vulnerabilidad sísmica del distrito nacional (2/2)

National Research Council of Italy

Estudio de la amenaza sísmica y vulnerabilidad física

del Gran Santo Domingo

Massimo Clemente, Director de la InvestigacionMarina Rigillo, Responsable Grupo de Trabajo

Grupo de TrabajoDaniele Cannatella, Elena Cervelli, Gaia Daldanise,

Eleonora Giovene di Girasole, Massimo Liparulo, Stefania Oppido



The starting point for reducing disaster riskand for promoting a culture of disaster resiliencelies in the knowledge of the hazard and the physical, social, economical and environmental vulnerabilitiesto disaster that most societies face.

(Hyogo Framework for Action 2005-2015)


Elaboración de estudios de vulnerabilidad urbana y vulnerabilidad social de una zona escogida del Distrito Nacional

Plan de TrabajoSub-actividades

Actividad

Conocimiento de la vulnerabilidad física de zonas urbanas y edificaciones importantes del Gran Santo Domingo generado y difundido a las instituciones involucradas en la reducción del riesgo sísmico y al sector de la construcción

Producto 2

Planeamiento y recopilación de información

(Mapas, Datos, etc.)

Mapa de vulnerabilidad de los bienes expuesto al riesgo Mapa

de los

nichosMapa de vulnerabilidad

morfológica urbana

Mapa de vulnerabilidad social de la ciudad

Análisis de vulnerabilidad de los bienes expuesto al riesgo

Análisis de vulnerabilidad morfológica urbana

Análisis de vulnerabilidad social de la ciudad


riesgo

amenaza

vulnerabilidad

exposición

La amenaza es el peligro latente asociado con un fenómeno físico que puede manifestastarse en un área específica y en un determinado período de tiempo, produciendo efectos adversos

La vulnerabilidad es la predisposición intrinseca, de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, a ser afectado o de ser susceptible a sufrir un daño

Los elementos expuestos son el contexto social, material y ambiental representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrenci a de un evento peligroso

R = Amenaza * Vulnerabilidad * Exposición


calendario


5

Resultados Esperados /

Actividades

Sub-actividades Planificadas

TRIMESTRES Socio

Responsables Descripción de la actividad, Incluyendo nivel de calidad

alcanzado En caso de que no se realizara, explique por qué y cuándo se

realizara. Observaciones y/o cambios introducidos T

1

T

2

T

3

T

4

Producto 2: Conocimiento de la vulnerabilidad física de zonas urbanas y edificaciones importantes del Gran Santo Domingo generado y difundido a las instituciones involucradas en la reducción del riesgo sísmico y al sector de la construcción.

Actividad 2.1

Elaboración de estudios de vulnerabilidad urbana y vulnerabilidad social de una zona escogida del Distrito Nacional.

2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3 Planeamiento y recopilación de información, y análisis de vulnerabilidad de bienes expuestos y morfológica urbana X X

CNR-IRAT

Las actividades han tenido principio el 1 de diciembre de 2014 y han concernido la sub-actividad 2.1.1 de acuerdo con el "Cronograma de actividades".

Organismos internacionales y nacionales han sido contactados (Oficina Nacional de Estadística (ONE), Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), Dirección Patrimonio Cultural Inmueble - Dirección Ejecutiva del Centro Histórico - Ayuntamiento del Distrito Nacional) con solicitud de bases datos y material cartográfico en formato digital, acerca de: análisis demográficos y socio-económicos del sistema ambiental y construido, con particular ahondamiento de la organización espacial y funcional urbana y los bienes expuestos al riesgo.

Al mismo tiempo, ha sido desarrollada el análisis de la literatura científica y técnica, con el objetivo de seleccionar las referencias esenciales para la definición de la metodología de trabajo, con especial énfasis para en el inventario GIS.

El nivel alcanzado por las actividades es suficiente y corresponde a las expectativas del proyecto.

.

El trabajo está desarrollando en acuerdo con los tiempos programados

2.1.4, 2.1.5, y 2.1.6 Análisis de los nichos urbanos, y vulnerabilidad urbana y social de la ciudad

X X X

2.1.7 y 2.1.8 Elaboración de mapas de vulnerabilidad de los bienes expuestos y morfológica urbana

X -

2.1.9 y 2.1.10 Elaboración de mapas de nichos urbanos y vulnerabilidad social X X

2.1.11 y 2.1.12 Elaboración de informe de la vulnerabilidad urbana y social, e informe de restitución

X


vulnerabilidad de loselementos expuestos


Los bienes expuestos se refiere al conjunto de elementos en riesgo en el área expuesta al evento, cuantificada en términos relativos (valor demercado) o absoluta (número de personas, edificios, carreteras, servicios)

