· web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות...

111
ללללל ללללל ללללל לללללללל לללללללל ללללללל לללל לל':6/2019 לללללל לללל לללללל ללללל לל ללללל ללללללל ללללללל

Upload: others

Post on 07-Jul-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

מדינת ישראל הרשות הממשלתית להתחדשות

עירונית

6/2019מכרז מס':

לביצוע מחקר להערכת השפעה של מיזמי התחדשותעירונית

Page 2:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

טבלת מועדים

מועדפעילות

12:00 עד השעה 15/9/2019מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה

12:00 עד השעה 24/10/2019המועד האחרון להגשת הצעות

2019תחילת חודש דצמבר מועד ראיונות

ימים ממועד ההודעה על הזכייה14בתוך מועד חתימה על הסכם ההתקשרות

2

Page 3:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

תוכן עניינים2..............................................................................................טבלת מועדים

5....................................................................................................כללי.15.................................................................................................הגדרות.25....................................................................................................רקע.36.................................................................................השירותים המבוקשים.413.................................................................................תקופת ההתקשרות.513................................................................................................תמורה.614..............................................................................................תנאי סף.717..................................................אמות מידה ומשקולות לבחירת ההצעה הזוכה.818..................................................................................הליך בחירת הזוכה.9

19....................................................................................שאלות והבהרות.1019...............................................................אופן הגשת ההצעה ומסמכי המכרז.1122............................................................................התחייבות הזוכה במכרז.1222.........................................................................זכויות הרשות הממשלתית.13

24....................................................................................................נספחים25........................................................ – פרטי המציע וצוות המחקר המוצע1נספח 27................................................................................. – תכנית מחקר2 נספח28..................................................................... – ניסיון החוקר הראשי3.1נספח 30................................................................................ – ניסיון חוקר3.2נספח 32.................................. – ניסיון חוקר ראשי/חוקר/ספק משנה בניהול סקרים3.3נספח 33.......................................................................... - טופס הצעת המחיר4נספח 34....................... – תצהיר העדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום5נספח 36............................................ - תצהיר בדבר העסקת עובדים בעלי מוגבלויות6נספח 38.................................................... – תצהיר בדבר שימוש בתוכנות מקוריות7נספח 39..................................................... – תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז8נספח 41................... - אישור עורך דין כי העסק בשליטת אישה ותצהיר מחזיקה בשליטה9נספח 42............................................................................ - הסכם השירותים10נספח

54.........................................................................נספח א - השירותים הנדרשים

3

Page 4:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

61......................................................................................נספח ב' – התמורה62..................................................................נספח ג- הצהרה לשמירה על סודיות

63...........................................................נספח ד' – הצהרה על היעדר ניגוד עניינים64......................................................... – נוסח כתב ערבות ביצוע להסכם1נספח ה'65............................................................................... – הוראת קיזוז2נספח ה'

66......................................(SLA -Service Level Agreementנספח ו' - אמנת שירות )

מכרז לביצוע מחקר להערכת השפעה של מיזמי התחדשותעירונית

כללי.1

" – )להלן עירונית להתחדשות הממשלתית בזההממשלתית הרשותהרשות מזמינה )" קבלת הצעות לביצוע מחקר להערכת השפעה של מיזמי התחדשות עירונית.

הגדרות.2

" – הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית;תי"הרשות הממשלת - מיזם התחדשות עירונית הכולל עיבוי או הריסה"מיזם התחדשות עירונית" או "מיזם"

ו-14ובנייה מחדש של מבנה או מבנים לאחר שהוכרז כמתחם לפינוי-בינוי בהתאם לסעיפים , או קיבל אישור מקדמי2016 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו-15

לקראת הכרזתו כאמור, וכן מיזם אשר זכויות הבנייה התוספתיות לצורך מימושו נובעות מכוח ( ואשר לא קיבל38תכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה )תמ"א

הכרזה/אישור מקדמי כמתחם לפינוי ובינוי; - מתחם פינוי בינוי או אזור בו מבוצעים מיזמי"מתחם"" או "מתחם התחדשות עירונית

כפי שיוגדרו על ידי נציג הרשות הממשלתית; , בהיקפים גדולים,38תמ"א " – עובד הרשות הממשלתית אשר מונה כאחראי על ביצוענציג הרשות הממשלתית"

למכרז זה או מי מטעמו; 1.2המחקר לפי סעיף מקוריים" התחדשותתושבים הליך בו בוצע טרם במתחם התגוררו אשר התושבים -"

עירונית, הכוללים את בעלי הדירות, שוכרים ודיירי דיור ציבורי;

4

Page 5:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

"- מסמך או סט מסמכים המהווים תוצר של תהליך תכנוני ושמטרתם לאפשר אותכנית"תמ"א בינוי, פינוי תכניות לרבות עירונית, התחדשות מיזמי מימוש ותכניות38לעודד , התחדשות עירונית ביוזמת הרשות הממשלתית או ביוזמת גופים ציבוריים אחרים.

