västerviks kommunƒ... · under 2012 beviljade länsstyrelsen i kalmar län medel för en utökad...
TRANSCRIPT
Sammanfattande slutrapport från fördjupade förstudie i Skeppsbrofjärden
Västerviks kommun
Christer Ramström Ulrika Palmér Nilsson Empirikon Konsult AB 2013-08-30
Innehållsförteckning
Innehåll 1 Sammanfattning .................................................................................................................................... 3
2 Rekommendation och förslag till vidare åtgärder ................................................................................. 5
3 Syfte och åtgärdsmål ............................................................................................................................. 5
4 Områdesbeskrivning .............................................................................................................................. 6
5 Vattenmyndighetens miljöklassning av Skeppsbrofjärden. .................................................................. 6
6 Riskklassning enligt MIFO ...................................................................................................................... 6
7 Undersökningar av Tre Bröders Sund 2009-10 ...................................................................................... 9
8 Sammanfattning av resultaten från den utökade förstudien i Skeppsbrofjärden 2012-2013 ............ 12
9 Översiktlig riskbedömning av sedimenten i Skeppsbrofjärden ........................................................... 13
10 Genomförd arkivstudie 2013 ............................................................................................................... 16
11 Preliminär ansvarsbedömning ............................................................................................................. 17
12 Diskussion ............................................................................................................................................ 18
13 Bakgrundsmaterial och källor för jämförelse ...................................................................................... 20
Underlagsrapporter
1. Fördjupad förstudie Skeppsbrofjärden i Västerviks kommun. Delrapport 2013 kring
inventering av tidigare och nuvarande verksamhetsutövare runt Skeppsbrofjärden samt
bedömning av framtida ansvar.
2. Översiktlig riskbedömning för genomförda sedimentundersökningar i Skeppsbrofjärden våren
2013. Västerviks kommun.
3
1 Sammanfattning
Undersökningar i Tre Bröders Sund 2009-2010
I samband med att Västerviks Miljö- och Energi AB: s arbete med nedläggning av en biogasledning i
Tre Bröders Sund i Västervik hösten 2009 upptäcktes oljeföroreningar i sedimenten. Västerviks
kommun lät därefter utföra provtagning av sedimenten för att närmare utreda föroreningarnas
utbredning och sammansättning.
Vid utvärdering av tagna prover visar det sig att sedimenten i Tre bröders Sund är förorenade med
zink, koppar och olja (alifatiska kolväten) överstigande tillämpbara riktvärden för förmodad biologisk
effekt (CCMC, Crommentuijn, m fl.). Vid provtagning av sediment längre ut i sundet har även höga
halter av bekämpningsmedel påträffats i ett samlingsprov.
En förenklad riskbedömning över miljösituationen i Tre Bröders Sund gjordes av Annika Åberg,
HIFAB AB 2010. I rapporten framgår att det föreligger ett åtgärdsbehov inom ett avgränsat område
på ca 1 700 m2 närmast dagvattensystemets mynning då föroreningsnivåerna där kan ge upphov till
negativ miljöpåverkan. Situationen präglas av flertalet föroreningar som förkommer i halter som
överskrider tillämpbara haltkriterier. Miljöriskerna är främst förknippade med höga halter koppar,
zink och PAH men höga halter olja (alifater C16-C35) förekommer också. Med hänsyn till det
avgränsade områdets ringa storlek föreligger risk för negativa effekter främst på lokal nivå inom det
undersökta området. Om miljöriskerna för sundet som helhet ska beaktas är det mindre sannolikt att
det avgränsade området utgör en betydande påverkan. Föroreningsgraden i övriga delar av sundet är
inte kartlagd men höga halter bekämpningsmedel i ett analyserat prov (samlingsprov från tre
punkter) indikerar att miljörisker föreligger i andra delar av sundet, kopplade till förekomst av andra
föroreningar.
Med anledning av påvisade föroreningar i Tre Bröders sund avsatte kommunen pengar för en
sanering av sundet. Vidare ansökte kommunen om statliga medel för att undersöka
föroreningssituationen i hela Skeppsbrofjärden. Under 2012 beviljade Länsstyrelsen i Kalmar län
medel för en utökad förstudie med syfte att genomföra en kartläggning av föroreningshalterna i
sedimenten och en enklare ekologisk riskbedömning samt att utreda möjligheterna att påföra ansvar
för föroreningarna till något idag existerande företag eller bolag som har bedrivit verksamhet inom
påverkansområdet.
Fördjupad förstudie i Skeppsbrofjärden 2012-2013
Empirikon Konsult AB fick 2012 i uppdrag av Västerviks kommun att inom ramen för en utökad
förstudie av Skeppsbrofjärden utreda föroreningssituationen i sedimenten och göra en översiktlig
riskbedömning baserad på data från denna och tidigare genomförda undersökningar.
Syftet med undersökningen är att bedöma vilka miljörisker som föreligger med avseende på de halter
av föroreningar som förekommer i sedimenten i Skeppsbrofjärden samt att föreslå eventuella
ytterligare åtgärder eller undersökningar.
4
Provtagning av sedimenten genomfördes under senvåren 2013 och har i huvudsak genomförts av
dykare, som tagit sedimentprover vid 19 provpunkter fördelat över Skeppsbrofjärden. 41 ytliga
sedimentprover samt 17 prover från djupare liggande nivåer i sedimenten har skickats på analys.
I denna utökade förstudie har påträffade halter jämförts med de bedömningsgrunder som används
för förorenade sediment i Norge (SFT 2011). Det norska systemet för riskbedömning av sediment är
indelat i 5 klasser, från klass I bakgrundsnivå till klass V omfattande akuttoxiska effekter. För
riskbedömningen av Skeppsbrofjärden har resultaten från tidigare genomföra undersökningar, från
Tre Bröders sund, Barlastudden och Slottsholmen, inkluderats för att få en så bred bild av
föroreningssituationen som möjligt.
De fyra provtagningsomgångarna har visat att Tre Bröders sund är kraftigt påverkat av både PAH
och tungmetaller (Hifab 2010), sedimenten utanför Barlastudden och Slottsholmen har höga halter
av främst PAH och TBT (Empirikon 2013) och att även övriga delar av Skeppsbrofjärden är
påverkade av främst TBT men även PAH, PCB och tungmetaller.
Den samlade bedömningen är att påträffade föroreningar i sedimenten framför allt har en
ekotoxikologisk betydelse. Många ämnen förekommer i halter som bedöms ha omfattande
akuttoxiska påverkan på det lokala växt- och djurlivet i området.
På grund av höga halter av bland annat TBT, PAH och PCB bör försiktighet råda vid arbete i vatten.
Grumlande arbeten i vatten bör utföras inom skyddsskärm för att undvika spridning av förorenade
sediment.
