmérnök

VÖLGYZUGOLY Területfejlesztő

és Tervező Műhely Kft.

1024 Budapest, Szilágyi E. fasor 13-15 II/5

Tel.: 70/938-32-21, 20/913-85-75

Vt

Falusias lakóterület

Településközpont terület

Kereskedelmi, szolgáltató terület

Temető különleges terület

Kt

MEGLÉVŐ TERVEZETT

Beépítésre nem szánt területek

Kk-Tur

Vízgazdálkodási terület

Zöldterület

Különleges beépítésre nem szánt terület -

turisztikai terület

Közúti közlekedési terület

Általános mezőgazdasági terület

MEGLÉVŐ TERVEZETT

Országos mellékút

Fontosabb szintbeni közúti csomópont

KÖZLEKEDÉS

Page 12: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 10 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

Page 13: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 11 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA

KAZÁR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

.../2020. (…) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATRÓL SZÓLÓ 11/2004. (VII.08.) SZÁMÚ ÖNKORMÁNYZATI RENDELET

MÓDOSÍTÁSÁRÓL

Kazár község Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (3) bekezdés, valamint a 62. § (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott véleményezésben részt vevő szervek, valamint az érintett területi és települési önkormányzatok és partnerek véleményének kikérésével, a helyi építési szabályzatról szóló 11/2004. (VII.08.) önkormányzati rendelet módosításáról a következőket rendeli el:

1.§ Kazár Község Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi építési szabályzatról szóló 11/2004. (VII.08.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: HÉSZ) 1.§ (3) bekezdés helyébe a következő lép:

(3) Jelen rendeletben foglalt előírások csak a szabályozási terv hitelesített másolatával együtt érvényesek. A szabályozási terv (J-3M3, J-4/1M2, J-4/1M3, J-4/1M4, J-4/2, J-4/3) a helyi építési szabályzat 9-11. számú mellékletét képzi.

2.§ (1) A HÉSZ a következő 14/A§-sal egészül ki:

14/A §

Vt

SZ 30

5,5 2000

építési övezet előírásai

(1) Az építési övezetben az építési telek beépítési módja: szabadonálló

(2) A kialakítható legkisebb telekterület: 2000 m2

(3) A beépítettség megengedett legnagyobb mértéke terepszint felett: 30%

(4) A beépítettség megengedett legnagyobb mértéke terepszint alatt: 30%

(5) A megengedett legnagyobb építménymagasság: 5,5 m

(6) A zöldfelület legkisebb mértéke: 30%

(7) Az építési telkek csak teljes közművesítettség esetén építhetők be.

3.§ A HÉSZ 25.§ (2) bekezdése a következő ponttal egészül ki:

g. különleges beépítésre nem szánt – turisztikai terület

Page 14: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 12 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

4.§ A HÉSZ a következő 35/B§-sal egészül ki:

35/B §

Kk-Tur

SZ 51

5,5 5000

övezet előírásai

(1) Különleges beépítésre nem szánt terület – turisztikai terület a Szabályozási terven Kk-Tur jellel jelölt övezet, amely elsősorban a turizmus létesítményeinek elhelyezésére szolgál.

(2) Különleges beépítésre nem szánt terület - turisztikai terület övezeteiben elhelyezhető fő rendeltetésű épület a) turisztikai; b) szállás jellegű; c) sport; d) turisztikai tevékenységet kiszolgáló

da) kereskedelmi, szolgáltató; db) közösségi szórakoztató, kulturális; rendeltetési egységet tartalmazhat.

(3) Az építési övezetben az építési telek beépítési módja: szabadonálló

(4) A kialakítható legkisebb telekterület: 5000 m2

(5) A beépítettség megengedett legnagyobb mértéke terepszint felett: 5%

(6) A beépítettség megengedett legnagyobb mértéke terepszint alatt: 5%

(7) A megengedett legnagyobb építménymagasság: 5,5 m

(8) A zöldfelület legkisebb mértéke: 70%

5.§ (1) Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

Kazár, 2020.