–מחקר שבוצע במסגרת מוסד אקדמי או במסגרת מכון מחקר ופורסם"מחקר אקדמי"בכתב עת בביקורת עמיתים, הכולל איסוף וניתוח נתונים כמותיים או איכותניים.

–מחקר שהוזמן על ידי משרד ממשלתי ו/או יחידת סמך ו/או"מחקר עבור גוף ציבורי" רשות מקומית, הכולל איסוף וניתוח נתונים כמותיים או איכותניים.

רקע.3

העירונית3.1 ההתחדשות תחום את מובילה עירונית להתחדשות הממשלתית הרשות במדינת ישראל, ופועלת לקידום התכנון של התחדשות עירונית ולעידוד המימוש של

וכן למען שיפור פני העיר,לשם הגדלת היצע יחידות הדיור, מיזמי התחדשות עירונית, המרחב הציבורי ואיכות החיים של התושבים.

לצורך כך, פועלת הרשות הממשלתית במגוון דרכים, ובין היתר בתחומים הבאים: מימון3.2עירוניות, הדרכה מקצועית לדיירים, מינהלות ואחרות, הקמת הכנת תכניות מתאר חקיקה, פיתוח כלים ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר ופיתוח הידע בתחומי ההתחדשות העירונית ולצורך ריכוז מידע בתחום ההתחדשות העירונית והפצתו באופן זמין ושוטף, לכל המעוניינים

בכך, ובכלל זה לרשויות המקומיות, לאנשי מקצוע הנוגעים בדבר ולציבור בכלל. מתחמי פינוי ובינוי, בהם מתוכננות50כיום, מיזמי התחדשות עירונית מבוצעים ביותר מ-3.3

יח"ד. בכ-12,000למעלה מ- מתחמים החל אכלוס של הדירות החדשות על ידי25 תושבים מקוריים ועל ידי תושבים חדשים. בנוסף, קיימים מספר אזורים בהם ריכוז גבוה

. עד כה, לא נעשתה38של מבנים, שחוזקו או נהרסו ונבנו מחדש במסגרת תמ"א בחינה מעמיקה ומקיפה באשר להשפעה שעשויה להיות למיזמי התחדשות עירונית על

התושבים במתחמי ההתחדשות העירונית ועל סביבתם. החברתיות,3.4 השפעותיהם על הקיים הידע את להרחיב הינה המחקר מטרת

הדמוגרפיות והכלכליות של תהליכי התחדשות עירונית המתקיימים היום, על התושבים המתגוררים במתחמי ההתחדשות העירונית ועל סביבתם, כמו גם על התמהיל החברתי

5

Page 6:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

הקיים והמאפיינים הקהילתיים, בהתבסס על ניתוח תהליכי המימוש של הפרויקטים. שיצאו לפועל עד היום ופרויקטים המצויים בתהליכי ביצוע

השירותים המבוקשים.4

המחקר: נושאי4.1 המחקר ימפה וינתח את מכלול ההשפעות של מיזמי התחדשות עירונית על.4.1.1

המרחב העירוני, על תפקודו ועל התושבים שבו ובסביבתו, ובכלל זה יבחן: מאפייני האוכלוסייה במתחמי התחדשות עירונית לאחר אכלוסם4.1.1.1

מבחינה כלכלית, חברתית, גיל, הרכב התא המשפחתי, סוגמחדש - החזקה בדירה וכיוצא בזה.

עירונית על מצבם של בעלי הדירותהשפעת4.1.1.2 מיזמי התחדשת במתחמים הכלכלי,המקוריים מצבם מגוריהם, מקום מבחינת –

לרבות התמורה הכלכלית מהמיזם, עלויות המחיה והכנסתם פנויה, השימוש בשירותים הציבוריים במתחם ובסביבתו, קשרים חברתיים עם

התושבים במתחם וכיוצ"ב. וסביבתו 4.1.1.3 המתחם של העירוני התפקוד על לרבות -השפעה

התחבורה במאפייני במתחם, הקיימים השימושים במגוון שינויים )ציבורית ופרטית(, במרחב הציבורי ובאופן השימוש בו )איכות המרחבהמשתמשים(, וזהות בו השימוש ותדירות אופן גודלו, הציבורי, בשירותים העירוניים המסופקים במתחם )היקפם, איכותם, תדירותם(

ובכלל זה, שירותי תברואה, חינוך, תרבות ושירותים קהילתיים. בחינה כלכליתהשפעה על ערכי הנכסים בתוך המתחם ובסביבתו– 4.1.1.4

במתחמים הקרקע ערכי על המתחמים הקמת השפעת של ובסביבתם.

המחקר המבוקש יכלול:.4.1.2

6

Page 7:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.1.2.14.1.2.14.1.2.1

המתחמים, של ותפקודיים תכנוניים מאפיינים הכולל מפורט נתונים מסד בניית המתחמים תושבי של וקהילתיים כלכליים חברתיים, ומאפיינים

וסביבתם.תכנון, 4.1.2.2 חברה, הרלוונטיים: התחומים במגוון ואיכותני כמותי ניתוח

השפעות לבחינת ברורים כמותיים מדדים בסיס על ועוד, כלכלה ההתחדשות העירונית ועל בסיס בחינה איכותנית של הממצאים.

