vodič za porodice u bosni i hercegovini
TRANSCRIPT
Proces traženja iidentificiranjanestalih osoba:
Vodič za porodice uBosni i Hercegovini
icmp International Commission on Missing Personswww.ic-mp.org
Sadržaj
Uvodna riječ 3
ICMP-ov vodič – Pitanja i odgovori
Često
nstitucije uključene u
Uloga ICMP-a i međunarodna pomoć Bosnii Hercegovini
5
10
postavljana pitanja
I rješavanje problemanestalih osoba u Bosni i Hercegovini
Centralna evidencija nestalih (CEN)
Zakonodavstvo
Pronalazak, ekshumacija i identifikacijanestalih osoba
Uloga civilnog društva
Upute za korištenje ICMP-ovog “Centra zaupite o nestalim osobama”
Ako niste našli odgovor
6
6
8
10
16
17
19
9
Štampanje ovog materijala finansiranoje sredstvima Vlade Velike Britanije
Uvodna riječ
Proces traženja i identificiranja nestalih
osoba: Vodič za porodice u Bosni i
Hercegovini
Mandat ICMP-a
Donatori
ICMP nastoji obezbijediti saradnju vlada i drugih organavlasti pri traženju i identificiranju osoba nestalih usljedoružanih sukoba, drugih oblika nep
www.ic-mp.org.
Sredstva za ICMP-ov rad dolaze od vlada donatora ifondacija.
Velike Britanije
procesizovan proces
traženja, ekshumacije i identifikacije nestalih osoba.
Prvidio je koji predstavljazbir odgovora na brojna pitanja postavljena tokom ICMP-
rijateljstva ili kršenjaljudskih prava, te nastoji pružiti pomoć u provođenju ovihaktivnosti.
ICMP podržava rad drugih organizacija, te podstiče javnostda se uključi u te aktivnosti i na taj način da svoj doprinospronalaženju prikladnih oblika komemoracije i odavanjupočasti nestalim osobama.
Detaljan opis ICMP-ovog programa pomoći Bosni iHercegovini, uključujući i ostvarene rezultate, dostupan je na
Objavljivanje ovog vodiča i kampanja infomisanjajavnosti, koja je prethodila, realizovani su uz velikodušnupodršku Vlade putem njihove ambasade uBosni i Hercegovini.
Ovaj vodič daje pregled načina rješavanja problema osobanestalih usljed oružanih sukoba u periodu 1992-1995.godine u Bosni i Hercegovini. Sadrži informacije oinstitucijama uključenim u , na koji način se ispunjavajuprava srodnika nestalih osoba, te kako je organ
Vodič je podijeljen u poglavlja koja opisuju najbitnijeelemente u vezi sa rješavanjem pitanja nestalih osoba.
“ICMP-ov vodič – pitanja i odgovori”
Uvod u vodič
ICMP-OV VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
www.ic-mp.org 3
Uvodna riječ (nastavak)
ovog projekta informisanja javnosti u februaru i martu 2011.godine. Fokusiran je na brojne aspekte procesa traženja iidentifikacije nestalih osoba u Bosni i Hercegovini, koji su se,tokom projekta, pokazali nejasnima. Navedeni su odgovorina pitan
ne,prvenstveno, na analizi DNK kao i
nice do potvrde identitetazasnovane na analizi DNK.
Drugi dio govori o ICMP-ovom “Centru za upit o nestalimosobama”, koji pre
prijaveneregistrovane nestale osobe i dobiju na uvid informacije oprocesu indentifikacije. Nakon prijavljivanja,
Naproces rješavanja pitanja nestalih osoba u BiH.
linkovi za “” na jezicima naroda
BiH. U njemu se nalaze informacije o pravima koja suporodicama nestalih zagarantovana zakonom. Štampaneprimjerke možete besplatno dobiti u ICMP-u i INO-u.
Pristup otkrivanju istine o sudbini nestalih osoba u Bosni iHercegovini je jedinstven.
a.
ja koja se odnose na procese i vremenske okvire,uključene institucije i ulogu porodica i civilnog društva. Ovajvodič nastoji pojasniti metod identifikacije zasnova
korake u procesu odtrenutka otkrivanja moguće grob
Navedene informacijepojašnjavaju različite korake procesa traženja i identifikacijenestale osobe.
tražuje ICMP-ovu evidenciju od 150,000genetičkih profila kako bi, putem interaktivnog onlinepretraživača, pružio informacije o nestalim osobama.Osmišljen je tako da porodicama nestalih omogući da
porodica možedopuniti postojeću bazu podataka dodatnim informacijama.
strani 19. ovog vodiča nalaze se kontakt-podaci institucijauključenih uNa strani 9. nalaze se Zakon o nestalim osobamaBiH: vodič za porodice nestalih osoba
Uključuje pravosudne organe,specijalizirane državne institucije i specifične zakone čijizadatak je pronalaženje najefikasnijeg rješenja za ovopitanje.
Proces je, međutim, vrlo složen i podrazumijeva primjenunapredne forenzičke tehnologije. Namjera nam je da ovajvodič posluži kao izvor informacija za porodice nestalih, kakobi bili u mogućnosti da donose odluke na osnovu što većegbroja informacij
Namjera
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
www.ic-mp.org4
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
ICMP-ov vodič – Pitanja i odgovori
Publikacija “Proces traženja i identificiranja nestalih osoba:Vodič za porodice u Bosni i Hercegovini”
je kaorezultat niza sastanaka pod nazivom “
dičajavnost preduslov da se dođe do
pravde. Imajući na umu, ovaj vodič ključne koncepte u
format prihvatljiv za opću upotrebu
govori o procesutraženja nestalih osoba u Bosni i Hercegovini i nastala
Potraga za nestalima:otvaranje prema javnosti i pristup informacijama”, koje jeICMP održao u gradovima Bosne i Hercegovine.
Izrada ovog vo zasnovana je na uvjerenju da su jasneinformacije i informirana
da traženje nestalih može bitisloženo nastoji sumirati
.
www.ic-mp.org 5
www.ic-mp.org6
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
Često
P:
postavljana pitanja
P:
P:
P:
P:
P:
Kako da prijavim nestalu osobu?
Da li uzorka krvi / ovlaštenom vještakusudske medicine/ analizu DNK / identifikaciju?
Dao/la sam uzorak krvi prije nekoliko godina a još nisamdobio/la odgovor. Da li trebam ponovo dati uzorak krvi?
Dao/la sam krv prije nekoliko godina, zašto još uvijeknema podudaranja DNK?
Da l
Nestalu osobu prijavljujete telefonom,faksom, poštom ili elektronskom poštom (e-mail),kontaktirati Institut za nestale osobe Bosne i Hercegovine(INO BiH). Status nestale osobe možete provjeriti putemICMP-ove web stranice na linku Centar za upite o nestalimosobama. Kontakt-podaci za obje organizacije nalaze nastrani 19. .
Ne. Od vSve troškove potrage i iskopavanja grobova pokriva INO;INO pokriva i troškove ukopa;ICMP pokriva sve troškove prikupljanja uzoraka krvi ianalize DNK;Ovlašteni vještak sudske medicine odgovoran je zaizdavanje potvrde o smrti
da je potrebno platiti neznatnuadministrativnu taksu prilikom preuzimanja kopijadokumenata;Ako se od vas traži , prijavite toINO-u, dalju istragu.
Dodatni uzorci krvi nisu potrebni od osobe koja je ranije dalakrv, ali bi bilo korisno provjeriti putem ICMP-ovog Centra zaupit o nestalim osobama na www.ic-mp.org da li ICMPraspolaže sa dovoljno referentnih uzoraka .
Najvjerovatnije je da posmrtni ostaci vuvijek
izoluje profil DNK izposmrtnih ostataka.
bliski srodnici nestale osobe od kojih bi se mogaouzeti neophodni uzorak krvi kako bi došlo do podudaranja.
