výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · web viewvÝroČnÁ sprÁva za rok 2007...

64
ŠTÁTNA OCHRANA PRÍRODY SLOVENSKEJ REPUBLIKY VÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007

Upload: others

Post on 22-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

ŠTÁTNA OCHRANA PRÍRODY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

VÝROČNÁ SPRÁVAZA ROK 2007

Banská Bystrica, apríl 2008

Page 2: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Obsah

1. Identifikácia organizácie 3

2. Poslanie a strednodobý výhľad organizácie 4

2. 1. Poslanie a hlavné úlohy organizácie 42. 2. Predpokladaný vývoj organizácie a rozvoj aktivít 6 2. 2. 1. Základný a aplikovaný výskum a tvorba predpisov 62. 2. 2. Ochrana a praktická starostlivosť o osobitne chránené časti prírody a krajiny 72. 2. 3. Dokumentácia a informačné systémy 8 2. 2. 4. Environmentálna výchova 92. 2. 5. Edičná činnosť 102. 2. 6. Spolupráca s domácimi inštitúciami a organizáciami 102. 2. 7. Medzinárodná spolupráca 10

3. Činnosť organizácie v roku 2007 12

3. 1. Základný a aplikovaný výskum a tvorba predpisov 123. 2. Budovanie sústavy Natura 2000 133. 3. Ochrana a praktická starostlivosť o osobitne chránené časti prírody a krajiny 143. 4. Tvorba koncepcií, programov a metodík 193. 5. Monitoring a informačné systémy 223. 6. Zvyšovanie úrovne informovanosti a environmentálneho povedomia verejnosti 233. 7. Edičná činnosť 253. 8. Spolupráca s domácimi inštitúciami a organizáciami 253. 9. Medzinárodná spolupráca 263.9.1 Participácia na realizácii medzinárodných projektov 33

4. Rozpočet a náklady organizácie 35

5. Personálne otázky 39

6. Ciele a prehľad ich plnenia 41

7. Hodnotenie a analýza vývoja organizácie v danom roku 41

8. Hlavné skupiny užívateľov výstupov organizácie 43

Prílohy:

Č. 1. Organizačná schéma Štátnej ochrany prírody a krajinyČ. 2. Adresár ŠOP SRČ. 3. Vyhodnotenie plnenia plánu hlavných úloh ŠOP SR za rok 2007

2

Page 3: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

1. IDENTIFIKÁCIA ORGANIZÁCIE

Názov organizácie: Štátna ochrany prírody Slovenskej republiky

Sídlo organizácie: Banská Bystrica, Lazovná 10

Rezort / zriaďovateľ: Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky

Kontakt: tel.: ++42148/415 50 27, fax: ++42148/415 38 66,

Forma hospodárenia: rozpočtová organizácia

Riaditeľ: Ing. Ján Mizerák

Členovia vedenia:Ing. Ján Mizerák, generálny riaditeľ ŠOP SR, Mgr. Daniel Baláž, námestník pre medzinárodnú spoluprácu a EÚIng. Ľuboslav Mika, poverený námestník pre odborno-metodické riadenieIng. Andrej Vidra, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody vo Varíne, riaditeľ Správy Národného parku Malá Fatra,Ing. Elena Gregorová, riaditeľka Regionálneho centra ochrany prírody v Ban. Bystrici, riaditeľka Správy Národného parku Nízke Tatry,Ing. Štefan Danko, riaditeľ Správy Pieninského Národného parku,Ing. Bedřich Hájek, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Spiš. Novej Vsi, riaditeľ Správy Národného parku Slovenský raj,Ing. Pavol Majko, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Tatr. Štrbe, riaditeľ Správy Tatranského Národného parku,Ing. Jozef Gurecka, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Stakčíne, riaditeľ Správy Národného parku Poloniny,Ing. Jana Šmídtová, poverená zastupovním riaditeľa Správy Národného parku Muránska planina,Ing. Ján Kilík, riaditeľ Správy Národného parku Slovenský kras, RNDr. Ján Kadlečík, riaditeľ Správy Národného parku Veľká Fatra,Mgr. Karol Pepich, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Strážovské vrchy,Ing. Roman Bies, CSc., riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody vo Zvolene, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Poľana,RNDr. Katarína Gaálová, riaditeľka Správy Chránenej krajinnej oblasti Cerová vrchovina,Ing. Ladislav Rovňák, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Vihorlat,Mgr. Andrea Šimková, riaditeľka Správy Chránenej krajinnej oblasti LatoricaRNDr. Viliam Klescht, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Modre, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Malé Karpaty,Ing. Dušan Valachovič, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Záhorie,Mgr. Alexander Fekete, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Dunajské luhy,Ing. Róbert Trnka, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Námestove, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Horná Orava,Ing. Radimír Siklienka, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Nitre, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Ponitrie,Ing. Ján Korňan, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Kysuce,Ing. Drahomír Stano, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Biele Karpaty,

3

Page 4: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

RNDr. Dušan Trcka, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Štiavnické vrchy,Ing. Juraj Platko, riaditeľ Správy Chránenej krajinnej oblasti Východné Karpaty,Mgr. Marián Buday, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Prešove, RNDr. Peter Krempaský, riaditeľ Regionálneho centra ochrany prírody v Bratislave.

Foto: F. Szalay

2. POSLANIE A   STREDNODOBÝ VÝHĽAD ORGANIZÁCIE

2. 1. POSLANIE A HLAVNÉ ÚLOHY ORGANIZÁCIE

Štátna ochrana prírody Slovenskej republiky (ďalej len „ŠOP SR“) bola zriadená rozhodnutím ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 25. decembra 1995 číslo 23/1995-4.1. o zlúčení správ národných parkov do jednej rozpočtovej organizácie v znení rozhodnutia z 27. 12. 1997 č. 20/1997-4. 1 a rozhodnutia č. 26/2000-4 z 15. júna 2000, ktorým sa názov organizácie „Správa národných parkov Slovenskej republiky“ zmenil na „Štátna ochrany prírody Slovenskej republiky“.

Predmet činnosti organizácie podrobnejšie upravuje zriaďovacia listina ŠOP SR vydaná rozhodnutím ministra životného prostredia z 29. 1. 2007 č. 4/2007 - 7. a Štatút ŠOP SR vydaný rozhodnutím ministra životného prostredia pod č. 5/2007 - 7. z 29. januára 2007. ŠOP SR je odborná organizácia ochrany prírody v priamom riadení Ministerstva životného prostredia SR s celoslovenskou pôsobnosťou, zameraná na zabezpečovanie odbornej činnosti pre výkon štátnej ochrany prírody a krajiny podľa ustanovení zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny (ďalej len „zákon“).

Organizačne sa člení na 9 správ národných parkov, 14 správ chránených krajinných oblastí, 2 regionálne správy ochrany prírody a krajiny v Bratislave a Prešove. Ústredie sídli v Banskej Bystrici. Územná pôsobnosť organizačných útvarov bola určená rozhodnutím ministra životného prostredia SR z 29. januára 2007 č. 6/2007 - 7 a bola stanovená na princípe územnej pôsobnosti národných parkov, chránených krajinných oblastí a k nim priľahlých okresov.

Príloha č. 1. Organizačná schéma ŠOP SR.

K základným činnostiam ŠOP SR patrí zabezpečovanie všeobecnej a osobitnej územnej ochrany prírody a krajiny, druhovej ochrany živočíchov, rastlín, nerastov a skamenelín, ochrany drevín a praktickej starostlivosti o osobitne chránené časti prírody a krajiny, tvorba dokumetácie ochrany prírody. Plní tiež úlohy v oblasti výchovy, vzdelávania, propagácie, edičnej činnosti a na úseku medzinárodnej spolupráce.

4

Page 5: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Ústredie Štátnej ochrany prírody v Banskej Bystriciv súčinnosti s ostatnými organizačnými jednotkami ŠOP SR

vypracúva návrhy stratégií, koncepcií, programových zámerov a opatrení na zabezpečenie ochrany prírody a krajiny, dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja a územného systému ekologickej stability;

spracúva odborné podklady pre návrhy právnych predpisov; koordinuje a metodicky riadi výkon ochrany prírody a krajiny; vypracúva odborné podklady pre výkon štátnej správy ochrany prírody MŽP SR; plní medzinárodné záväzky v oblasti ochrany prírody a krajiny, vykonáva funkciu

vedeckého orgánu CITES; plní funkciu koordinátora pre Naturu 2000 plní funkciu strediska pre čiastkový monitorovací systém (ČMS) BIOTA.

Regionálne centrá ochrany prírody (RCOP) plnia najmä tieto úlohy:

koordinujú plnenie úloh podľa schváleného plánu hlavných úloh a pokynov ústredia ŠOP SR

pripravujú podklady pre strategické a koncepčné materiály a rozpracúvajú ich na územnú pôsobnosť regionálneho centra

vydávajú stanoviská a podklady pre rozhodovaciu činnosť orgánov ochrany prírody a krajiny, ak predmet žiadosti presahuje územnú pôsobnosť jedného organizačného útvaru v jeho územnej pôsobnosti

zisťujú vplyvy zásahov do ekosystémov, ich zložiek a prvkov (EIA), vrátane posudzovania činností podľa § 28a ods. 2 zákona č. 543/2002 Z.z., vykonávaných v navrhovaných chránených vtáčích územiach, územiach európskeho významu alebo na územiach patriacich do súvislej európskej sústavy chránených území

predkladajú návrhy projektov na činnosti financované z rozpočtových a mimorozpočtových zdrojov

koordinujú, posudzujú a predkladajú dokumentáciu ochrany prírody a krajiny vyhotovenú organizačnými útvarmi v ich územnej pôsobnosti a posudzujú takúto dokumentáciu vyhotovenú inými odborne spôsobilými osobami

koordinujú výchovnú, vzdelávaciu a edičnú činnosť organizačných útvarov a komunikáciu s vlastníkmi (správcami, nájomcami) pozemkov a orgánmi štátnej správy a samosprávy

koordinujú úlohy organizačných útvarov súvisiace s budovaním a ochranou území súvislej európskej sústavy chránených území

vykonávajú kontrolu činnosti a plnenia povinností vyplývajúcich z vnútroorganizačných predpisov nimi riadených organizačných útvarov

Správy chránených krajinných oblastí (S CHKO), národných parkov (S NP) a regionálne správy ochrany prírody a krajiny (RSOPaK)

pripravujú odborné podklady pre vymedzenie funkcií a kategórií ochrany území, pre ich únosné zaťaženie a navrhujú zásady ich využívania vo vzťahu k činnostiam jednotlivých odvetví, posudzujú dôsledky zásahov do ekosystémov, ich zložiek a prvkov a navrhujú spôsob ich ochrany;

zabezpečujú realizáciu asanačných, rekultivačných a rekonštrukčných zásahov s cieľom optimalizovať stav chránených území a realizujú ďalšie preventívne alebo nápravné opatrenia v územnej a druhovej ochrane;

5

Page 6: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

určujú vzácnosť, zriedkavosť a ohrozenosť druhov a zabezpečujú ochranu druhov chránených podľa medzinárodných dohovorov;

vypracúvajú dokumentáciu ochrany prírody a krajiny podľa § 54 zákona, podieľajú sa na realizácii projektov zameraných na ochranu biodiverzity a ekologickej optimalizácie priestorového usporiadania a funkčného využitia krajiny;

vypracúvajú odborné podklady pre výkon štátnej správy krajských a obvodných úradov životného prostredia vo veciach ochrany prírody a krajiny, odborné stanoviská pre výnimky zo zákazov ustanovených zákonom, pre vydávanie súhlasov, záväzných posudkov a vyjadrení orgánov ochrany prírody a krajiny, vedú regionálne zoznamy osobitne chránených častí prírody a krajiny podľa § 51 zákona, príslušné databázy a poskytujú informácie;

označujú chránené časti prírody a krajiny a vypracúvajú podklady pre vyhlasovanie ich ochrany.

Všetky organizačné jednotky ŠOP SR

zabezpečujú environmentálnu výchovu a vzdelávanie so zameraním na ochranu prírody a krajiny, poskytujú služby návštevníkom chránených území;

budujú náučné chodníky, prevádzkujú informačné strediská a iné zariadenia ochrany prírody a krajiny vo svojej správe, vrátane rehabilitačných staníc, chovných staníc a záchytných centier.

Základným dokumentom ochrany prírody je Národná stratégia ochrany biodiverzity na Slovensku (schválená uznesením vlády č. 231, ktorú následne odsúhlasila Národná rada Slovenskej republiky v júni 1997). Program na jej plnenie je premietnutý do Akčného plánu pre implementáciu Národnej stratégie ochrany biodiverzity na Slovensku (uzn. vlády SR č. 515/1998 zo dňa 4. 8. 1998), ktorý je v konkrétnych úlohach zapracovaný do plánu hlavných úloh ŠOP SR. Strategické úlohy organizácie do r. 2015 obsahuje STRATÉGIA ROZVOJAŠtátnej ochrany prírody SR s výhľadom do roku 2013 (schválená uzn. OPM č. 194/2005 z 15.12.2005), koncepčným materiálom ochrany prírody a krajiny je KONCEPCIA OCHRANY PRÍRODY A KRAJINY (schválená uzn. vlády SR č. 471 z 24.mája 2006).

2. 2. PREDPOKLADANÝ VÝVOJ ORGANIZÁCIEA ROZVOJ AKTIVÍT

Hlavným faktorom ovplyvňujúcim ďalšie smerovanie štátnej ochrany prírody je implementácia princípov legislatívy ochrany prírody EÚ do systému ochrany prírody na Slovensku pri udržaní národných špecifík. Popri implementácii právnych predpisov ide predovšetkým o budovanie osobitnej sústavy chránených území NATURA 2000, optimalizácia územnej ochrany prostredníctvom zonácie chránených území, uplatnenie systému ochrany biotopov s prednostným zapojením vlastníkov a užívateľov pozemkov do manažmentu chránených území.

2. 2. 1. ZÁKLADNÝ A APLIKOVANÝ VÝSKUMA TVORBA PREDPISOV

Ťažisko odbornej činnosti ŠOP SR v súčasnom období spočíva v spracovaní podkladov pre budovanie ekologickej siete NATURA 2000 na Slovensku. Z právneho hľadiska ide o implementáciu Smernice Rady č. 79/409/EHS o ochrane voľne žijúcich vtákov (Smernica

6

Page 7: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

o vtákoch) a Smernice Rady č. 92/43/EHS o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Smernica o biotopoch).

Príprava podkladov zahŕňa: mapovanie biotopov (trávne biotopy, rašeliniská, nelesné a lesné biotopy, mokrade), inventarizáciu európsky významných druhov živočíchov a rastlín, analýzu pozemkov pre spracovávaný návrh:

Chránené vtáčie územia (Special Protection Areas - SPAs) Územia európskeho významu (Special Areas of Conservation - SACs)

Program budovania sústavy chránených území NATURA 2000 obsahuje viacero strategických cieľov:

1. Implementácia smernice o vtákoch a smernice o biotopoch do národnej legislatívy2. Inštitucionálne a technické zabezpečenie budovania sústavy NATURA 20003. Zabezpečenie odborných podkladov pre vyčlenenie území sústavy NATURA 20004. Informovanie verejnosti o budovaní sústavy NATURA 20005. Spracovanie národného zoznamu chránených vtáčích území a území európskeho

významu a zabezpečenie ich zákonnej ochrany6. Zabezpečenie starostlivosti o územia NATURA 20007. Zabezpečenie dlhodobého monitoringu priaznivého stavu biotopov a biotopov

druhov

Ďalšie úlohy na úseku tejto činnosti organizácie sú orientované na výskum a prieskum zastúpenia biotopov v chránených územiach a zhodnotenie ich stavu prostredníctvom inventarizačných výskumov a aplikovaného výskumu alebo ich realizáciiou v spolupráci s výskumnou a vedeckou základňou SR. V rámci druhovej ochrany sa vykonáva výskum populácií ohrozených a chránených druhov živočíchov a rastlín a celoslovenské výskumy vybraných druhov alebo ich skupín, ako aj výskumy pre potreby spracovania programov záchrany a manažmentové programy starostlivosti o chránené druhy.