השירותים פירוט4.2המחקר יבוצע על פי השלבים המפורטים להלן:

א' שלב4.2.1 סקירהעריכת השוואה בינלאומית בתחום ההתחדשות העירונית - 4.2.1.1

בינלאומית השוואתית של ההשפעה של תהליכי ההתחדשות עירונית על התושבים במתחמי ההתחדשות העירונית ועל סביבתם, על בסיס הספרות האקדמית הקיימת. זאת, תוך התייחסות להבדלים הקיימים בתנאי הבסיס בין ישראל למדינות אחרות, בין היתר סוגיות הבעלות

על הקרקע, סוג הבינוי ורמת הציפוף. לשינויים הכרוכים בתהליכים אלו, לרבות שינוי אופי הסקירה תתייחס4.2.1.2

הבינוי וצפיפות הבנייה, עלויות התחזוקה והמחייה, התמהיל הדמוגרפיוהמרחב הציבורי.

מדינות בצפון אמריקה, אירופה5-7סקר הספרות האקדמי יתמקד ב-4.2.1.3ומזרח אסיה אשר יאושרו על ידי נציג הרשות הממשלתית.

: סקר ספרות שיאושר על ידי נציג הרשות הממשלתית.תוצר נדרש4.2.1.4לביצוע4.2.1.5 מורשי: לו"ז ידי על ההסכם חתימת מיום חודשיים תוך

החתימה של הרשות הממשלתית. שלב ב' 4.2.2

גיבוש מסד נתונים חברתי-כלכלי על אפיון נתונים ברמת המתחם - 4.2.2.1כלל המיזמים להתחדשות עירונית בשלב שלאחר מתן היתר בנייה )בכ-

מתחמים(. מסד הנתונים יתבסס על נתוני הבסיס הקיימים ברשות60 הממשלתית וישלים אותם, באופן שיצור תמונת מצב חברתית-כלכליתברשות המצויים הבסיס נתוני כי יובהר המתחמים. תושבי של

7

Page 8:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

הממשלתית כוללים נתוני תכנון, נתונים לגבי המצב הסוציו-אקונומי ברשות המקומית ולעיתים גם בשכונה וערכי נדל"ן. לנתונים אלו נדרש להוסיף נתונים המפורסמים על ידי רשויות ציבוריות שונות בנושאים כגון חינוך, רווחה, בריאות ועוד, אשר עשויים לסייע בהבנת התמונה

הסוציו-אקונומית במתחם. העירונית4.2.2.2 מיזמי ההתחדשות עירוניתסיווג להתחדשות מיזמים -

יסווגו לפי מאפיינים, שייקבעו על ידי הזוכה ויאושרו על ידי נציג הרשותביישוב, מיקום המתחמים היתר, את בין יכללו, ואשר הממשלתית, ערכי הקרקע, היבטים חברתיים שונים, התכנון המוצע, סטטוס ביצוע

הפרויקט, אופי הפעילות היזמית ורמת מעורבות הרשות המקומית. מתחמי התחדשות15המלצה על בחירת מתחמים למחקר עומק - 4.2.2.3

ואשר ישמשו למחקר עומק. המתחמים ייבחרו באופןשאוכלסועירונית שיאפשר בחינה של שאלת המחקר בהתייחס למתחמים שונים וסוגי

. 4.2.2.2פרויקטים שונים, בהתאם לסיווג בסעיף : תוצר נדרש4.2.2.4

דו"ח הכולל מסד נתונים חברתי-כלכלי, סיווג המתחמים לפי4.2.2.4.1 מתחמים לביצוע מחקר15מאפיינים מוסכמים, והמלצה על

עומק.המאפייניםמסד4.2.2.4.2 פי על המתחמים וסיווג שיגובש הנתונים

כאמור, יועבר לרשות הממשלתית בקובץ אקסל פתוח.

לביצוע4.2.2.5 תוך לו"ז מורשי4: ידי על מיום חתימת ההסכם חודשים החתימה של הרשות הממשלתית )יבוצע במקביל לשלב א'(.

שלב ג'4.2.3

מתחמים, שייבחרו על ידי נציג הרשות הממשלתית,10עריכת מחקר עומק ב-יכלול איסוף מידע כמותי15מתוך המתחמים, שיומלצו בשלב ב'. המחקר

ואיכותני, ובין היתר, יתייחס לנושאים הבאים:

8

Page 9:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.2.3.14.2.3.14.2.3.1האוכלוסייה במתחמי התחדשות עירונית לאחר אכלוסם מחדש מאפייני )סעיף

למכרז(, לרבות :4.1.1.1

- מאפייניםאיפיון תושבי המתחם לאחר ביצוע הפרויקט4.2.3.1.1 חברתיים כלכליים ודמוגרפיים של תושבי המתחם.