Arkivinventering av verksamheter inom området samt ansvarsbedömning 2012-2013
Inom ramen för den utökade förstudien har en genomgång av tidigare och befintliga verksamheter
kring Skeppsbrofjärden gjorts samt en översiktlig ansvarsbedömning. Ansvarsbedömningen som
gjordes av Mikael Hägglöf, Fröberg & Lundholm Advokatbyrå AB, konstaterar att ett stort antal
verksamheter kan ha påverkat sedimenten i Skeppsbrofjärden varav många har avslutats före 1969.
Även fartygstrafik kan ha haft en betydande påverkan. En ansvarsbedömning enligt miljöbalken är
därför jämförelsevis komplicerad att utföra i detta fall.
I detta skede är den oljehantering som har skett på den östra sidan om Tre bröders sund den
tydligaste källan till oljeföroreningar i Skeppsbrofjärdens sediment. Verksamhetsutövarna kan därför
åläggas att bidra med information som gör det möjligt att göra en mer utförlig ansvarsbedömning
(t.ex. uppgifter om utsläppsmängder till Skeppsbrofjärden, spill och läckage m.m.). Även
reningsverkets huvudman bör medverka till en sådan utredning. Reningsverket har emellertid bidragit
till ett vidare spektrum av föroreningar, varför uppgifterna från reningsverket bör omfatta flera typer
av föroreningar.
Vidare kan konstateras att ett flertal verksamheter kan avföras från vidare ansvarsutredning till följd
av miljöbalkens övergångsregler. Flera av dessa verksamheter torde i inte obetydlig omfattning ha
bidragit till föroreningssituationen i Skeppsbrofjärdens sediment.
5
För de övriga verksamheter som kan ha bidragit torde ansvaret vara mer begränsat. Det kan
emellertid inte uteslutas att någon eller några av dessa verksamheter har lämnat mer betydande
föroreningsbidrag. Dessa frågor bör utredas med hjälp av berörda verksamhetsutövare.
2 Rekommendation och förslag till vidare åtgärder
Den miljöriskbedömning med inkluderat åtgärdsförslag för föroreningssituationen i Tre Bröders
Sund som Hifab tog fram 2010 bedöms fortfarande som aktuellt ur ekotoxikologisk synpunkt. Ytan
på det föreslagna åtgärdade området bör eventuellt utökas något för att även åtgärda metall, PAH
och petroleumföroreningar som förekommer längre ut i sundet. Förprojektering och ytterligare
detaljerade undersökningar för att möjliggöra en detaljerad kostnadsberäkning krävs sannolikt innan
en sådan sanering kan genomföras.
Den ansvarsbedömning som genomförts inom ramen för denna fördjupade förstudie konstaterar att
ett stort antal verksamheter kan ha påverkat sedimenten i Skeppsbrofjärden. Flera av verksamheterna
har avslutats före 1969. Även fartygstrafik kan ha haft en betydande påverkan. En ansvarsbedömning
enligt miljöbalken är därför jämförelsevis komplicerad att utföra i detta fall. Med utgångspunkt i den
inventering av tidigare och nuvarande verksamhetsutövare kan en källa till påträffade
oljeföroreningar vara de verksamhetsutövare som hanterar och lagrar oljeprodukter på Lucerna. De
kan därför åläggas att bidra med information som gör det möjligt att göra en mer utförlig
ansvarsbedömning (t.ex. uppgifter om utsläppsmängder till Skeppsbrofjärden, spill och läckage
m.m.). Även reningsverkets huvudman bör medverka till en sådan utredning. Reningsverket har
emellertid bidragit till ett vidare spektrum av föroreningar, varför uppgifterna från reningsverket bör
omfatta flera typer av föroreningar. Frågorna bör utredas med hjälp av berörda verksamhetsutövare
inom ramen för kommunens tillsynsarbete. När det gäller påträffade TBT-föroreningar har ingen
annan källa än påverkan från båtbottenfärger och fartygstrafik kunna fasställas i inventeringsarbetet.
Tillsynsmyndigheten i Västerviks kommun har inte kännedom om att TBT använts inom
plastindustrier som är och har varit verksamma inom kommunen.
Återkommande studier bör genomföras i Skeppsbrofjärden för att övervaka utvecklingen av den
befintliga föroreningssituationen i området. Kontrollerna bör omfatta haltstudier för att klarlägga om
föroreningar tillförs systemet eller om halterna minskar i de nya sedimenten som bildas. Vid dessa
undersökningar bör även studier göras på vattenkvalitet, sedimentationshastighet, porvatten och
organismer för att bedöma biotillgänglighet m.m. Hur ofta och omfattande dessa undersökningar bör
genomföras kan bestämmas i samråd med ansvariga för miljöövervakning inom kommunen och
länsstyrelsen i Kalmar län.
3 Syfte och åtgärdsmål
Syfte och åtgärdsmål för denna fördjupade förstudie formulerades i kommunens ansökan 2010 till
länsstyrelsen i Kalmar län om statliga bidrag:
6
”Syftet med den fördjupade förstudien är att utreda om någon kan anses ansvarig för att helt eller
delvis bekosta undersökningar och utredningar, det vill säga att om möjligt utreda ansvaret för
föroreningarna. Den fördjupade förstudien skall som så långt som möjligt utformas enligt
Naturvårdsverkets kvalitetsmanual samt utgå från Naturvårdsverkets handledningsmaterial om
efterbehandling av förorenade områden (NV rapport 5976, 5977, 5978) samt de båda rapporterna
från ”Hållbar sanering” gällande riskbedömning av sediment (NV 5596 och 5886).
På sikt skall vattenkvalité och sediment kunna klassas som God ekologisk och kemisk status inom
området. Fisk från området skall inte vara mer påverkad av miljöföroreningar än fisk från andra
stadsnära områden.”
Kommunens ansökan om medel för undersökningarna beviljades till viss del. Vissa av kommunens
förslag till aktiviteter i förstudien fick ingen finansiering och bland annat så ströks undersökningar av
miljöföroreningar i fisk. Därför har inga undersökningar kunnat utföras inom ramen för denna
förstudie för att möta detta åtgärdsmål. Huruvida åtgärdsmål kring vatten- och sedimentkvalité ska
kunna uppfyllas är en fråga för framtida åtgärder, tillsyn och övervakning. Denna förstudie redovisar
den situation som råder 2012-2013 och kan utgöra en referens till framtida mätningar och kontroller.
4 Områdesbeskrivning
Skeppsbrofjärden ligger i direkt anslutning till den centrala delen av Västerviks stad och omfattar förutom närheten till stadskärnan även Västerviks inre hamn, bostads- och industriområden. I Skeppsbrofjärden finns flera småbåtshamnar och marinor. Skeppsbrofjärden är ett väl avgränsat område med sund, halvöar och öar. Ytan är ca 1,7 km2 och är en del av inloppet till Gamlebyviken och med en inre gräns mot Västerviks stadskärna. Ett av sunden som utgör Skeppsbrofjärdens förbindelse med Östersjön är Tre Bröders Sund. En karta över området visas i figur 1på nästa sida.
