- välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · välityömarkkinoiden tulevaisuus...

12
Petri Puroaho Välityömarkkinat osana työelämää –projekti (2014-2015) - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa

Upload: others

Post on 25-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Petri Puroaho

Välityömarkkinat osana työelämää –projekti (2014-2015)

- Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet

nyt ja jatkossa

Page 2: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa

• PUHEENI SISÄLTÖ:

1. PROJEKTIN KOKEMUKSET (2 diaa)

• 1 kokoaikainen henkilöresurssi 1,5 vuotta

• Tulokset riippuvaisia alueellisista yhteistyökumppaneista ja heidän tarpeistaan

2. VÄLITYÖMARKKINOIDEN TULEVAISUUS? (2 + 2 diaa)

• Näkökulmissa spekulaatiota

• Projektin näkökulmat viitteellisiä

Lähde: projekti & projektin ohjausryhmä

Page 3: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Projektin päätavoitteet = yhteistyön muodot

ALUETILAISUUKSILLA VAIKUTTAMINEN:

• Saatettiin alueellisia työllisyystoimijoita

vuoropuheluun järjestämällä vuosien 2014 ja 2015

aikana alueellisia tiedotus- ja

vuorovaikutustilaisuuksia ELY-alueilla (14/15),

alueellisten tarpeiden mukaan.• Tavoite 2014: aluetilaisuuksia 18 kpl ja 1000

osallistujaa (=tavoitettua henkilöä) > toteuma 2014: 19

+ 2 ja n. 1100

• Tavoite 2015: aluetilaisuuksia 15 kpl ja 1000

osallistujaa > toteutuma 2015: 22 ja 22 ja n. 1200

VIESTINTÄ:

• Lisättiin alueellisten työmarkkinoiden tietoisuutta

vammaisten ja osatyökykyisten

työvoimapotentiaalista sekä olemassa olevista

työllistymisen tukimuodoista ja monimuotoisen työyhteisön eduista

• Sähköpostitiedotus, esite, julkaisut, tiedotteet,

media/lehdistö ja sosiaalinen media

Lappi

Pohjois-

Pohjanmaa

KajaaniPohjanmaa

Etelä-

PohjanmaaKeski-

Suomi

Pirkanmaa

Varsinais-

SuomiUusimaa

Häme

Etelä-

Savo

Kaakkois-

Suomi

Pohjois-

SavoPohjois-

Karjala

Satakunta

Page 4: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Projektin päätavoitteet = yhteistyön muodot

Alueellisissa tilaisuuksien teemat vaihtelivat ELY-

alueittain. Teemoja olivat muun muassa

- työelämän monimuotoisuus ja monimuotoisen

työyhteisön mahdollisuudet

- alueellinen verkostoituminen

- työllistymisen tukimuodot

- osaamisen vahvistaminen

- työ- ja toimintakyvyn arviointi

- välityömarkkinatoimijoiden, TE-toimistojen ja

kuntoutupalvelujen ja yritysjärjestöjen välinen

yhteistyö

- työllistymisen vaiheiden vahvistaminen

- johtaminen

Mutta kaikkein eniten nousi valtakunnallisesti

liiketoiminnalliset haasteet:

- yritysyhteistyön kehittäminen

- välityömarkkinatoimijoiden palvelujen

tuotteistaminen

Lappi

Pohjois-

Pohjanmaa

KajaaniPohjanmaa

Etelä-

PohjanmaaKeski-

Suomi

Pirkanmaa

Varsinais-

SuomiUusimaa

Häme

Etelä-

Savo

Kaakkois-

Suomi

Pohjois-

SavoPohjois-

Karjala

Satakunta

Page 5: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa

• VÄLITYÖMARKKINOIDEN TULEVAISUUS– Projektin kokemukset, tulokset ja niiden perusteella tulevaisuuden

näkymät?

– Rahoitus välityömarkkinatoiminnan kehittämiselle: voisiko muutossijoittaminen olla ratkaisu - ja mille osalle toimintaa?