המתחם– 4.2.3.1.2 של חברתיים-קהילתיים ביןמאפיינים קשרים תושבים מקוריים וחדשים, אופן השימוש של תושבי המתחםובאלו המצויים ובשירותים הקהילתיים שבו במרחב הציבורי

בשכנותו, תחושת זהות מקומית ועוד.ביצוע4.2.3.1.3 לאחר במתחם התושבים של הרצון שביעות

– מההיבטים השונים במימוש הפרויקט ומהתוצאה,הפרויקטלרבות הגורמים המשפיעים על כך.

שהשפיעו על תהליך ההתחדשות העירוניתזיהוי התהליכים4.2.3.1.4ואיפיונם.

התושבים4.2.3.2 של מצבם על עירונית התחדשת מיזמי השפעת למכרז(, לרבות:4.1.1.2 )סעיף המקוריים במתחמים

ודיור4.2.3.2.1 שנשארודמוגרפיה המקוריים התושבים שיעור - של הדיור ושיקולי המגורים מקום לגבי ונתונים במתחם תושבים מקוריים אשר לא חזרו למתחם, תוך איפיונם של שניהתא הרכב גיל, בדירה, החזקה סוג לפי התושבים סוגי

המשפחתי, מצב סוציו אקונומי וכיוצב';כלכליים4.2.3.2.2 עלמאפיינים המיזם של כלכלית השפעה -

התושבים המקוריים, בהתחשב בגובה התמורה וסוג התמורה, עלויות התחזוקה, תשלומי ארנונה ומיסים, השפעה על מחירי

הדירות במתחם ובסביבתו, מאפייני החזקה בדיור ועוד.

וסביבתו4.2.3.3 המתחם של העירוני התפקוד על )סעיף השפעה למכרז(, לרבות: 4.1.1.3

9

Page 10:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.2.3.3.14.2.3.3.14.2.3.3.1

– מאפייני המרחב הבנוי, צפיפות, תחבורה, שימושים מסחרייםהסביבה הפיזיתוכדומה;

- כגון תברואה, חינוך, תרבות, שירותיםהיבטים תפקודיים4.2.3.3.2 קהילתיים;

– הממשקים שבין התושבים הסובבים אתהיבטים קהילתיים4.2.3.3.3המתחם והתושבים במתחם במהלך ביצוע הפרויקט ולאחריו;

והחברתית-כלכלית4.2.3.3.4 הדמוגרפית מיזמיההשפעה של התחדשות עירונית על המרחב שסביבה;

)סעיףהשפעה על ערכי הנכסים בתוך המתחם ובסביבתו4.2.3.3.5המתחם4.1.1.3 בתוך המכירה מחירי לרבות למכרז(,

ובחינת השפעת המיזם על מחירי הדיור בשכונה ובעיר.

מחקר העומק יבוצע באמצעות מגוון אמצעים, שיוצעו על ידי הספק4.2.3.4 הזוכה, במסגרת המתודולוגיה שתגובש על ידו ותאושר על ידי הרשות

הממשלתית. אמצעים אלו יכללו, לכל הפחות, את כל אלו:

שאלון פרונטלי, שיהווה מדגם סטטיסטי מייצג של התושבים4.2.3.4.1 המתחמים )לכל הפחות10המקוריים והחדשים בכל אחד מ-

משתתפים לכל המתחמים(; 1,000 שאלון פרונטלי, שיהווה מדגם סטטיסטי מייצג של התושבים4.2.3.4.2

משתתפים(;500בסביבת הפרויקט )לכל הפחות שאלון פרונטלי או אחר, שיהווה מדגם סטטיסטי מייצג של4.2.3.4.3

להתגורר חזרו אם בין במתחם, המקוריים הדירות בעלי מכלל אותם בעלי70%במתחם ובין אם לאו )לכל הפחות

הדירות(; ניתוח תכנוני-תפקודי של השפעת הפרויקט, בין היתר, על ידי4.2.3.4.4

מיזמי במסגרת שנבנו המתחמים על בשטח תצפיות ההתחדשות העירונית לרבות מבני המגורים והמרחב הציבורי,טאבו, נסחי ניתוח מפורטות, ותכניות מתאר תכניות ניתוח

10

Page 11:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

חינוך )רווחה, המקומיות הרשויות שברשות נתונים ניתוח וכדומה(;

כלים נוספים, שיוצעו על ידי המציע במסגרת המתודולוגיה,4.2.3.4.5עם מובנים חצי או מובנים ראיונות מיקוד, קבוצות כגון

תושבים ובעלי עניין נוספים. הרשות הממשלתית תהיה רשאית לדרוש מהספק, אשר יזכה במכרז, להשתמש בכלים שונים מהמפורטים בהצעתו או נוספים להם, ככל

שלא יהיה בכך שינוי מהותי של ההתקשרות. יובהר כי האחריות והעלויות לקבלת הנתונים הנוספים, וכל נתון אחר הינההמידע לקבלת תסייע הממשלתית הרשות הזוכה. הספק באחריות

באמצעים העומדים לרשותה .