To može predstavljati ozbiljan problem pri identifikacijiidentifikacija putem DNK n
a DNK nestalihosoba ko posrednim
Da bi se izvršila identifikacija putem analize DNKaše porodice dostavite referentne
tako što ćete lično,
ovog vodiča
as se neće tražiti da platite troškove identifikacije;
i ova usluga je besplatna,premda postoji mogućnost
plaćanje bilo koje uslugekoji će provesti
članova porodice
ašeg člana porodice jošnisu pronađeni. Drugi razlog bi mogao biti da ICMP nije
bio u mogućnosti da dobije ili pronađenihTreći razlog bi mogao biti da ne postoje
dovoljno
i uodređenom broju slučajeva eće bitimoguća. U nekim slučajevim postojeći profili
je ICMP već posjeduje skupa sa dokazimamogu omogućiti identifikaciju.
potrebno jeda vi ili drugi članovi v
se
plaćam davanje
Šta ako su svi članovi jedne porodice umrli ili nestali i akonema dovoljno članova porodice koji bi mogli dati krv?
i će nestali član moje porodice biti identifikovan akoja ne dam uzorak krvi?
�
�
�
�
�
�
uzorke ICMP-u.
Kada postoje hil za procesidentifikacije može biti potrebno duže vrijeme. U svakomtrenutku postoje
treba mnogo više vremena.
Pored toga,
koji mogu datireferentne uzorke;
samimtime ne dolazi do podudaranja
Možete dati svoj doprinosinformacije dostaviti INO-u ili Tužilaštvu BiH. Sve
provjeriti.
Zašto određeni broj ekshumiranih tijela još uvijek nijeidentificiran?
jade slučajeva nestalih,
slučajevi koji čekaju potvrdu identifikacije.Za posebno složene slučajeve
najčešći slučajevi kada identifikacija tijela nijemoguća su ako:
nema dovoljno referentnih uzoraka članova porodice;nema preživjelih članova porodice
pronađeno tijelo ne potiče iz oružanog sukoba ini sa jednim referentnim
uzorkom članova porodica.
Šta ako imam informacije o mogućoj lokaciji grobnice?
ovom procesu tako što ćeteinformacije
će se
�
�
�
INO (Institut za nestale osobe)
Šta je INO i koja je njegova uloga?
INO je nezavisna institucija na državnom nivou čiji je mandatda traži os
diskriminacije na osnovu etničke pripadnosti, pola, rase,jezika, vjeroispovjesti, političkih ili drugih uvjerenja,društvenog porijekla, imovinskog stanja
a suosnivači su Vijećeje počeo
kuplja, obrađuje i sistematizira informacije o nestalimosobama, pojedinačnim i masovnim grobnicama
Centralnom evidencijom nestalih(CEN); vodi evidenciju i obavještava porodice nestalihosoba, što uključuje i izdavanje potvrda o nesta
pronalazi, provjerava i označava lokacije masovnih ipojedinačnih grobnica;
učestvuje u iskop humaciji masovnih ipojedinačnih grobnicaučestvuje
obe nestale tokom oružanog sukoba u Bosni iHercegovini i regionu. INO radi na principu nepristranosti ine
ili uloge koju je žrtvaimala tokom oružanih sukoba ili drugih oblika neprijateljstva.INO je osnovan 2005. godine, ministaraBosne i Hercegovine i ICMP. Sa radom 2008. godine inadležan je da:
pri;
uspostavi i upravlja
nku iidentitetu žrtava, u skladu sa Zakonom o nestalimosobama;
obavještava pravosudne organe o potencijalnimlokacijama grobnica i traži sudski nalog za istragu;
avanju i eks;
u asanaciji terena, obdukcijama, antropološkimobradama i identifikacijama;
�
�
�
�
�
�
P:
nstitucije uključene u
P:
I rješavanje problema nestalih osobau Bosni i Hercegovini
P:
www.ic-mp.org 7
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
�
�
�
�
�
�
sarađuje sa međunarodnim i domaćim organizacijama iinstitucijama uključenim u rješavanje problema nestalih
, uključujući projekte koje je pokrenuoSavjetodavni odbor INO-ačuva posmrtne ostatke dopreuzimanja od strane članova porodice ili ukopa
rađuje sa
i međunarodnim sporazumimatatima istraga i utvrđenim
činjenicama
aću, č m, Istočnom Sarajevu
pojedinačnih slučajeva nestalih osoba i o svimaktivnostima područj
Brčko
darovnice građana, zemalja donator
tri člana, po jedan iz redasvakog konstitutivnog naroda
ljački,
Članovi ovih organa su imenovani na osnovu stručnihkvalifikacija i u skladu sa Ustavom
gurala jednaka zastupljenost konstitutivnih naroda.Članove Upravnog i Nadzornog odbora INO-a imenujusuosnivači INO-a (ICMP i Vijeće ministara), nakon otvorenognatječaja.
osoba;pruža podršku porodicama nestalih i njihovimudruženjima
;nakon njihove identifikacije,
;pokriva troškove i pruža podršku porodicama nestalih uorganizaciji ukopa/sahrana njihovih srodnika;sa nadležnim institucijama u Hrvatskoj, Srbiji,Crnog Gori i drugim zemljama, u skladu sa zakonimaBosne i Hercegovine ;obavještava javnost o rezul
.
Sjedište INO-a je u Sarajevu, a terenski uredi se nalaze u BanjaLuci, Mostaru, Bih Tuzli, Br ko ,Doboju, Goraždu, Nevesinju, Orašju, Sarajevu, SanskomMostu, Srebrenici, Travniku i Zenici. (imena i kontakt detaljizaposlenika INO-a koji rade u terenskim kancelarijamanavedeni su na www.ino.ba). Istražitelji INO-a i drugo osobljena terenu su na raspolaganju za relevantne informacije ostatusu
u njihovom u odgovornosti.
INO je institucija na državnom nivou i finansira se iz budžetainstitucija Bosne i Hercegovine koje finansiraju oba entiteta i
distrikt. INO može primati dodatna sredstva i podršku izdrugih izvora u skladu sa zakonom (donacije, prilozi,
a, organizacija, itd.).Finansijska kontrola se provodi na dva nivoa – od straneNadzornog odbora INO-a, koji broji
Bosne i Hercegovine, i Ureda zareviziju institucija Bosne i Hercegovine.
Da bi se osiguralo dobro rukovo i jednak tretman svihnestalih osoba, postoji nekoliko nivoa uprave i nadzora.
Uprav rukovodni i nadzorni organi INO-a su:
a) Upravni odborb) Kolegij direktorac) Nadzorni odbor
Bosne i Hercegovine, kakobi se osi
Gdje su kancelarije INO-a i gdje mogu dobiti informacijeo aktivnostima na ?
Ko finansira INO i ko provjerava kako troše novac?
Rukovodni i nadzorni organi INO-a
Koja je uloga rukovodnih organa INO-a?
području gdje živim
đenje
P:
P:
P:
�
�
�
�
�
�
�
�
Upravni odbor je zadužen za pripremu programa radaINO-a, pripremu i nadgledanje realizacije finansijskogplana i godišnjeg , usvajanje podzakonskihakata INO-a, nadzor i ocjenu rada
drugoreda
svakog od konstitutivnih naroda u Bosni i HercegoviniUpravnog odbora
odluke donosi konsenzusom.Kolegij direktora broji imenuje (i razrješavadužnosti) Upravni odbor INO-a
poprincipu rotacije. Kolegij direktora rukovodi Institutom iodgovoran je za organizovanje, upravljanje ipredstavljanje Instituta, za zakonitost rada i izvršavanjeodluka Upravnog odbora INO-a. Kolegij direktora odlukedonosi konsenzusom.Nadzorni odbor INO-a broji
seodluke donosi
konsenzusom. Nadzorni odbor Instituta razmatraizvještaje o finansijskom poslovanju Instituta, godišnjiizvještaj i godišnji završni , razmatra i provjerava
a r enih knjiga iiz
nadzora.
Savjetodavni odbor Instituta za nestale osobe sastoji se odpredstavnika a nestalih osoba i daInstitut za nestale osobe u obzir uzima
Savjetodavni odbor brojiiz reda
hrvatskog i dva iz reda srpskog naroda. Žene i muškarci supodjednako zastupljeni. Udruženja porodica nestalih osobapredlažu kandidate za Savjetodavni odbor,
Savjetodavni odbor zadužen je za :
udruženja porodica i INO-a iobavještava osobe koje traže svoje nestale o procesutraženja nestalih osoba;nadgleda aktivnosti INO-a;savjetuje rukovodne organe INO-a;promoviše problematiku nestalih osoba u javnosti ipredlaže projekte i inicijative vezane za rad INO-a.
obračunačlanova Kolegija
direktora, dostavljanje izvještaja suosnivačima i .Upravni odbor se sastoji od šest članova, po dva iz
.Članovi se imenuju na period od četirigodine i ne mogu biti ponovo birani. Upravni odbor
tri člana kojena osnovu stručnih
sposobnosti i relevantnog radnog iskustva na period odčetiri godine. Članovi Kolegija direktora vrše funkcijupredsjedavajućeg tokom perioda od osam mjeseci,
tri člana. PredsjedavajućiNadzornog odbora i članovi Nadzornog odbora imenuju
na period od četiri godine nakon čega ne mogu bitiponovno izabrani. Nadzorni odbor
računurednost i zakonitost vođenj ačunovodstv
vještava suosnivače, Upravni odbor i Kolegij direktora orezultatima
članova porodic vodi računainterese članova
porodica nestalih osoba.