Gecse Ákos Pollák József polgármester jegyző

Pollák József jegyző

1. melléklet a .../2020. (...) önkormányzati rendelethez – Szabályozási terv módosítás (J-4/1M4), mely a 11/2004. (VII.08.) önkormányzati rendelet 11. melléklete.

1 az OTÉK-nál megengedőbb szabályozáshoz az illetékes állami főépítész hozzájárulása szükséges

Page 15: Völgyzugoly Műhely Kft

Kt

52

(

6

1

/

1

)

61/2

66

77

78/1

78/2

79/1

79/2

82

84

8

5

89

90

91

92

95

(111)

112

113

114

115

116

117

118

142

278

279

281

286

287

288

(289/2)

289/4

289/6

290

291

292/1

293

294

295

296

297

298

299

300

301

302/2

3

0

3

3

0

4

306

307

308

309

310/1

310/2

312

313

314

315

316

319

320

321

322

323

324

325

3

2

6

330

331

(

4

1

4

)

417

418/1

418/2

419

420

423

424

4

2

7

428

429

430

431

432

459

460

461

463

464

465/1

466

467

468

469

470

471

472

473

474

477

478

479

482

(483)

4

8

9

490

491

093/34

553

555

3

2

1

2

3

2

6

2

1

5

7

9

11

15

2

4

6

8

10

12

1

7

9

11

13

15

19

2

3

552

551

7

11

17

19

21

14

18

20

22

2

4

1

3

26

7

2

8

1

1

1

3

1

5

1

7

1

9

3

2

3

4

2

1

2

3

2

5

3

6

3

8

4

4

5

2

557

1

6

1

8

2

0

8

1

0

1

2

1

4

561

6

4

2

1

3

5

7

1

1

1

2

1

0

8

2

558

3

69

9

(

4

1

5

)

(

4

7

5

)

1

4

476

485/1

(57)

2

56

3

88

1

9

76

1

5

74

5

0

(

4

6

2

)

465/2

433

(

7

1

)

7

2

1

3

(58)

4

2

6

3

1

1

/

4

3

1

1

/2

67

59

60

560

17

21

Egészségház

53

6

3

0

5

9

64

7

568

4

5

13/2

93/2

1

280

9

1

2

277

5

2

3

2

03/5

17/A

285

282

3

289/3

12

480

481

6

4

334

327

4

2

4

8

311/3

3

0

62

1

83

86

4

87

2

81

4

93/1

10

13

302/1

5

70

1

1

284

15

73

1

5

4

2

1

4

2

2

2

7

6

289/8

289/7

488

80

5

5

CB03

Lf

O 30K 550

Lf

O 30Ki 900

Lf

O 30K 1000

Lf

Sz 305,5 1000

Lf

O 30K 900 Lf

O 30K 900

Lf

O 30K K

Kt

O J13,5 K

Vt

O 30K K

Lf

O 30K 200

Lf

O 30K 550

Lf

O 30K 900

Lf

O 30K 900

Gksz

SZ 407,5 2000

Lf

O 30K 700

Lf

O 30K 700

Lf

Sz 305,5 1000

Z

Kk-Tur

SZ 55,5 5000

Z

Z

Z

Z

Vt2

SZ 305,5 2000

D

a

m

j

a

n

i

c

h

u

t

c

a

Petőfi S

ándor utca

R

á

k

ó

c

z

i u

tc

a

T

á

n

c

s

i

c

s

M

.

u

t

c

a

H

u

n

y

a

d

i J

á

n

o

s

u

tc

a

B

e

m

J

. ú

t

D

ó

z

s

a

G

y

ö

rg

y

ú

t

D

ó

z

s

a

G

y

ö

r

g

y

ú

t

K

a

z

á

r

-

p

a

t

a

k

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R1

6

31

7

0

43

KAZÁR

SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁS (J-4/1M4)

1. melléklet a .../2020. (...) számú önkormányzati határozathoz

PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS ANYAGA

M = 1 : 2 000

VZM 1570/20Kazar_mod_TSZT_SZT_200220.dwg

2020 február

A terv az állami alapadatok felhasználásával készült.

