vården i sll under sommaren 2015 · 2018. 5. 19. · sammanfattningsvis har sommaren 2015 varit en...
TRANSCRIPT
-
1 (18)
Landstingsstyrelsens förvaltning
Chefläkare Anna Nergårdh
PM
2015-10-16
Vården i SLL under sommaren 2015
Sammanfattning
Sommaren och den därmed sammanhängande semesterperioden är en
utmaning för sjukvården i Stockholms läns landsting liksom för sjukvården
i hela landet. Förutsättningarna är att liksom under resten av året erbjuda
vård utifrån medborgarnas behov, samtidigt som vårdens högt kvalificerade
medarbetare ska ha semester. Utifrån dessa förutsättningar görs en
planering av hälso- och sjukvårdsförvaltningen i samverkan med länets
vårdgivare under ledning av landstingets chefläkare. Arbetet syftar till att
säkerställa ordinarie resurser, men i de fall det inte är möjligt skapa
fullgoda alternativ.
Inom primär- och närsjukvård har patienternas behov kunnat tillgodoses
genom öppethållande hos husläkarmottagningar, psykiatri, närakuter och
annan verksamhet. Särskilda insatser gällande kommunikation har under
sommaren vidtagits för att öka besöken på länets närakuter, och stärka
samverkan mellan närakuter och akutmottagningar. En
kommunikationssatsning för att vägleda invånare rätt i vården via 1177
Vårdguiden har också genomförts. Länets geriatrik klarade förväntat
öppethållande, och hade fler vårdplatser öppna än föregående sommar. Hur
patienter remitteras till geriatriken sågs över inför sommaren för att
säkerställa att alla vårdplatser användes optimalt. Den geriatriska vården
har, liksom akutsjukvården, haft ett besvärligt rekryteringsläge vad gäller
sjuksköterskor.
Inom akutsjukvården, och framför allt på länets akutmottagningar, har
trycket vissa veckor under sommaren varit mycket högt och patienter
kunna beredas vård med mycket stora ansträngningar för vårdens
medarbetare. Detta har påverkat arbetsmiljön, och varit något som
ledningarna för akutmottagningarna och akutsjukhusen ägnat särskilt
arbete. Möjligheten till tillräckligt öppethållande inom länets sjukvård
beror framför allt på möjligheten att rekrytera och bemanna med rätt
kompetens, och samtliga akutsjukhus hade önskat ha fler vårdplatser öppna
än vad som blev möjligt. Den planering som gjordes på respektive
akutsjukhus kunde dock hållas. Det är ett problem att arbetsmiljön till följd
av få vårdplatser påverkas negativt, och vistelsetiderna för patienterna blir
-
2 (18)
PM
2015-10-16
långa. Samtliga akutsjukhus har aktivt, liksom under hela året, arbetat med
åtgärder för att stärka bemanningen med sjuksköterskor efter behov, men
bristen på sjuksköterskor inom akutsjukvården är ett nationellt problem.
En viktig åtgärd, och en åtgärd av stor betydelse inte bara under sommaren,
är att tillföra andra och nya yrkesgrupper och renodla arbetet så att alla
yrkesgrupper bidrar på bästa sätt med sin specifika kompetens. Vikten av
långsiktigt arbete såväl på landstings- som vårdgivarnivå med detta kan
inte nog understyrkas.
Inom förlossningsvården har trycket varit högt, med många förlossningar
under sommarmånaderna. Förlossningsklinikerna arbetade under våren
aktivt tillsamman för att säkra länets sammantagna kapacitet under
sommaren. Den veckovisa inrapporteringen till chefläkaren som skedde
under sommaren visar att i genomsnitt 93 procent fick föda på den klinik
de valt i första hand.
De löpande rapporterna från ambulanssjukvården visar att verksamheten
fungerat enligt plan och att det funnits kapacitet med de lösningar som
planerats inför sommaren. Renodlingen av uppdragen liksom tidigare
sommar med extra sjuktransportfordon har varit uppskattade av
akutsjukvården och använts i stor utsträckning, även om beläggningen
kunnat höjas ytterligare. Förutom att de bidrar till att klara kapaciteten i
ambulansverksamheten bidrar de också till att minska väntetiden på
sjukhus för de patienter som ska flyttas till ena annan vårdgivare, till
exempel geriatrik.
