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关键信息项目信息
项目编号： NHZJ20190217G0156
项目名称： 南海区“三线一单”编制项目包 号： 1
项目类型： 服务类采购方式： 公开招标货币类型： 人民币评标方法： 综合评分法
投标文件初审表资格性审查表
序号 内容1 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》
规定的条件2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
再参加本采购项目的其他采购活动3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
下的政府采购活动4 非联合体投标5 符合招标文件中“信用信息查询”的相关要求6 已按照招标文件要求提交投标保证金
符合性审查表序号 内容
1 投标总价不高于采购预算2 法人代表授权书、投标承诺函符合对应格式文件要求，投标有效期符合 90 天要求3 响应”★”号不可负偏离条款的要求并对招标文件的实质性要求作出响应4 按招标文件所提供的样式和要求填写投标文件
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5 投标文件电子文档无病毒6 投标文件使用属于本公司的电子密钥进行加密7 使用本项目的加密工具，且投标文件容量不超过招标文件规定的容量，投标文件在开标
时能解密8 不存在法律、法规规定的其他不通过符合性审查的情形9 不存在废标或无效投标的情形
评标信息评标方法：综合评分法具体打分方法如下：
序号 评分项 权重(%)1 价格 10
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指价格核准后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 10% ×100。
2 技术部分 30
序号 评分因素 权重(%) 评分准则
1 服务项目的理解 5 考查各投标人对项目情况的熟悉和理解程度进行综合评审： 1）全面、深入、清晰，认识准确，得 5分； 2）全面、清晰，认识基本准确，得 3 分； 3）情况不熟悉、理解不全面，认识模糊得1 分； 4）不提供不得分。
2 研究方案制定 10 根据投标人提供的研究工作方案进行综合评审： 方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得 10 分； 方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得 6 分； 方案基本合理，流程基本可行，得 2 分； 方案不合理、不可行或无提供方案的得 0分。
3 时间进度安排 5 根据投标人工作方案中的工作时间计划安排合理性及可行性进行综合评审： 合理性及可行性高的得 5 分； 合理性及可行性一般的得 3 分； 合理性及可行性较差的得 1 分；
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不提供不得分。4 研究人员组成架构 5 根据投标人研究工作方案中研究技术人员
架构情况进行综合评审： 人员架构较完整且满足项目要求的得 5 分； 人员架构基本能满足项目要求的得 3 分； 人员架构不完整、可能无法满足项目要求的得 1 分； 不提供不得分。 （提供相关人员 2019年内连续六个月在投标单位购买的社保证明材料扫描件）
5 服务保障措施及服务承诺 5 根据投标人提供的按时按质完成研究的保障措施和服务承诺进行综合评审： 保障措施及服务承诺较详细且可行性高的得 5 分； 保障措施及服务承诺一般且可行性一般的得 3 分； 保障措施及服务承诺不完整且可行性较差的得 1 分； 不提供不得分。
3 商务部分 60
序号 评分因素 权重(%)
评分准则1 用户需求响应情况 3 完全满足用户需求的得 3 分。每出现一项不
满足扣 0.5 分，扣至 0 分为止。2 业绩、同类经验 20 1）2014年 1月 1日以来投标人有承担战略
环评或“三线一单”（包括专题报告）等与本项目密切相关业绩的，每提供一个项目得 2 分； 2）2014年 1月 1日以来投标人有大气环境或水环境达标规划相关业绩的，每个项目得 2 分。 3）此项最高得分 20 分； 【时间以合同或协议签订时间为准。提供合同或协议的扫描件，投标人提供的合同业绩是否属于类似项目业绩，由评标委员会判定】
3 人员情况 25 1、项目负责人具有正高级职称证书的得 3分，具有副高级职称证书的得 1 分，以最高级别计分。同时具备环评工程师证书的得 2分。本小项目最高分 5 分。 2、项目组成员（不含项目负责人）中，具有副高级（或以上）职称证书及环评工程师证书的，每提供 1 人得 2 分，本小项最高20 分。 （须提供以上证书扫描件和以上人员 2019年内连续六个月在投标单位购买的社保证
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明材料扫描件）4 投标人实力 5 2014年 1月 1日以来投标人获省部级或以
上环境工程类咨询奖项，每提供一项得 2分；市级或以下奖项，每提供一项得 1 分；本项最高得 5 分。 （提供上述相关证明材料扫描件）
5 管理体系 4 具 备 ISO9001 质 量 管 理 体 系 认 证 和ISO14001环境管理体系认证证书的，每提供一个证书得 2 分，最高得 4 分。 【须提供上述有效证书扫描件，同时提供网站公布的链接信息资料截图（以 http://www.cnca.gov.cn/网站公布为准），不提供不得分】
6 服务的便利性 3 投标人在佛山市有固定服务点,得 3 分； 投标人在广东省内（佛山市外）有固定的服务点得 1 分； 其他情况不得分。 【提供服务点的营业执照或自有产权证明或租赁合同（以及出租方的产权证明）扫描件】
各部分得分（除价格外）=各评委技术（商务）评分之和/评委人数
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评标说明：1、综合评分法总分为 100 分，评委会将对各有效投标人得分汇总后得分由高到低顺序排列，按评标价格、技术、商务总分最高者推荐为中标候选人，不设定替补候选供应商（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人）。2、技术、商务和价格得分均为四舍五入后，小数点后保留两位有效数。3、评标价格，指依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定扣除后的价格。
监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可；
符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第五章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。4、投标报价，指依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定扣减前的价格。5、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，对符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
序号 情形 价格扣除比例（由采购人确定） 计算公式
1 非联合体供应商（供应商须为中小企业）
对小型和微型企业产品的价格扣除 6 % 评标价格＝（总投标报价—小型和微
型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1-6%)2 联合体各方均为小型、微
型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6 %（不再享受联合体的
价格折扣）
3
联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的
对联合体总金额扣除 2 % 评标价格＝总投标报价×(1- 2 %)
注：（1）不允许联合体参与投标的项目，以上第 2 项、第 3 项情形不适用；（2）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程；
6、供应商的中标价为扣除前的投标报价。
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目 录
一、投标邀请函
二、采购项目内容
三、投标人须知
四、合同书格式
五、投标文件格式
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第一章 投标邀请函第一节 投标邀请函
佛山市伟源招标代理有限公司受佛山市生态环境局南海分局的委托，对南海区“三线一单”编制项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 采购项目编号：NHZJ20190217G0156
二、 采购项目名称：南海区“三线一单”编制项目三、 采购项目预算金额（元）：3000000
四、 采购数量：1 项五、 采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)
采购内容 服务期 最高限价南海区“三线一单”
编制项目合同签订并生效之日起截至当年底完成，
并报送相应的生态环境主管部门审查 人民币 300万元1、具体服务要求详见招标文件中的“第二章 采购项目内容”。2、落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。3、资金来源：财政性资金4、监管部门：佛山市南海区财政局
六、 供应商资格： 1、 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的
条件。2、 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
本采购项目的其他采购活动。3、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政
府采购活动。4、 非联合体投标。
本项目采用电子化采购模式，有关操作及要求详见其他事项说明。7
其他事项说明：（一）信用信息查询
（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（2）信用信息查询时点：信用信息的查询以采购代理机构于资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：网页截图打印件等可实现留痕的方式，并与评审资料一并保存。（4）信用信息使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。