šest predstavnika udruženjaporodica nestalih osoba: dva iz reda bošnjačkog, dva
koje zatimimenuje Upravni odbor Instituta za nestale osobe na period odčetiri godine.
sljedeće
služi kao veza između
pokreće
Šta je Savjetodavni odbor INO-a
Koja je uloga Savjetodavnog odbora INO-a?
i ko su njegovi članovi?P:
P:
www.ic-mp.org8
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
P:
Centralna evidencija nestalih (CEN)
P:
P:
P:
Kako mogu stupiti u kontakt sa Savjetodavnim odboromINO-a?
Šta je Centralna evidencija nestalih (CEN)?
Tužilaštvo i Sud Bosne i Hercegovine
Koja je uloga Tužilaštva i Suda Bosne i Hercegovine?
?
Savjetodavni odbor INO-a možete kontaktirati direktno natelefon INO-a 033 703 286, putem pošte na adresu HamdijeĆemerlića 2/15, 71000 Sarajevo, na e-mail [email protected] ili nafaks 033 703 685.
CEN je baza podataka u kojoj se nalaze sve informacije onestalim osobama iz Bosne i Hercegovine. INO upravlja CEN-om i unosi nove podatke , u skladu sa Zakonom o nestalimosobama. CEN je nastao spajanjem 13 zasebnih bazapodataka sa informacijama o nestalim osobama koje jeprikupila bivša Federalna komisija za nestale osobe,Kancelarija za traženje nestalih i zarobljenih lica RepublikeSrpske, Državna komisija
i komitet crvenog krsta/križa i ICMP. Informacijekoje su trenutno u CEN-u predmet su detaljne verifikacije dabi se utvrdila Nakonverifikacije, Bosna i Hercegovina
o mjestu iokolnostima nestanka, ekshumaciji i druge informacijeneophodne za identiteta nestale osobe.
U Bosni i Hercegovini Tužilaštvo Bosne i Hercegovineanuara 2011.
godine ri Tužilaštvu Bosne iHercegovine odgovoran je za ekshumacije i identifikacije uBosne i Hercegovine. T terenski timovi TužilaštvaBiH i tužioci provode aktivnosti ekshumacija, identifikacija idruge aktivnosti u vezi sa istragama ratnih a.Ekshumacija i identifikacija koje su sastavni dio istrage, a
su prije januara 2011. godine od stranekantonalnih/okružnih tužilaštava ne od straneovih tužilaštava.
Tužilaštvo Bosne i Hercegovine provodi eshumacije iidentifikacije na osnovu informacija dobijenih od pojedinaca,INO-a, policijskih službi, obavještajnih službi ili bilo kojegdrugog izvora, a u skladu sa sudskim nalozima izdatim odstrane Suda BiH. U okviru svoje nadležnosti, Sud Bosne iHercegovine nadležan je za definisana imzakonom
o Bosne iHercegovine). Sud opisanaz
distrikta.
Jedan od tri odjela Tužilaštva Bosne i Hercegovine
za traženje nestalih osoba,Međunarodn
njihova kompletnost i tačnost.će imati tačan registar svih
prijavljenih nestalih osoba uključujući informacije
utvrđivanje
jenadležno za slučajeve ratnih zločina. Od 1. j
Posebni odjel za ratne zločine p
o znači da
zločin
započete, će biti i okonča
krivična djela KrivičnBosne i Hercegovine i drugim zakonima Bosne i
Hercegovine (član 13. Zakona o sudovima Bosne iHerceg vine i član 23 Zakona o krivičnom postupku
je nadležan i za krivična djelaakonima Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i
Brčko
je PosebniKoja je uloga Odjela za ratne zločine
odjel za ratne zločine. Odjel upošljava četrnaest domaćih ijednog međunarodnog tužioca i najveći je odjel Tužilaštva
aju određen područja. Na čelu svakog timaje domaći tužilac
pokriva regiju istočne Bosne (dolina
stočneBosne, uključujućiFoču
za područje Srebrenice
Odjel za ratne zločine radi na slučajevima koje jeMeđunarodni krivični sud za bivšu Jugoslaviju ustupiodomaćem prav suđu, slučajeve za koje su domaće institucije
vim novim slučajevima
Kako se svaka lokacija ekshumacije smatra mjestom zločina,provodi se istraga mjesta zločina uz pomoćstručnjaka iz oblasti tehničar) ili nekedruge
ko dođe dokrivičn tehničar je odgovoran
pronađenih dokaza, vođenje evidencije
posmrtnihostataka pronađenih na mjestu zločina.
Bosne i Hercegovine. Odjel je podijeljen u timove kojipokriv a geografska
:
pokriva regiju sjeverozapadne Bosne i dio Posavine;pokriva regiju srednje Bosne;
rijeke Drine) i
dioPosavine;
pokriva regijuSarajeva i i
;pokriva regiju zapadne Hercegovine i dolinu rijeke
Neretve;.
(MKSJ)o
prethodno provele istragu, te na s .
ili rekonstrukcijakriminalistike (krim.
discipline, koji pomaže u prikupljanju i evidentiranjudokaza i drugih vrsta podataka. Ovi podaci se kasnije moguupotrijebiti tokom sudskih procesa ukolipokretanja og postupka. Krim- iza obilježavanje svih ,a u narednim fazama i za pripremu obdukcijskih izvještaja ukojima se nalaze informacije o rezultatima obrade
�
�
�
�
�
�
Šta rade kriminalisti i ?
i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice
u procesu
čk tehničari
Vijeće ministara
Koja je uloga Vijeća ministara , uključujući
Tim 1Tim 2Tim 3
Tim 4
Tim 5
Specijalni tim 6
P:
P:
www.ic-mp.org 9
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice
Ovlašteni vještak sudske medicine
Koja je uloga ovlaštenog vještaka sudske medicine?
Koja zakonska prava imam?
, i koje su njihoveobaveze?
Godine 2005. Bosne i Hercegovineza
Institut za nestale osobe (INO). U skladu sa sporazumo
osiguravanje sredstava za rad Instituta iz budžetaInstitucija
,u ,
INO-a (preostala tri imenuje ICMP),u vanje u izboru, a zatim imenovanjeNadzornog odbora INO-a (preostala tri imenuje ICMP),razmatranje i odobravanje Statuta INO-a i drugihpodzakonskih akata u skladu sa zakonodavstvomBosne i Hercegovine,razmatranje i usvajanje godišnjeg izvještaja o radu INO-a.
.
Ovlašteni vještak sudske medicine obavlja obdukciju inadzire uzimanje uzoraka sa posmrtnih ostataka za analizuDNK. Izvještaji o podudaranju se ovlaštenomvještaku sudske medicine koji je nadležan
upravnom smislu.
U Bosni i Hercegovini Zakon o nestalim osobamaporodicama nestalih osoba osigurava :
da znaju sudbinu nda znaju okolnosti,uzrok smrti i gdje se nalaze posmrtniostaci;da dostojanstveno ukopaju posmrtne ostatke nakonidentifikacije;
pravo na privremeno upravljanje imovinom nestaleosobe;troškove sahrane/ukopa;prioritet u zapošljavanju i školovanju djece;zdravstvenu zaštitu;obilježavanje mjesta ukopa i iskopavanja.