Insatser som tidigare provats och används igen denna sommar är insatser
för att samordna akutsjukvård och geriatrik, en genväg till 1177 Vårdguiden
för hemtjänstens medarbetare och att särkskilt lyfta fram jourläkarbilarnas
roll. Förvaltningen ska även fortsättningsvis stödja verksamheterna i
samordning och samverkan och genom att lyfta fram goda exempel, såväl
gällande verksamhetsutveckling som rekrytering. Arbetet med att stötta
samverkan mellan landstingets och kommunernas verksamhet måste
fortsätta och intensifieras.
Sammanfattningsvis har sommaren 2015 varit en utmaning för sjukvården i
länet liksom för övriga riket. Liksom föregående sommar fanns ett
vakansläge för vissa yrkesgrupper, framför allt sjuksköterskor, som ställde
särskilda krav på planering och samordning. Den sammanfattande
bedömningen, baserad på rapporter från länets största vårdgivare, är att
med stora insatser gällande samverkan, gott samarbete mellan länets
vårdgivare och stora insatser av vårdens medarbetare har vården kunnat
-
3 (18)
PM
2015-10-16
bedrivas på det sätt som motsvarar länets behov under sommaren 2015.
Samtidigt är det viktigt att framhålla att framför allt inom akutsjukvården
har det under vissa perioder och vissa dygn varit en mycket hög belastning
som riskerar påverkar medarbetarnas arbetsmiljö negativt. Ytterligare
uppföljning av medarbetardata pågår på central nivå, liksom det lokala
arbetet hos varje vårdgivare utifrån det egna arbetsgivaransvaret.
Bakgrund
Liksom de två föregående somrarna påbörjades den gemensamma
planeringen inför sommaren redan under hösten, och på olika nivåer i
organisationen. Landstingsdirektören utsåg inför sommaren länets
chefläkare till samordnare med särskilda befogenheter. Inför sommaren
2015 fanns liknande utmaningar som inför sommaren 2014; framförallt
inom akutsjukvården, men även inom geriatriken, rapporterades om många
vakanta tjänster hos vårdgivarna. Framför allt saknades sjuksköterskor,
men även andra yrkesgrupper, exempelvis barnmorskor.
Helt avgörande för hur uppdraget under sommaren kan lösas är ett nära
och gott samarbete mellan olika delar av hälso- och sjukvården. Därför är
de särskilda mötesplatser som nu får anses väl upparbetade mellan
akutsjukvård, geriatriska enheter, primärvård och kommunal vård helt
avgörande för att kunna erbjuda en god vård. Flera av dessa samordnas
centralt av hälso- och sjukvårdsförvaltningen. Vid sådana möten föds goda
idéer om hur samordning kan underlättas, vilka tidigare åtgärder som
ansetts verkningsfulla ute i verksamheterna och vilket stöd vårdgivarna
behöver för att gemensamt underlätta patientens väg i vården. Även möten
med 1177 Vårdguiden, företrädare för närakuter och jourläkarbilar hölls
under våren. För den sammanhållna planeringen hölls under våren
regelbundna planeringsmöten mellan vårdgivarnas chefläkare under
ledning av landstingets chefläkare. Dessa möten har sedan fortsatt med
tätare intervall under hela sommaren.
En rad särskilda åtgärder planerades inför sommaren. Länets närakuter
hade en beredskap för särskilda toppar. Extra rehabiliteringsplatser
upphandlades av förvaltningen. Läkarinsatserna på Särskilda boenden
(SÄBO) sågs över. Ambulanssjukvården förstärktes med ytterligare
utökning av de särskilda sjuktransporterna. Remissvägarna inom
geriatriken anpassades för att säkerställa att varje vårdplats kunde
användas effektivt. Vägledningen av länets invånare förstärktes, så att de
som behöver vård skulle få det på rätt vårdnivå från början, något som är
helt avgörande för effektiviteten i systemet och kanske särskilt viktigt när
många besökare finns i länet. En bred kommunikationsinsats i kanaler som
-
4 (18)
PM
2015-10-16
t ex kollektivtrafiken och digitala annonser på nätet och i lokalpressen
planerades för att öka kunskapen om 1177 Vårdguiden.