Stanovené priority výskumu: Rastliny: druhy európskeho významu, kriticky ohrozené druhy, vstavačovité,

vybrané invázne druhy rastlín, druhy z prílohy I. Bernského dohovoru Živočíchy: druhy európskeho významu (najmä druhy, výskum ktorých požaduje

Komisia), veľké šelmy, kriticky ohrozené druhy Biotopy európskeho a národného významu Vodopády: hodnotné, spĺňajúce kritériá na ochranu prírodnej pamiatky Významné a perspektívne stromy Výskum vybraných ohrozených rašelinísk Výskum mokradí najmä ramsarských lokalít medzinárodného významu

2. 2. 2. OCHRANA A PRAKTICKÁ STAROSTLIVOSŤ O OSOBITNECHRÁNENÉ ČASTI PRÍRODY A KRAJINY

V rámci ochrany biodiverzity je potrebné dosiahnuť udržanie vybraných biotopov a druhov v priaznivom stave z hľadiska ich zachovania a ochranu ohrozených, endemických, zriedkavých a zraniteľných voľne žijúcich druhov fauny a flóry (prioritné druhy) v rámci každého štátu a zároveň v Európe ako celku.

Základným nástrojom na ochranu biodiverzity je tvorba ekologických sietí - siete Chránených vtáčích území (Special Protection Areas - SPAs) a území európskeho významu

7

Page 8: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

(Special Areas of Conservation - SACs), ktoré tvoria sústavu území NATURA 2000, ako aj národnej sústavy chránených území.

Základnými cieľmi sú: Legislatívne zabezpečiť sústavu chránených území tak, aby reprezentatívne

pokrývala všetky typy biotopov a tvorila súčasť európskej sústavy ochrany prírody. Zabezpečiť dôslednú ochranu reprezentatívnych území, ktoré sú predpokladom na

zachovanie typických foriem živej a neživej prírody. Vytvoriť podmienky na udržanie prirodzenej životaschopnosti populácie druhov

v prírodnom prostredí. Realizovať programy záchrany kriticky ohrozených druhov. Posilniť manažment chránených území prostredníctvom programov starostlivosti,

ktoré budú spracúvané pre všetky územia, a zapojiť verejnosť do ich prípravy a realizácie.

Zohľadňovať prírodné hodnoty, ekologickú únosnosť a zraniteľnosť územia pri posudzovaní navrhovaných ekonomických aktivít v chránených územiach.

Realizovať praktickú starostlivosť o biotopy, ktoré sú v ohrození vymiznutia v rámci Slovenska alebo sú charakteristickými príkladmi biogeografických regiónov Európy.

Zabezpečovať permanentnú kontrolu stavu chránených území a ich označovanie. Zabezpečiť prevádzku rehabilitačných a chovných staníc živočíchov. Zabezpečiť kontrolu a následné odstraňovanie a potláčanie výskytu inváznych

druhov rastlín v chránených územiach.

2. 2. 3. DOKUMENTÁCIA A INFORMAČNÉ SYSTÉMY

Spracovanie dokumentácie ochrany prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. Obsah dokumentácie upravujú ustanovenia §§ 20 – 26 vyhlášky MŽP SR č. 24/2003 Z.z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení vyhl. č. 492/2006 Z.z.

Priority v spracovaní dokumentácie ochrany prírody: v nadväznosti na novelu zákona prepracovať a doplniť metodické podklady pre

jednotlivé druhy dokumentácie; priebežne spracovávať dokumentáciu v súlade s novými predpismi najmä

dokumenty starostlivosti o osobitne chránené časti prírody a krajiny a územia medzinárodného významu

spracovať dokumenty osobitne chránených častí prírody a krajiny prioritne programy starostlivosti a zónovanie veľkoplošných chránených území a programy starostlivosti o územia európskeho významu

Pri budovaní informačného systému ŠOP SR základnými cieľmi sú: splnenie požiadaviek Zákona o informáciach splnenie požiadaviek Štátneho Informačného Systému ŽP podľa Koncepcie ŠIS

MŽP SR splnenie požiadaviek vyplývajúcich zo Štatútu ŠOP SR

V rámci dosiahnutia základných cieľov sa zabezpečuje plnenie týchto rámcových úloh: zber dát do Informačného systému taxónov a biotopov prepojenie databázy s GIS

8

Page 9: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

napĺňanie databázy chránených a významných stromov a prírodných vodopádov

napĺňanie databázy inváznych druhov rastlín prevádzka a aktualizácia www.sopsr.sk a intranetovej stránky priebežné zvyšovanie vedomostí a schopností odborných pracovníkov ŠOP SR

v oblasti použitia informačných technológií priebežné zvyšovanie úrovne technického vybavenia pracovísk z hľadiska

informačných technológií

Foto: M. Jasík

2. 2. 4 ENVIRONMENTÁLNA VÝCHOVA

Popri rozvíjaní tradičných metód v environmentálnej výchove realizovanej ŠOP SR bude potrebné:

vytvárať nové formy výchovy a vplývania na verejnosť diferencovane podľa cieľových skupín

pokračovať v tradičných formách prednášok, besied, premietaní videofilmov, tematických výstavách a odborných exkurziách, organizovaní táborov ochrany prírody a špecializovaných táborov

dotvorením siete náučných chodníkov (NCH), náučných lokalít (NL), informačných stredísk ochrany prírody (ISOP) a stredísk environmentálnej výchovy (SEV) celoplošne posilniť účinnosť týchto foriem environmentálnej výchovy

Sieť NCH a NL v chránených územiach je potrebné priebežne prehodnocovať nielen z hľadiska obsahu a využívania, ale aj účelnosti vynakladania prostriedkov pri ich obnove pri zvyšujúcom sa trende ich poškodzovania alebo opakovaného ničenia v niektorých lokalitách.

9

Page 10: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

2. 2. 5. EDIČNÁ ČINNOSŤ

V edičnej činnosti zabezpečiť vydávanie vlastných periodických a neperiodických edičných titulov. Okrem dlhoročne vydávaných periodických odborných a náučných publikácií realizovať vydávanie populárnych titulov, plagátov, samolepiek a ďalších tlačovín zameraných najmä na propagáciu konkrétnych chránených území a druhov.

Vydávanie periodických titulov: metodický spravodaj: Chránené územia Slovenska (štvrťročník pre odborníkov

v OP) časopis: Ochrana prírody Slovenska (štvrťročník pre verejnosť) zborník: Ochrana prírody

Vydávanie publikácií a príspevky do médií: zostavovanie a vydávanie príležitostných zborníkov referátov z konferencií, seminárov

a z regionálnych výskumov, ako aj z organizovaných táborov ochrancov prírody prezentácia činnosti ŠOP SR v dennej tlači príprava a vydávanie náučných materiálov (pohľadnice, skladačky, letáky, plagáty,

samolepky, leporelá a pod.) organizovanie tlačových konferencií

2. 2. 6. SPOLUPRÁCA S DOMÁCIMI INŠTITÚCIAMI A ORGANIZÁCIAMI

Rozvoj aktivít v oblastiach:

rozširovanie foriem spolupráce so štátnymi i neštátnymi subjektami. Sú to najmä Národné lesnícke centrum vo Zvolene, Slovenský rybársky zväz, knižnice, osvetové zariadenia, vedecké a školské inštitúcie.

spolupráca s mimovládnymi organizáciami najmä v oblasti: organizovania táborov ochrancov prírody a táborov mladých ochrancov prírody, spolupráca pri starostlivosti o chránené územia a chránené druhy, spoločné vydávanie edičných titulov, spolupráca na tvorbe dokumentácie ochrany prírody a krajiny a na riešení projektov

rozvíjanie spoločných aktivít s vedeckými a školskými inštitúciami najmä v oblasti výskumnej činnosti, tvorbe informačných systémov ochrany prírody.

rozvoj spolupráce s prírodovednými múzeami, najmä v budovaní databáz a získavaní informácií o zbierkových fondoch pre potreby overovania poznatkov o chránených územiach regiónu alebo o výskyte chránených druhov. výstavy a ďalšie výchovné podujatia

2. 2. 7. MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA

V oblasti ochrany prírody je SR viazaná týmito medzinárodnými dohovormi:

Názov miesto a rok prijatia v SR účinné od roku

Dohovor o mokradiach majúcich medzinárodný význam predovšetkým ako biotopy vodného vtáctva

Ramsar, 1971 1990

10

Page 11: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva

Paríž, 1972 1991

Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín

Washington, 1973 1992

Dohovor o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov

Bonn, 1979 1995

Dohoda o ochrane netopierov v Európev rámci Bonnskej konvencie

Londýn, 1991 1998

Dohovor o ochrane európskych voľne žijúcich organizmov a prírodných stanovíšť

Bern, 1979 1996

Dohovor o biologickej diverzite Rio de Janeiro, 1992 1994Rámcový dohovor o ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji Karpát

Kyjev, 2003 2006

Dohoda o ochrane africko-euroázijskych vodných vtákov

Haag, 1995 2001

Memorandum o zjednotení pri ochrane a starostlivosti o stredoeurópsku populáciu dropa fúzatého (Otis tarda)

Marchegg, 2000 2001

Ďalšími dôležitými dokumentami sú Smernica Rady Európy č. 79/409/EHS o ochrane voľne žijúcich vtákov (smernica o vtákoch) a Smernica Rady č. 92/43/EHS o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (smernica o biotopoch), ktoré boli implementované do legislatívy ochrany prírody a krajiny.

Základným cieľom v tejto oblasti je priebežné plnenie všetkých medzinárodných záväzkov vyplývajúcich z dohovorov, ktorých signatárom je aj Slovenská republika.

Foto: P. Krč

3. ČINNOSŤ ORGANIZÁCIE V   ROKU 2007

11

Page 12: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

3. 1. ZÁKLADNÝ A APLIKOVANÝ VÝSKUM A TVORBA PREDPISOV

V roku 2007 bola vykonaná Analýza vplyvu bariérových prvkov na národne a európsky významné chránené územia a druhy

V rámci úlohy sa sledovali bariérové prvky v krajine a ich vplyv na živočíchy. Boli zmapované migračné bariéry v tokoch a zistená ich presná lokalizácia v GIS vrstvách a stanovili sa priority realizácie spriechodňovania. Vyhodnocujú sa informácie aj pre ostatné druhy živočíchov (cicavce), pričom najväčší počet stretov zveri s dopravnými prostriedkami sme zaznamenali v OP NAPANT-u, na Záhorí a v NP Veľká Fatra. V prípade obojživelníkov sa kritické úseky riešili nainštalovaním fóliových zábran v čase jarnej migrácie, prípadne dopravným značením. V rámci projektovej dokumentácie diaľnice v úseku pri Levoči a projektovej dokumentácie rekonštrukcie železničnej trati Poprad–Margecany bola riešená otázka podchodov pre zver a v rámci programu INTEREG IIIA Rakúsko - Slovenská republika bola vykonaná inventarizácia už existujúcich križovaní oboch rýchlostných komunikácií (diaľnica D2 a železničná trať č. 110). Existujúce mimoúrovňové priechody boli na základe kritérií určených podľa skúsenosti z iných štátov posúdené z hľadiska využívania potenciálneho priechodu pre živočíchy. Pri malom počte priechodov sa podarilo využiť veľmi skromnú snehovú pokrývku na mapovanie skutočného prechádzania živočíchov. Výsledná informácia vyjadruje priechodnosť podľa úsekov pre jednotlivé druhy (skupiny zveri) a navrhuje určité možnosti adaptácie existujúcich križovaní na viacúčelové priechody a upozorňuje na úseky s nutnosťou dobudovania priechodov pri plánovanom hermetickom uzavretí oboch rýchlostných komunikácií. Správa CHKO Záhorie uvedenú štúdiu zaslala na MDPT SR, SNDS, KÚ ŽP v BA a na ObÚ ŽP v Malackách.

Vedenie, aktualizácia, spracovávanie a posudzovanie dokumentácie ochrany prírody:Vedenie dokumentácie sa po celý rok vykonávalo priebežne. Bola vypracovaná aktualizácia  jedného chráneného územia (CHA), rozpracované oponentské posudky na 3 NPR a spracované 2 programy starostlivosti o chránené stromy, z toho 1 rozpracovaný. Ťažisko úloh ŠOP SR bolo v roku 2007 zamerané na prehodnotenie sústavy chránených území, nie na jej tvorbu.V roku 2007 bolo vyhlásených 7 chránených území (3 nové - 1PR, 1 CHA, 1 CHKP, 4 aktualizácie - 1 NPR, 2 PR a 1 OP NPP) a zrušené boli 4 chránené územia (1 PP, 3 CHA). Chránených stromov bolo zrušených 11 a vyhlásené boli 2.

Prehodnotenie spoločenskej hodnoty chránených druhov rastlín a živočíchov - spoločenská hodnota chránených druhov rastlín a živočíchov v prílohe č. 5 Vyhlášky MŽP SR č. 492/2006 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa Vyhláška č. 24/2003 Z. z. , ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny, bola prehodnotená a primerane upravená tak, aby sa podľa novely trestného zákona dosiahla skutková podstata trestného činu.

Spracovanie podkladov v súvislosti s novelou zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny - V rámci úlohy boli rozpracované viaceré spôsoby kompenzácií štátu pri obmedzení obhospodarovania v rámci všetkých stupňov ochrany prírody. Do novely zákona boli navrhnuté viaceré paragrafy, ktoré definujú jednotlivé kompenzácie:

- výkup pozemkov- výmena pozemkov

12

Page 13: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

- nájom pozemkov- náhrada za obmedzené obhospodarovanie- zmluvná ochrana

Zároveň bol rozpracovaný aj vykonávací predpis (Nariadenie vlády), ktorý bude dopracovaný v roku 2008.

Foto: D. Baláž

3. 2. BUDOVANIE SÚSTAVY NATURA 2000

V rámci prioritnej činnosto ŠOP SR Budovanie sústavy Natura 2000 na Slovensku boli v roku 2007 plnené tieto úlohy:

analytické časti programov starostlivosti o vybrané CHVÚ (Pusté Úľany - Zeleneč, Veľkoblahovské rybníky, Žitavský luh, Trnavské rybníky, Ostrovné lúky, Parížske močiare, Kráľová, Sĺňava, Dubnické Štrkovisko, Horná Orava, Poiplie, Košická kotlina, Východoslovenská rovina) sú rozpracované a niektoré programy starostlivosti boli kompletne spracované. Boli dokončené programy starostlivosti o vyhlásené CHVÚ.

Bola zabezpečená účasť odborných pracovníkov na práci výborov a vedeckých podvýborov pre smernicu o biotopoch a smernicu o vtákoch.

Pracovníci ŠOP SR sa zúčastňovali bilaterálnych rokovaní s EK k národnému zoznamu ÚEV z hľadiska pokrytia biotopov a druhov a príprava odborných stanovísk prostredníctvom elektronickej a analógovej pošty.

V súlade s požiadavkou EK na prepojenie biotopov rýb európskeho významu bolo zabezpečené spracovanie štúdie „Stepping Stones“

V rámci dopĺňania údajov o výskyte a stave biotopov európskeho významu a o výskyte a stave populácií druhov európskeho významu v Územiach európskeho významu a pre vybrané druhy a biotopy v zmysle záverov biogeografických seminárov na národnej úrovni boli doplnené údaje o výskyte 5 druhov vážok, 12 druhov chrobákov a 18 druhov motýľov vrátane druhov, ktoré EK označila ako nedostatočne poznané. Údaje boli zapísané do ISTB.

Boli spracované podklady pre správu o implementácii smernice o biotopoch podľa čl. 17 (za roky 2004 - 2006): informácie o prijatých opatreniach a implementácii (čl. 6, 17,10,11,12-16 a 22), požadované charakteristiky reportovacieho formátu pre

13

Page 14: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

jednotlivé druhy a biotopy prílohy II, IV a V smernice o biotopoch, mapové podklady do reportovacieho formátu pre jednotlivé druhy a biotopy prílohy II, IV a V smernice o biotopoch a bol vyhodnotený stav jednotlivých druhov a biotopov európskeho významu. Reporting bol oficiálne odovzdaný Európskej komisii v októbri 2007.

Aj v roku 2007 boli záujemcom (najmä vlastníkom a užívateľom pôdy, odbornej verejnosti, zástupcom samosprávy či investorom) na požiadanie v informačných strediskách Natura 2000 počas celého roku poskytované informácie v súvislosti s navrhovanými a vyhlásenými chránenými územiami Natura 2000.