5 Vattenmyndighetens miljöklassning av Skeppsbrofjärden.
I Vattenmyndighetens klassificering av vattenförekomster i Kalmar län uppfyller Skeppsbrofjärden inte kriteriet ”God Kemisk Status”. Klassningen bygger på för höga halter av bly i sedimenten vid tidigare provtagningar 1998. Vid kommunens sedimentprovtagningar i Tre Bröders Sund, utförda 2010, visar resultaten att även halterna av koppar, zink och krom är för höga och haltkriteriet överskrids för att området ska klassas som God Ekologisk Status.
6 Riskklassning enligt MIFO
De nu gjorda undersökningarna visar på förekomst av höga till mycket höga halter av TBT i Skeppsbrofjärden. Halterna av TBT i sedimenten bedöms kunna ha en mycket kraftig påverkan på det lokala ekosystemet.
Vad gäller koppar så är även kopparhalterna i Skeppsbrofjärden generellt höga. Kopparhalterna
bedöms ha en akuttoxisk effekt på vattenlevande organismer i Skeppsbrofjärden
7
Även PAH förekommer i förhöjda halter i sedimenten på flera platser i fjärden. Halterna PAH i
Skeppsbrofjärden bedöms kunna orsaka kroniska eller akuttoxiska effekter på vattenorganismer. De
högsta halterna av PAH påträffas i Tre Bröders Sund där tidigare undersökningar visat på att
sedimenten bör saneras.
Den samlade bedömningen är att påträffade föroreningar i sedimenten framför allt har en
ekotoxikologisk betydelse. Många ämnen förekommer i halter som bedöms ha omfattande akuttoxisk
påverkan på det lokala växt- och djurlivet i området, vilket också stöds av genomförda
dykobservationer.
Med anledning av att farligheten för koppar, PAH, PCB och TBT är hög till mycket hög, halterna av
TBT ligger upp till 900 gånger högre än jämförbara riktvärden, stora förorenade ytor och sannolikt
stora förorenade sedimentvolymer samt relativt stora spridningsförutsättningar bedöms
Skeppsbrofjärden fortfarande tillhöra riskklass 1.
8
Figur 1. Provpunkternas placering i Skeppsbrofjärden och Tre Bröders Sund. Kartan visar även avloppsreningsverkets utsläppspunkt (ARV) och bräddavloppen från dagvattennätet (P1, P3, P5).
9
7 Undersökningar av Tre Bröders Sund 2009-10
I samband med att Västerviks Miljö- och Energi AB: s arbete med nedläggning av en biogasledning i
Tre Bröders Sund i Västervik hösten 2009 upptäcktes oljeföroreningar i sedimenten. Uppgrävda
sediment luktade kraftigt av olja och arbetena avbröts. Kontakt togs med räddningstjänsten,
länsstyrelsen i Kalmar län samt miljö- och byggnadskontoret i Västerviks kommun.
Kommunen har därefter låtit utföra provtagning av sedimenten för att närmare utreda
föroreningarnas utbredning och sammansättning. Misstankar uppstod om att oljan kunde komma
från en oljeavskiljare som betjänar bl.a. ett oljedepåområde på Lucernaön och som avbördas till
sundet strax norr om vägbron. Kommunen har låtit utföra viss provtagning av sediment och mark
vid dagvattensystemets mynning i sundet samt av oljeförorenat dagvatten och slam från
oljeavskiljaren. I dessa analyser har, utöver olja, konstaterats förhöjda halter av framförallt zink.
Vid utvärdering av tagna prover visar det sig att sedimenten i Tre bröders Sund är förorenade med
zink, koppar och olja (alifatiska kolväten) överstigande tillämpbara riktvärden för förmodad biologisk
effekt (CCMC, Crommentuijn, m fl.). Vid provtagning av sediment längre ut i sundet har även höga
halter av bekämpningsmedel påträffats i ett samlingsprov. Vid provtagningar i mark i anslutning till
dagvatten-systemets mynning har även höga halter av olja och zink påträffats i en provgrop.
Miljöriskbedömning av påträffade föroreningar i Tre Bröders Sund 2010
Kommunen har låtit utföra en förenklad riskbedömning över miljösituationen i Tre Bröders Sund.
Utredningen är genomförd av Annika Åberg, HIFAB AB, och där framgår att det föreligger ett
åtgärdsbehov inom ett avgränsat område på ca 1 700 m2 närmast dagvattensystemets mynning då
föroreningsnivåerna där kan ge upphov till negativ miljöpåverkan. Situationen präglas av flertalet
föroreningar som förkommer i halter som överskrider tillämpbara haltkriterier. Miljöriskerna är
främst förknippade med höga halter koppar, zink och PAH men höga halter olja (alifater C16-C35)
förekommer också. Med hänsyn till det avgränsade områdets ringa storlek föreligger risk för negativa
effekter främst på lokal nivå inom det undersökta området. Om miljöriskerna för sundet som helhet
ska beaktas är det mindre sannolikt att det avgränsade området utgör en betydande påverkan.
Föroreningsgraden i övriga delar av sundet är inte kartlagd men höga halter bekämpningsmedel i ett
analyserat prov (samlingsprov från tre punkter) indikerar att miljörisker föreligger i andra delar av
sundet, kopplade till förekomst av andra föroreningar.
Förslaget till åtgärder omfattar preliminärt ett område på ca 1700 m2. Angivna djup för sedimentprov
från det avgränsade området visar på en sedimentmäktighet på ca 30-60 cm. Då ingen avgränsning på
djupet har gjorts kan man utgå från att åtgärderna omfattar ca 500-1000 m3 massor. En grov
kostnadsberäkning för muddring samt övertäckning av det avgränsade området redovisas i
nedanstående tabell. Det ska understyrkas att bedömningarna är mycket översiktliga och endast ska
ses som indikationer på storleksordningen.
10
Á-pris Antal enheter Total kostnad
Muddring 500 kr/m3 1000 m
3 500 tKr
Mottagning/behandling 230-330 kr/ton 1 200 tona 300-400 tKr
Övertäckning 1000 kr/m2 ca 1700 m
2 1700 tKr
aantagen densitet 1,2 ton/m
3
Oklarheter kvarstår om huruvida källor inom landområdet riskerar att återkontaminera området efter
en sanering. Detta gäller särskilt för zink, där kompletterande provtagning visar på pågående utsläpp
av zinkförorenat vatten. Befintliga analyser visar på vissa ställen höga zinkhalter i sedimenten.
