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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 1
Wasserkraft in der Schweiz –
Trumpfkarte der Energiestrategie 2050
Dr. Michel Piot, SWV
Quelle: www.emosson.ch
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 3
Stand Energiestrategie in der Schweiz
Wasserkraft in der Schweiz
Ausblick und Fazit
Übersicht
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 4
Graz 2014 Graz 2016
Energiestrategie 2050 der Schweiz –
Energie? Strategie? 2050? Schweiz?Energiestrategie 2050 der Schweiz –
vom Fukushima-Effekt zur
wirtschaftlichen Ernüchterung
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 5
Stand Energiestrategie im Jahr 2020
Ziele:
1) Ausstieg aus der
Kernenergie, Ersatz
durch inländische EE
2) Bundesrat: Netto-Null
bis 2050
Etappiertes Vorgehen
Energiegesetz in Kraft
Volksabstimmung Mai 2017
2. Etappe: «Übergang von
der Förder- in die
Lenkungswelt»
1. Etappe: 1. Massnahmen-
paket zur Energiestrategie
2050
Instrumente:
Subventionen in Gebäude
und EE; CO2-Abgabe auf
Brennstoffen; Vorschriften
bei Personenwagen
CO2-Gesetz 2018
3. Dezember 2018:
Nationalrat beschliesst, die
THG-Emissionen bis 2030
um 50 % unter das Niveau
von 1990 zu senken.
Allerdings ohne einen
Inlandanteil und eine
Flugticketabgabe
festzulegen.
11. Dezember 2018:
Nationalrat lehnt in der
Schlussabstimmung die
Vorlage ab.
CO2-Gesetz im Parlament
2019/2020
Ziele und Instrumente zur
Verminderung des THG-
Ausstosses für den
Zeitraum bis 2030.
Gleichzeitig ist die
längerfristige Entwicklung
über 2030 hinaus
vorzubereiten.
Bundesrat
28. September 2019
Netto-Null bis 2050
Zur Konkretisierung dieses
Ziels erarbeitet das BAFU
aktuell eine langfristige
Klimastrategie, die
aufzeigen wird, wie die
Schweiz dieses Ziel
erreichen kann.
Bundesratsziel 2015:
Verminderungsziel von -70 bis -85 % bis 2050 gegenüber 1990, teilweise mit Massnahmen im Ausland
Wahlen
Arbeiten beim Bund:
- Energieperspektiven
- System Adequacy
- Szenariorahmen
Stromnetze
- Strategische Reserve
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 6
Endenergieverbrauch 2018
Quelle: BFE Gesamtenergiestatistik 2018
Heizgradtage
Anteil fossile Energien: 63 %
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Entwicklung der CO2-Emssionen
Weiter wie bisher
Politische
Massnahmen
Neue Energiepolitik
Total
Brennstoffe
Treibstoffe
CO2-Abgabe: 12 36 60 84 96 CHF/t CO2
Quellen: Prognos (2012), BAFU (2019)
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 9
Stand Energiestrategie in der Schweiz
Wasserkraft in der Schweiz
Ausblick und Fazit
Übersicht
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Pumpspeicherwerk Limmern: eine Meisterleistung!
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Stromproduktion und Verbrauch im Winter seit 1930
Importüberschuss (TWh)
4.6
6.7
9.8
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Überblick über Wasserkraftthemen in der Schweiz
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 13
Wirtschaftlichkeit
44 73 87 74 118 72 71 69 59 55 45 43 41 51 60 46Base
Kosten:
CHF/MWh
Wasserzins
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 14
Wieviel ist Strom aus Wasserkraft wert? – Es kommt drauf an!
Anteil Verkauf am Markt: x Anteil Verkauf im Monopol: 1-xTeilmarktliberalisierung
seit 2009 und bis auf Weiteres
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 15
Internationale Wettbewerbsfähigkeit
Gewinnunabhängige Abgaben
Laufwasserkraftwerke Speicherkraftwerke
Legende: CH: Schweiz; F: Frankreich; D: Deutschland; I: Italien; A: Österreich; N: Norwegen; S: Schweden
VS: Wallis; GR: Graubünden; BY: Bayern; BW: Baden-Württemberg
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Überblick über Wasserkraftthemen in der Schweiz
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 17
Energiegesetz
− Die Produktion aus Wasserkraft
soll im Jahr 2035 bei mindestens
37.4 TWh liegen, gemäss
Botschaft bei 38.6 im Jahr 2050
(heute 36.5 TWh)
− Die Nutzung erneuerbarer
Energien und ihr Ausbau sind
von nationalem Interesse.