A módosítás területi hatályán kívül eső rajzi elemek tájékoztató jellegűek.

JELMAGYARÁZAT

A módosítás területi hatálya

Településtervezés Ferik Tünde, vezető településrendező tervező

TT/1 13-1259

Bérczi Szabolcs, okl. településmérnök TT 13-1411,

okl. környezetgazdálkodási agrármérnök

Fóthi Annamária, okl. településmérnök

Tájrendezés, zöldfelület Kéthelyi Márton, okl. tájépítészmérnök

környezetvédelem (TK 01-5282)

Ronyecz Zsófia, okl. tájépítészmérnök

É

VÖLGYZUGOLY Területfejlesztő

és Tervező Műhely Kft.

1024 Budapest, Szilágyi E. fasor 13-15 II/5

Tel.: 70/938-32-21, 20/913-85-75

Javasolt telekhatár

Javasolt megszűntető jel

EGYÉB

KÖTELEZŐ EREJŰ SZABÁLYOZÁSI ELEMEK

VONALAS SZABÁLYOZÁSI ELEMEK

Szabályozási vonal

Építési övezet/ Övezet határa

TERÜLETI SZABÁLYOZÁSI ELEMEK

Közlekedési célú közterület -

Országos út területe

Közlekedési célú közterület -

Helyi út területe (egyéb út)

Zöldterület

Vízgazdálkodási terület

Építési vonal

KÖu

ÉPÍTÉSI ÖVEZETEK/ ÖVEZETEK

kialakítható telek megengedett legkisebb területe (m2)épületmagasság megengedett legnagyobb mértéke (m)

beépítettség megengedett legnagyobb mértéke (%)beépítési mód

építési övezet

BEÉPÍTÉSRE SZÁNT TERÜLETEK

Lf Falusias lakóterület

Vt Településközpont terület

Gksz Kereskedelmi, szolgáltató terület

Kt Temető különleges terület

BEÉPÍTÉSRE NEM SZÁNT TERÜLETEK

Z Zöldterület

Má Általános mezőgazdasági terület

V Vízgazdálkodási terület

Kk-Tur Különleges beépítésre nem szánt terület -

turisztikai terület

R

R

MŰVI ÉRTÉKÉVÉDELEM

Régészeti lelőhely határa

8

Méretezés

EGYÉB

Page 16: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 13 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

II. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT - ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK

Page 17: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 14 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI JAVASLAT

1.1. TERVEZÉSI TERÜLET BEMUTATÁSA

Tervezési terület elhelyezkedése

A módosítással érintett terület a Kazár belterületének központjában elhelyezkedő, a Rákóczi Ferenc út - Damjanich út és a Hunyadi út között fekvő Kazár-domb és környezete. A terület megközelítése mindhárom útról megoldott, azonban a terület belső részei kizárólag gyalogosan érhetők el. A terület környezetében lakó- és intézményi funkciójú területek fekszenek.

Meglévő állapot

A módosítással érintett terület összesen 4,4 ha és 14 db telket tartalmaz. A terület fontos rendezvénytér a község számára, helyszínéül szolgál az évente megrendezésre kerülő Laska Fesztiválnak és a Kazári Díjugrató Versenynek. A terület beépítési intenzitása alacsony, jellemzően beépítetlen zöldterület.

Módosítással érintett terület légi fotója (Forrás: Földhivatali nyilvántartás, ortofotó)

A módosítással érintett terület (Forrás: saját fotók)

Page 18: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 15 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

A módosítással érintett területet lakóterületek és intézmények övezik, továbbá számos helyi rendezvény a Mackó és Baba Múzeum épülete mögött kialakított szabadtéri színpadon kerül megrendezésre. A terület északkeleti határán játszóteret, szabadtéri fitness parkot és ezeket kiszolgáló illemhelyiséget alakítottak ki. A terület északi és déli részén jellemzően lakóterületek találhatók, a nyugati részen kiállítótermek és múzeumok: Kézművesház, Vasaló és Öntvény Múzeum, Tájház és bányászati kiállítás, Palóc Galéria, Mackó és Baba Múzeum. (A területen található funkciók elhelyezkedését a következő ábra szemlélteti.) A szomszédos ingatlanok átlagos beépítettsége 10%.