Vypracovanie stanovísk k projektom financovaných z fondov EÚ s ohľadom na územia NATURA 2000 – keďže už končilo programovacie obdobie 2004 - 2006 a ešte nezačalo nové, na základe požiadaviek investorov bolo spracovaných len niekoľko odborných stanovísk k projektom uchádzajúcim sa o podporu z fondov EÚ – 5 deklarácií pre projekty Kohézneho fondu resp. veľké dopravné projekty. Okrem toho sa zamestnanci zúčastňovali aj na overovaní situácie v teréne, prezentáciách projektov a prípravy podkladov.

3. 3. OCHRANA A PRAKTICKÁ STAROSTLIVOSŤ O OSOBITNE CHRÁNENÉ ČASTI PRÍRODY A KRAJINY

Foto: A. Trnka

V priebehu roka 2007 bola vykonávaná pravidelná praktická starostlivosť: o chránené územia národnej sústavy: V roku 2007 boli vykonávané menežmentové

opatrenia v 130 maloplošných chránených územiach (20 NPR, 2 NPP, 67 PR, 29 PP a 12 CHA), v 5 lokalitách v B zónach a 2 lokalitách v C zónach NP a CHKO, v 4 navrhovaných ÚEV a na 1 genofondovej ploche. Celkové vynaložené náklady dosiahli 1 421 tis. Sk, z čoho väčšia časť bola vykonávaná dodávateľským spôsobom. V jednotlivých územiach sa často realizovalo viacero opatrení súčasne, tak ako po iné roky sa prevažne vykonávali výruby náletových drevín a kosenie vrátane odstránenia biomasy z územia. Okrem toho sa realizovalo aj mulčovanie, pasenie, oplotenie, zber a vývoz odpadov, hydrogeologický prieskum a budovanie hrádzí na zvýšenie hladiny potoka .

o chránené druhy živočíchov: V rámci tejto úlohy sa každoročne na území jednotlivých správ kontroluje funkčnosť rybochodov a v prípade potreby aj ich spriechodnenie – vyčistenie. V tomto roku bolo zistených 15 nefunkčných a 3 čiastočne nefunkčné rybochody. O tejto skutočnosti boli informovaní jednotliví správcovia tokov. V niektorých prípadoch boli v rámci projektovej dokumentácie

14

Page 15: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

navrhnuté riešenia priamo zamestnancami konkrétnej správy. Vykonávali sa regulačné a asanačné zásahy na genofondových plochách vybraných mäkkýšov, motýľov, obojživelníkov a plazov (hlavne kosenie, výrub náletových drevín, mulčovanie, oplotenie liahnisk). Riešilo sa zlepšenie pobytových podmienok ohrozených druhov netopierov (odstraňovanie trusu, čistenie vletových otvorov), ako aj problematika výskytu netopierov v panelových domoch (odchyt a premiestňovanie, usmernenie pri údržbe domov, monitoring). V jarnom období sa vykonávali transfery obojživelníkov inštalovali sa fóliové zábrany v celkovej dĺžke 18 509 m a to vo vlastnom chránenom území ako aj vo voľnej krajine. Bolo prenesených vyše 50 tisíc ks obojživelníkov.

o chránené druhy živočíchov a ich biotopy: V rámci praktickej starostlivosti boli realizované nasledovné opatrenia: výroba a inštalácia umelých hniezdnych podložiek pre bociany (15 ks); úprava, inštalácia a stabilizácia hniezd pre bociany (8 ks); výroba, vyvesenie a inštalácia búdok pre spevavce (30 ks), krutihlava hnedého (Jynx torquilla) (3 ks); monitoring dutinových hniezdičov (230 búdok); úprava hniezdnych stien a ich okolia alebo čistenie búdok pre krakľovce (rybárik riečny, včelárik zlatý a dudok chochlatý); zlepšenie pobytových podmienok ohrozených druhov vtákov (premiestnenie a úprava hniezd bocianov, oprava a inštalácia búdok dutinových hniezdičov, sokolov a sov), prikrmovanie bobra vodného, zubra hrivnatého (objemové a jadrové krmivo) a kamzíka vrchovského tatranského tatranského (vynáška soli); svišť vrchovský (inšt. zábrany na potrubie); stráženie vytipovaných tokanísk lesných kurovitých vtákov – tetrov hlucháň (13 lokalít) a tetrov hôľniak (11 lokalít). Prehľad transferov, reintrodukcií a reštitúcií: syseľ pasienkový – transfery (236 jedincov) a reštitúcie (199 jedincov), jeseter malý – reštitúcie (5000 jedincov) a blatniak tmavý – transfery (300jedincov).

o chránené druhy rastlín a ich biotopy: Praktická starostlivosť bola realizovaná na 70 genofondových plochách s výmerou cca 58,316 ha. Prevažne boli lokality chránených druhov kosené a boli odstraňované náletové dreviny. Najviac bola starostlivosť zameraná na lokality s výskytom druhov z čeľade Orchidaceae – 24 lokalít a chránené druhy rašelinných biotopov (napr. Carex lasiocarpa, Menyanthes trifoliata, Schoenus ferrugineus) – 28 lokalít.

o chránené stromy: V roku 2007 bolo ošetrených 20 chránených stromov a ich skupín s celkovým nákladom 551 400 Sk. Z toho 116 700 Sk bolo uhradených z rozpočtu ŠOP SR, 366 500 Sk uhradili vlastníci pozemkov, na ktorých stromy rastú a  68 200 Sk obce. Úlohu plnilo 11 organizačných jednotiek ŠOP SR.

Realizácia manažmentových opatrení na záchranu ohrozených druhov podľa schválených programov záchrany a vybraných aktivít z navrhovaných programov záchrany chránených druhov rastlín a živočíchov európskeho a národného významu:

Programy záchrany rastlín - plnenie opatrení vyplýva zo schválených PZ pre rastliny a vykonáva sa v rozsahu výšky pridelených finančných prostriedkov jednotlivým organizačným útvarom ŠOP SR. Opatrenia boli plnené pre druhy, pre ktoré sú vypracované programy záchrany, nasledovne:

poniklec lúčny maďarský (Pulsatilla pratensis ssp. flavescens) – manažmentové opatrenia (kosenie a redukcia náletových drevín) boli realizované na 1 lokalite a na 3 lokalitách bol kontrolovaný stav populácie druhu

červenohlav ihlancovitý (Anacamptis pyramidalis) – pokosená bola 1 lokalita a na 1 lokalite bol odstraňovaný nálet drevín

15

Page 16: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

ostrica výbežkatá (Carex chordorrhiza) – 2 lokality bola monitorované na trvalej monitorovacej ploche, manažmentové opatrenia neboli realizované

rosička anglická (Drosera anglica) – na 1 lokalite bol uskutočnený monitoring populácie druhu a manažment (kosenie a odstraňovanie náletových drevín) na 7 lokalitách

plavúnec zaplavovaný (Lycopodiella inundata) – na 1 lokalite bol uskutočnený monitoring a praktická starostlivosť (kosenie a odstraňovanie náletových druhov) na 2 lokalitách

hmyzovník Holubyho (Ophrys holubyana) – realizovaná bola praktická starostlivosť vo forme kosenia a odstraňovania náletových drevín na 13 lokalitách výskytu druhu

vstavač ploštičný pravý (Orchis coriophora ssp. coriophora) – pastva bola zabezpečená na 1 lokalite a ostatné boli kosené a uskutočnila sa na nich redukcia náletu a krovín, na jednej lokalite boli postavené zábrany proti vjazdu motoriek. Monitorovaná bola trvalá plocha na 1 lokalite druhu.

vstavač úhľadný (Orchis elegans) – manažment (kosenie a redukcia drevín) bol uskutočnený na 3 lokalitách a na všetkých lokalitách bol skontrolovaný stav populácie druhu

vstavač močiarny (Orchis palustris) – na 4 lokalitách boli odstraňované náletové dreviny a 3 boli pokosené

poniklec Zimmermannov (Pulsatilla zimmermannii) – manažmentové opatrenia (kosenie a redukcia náletových drevín) boli realizované na 1 lokalite a na 4 lokalitách bol kontrolovaný stav populácie druhu

ostroplod biely (Rhynchospora alba) – monitorovaná bola 1 lokalita blatnica močiarna (Scheuchzeria palustris) – na 2 lokalitách boli uskutočnené

manažmentové opatrenia (kosenie a následný odvoz biomasy) a monitoring na trvalých monitorovacích plochách na 2 lokalitách

sivuľka prímorská (Glaux maritima) – pokosená bola 1 lokalita druhu ostrica blšná (Carex pulicaris) – monitorovaná bola 1 lokalita druhu

Pri programoch záchrany, pre ktoré je navrhovaná aktualizácia, boli realizované opatrenia z rozpočtu jednotlivých organizačných útvarov nasledovne:

hľuzovec Loeselov (Liparis loeselii) – kosenie a úprava vodného režimu na 1 lokalite trčuľa jednohľuzá (Herminium monorchis) – kosenie na 4 lokalitách alkana farbiarska (Alkanna tinctoria) – realizovaný bol výrub drevín a kosenie

lokality druhu smldník piesočný (Peucedanum arenarium) – neboli realizované žiadne zásahy feruľa Sadlerova (Ferula sadleriana) – neboli realizované žiadne zásahy jesienka piesočná (Colchicum arenarium) – realizovaný bol výrub drevín a kosenie

lokality druhu V rámci schválených PZ pre živočíchy boli realizované nasledovné aktivity:

sokol sťahovavý (Falco peregrinus) - monitoring, vyhľadávanie a kontrola hniezdiacich párov

sokol rároh (Falco cherrug) - kontrola špeciálnych búdok na stĺpoch VN, monitoring, označovanie mláďat, menežment potravných zdrojov

orol skalný (Aquila chrysaetos) - monitoring druhu a el. línií 22kV, telemetria, stráženie, kontrola krúžkovania

16

Page 17: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

orol krikľavý (Aquila pomarina) - monitoring, vyhľadávanie a kontrola hniezdiacich párov

svišť vrchovský (Marmota marmota) - monitoring, zber biologického materiálu, overovanie odchytu najvhodnejšieho druhu návnady

jasoň červenooký (Parnassius apollo) - čistenie lokalít od krovitej vegetácie a odstránenie biomasy, monitoring lokalít výskytu - evidencia v ISTB, vytvorené GIS vrstvy súčasného rozšírenia, vyhľadávanie nových lokalít, v  PIENAP-e z umelého chovu jasoňa červenookého bolo vypustených 135 ks, z toho 79 jedincov na opätovne vyčistenú lokalitu v Červených skalkách

blatniak tmavý (Umbra krameri) - monitoring výskytu a v SKUEV 0227 - Čiližské močiare, SKUEV 0182 - Číčovské luhy a SKUEV 0156 - Číčovské luhy sa realizoval ichtyologický a floristický prieskum druhu na 7 lokalitách pred a po realizácii revitalizačných opatrení a spracovala sa štúdia manažmentu lokalít blatniaka, v prípade potreby výrub krovín na lokalite a transfer 300 ks blatniaka tmavého (CHKO Záhorie)

zubor hrivnatý (Bison bonasus) - monitoring a prikrmovanie, telemetrické sledovanie reštituovaných zubrov

norok európsky ( Mustela lutreola) - PZ zaslaný na MŽP na schválenie, monitoring orliak morský (Halliaetus albicilla) - PZ spracovaný a zaslaný na oponentúru

Zabezpečovanie ochrany prirodzeného druhového zloženia ekosystémov reguláciou výskytu nepôvodných druhov rastlín a živočíchov

V rámci možnosti a rozsahu finančných prostriedkov rozpočtu jednotlivých organizačných útvarov boli odstraňované nasledovné invázne druhy rastlín v chránených územiach ale aj mimo chránených území:

Heracleum mantegazianum – kombinovaným spôsobom (mechanicky a chemicky) bol likvidovaný v 11 CHÚ na ploche 17,25 ha a mimo CHÚ na 23 lokalitách s výmerou 41,82 ha.

Fallopia japonica – odstraňovaná bola prevažne mechanicky, prípadne v kombinácii s chemickým odstraňovaním v 15 CHÚ na ploche cca 3,077 ha a mimo chránených území na 45 lokalitách na ploche cca 17,72 ha.

Solidago giganthea – v 5 CHÚ na ploche 17 ha bol druh odstraňovaný prevažne mechanicky.

Solidago canadensis – druh bol odstraňovaný prevažne mechanicky v 5 CHÚ na ploche 1,82 ha a mimo CHÚ na 1 lokalite na výmere 15 ha.

Impatiens glandulifera – chemicky bol druh odstraňovaný v 3 CHÚ na ploche 0,66 ha a mimo CHÚ na 3 lokalitách s výmerou 2,11 ha.

Aster sp. - v 2 CHÚ bol odstraňovaný na 0,51 ha a na 1 lokalite mimo CHÚ na ploche 0,003 ha.

Robinia pseudoaccacia – bola odstraňovaná v 9 CHÚ na ploche 6,4 ha prevažne mechanickým alebo kombinovaným spôsobom.

Na menších výmerách boli popri vyššie uvedených odstraňované aj iné invázne druhy (Asclepias syriaca, Conyza canadensisi, Stenactis annua, Impatiens parviflora, Helianthus tuberosus, Bunias orientalis, Rhus typhyna).

Počas celého roka jednotlivé organizačné útvary ŠOP SR monitorovali výskyt nepôvodných druhov živočíchov. V roku 2007 bolo vo voľnej prírode zistených 6 jedincov. Korytnačka

17

Page 18: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

písmenková (Trachemys scripta elegans) bola zaznamenaná na území CHKO Dunajské luhy (1ks), NP Veľká Fatra (1ks) a v CHKO Cerová vrchovina, kde bol jedinec aj odchytený a odovzdaný do chovu. Na území CHKO Dunajské luhy v PR Žitavský luh boli pozorované aj 3 jedince nutrie riečnej - Myocaster coypus a Ondatra zibethicus.

ŠOP SR aj v roku 2007 zabezpečovala starostlivosť o hniezdenie dravcov pre druhy, pre ktoré nie sú schválené programy záchrany. V rámci plnenia tejto úlohy sa realizovalo:

stráženie hniezd dravcov - orol kráľovský (Aquila heliaca) - 8 hniezd, sokol červenonohý (Falco vespertinus) - 3 hniezda, kaňa popolavá (Circus pygargus) - 3 hniezda, kaňa močiarna (Circus aeruginosus) - 2 hniezda, orliak morský (Haliaeetus albicilla) - 6 hniezd, včelár lesný (Pernis apivorus) - 3 hniezda, haja červená (Milvus milvus) - 7 hniezd

výroba a inštalácia umelých hniezdnych podložiek pre sovy (4 ks) a dravce (1 ks) úprava, inštalácia a stabilizácia hniezd pre sovy (2 ks) a dravce (5 ks) výroba, vyvesenie a inštalácia búdok sovy (45 ks)

Označovanie chránených území sa v roku 2007 vykonávalo v 197 MCHÚ (65 NPR, 2 NPP, 65 PR, 33 PP a 20 CHA), v 11 navrhovaných ÚEV, v 7 národných parkoch a ich ochranných pásmach, v 7 chránených krajinných oblastiach a v 1 zóne NP a 1 zóne CHKO. Bolo označených aj 73 chránených stromov a  ich skupín. Pri plnení úlohy sa označovali novo vyhlásené chránené územia a tiež sa dopĺňalo a obnovovalo označenie chýbajúce alebo poškodené. V niektorých prípadoch sa základné označenie dopĺňalo aj doplnkovým označením a informačnými tabuľami.

V roku 2007 ŠOP SR zabezpečovala prevádzku 2 rehabilitačných a 14 chovných staníc. Bola zabezpečená starostlivosť o hendikepované živočíchy - dravce a sovy, ostatné druhy vtákov a cicavce. Niektoré živočíchy boli prevezené do ZOO Bojnice, pričom väčšina živočíchov bola úspešne navrátená do voľnej prírody.