− Wasserkraftanlagen können
einen Investitionsbeitrag
beantragen (bis 2031)
− Grosswasserkraftanlagen
können eine Marktprämie in
Anspruch nehmen (bis 2022).
Wissenschaft
− Gesamtenergiebilanz der
Wasserkraft ist herausragend
Umwelt & Gesellschaft
Gewässerschutzgesetz
− Restwasservorschriften
− Ausgleichsmassnahmen
− Schwall & Sunk
− Sanierung Fischgängigkeit
− Sanierung Geschiebehaushalt
Biodiversitätsinitiative
(Unterschriftensammlung)
− Für erhebliche Eingriffe müssen
überwiegende Interessen
vorliegen. Der Kerngehalt der
Schutzwerte ist ungeschmälert
zu erhalten.
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 18
Praxis
Quellen: Aargauer Zeitung
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Überblick über Wasserkraftthemen in der Schweiz
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 20
Versorgungssicherheit: Energie
Produktionserwartung Wasserkraft 2019
nach Kanton
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Versorgungssicherheit: Flexibilität
Leistung Speicher 2019
nach Kanton
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 22
Neues Potenzial: Gletscherrückzug & Staumauererhöhungen
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 23
Überblick über Wasserkraftthemen in der Schweiz
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 24
Eigentümer & Konzessionserneuerungen & Heimfall
KGK: Kommanditgesellschaft für kollektive Kapitalanlagen
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 25
Eigentümer der Wasserkraft nach Kanton
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 26
Ablauf Konzession
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 27
• In den nächsten Jahrzehnten
laufen viele Konzessionen aus.
• Kraftwerke gehen an das
verleihende Gemeinwesen über:– die hydraulischen Anlagen (sog.
«nasse» Teile) unentgeltlich
– die elektromechanischen
Komponenten (sog. «trockene»
Teile) gegen eine «billige»
Entschädigung.
• Kantone und Gemeinden
verfügen beim «Heimfall» dann
vollumfänglich über ihre
Wasserressourcen und die
Anlagen und können sie selbst
betreiben oder die Konzession
wieder neu verleihen.
Heimfall
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 28
Stand Energiestrategie in der Schweiz
Wasserkraft in der Schweiz
Ausblick und Fazit
Übersicht
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 29
Ausblick
Zeithorizont 2050–2100
• Auswirkungen der naturräumli-
chen Herausforderungen können
gross sein, dürften aber
abschätzbar sein
• Unwägbarkeiten bei den
energiewirtschaftlichen Themen
sind zu reduzieren
• Gewährleistung der Versor-
gungssicherheit definiert sich
über die Winterversorgung
• Energy-only Markt ergänzen mit
anderen Marktmechanismen
Hypothese: Die Schweizer Wasserkraft wird auch langfristig eine
systemrelevante Rolle einnehmen (müssen)
Zeithorizont 2035
• Investitionen in den
Substanzerhalt sind wichtig
• Erneuerungen und Erweiterun-
gen sind einfacher realisierbar
als Neubauten
• Heimfallthematik ist mit hohen
Unwägbarkeiten verbunden
• Aktuelle Klimadebatte hilft der
Wasserkraft
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 30
• Wasserkraft in der Schweiz ist
eine Erfolgsgeschichte
• Die Vorteile gegenüber anderen
Technologien sind mannigfaltig:
einheimisch, erneuerbar, flexibel,
kostengünstig, zuverlässig,
hoher Erntefaktor
• Sie trägt wesentlich zur
Versorgungssicherheit bei und
brachte/bringt erheblichen
volkswirtschaftlichen Nutzen
auch in peripheren Gebieten
• Bei verstärktem Klimaschutz
wird sie unverzichtbar sein
Fazit
• Die ökologischen Anforderungen
an die Wasserkraft wurden stets
verschärft
• Die Abgaben sind (unabhängig
vom energiewirtschaftlichen
Umfeld) stets erhöht worden
• Die Wasserkraft ist mit hohen
Erwartungen konfrontiert, die
sich teilweise widersprechen
• Alleine die Definition von
Zielwerten und das
Unterzeichnen von Abkommen
helfen der Wasserkraft nicht.
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16. Symposium Energieinnovation 12.–14. Februar 2020 31