: תוצרים נדרשים4.2.3.5 הצעה לתכנית עבודה מפורטת, הכוללת פירוט אופן איסוף4.2.3.5.1

הנתונים ושלביות ביצוע בעריכת מחקר העומק לפי מתחמים.סדר ואת הדגימה סדר את תקבע הממשלתית הרשות

העדיפויות בין המתחמים השונים.דו"ח המפרט את כל הנתונים שנאספו.4.2.3.5.2

לו"ז לביצוע:4.2.3.6 יום ממועד סיום שלב ב';14תכנית עבודה מפורטת תוגש תוך 4.2.3.6.1 חודשים ממועד סיום6דו"ח פירוט נתונים שנאספו יוגש תוך 4.2.3.6.2

שלב ב'.

שלב ד'4.2.4עיבוד המידע וגיבוש מסקנות והמלצות.4.2.4.1הגשת דו"ח סופי.4.2.4.2: תוצר נדרש4.2.4.3

סיכום עיקרי המחקר ותמצית מסקנותיו והמלצותיו;4.2.4.3.1סיכום4.2.4.3.2 לרבות המחקר, שלבי כל את הכולל מסכם דו"ח

תוצאות המחקר, מסקנות והמלצות, וכמפורט להלן:11

Page 12:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.2.4.3.2.14.2.4.3.2.14.2.4.3.2.1

הדו"ח המסכם יכלול תמצית מנהלים, פירוט המתודולוגיה )כולל הגדרות והסברים( ושיטת הביצוע, פירוט הממצאים וניתוחוטבלאות לוחות באמצעות )כולל הממצאים המלצות, ומתן מסקנות הסקת גרפית(, והצגה

לרבות המלצות למחקרי המשך.ידי4.2.4.3.2.2 על וגרפית, לשונית יערך, המסכם הדו"ח

עותקים קשיחים, ובנוסף5הספק הזוכה ויופק ב- wordיימסר גם על גבי מדיה אלקטרונית בקובץ

ובקובץ גרפי פתוח. הדו"ח המסכם יעמוד בתנאי תקנות שוויון זכויות4.2.4.3.2.3

לאנשים עם מוגבלות )התאמות נגישות לשירות(,נציג2013תשע"ג- להנחיות בהתאם וייערך ,

הרשות הממשלתית.

חודשים מיום מועד סיום שלב ג'. 4: לו"ז לביצוע4.2.4.4

שירותים נוספים – זכות ברירה )אופציה( למחקר אורך4.2.5 במסגרת מכרז זה, שומרת לעצמה הרשות את הזכות להורות על ביצוע נוסף של שלבים ג' ו-ד' למחקר, כולם או חלקם, במתחמים שנבחרו לביצוע מחקרשייבדקו זמן בהיבטים השונים ג', לצורך בחינת השינוי לאורך עומק בשלב )מחקר אורך(. הרשות הממשלתית תהיה רשאית להורות על מתן שירותים אלו

.4.2.4תוך שלוש שנים מהשלמת המחקר והגשת הדוח המסכם במסגרת שלב

תוצר נדרש:4.2.5.1

.4.2.4, 4.2.3כמפורט בסעיפים

לו"ז לביצוע:4.2.5.2 תכנית עבודה לביצוע מחקר האורך תוגש תוך חודשיים מיום4.2.5.2.1

זכות הפעלת בדבר הממשלתית הרשות הודעת קבלת הברירה;

12

Page 13:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.2.5.2.24.2.5.2.24.2.5.2.2

דו"ח ביניים הכולל פירוט הנתונים שנאספו בביצוע חוזר של שלב ג' כמפורטתוך 4.2.3בסעיף יוגש תכנית6 אישור מיום חודשים

העבודה על ידי נציג הרשות הממשלתית; חודשים מיום4 יוגש תוך 4.2.4דו"ח מסכם בהתאם לסעיף 4.2.5.2.3

.4.2.5.2.2אישור דו"ח פירוט הנתונים, כמפורט בסעיף

שירותים נוספים4.2.6 קיום מפגשי עדכון שוטפים עם נציג הרשות או כל גורם אחר ברשות4.2.6.1

הממשלתית וקבלת הנחיות מקצועיות וניהוליות מנציג הרשות. הוצאת סיכומים ודו"חות, בהתאם להתקדמות המחקר על-פי השלבים4.2.6.2

ולוחות הזמנים שנקבעו ולפי דרישת הרשות. נציג4.2.6.3 דרישת לפי במצגת, מהם חלקים או המחקר ממצאי הצגת

הרשות הממשלתית. השתתפות החוקר הראשי או החוקרים בישיבות בקשר למחקר אליהן4.2.6.4

יוזמנו על ידי הרשות הממשלתית. הצוות הנדרש לביצוע השירותים המבוקשים 4.2.7

ביצוע השירותים הנדרשים, על המציע להעמיד צוות הכולל אתלצורך4.2.7.1בעלי התפקידים הבאים:

ראשי4.2.7.1.1 בסעיף חוקר המפורטים הסף בתנאי העומד – להלן, אשר יהיה אחראי לביצוע כל השירותים נשוא7.2.2.1

מכרז זה, בהתאם לסטנדרטים מקצועיים מחמירים ובלוחותשל השונים המרכיבים בין תיאום תוך שנקבעו, זמנים