Na zníženie mortality obojživelníkov boli na rôznych komunikáciách (cesty I., II. triedy, miestne komunikácie) nainštalované fóliové zábrany v celkovej dĺžke 18 509 m v chránených územiach aj vo voľnej krajine. Kontroly a transfer boli vykonané v mesiaci marec – apríl. Bolo prenesených vyše 50 tisíc ks obojživelníkov, prevažne druhy Bufo bufo, Rana temporaria, Hyla arborea, ale aj Bombina variegata, Triturus vulgaris a Triturus cristatus. Niektoré záchranné transfery boli realizované v spolupráci s členmi stráže prírody a v spolupráci so žiakmi ZŠ. Po skončení ťahu obojživelníkov boli zábrany odstránené. Pri druhu Lutra lutra boli využité existujúce podchody a dopravné značenie, pri ktorých sa overovala ich funkčnosť.

V rámci kontroly dodržiavania podmienok rozhodnutí na regulačný odstrel medveďov boli odoberané vzorky na genetické analýzy, ktoré boli realizované v spolupráci s TU Zvolen. V decembri 2007 bolo vykonané sčítanie veľkých šeliem v CHKO Poľana.

V rámci organizačných jednotiek ŠOP SR – TANAP, NAPANT, NP Muránska planina, NP Veľká Fatra a Malá Fatra boli vykonané opatrenia na zabránenie šírenia podkôrneho hmyzu z CHÚ s 5. stupňom ochrany. Všetky opatrenia boli hradené z Environmentálneho fondu (D Oblasť ochrana prírody a krajiny, Aktivita D/4 Realizácia opatrení v ochranných pásmach chránených území). Nákup materiálu feromónového boja bol zabezpečený centrálne úŠOP SR. Práce o celkovej sume 2 535 998,50 Sk boli prevzaté zástupcami dotknutých

18

Page 19: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

organizačných jednotiek. Po vyhodnotení opatrení bola podaná žiadosť na Environmentálny fond na realizáciu obdobných opatrení v roku 2008 v sume 21 606 667,95 Sk.

V rámci zabezpečovania úloh vyplývajúcich z uplatňovania Smernice MŽP SR č. 6/2004 – 5.1. o poskytovaní finančného príspevku bol vypracovaný formulár preberacieho protokolu, ktorý bol zaslaný na pracoviská. Ku všetkým žiadostiam (11 + 2 nevybavené žiadosti z roku 2006) boli vypracované odborné stanoviská , „Hodnotiace a skórovacie formuláre“. Odborná komisia priznala finančný príspevok 5 subjektom (v roku 2007 bolo len jedno kolo), o celkovej sume 78 500, Sk. Ku schváleným žiadostiam boli vypracované zmluvy medzi ŠOP SR a  oprávnenými osobami vo všetkých prípadoch, ktoré odsúhlasila odborná komisia. Zároveň boli na účty žiadateľov prevedené finančné prostriedky. Vykonané práce budú preberané v súlade s kap IV. ods. 2. Prílohy č. 20 Smernice MŽP SR č. 6/2004 – 5.1. o poskytovaní finančného príspevku. Komisia zároveň odporučila pre dva subjekty uvoľniť finančné prostriedky z rozpočtu pre rok 2008.

V rámci spolupráce pri evidovaní a dokumentovaní škôd spôsobených chránenými druhmi živočíchov s ObÚŽP a OLÚ v zmysle zákona č. 543/2002 Z.z. a zákona č. 26/1962 Zb. sa jednotlivé organizačné útvary zúčastňovali na miestnych obhliadkach škôd, pokiaľ boli príslušnými úradmi prizývané.

V roku 2007 sa realizoval neivestičný projekt financovaný zo ŠF „Záchrana európsky významného druhu blatniak tmavý“ - realizácia revitalizačných opatrení na lokalite Dlhá lúka (CHKO Záhorie), spracovanie štúdie revitalizačných opatrení, ichtyologické prieskumy, dodávka materiálno-technického vybavenia (rybárske agregáty s príslušenstvom, sieťové zábrany, akváriá s príslušenstvom, fyzikálno-chemické súpravy, atď.), prerokovávanie plánovaných revitalizačných opatrení so správcami tokov, školenie pracovníkov na prácu s rybárskymi agregátmi, genetická analýza blatniaka. Zo strany ŠOP SR bola tiež zabezpečená administrácia projektu.

Kontrola stavu chránených území , druhov a chránených stromov - v roku 2007 bola vykonaná kontrola stavu 428 chránených území (389 MCHÚ, 2 VCHÚ a 37 navrhovaných ÚEV) a 181 chránených stromov a ich skupín. Kontrola stavu chránených území a chránených stromov spočívala najmä v kontrole realizácie manažmentových opatrení. Na úlohe sa podieľalo všetkých 25 organizačných jednotiek ŠOP SR. Územia a chránené stromy sa kontrolovali aj popri iných činnostiach, ako sú označovanie chránených území a chránených stromov, monitoring,, po kalamitách, pri porušovaní podmienok ochrany a tiež v súvislosti s druhovou ochranou.

3. 4. TVORBA KONCEPCIÍ, PROGRAMOV A METODÍK

Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania vyplývajúce zo zákazov a iných podmienok ochrany prírody - v priebehu roka bolo podaných niekoľko žiadosti o náhradu za obmedzenie bežného hospodárenia, žiadostiam sa v prípade, že bol materiál kompletný a žiadosť oprávnená, priebežne vyhovovalo, k žiadostiam sa vyjadrovali jednotlivé dotknuté správy.V decembri bol vypracovaný predpoklad výdavkov štátu v súvislosti s vyplácaním náhrad za obmedzenie bežného obhospodarovania do ktorého boli zahrnuté všetky inštitúty ukotvenú v aktuálnej legislatíve (výkup, nájom, náhrada, zmluvná ochrana, výmena pozemkov) na celkovú sumu vo výške 168 443 796,00 Sk

19

Page 20: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

V roku 2007 prebiehalo spracovanie programov starostlivosti a návrhov zonácie NP a CHKO v súlade s vyhl..MŽP SR 492/2006 Z.z. s cieľom zníženia výmery a stupňa ochrany - bol spracovaný návrh zonácie 5 vybraných NP: NP Malá Fatra, NP Slovenský raj, NP Nízke Tatry, NP Veľká Fatra, NP Poloniny v súlade s uznesením č. 117 schváleným na 7. operatívnej porade ministra ŽP SR dňa 14. 8. 2007, ktorým bol schválený materiál „Zonácia chránených území SR v roku 2007“.

Pre dopracovanie kritérií hodnotenia chránených území bol na ŠOP SR spracovaný a uznesením operatívnej porady ministra č. 112 dňa 14. 8. 2007 schválený „Rámcový návrh na prehodnotenie chránených území SR“.

Výsledky prehodnotenia sústavy CHÚ SR boli zaslané na MŽP SR listom č. ŠOP SR/2955/07 dňa 09.10.2007. Na základe postupu:

bola posúdená opodstatnenosť územnej ochrany v CHÚ v rámcoch súčasnej legislatívy (či sa v území vyskytujú prvky zadefinovateľné ako predmet ochrany národného významu, či sa nejedná o tzv. „odprírodnené územia“)

boli zjednotené prekryvy chránených území tzv. národnej siete so sieťou NATURA 2000, tak, aby bolo možné začať s vyhlasovaním nÚEV za chránené územia, prípadne ich zóny (§ 27 ods. 10 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny)

bol zadefinovaný predmet ochrany

Analýza stretov záujmov evidovaných ložiskových objektov a ochrany prírody v CHÚ a ÚEV a zhodnotenie území s ložiskovým objektom z hľadiska prírodoochranného (vplyv činnosti na priaznivý stav druhu, biotopu alebo časti krajiny) - I.etapa:

Na základe terénnych overení a vlastnej dokumentácie boli v súčinnosti s pracovníkmi ŠGÚDŠ hodnotené jednotlivé ložiskové objekty (dobývacie priestory, chránené ložiskové územia, ložiská nevyhradených nerastov) v národných parkoch a chránených krajinných oblastiach z hľadiska ich prekryvov s vyhlásenými a navrhovanými chránenými územiami, ÚEV a CHVÚ, evidovanými biotopmi európskeho a národného významu, územiami s výskytom chránených a ohrozených druhov národného a európskeho významu a krajinárskych dopadov. Boli spracované pasporty pre jednotlivé ložiskové objekty a ich prírodoochranné zhodnotenie s návrhom opatrení Správ VCHÚ na ďalšie postupy v riešení ložiskových objektov. Zároveň boli pripravované aj podklady na hodnotenie mimo VCHÚ. V spolupráci s ŠGÚDŠ bola splnená úloha, ktorej výstupom je DVD so spracovanými pokladmi „Využívanie nerastných surovinových zdrojov vo veľkoplošných chránených územiach SR“.

V rámci plnenia úloh vyplývajúcich zo Smernice MŽP SR č.10/2004-5.1. o uplatňovaní predkupného práva štátu k pozemkom nachádzajúcim sa v územiach s 3, 4, 5-tym stupňom ochrany podľa § 63 zákona č. 543/2002 Z. z. bol vypracovaný manuál postupu hodnotenia pozemkov.

Aktualizácia programov záchrany chránených európsky významných druhov živočíchov a rastlín - Aktualizácia PZ rumenice turnianskej (Onosma tornensis) bola spracovaná, opravená v intenciách metodiky na spracovanie aktualizácií PZ a zaslaná na MŽP SR.

V roku 2007 prebiehalo aj spracovávanie návrhov na vyhlasovanie lesov osobitného určenia - v zmysle zákona č. 326/2005 ods. 3) je ŠOP SR jeden z kompetentných subjektov na spracovanie návrhov na vyhlasovanie lesov osobitného určenia. Jednotlivé správy pri

20

Page 21: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

obnove príslušných LHP priebežne predkladajú vyhotovovateľovi LHP svoje návrhy, ktoré sa po prerokovaní a schválení dotknutým orgánom štátnej správy v schvaľovacom konaní zapracúvajú do nového LHP.

Príprava odborných podkladov pre konanie orgánov štátnej správy (MŽP SR, KÚŽP, ObÚŽP) - zamestnancami ŠOP SR bolo v roku 2007 vypracovaných spolu 8 291 odborných stanovísk pre konania orgánov štátnej správy. Z toho podľa problematiky: lesné hospodárstvo – 617 stanovísk, spracovanie podkladov pre LHP – 154, poľnohospodárstvo – 344, vodné hospodárstvo – 242, anorganika – 379, stavebná činnosť a územné plánovanie – 2058, problematika ÚSES – 40, druhová ochrana – 931, územná ochrana – 348, problematika drevín a výruby – 1522, stanoviská pre orgány činné v trestnom konaní – 206, problematika EIA – 230, problematika formulárov k §28 (malá EIA) – 50, iné – 697. Zamestnanci ŠOP SR sa v roku 2007 zúčastnili 3 340 konaní.

Vypracovanie stanovísk k významnosti vplyvov na základe požiadaviek orgánov štátnej správy a spracovanie systému ich zverejnenia - organizačné útvary ŠOP SR sa vyjadrovali v rámci posudzovania podľa zákona 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Svoje stanovisko poslali spolu k 229 zámerom alebo správam o hodnotení činností, zúčastňovali sa aj verejných prerokovaní a konzultácií k navrhovaným činnostiam.Okrem toho sa vyjadrovali aj k takým zámerom, ktoré sa podľa uvedeného zákona neposudzovali, ale mohli by mať vplyv na územia sústavy NATURA 2000. K takýmto zámerom vypracovali 47 hodnotiacich formulárov.

Účasť na revíziách chránených území, chránených stromov a kontrolách orgánov štátnej správy ochrany prírody a krajiny - v roku 2007 sa uskutočnilo 80 revízií chránených území (z toho 9 zvolaných KÚ ŽP a 71 zvolaných ObÚ ŽP) a 1 kontrola SIŽP. Zamestnanci ŠOP SR sa zúčastnili na 33 revíziách chránených stromov, z toho na 11 zvolaných KÚ ŽP a 22 zvolaných ObÚ ŽP.

Výkon štátneho dozoru a strážnej služby v chránených územiach vrátane ukladania blokových pokút - výkon strážnej služby prebiehal na základe harmonogramov jednotlivých organizačných útvarov. Strážcovia kontrolovali dodržiavanie zákona o ochrane prírody a predpisov vydaných na jeho základe, vykonávali strážne služby v chránených územiach, usmerňovali a informovali návštevníkov, ale aj vykonávali monitoring chránených území. Spolu so SIŽP sa zúčastňovali štátneho dozoru a aj spoločných akcií s políciou. Zistené porušenia zákona boli riešené viacerými spôsobmi. Bolo uložených spolu 152 blokových pokút v celkovej sume 53 100,- Sk. Podaných bolo spolu 246 podnetov na orgány štátnej správy resp. na políciu. Z toho bolo 7 podnetov podaných na KÚ ŽP, 106 na OÚ ŽP, 32 na OcÚ, 35 na SIŽP, 51 podaní s podozrením na spáchanie trestného činu na políciu a 15 bolo iných podaní. Menej závažné priestupky alebo pri prvom zistení boli priestupky riešené aj dohovorom priamo v teréne.

21

Page 22: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Foto: M. Zontág

3. 5. MONITORING A INFORMAČNÉ SYSTÉMY

V zmysle zákona č. 261/1995 Z. z. o ŠIS a následne zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov bol v priebehu roka 2007 dopĺňaný projekt IS ŠOP, pokračovali odborné činnosti na inovácii ISTB a napĺňaní údajmi čiastkových informačných systémov IS-GIS a IS-FOTO.

V rámci pracovísk tiež pokračovala aktualizácia SW a databázových programov a nahrádzanie inštalácií komerčného SW voľne šíriteľnými otvorenými.

V priebehu roka 2007 pokračovalo napĺňanie EnviroInfo - Metainformačného systému informácií MŽP SR o životnom prostredí pracovníkmi organizačných jednotiek ŠOP SR. Do systému bolo naplnených 544 položiek.

Z hľadiska bezpečnosti a ochrany dát pred zneužitím bolo významným krokom vytvorenie samostatnej podsiete pre ekonomické odbory.

Ako účinný nástroj na poskytovanie informácií verejnosti bola aj v roku 2007 využívaná web stránka ŠOP SR. Priebežne boli aktualizované webstránky ŠOP SR, NATURA 2000 a ISTB. Boli vytvorené samostatné webstránky CHKO Vihorlat, CHKO Biele Karpaty a CHKO Strážovské vrchy. Začalo sa so spracovaním webstránok CHKO Cerová vrchovina, CHKO Poľana a CHKO Štiavnické vrchy.

V tomto roku bol v spolupráci s PriF UK v BA zabezpečený preklad kategórií a kritérií IUCN a koncom roka bola vydaná Metodická príručka prehodnocovania jednotlivých kategórií rastlín a živočíchov podľa kritérií IUCN, čím boli vytvorené predpoklady pre aktualizáciu vybraných skupín živočíchov na nové kategórie IUCN v ďalšom období.

Na základne zmluvy medzi ŠOP SR a NLC Zvolen o vzájomnej spolupráci prebiehalo v uplynulom roku napĺňanie informácii o chránených územiach a stupňoch ochrany v jednotlivých porastoch pre LHC na roky 2008 a 2009.

Priebežne boli tiež dopĺňané databázy aktuálneho stavu pozemkov (parcelný stav, JPRL a vlastníctvo) v CHÚ.

22

Page 23: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

V rámci projektu ČMS BIOTA bol realizovaný monitoring 37 druhov rastlín európskeho významu a monitoring živočíchov (vydra, bocian, korytnačka, syseľ, svisť, kamzík, dravce a netopiere) v zmysle projektu z roku 2000. Údaje z monitoringu boli spracované a analyzované.

3. 6. ZVYŠOVANIE ÚROVNE INFORMOVANOSTIA ENVIRONMENTÁLNEHO POVEDOMIA VEREJNOSTI

Náučné chodníky predstavujú efektívny, pútavý a názorný spôsob podávania environmentálnych informácií verejnosti. V rámci prevádzkovania náučných chodníkov ŠOP SR v roku 2007 bolo zabezpečené:

Sprístupnenie nových NCH - Petrovec, Svinica (CHKO Biele Karpaty), NCH „Na Burich“, NCH Javornícky chodník, NCH Šar.hr.vrch, Tále-Trangoška, NCH Jasovská skala.