（二）获取文件手续1、在“中心网页（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）”登记并经审核成为佛山市公共资源交易中心南海分中心的注册供应商，可于 2019年 12月 24日 8:30 至 2019年12月 31日 17:30 期间登录中心网页下载本项目后缀为“.exe”的招标文件。2、供应商如确定参加投标，须在投标响应截止时间前进入“中心网页”报名投标，方法为登录“中心网页→南海区电子化政府采购平台→应标管理→投标响应”；如果网上报名后又不参加投标，应再点击“拒绝”或“撤销”。未在网上报名的投标供应商其投标资格无效。3、凡未注册为供应商的，请访问“中心网页→办事指南→政府采购→供应商注册及电子密钥申请指引”,先办理注册手续，再进行投标报名（供应商注册咨询电话：0757-81210325）。4、供应商须在上述时间段内下载、备份并妥善保管后缀为“.exe”的招标文件，因没有下载或遗失导致投标文件无法制作的，由供应商自行承担责任。
（三）咨询答疑1、本项目实行网上答疑，凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术或商务条款存在排他性或歧视性条款），请投标人于 2019年 12月 31日 17 时 30 分前，登录“中心网页”，在“采购实施→项目答疑发布”中填写疑问。采购代理机构将答疑结果或相关的补充说明以修正/
澄清公告形式及在“中心网页→采购实施→投标答疑查询”中公布，望投标人及时关注本项目的投标答疑情况。投标人有义务在招标活动期间浏览中心网页，采购人在中心网页上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。投标人因疏忽未及时登陆佛山市公共资源交易中心南海分中心网页了解相关的答疑情况及补充说明而产生的不利后果由投标单位自行承担。
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2、有关投标书制作的疑问，请访问“中心网页→办事指南→政府采购→南海电子化政府采购平台操作手册-供应商”进行学习。
（四）投标截止时间及投标文件提交方式本项目实行网上投标，是否投标响应的反馈信息应于 2019年 12月 31日 17:30（北京时间）之前上传到中心网页，具体操作为主营项目与项目类别相符的供应商登录“中心网页”，用“应标管理→投标响应”功能点进行投标报名（若投多个分包请分别响应）。所有投标文件应于 2020
年 1月 14日 09:30前（北京时间）传到中心网页。具体操作为登录“中心网页”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。
（五）保证金本项目须收取投标保证金。投标保证金金额： ￥30223 元（人民币叁万零贰佰贰拾叁元整）。具体事项详见招标文件第三章“投标人须知”第三节第 7 项。
（六）递交实物小样本项目不需递交实物小样。
（七）重要提示1、2019年 11月 5日起，由于系统平台升级，《南海投标书编制软件》相应升级到“南海投标书编制软件(正式版)_V2-20190903-1356”版本，请各供应商在“中心网页→办事指南→政府采购→南海电子化政府采购平台-投标书编制软件”栏目中重新下载安装新的投标书编制软件； 2、《佛山市公共资源交易中心南海分中心项目投标专用工具》相应升级，该加密工具已含于招标文件中；3、请各供应商浏览“中心网页→办事指南→政府采购→南海电子化政府采购平台操作手册-供应商”进行学习操作。
七、 符合资格的供应商应当在 2019年 12月 24日至 2019年 12月 31日期间（上午 08:30至 12:00,下午 12:00至 17:30，法定节假日除外,不少于 5个工作日）到佛山市伟源招标代理有限公司（详细地址：登陆中心网页（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）下载后缀为.exe 的文件制作电子投标文件，具体内容详见招标文件）购买招标文件，招标文件每套售价 0元（人民币），售后不退。八、 投标截止时间：2020年 1月 14日 9 时 30 分九、 提交投标文件地点：登陆中心网页（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）上传投标
文件，具体内容详见招标文件十、 开标时间：2020年 1月 14日 9 时 30 分
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十一、 开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心（网上开标，供应商可以登录“南海区公共资源交易网”，用“应标管理→浏览投标一览表”功能点查询开标情况） 十二、 本公告期限（5个工作日）自 2019年 12月 24日至 2019年 12月 31日止。十三、 联系事项
（ 一）
采购人：佛山市生态环境局南海分局 地址：佛山市南海区桂城南新三路 4 号环保大厦
联系人：谭小姐 联系电话：0757-86393616邮 编： 528200
（ 二）
采购代理机构：佛山市伟源招标代理有限公司 地址：广东省佛山市南海区桂城南桂东路 38 号房地产发展大厦主楼 9楼 3 号
联系人：潘先生 联系电话：0757-86230148传 真：0757-86230117 邮 编：528200邮 箱：[email protected] 网 址：www.fsweiyuan.com
发布人：佛山市伟源招标代理有限公司发布时间：2019年 12月 24日
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第二章 采购项目内容第一节 服务需求
说明：1. 标注 “★”号条款为不可负偏离技术参数和配置，对这些技术参数和配置的任何负偏离为无效投标。2. 标注“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。3. 其它参数根据投标人的实际情况进行响应，欢迎投标人提供更优方案。
采购内容 服务期 最高限价南海区“三线一单”
编制项目合同签订并生效之日起截至当年底完成，
并报送相应的生态环境主管部门审查 人民币 300万元
一、项目概况根据生态环境部《关于印发<区域空间生态环境评价工作实施方案>的通知》（环办环评函[2018]23
号文），明确提出要深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持新发展理念，坚持底线思维和系统思维，以改善生态环境质量为核心，对区域空间生态环境基础状况与结构功能属性进行系统评价，对区域经济社会发展和生态环境保护管理的各项制度要求进行统筹衔接，形成以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，为规划、项目环评以及生态环境保护管理提供支撑，提高生态环境参与综合决策、促进高质量发展的能力。
佛山市南海区 “三线一单”项目研究成果将为佛山市、南海区环境管理工作提供强有力的技术支撑，推进全市生态环境分区管控和精细化管理。
二、技术要求1、工作目标落实中共中央和国务院对生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等资源环境生态空间管控的要
求。按照《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）》，《“三线一单”编制技术要求(试行)》，《“三线一单”数据共享系统建设工作方案》，《“三线一单”成果数据规范(试行)》等文件，系统收集整理佛山市南海区生态环境及经济社会等基础数据，建立基础数据库和“三线一单”工作底图；开展综合分析评价，明确生态空间、生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线；确定南海区区域生态环境综合管控单元，提出生态环境准入清单；为下一步建设“三线一单”信息管理和智能分析平台，实现“三线一单”数据管理、数据共享、综合分析和应用服务等提供技术支持。
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2、工作内容（1）编制《佛山市南海区“三线一单”项目技术方案》 根据相关技术指南及编制技术要求，系统收集梳理佛山市南海区生态环境已有的工作成果和工作基础；
结合南海区相应片区的发展战略，综合把握未来经济社会发展形势，识别需要解决的突出生态环境问题与应对策略；明确佛山市南海区“三线一单”总体方案的目标、编制时限、技术路线、重点内容、技术方法和预期成果要求，并明确项目重点任务和专题及其技术要求；合理确定项目工作组织和实施计划。
（2）开展基础分析，建立工作底图收集整理基础地理、生态环境（大气、水、土壤、生态等）、国土开发等数据资料，对数据进行标准
化处理和可靠性分析，建立基础数据库；对相关规划、区划、战略环评的宏观要求进行梳理分析；开展自然环境状况、资源能源禀赋、社会经济发展和城镇化形势等方面的综合分析，建立统一规范的工作底图。
（3）开展生态空间识别，划定生态空间图 开展佛山市南海区生态系统服务功能重要性评估和生态环境敏感性评估，识别生态功能重要和生态环
境敏感脆弱区域分布；基于重要生态功能区、保护区和其他有必要实施保护的陆域、水域和海域，考虑土地利用和城镇开发边界，识别并明确生态空间；划定佛山市南海区生态空间用途分区和管控图。
（4）测算污染物允许排放量，确立环境质量底线和分区管控图 开展水环境评价、大气环境评价，明确各要素空间差异化的环境功能属性，合理确定分区域分阶段的
环境质量目标；测算污染物允许排放量和控制情景，按照优先保护区、重点管控区和一般管控区进行分区管控，形成水环境质量底线、允许排放量及分区管控区图，大气环境质量底线、允许排放量及分区管控区图；开展土壤环境评价，合理确定土壤环境安全利用底线目标，形成土壤环境风险管控底线及土壤污染风险分区管控图。
（5）开展资源能源利用评估，确定资源利用上线和管控图 从生态环境改善、自然资源资产“保值增值”等角度，开展水资源及土地资源开发利用的强度、能源
消耗的总量及效率等评估；明确水、土地等重点资源开发利用和能源消耗等上线要求，形成自然资源资产负债表、土地资源重点管控区图、生态用水补给区图、地下水开采重点管控区图、其他自然资源重点管控区图。
（6）综合各类环境分区和管控要求，确定生态环境管控单元结合生态、大气、水和土壤等环境要素及自然资源的分区成果，衔接村等行政边界，建立功能明确、
边界清晰的生态环境管控单元，统一生态环境管控单元编码，实施分类管理，形成生态环境管控单元分类图。
（7）统筹各类分区管控要求，建立生态环境准入清单 基于确定的生态环境管控单元，统筹生态空间、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的分区
管控要求，明确空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用强度和效率等方面禁止和限制的环境准入要求，建立生态环境准入清单。
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3、工作成果本项目的工作成果主要包括：《佛山市南海区“三线一单”项目技术方案》、《佛山市南海区“三线
一单”项目成果方案》、《佛山市南海区“三线一单”项目成果图集》，并汇编成《佛山市南海区区域空间生态环境评价报告》。
4、工作要求（1）工作底图制作应符合《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”
编制技术指南（试行）》、《“三线一单”编制技术要求(试行)》、《“三线一单”成果数据规范（试行）》等规范要求，应使用可收集到的最新数据资料（数据资料原则上以 2017年的数据为基准数据），分析评价等使用的各类统计数据和其他资料，原则上应具有相同的时效性。底图要素包括行政区划、地形地貌、数字高程、河流水系、道路交通、城区与乡村居民点、土地利用与土地覆盖等，统一采用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000），1985 国家高程基准。