Metod
Den bild som presenteras i denna rapport baseras på information och
dialog med länets vårdgivare. Ordinarie uppföljningsdata används när
sådana finns tillgängliga. Detta inkluderar redovisning av överbeläggningar,
utlokaliserade patienter, förlossningsstatistik och väntetider i vården.
Ytterligare information om detta kommer löpande under hösten. Data kring
medarbetarfrågor tas fram av personaldirektör Maria Englund och
sammanställs härefter. Dessa data finns ännu inte tillgängliga, och måste
inväntas innan en slutgiltig sammanställning av bemanningssituationen
under sommaren kan göras. Det som sägs gällande medarbetare denna
rapport grundar sig på vårdgivarnas egna allmänna rapporter samt kontakt
med medarbetare i vården.
Sommaren i länets sjukvård per vårdgren
1177 Vårdguiden har varit ett betydelsefullt bidrag till kapaciteten genom
att vägleda patienter till rätt vårdnivå. Det är viktigt för att minimera
väntetiden för patienterna och för att undvika att patienter kommer med
alltför lindriga åkommor till sjukhusens akutmottagningar.
Antalet inkomna samtal till 1177 Vårdguiden minskade något jämfört med
förra sommaren men antalet besvarade samtal ökade och tillgängligheten
var i genomsnitt 96 procent (2235 besvarade samtal per dag juni till
augusti). Hemtjänsten fick även denna sommar ett särskilt telefonnummer
för att snabbt kunna få tillgång till egenvårdsråd för brukare och för att
undvika onödiga sjukhusbesök och inläggningar. Möjligheten finns också
för sjuksköterskorna på 1177 att boka jourläkarbil till brukarens hem om
behov av läkarbedömning konstateras vid en sådan telefonkontakt.
Primärvården och närsjukvården har haft öppet i enlighet med behovet
utifrån tidigare somrar. Den planeringen har hållits, rapporteras från
vårdgivarna och SLSO. Länets närakuter har aktivt lyfts fram i
veckorapporter och via sjukvårdsrådgivningen. Samarbetet mellan
sjukusens akutmottagningar och närakuter har intensifierats. Den
sammanvägda bedömningen är att när akuterna har använts väl under
sommaren, vilket också medfört att belastningen där ibland rapporterats
som hög men hanterbar.
-
5 (18)
PM
2015-10-16
0
20000
40000
60000
80000
100000
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 40
An
tal
Antal besök per vecka
Akutmott.
Närakuter
Husläkarmott.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 40
Antal besök på husläkarmottagning
-
6 (18)
PM
2015-10-16
Psykiatrin rapporterade inför sommaren svårigheter med rekrytering av
sjuksköterskor till vissa enheter. Den planering som gjordens inför
sommaren har i stort kunnat hållas. Vuxenpsykiatrin inom SLSO (åtta
klinker) fungerade enligt egen rapport efter sommaren bemanningsmässigt
bättre än förväntat. Vissa kliniker har oftare överbeläggningar än andra
men inom vuxenpsykiatrin samordnar man sig gradvis allt mer. Man
skapade inför sommaren en plan för omfördelning av patienter som söker
på Länsakuten då hemkliniken är full. Gällande BUP-klinikerna var båda
avdelningarna för heldygnsvård öppna hela sommaren. Psykiatrins fyra
akutmottagningar har arbetat enligt plan; Maria Ungdomsakut,
Beroendeakuten, Länsakuten och BUP-akuten. Den under året inrättade
psykiatriska ambulansen (PAM) gjorde under sommaren ca fyra
utryckningar per kväll, och är ett mycket uppskattat tillskott till övrig
verksamhet.