Módosítással érintett területen található funkciók elhelyezkedése (Forrás: Földhivatali nyilvántartás)

Közlekedési hálózat

A módosítással érintett terület Kazár település központi részén, a 2302 j. út - 23117 j. út csomópontjától északra, közvetlenül a csomóponttal határosan helyezkedik el. Az érintett országos mellékutak közül a 2302 j. Salgótarján – Kazár összekötő út, amely Salgótarján belterületén csatlakozik ki a 21 sz. főútból, majd délkeleti irányban halad Vizslás illetve Kazár települések felé. Kazár belterületét elhagyva a 2301 j. úthoz csatlakozóan ér véget. A 23117 j. Kazár bekötő út a 23101 j. úttól indul Salgótarján Forgáchtelep nevű településrészéről, majd Kazár belterületén csatlakozik a 2302 j. úthoz.

A területet a 2302 j. út Kossuth Lajos utca, majd a 414 helyrajzi számú útterület, a Kazár patak és a 23117 j. út József Attila utca néven délről határolja. Az országos közút útpályája és a tervezési területet határoló közúti terület között húzódik a patak. A két útterület között 20 – 40 méterenként egyirányú áthaladást biztosító vasbeton hidak teremtenek kapcsolatot. A tervezési terület melletti útterület a tervezési területet érintő szakaszon aszfaltos burkolatú.

A térség egyetlen jelentős csomópontja a vizsgált terület határában található 2302 j. út – 23117 j. út szintbeni háromágú csomópontja. A csomópontban a 2302 j. út forgalma a védett irány.

A forgalmi vizsgálatot az országos forgalomszámlálási adatokból az e-UT 03.01.11és e-UT 02.01.31 műszaki előírás szerint számított várható forgalmak segítségével végeztük el. A forgalmi vizsgálat alapja a 2017. évi országos forgalomszámlálási adatok. A települést érintő, illetve a fontosabb térségi utak forgalmát a „Kazár térségének forgalmi vizsgálata” című melléklet mutatja.

Page 19: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 16 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

A vizsgált területet határoló országos közutak forgalma az alábbi:

2302 j. út 0+000 – 5+580 km sz. között 886 J/nap

23117 j. út 0+000 – 5+987 km sz. között 1450 J/nap

Az érintett közutak jelenlegi és távlati forgalma műszaki előírás alapján bőven az eltűrhető, sőt a megfelelő határértékek alatt van.

Kazár településről a legközelebbi nagyváros, egyben a megyeszékhely autóbusszal érhető el, 20-25 perces menetidővel. A buszok ütemezett menetrend szerint közlekednek. A tömegközlekedés kiemelt fejlesztése nem indokolt, a jelentkező igényeket megfelelően kiszolgálja.

A módosítással érintett területen a lakóterületek parkolási igényei telken belül kielégítettek. Rendezvények ideje alatt a parkolás a Damjanich út melletti 61/2 hrsz-ú területen, valamint a Hunyadi útról a 289/8 hrsz-ú területen van lehetőség.

A vizsgált területen önálló kerékpárút nincs kiépítve. Nógrád megye Területrendezési Terve térségi jelentőségű kerékpárút hálózati fejlesztést tartalmaz a 2302 j. úttal párhuzamos nyomvonalon.

1.2. A FEJLESZTÉSI CÉL

Kazár község Önkormányzata négy pályázatot nyert a mai Kazár-domb területére és azt körülvevő rendezvénytér helyszínére:

1. alap infrastruktúrafejlesztés (burkolatok, világítás, utcabútorok),

2. étterem kialakítása,

3. labdarúgópálya kialakítása,

4. bölcsőde építés.