（2）生态空间识别和生态空间划定要遵循《佛山市生态保护红线划定方案》，综合考虑维护区域生态系统完整性、稳定性的要求，结合构建区域生态安全格局的需要，衔接土地利用和城镇开发边界，识别并明确生态空间。
（3）环境质量底线要遵循环境质量不断优化的原则，确立环境质量底线。对于环境质量不达标区，环境质量只能改善不能恶化；对于环境质量达标区，环境质量应维持基本稳定，且不得低于环境质量标准 。环境质量底线的确定，要充分衔接相关规划的环境质量目标和达标期限要求，合理确定分区域分阶段的环境质量底线目标。评估污染源排放对环境质量的影响，落实总量控制要求，明确基于环境质量底线的污染物排放控制和重点区域环境管控要求。
（4）资源利用上线要以改善环境质量、保障生态安全为目的，确定水资源开发、土地资源利用、能源消耗的总量、强度、效率等要求。基于自然资源资产“保值增值”的基本原则，编制自然资源资产负债表，确定自然资源保护和开发利用要求。
（5）环境管控单元的划定要根据生态保护红线、生态空间、环境质量底线、资源利用上线的分区管控要求，衔接街道行政边界，综合划定环境管控单元，实施分类管控。根据自然环境特征、人口密度、开发强度、生态环境管理基础能力等因素，合理确定各环境管控单元的空间尺度。
（6）环境准入负面清单要根据环境管控单元涉及的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面，针对环境管控单元提出优化布局、调整结构、控制规模等调控策略及导向性的环境治理要求，分类明确禁止和限制的环境准入要求。
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第二节 合同条款资料表本表是对第四章“合同书格式”的具体补充和修改，主要针对本项目的商务需求。如果两者之间有抵触，应以本资料表为准。
条款号 内容1 采购人/用户/甲方（需方）：是指佛山市生态环境局南海分局2 服务地点：采购人指定地点
服务期：合同签订并生效之日起截至当年底完成，并报送相应的生态环境主管部门审查
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付款方式：1. 合同签订并生效后 10个工作日内，由采购人向中标人支付合同总价的 60%，提交工作成果并经采购人验收合格后 10个工作日内支付合同总额的 40%；同时中标人向采购人开具等额增值税发票。2. 中标人向采购人提供账号资料。3. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）中标通知书。4. 采购人付款手续均可在 15个工作日内完成，合同款由采购人通过单位直接支付方式支付给中标人。
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报价要求：
1、报价为全包价，以人民币为结算单位，包含本项目所有服务涉及的一切人员薪酬福利、设备及工具、通讯及交通、建档费用、管理费用、办公费用、各种税费等，以及合同实施过程中可预见和不可预见的全部费用。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
5验收标准：工作成果完成后，由采购人组织验收会议。如验收产生专家评议费用的，由中标人支付，费用包含在投标报价中。
6售后服务要求：
售后服务期为自成果经采购人验收合格之日起 1年，售后服务期间如需要修改的，中标人应按要求及时修改完毕，相关费用包含在投标报价中。
7保密：在服务期间对采购人、中标人和双方提供的所有需要保密的文档、资料等进行保密，如查实响应供应商确有泄密行为，采购人有权拒付全部技术服务报酬，并依法追究中标人的法律及赔偿责任。
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知识产权：采购人在中华人民共和国使用该成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任及费用。中标人为执行合同而提供的技术资料的使用权归采购人所有。
注：1、招标文件中打 “★”号条款部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），须作出满足或者优于招标要求的承诺，否则报价无效。
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2、任何要求对招标文件进行澄清的报价人，均应于“采购公告”中所述答疑截止时间前在网上通知采购代理机构。对于没有提出澄清又参与了该项目报价的供应商将被视为完全认同该招标文件，报价截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑。
第三章 投标人须知第一节 总则1．适用范围 本招标文件仅适用于佛山市伟源招标代理有限公司（以下简称采购代理机构）组织的服务招标活动。2．释义2.1 采购代理机构：是指佛山市伟源招标代理有限公司（简称采购代理机构），是采购活动的组织者。2.2 采购人/用户/甲方（需方）：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.3 投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人，或称供应商。投标人不得将项目非法转包或分包给其它单位。2.4 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了甲方的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。2.5 质保期：是指非人为因素情况下，在本时间段内，一切维修保养护费用由中标人承担。2.6 保修期：是指非人为因素情况下，在本时间段内，中标人只收取材料成本费进行维修保养。2.7 货物交货期\服务期限\工程工期：是指从合同签订生效之日起直至本项目调试、验收合格、服务期满、工程完工的期限。2.8日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。2.9 投标文件：利用佛山市公共资源交易中心南海分中心网页（ http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）提供的投标书加密软件加密的投标文件。2.10 投标:指通过佛山市公共资源交易中心南海分中心网页（ http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）上传电子投标文件。3．投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（特殊情况除外）。
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4．法律适用 本次招标适用的主要法律为《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。第二节 招标文件 1．招标文件的组成 1.1 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。1.2 招标文件包括下列内容：（1）投标邀请函；（2）采购项目内容；（3）投标人须知；（4）合同书格式；（5）投标文件格式。1.3 供应商获取招标文件后，应仔细检查并充分理解招标文件的所有内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），如有缺漏应在获取招标文件后 1日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失自负。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受。1.4 本招标文件由采购代理机构及采购人负责解释。2. 网上报名。2.1 投 标 人 如 确 定 参 加 投 标 ， 应登录佛山市佛山市公 共 资源交易中心南 海 分 中心网页（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）网上报名参加投标，方法是点击“应标管理 à 投标响应”或“应标管理 à 确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标的，应再点击“拒绝”或“撤销”。3．招标文件的澄清 3.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“投标邀请函”中所述答疑截止时间前通知采购代理机构。采购代理机构对规定时间内收到的对招标文件的澄清，视情况予以答复。具体答疑方式请见本招标文件第一章投标邀请之规定。3.2 投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。3.3 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑投诉。
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4 招标文件的修改4.1 投标截止期之前采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。4.2 招 标 文 件 的 修 改 均 在 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 南 海 分 中 心 网 页（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）以网上公告和投标答疑形式发布，并对投标人具有约束力， 在 项 目 开 标前， 投 标 人 有义务浏览佛山市公 共 资源交易中心南 海 分 中心网页（ http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）“交易信息”和“采购实施→投标答疑查询”查看，公告和投标答疑一经上网发布，即视为送达。4.3 招标文件的修改文件或补充文件将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束性。第三节 投标文件的编制 1．原则1.1 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性，并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求，投标人在招标过程中提供不真实的材料，需承担相应的后果及法律责任。1.2 采购代理机构绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。1.3 为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。2．投标文件的语言及计量单位 2.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用简体中文（特别规定除外）。2.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以中文为准。2.3 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国际单位制。3．投标文件的格式 3.1 投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”制作投标文件。备注：通过网上投标形式提交的投标文件必须是通过在佛山市佛山市公共资源交易中心南海分中心网页（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）下载的投标书编制软件及投标书加密工具制作加密的投标文件；3.2 “包”是最小的“标的单位”，投标人可对其中某个包或全部分包进行投标，但不得将一个包中的内容拆开投标。