החוקר הראשי יעסוקהשירותים נשוא המכרז ותכלול ביניהם. משרה, לכל הפחות.15%במחקר בהיקף של

למכרז, אשר7.2.2.2העומד בתנאי הסף שבסעיף – חוקר4.2.7.1.2בלוח מחמירים, מקצועיים בסטנדרטים המחקר את יבצע והרשות הראשי החוקר להנחיות בהתאם שנקבע, הזמנים

החוקר יעסוק במחקרהממשלתית, ובסיוע שאר חברי הצוות. משרה, לכל הפחות.60%בהיקף של

13

Page 14:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.2.7.1.34.2.7.1.34.2.7.1.3

לבעלי התפקידים הנדרשים לעיל, יעמיד הזוכה בנוסף –חוקרים ועוזרי מחקר לשם במספר הנדרשחוקרים ועוזרי מחקר בעלי התמחויות ו

הפקת התוצרים הנדרשים במכרז זה במועדים הקבועים בוובאיכות הנדרשת.

לעניין העסקת אנשי הצוות הוראות4.2.7.2

השירותים יינתנו על ידי אנשי הצוות )חוקר ראשי, חוקר ועוזרי4.2.7.2.1 מחקר(, שאושרו מראש על ידי נציג הרשות הממשלתית. לא יהיה ניתן להחליף אנשי צוות ללא קבלת אישור מראש ובכתב

מהרשות הממשלתית. זכותה של הרשות הממשלתית לדרוש החלפה של כל איש4.2.7.2.2

צוות, בכל שלב במהלך מתן השירותים, אם לא תהיה שבעתזכאי יהיה סיבה שהיא, מבלי שהזוכה מכל רצון משירותיו,

להסכם.2.4לפיצוי בשל כך, והכל כמפורט בסעיף

העסקת ספקי משנה4.2.7.3

ביצוע הפעולות הנדרשות במסגרת המחקר, לרבות4.2.7.3.1 לצורך ספקי להעסיק הזוכה הספק יוכל המידע, איסוף פעולות

משנה.ספק המשנה יאושר מראש על ידי נציג הרשות הממשלתית.4.2.7.3.2ספק4.2.7.3.3 עם יהיה אחראי להתקשרות הזוכה כי הספק יודגש

המשנה ולאיכות עבודתו, לעניין ספק משנה שיעסוק באיסוף מידע, יהיה הספק הזוכה אחראי על מגוון התוצרים שאסף

ואיכותם. למען הסר ספק, יובהר כי כל תשלום לספק משנה יבוצע על4.2.7.3.4

ידי הספק הזוכה במסגרת ההצעה הזוכה ולא תהיה לרשותהממשלתית כל התקשרות חוזית איתו.

עבודת הספק הזוכה על ידי נציג הרשות הממשלתית ליווי4.2.8

14

Page 15:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.2.8.14.2.8.14.2.8.1

הממשלתית יהיה אחראי על ביצוע המחקר נשוא המכרז ועל הספק הזוכה הרשות נציגיהיה לפעול בהתאם להנחיותיו.

אחר4.2.8.2 ויעקוב המחקר ביצוע את ילווה הממשלתית הרשות נציג השלבים השונים של ביצועו.

ואת4.2.8.3 תכנית המחקר המפורטת את יאשר נציג הרשות הממשלתית לוחות הזמנים לביצוע שלבי המחקר השונים, כמו גם את התוצרים שיוגשו בתום כל שלב. מובהר כי אישור ביצוע כל שלב יהווה תנאי

למעבר לשלב הביצוע הבא. יגיש לנציג הרשות הממשלתית דוחות חודשיים באשר4.2.8.4 הספק הזוכה

לסטטוס המחקר וישתתף בפגישות עמו, כפי שייקבע - במהלך עבודתהמחקר, לאחר סיום כל שלב בו ולפי הצורך.

תקופת ההתקשרות.5

מורשי5.1 ידי לביצוע השירותים תהא ממועד חתימת ההסכם על תקופת ההתקשרות .31.12.2020החתימה מטעם הרשות הממשלתית ועד תאריך

הממשלתית שמורה זכות ברירה )אופציה( להאריך את תקופת החוזה וביצועלרשות5.2 חודשים כל אחת, ובלבד שסך תקופת ההתקשרות6השירותים לתקופות נוספות בנות

חודשים. הכל בהתאם להחלטת הרשות הממשלתית30לא תעלה על מעת לעת, .1985בכפוף למגבלות התקציב וחוק יסודות התקציב, התשמ"ה -

הממשלתית שמורה זכות ברירה )אופציה( להאריך את תקופת החוזה וביצועלרשות5.3חודשים כל אחת לאחר מועד השלמת12השירותים לשלוש תקופות נוספות בנות

בסעיף כמפורט אורך, מחקר ביצוע לצורך וזאת בהתאםו, 4.2.5המחקר, הכל ובכפוף למגבלות התקציב ולחוק התקציב.להחלטת הרשות הממשלתית

תמורה.6

בטופס6.1 במכרז הנדרשים השירותים כל לביצוע מחיר הצעת להגיש יידרש המציע . 4 כנספח ההצעה המצורף

אספקת6.2 בגין הזוכה הוצאות כלל את ויכלול סופי הינו התמורה סכום כי, יובהר , צילומים, הוצאות, מיסים אחרים, ציוד מכל סוג שהוא, ביטולהשירותים לרבות נסיעות

15

Page 16:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

זמן, ביטוחים, עלויות כוח אדם, זכויות סוציאליות של עובדי הזוכה וכל עלות אחרת,אש"ל, רווח קבלני וכיו"ב.