Az első három pályázat nem igényli a településrendezési eszközök módosítását, a hatályos tervek biztosítják a fejlesztések megvalósíthatóságát. Azonban a tervezett bölcsőde helyszíne a településrendezési eszközökben falusias lakóterület építési övezetbe esik, melynek paraméterei nem teszik lehetővé a bölcsőde kialakítását. Mivel a négy pályázat egy helyszínen valósul meg, és a későbbiekben is fejleszteni szeretnék a területet, így Kazár község Önkormányzata a funkciók rendezése érdekében a településrendezési eszközök módosítása mellett döntött a Kazár-domb környezetére vonatkozóan.

A módosítással érintett területen található funkciók elhelyezkedése a fejlesztések után

(Forrás: Földhivatali nyilvántartás)

Page 20: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 17 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

A tervezett bölcsőde területén várhatóan 2 csoportos, 14 főt befogadó épület létesülne, cca. 400 m2 bruttó alapterülettel. A bölcsődékre vonatkozó tervezési előírások és a tényleges beépítettség mértéke végett minimum 2000 m2 telekigénye lesz az épületnek.

A rendezvénytér fejlesztési lehetősége a keleti és középső részen korlátozott. Itt található ugyanis a Kazár-domb dísztere, a játszótér és a szabadtéri színpad. E helyszíneken az alap infrastruktúrafejlesztés kerül megvalósításra. Az étterem a 279 hrsz-ú ingatlanon, a Hunyadi út 7. szám alatt fog megvalósulni, mely nem képezi a módosítás tárgyát. (Az étteremépület tervezett átalakítása és esetleges bővítése után sem szükséges a hatályos falusias lakóterületen a szabályozási terven jelölt Lf építési övezet paramétereinek megváltoztatása.)

1.3. HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK ELŐÍRÁSAI

A hatályos településrendezési eszközök a terület legnagyobb részét zöldterületként (Z övezet), a bölcsődének kijelölt területet lakóterületként, azon belül Lf építési övezetként szabályozzák. A módosítási terület szélén fut egy vízelvezető árok, mely vízgazdálkodási területként (V övezet) szabályozott.

A vonatkozó falusias lakóterületek előírásait a HÉSZ 10. § (1)-(9) bekezdése, valamint a 12.§ (1)-(12) bekezdése tartalmazza. A 2012. augusztus 6-án hatályos OTÉK 14.§ (2) bekezdés alapján, a falusias lakóterületen lakóépület, mező- és erdőgazdasági (üzemi) építmény, kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó épület, szálláshely szolgáltató épület, kézműipari építmény, helyi igazgatási, egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület, sportépítmény, üzemanyagtöltő helyezhető el.

A hatályos szabályozási terv az Lf építési övezeteket az övezeti jel nem különbözteti meg, mindhárom övezet különböző beépítési paraméterekkel van ellátva, azonban egy Lf építési övezetei jellel van ellátva, ennek következtében az Lf építési övezetekben a telekalakítás és az építmény-elhelyezés feltételei a következők:

Lf építési övezet

beépítési mód: szabadonálló szabadonálló szabadonálló

kialakítható legkisebb telekterület: 550 m2 900 m2 1000 m2

beépítettség megengedett legnagyobb mértéke: 30% 30% 30%

megengedett legkisebb/legnagyobb építménymagasság:

kialakult /5,50 m kialakult /5,50 m

4,50 m /5,50 m Az építménymagasság a két szomszédos beépített telken lévő épület átlagtól

legfeljebb 1,0 m-rel térhet el.

legkisebb zöldfelület: 40% 40% 40%

A zöldterületek előírásait a HÉSZ 28. §-a tartalmazza. A zöldterületen pihenést, testedzést szolgáló építmény (sétaút, pihenőhely, játszótér, tornapálya, szobor, emlékmű, díszkút stb.), a zöldfelület fenntartásához szükséges építmény, a pihenést, szabadidő eltöltést szolgáló vízfelület, tó (a talajvízszintre gyakorolt hatást rögzítő hatástanulmány alapján) helyezhető el. Az övezetben épületek legfeljebb 2%-os beépítettséggel helyezhetők el.