Utbredningen av metallföroreningar i sundet är ej kartlagd i detalj inom ramen för denna utvärdering.
Med anledning av de osäkerheter som kvarstår med avseende på miljörisker inom sundet som helhet
är det osäkert om åtgärder inom det avgränsade området kommer att bidra till att minska
miljöriskerna ur ett större perspektiv. Punkter med höga föroreningshalter av bl. a.
bekämpningsmedelsrester finns även utanför avgränsningen vilket innebär att kompletterande
provtagning kan behöva utföras för att minska osäkerheterna i avgränsningen. Föroreningarna är
hittills inte avgränsade på djupet. Ämnenas egenskaper medför risk för upplagring (bioackumulation)
i den akvatiska näringskedjan. Föroreningarna är även svårnedbrytbara. Det ska understrykas att
analyser av dessa endast utförts i ett prov varför underlaget är för litet för att man ska kunna dra
några långtgående slutsatser. Då ämnena detekterats i ett ytligt samlingsprov bedöms det ändå
angeläget att kartlägga både den vertikala och horisontella utbredningen vilket innebär att en mer
detaljerad sedimentprovtagning behöver göras.
Ansvarsutredning, Tre Bröders Sund
Genomförd ansvarsutredning, som utförs av Per Molander och Kerstin Brinnen, Mannheimer
Swartling Advokatbyrå AB, visar att ansvaret enligt miljöbalken är solidariskt mellan de
verksamhetsutövare som bedriver eller har bedrivit en verksamhet vid oljedepåområdet på Lucerna
och som har bidragit till föroreningarna. Även om ansvaret kan hänföras både nuvarande och
tidigare verksamhetsutövare vänder sig tillsynsmyndigheten ofta i första hand till den/de nuvarande
verksamhetsutövarna.
Vid bedömningen av vilka verksamhetsutövare som anses ha bidragit till föroreningarna har beaktats
att oljeföroreningen inträffat inom ett bestämt tidsintervall, respektive att källan till
zinkförekomsterna liksom när dessa uppstått är oklar. Kommunen bedöms vara en av de ansvariga
verksamhetsutövarna för oljeföroreningen, men eftersom kommunen redan har bekostat hittills
utförda undersökningar bör dessa kostnader tillgodoräknas kommunen vid bestämmandet av hur
kommande eventuella kostnader ska fördelas. På motsvarande sätt bör framtida utredningskostnader
tillgodoräknas vid den slutliga ansvarsbedömningen.
11
Vid analysen av vem eller vilka som är ansvariga för de föroreningar som påträffats i sedimenten i
Tre Bröders sund, i mark och i OFA-systemet kan inledningsvis påpekas två omständigheter som
inverkat på bedömningen. Dels att det inom oljedepåområdet har bedrivits verksamhet som typiskt
sett kan anses kunna orsaka föroreningar. Dels att zink är ett främmande ämne i OFA-anläggningen
och att anläggningen inte är konstruerad för behandling och reduktion av detta ämne.
Det har inte framkommit några uppgifter om huruvida oljeföroreningen och zinkförekomsterna har
något samband. Vid bedömningen av vilka åtgärder som erfordras och vem eller vilka som ska
ansvara för detta har därför en uppdelning av olje- respektive zinkförekomsterna gjorts.
Oljeföroreningen
Utredningen visar att det inte har framkommit några omständigheter som har någon påtagligt
förmildrande verkan vid en skälighetsbedömning av angivna verksamhetsutövares ansvar. Detta i
synnerhet eftersom det ansvar som nu utreds endast avser krav på ytterligare utredningar.
Vid bedömningen kan dock beaktas att kommunen har bekostat alla de hittills utförda
undersökningarna, vilket utgör en övrig omständighet att beakta vid skälighetsbedömningen.
Den uppdelning som föreslås är att ansvaret fördelas lika mellan kommunen, OKQ8 AB, Pol
Transport AB, Svenska Shell AB, Anders Tank-Service AB, Samfrakt i Sydost AB, Stena Recycling
AB och Sten Erikssons Åkeri AB. Om det visas att föroreningarnas innehåll eller sammansättning
utesluter någon eller några av de utpekade verksamhetsutövarna torde ansvar för den/dem inte
längre kunna utkrävas.
Zinkföroreningen
Så länge källan till zinkförekomsterna inte är känd kan vilken som helst av de verksamheter som
bedrivs och har bedrivits vara ansvariga. Ansvaret bör därför fördelas mellan de verksamhetsutövare
som har bedrivit verksamhet inom oljedepåområdet efter den 30 juni 1969, nämligen OKQ8 AB, Pol
Transport AB, Svenska Shell AB, Sten Erikssons Åkeri AB, Västerviks Tankservice AB, Anders
Tank-Service AB, Samfrakt i Sydost AB och Stena Recycling AB. I enlighet med praxis är kraven inte
särskilt höga för att ett utredningsansvar ska föreligga.
Vad som framkommer vid ytterligare utredning kan dock ha betydelse för ansvarsbedömningen
avseende fortsatta eventuella åtgärder.
Eftersom Västerviks Tankservice AB år 1995 fusionerades med Anders Tank-Service AB är det
Anders Tank-Service AB som har att svara för ansvar för miljöskulder hänförliga till Västerviks
Tankservice AB.
Om det visas att föroreningarnas innehåll eller sammansättning utesluter någon eller några av de
utpekade verksamhetsutövarna torde ansvar för den/dem inte längre kunna utkrävas.
Ovanstående text är hämtat från rapporten Förstudie kring oljeförorening vid Tre Bröders Sund
Västervik 2010-02-18, Reviderad 2010 - 06- 07,Christer Hermansson och Conny Jansson.
12
8 Sammanfattning av resultaten från den utökade förstudien i
Skeppsbrofjärden 2012-2013
Fältobservationer från sedimentundersökningen visar på att delar av området har spår från tidigare
industriell verksamhet (timmer och bark) och vissa delar har stora mängder av främmande föremål
(skräp). Hela området är artfattigt och relativt individfattigt. Området bebos av amerikansk
havsborstmask, Marenzelleria spp. (främmande art) som är jämförelsevis okänslig för syrefria bottnar
och de vanligaste musslorna som observerades var östersjömussla och hjärtmussla. I stort sett hela
området saknar vegetation, förutom grunda områden på max 5 meters vattendjup. Max vattendjup
var 12,5 meter. Viken in mot Tre Bröder sund visar stora tecken syrebrist i de djupa delarna (i
området runt reningsverkets utlopp).
Inom den utökade förstudien har analyser gjorts med avseende på mono-, di- och tributyltenn. Då
substanserna har liknande toxicitet så redovisas här totalhalten av dessa tennorganiska föreningar
som TBT. Medelvärdet för de ytliga proverna var 355 µg/kg TS. På djupet minskade generellt
halterna utom i provpunkt 24B, tagen på 50 cm djup, där halten 1232 µg/kg TS uppmättes, vilket
även var den högsta påträffade halten vid denna undersökning.