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4．投标报价及投标货币4.1 投标人的报价必须为唯一报价。4.2 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。4.3 投标应以人民币报价。5．投标人的证明文件5.1 投标人应提交足够的合格性证明文件以保障通过评委会的检查，证明文件清单见第六章附件要求。5.2 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。6. 联合体投标组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。7．保证金7.1 投标保证金的缴纳：（1）按招标文件第一章第一节的“其他事项说明”第（五）点的要求，由投标人账户汇至投标保证金帐号，投标人与提交投标保证金的单位名称必须一致。（2）投标保证金截止到账时间与投标文件递交截止时间一致。（3）投标保证金账号：
收款单位名称 开户银行 银行账号佛山市伟源招标代理有限公司 中国农业银行股份有限公司南海分行 44501001040046825
7.2 投标保证金的退回：（1）政府采购投标保证金退回：如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如
有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还。下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还：
1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；2) 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同；3) 依法取消中标资格；
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4) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定将中标项目分包给他人的；
5) 中标人未按本须知规定缴纳招标代理服务费。7.3 保证金是为了保护采购代理机构和采购人免因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人因投标人的行为受到损害时可没收投标人的投标保证金。
8．投标有效期8.1 投标有效期为投标截止之日起 90 天。8.2 中标人的投标有效期延长至项目验收之日。8.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求各投标人延长投标有效期。9．投标文件的书写要求 9.1 投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为“.NHZBS”的电子招标文件、《投标书编制软件》编制。下载安装《投标书编制软件》及其配套软件，可先 进 入 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 南 海 分 中 心 网 页 （ http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html），然后在 “中心网页→办事指南→政府采购→南海电子化政府采购平台 - 投标书编制软件” 栏目中下载。9.2 投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意： 1)导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目 1 包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目 2 包的投标书。 2)不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。 3)有分包的项目，每个分包须单独制作投标文件。
4)投标文件不能带病毒。公共资源交易中心将用瑞星杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这软件报告发现病毒，则公共资源交易中心认为该投标文件带病毒。
5)投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中导入，导入到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清晰程度，如果图片中字体的笔划不连贯，难以辨识的，请及时更换，以确保图片清晰可辨，因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。
6)投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视为未盖公章无效投标。7）对本项目的投标书编制软件使用做如下补充说明：若投标书编制软件中要求填写的软件格式、内容，
与本项目招标文件中提供的格式或内容表述方式不一致，或不完全一致时，以本项目招标文件中的格式或内容表述为准，投标书编制软件中的软件格式或内容不作为评标依据；投标人可将招标文件中要求的格式或内容以附件形式编入投标书编制软件，附件中包含各类文件必须完整。
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软件中提示的有些必填项，如“投标一览表”、“资格性审查表”、“符合性审查表”、“评分信息表”，报价人必须认真清晰地填写或做节点对应。“投标一览表”的内容与“报价总表”的内容相一致，“开标一览表”中的“数量”和“备注”请根据本项目采购文件具体要求填写。 8)由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前成功上传投标文件，佛山市公共资源交易中心南海分中心、采购代理机构不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。（技术支持电话：0757-81210536） 9)如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购代理机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的加密后的电子投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。 以上如有违悖，采购代理机构将不接受该投标文件。9.3 投标文件不用盖章或签字。（招标文件有特殊规定的除外。）9.4附件的格式说明：文本文件使用 pdf 格式、图片使用 jpg 格式、压缩文件使用 zip 或 rar 格式。附件的文件名不超过 15个汉字。第四节 投标文件的递交1．投标文件的密封1.1 在投标文件制作完成后，通过系统中上传投标文件功能点，将加密后生成的.exe 投标文件和.sig签名文件上传到系统中。加密步骤如下：1 验证招标文件
通过“下载采购文件”功能点，下载项目招标文件。例如：“项目名称_1_NHZJ20XXXXXXXXXXX_招标.exe”双击招标文件进行验证，如图：
选择输出路径，点击“导出招标文件”按钮，将该项目招标文件中后缀名为 .NHZBS 招标书及后缀名为.exe 投标文件加密工具释放到选择的路径下。（注：多个分包项目，验签后，产生为多个包组招标书的压缩文件和后缀名为.exe 投标书加密工具，对压缩文件解压即产生各分包的招标文件）2 通过投标书编制软件和后缀名为.NHZBS 招标书，制作生成后缀名为.NHTBS 投标书。3 投标工具使用执行 投标文件加密工具，例如“NHZJ20XXXXXXXXXXX_投标文件加密工具.exe”。（注：一定要使用
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对应该项目的投标工具进行投标书加密。）插入投标人数字证书，并输入 pin码（即密码），选择待加密的后缀名为.NHTBS 的包组投标书。如图：
点击“生成”，产生后缀名为.exe 包组投标文件和后缀名为.sig 包组签名文件。4 将产生的加密包组投标文件和包组签名文件，在“上传投标文件”功能点包组投标页面的对应路径中
提交。（注：多个分包项目进行投标时，请使用验签时产生的投标工具（各分包的投标工具相同），对各分包的投标文件分包加密，分别生成各分包的投标文件和签名文件，并在各分包投标页面，分别上传对应分包的投标文件和签名文件。）
2．投标2.1网上投标投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前预留充足的时间在网上进行投标，用电子密钥登录佛山市公共资源交易中心南海分中心网页（http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html），用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件（投标文件大小不得超过 250MB，超过 100M 的，投标文件上传方式请使用“大文件上传”）。如果没有该功能点，请在工作日与佛山市公共资源交易中心南海分中心联系。联系电话：0757-81210325。3．迟交的投标文件3.1 投标截止时间以后不得上传投标文件。4．投标文件的修改与撤回4.1 投标方在投标截止时间前可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。4.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。4.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标 ，否则其投标保证金将被没收。4.4 评标委员会不退还投标文件。