Geriatriken Flertalet veckor under sommaren var fler vårdplatser öppna än
föregående sommar. Olika varianter av geriatriksamordnare mellan
geriatriken och akutsjukvården har provats de senaste sommar- och
julperioderna. Denna sommar baserade samordningen framför allt på
webbsystemet Belport, med fler och tätare uppdateringar än tidigare. En
översyn av remitteringsreglerna i syfte att säkerställa att alla vårdplatser i
systemet verkligen användes kontinuerligt gjordes också inför sommaren.
Detta föll väl ut, och permanentas nu under hösten. Under hela sommaren
fanns tillgång till platser inom geriatriken, vilket är viktigt för att
välfungerande vårdkedjor ska kunna hållas mellan akutsjukvården,
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 40
Antal besök på närakuter
-
7 (18)
PM
2015-10-16
geriatriken och kommunala verksamheter. Samverkan mellan geriatriken
och akutsjukvården rapporteras från båda håll fungerat väl under
sommaren.
Avancerad sjukvård i hemmet (ASIH). Avancerad sjukvård i hemmet
(ASIH) som utökat anslutningen från 4436 till 5010 patienter under år
2014, har varit ett fortsatt viktig bidrag till den samlade kapaciteten för
svårare sjuka. Varje vecka har drygt 1700 patienter (cirka 200 fler är
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 39 40
An
tal
Vecka
Vårdplatser geriatrisk vård
Antal platser
Lediga platser
-
8 (18)
PM
2015-10-16
sommaren 2014) varit inskrivna i ASIH under sommaren 2015, många av
dem patienter som annars behövt en plats inom akutsjukvården. Ett
bekymmer är att väntetiden en stor del av sommaren varit längre än de
kravställda 48 timmarna. Analys av detta, och av behovet framöver pågår.
Alldeles tydligt är att ASIH är en mycket uppskattad och efterfrågad
vårdform av patienter och närstående när det finns ett stort vårdbehov men
möjlighet att vistas i hemmet.
Samverkan med kommunal vård. Alla akutsjukhus och flertalet geriatriska
kliniker vittnar om att samarbetet under sommaren fungerat väl. Insatser
när det gäller förbättrad samverkan har gjorts både från Hälso- och
sjukvårdsförvaltningens sida och från de enskilda vårdgivarna. Även inför
denna sommar hölls möten för norra, södra och västra länet, där samtliga
berörda vårdgrenar bjöds in till samarbetsdiskussioner. Dessa möten ses nu
som fast återkommande, är mycket uppskattade och har högt deltagande
från alla inblandade aktörer. Mötena är nu också kopplade till
förvaltningens landstingsövergripande projekt för att minska
återinskrivningar inom akutsjukvården, SVEA (Sammanhållen Vård via
Enhetliga Arbetsprocesser).
Rehabilitering. Förvaltningen har upphandlat extra platser för
rehabilitering efter vård på akutsjukhus eller inom geriatriken. Detta har
inneburit att patienterna snabbare kommit till rätt vårdnivå och att
plasterna inom akutsjukvård och geriatrik kunnat användas till patienter i
behov av den vårdnivån och kompetensen. En löpande och väl uppdaterad
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
An
tal
Genomsnittligt antal inskrivna ASiH
år 2015
år 2014
år 2013
-
9 (18)
PM
2015-10-16
information till vårdgivarna om beläggningsläget på dessa platser har
liksom förra sommaren varit mycket uppskattat av vårdgivarna, och
platserna har haft en hög beläggningsgrad.
Akutsjukvården. På samtliga akutsjukhus har vårdplatsläget stundtals varit
mycket ansträngt. Inget av akutsjukhusen nådde på grund av
rekryteringssvårigheter sitt önskade antal öppna platser heller denna
sommar. Situationen inför sommaren var särskilt bekymmersam på
Karolinska Universitetssjukhuset och under en period av våren på
Södersjukhuset. Bristen på vårdplatser påverkar negativt vistelsetiderna på
länets akutmottagningar. Förutom de negativa följder det innebär för
patienterna har det också medfört en särskilt tung arbetssituation för
medarbetarna på länets akutmottagningar. Akutsjukhusen har vid några
tillfällen kunna hjälpa varandra när vårdplatser saknats, några specifika
tendenser i det flödet är svåra att se, utan samtliga akutsjukhus hjälps åt vid
beläggningstoppar och hög belastning. Denna samverkan är helt avgörande
under en ansträngd period som sommaren.