Zakon o nestalim osobama navodi i obaveze I
distrikta da:
Vijeće ministara i ICMPsu potpisali Sporazum o preuzimanju uloge suosnivača
m,Vijeće ministara je odgovorno za:
Bosne i Hercegovine na godišnjem nivou, ana osnovu finansijskog plana odobrenog od stranesuosnivača za svaku kalendarsku godinu
čestvovanje u izboru a zatim imenovanje tri članaUpravnog odbora
čestvo članova
U ime Vijeća ministara, Ministarstvo za ljudska prava iizbjeglice nadgleda primjenu Zakona o nestalim osobama
DNK vraćajuda zajedno sa
tužiteljem i krim-tehničarima zaključi identifikaciju
sljedeća prava
estalih članova porodice;
pravo na novčanu potporu;
nstitucijaBosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine,Republike Srpske i Brčko
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
P:
Zakonodavstvo
P:
�
�
�
�
porodicama nestalih osoba i relevantnim institucijamazaduženim za traženje nestalih osoba dostave svedostupne informacije;
procesatraženja i identificiranja, te
i Hercegovini.
Parlamentarna Skupština Bosne i Hercegovine je u oktobru2004. godine donijela Zakon o nestalim osobama (Službenilist Bosne i Hercegovine br. 50/04, novembar 2004).
nestalih osoba iz Bosne i Hercegovine i u Bosni i Hercegovini.
Sve informacije koje se odnose nanavedene su u
kojeg je objavilo Ministarstvo za ljudska prava iizbjeglice Bosne i Hercegovine u sa
om za slobodanpristup informacijama.
i kompletan tekst Zakona onestalim osobama u Bosni i Hercegovini možete pogledati na:
9.11.2004. godine). Osobe koje do stupanja na snagu ovogzakona nisu podnijele prijavu za traženje nestale osobe ovopravo ostvaruju od dana podnošenja prijave.
U skladu sa Zakonom o nestalim osobamai se mogu prijaviti za –
kada se ko – su:
iz
usvojeno dijete, pastorke koje je izdržavala
pruže svu neophodnu pomoć u unapređenjurješavanja slučajeva nestalih
osoba u Bosni
Ovimzakonom su utvrđeni principi za unapređenje procesatraženja, definicija nestale osobe, način vođenja centralneevidencije (CEN), ostvarenja socijalnih i drugih prava članovaporodica nestalih osoba, kao i druga pitanja u vezi s traženjem
primjenu ovog Zakona iprava članova porodica Vodiču za porodicenestalih osoba
radnji sa ICMP-om,Međunarodnim komitetom crvenog krsta/križa, Uredomvisokog komesara za ljudska prava i Centr
Vodič za članove porodica nestalihosoba u Bosni i Hercegovini
U skladu sa zakonom, članovi porodice nestalih osoba, koje jenestala osoba izdržavala i koji imaju potrebu za izdržavanjem,stiču pravo na mjesečnu potporu.
Novčana potpora je neprenosivo lično pravo i ne može sekoristiti istovremeno s drugim osnovom za izdržavanje. Uskladu sa Zakonom o nestalim osobama, korisnici moguizabrati korištenje povoljnijeg prava. Pravo na novčanupotporu se ostvaruje od dana stupanja na snagu Zakona(
članovi porodicanestalih osoba koj novčanu potporu
načno uspostavi Fond za nestale osobe
dijete rođeno u bračnoj zajednici ili van bračnezajednice;
uključujući
Da li u Bosni i Hercegovini postoji zakon koji regulišeproblem nestalih osoba?
DZakona o
nestalim osobama?
Ko može tražiti ?
http://www.ic-mp.org/wp-content/uploads/2007/11/bosvodic.pdfhttp://www.ic-mp.org/wp-content/uploads/2007/11/hrvvodic.pdfhttp://www.ic-mp.org/wp-content/uploads/2007/11/srpvodic.pdf
a li član porodice nestale osobe ima pravo da tražifinansijsku pomoć, u skladu sa članovima 11. i 12.
novčanu potporu
P:
P:
P:
www.ic-mp.org10
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
nestala osoba;
roditelji ( , );roditelji usvojenog djeteta;brat ili sestra nestale osobe.
organizacija koja promoviše ljudskaprava/vladavinu zakona, osnovana na
pronalaženju iidentificiranju osoba nestalih usljed oružanih sukoba ilikršenja ljudskih prava. Pored
te aktivnosti,doprinosi u pronalaženju adekvatnih oblika odavanja
dobrovoljne donacije od vladadonatora kako bi pomogli zemljama u kojima su osobenestale usljed oružanog sukoba ili katastrofa.
ICMP je predvodnik u korištenju jedinstvenog sistemaidentifikacije na osnovu istovremene analize velikog brojaDNK uzoraka u svrhu identifikacije velikog broja nestalihusljed oružanog sukoba i kršenja ljudskih prava. ICMP
Laboratoriji se nalaze u Bosni i Hercegovini, a procesidentifikacije enu
.
Bosne i Hercegovine. ICMP pomaže i uprocesima uspostavljanja tranzicijske pravde, pružazakonodavnu acijacivilnog društva
ICMP upravlja i radi sa (ForensicData Management System), se nestala osobamože pratiti od pronalaska do identifikacije. Informacije onestalima koje su u posjedu ICMP-a javnosti su dostupneputem Centra za upite o nestalim osobama na ICMP-ovojweb stranici. To porodicama nestalih osoba i
je porodicanestalu osobu prijavila
ava da informacija
ICMP-ov Sistem laboratorija za analizu DNK akreditovan jeIS0
17025) kroz trajan i strog proces
�
�
�
�
supružnik ili izvanbračni partner;očuh maćeha
Međunarodna komisija za nestale osobe je međunarodna,nezavisna
inicijativu američkogpredsjednika Billa Clintona 1996. godine, nakon samitazemalja grupe G-7 u francuskom gradu Lyonu. Njen glavnizadatak je da obezbjedi saradnju vlada na
toga, ICMP podržava rad drugihorganizacija, podstiče uključivanje javnosti u
počastinestalim osobama. ICMP prima
je prvi usvijetu po mogućnosti istovremene analize velikog brojauzoraka u svrhu identifikacija zasnovanih na analizi DNK.
uključuje primj forenzičke arheologije iantropologije
Osim pružanja stručne pomoći, ICMP je suosnivač Instituta zanestale osobe
pomoć i pomaže razvoj mreža organizkoje se zalažu za istinu, pravdu i prava
članova porodica nestalih.
bazom forenzičkih podatakapomoću koje
drugima dajemogućnost da prate slučajeve nestalih osoba; ako
ICMP-u, Centar za upite o nestalimosobama im omoguć dođu do o statususlučaja te nestale osobe.
uskladu sa vrlo visokim međunarodnim standardima (
koji uključuje tehničkuinspekciju i pregled svih metoda i procedura kontrolekvaliteta.
Koja je uloga ICMP-a?
Kakav sistem kontrole postoji u ICMP-u?
Uloga ICMP-a i međunarodna pomoć Bosni i Hercegovini
P:
P:
ICMP je dio g testiranja kako bi sepotvrdila metoda testiranja.Svi dijelovi ICMP-ovog
od strane vanjskog, koji
iz oblasti forenzike. Njihova imena i kvalifikacije nalaze se nana web stranici ICMP-a:http://www.ic-mp.org/committees/steering-committee-on-forensic-sciences/
ICMP sape Komisije za metode analize DNK nestalih
osoba je i N radne grupe zaidentifikaciju žrtava katastrofa.
ICMP je evropske Mrežeinstituta ih nauka (ENFSI), i evropske Grupe zaprofiliranje DNK (EDNAP).
ICMPkonferencijama, a
Kako bi došao do informacija o lokacijama skrivenih grobnicaINO koristi izvore informacija kao što su izjavesvjedoka, , informacije sa sudskihprocesa i policijsku dokumentaciju, te vlastitim istraživanjemna terenu.
Na zahtjev INO-a, ICMP pruža na pronalaženju
e antropologijemapiranje, digitalne fotografije i dokumentovanje procesaekshumacije.
Ispravno obavljena ekshumacija podrazumijeva pronalaženjeposmrtnih ostataka i drugih dokaza iz masovnih grobnica iostalih skrivenih lokacija. Ostaci se prikupljajuolakšava identifikaciju nestalih osoba. Informacije o lokaciji sedokumentuju kako bi se napravio historijski arhiv.