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第五节 开标及评标1．评标委员会1.1 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，评标委员会由采购人代表 1 人和相关领域的专家 4 人共 5 人组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购人代表持本单位签发的《邀请参加南海区政府采购项目评审通知书》参加评标，评委会主任由全体评委会成员推选产生。1.2 评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果，不得单独与投标人进行联系接触。如发现评委会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构有权建议监管部门解散评委会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。2．开标2.1 采购代理机构根据招标文件规定的时间、地点对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。2.2 在网上进行了“撤销投标”和“投标响应拒绝”操作的投标将不予开封。2.3 项 目 开 标 后 ， 投 标 人 可 登录“佛山市公 共 资源交易中心南 海 分 中心网页（ http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）”，用“应标管理 à浏览开标一览表”功能查看开标一览表。3．投标文件的初审3.1 资格性检查：由采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行检查，以确定投标供应商是否具备投标资格，详见《关键信息》→《投标文件初审表》。只有通过资格审查的投标人方可进入评标环节。若合格供应商不足 3家的，项目不进入评标环节，作废标处理。3.2 采购人或采购代理机构对各投标人进行资格性审查过程中，对初步被认定为资格性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，以让其核证、澄清事实。3.3 评标委员会将检查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。3.4 算术错误将按以下方法更正，若投标人不接受对其错误的更正，其投标将视为无效投标。3.4.1若开标一览表中报价与报价总表、报价明细表不一致，以开标一览表为准；3.4.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.4.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。3.5 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。内容包括：投标书、投标一览表、报价总表、法人授权书 、
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技术文件、商务文件、招标文件规定的其他商务条款，详见《关键信息》→《投标文件初审表》。3.6只有符合性检查合格的投标人方为有效投标人，结论以记名方式独立表决，过半数评委审定为符合性检查不合格的投标人将不进入下一步的评审。3.7 根据项目具体情况，评标委员会有权对招标文件中“可能导致无效投标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“无效投标”或“投标被拒绝”作出决定，但对同一条款的裁决应适用于每一个投标人。如果评标委员会认为投标文件存在不完善或有纰漏的情况，但又没有违反实质性规定，不足以导致无效投标的，应作扣分处理。3.8除非招标文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。3.9 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.10 评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。3.11 评标委员会必须否决采购评审中投标人报价或预中标价高于市场平均价格的情况。4．投标文件的澄清4.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。5. 比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。6.投标人信用信息供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。7．原件核对采购人和采购代理机构或评委会有权要求中标候选人提供投标文件中资料原件进行核对。 若发现供应商提供虚假应标资料，将取消中标资格并严肃处理。8.询问、质疑、投诉8.1 询问(1) 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提
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出，也可以书面方式提出。(2) 采购人、采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。8.2 质疑(1) 质疑期限：
1) 供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内。2) 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。3) 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。4) 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
(2) 提交要求：1) 以书面形式当面（加盖投标人公章，投标人以电话、传真、邮递、快递或电邮等形式提交的质疑属于无效质疑）向采购人、采购代理机构提出质疑。2) 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。3) 质疑书内容：应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。4) 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。5) 采购人、采购代理机构在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
(3) 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
(4) 质疑接收单位：佛山市伟源招标代理有限公司；联系电话:0757-86230148；联系地址：广东省佛山市南海区桂城南桂东路 38 号房地产发展大厦主楼 9楼 3 号。
8.3 投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出
答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级监管部门提出投诉。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
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第六节 授标及签约1．授标1.1 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人。1.2 中 标 人 确 定 后 ， 采 购 代 理机构将在佛山市公 共 资源交易中心南 海 分 中心网页（ http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）上发布中标结果公告。1.3 中标供应商缴纳招标代理服务费后（以到帐为准），凭单位的授权书及被授权人身份证到采购代理机构前台领取《中标(成交)通知书》，中标（成交）通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。1.4 在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购方由此所造成的一切经济损失。2．签订合同与跟踪2.1 中标人须在中标通知书发出之日起 30日内按照招标文件确定的事项及与《中标通知书》的要求采购人签订正式合同，不得以任何理由拒绝或拖延履行报价承诺，否则，中标人必须承担相应的法律责任。2.2 招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。2.3 采购人应自政府采购合同（补充合同）签订之日起 7个工作日内，将采购合同（补充合同）副本报财政部门及采购代理机构备案。2.4生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。2.5 政府采购合同签订后，采购人应成立履约验收工作小组负责合同履行和项目验收工作。采购代理机构应当及时协同采购人对采购项目进行验收。2.6 采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。200万元（含）以上或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。2.7 政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。2.8 采购人应在出具验收报告后 10个工作日内，将验收情况报告和验收书副本报区财政局备案。
3．招标代理服务费 3.1 中标人向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：
（1）以中标金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会
颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534 号文规定的25
“服务类”计算。计算出的服务费不足人民币 7500元的，按人民币 7500元收取。（2）招标代理服务费的缴纳形式：可用电汇或银行转账等付款方式。
3.2 招标代理服务费账号信息如下：收款人名称：佛山市伟源招标代理有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司南海分行账 号：44501001040046775
3.3 服务费按差额定率累进法计算。费率
金额 服务招标100万元以下 1.5%
100～500万元 0.8%500～1000万元 0.45%
1000～5000万元 0.25%5000万元～1亿元 0.1%
1～5亿元 0.05%5～10亿元 0.035%10～50亿元 0.008%50～100亿元 0.006%100亿以上 0.004%
例如：某服务招标金额为 850万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元（850-500）万元×0.45%=1.575万元合计收费=1.5+3.2+1.575=6.275（万元）
4．其它4.1知识产权：系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由投标人承担一切责任及费用。投标人为执行合同而提供的技术资料、软件的使用权归采购人所有。4.2 保密及其他注意事项：4.2.1 开标直至中标人与采购人签订合同止，未按规定办理相关手续，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露、查询有关项目评价、比较投标有关资料以及授标意见等内容。4.2.2从投标截止之时起到定标之时止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件检查、澄清、评价、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和买方施加任何影响，其投标将被拒绝。