För att bedöma om det sker en tillförsel av TBT kan man se på kvoten mellan mono-, di- och
tributyltenn. Är halten tributyltenn större än summan av mono- och dibutyltenn så bedöms det ske
en tillförsel av TBT till sedimenten. Den här provtagningen visar på en högre kvot väster om
Barlastudden samt i de centralare delarna av Skeppsbrofjärden.
Resultaten i denna undersökning visar generellt på relativt låga halter av metaller dock med koppar
och bly som undantag. Kopparhalterna i ungefär hälften av punkterna är så höga att proverna
hamnar i klass IV. Medelhalten koppar i sedimenten i Skeppsbrofjärden är 59 mg/kg TS vilket
innebär nedre delen av klass IV. Blyhalterna i sedimenten vid denna undersökning visar på maxhalter
på 93,7 mg/kg TS, uppmätt i punkt 24B, taget i den nedre delen av Skeppsbrofjärden, mot Tre
Bröders sund. Förhöjda halter förekommer även söder om Grantorpet och utanför Slottsholmen.
Medelhalten bly i sedimenten i Skeppsbrofjärden är 58 mg/kg TS vilket är i spannet för klass II.
Kadmiumhalterna i sedimenten vid denna undersökning visar på maxhalter på 2,74 mg/kg TS,
uppmätt i punkt 39, taget i den nordligaste delen av Skeppsbrofjärden vilket är precis på undre
gränsen för klass III. Medelhalten kadmium i sedimenten i Skeppsbrofjärden är 0,8 mg/kg TS vilket
är i spannet för klass II.
Denna undersökning visade på låga halter kvicksilver i sedimenten, samtliga prover låg under
detektionsgränsen (0,2 mg/kg TS).
Resultaten från denna undersökning visar att halterna PAH16 i ungefär hälften av punkterna är så
höga att proverna hamnar i klass III. Förhöjda halter PAH16 förekommer främst längs med
kajområdena. Medelhalten PAH16 i sedimenten i Skeppsbrofjärden är 2,8 mg/kg TS vilket innebär
nedre delen av klass III.
13
För provpunkter tagna i Skeppsbrofjärden är det några av provpunkterna som sticker ut med höga
halter PAH16; provpunkt 18 tagen utanför Skeppsholmen (19 mg/kg TS), 30A taget väster om
Barlastudden (7,6 mg/kg TS), och 39A, taget utanför Grantorpet (5,5 mg/kg TS)
När det gäller PAH så finns det även riktvärden för de enskilda ämnena i gruppen PAH16 och
många av de enskilda ämnena överskrider riktvärdena för klass II. Det ämne som sticker ut mest
bland medelhalterna är flouranten som påträffades i förhöjda halter i princip varenda provpunkt över
hela Skeppsbrofjärden. Uppmätt medelhalt flouranten i sedimenten i Skeppsbrofjärden är 0,73
mg/kg TS vilket är i klass III. I
Heptaklorepoxid som 2010 uppmättes i höga halter vid undersökningen av sedimenten vid Tre
Bröders sund har inte kunnat påvisas vid sedimenten i denna undersökning.
Resultaten från denna undersökning visar att halterna summa PCB i flertalet punkter är så höga att
proverna hamnar i klass III. Tidigare genomföra undersökningar visar på förhöjda halter av PCB i
vid Barlastudden och Slottsholmen. Medelhalten PCB7 i sedimenten i Skeppsbrofjärden är 0,03
mg/kg TS vilket innebär nedre delen av klass III.
Dioxiner analyserades enbart i 8 prover varav provpunkt 24 var det enda provpunkt som visade på
halter över klass II. I prov 24A taget i ytan visade PCDD/ F- TEQ på 36 ng/kg TS och prov 24B
innehöll 51 ng/kg TS. Prov 24 togs nära Tre Bröders sund som bedöms vara det mest förorenade
området i Skeppsbrofjärden.
9 Översiktlig riskbedömning av sedimenten i Skeppsbrofjärden
Empirikon Konsult AB har fått i uppdrag av Västerviks kommun att inom ramen för en utökad
förstudie av Skeppsbrofjärden utreda föroreningssituationen i sedimenten och göra en översiktlig
riskbedömning baserad på data från denna och tidigare genomförda undersökningar.
Riskbedömningen ska ligga till grund för bedömningen av huruvida det finns behov av fördjupade
undersökningar och eventuella åtgärder.
Syftet med undersökningen är att bedöma vilka miljörisker som föreligger med avseende på de halter
av föroreningar som förekommer i sedimenten i Skeppsbrofjärden samt att föreslå eventuella
ytterligare åtgärder eller undersökningar.
Skeppsbrofjärden ligger i direkt anslutning till den centrala delen av Västerviks stad. I
Skeppsbrofjärden finns flera småbåtshamnar och marinor. Skeppsbrofjärden är ett väl avgränsat
område med sund, halvöar och öar. Ytan är ca 1,7 km2 och är en del av inloppet till Gamlebyviken
och med en inre gräns mot Västerviks stadskärna.
Genomförd undersökning baseras på resultaten från tidigare genomförda undersökningar i området.
Provpunkterna har fördelats över hela Skeppsbrofjärden och insamlade prover har analyserats dels
med screening prover och dels på de ämnen som tidigare undersökningar visat förekomma i förhöjda
halter. För riskbedömningen av Skeppsbrofjärden har resultaten från tidigare genomföra
undersökningar inkluderats för att få en så bred bild av föroreningssituationen som möjligt.
14
Provtagning av sedimenten genomfördes under senvåren 2013 och har i huvudsak genomförts av
dykare, som tagit sedimentprover vid 19 provpunkter fördelat över Skeppsbrofjärden. 41 ytliga
sedimentprover samt 17 prover från djupare liggande nivåer i sedimenten har skickats på analys.
I denna rapport har påträffade halter jämförts med de bedömningsgrunder som används för
förorenade sediment i Norge (SFT 2011).
Fältobservationer från sedimentundersökningen visar på att delar av området har spår från tidigare
industriell verksamhet (timmer och bark) och vissa delar har stora mängder av främmande föremål
(skräp). Hela området är artfattigt och relativt individfattigt. Området bebos av amerikansk
havsborstmask, Marenzelleria spp. (främmande art) som är jämförelsevis okänslig för syrefria bottnar
och de vanligaste musslorna som observerades var östersjömussla och hjärtmussla. I stort sett hela
området saknar vegetation, förutom grunda områden på max 5 meters vattendjup. Viken in mot Tre
bröder sund visar stora tecken på syrebrist i de djupa delarna (i området runt reningsverkets utlopp).