Grobnice se smatrajuima nadležnost nad svim aktivnostima oko
ekshumacije.
međunarodno stručnostitačnost
Odsjeka forenzičkih nauka savjeteprimaju tijela - Upravnog odboraforenzičkih nauka čine najprominentniji svjetski naučnici
rađuje sa međunarodnim stručnjacima američkeNaučne radne gru
, a član Odbora američke aučne
stalni učesnik redovnih sastanakaforenzičk
-ove naučne metode se redovno predstavljaju nameđunarodnim naučnim mnoge od tihmetoda su objavljene u naučnim časopisima.
različiteevidencije zvaničnih organa
stručnu pomoći ekshumaciji posmrtnih ostataka koristeći napredne tehnikeforenzičk . Tehnička pomoć uključuje
na način koji
mogućim mjestima zločina, tako daTužilaštvo BiH
Pronalazak i ekshumacija posmrtnih ostataka
Kako INO dolazi do informacija o lokacijama skrivenihgrobnica?
uje u proces ekshumacija?
Šta ekshumacija podrazumijeva?
Ko je nadležan za mjesto ekshumacije i zašto je u procesštvo BiH?
Kako se ICMP uključ
uključeno Tužila
Pronalazak, ekshumacija i identifikacija nestalih osoba
P:
P:
P:
P:
www.ic-mp.org 11
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
P:
P:
P:
P:
P:
P:
P:
Koliko dugo traje ekshumacija?
Ko, po zakonu, mora prisustvovati ekshumaciji?
Da li druge osobe mogu prisustvovati ekshumaciji ako tožele?
?
Bosni i Hercegovini i gdje senalaze?
Šta se sa posmrtnim ostacima ?
Zašto se za identifikaciju koristi analiza DNK, a ne nekedruge metode?
To zavisi od veličine
u tom području.
U slučaju da postojiopasnost od neekspl
tražiti pomoć, alpinističkih timova stručnjak
Isključivu kontrolu pristupa grobnici ima tužilac. Druge osobe,kao što su čla
tni ostaci se prevoze do mrtvačnice koju je odabraloTužilaštvo
enutno postoji jedanaest mrtvačnica.Nalaze se u sljedećim općinama: Banja Luka, Nevesinje,Istočno Sarajevo, Sarajevo, Visoko, Odž
obrađuje
,uključujući i
karakteristike čak inaučno priznatu
a ne samo lično prepoznavanje ilidokaze na temelju indicija, a
grobnice i prirode terena. Za manjesloženo iskopavanje potrebno je nekoliko dana, ali nekegrobnice su vrlo složene i za njihovu ekshumaciju može bitipotrebno nekoliko sedmica pa i mjeseci, posebno ako su naudaljenoj lokaciji ili ako postoji rizik od neeksplodiranihubojnih sredstava
Nadležni tužilac ili predstavnik Tužilaštva Bosne iHercegovine, ovlašteni vještak sudske medicine, policija ipredstavnici INO-a moraju biti prisutni.
odiranih ubojnih sredstava ili se radi osloženoj grobnici, INO može timova zademiniranje i ICMP-ovih a.
novi porodica i/ili novinari, mogu prisustvovati,ali uz predhodno dobivenu dozvolu od Tužilaštva Bosne iHercegovine. INO može podnijeti zahtjev Tužilaštvu za oneosobe koje žele da prisustvuju.
PosmrBosne i Hercegovine. Informacije o mjestu na kome
se nalaze posmrtni ostaci mogu se dobiti u INO-u.
U Bosni i Hercegovini tr
ak, Tuzla (2), Mostar,Goražde i Sanski Most.
Ovlašteni vještak sudske medicine posmrtne ostatkei uzima vrlo mali uzorak kosti koji dostavlja ICMP-u na analizuDNK. U okviru obrade, policija može dokumentovati dokaze
fotografisanje. U kombinaciji sa dostavljenimrezultatima DNK analize, ovlašteni vještak sudske medicineobavlja pregled svih ostalih dostupnih podataka kako bi izdaopotvrdu o smrti.
DNK sadrži jedinstvene identifikacijske uodsustvu drugih dokaza. Važno je koristitimetodu identifikacije,
analiza DNK je širom svijeta
Gdje se čuvaju posmrtni ostaci nakon završeneekshumacije
Koliko mrtvačnica postoji u
događa u mrtvačnici
prihvaćena kao jedna od najpouzdanijih naučnih metodaidentifik
Za početak, neophodno je imati dovoljno referentnihuzoraka članova porodice, posmrtni ostaci nestaleosobe mo
pronaćičlanova
jeđuje
slučaj
o mogućem uzrokusmrti
se zatim šalje općinskom matičnom
članovaporodice, proces može trajati od četiri do šest sedmica oddana kada je DNK uspješno izolovan iz posmrtnihostataka nestale osobe nakon ekshumacije. Međutim,
a u nekimslučajevima je nemoguće uz
DNK iz različitihuzoraka kontinuirano radi na razvijanju naprednijihnaučnih tehnika.
U skladu sa članom 27 Zakona o nestalim osobama, trigodine nakon dana
godine) osoba registrovana kao nestala u perioduizmeđu 31. aprila 1991. i 14. februara 1996. godine, čiji jenestanak
će seu matičnu knjigu umrlih.
Međutim, u skladu sa članom 9 istog zakona, u slučaju dase nestala osoba proglasi mrtvom ali njeni posmrtniostaci nisu pronađeni, proces
To znači da se status nestale osobezaključuje samo nakon prona
proces traženja nestale osobe se zaključuje
acije nestalih osoba.
U Bosni i Hercegovine provjeru identiteta putem DNKobavlja ICMP.
krviraju biti ekshumirani, a uzorci ostataka uzeti za
analizu DNK.Zatim se mora dobiti profil DNK iz posmrtnih ostatakanestale osobe, te podudaranje sa referentnimuzorcima porodice.Izvještaj o podudaranju DNK se zatim detaljno pregleda išalje u INO, koji izvješaj o podudaranju proslovlaštenom vještaku sudske medicine i tužiocu naantropološki pregled i obdukciju, a razmotrit svedokaze u vezi sa em, kako bi potvrdili podudaranjeDNK.Mišljenje vještaka sudske medicine
navodi se u izvještaju koji se dostavlja tužiocu.Potvrda o smrtiuredu da bi se potvrdila smrt i izdao smrtni list.Ako postoji dovoljan broj referentnih uzoraka
a
nije lako izdvojiti DNK iz koštanog uzorka,i raspoloživu tehnologiju.
ICMP nastavlja pokušavati izdvojiti, a
stupanja Zakona na snagu (novembar2004.
verifikovan u Centralnoj evidenciji nestalihosoba u Bosni i Hercegovini, smatrat mrtvom i tajpodatak se službeno unosi
pronalaženja i identifikacijese ne obustavlja.
laženja posmrtnih ostataka,tj. na danidentifikacije.
Identifikacija
Kakva je procedura u Bosni i Hercegovini za identifikacijui koliko traje?
Možemo li nestalu osobu proglasiti mrtvom ako nemapodudaranja DNK
ba proglašena mrtvom?
Ko je odgovoran da?
�
�
�
�
�
�
�
�
�
će i
i šta će se desiti sa procesom traženjaako je oso
identifikacijom zaključi slučajnestale osobe
P:
P:
P:
www.ic-mp.org12
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
Identifikacija je pravni proces. Državno tužilaštvo je 2001.godine objavilo da sve identifikacije moraju bitizasnovane na DNK analizi, osim ako
koristiti ovlaštenivještak sudske medicine
.
službena identifikacija:tužilacovlašteni vještak sudske medicinepredstavnik policije
Osim njih može biti prisutan i uposlenik INO-a.
Nažalost, vrlo je vjerovatno da bez dodatnih informacija osudbini
je da istražuje svaki vjerodostojni
budućeu određenom slučaju nije
moguće DNK. Konačnu identifikaciju vršiu saradnji sa krim-tehničarem i
tužiteljem
Po zakonu, sljedeće osobe MORAJU biti prisutne da bi seobavila
član porodice nestale osobe
nestalih osoba mnogi ljudi neće biti pronađeni.Međutim, mandat INO-a
Ko treba biti prisutan prilikom identifikacije i?
?
zaključivanja slučaja
Da li će biti pronađena svaka nestala osoba
�
�
�
�
P:
P:
navodnike pronalaženje grobnica, ali proces još
uvijek zavisi od izvještaja svjedoka o tome šta su vidjeli ilipronašli,koje pružaju tužioci.