Länets intensivvårdsenheter har en särskild och nära samverkan, där också
Remeo-kliniken (fristående intensivvårdsenhet lokaliserad till Sköndal)
ingår. Den här sommaren har läget gällande tillgången på
intensivvårdsplatser kunnat hanteras i god samverkan. Som underlag för
den dagliga samordnande planeringen finns webbplatsen Belport. Det är
samtidigt är det viktigt att framhålla att intensivvården alltid är en kritisk
resurs, och särskilt den specialiserade intensivvården såsom
neurointensivvård och thoraxintensivvården har periodvis under
sommaren haft en hög belastning.
Alla akutsjukhus arbetar under året och särskilt inför sommaren med
åtgärder för att hantera den svåra rekryteringssituationen Det är mycket
viktigt att framhålla att detta inte är ett bekymmer specifikt för sommaren,
utan kräver mer långsiktiga strategier. Samtliga akutsjukhus arbetar med
att renodla arbetet för legitimerad personal, och utökar med andra
yrkesgrupper för de arbetsuppgifter där så är möjligt. Yrkesgrupper som
tillkommit i större utsträckning än tidigare är apotekare, undersköterskor
socionomer och läkarassistenter. Även personresursen inom städning och
mathantering har stärkts.
-
10 (18)
PM
2015-10-16
Antal disponibla vårdplatser per vecka inom akutsjukvård
Antal disponibla vårdplatser per vecka per sjukhus inom
akutsjukvård
3180 3180 3006
2696
2382 2325 2302 2283 2292 2307 2372
2736 2933
3078
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 40
Antal disponibla vårdplatser
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 40
An
tal
Vecka
Disponibla vårdplatser
DS
SÖS
K
C S:t Göran
STS
NTS
Ersta sjukhus
-
11 (18)
PM
2015-10-16
Antal disponibla vårdplatser per vecka inom akutsjukvård år
2014 och 2015
Förlossningsvård Många barn har fötts i länet under sommarmånaderna
och inom förlossningsvården har det varit en intensiv sommar med nära
samarbete mellan länets klinker. Den senast tillkomna verksamheten, BB
Sophia, har bidragit till en ökad kapacitet. Samtligt gör populariteten hos
enskilda kliniker att hänvisningstalen trots det kan öka. Inför sommaren
träffade representanter för Hälso- och sjukvårdsförvaltningen företrädare
för länets förlossningskliniker för en övergripande planering. Den planering
som gjordes på förlossningsklinikerna har i stort kunnat hållas. Ett avsteg
var Södersjukhuset, där Södra BB under fyra dygn i augusti genomförde
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
An
tal
Vecka
Antal disponibla vårdplatser
2015
2014
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 40
Antal besök på akutmottagningar
-
12 (18)
PM
2015-10-16
sina förlossningar inom BB-verksamheten på Södersjukhuset. Eftervård
skedde dock i ordinarie lokaler på Södra BB. Denna åtgärd vidtogs av
Södersjukhuset till följd av tillfälliga bemanningsproblem för att säkra den
samlade kapaciteten i de två förlossningsverksamheterna. Den veckovisa
inrapporteringen till chefläkaren som skedde under veckorna 25-34 visar
att ca 93 procent fick föda på den klinik de valt i första hand. 99,75% av
förlossningarna skedde inom länet.18 kvinnor hänvisades till
förlossningsklinik i annat län under sommaren, varav majoriteten under
augusti månad då många förlossningar ägde rum i länet under två på
varandra följande veckor.