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附：质疑函格式质 疑 函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求： 签字(签章)： 公章： 日期：
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质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中
提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法
定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。7.不按上述要求拟写的质疑函，采购代理机构将有可能不予受理。
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第四章 合同书格式
佛山市南海区政府采购合 同 书（服务类）
采购编号：
项目名称：
注：1、本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。2、若本项目为联合体投标的，乙方需为联合体各方。
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甲 方： （采购人） 电 话： 传 真： 地 址：乙 方： （中标人） 电 话： 传 真： 地 址： 鉴证单位： 佛山市伟源招标代理有限公司
项目名称： 采购编号： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《 合同法 》和其它相关法律、法规，佛山市伟源招标代理有限
公司之采购结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、 技术要求
1、工作目标落实中共中央和国务院对生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等资源环境生态空间管控的要
求。按照《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）》，《“三线一单”编制技术要求(试行)》，《“三线一单”数据共享系统建设工作方案》，《“三线一单”成果数据规范(试行)》等文件，系统收集整理佛山市南海区生态环境及经济社会等基础数据，建立基础数据库和“三线一单”工作底图；开展综合分析评价，明确生态空间、生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线；确定南海区区域生态环境综合管控单元，提出生态环境准入清单；为下一步建设“三线一单”信息管理和智能分析平台，实现“三线一单”数据管理、数据共享、综合分析和应用服务等提供技术支持。
2、工作内容（1）编制《佛山市南海区“三线一单”项目技术方案》 根据相关技术指南及编制技术要求，系统收集梳理佛山市南海区生态环境已有的工作成果和工作基础；
结合南海区相应片区的发展战略，综合把握未来经济社会发展形势，识别需要解决的突出生态环境问题与应对策略；明确佛山市南海区“三线一单”总体方案的目标、编制时限、技术路线、重点内容、技术方法和预期成果要求，并明确项目重点任务和专题及其技术要求；合理确定项目工作组织和实施计划。
（2）开展基础分析，建立工作底图收集整理基础地理、生态环境（大气、水、土壤、生态等）、国土开发等数据资料，对数据进行标准
化处理和可靠性分析，建立基础数据库；对相关规划、区划、战略环评的宏观要求进行梳理分析；开展自然环境状况、资源能源禀赋、社会经济发展和城镇化形势等方面的综合分析，建立统一规范的工作底图。
（3）开展生态空间识别，划定生态空间图 30
开展佛山市南海区生态系统服务功能重要性评估和生态环境敏感性评估，识别生态功能重要和生态环境敏感脆弱区域分布；基于重要生态功能区、保护区和其他有必要实施保护的陆域、水域和海域，考虑土地利用和城镇开发边界，识别并明确生态空间；划定佛山市南海区生态空间用途分区和管控图。
（4）测算污染物允许排放量，确立环境质量底线和分区管控图 开展水环境评价、大气环境评价，明确各要素空间差异化的环境功能属性，合理确定分区域分阶段的
环境质量目标；测算污染物允许排放量和控制情景，按照优先保护区、重点管控区和一般管控区进行分区管控，形成水环境质量底线、允许排放量及分区管控区图，大气环境质量底线、允许排放量及分区管控区图；开展土壤环境评价，合理确定土壤环境安全利用底线目标，形成土壤环境风险管控底线及土壤污染风险分区管控图。
（5）开展资源能源利用评估，确定资源利用上线和管控图 从生态环境改善、自然资源资产“保值增值”等角度，开展水资源及土地资源开发利用的强度、能源
消耗的总量及效率等评估；明确水、土地等重点资源开发利用和能源消耗等上线要求，形成自然资源资产负债表、土地资源重点管控区图、生态用水补给区图、地下水开采重点管控区图、其他自然资源重点管控区图。
（6）综合各类环境分区和管控要求，确定生态环境管控单元结合生态、大气、水和土壤等环境要素及自然资源的分区成果，衔接村等行政边界，建立功能明确、
边界清晰的生态环境管控单元，统一生态环境管控单元编码，实施分类管理，形成生态环境管控单元分类图。
（7）统筹各类分区管控要求，建立生态环境准入清单 基于确定的生态环境管控单元，统筹生态空间、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的分区
管控要求，明确空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用强度和效率等方面禁止和限制的环境准入要求，建立生态环境准入清单。
3、工作成果本项目的工作成果主要包括：《佛山市南海区“三线一单”项目技术方案》、《佛山市南海区“三线
一单”项目成果方案》、《佛山市南海区“三线一单”项目成果图集》，并汇编成《佛山市南海区区域空间生态环境评价报告》。
4、工作要求（1）工作底图制作应符合《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”
编制技术指南（试行）》、《“三线一单”编制技术要求(试行)》、《“三线一单”成果数据规范（试行）》等规范要求，应使用可收集到的最新数据资料（数据资料原则上以 2017年的数据为基准数据），分析评价等使用的各类统计数据和其他资料，原则上应具有相同的时效性。底图要素包括行政区划、地形地貌、数字高程、河流水系、道路交通、城区与乡村居民点、土地利用与土地覆盖等，统一采用 2000 国
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家大地坐标系（CGCS2000），1985 国家高程基准。（2）生态空间识别和生态空间划定要遵循《佛山市生态保护红线划定方案》，综合考虑维护区域生
态系统完整性、稳定性的要求，结合构建区域生态安全格局的需要，衔接土地利用和城镇开发边界，识别并明确生态空间。
（3）环境质量底线要遵循环境质量不断优化的原则，确立环境质量底线。对于环境质量不达标区，环境质量只能改善不能恶化；对于环境质量达标区，环境质量应维持基本稳定，且不得低于环境质量标准 。环境质量底线的确定，要充分衔接相关规划的环境质量目标和达标期限要求，合理确定分区域分阶段的环境质量底线目标。评估污染源排放对环境质量的影响，落实总量控制要求，明确基于环境质量底线的污染物排放控制和重点区域环境管控要求。
（4）资源利用上线要以改善环境质量、保障生态安全为目的，确定水资源开发、土地资源利用、能源消耗的总量、强度、效率等要求。基于自然资源资产“保值增值”的基本原则，编制自然资源资产负债表，确定自然资源保护和开发利用要求。
（5）环境管控单元的划定要根据生态保护红线、生态空间、环境质量底线、资源利用上线的分区管控要求，衔接街道行政边界，综合划定环境管控单元，实施分类管控。根据自然环境特征、人口密度、开发强度、生态环境管理基础能力等因素，合理确定各环境管控单元的空间尺度。
（6）环境准入负面清单要根据环境管控单元涉及的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面，针对环境管控单元提出优化布局、调整结构、控制规模等调控策略及导向性的环境治理要求，分类明确禁止和限制的环境准入要求。三、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自______年______月至______年______月止。四、付款方式1. 合同签订并生效后 10个工作日内，由甲方向乙方支付合同总价的 60%，提交工作成果并经甲方验收合格后 10个工作日内支付合同总额的 40%；同时乙方向甲方开具等额增值税发票。2. 乙方向甲方提供账号资料。3. 乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）乙方开具的正式发票；（3）中标通知书。4. 甲方付款手续均可在 15个工作日内完成，合同款由甲方通过单位直接支付方式支付给乙方。 五、验收标准
工作成果完成后，由甲方组织验收会议。如验收产生专家评议费用的，由乙方支付。32
六、售后服务要求：售后服务期为自成果经采购人验收合格之日起 1年，售后服务期间如需要修改的，中标人应按要求及
时修改完毕。七、保密
在服务期间对甲方、乙方和双方提供的所有需要保密的文档、资料等进行保密，如查实响应供应商确有泄密行为，甲方有权拒付全部技术服务报酬，并依法追究乙方的法律及赔偿责任。八、知识产权甲方在中华人民共和国使用该成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、或其
他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任及费用。乙方为执行合同而提供的技术资料的使用权归甲方所有。九、违约责任与赔偿损失1) 乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。2)在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。3)本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因（指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况，如地震、台风、洪水、战争、国家宏观政策发生重大变化等）不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税和关税：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中，不违反法律法规的前提下，经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
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3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后，自佛山市伟源招标代理有限公司鉴证之日起生效。2）合同一式五份，甲方、乙方 、财政、会计结算中心、佛山市伟源招标代理有限公司各一份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表： 代表： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