Nažalost, ne. Naprimjer, nemDNK, a
ponekad nema upotrebljive DNK u posmrtnim ostacima.ICMP nastavlja tražiti nove, naprednije
je možda mogu koristiti drugedokaze, a ovlašteni vještak sudske medicine,
,
DNK je mikroskopska molekula u obliku lanca koja predstavljanasljedni materijal i nalazi se u gotovo svim
o mogućoj lokaciji gdje bi osoba mogla biti zakopana.Istražuju se nove teh
od dobijanja informacija od počinitelja ili informacija
postoje slučajevi kada areferentnih uzoraka članova porodice za poređenje
načine za izolovanjeDNK, ali u nekim slučajevima to jednostavno nije moguće.Međutim, u tim slučajevima će
zadužen za tajslučaj će pokušati pronaći što je moguće više informacija dabi se obavila identifikacija.
ćelijama ljudskog
Da li će svaka pronađena osoba biti identifikovana?
Upotreba DNK
Šta je DNK?
P:
P:
Shema pronalaženja i ekshumiranja posmrtnih ostataka
www.ic-mp.org 13
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
tijela. Pola DNK se naljeđuje od majke a druga polovi
određuj brojne specifične
jednojajčanihdijele identičnu
se samo određeni mali irazličiti dijelovi
brojčan čine. Svaka osoba (osim identičnih bliza
omogućava
rediti sa profilima DNK članova porodice nestaleosobe ili sa uzorkom uzetim od nestale osobe prije
članovaporodice pokažu postoj
ili drugim riječ
je obično uzorak krvi blisk član
Zbog načina na koji se DNK nasljeđuje,
č
znači veće šanse da se pronađe
Uzorak će se isključivo kao pomoć u procesuidentifikacije
Ako prijavljujete nestalu osobu ICMP-u, pitat će as oporodičn
na odoca. DNK sadrži biološke informacije, koje po prirodi tvore iodržavaju naša tijela,te ukarakteristike jedne osobe.
Da. Osim kod blizanaca, ne postoje dvije osobekoje DNK.
Kada se DNK testira u svrhu identifikacije nestale osobe,ispituju dijelovi ili mjesta na DNK. T
su vrlo varijabilni i mogu se pojaviti u izuzetnovelikom broju kombinacija. Karakteristike DNK na timlokacijama mogu se zapisati im oznakama kojeprofil DNK naca) imajedinstven profil DNK.
Profil DNK, izolovan iz posmrtnih ostataka, sam po sebi neidentifikaciju osobe.DNK se može koristiti za
identifikaciju samo ako se profil DNK iz posmrtnih ostatakamože upo
njenesmrti. Kada profil DNK nestale osobe i profili DNK
anje krvnog srodstva, to se naziva“podudaranje DNK” ima, identifikacijazasnovana na DNK.
To ih ova porodice nestaleosobe. DNK se izoluje iz referentnih uzoraka, a zatim seporedi sa DNK izolovanom iz posmrtnih ostataka da bi sepronašlo podudaranje DNK.
informacije koje nosiDNK živih srodnika se može podudarati sa DNK izolovanomiz posmrtnih ostataka. Da bi se pronašlo podudaranje DNK,najmanje jedan lan porodice mora dati referentni uzorak krviiz kojeg se izoluje DNK, ali više dostupnih referentnih uzoraka,
podudaranje.
koristiti.
voj vezi tj. srodstvu sa nestalom osobom. Zaposlenici
Da li je DNK jedinstvena?
Šta je “profil DNK”?
Kako DNK može dovesti do imena osobe?
Šta su “ "?
nestalisrodnik?
Za šta se koristiti referentni uzorci DNK?
Ko treba dati uzorak krvi?
referentni uzorci članova porodice
Kako DNK pomaže da se pronađe/identifikuje
će članovaporodice
P:
P:
P:
P:
P:
P:
P:
ICMP-a će
dođe do poklapanjaiz
referentnih uzoraka članova porodice. To pruža velikuvjerovatnoću
nih uzoraka članova porodice,koji
pomoću
članova porodica.zajedničkom rasporedu
krvnog srodstva člana porodice sa nestalomosobom i od karakteristik porodice. Ponekad jedovoljan jedan roditelj ili dijete, ali obično
i brać
od pomoći poslenici ICMP-a će jasniti koji članoviporodice mogu pomoći pri identifikaciji nest
koji se uzimapamučnim štapićem iz usne šupljine. ICMP koristi jednostavanpribor
ime nestale osobe da bi saznali da lije dostavljeno dovoljno referentnih uzoraka. Informacije sutačne i ažurirane. Međutim,
postići posmrtni ostaci nestale osobepronađeni i ako je profil iz pronađenihposmrtnih ostataka
dati preporuku ko iz vaše porodice treba datiuzorak krvi.
To je izraz koji se koristi kada profila DNKizolovanog iz posmrtnih ostataka sa profilom DNK
da su posmrtni ostaci u krvnoj vezi saporodicom.
ICMP vrši provjeru podudaranja DNK velikog broja nestalihosoba. profili DNK svih referent
se odnose na desetine hiljada nestalih osoba, unose se uveliku kompjutersku bazu podataka. Profili DNK izolovani izposmrtnih ostataka nestalih osoba se, zatim,kompjuterskog programa porede sa svim referentnimuzorcima Podudaranje DNK se zasniva na
DNK što ukazuje na postojanje krvnogsrodstva.
To zavisi od vrstea DNK
su potrebna dva iliviše bliska srodnika. Profili roditelja, djece e i sestaranestalih osoba daju najbolje rezultate, ali i dalji srodnici mogubiti . Za po
ale osobe akodaju referentni uzorak.
Ako dijete nestale osobe može dati referentni uzorak, onda sumajka ili otac tog djeteta vrlo korisna referenca.
DNK se može izolovati iz uzorka krvi ili brisa
, koji se sastoji od iglice za ubod prsta tako da se moguprikupiti kapljice krvi.
Možete posjetiti link Centar za upite o nestalim osobama nawww.ic-mp.org. Unesite
imajte na umu da se podudaranjeDNK može samo ako su
DNK uspješno izolovan.
Šta je podudaranje DNK?
Kako se pronalazi podudaranje DNK?
za podudaranje DNK?
Da li supružnik nestale osobe daje referentni uzorak?
?
Kako mogu provjeriti
?
Koliko je referentnih uzoraka članova porodice potrebno
Kako se daju referentni uzorci članova porodice
da li je dostavljeno dovoljnoreferentnih uzoraka da bi se omogućila identifikacijanestalog člana moje porodice
P:
P:
P:
P :
P:
P:
www.ic-mp.org14
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
P:
P:
P:
P:
Da li može identifikovatinestala osoba?
?
Kada analiza DNK ne funkcioniše?
Može li se osoba identifikovati bez upotrebe DNK?
se pomoću DNK sa sigurnošću
Šta ako je nestalo više članova moje porodice
Minimum podudaranja DNK koji ICMP prihvataje 99,95%, me je100%.
u zavisnostiod vašeg srodstva je nestalo više
i da se ustanovi o komeod njih se radi, osim ako nestale osobe imaju
r dala referentne uzorke. Akoprilikom obrade posmrtnih ostataka pokušati
utvrditi godine ili visinu osobe u vrijeme smrti.
uticaji okoline mogu razgraditi DNK koja se nalazi uposmrtnim ostacima. Ponekad dolazi do uništavanjakompletne DNK u kostima, tako da izolovatiprofil.
vjerovatnoćeđutim, u većini slučajeva, nivo vjerovatnoće
Vaš uzorak može pomoći da se identifikuju svi ,. Međutim, ako braće ili
sestara, DNK možda neće moći pomoćdjecu koja su
takođe to nije slučaj , onda ćestručnjaci
Različiti
je nemoguće
Zbog velikog broja nestalih osoba, nepostojanja zdravstvenihkartona, injenice da je ve ina posmrtnih ostataka sada uskeletnom obliku, u Bosni i Hercegovini se primjenjuje politikada se identifikacija putem DNK ipak pokuša
ajevima. Ako se DNK ne može izolovati iz posmrtnihostataka ili , unekim ajevima identifikaciju na osnovudokaza o okolnostima, potom e i te
i medicinskih karakteristika.brojni dokazi ovog tipa nisu pouzdani niti objektivni
ih se mora koristiti vrlo opreznokombinovani dokaz vrlo izvjestan.