Det har redan tidigare konstaterats att Tre Bröders sund är kraftigt påverkat av både PAH och
tungmetaller (Hifab 2010). En undersökning av sedimenten utanför Barlastudden vid
Skeppsbrokajen 2013 visar på höga halter av främst PAH och TBT (Empirikon 2013). Även vid
Slottsholmen förekommer kraftigt förhöjda halter PAH och TBT (Empirikon 2013). Denna
undersökning av Skeppsbrofjärden visar på att även övriga delar av Skeppsbrofjärden är påverkade
av främst TBT men även PAH, PCB och tungmetaller.
I Skeppsbrofjärden förekommer TBT i halter som är över 38 500 gånger gränsen för klass V, gränsen
för omfattande akuttoxiska effekter. Även sett till medelvärdet för de ytliga sedimenten i
Skeppsbrofjärden så är halten drygt 11 000 gånger högre än det akuttoxiska riktvärdet. Djupare ned i
sedimenten förekom TBT i höga halter och det lägsta uppmätta värdet låg på tio gånger över gränsen
för klass V. Baserat på resultaten i denna och tidigare genomförda undersökningar där TBT
analyserats bedöms halterna av TBT i sedimenten i Skeppsbrofjärden kunna ha en mycket kraftig
påverkan på det lokala ekosystemet. En del av den artfattigdom som påvisades vid
dykundersökningarna beror troligtvis på de höga halterna TBT. . Om man som jämförelse ser till
tidigare uppmätta halter av ΣTBT på andra platser i Östersjön kan man konstatera att halterna i
Skeppsbrofjärden ligger i nivå med dessa, med några undantag som ligger högre
Kopparhalterna i Skeppsbrofjärden är generellt höga. Medelhalten ligger i undre gränsen för klass IV
vilket gör att kopparhalterna bedöms ha en akuttoxisk effekt på vattenlevande organismer i
Skeppsbrofjärden. De kopparförorenade sedimenten förekommer spridda över hela fjärden.
Tidigare undersökning av Tre Bröders sund visade förutom förhöjda halter av koppar och bly, även
på halter av kvicksilver och zink i halter som har akuttoxisk effekt (kvicksilver i klass V och zink i
klass IV). Sedimenten i Tre Bröders sund bedöms därför även innebära hög risk för ekosystemet
med avseende på dessa ämnen.
I övrigt visade denna undersökning på halter av övriga analyserade metaller i klass II eller lägre, vilket
gör att de bedöms utgöra låg ekotoxisk risk.
15
Höga halter PAH förekommer på ett flertal ställen i fjärden. Dels visar tidigare undersökningar på
höga halter i Tre Bröders sund, vid Barlastudden och Slottsholmen. Denna undersökning visar även
på förhöjda halter utanför Grantorpet. Ämnet flouranten som ingår i gruppen PAH16 förekommer i
samtliga ytliga prover i koncentrationer inom eller över klass III.
Generellt bedöms halterna PAH i Skeppsbrofjärden som förhöjda och kroniska eller akuttoxiska
effekter på vattenorganismer kan förväntas.
Medelhalten för summa PCB7 ligger i nedre gränsen av klass III, och inget enskilt prov överskrider
heller klass III. PCB är relativt spritt över fjärden och bedöms utgöra en långsiktig kronisk risk. Dock
påträffas PCB ej i halter som visar på akuttoxiska effekter för vattenorganismer. PCB anrikas i
näringskedjan och det är troligt att rovfiskar exponeras för högre halter än arter längre ner i
näringskedjan.
Den samlade bedömningen är att påträffade föroreningar i sedimenten framför allt har en
ekotoxikologisk betydelse. Många ämnen förekommer i halter som bedöms ha omfattande
akuttoxiska påverkan på det lokala växt- och djurlivet i området. Ett flertal växter och bottendjur har
påträffats vid dykobservationer i samband med sedimentprovtagningar i området, dock bedöms
området som helhet både som artfattigt och med få individer totalt sett. I denna undersökning har
inga individstudier gjorts för att se hur de påträffade föroreningarna påverkar det befintliga växt- och
djurlivet inom området. Höga halter föroreningar gör organismerna mer känsliga för andra
påfrestningar vilket gör att t.ex. de kanske ej förekommer alls i områden med syrehalt som är på
gränsen för vad organismerna vanligtvis klarar.
På grund av höga halter av bland annat TBT, PAH och PCB bör försiktighet råda vid arbete i vatten.
Grumlande arbeten i vatten bör utföras inom skyddsskärm för att undvika spridning av förorenade
sediment.
Den miljöriskbedömning med inkluderat åtgärdsförslag som Hifab tog fram 2010 bedöms
fortfarande som aktuellt, dock bör ytan på det föreslagna åtgärdade området eventuellt utökas något
för att även åtgärda metall, PAH och petroleumföroreningar som förekommer längre ut i Tre
Bröders Sund.
Återkommande provtagning bör genomföras för att övervaka utvecklingen av den befintliga
föroreningssituationen och vilka halter dessa ämnen förekommer i nya sediment som tillförs. Vid
dessa undersökningar bör även studier göras på vattenkvalitet, sedimentationshastighet, porvatten
och organismer för att bedöma biotillgänglighet m.m. Hur ofta och omfattande dessa
undersökningar bör genomföras kan bestämmas i samråd med ansvariga för miljöövervakning inom
kommunen och länsstyrelsen i Kalmar län.
Ovanstående text är hämtat från rapporten Översiktlig riskbedömning för genomförda
sedimentundersökningar i Skeppsbrofjärden våren 2013. Västerviks kommun. Empirikon 2013.
16
10 Genomförd arkivstudie 2013
I tabellen nedan listas de verksamheter som i första hand, utifrån arkivstudier och intervjuer, kan
tänkas ha bidragit med föroreningar till Skeppsbrofjärden. Rangordningen är utifrån
fastighetsbeteckning i under varje rubrik och inte knuten till eventuell föroreningsspridning.
Möjliga källor till föroreningarna
Oljedepå, Cisternen 1 Alifater, PAH metaller, organiska föreningar, vinylklorid (branschföroreningar)
Västerviks avloppsreningsverk, Reningsverket 3
Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, Zn, P, N, Nonylfenol, PCB, PAH
Järnförädlingen/Strebelverken,
Strebeln 3
Avfettning, Betning, Kromatering, Deoxidering. Pulverlackering. förzinkning, varmförzinkning, järnfosfatering, passivering, Koks, Fe, Trikloretylen, Zn, Cr, färg.
Tannin AB, Sågen 4 Kan ha använt krom, kvicksilver, hydrokarboner Alifater, PAH
Mellanlager för farligt avfall,
Västervik 4:28
olja, Cd, Hg, SB, As, Ba, Pb, Co, Cr, Ni, Se, Ag, Tl, Sn, Va, Zn, cyanid, pcb.