Ambulanssjukvården En utförlig uppföljning av ambulanssjukvården
under sommaren görs av Hälso- och sjukvårdsförvaltingen under hösten. I
korthet syftade den planering som gjordes inför sommaren av HSF
tillsammans med vårdgivarna till att skapa en balans mellan behov och
resurser, och minska risken för oplanerade avställningar under rådande
omständigheter med svårighet att bemanna under semesterperioden.
Under veckorna 23-35 beslutades om en minskning av drifttiden med 3,4
procent, jämfört med ordinarie drift och i samband med detta en rad
särskilda åtgärder för att säkra kapaciteten:
att justera drifttiden för fyra ambulanser (förskjutning mot sen eftermiddag och kväll när belastningen är som högst)
att inrätta fyra sjuktransportenheter under veckorna 23-35
att omfördela kapacitet mot Norrtälje kommun
att löpande stämma av resursläget genom veckovisa avstämningar och en veckovis rapportering av olika nyckeltal.
Inför sommaren godkände HSF inga avsteg från krav i avtalen på
specialistutbildad sjuksköterska i ambulanserna. Den sammanfattande
bedömningen är att ambulansverksamheten utifrån de svårigheter som sågs
inför sommaren fungerat tillfredsställande i förhållande till länets behov.
Som inom övriga delar av vården har det periodvis varit en hög belastning,
och medarbetarnas stora insatser har möjliggjort att verksamheten fungerat
enligt plan.
Inför kommande somrar visar den uppföljning som hittills gjorts:
att drifttiden bör upprätthållas på så nära ordinarie nivå som möjligt under sommaren
att ledningskapaciteten bör ses över och ytterligare säkerställas kommande sommar
-
13 (18)
PM
2015-10-16
att differentieringen av ambulanssjukvården genom inrättande av sjuktransportenheter har ökat tillgängligheten till ambulans
att behovet av antalet ambulanser olika tider dygnet bör ses över, liksom behovet av att justera drifttiden för ett avvägt antal ambulanser mot sen eftermiddag-kväll
att formerna för planering inför sommarperioden behöver utvecklas
att det finns en handlingsplan för hur extra kapacitet ska organiseras på kort varsel
Kommunikation
Planeringen inför sommaren och läget i sommarvården har redovisats med
statistik från vårdgivarna varje vecka sedan slutet av maj, framför allt via
SLL.se och Vårdgivarguiden. Totalt har 16 rapporter sammanställts.
Framtagande av rapporterna har utvecklats och bygger idag mindre än
tidigare på manuell hantering och mer på automatiserad inrapportering
med särskilt fokus på situationen under sommaren. Rapporteringen har,
förutom att sprida information, varit ett viktigt underlag för gemensamma
insatser mellan vårdgivarna, och också bidragit till en transparant
rapportering till våra medborgare. Under sommaren har chefläkaren varje
vecka haft ett samlande telefonmöte med företrädare för de stora
vårdgivarna och olika vårdgrenarna, ambulanssjukvården, smittskyddet
och den katastrofmedicinska verksamheten. Dessa möten möjliggör en
effektiv hantering av aktuellt läge, där också åtgärder kan planeras och
samordnas vid behov. Under sommaren förstärktes vägledningen av
invånarna så att de som behöver vård får det på rätt vårdnivå från början.
En bred kommunikationsinsats i kollektivtrafiken, annonser och på nätet
har genomförts för att öka kunskapen om 1177 Vårdguiden.
Resurser
Sommaren 2014 tillfördes extra ekonomiska resurser till vården inför
sommarperioden. Sommaren 2015 gjordes inget sådant tillskott, utan de
särskilda lösningar för sommaren som genomförts har genomförts inom
befintliga budgetramar. Flera av de åtgärder som provades under
sommaren 2014 och befanns framgångsrika, såsom särskild ingång till 1177
Vårdguiden på telefon för kommunens hemtjänstpersonal, extra
sjuktransporter inom ambulanssjukvården och särskilt tillskott av rehab-
platser har genomförts även sommaren 2015 då de ansetts ha stor betydelse
såväl ur patientperspektiv som för effektiviteten i vården. Det är inte
möjligt att fullt uppskatta vilka kostnader inom vården som särskilt härrör
till den speciella situationen under sommaren, men de insatser som bedömt
nödvändiga att genomföra under sommaren har genomförts inom ramen
för den resurs som funnits tilldelad.