אבני דרך לתשלום:6.3

תנאי מעבר לשלבמסמכים /תוצרי השלבאבן דרךהבא

תשלום)באחוזי

ם(

הספרותסקר ספרותשלב א' סקר אישור על ידי נציג הרשות

10%

חברתישלב ב' נתונים מסד הכולל דו"ח לפי המתחמים סיווג כלכלי, על והמלצה מוסכמים, מאפיינים

מתחמים לביצוע סקר עומק.15

ידי על הדו"ח אישור נציג הרשות

10%

את'שלב ג המפרט ראשוני דו"ח המתודולוגיה ואופן איסוף הנתונים;

אישור הדו"ח על ידינציג הרשות

10%

הנתונים כל את המפרט דו"ח שנאספו.

אישור הדו"ח על ידינציג הרשות

50%

אישור הדו"ח הסופי עלהגשת דו"ח סופישלב ד'ידי נציג הרשות

20%

100%סה"כ

, במסגרתו ישובו ויבוצעו שלבים ג' ו-ד',4.2.5ככל ויבוצע מחקר אורך, כאמור בסעיף 6.4מהתמורה ששולמה80%התשלום בגין כל אחד משלבים אלו יהיה בשיעור של עד

עבור ביצוע השלב המקורי, בהתאם לחלקיות שתבוצע.

תנאי סף.7

רשאים להגיש הצעות למכרז זה, מציעים העומדים בתנאים הבאים במצטבר: : סף מנהליים תנאי7.1

16

Page 17:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

דין. לצורך הוכחת המציע הוא תאגיד הרשום בישראל והמקיים את חובותיו לפי כל עמידה בתנאי זה,

על המציע לצרף את כל המסמכים הבאים: התאגדות מטעם רשות התאגידים בישראל או רשם העמותות לפי העניין,אישור7.1.1

כשהמציע הוא תאגיד. 1 בנספח אישור עו"ד לגבי ההתאגדות ומורשי החתימה מטעם המציע כמפורט 7.1.2

למכרז, כשהמציע הוא תאגיד.שנתיתנסח חברה7.1.3 אגרה חובות מצוינים בו עדכני מרשות התאגידים /שותפות

לשנים קודמות )הנסח ניתן להפקה דרך אתר האינטרנט של רשות התאגידים,נסחtaagidim.justice.gov.ilשכתובתו: "הפקת הכותרת על בלחיצה

חברה"(. במקרה שהמציע הוא עמותה, יש לצרף אישור ניהול תקין מטעם רשםהעמותות.

לשנים שנתית אגרה חובות מצוינים לא בנסח כי תוודא הממשלתית הרשות שקדמו לשנה בה מוגשת ההצעה וכי לא מצוין שהיא חברה מפרת חוק או שהיא

בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק. של כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים )אכיפת ניהולקיומם7.1.4

תשל"ו- מס(, חובות ותשלום האישורים1976חשבונות לרבות לו, והתיקונים הבאים:

מורשה, רואה חשבון או יועץ מס, המעיד שהמציע מנהלפקידאישור 7.1.4.1 חוק מס ערךפנקסי חשבונות על פי פקודת מס הכנסה ]נוסח חדש[ ו

או שהוא פטור מלנהלם ושהוא נוהג לדווח לפקיד1975מוסף, תשל"ו-על עסקאות מוסף ערך למנהל מס מדווח וכן הכנסותיו על שומה

שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף. תצהיר המאומת על ידי עורך דין בדבר העדר הרשעות בעבירות לפי7.1.4.2

תשנ"א- זרים, עובדים תשמ"ז-1991חוק מינימום, שכר חוק ולפי למכרז. 5 כנספח , מצורף 1987

ידי עורך דין בדבר העסקת עובדים עם מוגבלות בהתאם7.1.5 תצהיר המאומת על ציבוריים )תיקון מס' לחוק עסקאות גופים והוראת שעה( התשע"ו-10 2016

17

Page 18:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

6 כנספח , המצורף 1998ולחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח- למכרז.