Oljedepåer, Västervik 4:28 Alifater, PAH metaller, organiska föreningar, vinylklorid,(branschföroreningar)
Försvarets bergrum med oljelager, Västervik 4:28
Alifater, PAH metaller, organiska föreningar, vinylklorid,(branschföroreningar)
Oljemottagning vid kaj, Västervik 4:28 Alifater, PAH
Oljeutsläpp, Västervik 4:28 Alifater, PAH
Kommunens oljeavskiljare,
Västervik 4:28
Alifater, PAH
Kommunens dagvattennät Alifater, PAH, metaller
Andra möjliga källor till föroreningar i Skeppsbrofjärden
Västerviks Läderfabrik, Garvaren 2, 5 Kan ha använt krom, kvicksilver, hydrokarboner
Västerviks Gasverk,
Kvastpricken 5, kvastpricken 13-42
Stenkol, restprodukter från gasrening, tjära, PAH, fenoler, cyanider, aromater, svavelföreningar, tungmetaller.
Stora varvet/Västerviks gamla varv, Magasinet 8
På fastigheten har PAH, Cu, Pb, Zn, Ba, Cd, Hg hittats i mark
Silon, Magasinet 8 På fastigheten har PAH, Cu, Pb, Zn, Ba, Cd, Hg hittats i mark
Grantorpets fabriks AB/Grip-Kaross, Notviken 1-14
metaller, oljor ev. isocyanater
Vattefall AB, Lucernaverket, Reningsverket 1
Alifater, PAH, metaller, organiska föreningar, vinylklorid, oljor
17
Nya Västerviks pulverlackering,
Strebeln 3
Avfettning, Betning, Kromatering, Deoxidering. Pulverlackering. förzinkning, varmförzinkning, järnfosfatering, passivering, Koks, järn, Trikloretylen, Zink, Krom, färg. Gulkromatering med Cr6+ Huvudsakliggen Al-gods
Västerviks Pulverlackering, Strebeln 3 Avfettning, Betning, Kromatering, Deoxidering. Pulverlackering. förzinkning, varmförzinkning, järnfosfatering, passivering, Koks, järn, Trikloretylen, Zink, Krom, färg. Gulkromatering med Cr6+ Huvudsakliggen Al-gods
Västerviks glasbruk, Sågen 4, 6 Okänt om halogenerade lösningsmedel, As, ev Pb
Västerviks Nya Varv, Sågen 6 As, Pb, Cu, Hg, organiska lösningsmedel, pentaklorfenol, TBT, tjära (branschföroreningar)
Stegeholmsverket, Sågen 6 Blymönja, kromfärger, antifouling-färg (Cu, As, Hg etc ?), tjära, petroleumprodukter, PCB(?), lösningsmedel (klorerade och icke klorerade). Färgrester och blästersand innehållande tungmetaller, spillolja. Nu: Flygaska, bottenaska
Västervikssågen, Sågen 8 Pentaklorfenol, hydraulolja, diesel. Alifater, PAH
Västerviks tändsticksfabrik,
Tändstickan 4
vit och röd fosfor, tungmetaller (Pb), svavel, svavelantimon, kaliumklorat (branschföroreningar)
DuPont Powder Coatings Scandinavia AB, Varvet 6
Polyester, epoxi, härdare, titandioxid, trikoretylen
f.d. SJ:s bangård, Västervik 2:1 Alifater, PAH, Cr
Svenska garvämnesfabriken I,
Västervik 4:6
Kan ha använt krom, kvicksilver, hydrokarboner
Drivmedelshantering, Västervik 4:6 Alifater, PAH
Västerviks Hamn, Lucerna,
Västervik 4:33
metaller, oljor, PCB, TBT (branschföroreningar)
Inre Hamnen, Västervik 4:35 metaller, oljor, PCB, TBT (branschföroreningar)
11 Preliminär ansvarsbedömning
Ett stort antal verksamheter kan ha påverkat sedimenten i Skeppsbrofjärden varav många har
avslutats före 1969. Även fartygstrafik kan ha haft en betydande påverkan. En ansvarsbedömning
enligt miljöbalken är därför jämförelsevis komplicerad att utföra i detta fall.
Om flera verksamhetsutövare är ansvariga är ansvaret solidariskt. Beroende på hur det förorenade
området, eller de olika områdena, avgränsas och vilka föroreningar som bedöms vara
dimensionerande för en eventuell åtgärd, kan därför i princip en ansvarig verksamhetsutövare hållas
ansvarig för samtliga de åtgärder som behövs inom Skeppsbrofjärden. En verksamhetsutövare som
18
kan visa att dennes bidrag är så begränsat att det inte ensamt motiverar något avhjälpande ska dock
ansvara endast för den del som motsvarar bidraget. Även om det är verksamhetsutövarens uppgift
att visa att bidraget är begränsat ligger det i detta fall nära till hands att anta att åtminstone någon
eller några av verksamhetsutövarnas bidrag kommer att anses vara så begränsat att solidariskt ansvar
inte kan aktualiseras.
I detta skede är den oljehantering som har skett på den östra sidan om Tre bröders sund den
tydligaste källan till oljeföroreningar i Skeppsbrofjärdens sediment. Verksamhetsutövarna kan därför
åläggas att bidra med information som gör det möjligt att göra en mer utförlig ansvarsbedömning
(t.ex. uppgifter om utsläppsmängder till Skeppsbrofjärden, spill och läckage m.m.). Även
reningsverkets huvudman bör medverka till en sådan utredning. Reningsverket har emellertid bidragit
till ett vidare spektrum av föroreningar, varför uppgifterna från reningsverket bör omfatta flera typer
av föroreningar.
Vidare kan konstateras att ett flertal verksamheter kan avföras från vidare ansvarsutredning till följd
av miljöbalkens övergångsregler. Flera av dessa verksamheter torde i inte obetydlig omfattning ha
bidragit till föroreningssituationen i Skeppsbrofjärdens sediment.
För de övriga verksamheter som kan ha bidragit torde ansvaret vara mer begränsat. Det kan
emellertid inte uteslutas att någon eller några av dessa verksamheter har lämnat mer betydande
föroreningsbidrag. Dessa frågor bör utredas med hjälp av berörda verksamhetsutövare.
Ovanstående text i kapitel 9 och 10 är hämtade från rapporten ”Delrapport kring inventering av tidigare och nuvarande verksamhetsutövare runt Skeppsbrofjärden samt bedömning av framtida ansvar” Empirikon 2013. Rapporten åter finns i sin helhet i bilaga 1.
