Voksenopplæringens overganger

Opplæring i norsk og samfunnskunnskap

Rett og plikt - Introduksjonsloven

• § 17.Rett og plikt til deltakelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap

• Rett og plikt til deltakelse i gratis opplæring i norsk og samfunnskunnskap i til sammen 600 timer gjelder for utlending mellom 16 og 55 år som har fått:

• a)oppholdstillatelse etter utlendingsloven som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, eller

• b)kollektiv beskyttelse i massefluktsituasjon etter utlendingsloven § 34.

Behov for mer?

• Kommunen skal så snart som mulig og innen tre måneder etter at søknad om deltakelse blir fremsatt, sørge for tilbud om ytterligere gratis opplæring i norsk til personer som omfattes av § 17 første og annet ledd innenfor rammen av 2 400 timer, dersom vedkommende har behov for det.

Formål

• Styrke innvandreres mulighet til å delta i yrkes- og samfunnsliv

• Stabil tilknytning til arbeidsmarkedet

• Økt mobilitet i arbeidsmarkedet

• Utnytte egen kompetanse

Norskopplæring

• 42 716 deltakere (2012) + 5%

• Telemark: 1241

• 3 spor: spor 1, 2 og 3

• Flest på spor 2 (ca. 50%)

• Ca. 4% analfabeter (men 9% i Telemark)

Norskprøvene

• Læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere

• 3 norskprøver: A1 A2 B1

• Obligatoriske prøver fra september 2013

• Ikke noe krav til nivå for å komme inn i grunnskoleopplæring

Fra språkopplæring til grunnskole

Grunnskoleopplæring etter § 4A-1

• For at kommunen skal vurdere om den voksne har rett til grunnskoleopplæring etter § 4A-1 må det foreligge en søknad fra den voksne (eller dennes verge).

4. Retten til grunnskoleopplæring for voksne Det er tre vilkår som søkeren må oppfylle: • Være over opplæringspliktig alder

Voksenretten etter § 4A-1 inntrer som hovedregel tidligst fra høsten det året en person fyller 16 år.

• Ikke ha rett til videregående opplæring etter

opplæringsloven § 3-1 (ungdomsretten)

• Trenge grunnskoleopplæringDette er det mest skjønnsmessige vilkåret i § 4A-1 og innebærer at det må vurderes konkret om søkeren faktisk har behov for grunnskoleopplæring.

• I tillegg må søkeren ha lovlig opphold i Norge.

Ikke krav til norskkunnskaper

• Udir-3-2012: Vi understreker at kommunen ikke kan kreve at søkeren må ha kompetanse i norsk på et gitt nivå for å ha rett til grunnskoleopplæring etter § 4A-1.

Udir-3-2012:

• Læreplanene og kompetansemålene for faget gjelder fullt ut for grunnskoleopplæring etter kapittel 4A.

• Kommunen/opplæringsstedet har ikke hjemmel for å velge bort kompetansemål for voksne som vil ha sluttvurdering i et fag for å få vitnemål.

Voksne i grunnskoleopplæring

• Personer over 16 år

• - som trenger grunnskoleopplæring

• 9800 deltakere 2012/13 (53% kvinner)

• 5882 i ordinær grunnskole for voksne

• 86% minoritetsspråklige

• 8% i Telemark (460 deltakere)

• 75% av de som fullfører er innvandrere

Hva er grunnskole for voksne

• 5 fag: norsk, engelsk, matematikk, naturfag, samfunnsfag

• Læreplan for fag i grunnskolen

• tilpasses voksne og den enkeltes behov

• Uketimer: Varierer fra 20 -30

• Eksamen: Som for ordinær grunnskole

• Vitnemål: Spes. for voksne. Ikke orden, adferd og fravær

Skaper lovverket skoletapere?

• Bør det være krav til forkunnskaper ved inntak som gir deltakerne reell mulighet til å lykkes?

• Er det for store forventninger til rask gjennomføring i introduksjonsprogrammet?

• ”Har ingen tid å miste…” Egne forventninger / forventninger fra slekt og familie.

Økonomiske årsaker

• Hvordan skaffe inntekter til livsopphold mens man tar grunnskole for voksne?

• Introduksjonsstønad: Mange introdeltakere prøver å gjennomføre grunnskole for voksne mens de er i programmet.

• Lånekassen. Stipend, lån, flyktningstipend.