Prevádzka NCH Vršatské bradlá, Beckov a okolie, Burda, Žitavský luh, Biskupické lužné lesy, Čičovské mŕtve rameno, NCH Štefanová – Diery, Prielom Dunajca, Zoborské vrchy, Vtáčnik, Rokoš, Buchlov, Vyšehrad, NCH Mládeže, NCH Juh, NCH Občasný prameň, NCH Sivá Brada, NCH Markušovce, NCH Dobš. Ľad. Jaskyňa, NCH lesnícky, NCH Dobšinská Maša, NCH Havrania dolina, NCH Prosiecka a Kvačianska dolina, NCH Baba, NCH Okolo Skalnatého plesa, NCH Monkova dolina, NCH K Belianskej jaskyni, NCH Slaná voda – Babia hora, NCH Veľká Rača, NCH Veľká lúka –Muránsky hrad, NCH Stožky, Kyslinky – Zadná Poľana – Kyslinky, NCH Boky, NCH Oblík, NCH Bard.kúpele, NCH Súľovské skaly, NCH Hrebeňom Veľkej Fatyr, NCH Gaderská dolina – Blatnický hrad, NCH K mokradiam Turca, NCH Mučínska jaskyňa, NCH Drienčanský kras, NCH Jakub, NCH Donovaly-Šachtička-Sásová, NCH Demänovská dolina, NCH Dolná Lehota, NCH Miroslava Poliščuka, NCH Staré mesto, NCH Richňavské jazerá, NCH Zádielska tiesňava, NCH Domica, NCH Morské oko – Sninský kameň – Sninské rybníky, NCH Remetské Hámre – Morské oko

Prevádzka náučných lokalít Kobylince, Geologická plocha Podmuráň, Horský park, Megoňky, Brest u Papaji, Piecky, Ľadová jama – Studňa, Poludnica – Beňová, Mičinské travertíny, Badínsky prales, Dobročský prales, Mlokalita Dubové, Lipovianske pieskovce, Mačacia, Jamnické plesá.

Boli nainštalované nové informačné tabule v CHS Lipského lipy, Nový vŕšok , Meander pri Hornáde, Spišský had, Suchá Belá, Kalinkovská lesostep, Starý háj a zrekonštruované infopanely v NPR Klátovské rameno, NPR Čičovské mŕtve rameno, v CHKO Dunajské luhy, na NCH Prielom Hornádu, NCH Javornícky hrebeň a NCH Manínska tiesňava.V prevádzke boli ISOP v Štefanovej, Červenom Kláštore, Lesnici,  Pribyline, Muráni, Ružomberku, Novej Sedlici, v Sitne, v Rožňave v priestoroch Gemerského mládežníckeho spolku, Lipt. Hrádku a v Lipt.Tepličke

Škola OP vo Varíne zabezpečila výchovno-vzdelávacie aktivity pre školy (1 125 žiakov), reinštaláciu a realizáciu výstav (NATURA 2000, výstava Medveď, výstava Lesné plody a stromy), výchovno-vzdelávacie aktivity pre verejnosť – Človek a príroda – SNM Martin, sprievodcovská činnosť pre PF Karlovej univerzity v Prahe a prednášky pre študentov ŽU.

Boli zrealizované výstavy - Kráľ lesov, Národné parky SR, Zaujímavosti zo sveta blanokrídlovcov, Jed v prírode v spolupráci so SMOPaJ, výstava fotografií amerických národných parkov American West“, výstava obrazov „Štyri ročné obdobia v Pieninách“, Tatry aké boli aké sú, Trvalo udržateľný rozvoj pod Tatrami, o CHKO Východné Karpaty,

23

Page 24: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

CHKO Strážovské vrchy, NATURA 2000, spolupráca pri realizácii výstavy o turizme v SNM MAK Martin, Neželaní votrelci, CITES – nekupujte ich životy, Invázne druhy rastlín, Chránená príroda Slovenska, CHKO Cerová vrchovina vo svetle vedy, Jarné žabie putovaie, Fauna a flóra CHK0 Latorica, CHVÚ na Slovensku, Bodvianska pahorkatina, Zelený ostrov, Srnec hôrny, Noční lovci, Zo súkromia našich operencov, Strom premien.

Prebiehali výchovno-vzdelávacie aktivity pre verejnosť - zrealizované boli prednášky, exkurzie pre školy, semináre pre učiteľov, odborná prax pre študentov, ekovýchovné programy (Bocian), environmentálna súťaž (Spoločne chráňme prírodu), prezentácia filmu „NPR Zoborské vrchy“ pre širokú verejnosť a na filmových festivaloch u nás a v zahraničí, X. ročník súťažnej prehliadky výtvarných prác s tematikou ochrany prírody „Ekoplagát 2007“ pre školy Nitrianskeho kraja, IV. ročník „Ekofilmu 2007“ pre školy v Zlatých Moravciach, Deň Zeme, spolupráca pri organizácii Levických poľovníckych dní 2007, Tábor mladých ochrancov prírody, Európsky deň parkov, projekt Junior ranger, súťaže Hypericum, Za krásami Slovenského krasu, Deň otvorených dverí , Rangerský deň, „Čistenie Nízkych Tatier“, fotografická súťaž Prírodné zaujímavosti Veľkej Fatry, poskytovanie informácií v Hubárskej poradni (S NP V. Fatra), účasť na podujatí Deň Dunaja

Uskutočnili sa odborné semináre, konferencie - k 75 výročiu PIENAP, 30. výročiu BR Slovenský kras, konferencia „Výskum a ochrana cicavcov na Slovensku VIII“ (12.-13.10.2007, Zvolen).

V rámci mediálnej prezentácie činnosti ŠOP SR bol zabezpečený bol šot do programu Halali, relácia pre ČR, ČTV, boli poskytnuté informácie do celoslovenských médií (TV Markíza, Rádio Regina, Slovenský rozhlas), príspevky do lokálnych TV, bola zabezpečená účasť odborných pracovníkov ŠOP SR na besede o spracovaní filmu o Inváznych druhoch rastlín pre TV Patriot, spolupráca pri tvorbe dokumentárneho filmového cyklu Náučné chodníky v národných parkoch (Náučné putovanie) pre STV, príspevky do regionálnych tlačových médií, tlačové konferencie v súvislosti s projektom LIFE (COHADI), k problematike cestovného ruchu v Slov. raji a pravidelné informovanie médií o aktuálnej situácii pri hasení požiaru v NPR Sokol.

Realizácia neinvestičného projektu Optimalizácia komunikácie a informovania o CHÚ zaradených do sústavy Natura 2000 – v rámci projektu bol zabezpečený nákup technického a softwérového vybavenia pre organizačné jednotky ŠOP SR (PC, tlačiarne, dataprojektory, softwér), boli vydané propagačné a informačné materiály zamerané na územia NATURA 2000 (10 druhov plagátov, 60 druhov brožúr), do tlače sú pripravené 3 druhy skladačiek, bol zabezpečený preklad materiálov zameraných na problematiku Natura 2000 a jeho zverejnenie na www, ŠOP SR poskytla informácie o ÚEV a európsky významných druhoch živočíchov pre vydanie príspevkov v regionálnych tlačových médiách (týždenník MY, denník Korzár). Začiatkom roka sa v ŠOP SR uskutočnili 2 školenia zamerané na komunikáciu s verejnosťou, riešenie konfliktných situácií a mediálnu komunikáciu (30. - 31.1. 2007, B. Bystrica, 7. - 8.2. 2007, Prešov). ŠOP SR zabezpečila administráciu projektu. Projekt bol financovaný zo ŠF.

Súčinnosť pri vzdelávaní členov Stráže prírody: Na základe požiadaviek KÚ ŽP a v spolupráci s nimi alebo s ASCHÚS sa jednotlivé organizačné útvary ŠOP SR podieľali na školení a poradách členov stráže prírody v obvode svojej pôsobnosti. V niektorých prípadoch ešte pred prijatím za člena stráže prírody sa uchádzači pripravovali a zaškoľovali.

24

Page 25: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Kordinácia činnosti stráže prírody: Koordinácia prebiehala priebežne na základe stretnutí s členmi stráže prírody, vypracovaných harmonogramov strážnych služieb, organizovali sa aj školenia alebo exkurzie s členmi stráže prírody, spoločné kontrolné akcie, členovia SP sa zúčastňovali na monitoringu prírody, označovaní CHÚ, strážení hniezd dravcov a niektorých iných činnostiach. Od členov stráže prírody Správy prijímali podnety vo forme hláseniek a správ, ktoré sa následne riešili. Obstarali sa aj súčasti odevov pre niektorých členov SP.

3. 7. EDIČNÁ ČINNOSŤ

V roku 2007 boli pripravené do tlače a vydané nasledovné tituly: 4 čísla magazínu Ochrana prírody 1-4/2007, 3 čísla časopisu Chránené územia Slovenska (č. 71-73), zborník Ochrana prírody č. 25.

ŠOP SR pripravila do tlače a vydala aj edičné a propagačné materiály - regionálne materiály o CHKO Biele Karpaty, ročenka PIENAP, Slov. raj, NAPANT, spolupracovala na vydaní knižnej publikácie „Dravé vtáky Slovenska vo fotografii“, Letné noviny pre návštevníkov NP, Zborník z odborného seminára „30 rokov od požiaru v NPR Kyseľ v NP Slovenský raj“, realizovala dotlač propagačných materiálov: Kvety Tatier, Kamzík, Mapa biodiverzity TANAPu, Pexeso, tlač fotografií ÚEV vo Východných Karpatoch, vydala knihu a mapu Hornej Oravy, pohľadnice CHKO Cerová vrchovina, mapy o CHÚ Medzibodrožia, skladačku RL Latorica, kalendáre (CHKO Latorica, NAPANT), leták pre investorov, skladačky o Bystrej doline a  Jánskej doline, skladačku NCH Jasovská skala, plagáty CHKO Vihorlat, UEV v CHKO Vihorlat a skladačku Morské oko.

3. 8. SPOLUPRÁCA S DOMÁCIMI INŠTITÚCIAMI A ORGANIZÁCIAMI

Aj v roku 2007 pokračovala spolupráca ŠOP SR s vedeckými ústavmi, vysokými školami a mimovládnymi organizáciami napr. pri mapovaní európsky významných druhov a biotopov, pri príprave a realizácii projektov zameraných na OP, pri edičnej a publikačnej činnosti. Spolupráca sa uskutočňovala vo forme nasledovných aktivít:

vzájomné členstvo v poradných orgánoch, pracovných tímoch a pod. realizácia spoločných výskumných úloh súčinnosť pri monitorovaní stavu CHÚ účasť pracovníkov ŠOP SR na odbornej príprave poslucháčov VŠ spolupráca s NGO pri zabezpečovaní starostlivosti o významné genofondové

lokality a pri realizácii manažmentových opatrení (SOSNA, SOVS, RPS, DAPHNE, Klub slovenských turistov apod.

25

Page 26: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Foto: D. Baláž

3. 9. MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA

Plnenie úloh vyplývajúcich z Dohovoru o ochrane európskych voľne žijúcich organizmov a prírodných stanovíšť (Bern, 1979):

Implementácia úloh prijatých Stálym výborom Bernského dohovoru - Všetky relevantné úlohy vyplývajúce zo zasadnutí Stáleho výboru Bernského dohovoru ŠOP SR priebežne plnila.

ŠOP SR vypracovala 2-ročnú správu k Bernskému dohovoru o výnimkách.

Implementácia Odporúčania Stáleho výboru Bernského dohovoru č. 99 (2003) o Európskej stratégii pre invázne nepôvodné druhy - v roku 2007 boli realizované mnohé aktivity, ktoré prispeli k riešeniu problematiky inváznych druhov na Slovensku. Ich prehľad možno nájsť v národnej správe k vyhodnoteniu plnenia odporúčania č.99 (2003), ktoré bolo zaslané Stálemu výboru Bernského dohovoru v Štrasburgu a tiež MŽP SR. Tradične dobrá spolupráca pri riešení problematiky inváznych druhov, najmä rastlín, je v pohraničných oblastiach s Poľskom a Maďarskom.

Účasť na práci Skupiny expertov pre invázne druhy pri Bernskom dohovore - V máji roku 2007 sa pracovníci ŠOP SR zúčastnili 7. pracovného stretnutia skupiny expertov pre invázne druhy v Reykjaviku. Predmetom rokovania bolo vyhodnotenie implementácie vybraných odporúčaní Stáleho výboru Bernského dohovoru: odporúčania č. 61 (1997), 99 (2003), 114 (2005).

Mapovanie nepôvodných a inváznych druhov rastlín a mapovanie živočíchov - mapovanie inváznych druhov rastlín bolo realizované v chránených územiach ale aj vo voľnej krajine. Zmapovaných bolo 67 CHÚ pričom v 42 z nich boli zaznamenané invázne druhy. Impatiens parviflora bola zaznamenaná v 6 CHÚ, Heracleum mantegazzianum v 3 CHÚ, Impatiens glandulifera v 3 CHÚ, Fallopia japonica v 10 CHÚ, Aster sp. v 3 CHÚ, Stenactis annua v 9 CHÚ, Solidago giganthea v 3 CHÚ a Solidago canadensis v 8 CHÚ. Mimo CHÚ bolo identifikovaných 38 lokalít inváznych druhov. Fallopia japonica bola zaznamenaná na 8 lokalitách, Heracleum mantegazzianum na 4 lokalitách, Impatiens glandulifera na 5 lokalitách, Helianthus tuberosus na 4 lokalitách, Solidago giganthea na 7 lokalitách, Stenactis annua na 6 lokalitách, Impatiens parviflora na 10 lokalitách a Aster sp. na 3 lokalitách.

26

Page 27: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

ŠOP SR spolupracovala s CAE na vypracovaní stanoviska ku vplyvom veterných elektrární na netopiere.

V rámci riešenia problematiky „Stĺpov smrti“ – stožiarov 22kV elektrických vedení boli realizované viaceré rokovania so ZSE, SSE a VSE, ako aj so Slovenskou energetickou prenosovou sústavou. Podpísané boli dohody o spolupráci, dohody o výmene dát (t.j. údajov o sieti elektrických vedení) a spracované návrhy dlhodobej stratégie riešenia problematiky.

Plnenie úloh vyplývajúcich z Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov (Bonn, 1979):

V rámci implementácie úloh prijatých na 8. stretnutí zúčastnených krajín v Nairobi ŠOP SR zabezpečila preklad rezolúcií, ktoré boli prijaté, z anglického jazyka do Slovenčiny. Relevantné úlohy vyplývajúce z uvedených rezolúcií pre ŠOP SR boli plnené priebežne.Bola vypracovaná mapa migračných koridorov druhov uvedených v prílohách I a II Bonnského dohovoru.Bola vypracovaná mapa hniezdenia druhov uvedených v prílohách I a II Bonnského dohovoru na Slovensku za r. 1987 – 1997.Priebežne boli kompilované podklady pre vypracovanie národnej správy SR za Bonský dohovor.V rámci implementácie úloh prijatých na 3. Stretnutí zúčastnených krajín v Dakare bol zabezpečený preklad prijatých rezolúcií, dohody AEWA z anglického jazyka do Slovenčiny. Relevantné úlohy vyplývajúce z uvedených rezolúcii ŠOP SR boli plnené priebežne.

Priedežne boli kompilované podklady pre vypracovanie národnej správy SR za dohodu EUROBATS.

V rámci monitoringu priaznivého stavu netopierov naďalej pokračuje spolupráca s externistami, čím je zabezpečené každoročné sledovanie kolónií netopierov na vybraných lokalitách. SON každý rok dodáva ŠOP SR údaje o výskyte letných kolónií netopierov, ako aj informácie o ich zimoviskách v podzemných priestoroch. Poskytnuté informácie slúžili ako podklad pre ČMS BIOTA, ako aj pri vyhodnocovaní priaznivého stavu netopierov pre Európsku komisiu. Zamestnanci jednotlivých regionálnych centier ochrany prírody sledovali aj problematiku výskytu netopierov v ľudských sídlach, predovšetkým v panelových domoch, a navrhovali opatrenia súvisiace s riešením danej problematiky. Bolo odchytených 13 jedincov netopierov, prevažne z výťahových šácht. Zamestnanci iniciovali stretnutia so správcami budov, na ktorých boli prekonzultované odporúčané opatrenia na zamedzenie výskytu netopierov v budovách.

Synchronizované sčitovanie stredoeurópskej populácie dropa fúzatého bolo vykonané v rámci projektu LIFE.