开户名称：银行帐号：开 户 行：
鉴证单位：佛山市伟源招标代理有限公司代表： 合同生效日期： 年 月 日
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第五章 投标文件格式
投标文件目录
第一节、 不可负偏离表
第二节、 资格性文件
第三节、 商务部分
第四节、 服务部分
第五节、 价格部分
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第一节 不可负偏离表说明：以下不可负偏离表由实质性响应表、“★”号不可负偏离的服务条款响应表和“★”号不可负偏离的商务条款响应表组成，任何一条负偏离，将导致无效投标。本招标文件中若其他章节与本节的要求有不一致的，以本节的要求为准。1、实质性响应表
（一）资格性检查序号 内容 必须提供的证明资料 是否偏离（无偏离
/正偏离/负偏离）提供的证明
资料
1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的条件。
1、营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）扫描件等证明文件或者自然人身份证正反面扫描件；2、财务状况，提供下列两项材料扫描件之一即可：(1)经审计的财务报告；(2)银行出具的有效期内的资信证明；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5、守法经营声明书。
见投标文件
2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4. 非联合体投标。5. 符合招标文件中“信用信息查询”的相关要求。6. 已按照招标文件要求提交投标保证金
（二）符合性检查1. 投标总价不高于采购预算 见投标文件
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2.法人代表授权书、投标承诺函符合对应文件 格 式 要 求 ， 投 标 有 效 期 符 合 90 天 要求；
提供法人代表授权书、投标承诺函及法定代表人/负责人身份证、授权代表人的身份证描件
见投标文件
3. 响应 “★”号不可负偏离条款的要求（见下表）并对招标文件的实质性要求作出响应 见投标文件
4. 按招标文件所提供的样式和要求填写投标文件5. 投标文件电子文档无病毒6. 投标文件使用属于本公司的电子密钥进行加密7. 使用本项目的加密工具，且投标文件容量不超过招标文件规定的容量，投标文件在开标时能解密8. 不存在法律、法规规定的其他不通过符合性审查的情形9. 不存在废标或无效投标的情形
（三）出现下列情形之一的，作废标或无效投标处理1. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的3. 因重大变故，采购任务取消的4. 未在网上投标响应的供应商视为无效投标供应商5. 投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，均将被视为无效投标6. 只有资格性和符合性检查合格的投标人方为有效投标人，资格性和符合性检查任何一项不合格均为
无效投标注：请确保以上证件为有效期内且已通过年审的证件。
2． “★”号不可负偏离的服务条款响应表
序号 招标规格/要求 投标承诺情况 是否偏离（无偏离/
正偏离/负偏离） 偏离简述1. 无 无 无 无注：对 “★”号不可负偏离的服务条款有任何一项负偏离，将视为不通过符合性检查。
3. “★”号不可负偏离的商务条款响应表
序号 主要商务条款要求 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离） 偏离简述
1. 无 无 无注：对“★”号不可负偏离的商务条款有任何一项负偏离，将视为不通过符合性检查。
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4．评审项目投标资料表
序号 评分因素 自评得分 自评得分原因说明 证明文件1. 服务项目的理解 见投标文件
2. 研究方案制定 见投标文件
3. 时间进度安排 见投标文件
4. 研究人员组成架构 见投标文件
5. 服务保障措施及服务承诺 见投标文件
6. 用户需求响应情况 见投标文件
7. 业绩、同类经验 见投标文件
8. 人员情况 见投标文件
9. 投标人实力 见投标文件
10. 管理体系 见投标文件
11. 服务的便利性 见投标文件
注：为了方便评标委员会对投标文件进行评审，请供应商对照“关键信息-评标信息-评分因素”填写证明文件的对应节点。
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第二节 资格性文件1．投标承诺函
佛山市伟源招标代理有限公司：通过网上投标形式提交的投标文件是通过在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页（http://
www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）下载的投标书编制软件制作的投标文件。据此函，代表宣布同意如下：
项目名称： 项目编号： 1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的规定履行合同责任
和义务和提供报价。2、投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3、我方已详细检查全部招标文件，包括澄清修正及参考文件（如果有的话）。我们完全理解并同意
放弃对这方面有不明及误解的权力。4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5、我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件、复印件或扫描件均为真实和准确的，绝无
任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，我方如为采购项目提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。
7、我方的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。
8、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
投标人名称： 地址： 电话： 传真： 电子邮件： 法定代表人/负责人（或授权代理人）： （可不签名，但需要填上名字） 承诺日期： 年 月 日
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2．法定代表人/负责人授权书
佛山市伟源招标代理有限公司：兹授权：注册身份证号码为 的 （授权代理人）先生/小姐作为我公司的合法授权代理人，参与贵中
心承办的政府采购项目投标。对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。
项目编号： 项目名称： 授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向
贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。
授权代理人：（可不签名，但需要填上名字） 联系电话：（手机） 职 务： 身份证号码：
授权机构名称： 营业执照号码： 法定代表人/负责人：（可不签名，但需要填上名字） 联系电话： 职 务： 身份证号码： 生效日期： 年 月 日
法定代表人/负责人身份证正反面扫描件 授权代表人的身份证正反面扫描件
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附表：守法经营声明书
佛山市伟源招标代理有限公司：我方诚意参与 （项目名称） （项目编号： ）投标，并特此声明在参加本次政府采购活
动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我方在经营活动中没有以下违法记录：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人名称： 地址： 电话： 传真： 电子邮件： 法定代表人/负责人（或授权代理人）： （可不签名，但需要填上名字） 声明日期： 年 月 日
注：本声明书内容不得擅自删改。
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第三节 商务部分1．企业综合概况
单位名称地址主管部门 法人代表 职务经济类型 授权代表 职务邮编 电话 传真
单位简介及机构设置
单位资质及获奖情况
单位优势及特长
单位概况注册资本 万元 占地面积 M2
职工总数 人 建筑面积 M2
资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元负债 万元 固定资产净值 万元
财务状况年度 主营收入
（万元）收入总额（万元）
利润总额（万元）
净利润（万元）
资产负债率
注：1）可另附文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。2）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
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2．同类项目业绩介绍
序号 客户名称 项目名称及合同金额（万元） 项目简介 合同签订
时间 客户联系人及电话1
2
3
4
5
…
注：根据评分要求提供相应的证明材料。
3．商务条款响应表
序号 商务条款要求
是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）
偏离简述1 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务4 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平和广东省现市场价。5
服务地点：采购人指定地点服务期：合同签订并生效之日起截至当年底完成，并报送相应的生态环境主管部门审查
6 付款方式：1. 合同签订并生效后 10个工作日内，由采购人向中标人支付合同总价的 60%，提交工作成果并经采购人验收合格后 10个工作日内支付合同总额的 40%；同时中标人向采购人开具等额增值税发票。2. 中标人向采购人提供账号资料。3. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；
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（3）中标通知书。4. 采购人付款手续均可在 15个工作日内完成，合同款由采购人通过单位直接支付方式支付给中标人。
7
报价要求：