U neki se upotrebljiv dokaz putem DNK možedobiti ak i kada nema dovoljno referentnih uzoraka zapotpuno podudaranje DNK. Ako je dostupan jedan potomakkao referenca, može se dogoditi da rezultati DNK analizepokažu veliku vjerovatn
podudaranje DNK sa 99.95% . ICMPna poseban za identifikacijuo takvim potencijalnim vezama DNK. Ako su informacije oDNK konzisten
te č ć
u svimsluč
nema referentnih uzoraka članova porodicesluč je moguće izvršiti
odjeć ličnih stvarispecifičnih antropološkihMeđutim,iz naučnog ugla, te i samo uslučaju kada je krajnji,
m slučajevimač
oću postojanja srodstva, čak i ako nijepostignuto vjerovatnoće
način informiše nadležne organe
tne sa ostalim dokazima u određenom slučaju,
Može li se osoba identifikovati kada ICMP nemadovoljno uzorka krvi?P:
Dijagram koji pokazuje su korisni za identifikaciju nestale osobečiji profili DNK
www.ic-mp.org 15
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
kombinacija DNK
Čak i kada č
koji su također nestali
u tom slučaju
U sluč kod kojih je količina DNK
,nadležan za taj slučaj, će različitekombinacije bi povećali š
i drugih dokaza se može primijeinti da bi seupotpunila identifikacija.
živi lanovi porodice nisu dali dovoljno referentnihuzoraka, ponekad se nestale osobe mogu identifikovati naosnovu profila DNK njihovih srodnika ,ali su identifikovani putem analize DNK. Ako, naprimjer,majka i sestra daju svoje referentne uzorke, njihov muž/bratmože biti identifikovan. Njegov profil DNK se, ,koristi za identifikaciju njegovog nestalog sina.
ajevima u prvom koštanomuzorku nedovoljna, uspjeh se, ponekad, postiže nakonuzimanja drugog uzorka. ICMP i ovlašteni vještak sudskemedicine primijeniti
kako anse za uspjeh.
Ne, podaci o DNK koje ICMP koristi u procesu identifikacije
Zašto se iz nekih posmrtnih ostataka više puta uzimajuuzorci za analizu DNK ?
Mogu li podaci o DNK ukazivati na u pripadnost?etničk
P:
P:
nestalih osoba ne govore ništa o porijeklu nestale osobe.Jedini podatak koji profil DNKProfil DNK ne ukazuje na starost, visinu, boju kose, boju kože,a sasvim sigurno ne ukazuje na ku pripadnost, tezdravstveno stanje osobe.
Ako nedvojbeno date pristanak ICMP-u u pisanoj formi, vašprofil može biti korišten u procesima protiv osoba optuženih
ine protiv i,genocide, itd. Akone pristajete da se ti podaci koriste u te svrhe,informacije (profil DNK e biti dostavljen niti jednoj drugojstrani.
ICMP drži da su genet profili nestalih osoba i njihovihporodica osjetljivi ne prirode. Oni se uvaju usigurnim bazama podataka, te su poduzete mjerepredostrožnosti kako bi se osigurala adekvatna zaštita tihpodataka. ICMP uživa diplomatske privilegije i imunitet u
pruža, tiče se spola osobe.
vjersku i etnič
za ratne zločine, zloč čovječnostvaše genetičke
) neć
ičkipodaci lič č
različite
Da li će ICMP moje genetičke podatke dati nekoj trećojstrani
Kako ICMP štiti genetičke podatke
?
?
P:
P:
Dijagram ICMP-ovog prikupljanja uzoraka. Status nestale osobe možete provjeriti na internet-stranici
www.ic-mp.org tako što u Centru za upite o nestalim osobama unesete ime koje vas zanima (vidi str. 18)
www.ic-mp.org16
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
Bosni i Hercegovini ne informacije, uposjedu ICMP-a, od mo zapljene, sudskih poziva isvih drugih pravnih procesa.
www.ic-mp.org.
Udruženja porodica nestalih osoba bi trebala biti vaš prvikontakt jer oni prikupljaju i pružaju informacije o nestalimosobama i lanovima porodica. U Bosni iHercegovini trenutno postoji oko 50 registrovanih udruženjaporodica. Za stupanje u kontakt sa udruženjem porodica uvašoj za oj webstranici (http://www.ic-mp.org/wp-content/uploads/2007/12/icmp_directory.pdf). Spisak ikontakt-detalji udruženja redovno se ažuriraju kako bi seos Svako ko traži nestalu osobumože se
, što štiti osjetljive, ličgućnosti
Detaljan opis ICMP-ove politikezaštite ličnih podataka nalazi se na
preživjelim č
jednici, informacije možete pronaći na naš
igurala tačnost podataka.učlaniti u udruženje.
K u proces?
Koja je uloga udruženja porodica?
ako se mogu uključiti
Uloga civilnog društva
P:
P:
Udruženja porodica:
prikupljaju informacije o nestalim osobama;savjetodavne usluge tokom procesa
traženja i identifikacije;lobiraju kod organa vlasti i državnih institucija da ubrzaju ipoboljšaju proces traženja i identifikacije;podižu svijest u društvu o procesu traženja i identifikacijenestalih osoba.
U skladu sa Zakonom o nestalim osobama nadležne vlasti uBosni i Hercegovini odrediti prioritete prilikom odabira irazmatranja
i i projekti ispunjavaju kriterije za dodjelusredstava.
�
�
�
�
često pružaju
ćezahtjeva za finansijsku i tehničku pomoć koju
traže udruženja porodica nestalih osoba. Zatim će u skladu sasvojim finansijskim mogućnostima pružiti pomoć akopredloženi program
Postoji li mogućnost dafinansijsku pomoć za svoj rad (troškovi
udruženja porodica od organavlasti dobijuodržavanja ureda, režije, oprema, itd.)?
P:
www.ic-mp.org 17
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
Pretragu podataka o nestaloj osobi
www.ic-mp.org i pokretanjem linka “Centar za upite o nestalimosobama”.
O
1. Upisati prezime i ime nestale osobe. Ako niste sigurni u puno ime i prezime,minimum koji je potrebno unijeti su prva tri slova imena i prva tri slovaprezimena.
možete koristiti i velika i mala slova.
:
a. ako je upisano nepotpuno ime/prezime nestale osobe o kojoj se traže detalji ili
b. ukoliko postoji više prijavljenih nestalih osoba sa istim imenom i prezimenom.
imena oca, ili izabrati jednu od nestalih osoba sa liste rezultatapretrage.
i automatski.
Referentni uzorak je DNK uzet odkrvnog srodnika nestale osobe. Taj uzorak
U ovom dijelu može pisati:
Internet-stranica Me www.ic-mp.org sadrži interaktivni pretraživa
uzorak
đunarodne komisije za nestale osobe (ICMP)č “Centar za upite o nestalim osobama”.
možete započeti otvaranjem vašeg internet-preglednika (Internet Explorer, Mozilla FireFox, Chrome), dolaskom na internet--stranicu
tvorit će se novi prozor u kome možete započeti pretragu (sl. 2).
Da biste započeli pretragu potrebno je (sl. 3):
2. Nakon toga kliknite na plavo dugme “Pretraga” desno od polja “Ime”, kao štoje prikazano na slici. Nakon kratkog vremena na ekranu dobiti rezultatpretrage podataka o nestalim osobama koje zadovoljavaju uneseni kriterij.
Rezultat pretrage može biti više imena i prezimena nestalih osoba naročito uslučajevima (sl. 4)
U tim slučajevima možete ponoviti pretragu unošenjem punog imena,prezimena i/ili
Pritiskom na ime i prezime nestale osobe sa liste, prikazaće se njen karton sapodacima. Ukoliko je rezultat pretrage samo jedno ime i prezime onda će sekarton nestale osobe prikazat
na jedan od rezultata pretrage prikazaće se karton te nestale osobe(sl. 5).
(najčešće koristimo uzorak krvi)će se koristiti kao referenca za
poređenje sa DNK nestale osobe.
Pretraga
ćete
Pritiskom
Napomena:
Rezultat pretrage
Karton nestale osobe
Rezultat pretrage – više rezultata
Karton nestale osobe – detalji
Status referentnog uzorka
Upute za korištenje ICMP-ovog “Centra zaupite o nestalim osobama”
1
2
3
4
5
6
1. Nedovoljno uzoraka krvi
živi srodnici, ali ih niko do sada nije prijavio ICMP-u.
2. Prikupljeno dovoljno uzoraka krvi.
Ukoliko je izvještaj o podudaranju DNK nestale osobe sa podacima krvnihsrodnika predat nadležnoj instituciji
biti nikakvih podataka ( ).