Hatályos településszerkezeti tervlap - részlet Hatályos szabályozási tervlap - részlet

Page 21: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 18 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

A vízgazdálkodási területként szabályozott 276 hrsz-ú árok nem képzi a módosítás tárgyát. A módosítással érintett terület környezetében a településrendezési eszközökben falusias lakóterületek, valamint településközpont vegyes területek találhatók.

1.4. SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ

A módosítással érintett területet falusias lakóterületbe és zöldterületbe, ezen belül Lf építési övezetbe és Z övezetbe sorolja a hatályos szabályozási terv, különböző beépítettség mértékkel (30% és 2%). A módosítás után a zöldterület egy része - a szomszédos lakóterületekkel együtt – különleges beépítésre nem szánt terület – turisztikai terület, a lakóterületek másik része pedig vegyes településközpont terület területfelhasználásba kerül.

Tervezett településszerkezeti tervlap Tervezett településszerkezeti tervlap

A módosítás után a terület három övezetbe kerül: a hatályos paraméterekkel a meglévő Z építési övezet, valamint a két változó területfelhasználás Vt2 és Kk-Tur építési övezete. A Vt2 és Kk-Tur jelű övezetekben az építmény-elhelyezés feltételei a következőképen alakulnak:

Vt2 építési övezet Kk-Tur építési övezet

beépítési mód: szabadonálló szabadonálló

kialakítható legkisebb telekterület: 2000 m2 5000 m2

beépítettség megengedett legnagyobb mértéke: 30% 5%

megengedett legnagyobb építménymagasság: 5,5 m 5,5 m

legkisebb zöldfelület: 30% 70%

Vt2 építési övezetben a bölcsőde kialakításának, majd későbbi bővítésének, esetleges korszerűsítésének is lehetőséget biztosít a 30%-os megengedett legnagyobb beépíthetőség meghatározása. Kk-Tur építési övezetben az 5%-os megengedett legnagyobb beépíthetőség lehetőséget biztosít a későbbi fejlesztéseknek (pl. turisztikai fogadóépület kialakítása).

Tekintettel arra, hogy a településrendezési eszközök módosítása az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos állapotának megfelelően történik, a telek beépítettségét is az akkor hatályos jogszabályok szerint kell figyelembe venni. Az OTÉK 2013. január 1. óta hatályos állapota szerint „a különleges beépítésre nem szánt területen épület – legfeljebb 5%-ig – a helyi építési szabályzatban megengedett beépítettséggel helyezhető el” (OTÉK 30/B. § (4) bekezdés), így az épület-elhelyezésre vonatkozó önkormányzati szándék nem mond ellent a magasabb rendű jogszabályok szándékának, csupán a hatálybalépés időpontjainak eltolódásáról van szó.

Fentiekre tekintettel szükséges lesz, hogy az OTÉK 111.§ és a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet 28.§ (4) bekezdés alapján Kk-Tur övezetben az OTÉK-tól való eltéréshez történő hozzájárulás kérése a megengedett legnagyobb beépíthetőség (5%) tekintetében.

Page 22: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 19 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

2. KULTURÁLIS ÖRÖKSÉGVÉDELMI HATÁSELEMZÉS

A módosítással érintett területen országos védelem alatt álló műemlék, műemléki jelentőségű terület, helyi védett művi érték, illetve helyi értékvédelmi terület nem található. A településrendezési eszközök a módosítással érintett terület keleti határán régészeti lelőhelyet jelölnek.