-
14 (18)
PM
2015-10-16
Särskilda händelser
Ett antal särskilda händelser under sommaren bör särskilt belysas. IVO
(Inspektionen för vård och omsorg) gjorde en tillsyn av akutmottagningen
på Karolinska Universitetssjukhuset Huddinge i augusti månad. Tillsynen
initierades av ett brev som myndigheten mottagit från medarbetare i
verksamheten. Vid besöket träffade man ledning, medarbetare och
patienter och meddelade härefter vårdgivaren Karolinska
Universitetssjukhuset att man återkommer med inspektionsbeslut efter
sommaren. Besöket föranledde inga ytterligare åtgärder från myndighetens
sida. Verksamheten hade vid tillfället haft ett belastat läge under en längre
tid, och ett aktivt arbete för att tillsammans med medarbetarna ta fram
åtgärder för att säkra en god arbetsmiljö var inlett och fortsätter under
hösten.
Södertälje sjukhus intog så kallat stabsläge vid ett tillfälle under vecka 33
till följd av flera dygn med högt inflöde till sjukhusets akutmottagning.
Stabsläge innebär att vårdgivaren samlar ledningsfunktioner för att stärka
sin styrnings- och ledningsförmåga i organisationen utifrån en specifik
händelse. De åtgärder som beslutades av ledningen handlade om extra
personal, högre beslutskompetens på akutmottagningen och tidigarelagd
öppning av sommarstängda vårdplatser.
Södersjukhuset hade under fyra dygn i augusti månad behov av att
samlokalisera förlossningarna för sina två förlossningsverksamheter Södra
BB och övrig BB-verksamhet till följd av bemanningssvårigheter. Eftervård
skedde enligt vanlig rutin och i ordinarie lokaler för de båda
verksamheterna.
I slutet av augusti månad inträffade ett utbrott av smittsam
hjärnhinneinflammation på ett scoutläger i Japan där svenska deltagare
fanns. Detta gjorde att man från Folkhälsomyndighetens sida beslutade om
odling och förebyggande antibiotikabehandling till personer som deltagit i
lägret. Arbetet samordnade i SLL av Smittskydd Stockholm och kunde
genomföras i nära samarbete med framförallt primärvården och länets
laboratorieverksamheter.
Åtgärder inför framtiden
Hos vårdgivarna startar arbete med planering av kommande sårbara
perioder såsom jul-nyår och kommande sommar under hösten. Arbete
syftar till att i tid ha en gemensam bild av öppethållandet i
stockholmssjukvården utifrån varje vårdgivares egen planering och en
övergripande analys. Parallellt med detta pågår de viktiga strategiska
arbetet med bemanning och kompetensförsörjning, som sker såväl central
som hos varje vårdgivare. Det arbetet är det som mest påverkar möjligheten
att säkra en väl bemannad vård även under traditionella semesterperioder.
-
15 (18)
PM
2015-10-16
Arbete med samverkan mellan landstingets vårdgivare och med
kommunerna är en annan del som ytterligare behöver utvecklas. Det finns
pågående projekt inom området, till exempel gällande standardiserade
utskrivningsrutiner (SVEA) som behöver lyftas till strategisk
landstingsövergripande nivå. Framtidens nätverkssjukvård är helt beroende
av samverkan mellan olika vårdaktörer, och den plattform som arbetats
upp bland annat i arbetet med sommarplaneringen är av stor betydelse. Att
på olika sätt använda alla sjukvårdsresurser i systemet effektivt är något
som fortsatt behöver utvecklas. Under sommaren provades ett förnyat
remissförfarande inom geriatriken, något som nu permanentas under
hösten och som syftar till att lättare använda de platser som finns
disponibla inom länet för alla länets patienter. ASIH är en vårdform som
ökat de senaste åren och är mycket efterfrågad. Under sommaren har
väntetiderna till ASIH varit längre än önskat. Önskvärt vore att även under
sommaren anpassa behovet av denna vårdform ännu mer följsamt till
efterfrågan.