En el marco del proyecto, el estudio de la vulnerabilidad de los bienes expuestos se refiere tambien al conjunto de los bienes materiales yintangibles que aseguran la eficiencia de la ciudad (valor de funcionalidad). En este sentido las caracteristicas de los bienes expuosto a riesgo tienen un impacto directo sobre:- La evaluacion del dano potencial- La evaluacion de la capacidad de respuesta de la ciudad despues del evento sismico- La propuesta de actiones y medidas para mejorar la gestion “proactiva” del riesgo


The main change concern the cultural approach to risk, passing from ex post strategies aimed at facing disaster consequences, to a proactive,systematic and integrated risk management as ex ante condition forreducing the effects of disaster. Effectiveness in risk prevention and riskmitigation become key words to save human lives, to reduce both socialdistress and economic losses and to foster coping capacity locally.

World Development Reports: Risk and Opportunity. Managing risk for development, (2014)


vulnerabilidad morfológica


Las características morfológicas y dimensionales en la ciudad tienen un impacto directo para:- la gestión de la seguridad de la población, - la acción de rescate (salvamento),- el mantenimiento de la eficiencia del sistema urbano.

“A city’s urban structure provides important sites for the continuing activities of the city and the start of the recovery process” (Allan et al., 2013).

Objetivo: examinar la relación entre la configuración espacial y el nivel de vulnerabilidad con el fin de identificar como aumentar la capacidad de recu-peración de la ciudad (adaptive management strategies).

Con el objetivo de identificar las características que pueden representar posi-bles críticas o recursos en términos de gestión de riesgos, es necesario exami-nar Sistema de Infraestructura y Sistema Construido y las relaciones entre los dos sistemas.

sismos

morfología urbana

capacitadedde respuesta

Evaluar todos los aspectos del diseño urbano que puedan afectar la capacidad urbana de la respuesta en caso de emergencia


1

2

3

En caso de emergencia, importancia de - tipo y modo de agregación de los edificios,- relación entre los espacios abiertos y construidos- relaciónes dimensionales entre edificios/vìas

Manzana con saturación del espacio abiertoManzana con poco espacio abiertoManzana con espacio abierto útil en caso de emergencia

1

2

3


vulnerabilidad social


La Vulnerabilidad Social se refiere a las «características de una persona o grupo y su situación que influyen en sucapacidad para anticipar, enfrentar, resistir o recuperarsedel impacto de un peligro»

(Wisner, B., Blaikie P., Cannon T., 2004)

La Análisis de la Vulnerabilidad Social es una medida de la calidad/cantidad de la vulnerabilidad de una comunidad a los peligros ambientales, y escuantificable utilizando un Índice de Vulnerabilidad Social que permite de con-trolar las variaciones de la vulnerabilidad social en el espacio y en el tiempo

El índice se calcula por combinación de tres sistemas:social, económico y ambiental y sus componentes e indicadores asociados, qué mostran los factores de tipo socio-económico, demográfico y delvivienda, institucionales, políticos y culturales.


metodología


Poblaciòn – Edad Critico Poblaciòn - Dificultad Poblaciòn - Analfabeto

GIS - GESTIÒN - ELABORAR - ANALIZAR - REPRESENTAR (DATA)

Poblaciòn Total Poblaciòn - Densidad territorial


Multicriteria evaluation

Importación

Peso (método directo / comparation pares)

Árbol de criterios - Añadir factores / limitaciones

Estandarizar (costo / beneficio)


GIS - Mapa generada


ficha de información de los edificios

La ficha se componede 5 secciones:

3 CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS Y DIMENSIONAL

4 CARACTERÍSTICAS MATÉRICOS Y DE CONSTRUCCIÓN

5 CONDICIÓN FÍSICA Y PUNTOS CRÍTICOS

1 IDENTIFICACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN

2 USOS Y USUARIO


María Eugenia MoralesOficial del Programa del PNUD

Ana María Pérez CastañoEncargada de la Unidad de Prevención y Recuperación de Crisis

Santiago J. Muñoz TapiaDirector Nacional Servicio Geológico Nacional (SGN)

gracias

Pablo TactukDirector Nacional Oficina Nacional de Estadística

Jose Miguel MartinezSecretario de Gestión Ambiental - Ayuntamiento del Distrito Nacional

Diana MartínezDirección Patrimonio Cultural InmuebleDirección Ejecutiva del Centro HistóricoAyuntamiento del Distrito Nacional

vulnerabilidad sísmica del distrito nacional (2/2)

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