– Välityömarkkinoiden liiketoiminnalliset haasteet ja kehitysmahdollisuudet?

– Kuinka profiloimme toimialamme nyt ja tulevaisuudessa?

– Entä mihin suuntaan haluaisimme muuttaa maamme työllisyyspolitiikkaa?

Page 6: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Välityömarkkinoiden tulevaisuus

• Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki kehittää.

• Välityömarkkinoiden toiminta esillä marginaalisesti eri puolueiden tavoitteissa.

• Tarvitaan koulutusta välityömarkkinatoimijoille, jotta todellista kehittymistä voi tapahtua.

• Välityömarkkinatoimijoiden tulisi vahvistaa yhteisiä toiminnallisia metodeja

• Välityömarkkinoiden kokonaisuutta tulisi kehittää > välityömarkkinakoordinaattorit (!?)

– Välityömarkkinatoiminnan kehittämiselle tarvitaan suunta

– Mikä on se kestävä malli, mitä pystytään rakentamaan yhä niukentuvien resurssien olosuhteissa?

• Ne, jotka saavat palkkatukea, etenevät vielä jollain tavalla. Muiden tilanne heikkenee

entisestään ja asettaa ihmisiä eriarvoiseen asemaan

• Välityömarkkinatoimijoiden toiminta saattaa muuttua niin, että fokus ei ole enää

työllistymisessä (jos palkkatuet katoaa kokonaan)

• Työllistymisstrategia: kaikille tukea vai lisää omatoimisuutta

• Kuntaa halutaan vahvemmin mukaan välityömarkkinoiden edistämiseen

• Merkitystä on sillä, kuka välityömarkkinatoimijoista voi kehittää toimintaansa ”kovalla”

rahalla, tukirahoilla ja kuinka paljon kunnat pystyvät panostamaan välityömarkkinoiden

kehittämiseen

Page 7: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Välityömarkkinoiden tulevaisuus

• Välityömarkkinoilta avoimille työmarkkinoille on periaatteessa lyhyt askel - muttei kuitenkaan

• Osa välityömarkkinatoimijoista on esimerkillisiä toiminnassaan, osa taas ei.

• välityömarkkinatoimijoista haluaa pitää hyvät työntekijänsä, jotta oma toiminta jatkuisi

– VTM toimijuus edellä, ei asiakas edellä

• Osa asiakkaista ei halua pois välityömarkkinoilta, osalle siirtyminen avoimille ei todennäköisesti onnistu

– tämän asian hyväksyminen tulee synnyttämään muutoksia

• Jos työttömyysprosentti nousee reilusti, kiinnostus välityömarkkinoiden toimintaa kohtaan lisääntyy

– eli tilanne paranee mahdollisesti sen jälkeen kun se on ensin huonontunut tarpeeksi

• Jos työttömyysprosentti laskee ja siirtymiä avoimille työmarkkinoille ei tapahdu tarpeeksi, niin

välityömarkkinatoiminta vähenee

– Vaikka kaikkien asiakkaiden kohdalla ei synny jatkotyöpaikkaa, niin sen yrittämisestä välityömarkkinoilla voi kuitenkin syntyä jotain lisäarvoa

• Välityömarkkinoita halutaan kehittää mutta se samalla ajaa toimijat keskenään kilpailulliseen asemaan >

onko tämä oikeastaan huono asia? (synnyttää lisää laatua)

• Kuten asiakkaitakin niin toimijoita tulisi siirtää yhä vahvemmin ns. epämukavuusalueelle eli pohtimaan

välityömarkkinoilla vietettävää aikaa vain ja ainoastaan väliaikaisena

– ovatko välityömarkkinatoimijat periaatteessa ns. kannustinloukussa? kannustin siihen työllistymisen tulokseen

puuttuu tai se ei ole tarpeeksi hyvin esillä

– ostopalvelupilottien kanssa tehtävässä yhteistyössä on myös kehittämisen mahdollisuus > kaikki

työllistymistoiminta ostopalvelutoiminnaksi (siirtymien vahvistaminen)? > näin ei tapahdu koska radikaaleja

uudistuksia ei todnäk tehdä

Page 8: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

PROJEKTIN KOKEMUKSET: yritysyhteistyö ja palvelujen tuotteistaminen

• ELY-alueet, jotka pyrkivät kehittämään näitä teemoja aktiivisemmin yhteistyössä projektin kanssa olivat• Häme, Keski-Suomi, Pirkanmaa, Pohjois-Pohjanmaa, Pohjois-Savo ja