1、报价为全包价，以人民币为结算单位，包含本项目所有服务涉及的一切人员薪酬福利、设备及工具、通讯及交通、建档费用、管理费用、办公费用、各种税费等，以及合同实施过程中可预见和不可预见的全部费用。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
8验收标准：工作成果完成后，由采购人组织验收会议。如验收产生专家评议费用的，由中标人支付，费用包含在投标报价中。
9
售后服务要求：
售后服务期为自成果经采购人验收合格之日起 1年，售后服务期间如需要修改的，中标人应按要求及时修改完毕，相关费用包含在投标报价中。
10
保密：在服务期间对采购人、中标人和双方提供的所有需要保密的文档、资料等进行保密，如查实响应供应商确有泄密行为，采购人有权拒付全部技术服务报酬，并依法追究中标人的法律及赔偿责任。
11
知识产权：采购人在中华人民共和国使用该成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任及费用。中标人为执行合同而提供的技术资料的使用权归采购人所有。
12 同意接受合同书格式所列述的各项条款13 同意按本项目要求缴付相关款项14 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进
行审查、验证15 其它商务条款偏离说明：
注：1、此表内容与实施方案中所介绍的内容一致。 2、本表内容不得擅自修改。
4.其它重要事项说明及承诺
(请扼要叙述)
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第四节 服务部分 1. 服务条款响应表
采购人需求 投标人响应序号 招标要求 内容 承诺 是否偏离（无偏离/
正偏离/负偏离） 偏离简述1 一、项目概况 见第二章第
一节《服务需求》2 二、技术要求
注：1、投标人需对上表的内容进行逐条响应。可根据实际投标响应情况适当增加本表内容，但不得修改招标要求或随意删减。
2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
2．管理及技术人员情况
序号 姓名 现职务 持何种资格证书/发证时间
曾主持/参与的同类项目经历 职称 专业工龄 在本项目职
责分工1
2
3
4
…
注：根据评分要求提供相应的证明材料。
3．主要设备一览表
序号 设备名称 规格型号 数量 出厂日期 设备功能用途
45
1
2
3
…
4．组织实施方案
投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理。组织实施方案的内容应包括：1) 服务项目的理解2) 研究方案制定3) 时间进度安排4) 研究人员组成架构5) 服务保障措施及服务承诺6) 投标人认为必要的其它内容。
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5.中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称： 日 期：
说明：1、本声明函内容不得擅自删改。2、若为联合体投标，联合体双方均为中小企业的须分别填写。3、原件核对时，可要求中标人提供以上内容的证明材料。具体按原件核对的要求处理。
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6.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称： 日期：
备注：1、本声明函对残疾人福利性单位参与政府采购活动时适用。2、如果投标人不是残疾人福利性单位的，可不提供该残疾人福利性单位声明函。
说明:享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人
人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险
和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级
人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国
残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
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第五节 价格部分1．报价总表
采购内容 南海区“三线一单”编制项目
投标总价 （大写）人民币 元整（￥ 元）
完工期（服务期）
合同签订并生效之日起截至当年底完成，并报送相应的生态环境主管部门审查
备注 详细内容见《投标明细报价表》
注：1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2、报价中包括但不限于本项目所有工作内容、耗材、后续服务等伴随的服务、各种税费及合同实施
过程中的不可预见费用等全部费用。3、报价总表限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。4、报价总表应包括招标文件所规定的全部内容，开标一览表与报价总表内容一致，否则，以开标一览表内容为准。
5、对本项目的投标书编制软件中“投标一览表”使用做如下补充说明：
“完工期（天）”投标人可填写“当年底完成”
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2．投标明细报价表
一、服务量详列
序号 分项名称 具体服务内容 所需工时（人日）
单价（元/
人日）
合计（元） 说 明
123。 。。
合 计 数量合计： 报价合计： 元二、货物、设备及材料类详列
序号 分项名称 品牌、规格型号、主要技术参数
制造商 数量 单价 合计（元） 广东省现市
场零售价45
合 计 数量合计： 报价合计： 元 三、报价汇总：人民币 元。 （以上各合计项与报价汇总表中的对应项均一致相符）
四、其他参考费用 （下列报价不列入投标总价内）分 项 名 称 规格型号 制 造
商 单价 使用周期 /寿命
常用易损件及配件质保期满后将要发生的必要服务项收费标准：
注：1、上述表格内容必须与技术方案中所介绍的内容相符。上述表格格式仅作参考，报价人可以根据实际情况进行调整。2、以上内容与技术方案中所介绍的内容以及《报价一览表》、《报价总表》一致相符。3、以上报价内容中，报价为零或未进行报价的项目以包含在本项目的投标总价中，不属于赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
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退投标保证金说明特别提醒：
投标人缴纳的投标保证金，原则上，我司按保证金汇入的原账户退还，投标人必须填写原来汇入我司保证金账户时的账户信息。我方为（项目名称）的投标（项目编号为： ）所提交的投标保证金（大写金额）元，请贵
司退还投标保证金 （小写金额） 元，请划到以下账户：收款人名称收款人地址
开户银行（具体到 XX 银行 XX 支
行）联系人
账 号 联系电话 为及时退还投标人的投标保证金，若存在以下三种情形的，则按以下规定执行：1. 单位名称变更A. 若投标人投标后，其单位名称变更，退还其投标保证金时，除提交变更后的账户信息外，还需附工商部门打印的变更信息说明，并加盖单位公章；B. 若投标人只变更营业执照信息，没有及时变更银行账户的，只需提供银行开户许可证复印件，并加盖单位公章。2. 收支两条线若投标人属于资金收支两条线的情况，则以上账户信息必须是其单位收款账户的信息，投标人需附上收支两条线的说明，并 加盖单位公章 ：3. 标前确定不参加投标若投标人已汇入投标保证金，但不参加投标时，请务必在项目开标前将该《退投标保证金说
明》按规定填写完整盖章后，扫描发至 [email protected]
投标人：日期：
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招标代理服务费承诺书佛山市伟源招标代理有限公司:
本公司 ( 投标人名称 ) 在参加 南海区“三线一单”编制项目 (项目编号：NHZJ20190217G0156)的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“招标代理服务费”后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，我公司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。
如我公司违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，同意佛山市伟源招标代理有限公司办理支付手续，扣除我公司提交的全部投标保证金，并愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺!
单位名称： 法定代表人或投标人授权代表： 日期：
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第六章 附件清单
一、
投标人资格符合性审查辅助文件1、 营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）扫描件等证明
文件或者自然人身份证正反面扫描件2、 财务状况，提供下列两项材料扫描件之一即可：(1)经审计的财务报告；(2)银行出具的有效期内的资信证明。3、 依法缴纳税收的相关材料扫描件，如依法免税的，应提供相应文件证明4、 依法缴纳社会保障资金的相关材料扫描件，如依法不需要缴纳社会保障资
金的，应提供相应文件证明5、 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料6、 守法经营声明书7、 投标承诺函8、 法定代表人/负责人授权书9、 法定代表人/负责人身份证、授权代表人的身份证（建议提供第二代新证双
面）二、 业绩、同类经验证明材料三、 人员情况证明材料四、 投标人实力证明材料五、 管理体系证明材料六、 服务的便利性证明材料七、 其他材料：招标文件要求的其它材料或报价人认为有必要提供的其它材料
注：1、本附件清单只起提醒作用，投标人应根据本项目要求（特别是资格符合性要求、评分要求等），自行决定并酌情提交以上证明文件，请确保以上证件为有效期内且已通过年审的证件。
2、所提供的附件资料是否真实完整和合法有效，对其评价结果将会有直接的影响。
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相关证明文件扫描件上传建议本建议内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒，非强制性要求，仅供参考，投标
人可根据实际情况自行操作。最好不要把所有证明文件放到同一份 Word 文档或 PDF 文件中，建议按照《附件清
单》所列内容将证明文件单独一份插入，这样可提高投标文件的条理性，以便专家查找。
上传后请检查文件的清晰度 , 因为无法辨识的图片将导致对 该投标文件不利的专家评定。操作如下：
第一步：点击编辑附件
第三步：多次上传附件的效果如图，若要删除附件，点击红色X
第二步：点击投标书附件，导入相关证明材料，上传后请检查文件的清晰度。附件格式可以是 pdf 格式、图片使用 jpg 格式、压缩文件使用 zip 或 rar 格式。附件的文件名不超过 15个字符。
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