Plnenie úloh vyplývajúcich z Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín – CITES:

Vedecký orgán CITES vydal podľa § 27 zákona č. 15/2005 Z. z. 7 stanovísk k určeniu spoločenskej hodnoty exemplárov ohrozených druhov a podľa čl. 54 nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006 108 stanovísk.Zástupcovia ŠOP SR sa zúčastnili na nasledujúcich podujatiach:

27

Page 28: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

zasadnutia WPIEI - Rada EÚ v Bruseli - 15.03.2007, 16.04.2007, 24.04.2007, 25.05.2007

14. konferencia dohovoru CITES v Haagu - 02.-16.06.2007 účasť na seminári „Identification of CITES timber species“, 21.-23.11.2007, Hamburg

Plnenie úloh vyplývajúcich z Dohovoru o mokradiach majúcich medzinárodný význam predovšetkým ako biotopy vodného vtáctva a z Akčného plánu na roky 2003 – 2007 k aktualizovanému Programu starostlivosti o mokrade Slovenska:

Dopracovanie programov starostlivosti o Ramsarské lokality - správcovia ramsarských lokalít pripravili podklady na vypracovanie programov starostlivosti pre jednotlivé ramsarské lokality, ale vzhľadom na skutočnosť, že jednotná metodika pre prípravu programov starostlivosti pre chránené územia sa pripravuje, proces vypracovania programov starostlivosti o ramsarské lokality nebol ešte ukončený.

V roku 2007 prebiehalo mapovanie rašelinísk a mokrých lúk, ktoré organizovalo Daphné. Výsledky mapovania boli prevedené do ISTB ŠOP SR.

Aktualizovanie hodnotenia vybraných vodných tokov z hľadiska migračných bariér - databáza bariér na tokoch bola vypracovaná, prekonzultovaná na pracovnom stretnutí, konanom dňa 8. 11. 2007 na ŠOP SR v Banskej Bystrici, a odovzdaná zástupcom SRZ, SVP š. p. Banská Štiavnica a VÚVH Bratislava.

Boli spracovávané podklady za OP pre tvorbu integrovaných plánov povodí a ŠOP SR tiež spolupracovala na príprave Programu revitalizácie mokradí a riečnych systémov SR.

V rámci plnenia rezolúcií a záverov 9. konferencie zmluvných strán Ramsar ŠOP SR zabezpečila preklad rezolúcií, ktoré boli prijaté, z anglického jazyka do slovenčiny. Relevantné úlohy vyplývajúce z uvedených rezolúcii ŠOP SR boli plnené priebežne.

Bol vypracovaný aktualizovaný Program starostlivosti o mokrade Slovenska na roky 2008 – 2014 a Akčný plán na roky 2008 – 2011 k aktualizovanému Programu starostlivosti o mokrade Slovenska. Vláda SR materiál schválila svojim Uznesením č. 848 zo dňa 03. 10. 2007.

Plnenie úloh vyplývajúcich z Dohovoru o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva:

rekonštrukcia NCH Jasovská skala, osadených bolo 7 nových panelov, otvorenie sa uskutočnilo 3. 7. 2007.

inštalácia informačného panela NP v k.ú. Silica (NP Slovenský kras).

SKD Vlkolínec – spolupráca pri ochrane a starostlivosti – pracovníci ŠOP SR sa zúčastnili na stretnutí s občanmi obce vo Vlkolínci, odborne spoluprácovali pri tvorbe projektov zameraných na informačný systém pre návštevníkov obce, najmä pri budovaní NCH a pri projekte Obnova lúk a propagácia fauny a flóry Vlkolínca, ako aj pri príprave Informačného strediska Správy NP vo Vlkolínci. (NP Veľká Fatra).

Lokalita Bukové pralesy Karpát – ŠOP SR sa podieľala na nominačnom procese - príprava podkladov NPR Havešová, Stužica, Pľaša a iné, zapísanie lokality do zoznamu svetového prírodného dedičstva UNESCO.

28

Page 29: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

V rámci plnenia úloh v rámci Programu MaB sa uskutočnilo:

deň otvorených dverí v NP Slovenský kras 21. 9. 2007 s prednáškou a terénnou exkurziou

účasť pracovníkov všetkých BR na zasadnutiach SNK MAB účasť pracovníkov správy TANAP na konferencii BR, Piliš v Maďarsku účasť pracovníkov správy TANAP na európskej konferencii programu UNESCO

EUROMAB v Turecku manažmentové opatrenia na LPF v NP Poloniny zabezpečovanie úloh, ktoré súvisia s prácou Slovenského národného komitétu MaB dňa 31. 5. 2007 sa v Sihle v okrese Brezno stretlo 61 zástupcov vlastníkov, užívateľov

pozemkov, samosprávy, štátnej správy, výskumných a ďalších inštitúcií, ktoré svoju činnosť vykonávajú na území CHKO - BR Poľana

pri príležitosti Dňa otvorených dverí sa uskutočnilo stretnutie Poradného zboru BR a Konzultačného zboru, ktorý pracuje pri Správe CHKO Poľana

Realizácia opatrení vyplývajúcich z udelenia Európskeho diplomu pre NPR Dobročský prales a NP Poloniny:

NP Poloniny: príprava podkladov pre hodnotiacu misiu na posúdenie plnenia rezolúcie Rady Európy a možnosti opätovného udelenia ED v júni 2007

NPR Dobročský prales boli vypracované návrhy na odporúčania do novej rezolúcie o znovuudelení ED

RE – august.2007 bola zabezpečená aktualizácia skladačky o NPR Dobročský prales – 1500 ks,

v angl. verzii – 500 ks bola zabezpečená expozícia o NPR Dobročský prales na Dni stromu dňa 14. 7.

2007 bola zabezpečená výmena poškodených častí vstupných panelov časti stálej

expozície bol spracovaný Program starostlivosti pre NPR Dobročský prales a po internej

oponentúre bol odoslaný na KÚ ŽP v Ban. Bystrici

V rámci spolupráce s medzinárodnými organizáciami ochrany prírody a krajiny sa realizovalo:

ACANAP a IUCN: účasť na porade národných komitétov IUCN v Bruseli, účasť na porade národných komitétov IUCN Višegradskej štvorky v NP Bukk, sprevádzanie riaditeľov maďarských NP v Tatrách (TANAP)

EUROPARC Federation: realizácia propagačno-vzdelávacích aktivít v rámci projektu Junior Ranger (TANAP)IUCN: Vyhodnotenie: Komunikácia so Skupinou špecialistov IUCN na vydru, spolupráca s IUCN Programme Office for South-Eastern Europe pri príprave projektu Governance and Ecosystems management for the CONservation of BIOdiversity – case Study Report - Veľká Fatra NP

Wetlands International: činnosť Národného delegáta, účasť na 6. zasadnutí členov Asociácie, spojenom so sympóziom Zdravé mokrade, zdraví ľudia (6.-9.11.2007, Shaoxing, Čína) – schválenie novej štruktúry a štatútu organizácie, nových členov Výboru a Dozornej rady, členských príspevkov na nasledujúce 3

29

Page 30: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

roky, presadenie návrhu na zaradenie Karpatskej iniciatívy pre mokrade do programu práce na nasledujúce obdobie, schválenie téz, cieľov a aktivít WI pre COP13 Rámcového dohovoru OSN o klimatických zmenách, najmä vo vzťahu k ochrane rašelinísk a i.

Mountain Partnership: činnosť národnej kontaktnej osoby, sústreďovanie informácií, vypĺňanie dotazníkov

WWF: činnosť v Riadiacej skupine projektu WWF-DCP Program pre chránené územia do r. 2012 (Chránené územia pre živú planétu) pre Karpatský ekoregión – účasť na 2 zasadnutiach (26.1.2007 vo Viedni a 22.11.2007 v Budapešti), pripomienkovanie a konzultovanie materiálov, Memoranda o spolupráci na projekte medzi MŽP SR a WWF-DCP, sprostredkovanie kontaktov a informácií, zaslanie alternatívnych návrhov na logo CNPA, vypĺňanie dotazníkov (priority pre školenia pracovníkov, kandidáti na školenia, obsah web-stránky pre Clearing House Mechanizmus, financovanie ochrany prírody, hodnotenie implementácie Programu práce CBD pre chránené územia, hodnotenie efektívnosti manažmentu chránených území...); účasť na workshope „Alpsko-karpatský koridor“ (28.9.2007, Orth an der Donau, Rakúsko), účasť na 2 seminároch WWF v Hostětíne (ČR) o možnostiach financovania ochrany prírody v Karpatoch (3.10.2007) a o reagovaní na hrozby pre ochranu prírody v Karpatoch (4.10.2007)

EEA: práca v expertnej skupine pre invázne druhy – príprava indikátorov na hodnotenie stavu biodiverzity, zostavený bol prvý súbor indikátorov a spracované boli podklady do 4. správy o stave životného prostredia Európy (materiály prezentované na konferencii ministrov životného prostredia v Belehrade).

PAN Parks: pokračovanie spolupráce s WWF v rámci iniciatívy PAN Parks (NP Slovenský raj).

ŠOP SR pravidelne zasielala príspevky do časopisu, ktorý vydáva Green Belt. Zástupcovia ŠOP SR sa podieľali na príprave stretnutia Green Belt, ktoré sa konalo 18.-21. 11. 2007 v Stupave.

V rámci bilaterálnej spolupráce s organizáciami ochrany prírody a krajiny v susedných krajinách sa v roku 2007 zrealizovalo:

NP Aggtelek: podpísanie vykonávacieho protokolu stretnutie odborných pracovníkov a výmena odborných materiálov, účasť na

seminároch, odborné jednania na ANP spolupráca pri organizovaní gemersko-turnianskeho festivalu, spolupráca na projekte INTERREG IIIA „Rozvoj siete biomonitoringu na podporu

účinného riadenia chránených území” konzultácie a spoločné akcie k ekovýchovnému programu Bocian 2 rokovania a príprava projektov v rámci cez hraničnej spolupráce s NP Aggtelek

(NP Slovenský raj)

NP Bükk: na základe vykonávacieho protokolu spolupráca na cezhraničnom projekte spolupráca v environmentálnej výchove spolupráca v oblasti výmeny informácií spolupráca v oblasti NATURY 2000

30

Page 31: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

v spolupráci s KÚŽP Košice a Klubom turistov Slovenska ( pobočky Košice a Michalovce) pripravené a otvorené 2 turistické chodníky križujúce hranicu SR –MR v oblasti Miliča

monitoring inváznych druhov rastlín na strednom úseku Ipľa v zmysle Vykonávacieho protokolu (CHKO Štiavnické vrchy)

NP Duna-Ipoly a NP Fertő-Hanság: výmena informácii poskytnutie výsledkov mapovania rýb na rieke Dunaj účasť na pripomenutí 10. výročia založenia NP Dunaj – Ipeľ a 2. workshope

základanej konvencie Dunajskej siete chránených území-12-14.10.2007 monitoring populácie Colchicum arenarium na založenej trvalej monitorovacej

ploche na lokalite Szentendrei Sziget

Tatrzanski PN: účasť na seminároch, konferenciách a pracovných stretnutiach, spolupráca na

príprave Atlasu Tatier a publikácie BR Tatry

Pieniski PN účasť pracovníkov PIENAP-u na projekte „Príprava programov starostlivosti

o územia siete NATURA 2000 (Male Pieniny a Prielom Bialky) účasť pracovníkov poľského PNP na realizácii projektu DBÚ „Záchranna cenných

biotopov PIENAP-u“ vzájomná účasť riaditeľov na zasadaniach Rady parku v Poľsku a Koordinačného

zboru na Slovensku stretnutie pracovníkov PPN a PIENAP-u v Starej Ľubovni s exkurziou v TANAP-

e spoločné zorganizovanie slávnostnej akadémie a vedeckej konferencii pri

príležitosti jubileí obidvoch parkov spoločné zorganizovanie a účasť na výstave fotografii „American West“

Babiogorski PN:3 spoločné pracovné stretnutia, účasť na konferencii „Manažment veľkých šeliem v prihraničnej oblasti Malopolska“ (SR-PL), 7. - 8.12.2007, Nowy Targ

NP Gesäuse (Rakúsko):spolupráca pri projekte výskumu a ochrany orla skalného v Alpách a Karpatoch, účasť pracovníkov Správy na monitoringu orla v NP Gesäuse (NP Veľká Fatra)

RL Lafnitztal (Rakúsko):konzultácie o manažmente mokradí; spolupráca s holandskými partnermi z Pracovnej skupiny Príroda a ŽP Výboru partnerstva miest Martin – Hoogeveen (Holandsko) pri príprave a presadzovaní projektu vybudovania informačného strediska v Blatnici a pri ochrane hniezd orla skalného (NP Veľká Fatra)

V rámci plnenia Dohovoru o biologickej diverzite sa vykonalo:

vyhodnotenie plnenia úlohy vyplývajúcich z Aktualizovaného akčného plánu pre implementáciu Národnej stratégie ochrany biodiverzity na Slovensku za roky 2004-2006

účasť na 12. zasadnutí SBSTTA 2.-6. jpla 2007, Paríž, Francúzsko

31

Page 32: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

vyhodnotenie súboru indikátorov stavu a ochrany biodiverzity za roky 2001 až 2005

Spolupráca na projekte WWF-DCP - Program pre chránené územia do r. 2012:

spolupráca na projekte WWF-DCP - Program pre chránené územia do r. 2012 (Chránené územia pre živú planétu) pre Karpatský ekoregión

činnosť v Riadiacej skupine projektu – účasť na 2 zasadnutiach (26.1.2007 vo Viedni a 22.11.2007 v Budapešti)

pripomienkovanie a konzultovanie materiálov, Memoranda o spolupráci na projekte medzi MŽP SR a WWF-DCP

sprostredkovanie kontaktov a informácií vypĺňanie dotazníkov (priority pre školenia pracovníkov, kandidáti na školenia,

obsah web-stránky pre Clearing House Mechanizmus, financovanie ochrany prírody, hodnotenie implementácie Programu práce CBD pre chránené územia, hodnotenie efektívnosti manažmentu chránených území)

V rámci Karpatskej konvencie sa vykonalo:

na základe požiadaviek bol vyplnený dotazník Training Needs Assesment for Carpathian ecoregion Protected Areas (všetky CHÚ, ktoré sú súčasťou CNPA)

účasť a činnosť v Riadiacom výbore Karpatskej sústavy chránených území účasť na 2 zasadnutiach (26.1.2007 vo Viedni, 23.11.2007 v Budapešti) priebežná aktualizácia adresárov a kontaktných osôb chránených území na

Slovensku spolupráca na príprave web stránky CNPA a brožúry o CNPA s ALPARC pripomienkovanie záverov a výsledkov 1. zasadnutia strán Karpatského dohovoru

v Kyjeve (december 2006) účasť na rozšírenom zasadnutí Byra Karpatského dohovoru (17.-18.10.2007 vo

Viedni) konzultácie pre MŽP SR účasť na 2 zasadnutiach Pracovnej skupiny pre biodiverzitu (26. - 27. 3. 2007 vo

Viedni, 19. - 21. 11. 2007 v Budapešti) spracovanie pripomienok k návrhu a vyjednávanie znenia Protokolu o biodiverzite spracovanie návrhu obsahu činnosti a poslania Karpatskej iniciatívy pre mokrade spolupráca pri spracovaní podkladov a pripomienok pre MŽP SR k materiálom

a zasadnutiam jednotlivých pracovných skupín (pre turizmus, pre kultúrne dedičstvo a tradície, pre priemysel, energetiku, dopravu a infraštruktúru, pre poľnohospodárstvo, rozvoj vidieka a lesné hospodárstvo) a pri príprave Rozhodnutia ministra ŽP o zriadení Medzirezortnej komisie pre zabezpečenie vykonávania Karpatského dohovoru

členstvo riaditeľa Správy v tejto Medzirezortnej komisii prezentácia o Karpatskom dohovore na konferencii FEE TU vo Zvolene (máj) spolupráca na príspevku do Enviromagazínu spolupráca a výmena informácií s CERI

Plnenie úloh Komisie pre cezhraničnú spoluprácu na úseku ochrany prírody (Poľsko, Maďarsko, Ukrajina):

32

Page 33: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Poľsko: bola zabezpečená účasť na zasadnutiach Komisie pre cezhračnú spoluprácu spoločné riešenie šengenského priestoru medzi TANAP a TPN a cyklotrasy okolo

poľských a slovenských Tatier bola zabezpečená účasť na zasadnutí komisie 18. - 20. 2. 2007 uskutočnila sa spolupráca v rámci Euroregiónu Tatry pracovníci ŠOP sR sa zúčastnili na stretnutí s pracovníkmi Zarzadu zespolu

Karpackich Parkow Krajobrazowych bola zabezpečená účasť na pracovnom stretnutí v ML 15. 02. 207 bola zabezpečená účasť na pracovnom stretnutí v Komanczi 02. 10. 2007

Maďarsko: bola zabezpečená účasť na 14.zasadnutí Slovensko-maďarskej pracovnej skupiny

pre ochranu prírody a krajiny v dňoch 1. - 2. 2. 2007 v Josvafő (Maďarsko)

3.9.1 Participácia na realizácii medzinárodných projektov

Projekty LIFE - príroda:

Ochrana orla kráľovského v karpatskom regióne – projekt bol ukončený a bola zabezpečená jeho administrácia.