Uusimaa (= 6/15 ELY-alueesta)

• Lainaus eräästä alueellisen tilaisuuden palautteesta:

– ”Mielenkiintoista: että eri toimialoilla puhutaan samojen asioiden kanssa: tuotteistaminen ja yritysyhteistyö. Masentavaa: samojen asioiden kanssa on painittu vuodesta toiseen ilman ratkaisuja. Ne, jotka keksivät uutta ja saavat oman liiketoimintansa eteenpäin, ovat hiljaa.”

• Tarvitaan erityisesti yritysyhteistyössä, palvelujen tuotteistamisessa ja alueellisten

toimijoiden välisessä yhteistyössä kehittymistä ja asiakasohjauksen vahvistamista sekä

entistäkin aktiivisempaa tiedon välittämistä

o mainostetut mahdollisuudet vs. oikeat mahdollisuudet (esim. tukimuodot)

Page 9: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Välityömarkkinoiden tulevaisuus: yritysyhteistyö ja palvelujen tuotteistaminen

• Yrittäjien kanssa tehtävä yhteistyö fokuksessa kehittämistilaisuuksissa, mutta

marginaalissa osanottajamäärissä

• Työllistämisen tukimuodoista ei tiedetä edelleenkään tarpeeksi

• Ristiriitainen tilanne tukimuotojen käytössä

– palkkatuen merkitys suuri tai olematon!?

• Yritysyhteistyötä tehdään liikaa palkkatukivetoisesti

– lisäarvon miettiminen yritykselle ja yhteistyötä yrittäjälähtöisesti

• Toiminnan kehittäminen ei välttämättä ole kiinni resursseista vaan tarvitaan

ajattelutavan muutosta: ovat asiat helppoja vai vaikeita? (muutosvastarinta)

• Jos palkkatuettu työ välityömarkkinoilla vaikeutuu entisestään, luo se painetta

välityömarkkinatoimijoiden omarahoituksen kehittämiseen (monikanavaisuus) ja

toiminnan tuotannollisuuteen (pois kilpailuneutraliteetista)

• Jos rekrytointi tapahtuu välityömarkkinatoimijoiden kautta, niin yrityksiltä

säästyy aikaa, rahaa ja vaivaa

– kilpailu nykyisten rekrytointiyritysten kanssa

Page 10: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Välityömarkkinoiden tulevaisuus: yritysyhteistyö ja palvelujen tuotteistaminen

• Alueellisen profiloitumisen (=erikoistumisen) tarve työllistymisen eri vaiheisiin

ja näiden palvelujen tuotteistamiseen:

– kuntoutus

– suunta/tavoite

– osaaminen

– työllistyminen

• Alueelliseen välityömarkkinoiden erikoistumiseen ja toimijoiden väliseen

yhteistyön kehittämiseen tarvitaan sparraajia

Page 11: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Välityömarkkinoiden tulevaisuus: yritysyhteistyö ja palvelujen tuotteistaminen

Hyvä käytäntö: eri alueiden asiantuntijuuden hyödyntäminen (kuva Pohjois-Savon tilaisuudesta keväällä 2015)

Page 12: - Välityömarkkinoiden toimintamahdollisuudet nyt ja jatkossa · Välityömarkkinoiden tulevaisuus • Vaikka hallitusohjelmassa ei mainita sitä, niin välityömarkkinoita voi toki

Kiitos ja olkaa hyvä

Petri Puroahoprojektipäällikkö

Välityömarkkinat osana työelämää –projekti (2014-2015)

044-5897655

[email protected]