På längre sikt
Utbygganden av Stockholms sjukvårdssystem pågår i enlighet med planen
för Framtidens hälso- och sjukvård. Samtidigt som antalet vårdplatser
byggs ut fortsätter förändringen mot att allt mer vård bedrivs hos andra
vårdgivare än de stora akutsjukhusen. En viktig del är inrättande av
enhetliga närakuter och den avlastning detta kommer att innebära för
akutsjukhusens akutmottagningar. I allt detta arbete är den strategiska
planeringen av bemanning och kompetensförsörjning en avgörande del. De
utökade utbildningsplatser för sjuksköterskor som beslutats nationellt är
ett viktigt tillskott. Den stärkta ägarstyrningen inom SLL av egenägd
verksamhet ökar möjligheten till och förutsättningarna för konstruktiv
samplanering mellan de egenägda verksamheterna.
-
16 (18)
PM
2015-10-16
Ytterligare statistik
Antal platser palliativ vård
Totalt finns 186 vårdplatser fördelade på 11 vårdgivare. Under veckorna 25-
33 har två vårdgivare dragit ner antal vårdplatser med som mest 23 totalt.
Vecka 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
ASiH Vårdavdelning
Stockholm Norr
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Capio Palliativa
enheten Dalen
14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
Capio Nacka 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Ersta 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Förenade Care_Byle
Gård
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
16-
18
Långbro Park 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
Löwet
Praktikertjänst
N.Ä.R.A.
16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
Maria Regina 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Praktikertjänst
geriatrik Handen
N.Ä.R.A.
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Stockholms
sjukhem
36 30 20 20 20 20 20 20 20 20 20 30 36
Södertälje 10 10 10 3 3 3 3 3 3 3 3 10 10
Antal platser rehabilitering
Enhet Antal Stiftelsen Mälargården Rehab Center 25
Capio Rehab Saltsjöbaden 31
Rehab Station Stockholm AB 28
Stora Sköndal 28
Vidarkliniken 40
Totalt 152
Källa: underlag till årlig rapportering av statistik till SKL
-
17 (18)
PM
2015-10-16
Överbeläggningar och utlokaliseringar per 100 vårdplatser
Statistik från SKL som omfattar all somatisk slutenvård. Under juni, juli
och augusti hade SLL bättre resultat än Sverige som helhet samt till största
delen bättre än 2014. Samtliga vårdgivare arbetar aktivt och medvetet för
att minska såväl överbeläggningar och utlokaliseringar.
Jan Feb Mars Apr Maj Jun Juli Aug
Överbeläggning
2015
Sverige 3,9 3,59 2,9 2,91 2,62 3,39 3,86 3,39
SLL 2,89 2,58 1,92 1,99 1,67 2,25 3,02 2,6
Överbeläggning
2014
Sverige 3,21 2,6 2,46 2,38 2,51 3,31 3,88 3,31
SLL 2,25 2 2 1,96 2,15 2,44 3,25 3,01
Utlokaliserade
2015
Sverige 1,9 1,7 1,53 1,44 1,13 1,4 1,47 1,65
SLL 1,72 1,17 0,84 1,28 0,94 1,24 0,96 1,2
Utlokaliserade
2014
Sverige 1,46 1,26 1,13 1,2 1,2 1,36 1,64 1,46
SLL 1,41 1,41 1,23 1,17 1,06 1,08 1,37 1,31
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
Jan Feb Mars Apr Maj Jun Juli Aug
An
tal
Överbeläggningar per 100 vpl
Sverige 2015
SLL 2015
Sverige 2014
SLL 2014
-
18 (18)
PM
2015-10-16
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
Jan Feb Mars Apr Maj Jun Juli Aug
An
tal
Utlokaliserade per 100 vpl
Sverige 2015
SLL 2015
Sverige 2014
SLL 2014