Ochrana a manažment lužných lesov Dunaja – projekt bol ukončený, bola zabezpečená spolupráca na spracovaní projektov ochrany PR Foráš, PR Gabčíkovské luhy, CHA Pečniansky les a na rozšírení NPR Čičovské mŕtve rameno.

Ochrana diverzity biotopov v NP Slovenský raj – spracovaný bol program starostlivosti o ÚEV Slovenský raj, bol zrekonštruovaný turistický chodník „Suchá Belá“, uskutočnili sa manažmentové opatrenia zamerané na obnovu nelesných biotopov (výrub inváznych a náletových drevín, mulčovanie lúk), lesných biotopov (prečistky, prebierky) a odstránenie stromov napadnutých podkôrnym hmyzom (odvetvenie a odkôrnenie smrekového dreva v objeme 402 m3), inštalovaných bolo viac ako 400 feromónových lapačov, zrealizované manažmentové opatrenia na zlepšenie vodného režimu slatinných biotopov (osadený priepust, prietok potoka nasmerovaný do slatiny), zorganizovaný seminár za účasti všetkých lesníckych subjektov v NP zameraný na prezentáciu výsledkov projektu, osadených bolo 19 infopanelov na 20 km trase NCH prielom Hornádu, pripravený projekt NCH v Dobšinej, zabezpečená profesionálna (strážcovia sa podieľali na monitoringu druhov, sčítaní návštevníkov 2x ročne, kosení lúk, výrube náletových drevín, výbere z 27 kontrolných lapačov) a dobrovoľná strážna služba (bol monitorovaný pohyb a aktivity turistov na vybraných TZCH a lokalitách), bol zrealizovaný seminár na tému správne hospodárenie v lesoch NATURA 2000 a v zóne B NP, uskutočnilo sa 5 stretnutí zameraných na pomoc k navrhovaným projektom agro-environmentálnych programov, priebežne sa aktualizovala web stránka, boli zorganizované 2 tlačové besedy a zabezpečená administrácia projektu.

Ochrana dropa veľkého Otis tarda na Slovensku – bola vypracovaná podschéma na ochranu dropa do agroenvironmentálnej schémy pre ochranu biotopov vybraných druhov vtákov v rámci PRV, ŠOP SR zrealizovala výkup pozemkov v CHVÚ Sysľovské polia (6,3 ha) a v CHVÚ Lehnice (15,4 ha), boli obnovené trávne porasty na 26 ha v CHVÚ Lehnice, uskutočnila sa výsadba stromov v CHVÚ Lehnice, osadenie 1 monitorovaciej veže v CHVÚ

33

Page 34: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Lehnice, nakúpila sa manažmentová technika (traktor, mulčovač) a inkubátory, zrealizovala sa pilotná agroenvironmentálna schéma na 300 ha v CHVÚ Lehnice, bolo zabezpečené prikrmovanie dropa, priebežne bola aktualizovaná web stránka, vydané boli propagačné a informačné materiály (odznaky, tričká, nálepky, puzzle), boli zabezpečené 3 exkurzie do CHVÚ, prezentácia projektu v médiách, spracovaný film o dropovi, realizované pravidelné stretnutia s poľnohospodármi, poľovníkmi, občanmi v dotknutých obciach, zrealizované výchovno-vzdelávacie aktivity pre školy v štyroch dotknutých obciach, pripravené odborné správy, uskutočnené 2 pracovné stretnutia so zástupcami projektových tímov z Maďarska, Čiech a Rakúska, zabezpečený monitoring dropa a jeho predátorov a administrácia projektu.

Obnova mokradí na Záhorskej nížine – boli spracované návrhy textovej časti projektu ochrany pre ÚEV Orlovské vŕšky a ÚEV Mešterova lúka, rozpracované programy starostlivosti pre 4 ÚEV (Vanišovec, Zelienka, Bahno, Jasenácke), spracovaný revitalizačný projekt pre ÚEV Bahno, zabezpečené povolenia na rybí obchvat na Rudave, inventarizačné výskumy, zrealizované štyri exkurzie, odborný seminár Ochrana prírody vo VVP, zabezpečené vydanie súhlasu na obnovu vodného režimu v ÚEV Kotlina, Bahno a Mešterova lúka, zrealizované revitalizačné práve v ÚEV Kotlina, Bahno, Mešterova lúka, Rudava, výrub drevín, kosenie a mulčovanie na lúkach pozdĺž Rudavy, výskum motýľov na nelesných biotopoch v ÚEV Rudava, zakúpená kosačka na zabezpečenie manažmentu CHÚ, zadané do tlače informačné a propagačné materiály, spracovaný scenár filmu, zrealizovaná tlačová konferencia 1. 2. 2007, publikované dva články o aktivitách, uskutočnili sa tri stretnutia s verejnosťou spojené s prezentáciou projektu.

Ochrana CHVÚ Senné a Medzibodrožie – bol spracovaný návrh programu starostlivosti o CHVÚ Medzibodrožie, technické projekty na stavbu 3 stavidiel pre CHVÚ Senné a technický projekt na opravu hrádze, výpustného a nápustného objektu v CHVÚ Senné, bola opravená časť hrádze v CHVÚ Senné, zrealizované kosenie a mulčovanie lúky Ostrovík, uskutočnené 2 stretnutia k pilotnej aqua-environmentálnej schéme, uskutočnil sa ochranársky tábor v Sennom, 11 prezentácií o projekte pre školy, bol zadaný do tlače informačný a propagačný materiál o projekte a zrealizovaná výstava o CHVÚ Senné a Medzibodrožie, osadili sa 4 informačné tabule v obciach Senné, Iňačovce, Blatné Remety a Blatná Polianka, bola spracovaná a zverejnená internetová stránka o projekte (www.life-senne.sk) , zrealizovaná tlačová beseda 28. 3. 2007, vydané 3 tlačové správy, zrealizované 2 exkurzie pre verejnosť a médiá, vydaných bolo 9 príspevkov v regionálnych tlačových médiách a 3 články v odborných časopisoch, bol pripravený návrh scenára filmu, zabezpečený monitoring postupu revitalizácie a vývoja biotopov (sledoval sa vývoj lúčnych a mokraďových biotopov ovplyvňovaný vzdutím podzemných vôd), zrealizovaný monitoring vtáčích populácií v CHVÚ Senné a Medzibodrožie a spracovaná správa o monitoringu vtáctva.

Ochrana sokola rároha v Karpatskej kotline – uskutočnil sa odchyt sysľa pasienkového na dvoch lokalitách, ich vypúšťanie na štyroch lokalitách a tiež monitoring úspešnosti vypúšťania.

Obnova a manažment biotopov pieskových dún vo Vojenskom výcvikovom priestore Záhorie – bol zabezpečený výskum v ÚEV Kotlina, Šranecké piesky a Bežnisko.

34

Page 35: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

GEF Ochrana, obnova a rozumné využívanie slatín v Slovenskej republike – bola zabezpečená údržba sond na monitoring kolísania hladín podzemných vôd, meranie hladiny podzemných vôd, manažment časti NPR, spolupráca pri zabezpečení mapovania biotopov, príprava prvého stretnutia hlavných partnerov projektu z radov vlastníkov a užívateľov územia, miestnej samosprávy, štátnej správy a odbornej verejnosti, príprava programu starostlivosti ÚEV Belianske lúky, kontrola stavu lokality a zber údajov, participácia v lokálnom riadiacom výbore, na založení monitorovacích plôch na vplyv mulčovania na slatinné lúky a na tréningu mulčovania a mulčovaní lokality.

Genetická diverzita a diferenciácia populácií vybraných druhov poľovnej zveri a chránených druhov zvierat – bol zrealizovaný zber a označovanie jedincov uhynutých chránených druhov živočíchov (medveď, kamzík).

Boli realizované projekty LIFE (4 – partner, 4 – žiadateľ), 6 investičných (rekonštrukcia budov) a 2 neinvestičné zo ŠF, realizovaných bolo 7 projektov financovaných z Envirofondu (Realizácia opatrení v NPR Senianske rybníky, Obnova mokradí Záhorskej nížiny, Opatrenia na zabránenie šírenia a premnoženia podkôrneho hmyzu, Realizácia opatrení starostlivosti v biotopoch v NP Slovenský raj, Zlepšenie komunikácie a imidžu ŠOP SR prostredníctvom zavedenia jednotnej rovnošaty, Likvidácia požiaru v NP Slovenský raj, Spracovanie zonácie NP), spracované projekty do Envirofondu na rok 2008 (8), do Interreg (1), do Nórskeho finančného mechanizmu (1).

4. ROZPOČET A   VÝDAVKY ORGANIZÁCIE

ŠOP SR ako právnicka osoba s rozpočtovou formou hospodárenia v roku 2007 zabezpečovala plnenie plánu hlavných úloh odsúhlasených Ministerstvom životného prostredia SR. Aktivity súvisiace s plnením úloh boli financované rozpočtovými ako aj mimorozpočtovými zdrojmi. V roku 2007 využívala ŠOP SR finančné zdroje v nasledujúcom členení:

v tis. Sk

ZDROJ Finančná suma v tis. Sk

Štátny rozpočet 178 538

Mimorozpočtové zdroje 71 274V tom: prostriedky EU 36 324 ŠR spolufinancovanie 12 108 Iné zdroje 22 842

ZDROJE CELKOM 249 812

Rozpočet ŠOP SR na rok 2007

Bežné výdavky

V januári 2007 MŽP SR určilo ŠOP SR záväzné ukazovatele čerpania rozpočtu na rok 2007, v ktorom rozpočet bežných výdavkov bol limitovaný sumou 169 446 tis. Sk. Rozpočtovými opatreniami boli v priebehu roka záväzné ukazovatele upravené na sumu 178 656 tis. Sk. Úpravy rozpočtu sa týkali zvýšenia mzdových nákladov v súvislosti s valorizáciou miezd zamestnancov verejnej služby, pridelenia bežných výdavkov na ČMS Biota, poskytnutia bežného transferu, účelovo určeného na úhradu členského príspevku na rok

35

Page 36: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

2007 do medzinárodnej organizácie IUCN, pridelenia účelovo určených finančných prostriedkov pre oprávnené osoby v zmysle čl. 8 smernice MŽP z 12.10.2004 č. 6/2004-5.1 o poskytnutí finančného príspevku podľa § 60 zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov.

Čerpanie mzdových výdavkov

Celkové čerpanie výdavkov kategórie 610 – Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania za rok 2007 predstavuje sumu 81 968 tis. Sk, čím bol dodržaný limit stanovený zriaďovateľom. Priemerná mzda v roku 2007 dosiahla výšku 17 360,-- Sk. Položka, zdravotného poistenia zamestnancov a odvody do sociálnej poisťovne predstavovala v roku 2007 sumu 29 933 tis. Sk. V sume je zahrnutý aj príspevok do DDP, ktorý poskytuje ŠOP SR svojim zamestnancom. ŠOP SR mala na rok 2007 stanovený limit počtu zamestnancov 416. Počet zamestnancov k 31.12.2007 bol 361. V priebehu roka 2007 bolo prijatých 33 nových zamestnancov, z organizácie odišlo 85 zamestnancov. Dôvody ukončenia pracovného pomeru boli rôzne (prirodzená fluktuácia, pracovné pomery na dobu určitú, odchod do starobného dôchodku, organizačné zmeny). Najzávažnejším faktorom, ktorý negatívne ovplyvnil zamestnanosť v našej organizácii bol Akčný plán zníženia počtu zamestnancov v ŠOP SR. Realizoval sa v zmysle uznesení vlády SR č. 856/2006 a č. 1058/2006 „zabezpečiť 20% zníženie plánovaného počtu zamestnancov v štátnych rozpočtových organizáciách a príspevkových organizáciách a v nadväznosti na uznesenie z operatívnej porady ministra ŽP SR č. 1 z 25.1.2007, na základe ktorého ŠOP SR pristúpila k realizácii zníženia počtu zamestnancov v počte stanovenom MŽP SR, t.j. 48 zamestnancov (11%) – v rámci hromadného prepúšťania odišlo 39 zamestnancov, zvyšok boli pracovné pomery na dobu určitú a pracovné miesta, ktoré sa už priebežne neobsadzovali.

Čerpanie výdavkov na tovary a služby

Na zabezpečenie plnenia plánu hlavných úloh ŠOP SR a s tým súvisiace financovanie jednotlivých aktivít bolo v roku 2007 vyčerpaných 47 210 tis. Sk na nákup tovarov a služieb. Najvyššiu položku v rámci tejto kategórie predstavujú služby (17 119 tis. Sk). V nich sú zahrnuté napr. úhrady za všeobecné služby, poskytovanie stravného zamestnancom ŠOP SR, odmeny zamestnancov z mimopracovného pomeru, poistné, poplatky a odvody, náklady spojené s účasťou zamestnancov na školeniach a seminároch, kurzoch, konferenciách a pod. Druhou najvyššou položkou v kategórii tovary a služby predstavuje položka dopravné (8 358 tis. Sk), v ktorej je zahrnuté financovanie nákladov spojených so servisom, údržbou a poistením motorových vozidiel, nákupom pohonných hmôt, diaľničných známok a pod.V položke cestovné náhrady bolo vyčerpaných 3 225 tis. Sk. Suma zahŕňa úhradu nákladov spojených s realizáciou tuzemských a zahraničných pracovných ciest. Na zahraničné pracovné cesty boli použité výdavky v hodnote 885 tis. Sk. Medzi najviac navštevované krajiny patrila Česká republika, Maďarsko, Poľsko a Rakúsko. Okrem týchto krajín to boli napr. aj Belgicko, Slovinsko, Nemecko, Francúzsko, Taliansko a pod. Zahraničné pracovné cesty boli realizované za účelom výmeny informácií a skúseností pri implementácii záväzkov vyplývajúcich z medzinárodných dohovorov v oblasti ochrany prírody, vrátane budovania sústavy NATURA 2000, ako aj nadviazania medzinárodných kontaktov s možnosťou budúcej spolupráce pri riešení spoločných projektov, získania nových informácií, poznatkov a skúseností z druhovej a územnej ochrany, starostlivosti o osobitne chránené časti prírody a krajiny.

36

Page 37: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Za materiál a dodávky bolo v roku 2007 čerpané 6 280 tis. Sk. Prostriedky boli použité na nákup pracovného oblečenia, obuvi a pracovných pomôcok, ako aj na nákup odbornej literatúry.V rámci údržby výpočtovej techniky, budov, objektov, prevádzkových strojov a prístrojov a pod. bolo z rozpočtu v rámci položky rutinná a štandardná údržba vyčerpaných 1 967 tis. Sk. Za nájom budov, objektov a pod. bolo vyčerpaných 2 699 tis. Sk.

Na finančné zabezpečenie úlohy v rámci PHÚ ŠOP SR „ČMS Biota“ bola v rozpočte ŠOP SR vyčlenená suma 1 000 tis. Sk. Tieto finančné prostriedky boli vyčerpané predovšetkým na úhradu nákladov spojených s cestovným, nákupom PHM a na úhradu všeobecných služieb.

Kapitálové výdavky

Schválený rozpočet na rok 2007 14 100 tis. SkČerpanie rozpočtu kapitálových výdavkov 14 100 tis. Sk

Kapitálové výdavky boli použité na nákup pozemkov (252 tis. Sk), výpočtovej techniky, prevádzkových strojov a zariadení (2 156 tis. Sk), nákup dopravných prostriedkov(2 594 tis. Sk), vyhotovenie projektovej dokumentácie 209 tis. Sk, výstavbu a rekonštrukciu budov v správe ŠOP SR (8 890 tis. Sk).