3. TÁJRENDEZÉSI JAVASLAT

A településrendezési eszközök módosítása során jelentős tájszerkezeti illetve tájhasználati változásról nem beszélhetünk. A módosítással érintett terület jelentős része napjainkban is zöldterület, illetve rendezvénytér, a különleges beépítésre nem szánt terület – turisztikai területbe sorolás a bővülő turisztikai funkciók elhelyezését és a későbbi fejlesztéseket irányozza elő, tájhasználati változást nem okoz.

A módosítással érintett területeket nem érinti védett természetvédelmi terület, s nem része a tájképvédelmi terület övezetének. A tervezett módosítások nincsenek számottevő hatással sem a tájképre, sem a természeti környezetre, csupán a területfelhasználási egységek korrekciója történik a rendezvénytér területén, valamint a HÉSZ övezeti paramétereinek igazítása a bölcsőde kialakíthatósága végett.

4. KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT

Úthálózat fejlesztési javaslat

A módosítással érintett területen Kazár település hatályos szabályozási terve lakóutca kiszabályozását tartalmazza a 289/2 helyrajzi számú út folytatásában a 414 helyrajzi számú útig, illetve ebből a lakóutcából a tömb közepén, a József Attila utcával párhuzamosan, az ide tervezett lakóterület feltárása érdekében. Jelen tervnek nem része a tömb lakóterületi ingatlanjainak szabályozása, illetve ezek feltárása, ezért csupán a József Attila utcával párhuzamos kiszabályozást, illetve a 289/2 helyrajzi számú út folytatását tartalmazza – a hatályos szabályozásnak megfelelően.

Tömegközlekedési hálózat fejlesztési javaslat

A tömegközlekedés kiemelt fejlesztése nem indokolt, a jelentkező igényeket megfelelően kiszolgálja.

Parkolási javaslat

A módosítással érintett területen az 557, 289/7, 295 és 296 helyrajzi számú ingatlanok igénybevételével új bölcsőde építését tervezi a település. Az OTÉK 4 sz. melléklete alapján az elhelyezendő gépjárművek száma bölcsőde, mini bölcsőde, alap- és középfokú nevelési, oktatási önálló rendeltetési egység minden foglalkoztatója és/vagy tanterme nettó alapterületének minden megkezdett 20 m2-e után egy gépjármű. A bölcsőde foglalkoztatóinak számát 4 főre, a bölcsődei csoportszobák nettó alapterületét 65 m2-re becsülve az elhelyezendő gépjárművek száma 8 db.

Gyalogos és kerékpáros közlekedés javaslata

A tervezett bölcsőde gyalogos megközelíthetősége érdekében a 2302 j. út és a 23117 j. út csomópontjától a bölcsődéig gyalogos járda kiépítése indokolt.

5. KÖZMŰVESÍTÉSI JAVASLAT

A módosítás során a beépítésre szánt területek aránya csökken. A rendelkezésre álló közműkapacitás fejlesztése a módosítás következtében nem szükséges, a módosításnak új közműigénye nincs. A bölcsőde kialakítása a meglévő közműkapacitás mellett biztosítható.

Page 23: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 20 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

6. KÖRNYEZETI HATÁSOK ÉS FELTÉTELEK

A tervezett módosítások környezeti szempontból nem jelentenek érdemi változást. Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 1.§ (3) bekezdése előírja, hogy a település egy részére készülő szabályozási terveknél, illetve helyi építési szabályzatnál a várható környezeti hatás jelentősége esetileg határozható meg. Ennek megfelelően Kazár Község Önkormányzata a Korm. rendelet 3. számú mellékletében meghatározott környezet védelméért felelős szervek véleményét kérte a várható környezeti hatás jelentőségének meghatározásáról, illetve a környezeti vizsgálat elkészítésének szükségességéről.

Az államigazgatási szervek válaszadási határideje még nem járt le, a környezeti értékelés szükségessége így egyelőre még nem állapítható meg.

Page 24: Völgyzugoly Műhely Kft

KAZÁR 21 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

Völgyzugoly Műhely Kft. 2020. www.vzm.hu

MELLÉKLETEK