12 Diskussion
Ett stort problem med jämförelse av föroreningshalter i sediment är att det inte finns några officiella
riktvärden för förorenade sediment framtagna för svenska förhållanden. I denna rapport har därför
sedimentanalyserna jämförts med tillämpliga jämförvärden från Norge samt i viss mån
Naturvårdsverkets riktvärden för förorenad mark. Analysresultaten visar att sedimenten är påverkade
av främst TBT men även PAH, PCB och tungmetaller. Den samlade bedömningen är att påträffade
föroreningar i sedimenten framför allt har en ekotoxikologisk betydelse och kan påverka det lokala
växt- och djurlivet i området.
Skeppsbrofjärden bedöms under en lång tid varit utsatt för mänsklig påverkan. Skeppsbyggande har
pågått i trakten sedan 1300 talet, och i och med industrialismens intåg så har även andra industrier
och även tillhörande kemikalier påverkat området.
De höga halter TBT som påträffats i fjärden härstammar troligen delvis från båtar. Halterna är dock
mycket höga och ser man på kvoten TBT så tyder mycket på att det fortfarande sker ett tillskott. Då
TBT på mindre fartyg (under 12 meter) förbjöds 1989 så borde halterna avta, även om viss TBT kan
19
finnas kvar under nyare färglager. Provpunkterna precis intill Barlastudden visar på låga kvoter TBT
medan prover väster om Barlastudden visar på höga kvoter, vilket tyder på en nytillförsel av TBT.
Det är möjligt att dagvatten från uppställningsplatser vid Barlastuddens småbåtshamn rinner ut där
och att TBT tillförs dagvattnet genom bottenslipning. Att halterna är låga i just dessa punkter med
höga kvoter kan bero på att TBT är bunden till fina partiklar som sedimenterar längre ut. Den stora
spridningen av TBT tyder på att det sprids bundet till mycket finpartikulärt material, den höga
koncentrationen i punkt 24 bekräftar även detta, då det är den djupaste punkten i området och som
verkar ha stor mängd fina sediment. Andra troliga källor till eventuellt tillskott av TBT kan vara de
plastindustrier som är verksamma i området.
En anledning till att länsstyrelsen har bedömt den kemiska statusen i Skeppsbrofjärden som icke god
är de förhöjda blyhalterna i vattnet, påträffade halter i sedimenten bör dock inte ligga bakom de
förhöjda halterna i vattnet, utan troligtvis finns andra källor. De förhöjda blyhalterna utanför
Slottsholmen kan troligen härröra från en brand som härjade på Slottsholmen på 1950-talet.
De höga halter koppar som påträffats följer ett liknande mönster som TBT, och förkommer i höga
koncentrationer där djupet är större. Proverna kring Barlastuddens småbåtshamn, där man normalt
kan förvänta sig kopparhaltiga sediment på grund av att koppar används i bottenfärg, visar på
generellt låga kopparhalter. Möjligen transporteras finpartikulärt bundet koppar från småbåtshamnen
utåt i fjärden, alternativt finns det andra källor till kopparen.
Oljeföroreningarna kan möjligen ha samband med att den oljehantering som bedrivits och bedrivs på
Lucerna eller från utsläpp av olja och oljeförorenat vatten från sjöfarten
I samband med provtagningen utanför Slottsholmen togs även prover på land där man påträffade
tjärföroreningar och rester från en brand som nämndes ovan. De påträffade PAH föroreningarna i
provpunkt 18 härrör troligtvis från branden eller de tjärföroreningar som påträffats i marken på
Slottsholmen.
Den miljöriskbedömning med inkluderat åtgärdsförslag som Hifab tog fram 2010 angående Tre
Bröders sund, bedöms fortfarande som aktuellt, dock bör ytan på det föreslagna åtgärdade området
eventuellt utökas något för att även åtgärda metall, PAH och petroleumföroreningar som
förekommer längre ut i Tre Bröders Sund. Enligt Hifabs: bedömning av Tre Bröders sund styrs av
förekomst av PAH, zink och koppar. I de yttre delarna av sundet förekommer bl.a. mycket höga
halter bekämpningsmedel. Halterna ligger i vissa fall 44 000 gånger över haltkriterier för sediment.
Återkommande studier bör genomföras i Skeppsbrofjärden för att övervaka utvecklingen av den
befintliga föroreningssituationen i området. Kontrollerna bör omfatta haltstudier för att klarlägga om
föroreningar tillförs systemet eller om halterna minskar i de nya sedimenten som bildas. Vid dessa
undersökningar bör även studier göras på vattenkvalitet, sedimentationshastighet, porvatten och
organismer för att bedöma biotillgänglighet m.m. Hur ofta och omfattande dessa undersökningar bör
genomföras kan bestämmas i samråd med ansvariga för miljöövervakningen inom kommunen och
länsstyrelsen i Kalmar län.
20
13 Bakgrundsmaterial och källor för jämförelse
Rapporter
Naturvårdsverket 1999, Rapport 4918, Metodik för inventering av förorenade områden.
Hifab 2010, Miljöriskbedömning av föroreningar i Tre Bröders Sund, Västerviks kommun
Västerviks kommun 2010, Förstudie kring oljeförorening vid Tre Bröders Sund Västervik 2010-02-
18, Reviderad 2010 - 06- 07,Christer Hermansson och Conny Jansson.
Empirikon 2013, Projektrapport miljöundersökningar inför detaljplanarbetet för Aquavilla, Västervik.
Empirikon 2013, Projektrapport miljöundersökningar vid detaljarbetet för Slottsholmen,, Västervik
Statens Forurensningstilsyn 2007, Veileder for klassifisering av miljøkvalitet i fjorder og kystfarvann revidering av klassifisering av metaller og organiske miljøgifter i vann og sedimenter, Rapport 2229
Empirikon Preliminär miljö- och hälsoriskbedömning av föroreningar i sediment inom hamnbassängen Rapport nr Oskarshamns hamn 2004:14
Naturvårdsverket Oktober 2009 Hälsoriskbedömning av exponering relaterad till dioxinförorenad mark Rapport 5929 •
Naturvårdsverket, Orsaker till dioxinproblemet i Östersjöregionen och förslag till åtgärder Sammanfattning av resultat från forskningsprogrammet BalticPOPs, Naturvårdsverket
Polycykliska aromatiska kolväten (PAH) i jord – inverkan av organiskt material och kolloidrelaterade företeelser. Paula Nilsson, Göteborgs universitet (indelning av PAH L, PAH M,PAH H)
Empirikon Konsult AB. Fördjupad förstudie Skeppsbrofjärden i Västerviks kommun. Delrapport kring inventering av tidigare och nuvarande verksamhetsutövare runt Skeppsbrofjärden. Ulrika Palmér Nilsson och Christer Ramström. 2013-04-16 Rev 2013-07-03
Övriga källor
Länsstyrelsen i Kalmar läns MIFO-databas.
Arkivet på Miljö- och byggnadskontoret, Västerviks kommun