Mimorozpočtové výdavky

Z prostriedkov EU boli čerpané finančné prostriedky v rámci projektu „Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie celoslovenských záväzkov ŠOP SR súvisiacich so sústavou NATURA 2000, Ústredie ŠOP SR – 1. etapa (výstavba administratívnej budovy)“ v sume 4 326 tis. Sk. Okrem toho boli z mimorozpočtových zdrojov v rámci zdroja financovania 1351 – finančné prostriedky EU z predchádzajúcich rokov čerpané v roku 2007 prostriedky v celkovej sume 31 998 tis. Sk. Tieto finančné prostriedky boli poskytované priebežne počas celého roka rozpočtovými opatreniami a použité postupne na financovanie nasledujúcich projektov:

- Doplnenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Nízke Tatry (156 333,75 Sk)

- Optimalizácia komunikácie a informovania o chránených územiach zaradených do sústavy NATURA 2000 (110 526 Sk + 2 455 171,12 Sk + 644 416,42 Sk + 1 809 722,25 Sk + 664 461 Sk)

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území CHVÚ Horná Orava a CHKO Horná Orava (135 328,50 Sk + 4 954 555,84 Sk)

- Posilnenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Muránska Planina (380 775,09 Sk)

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území CHKO Biele Karpaty (1 005 556,47 Sk)

- Záchrana európsky významného druhu blatniaka tmavého v chránených územiach prostredníctvom realizácie opatrení vyplývajúcich z programu záchrany (181 597,50 Sk + 168 864,52 Sk + 102 062,78 Sk)

- Doplnenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Nízke Tatry (470 804,33 Sk + 1 723 593,62 Sk + 1 250 995,83 Sk)

37

Page 38: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie celoslovenských záväzkov ŠOP SR súvisiacich so sústavou NATURA 2000, Ústredie ŠOP SR – 1. etapa (výstavba administratívnej budovy) – 5 540 929,85 Sk + 5 220 133,94 Sk + 902 814,66 Sk

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Malá Fatra (553 589,40 Sk + 1 186 960,49 Sk)

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území CHKO Východné Karpaty (2 379 065,72 Sk)

Finančné prostriedky boli v plnej výške vyčerpané.

V súvislosti s čerpaním finančných prostriedkov EU boli MŽP SR poskytnuté aj finančné prostriedky na spolufinancovanie (zdroj 11C5-vládne úvery - spolufinancovanie) v celkovej sume 12 108 tis. Sk, ktoré boli v plnej výške použité na financovanie nasledujúcich projektov:

- Doplnenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Nízke Tatry (52 117,24 Sk)

- Optimalizácia komunikácie a informovania o chránených územiach zaradených do sústavy NATURA 2000 (36 842,00 Sk + 818 390,38 Sk + 214 805,48 Sk + 603 240,75 Sk + 221 487 Sk)

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území CHVÚ Horná Orava a CHKO Horná Orava (45 109,50 Sk + 1 651 518,61 Sk)

- Posilnenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Muránska Planina (126 925,03 Sk)

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území CHKO Biele Karpaty (335 185,52)

- Záchrana európsky významného druhu blatniaka tmavého v chránených územiach prostredníctvom realizácie opatrení vyplývajúcich z programu záchrany (60 532,50 Sk + 56 288,18 Sk + 34 020,94 Sk)

- Doplnenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Nízke Tatry (156 934,77 Sk + 574 531,18 Sk + 416 998,59 Sk)

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie celoslovenských záväzkov ŠOP SR súvisiacich so sústavou NATURA 2000, Ústredie ŠOP SR – 1. etapa (výstavba administratívnej budovy) – 1 846 976,64 Sk + 1 740 044,64 Sk + 1 742 795,85 Sk

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území NP Malá Fatra (184 529,80 Sk + 395 653,49 Sk)

- Zlepšenie infraštruktúry pre plnenie záväzkov súvisiacich so sústavou NATURA 2000 na území CHKO Východné Karpaty (793 021,88 Sk).

V rámci mimorozpočtových zdrojov čerpala ŠOP SR okrem vyššieuvedených finančných prostriedkov aj prostriedky z iných zdrojov:

Zo štátneho rozpočtu – enviromentálny fond (zdroj financovania 14) bolo vyčerpaných 14 600 tis. Sk. Finančné prostriedky boli použité na financovanie nasledujúcich aktivít:

- nákup feromónových lapačov v rámci projektu „Opatrenia na zabránenie šírenia a premnoženia podkôrneho hmyzu z chránených území s 5. stupňom ochrany v súvislosti s nepovolením spracovať kalamitnú drevnú hmotu v územnej pôsobnosti ŠOP SR;

- kúpa malotraktora a obracača (CHKO Záhorie),- zhotovenie uniforiem pre zamestnancov ŠOP SR.

38

Page 39: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Zo zdroja 35 – „Iné zdroje zo zahraničia“ boli finančné prostriedky v celkovom objeme 7 282 tis. Sk, použité na financovanie projektov LIFE. Uvedená suma zahŕňa nákup pozemkov, úhrady cestovných nákladov a nákladov za vykonané práce v rámci projektu LIFE DROP; úhradu nákladov za projektovú dokumentáciu – projekt LIFE SENNÉ, úhrady nákladov spojených s vykonanými prácami (odmeny zamestnancov z mimopracovného pomeru) v rámci projektov LIFE SENNÉ a LIFE PIESKY).

Zo zdroja 72 – „Dary a granty“ boli uhradené náklady v sume 960 tis Sk súvisiace s vyhotovením skladačky „Biotopy“, náklady súvisiace s odstraňovaním následkov kalamity v NP TANAP.

Zhodnotenie majetkovej pozície

K 31.12.2007 bola ŠOP SR správcom majetku štátu v celkovej hodnote 223 084 tis. Sk. Z toho najvyššiu položku tvoria stavby 152 755 tis. Sk, dopravné prostriedky 53 051 tis. Sk a stroje prístroje a zariadenia 51 700 tis. Sk.

Príjmy ŠOP SR

Rozpočtovým opatrením MŽP SR bol ŠOP SR schválený rozpočet príjmov na rok 2007 v sume 1 000 tis. Sk. K 31.12.2007 predstavovali príjmy organizácie sumu 1 504 tis. Sk. Prehľad skutočne realizovaných príjmov v roku 2007 uvádzame v nasledujúcej tabuľke:

Text SumaZ prenajatých budov, priestorov a objektov 683 634,30Príjmy z vlastníctva 683 634,30Za porušenie predpisov 64 300,00Pokuty, penále a iné sankcie 64 300,00Za predaj výrobkov, tovarov a služieb 279 625,00Administratív. poplatky a iné poplatky a platby 343 925,00Príjem z predaja kapitálových aktív 206 476,00Kapitálové príjmy 206 476,00Z dobropisov 114 066,92Vratky 93 000,45Iné 62 664,77Ostatné príjmy 269 732,14Nedaňové príjmy 1 503 767,44

V nedaňových príjmoch ŠOP SR sú zahrnuté príjmy z prenajatých budov a objektov, finančné prostriedky prijaté za porušenie predpisov, vyhotovenie znaleckých posudkov, ošetrenie zranených zvierat v rehabilitačných staniciach, z dobropisov za spotrebu energií v r.2006, z predaja motorových vozidiel a pod.

5. PERSONÁLNE OTÁZKY

Záväzný limit počtu zamestnancov pre rok 2007 bol 416, stav k 31.12.2007 bol 361 zamestnancov. ŠOP SR pri prijímaní zamestnancov uplatňuje zákon č. 552/2003 Z. z. o

39

Page 40: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

výkone práce vo verejnom záujme. Prijatých bolo 33 nových zamestnancov, pracovný pomer skončilo 85 zamestnancov. Dôvody skončenia pracovného pomeru: prirodzená fluktuácia, odchody do starobného dôchodku, skončenie pracovných pomeruov na dobu určitú, organizačné zmeny. Najzávažnejším faktorom, ktorý negatívne ovplyvnil zamestnanosť v našej organizácii bolo hromadné prepúšťanie realizované v súlade s „Akčným plánom zníženia počtu zamestnancov v ŠOP SR“. Akčný plán bol vypracovaný v zmysle uznesení vlády SR č. 856/2006 a č.1058/2006 „zabezpečiť 20% zníženie plánovaného počtu zamestnancov v štátnych rozpočtových organizáciách a v príspevkových organizáciách“ a v nadväznosti na uznesenie z operatívnej porady ministra ŽP SR č. 1 z 25.1.2007, na základe ktorého organizácia pristúpila k realizácii zníženia počtu zamestnancov v počte stanovenom MŽP SR, t. j. 48 zamestnancov (11%). Vypracovaný a schválený bol nový organizačný poriadok ŠOP SR, ktorý nadobudol učinnosť dňom 1.4.2007. V organizačnom členení ŠOP SR došlo k zásadným zmenám. Ako medzistupeň riadenia bolo vytvorených 11 regionálnych centier ochrany prírody (RCOP). Do príslušných RCOP sú zahrnuté jednotlivé správy NP a CHKO.

Počet zamestnancov ŠOP SR

Celkom Počet žien Počet mužov361 127 234

Počet zamestnancov v organizačných jednotkách

Ústredie ŠOP RCOP Správy NP Správy CHKO56 19 155 131

Vzdelanostná štruktúra

Vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa

Vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa

Vyššie odborné vzdelanie

Úplné stredné vzdelanie

Stredné vzdelanie

Z toho vedecká hodnosť

248 4 0 107 2 9

40

Page 41: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Foto: D. Baláž

6. CIELE A   PREHĽAD ICH PLNENIA

Organizácia smerom k zriaďovateľovi zabezpečuje najmä tieto ťažiskové činnosti:a) spracovanie koncepčných a legislatívnych podkladovb) zabezpečovanie celoplošnej ochrany osobitne chránených častí prírody a krajinyc) plnenie medzinárodných záväzkov na úseku ochrany prírody najmä v oblasti

budovania sústavy NATURA 2000d) environmentálnu výchovu.

Výsledky činnosti dosiahli očakávanú úroveň. Jej rozsah je adekvátny počtu pracovníkov, ako aj finančným prostriedkom, ktoré sú limitované. Značný posun sa dosiahol smerom k medzinárodnej spolupráci, kde si ochrana prírody na Slovensku postupne získava primerané ohodnotenie a to najmä zviditeľňovaním sa v zapájaní sa do medzinárodných projektov a aktivít a implementáciou medzinárodných dohovorov do svojej činnosti.

Smerom k miestnej štátnej správe zabezpečuje najmä spracovanie odborných podkladov pre výkon štátnej správy ochrany prírody a krajiny na miestnej úrovni

Výsledky tejto činnosti sú v rámci jednotlivých organizačných útvarov na rôznej úrovni aj keď globálne sú hodnotené štátnou správou ako dostačujúce. Rezervy sú v rozdielnej kvalitatívnej úrovni spracovávania odborných stanovísk pre výkon štátnej správy.

7. HODNOTENIE A   ANALÝZA VÝVOJA ORGANIZÁCIE V   DANOM ROKU

V roku 2007 organizácia vykonávala v plnom rozsahu činnosti určené štatútom. Vo väčšine prípadov ide o kontinuálne úlohy alebo úlohy permanentné.

Úlohy schváleného plánu hlavných úloh boli splnené a v rámci aktuálnosti doplnené o nové aktivity.

41

Page 42: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

Medzi prioritné úlohy organizácie v roku 2007 boli aktivity vo vzťahu k prehodnoteniu národnej sústavy chránených území na vedeckých základoch, tak aby chránené územia predstavovali reprezentatívnu vzorku ochrany biotopov a druhov. Významným nástrojom zosúladenia ochrany biotopov a biotopov druhov vo vzťahu k iným aktivitám v územiach je zonácia chránených území. Tieto úlohy kládli vysoké nároky na organizáciu práce a súčinnosť všetkých zložiek organizácie. Prispel k tomu aj nový systém riadenia organizácie prostredníctvom regionálnych centier ochrany prírody.

Hodnotenie Štátnej ochrany prírody SRz pohľadu Ministerstva životného prostredia SR

Prínos organizácie pre:

a) ústredný orgánb) ostatné organizácie verejnej správyc) pre širokú verejnosť

a) ústredný orgánŠOP SR zastáva mimoridne významné postavenie pre implementáciu národnej legislatívy (zákon č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v platnom znení a nadväzujúce predpisy), ako aj pre plnenie medzinárodných záväzkov, vyplývajúcich z členstva SR v Európskej únii, v medzinárodných dohovoroch a medzinárodných organizáciách a programoch. ŠOP SR spracúva odborné podklady pre nové právne predpisy, pre strategické a koncepčné dokumenty, pre prípravu dokumentácie ochrany prírody, pre zabezpečovanie praktickej starostlivosti o chránené časti prírody a krajiny, pre prípravu a realizáciu projektov (v roku 2007 ŠOP SR realizovala spolu 7 projektov s medzinárodnou účasťou) a v neposlednom rade pre komunikáciu s odbornou i širokou verejnosťou. Postavenie a obsahovú náplň pracovnej činnosti ŠOP SR stanovuje §65 od. 1 písm. k zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny.

b) ostatné organizácie verejnej správyŠOP SR v súlade s platnou legislatívou spracúva stanoviská pre orgány ochrany prírody a krajiny a podľa potreby sa zúčastňuje konaní. V roku 2007 pracoviská ŠOP SR spracovali spolu 11 205 stanovísk a pracovníci ŠOP SR sa zúčastnili 3 340 konaní. ŠOP SR úzko spolupracuje so Slovenskou inšpekciou životného prostredia, s odbornými organizáciami ochrany prírody, ako aj inštitúciami mimo rezortu MŽP SR, či už odbornými (napríklad SAV, univerzity, Národné lesnícke centrum a ďalšie výskumné pracoviská a odborné organizácie), obcami alebo záujmovými združeniami (Slovenský rybársky zväz, Klub slovenských turistov, združenia vlastníkov, mimovládne organizácie zamerané na ochranu prírody).

c) pre širokú verejnosťŠOP SR zabezpečuje aj osvetovú a propagačnú činnosť, ktorú tvorí vydávanie propagačných materiálov, vzdelávacie a osvetové stretnutia so študentami a verejnosťou. Publikačná činnosť v oblasti NATURA 2000 v r. 2007 zabezpečila pokračovanie rozsiahleho projektu s podporou zo štrukturálnych fondov. Pre adresnejšie služby pre verejnosť bolo využívaných 25 regionálnych informačných stredísk NATURA 2000, 26 konzultačných zborov pre riešenie problematiky ochrany prírody a iné formy. Rovnako významným prínosom ŠOP SR pre širokú verejnosť je praktická starostlivosť o prírodu, ktorú ŠOP SR vykonáva nie pre rezort

42

Page 43: Výročná správa za Štátnu ochranu prírody … · Web viewVÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2007 Banská Bystrica, apríl 2008 Obsah Identifikácia organizácie 3 Poslanie a strednodobý

životného prostredia, ale v záujme celej širokej verejnosti.

8. HLAVNÉ SKUPINY UŽÍVATEĽOV VÝSTUPOV ORGANIZÁCIE

Hlavné skupiny užívateľov: miestna a ústredná štátna správa ochrany prírody a krajiny (MŽP SR, KÚŽP, ObÚŽP)

a všeobecná štátna správa mestské a miestne samosprávy odborná a laická verejnosť

ŠOP SR pri zabezpečovaní jednotlivých činností spolupracuje:

a) s miestnou samosprávou, b) s vlastníkmi, správcami a užívateľmi pozemkov, c) s organizáciami v pôsobnosti ministerstva, d) s vedeckými inštitúciami a univerzitami, e) s ostatnými organizáciami, ktorých činnosť sa dotýka ochrany prírody a krajiny, f) s partnerskými organizáciami v zahraničí a sekretariátmi príslušných medzinárodných

dohovorov, g) s mimovládnymi organizáciami zameranými na ochranu prírody a krajiny.

Prílohy:Č. 1. Organizačná schéma ŠOP SRČ. 2. Adresár ŠOP SRČ. 3. Vyhodnotenie plánu hlavných úloh ŠOP SR za rok 2007

43