Ukoliko u sekciji „Status referentnog uzorka“ piše „Nedovoljno uzoraka krvi
Pritiskom na link otvara se novi obrazac,kao na slici 8. Ovaj obrazac se mora popuniti u potpunosti (sva polja suobavezna).
Nakon što se popuni obrazac sa podacima o jednom srodniku, a ukolikoprijavljujete više od jednog srodnika, kliknite na dugme
popunjena dvai tako dalje. Kada ste unijeli sve podatke o svim srodnicima koje želite prijaviti,pritisnite dugme se prikazati prozorkoji izgleda kao na slici 9.
Ukoliko
.
Sva polja u ovom obrascu moraju bitipopunjena.
Nakon popunjavanjaobrasca potrebno jepritisnuti dugme
(sl.12).
da su vašipodaci uspješno poslani uICMP, kao na slici 13.
znači da nema dovoljno referentnih uzoraka zauspješnu identifikaciju putem . Uzrok tome može biti da nema živihsrodnika (otac, majka, braća, sestre i drugi krvni srodnici) ili da su bliži krvnisrodnici nedostupni ICMP-u, najčešće zbog nepoznate adrese ili ako
ovdje će se vidjeti kontakt-podaci nadležneinstitucije kojoj je izvještaj dostavljen (sl. 6). U protivnom, u ovom dijelu neće
“,tada će se pojaviti i link za registraciju srodnika te nestale osobe:
. Ispod već popunjenog obrasca će se prikazati nov, prazan obrazackojeg ćete popuniti podacima o drugom srodniku kojeg prijavljujete. Akoprijavljujete i trećeg srodnika ovaj obrazac se prikazuje ispod već
nakon čega će
Postoji mogućnost da osoba koju ste tražili u našoj bazi uopšte nije prijavljenakao nestala. Ako ste sigurni da je ta osoba nestala, a njene podatke nistepronašli ni u ponovljenoj pretrazi, onda imate mogućnost da je registrujete.
rezultat vaše pretrage nije dao rezultate onda ćete vidjeti ekran sasadržajem kao na slici 10.
Registracija započinje pritiskom na link
Nakon toga otvorit će se prozor na slici 11.
Nakon ovog koraka će sepojaviti potvrda
–
postoje
DNK
sl. 7
Status zadnjeg DNK
Registracija nestale osobe u ICMP-u
izvještaja o podudanju
Izgled kartona nestale osobe sa predatim izvještajem o identifikaciji putemDNK (sl. 6)
Obrazac za registraciju srodnika nestale osobe
“registruj srodnika za ovu nestalu osobu”
“Dodaj još jednog
srodnika”
“Pošalji podatke o srodniku”
Registrujte nestalu osobu”
“Pošalji
formu za registraciju”
“
www.ic-mp.org18
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI7
8
9
10
11
12 13
www.ic-mp.org 19
ICMP-ov VODIČ – PITANJA I ODGOVORI
Ako niste našli odgovor
Traženje i identificiranje nestalih osoba jesloženo pitanje koje uklju
Ako u ovom vodi niste našli odgovor nasvoje pitanje, kontaktirajte:
Alipašina 45a71000 Sarajevo, Bosna i HercegovinaTel: (+387) 33 280 800Fax: (+387) 33 280 900http://[email protected]
Hamdije Ćemerlića 2/1571000 Sarajevo, Bosna i HercegovinaTel: (+387) 33 703 286Fax: (+387) 33 703 685http://[email protected]
Ul Bosne Srebrene bb
Tel 387 35 251 291
Fax 387 35 251 291
Šef podru nog ureda Murat Hurti mob
387 61 213 439
Istražitelj Ismet Musi mob 387 61
481 129
Ul Kralja Alfonsa XIII br 48 a
Tel 387 51 211 155
Fax 387 51 211 155
Šef podru nog ureda Milijana Boji
mob 387 61 994 299
Istražitelj Ranko ukari mob 387 62
994 336
Ul Biha kih branilaca bb
Tel: 387 37 223 606
Fax: 387 37 223 606
čuje rad brojnihinstitucija. Ovaj vodi ni u kom slu aju nesadrži sve informacije. U procesu, narazli ite na ine, u estvovale su i u estvuju idruge institucije. Ipak, informacijesadržane u ovom vodi u bi trebale biti odpomo i svim gra
ču
č ć
ć
č ć
ć
ć
č č
č č č č
čć
Đ
đanima BiH.
MeICMP)
Institut za nestale osobe/lica
đunarodna komisija za nestale osobe(
Podru ni uredi/kancelarije INO/INL:
Tuzla
Banja Luka
Biha
č
ć
.
:+
: +
:
+
: +
. . -
. +
: +
:+
: +
.
+
+
Šef podru nog ureda Mujo Begi 387
62 345 282
Podru ni uredi/kancelarije
Ul Bjelopoljska br 116
Tel 387 57 340 830
Fax 387 57 340 830
Šef podru nog ureda Srpko Batini
mob 387 62 345 283
Istražitelj Zdenko Mitrovi mob 387
62 993 548
Ul Ante Star evi a bb
Tel 387 36 318 645
Fax 387 36 318 645
Šef podru nog ureda Jasminka Ploski
mob 387 61 684 795
Istražitelj Sanja Mula 387 61 213 438
Istražitelj Berislav Cvitanovi 387 61
485 741
Ul Bra e Ribnikar br 17
Tel 387 49 215 590
Istražitelj Petar Dominkovi 387 62 993
547
Ul Nikole Paši a br 5
Tel 387 53 227 138
Fax 387 53 227 138
Istražitelj Dalibor Radosavljevi mob
387 62 994 335
Ul Maršala Tita br 13
Tel 387 38 223 056
Fax 387 38 223 056
Istražitelj Šefik Delahmet 387 61 213
476
Istražitelj Zafer Raš i 387 61 314 177
Ul Nevesinjskih ustanika bb
Tel 387 59 602 524
Fax 387 602 524
Istražitelj Miloslav Muratovi 387 62
345 284
+
. .
: +
: +
: +
: +
.
: +
: +
: +
+
+
. .
: +
+
. .
: +
: +
:
+
. .
: +
: +
+
+
.
: +
: +
+
č ć
č
č ć
ć
č ć
č ć
ć
ć
ć
ć
ć
ć
č ć
ć
Isto no Sarajevo
Mostar
Br ko
Doboj
Goražde
Nevesinje
Orašje
č
č
Ul VIII ulica br 44
Tel 387 31 714 257
Fax 387 714 257
Istražitelj Marinko Bakovi 387 61 199
798
Ul Musala br 9
Tel 387 33 664 951
Fax 387 33 664 951
Istražitelj Suvad Halilovi 387 61 188
594
Ul Trg ljiljana bb
Tel 387 37 684 300
Fax 387 37 684 300
Istražitelj Zlatan Ališi 387 61 213 537
Istražitelj Senadin Rami 387 61 485
742
Istražitelj Sadik Selimovi 387 61 219
522
Ul Bosanska 58
Istražitelj Robert Stojak 387 62 994 337
Ul Trg Alija Izetbegovi a bb
Tel 387 32 405 522
Fax 387 32 405 522
Istražitelj Zaim Kablar 387 61 213 475
Kraljice Jelene 8871000 SarajevoBosna i HercegovinaTel: +387 (0)33 707 100Fax: +387 (0) 33 707 [email protected]
Trg BiH 1, 71000 Sarajevo, BiH,Tel: (+387) 33 471-630,Fax: (+387) 33 206-140,http://www.mhrr.gov.ba
Soukbunar 5, 71000 Sarajevo, BiHTel: (+387) 33 565 650Fax: (+387) 33 565 660
. .
: +
: +
+
. .
: +
: +
+
.
:+
: +
+
+
+
.
+
.
: +
: +
+
ć
ć
ć
ć
ć
ć
Sarajevo
Sanski Most
Srebrenica
Travnik
Zenica
Tužilaštvo Bosne i Hercegovine
Ministarstvo za ljudska prava i izbjegliceBiH
Delegacija Međunarodnog komitetaCrvenog krsta (MKCK) u BiH
Me ICMP)Alipašina 45a
71000 SarajevoBosna i Hercegovina
Telefon: +387 33 280 800Fax: +387 33 280 900
đunarodna komisija za nestale osobe (