למכרז. 7 כנספח תצהיר בדבר שימוש בתוכנות מחשב מקוריות, בנוסח המצורף 7.1.6למכרז. 8 כנספח תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז, בנוסח המצורף 7.1.7

: תנאי סף מקצועיים7.2: המציע העומד בכל תנאי הסף באופן מצטבר7.2.1

המציע הינו אחד מאלו: 7.2.1.1בחוק7.2.1.1.1 כמשמעותו בישראל, גבוהה להשכלה מוכר מוסד

1958המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-. 1מוסד מוכר על ידי הקרן הלאומית למדע7.2.1.1.2

המציע להעמיד כוח אדם מטעמו עומד בכל התנאים שלהלן:על7.2.2: - העומד בכל תנאי הסף באופן מצטבר חוקר ראשי 7.2.2.1

ידי7.2.2.1.1 על המוכרים מוסדות מטעם המוכר שלישי תואר בעל המועצה להשכלה גבוהה או תעודות מחו"ל שיש להן שקילות

ממשרד החינוך )*( המועדים 7.2.2.1.2 בין מוכח ניסיון האחרון1/2010בעל והמועד

מחקרים אקדמיים או3להגשת הצעות, בביצוע של לפחות כל את וכללו שהסתיימו ציבוריים גופים עבור מחקרים

המפורט להלן: כל אחד מהמחקרים היה בתחום התכנון והבניה7.2.2.1.2.1

המדיניות בתחום ו/או הנדל"ן בתחום ו/או הציבורית ו/או בתחום הסוציולוגיה ועסק בהיבטים

יישומיים של תחומים אלו; בתחום7.2.2.1.2.2 הוא לעיל מהמחקרים אחד לפחות

והבנייה, למעט אם החוקר ו/או התכנון הנדל"ן הינו בעל ניסיון זה.

https://www.isf.org.il/#/research-institutions המוכרים בקישור: המוסדות רשימת 118

Page 19:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

יש להעמיד חוקר ראשי אחד העומד בכל תנאי הסף כי ויודגש, יובהר .לעיל, ולא ניתן לפצל את הניסיון הנדרש בין מספר חוקרים

חוקר – העומד בתנאי הסף שלהלן:7.2.2.2ידי7.2.2.2.1 על המוכרים מוסדות מטעם המוכר שני תואר בעל

המועצה להשכלה גבוהה או תעודות מחו"ל שיש להן שקילותממשרד החינוך )*(

המועדים 7.2.2.2.2 בין מוכח ניסיון האחרון1/2010בעל והמועד להגשת הצעות, כחוקר במסגרת מחקר אקדמי אחד לפחות,ו/או ו/או בתחום הנדל"ן והבניה בתחום התכנון שהסתיים, ואשר ו/או בתחום הסוציולוגיה, בתחום המדיניות הציבורית

עסק בהיבטים יישומיים של תחומים אלו. לפחות אחד המחקרים לעיל הוא בתחום הנדל"ן ו/או התכנון7.2.2.2.3

והבנייה, למעט אם החוקר הראשי הינו בעל ניסיון זה.

)*( יודגש כי במקרה של תעודה על השכלה אקדמית או השכלה גבוהה אחרת, שנרכשה במוסד שאינו מוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה )גםיש לצרף אישור הועדה להערכת תארים נערכו בארץ(, אם הלימודים המקובלים גבוהה השכלה לתוארי שקילות על החינוך במשרד

באוניברסיטאות בארץ.

ניסיון בניהול סקרים:7.2.3 1/2010החוקר הראשי או החוקר הוא בעל ניסיון מוכח בין המועדים 7.2.3.1

לפחות, אחד מחקר של בניהול הצעות להגשת האחרון והמועד הכולל:

ניהול צוות סוקרים שכלל למעלה משלושה אנשי צוות.7.2.3.1.1 משתתפים לפחות.1,000איסוף נתונים פרונטלי מ-7.2.3.1.2

לחלופין, יכול ודרישת ניסיון זו תתקיים בספק משנה של המציע. 7.2.3.2

19

Page 20:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

8.8.8.

הזוכה ההצעה לבחירת ומשקולות מידה אמות

להלן אמות המידה לפיהן תיבחנה ההצעות:ניקודתבחיניםהפרמטרהנבדק תכניתהמציע

המחקר המוצעת

)מתודולוגיה(

תגובש אשר )המתודולוגיה(, המחקר תכנית , תיבחן, בין השאר, לפי2בהתאם לנדרש בנספח

לשלבי המחקר וללוחותהתאמתה לנדרש במכרז, בסיס על לישימותה בהתאם שנקבעו, הזמנים תיאור המצב הקיים וממצאים ראשוניים, לפי איכות השיטה/ות המוצעות לאיסוף וניתוח הנתונים, למגווןאם לשאלה וכן המוצעים הידע מקורות ועושר וכן למציע בלעדיים ידע במקורות שימוש נעשה לשאלה אם המציע ביצע או יבצע מחקרים היכולים

;להשתלב כחלק או כהמשך למחקר המוצע המציע יפרט את תכנית המחקר המוצעת )עד

עמודי 5 A4התכנית את ויצרף לתוכנית( להצעתו.

23

ניסיון בניהולסקרים

התרשמותמדו"ח מחקר

ההתרשמות בסיס על ייבחן זה, בתחום הניסיון מאיכותו של דוח מסכם המתייחס למחקר שנערך על ידי הגורם המיועד לביצוע איסוף נתונים ואשר

למכרז זה אלו )בין7.2.3עומד בתנאי הסף בסעיף ובין שנערך שנערך לצורך הגשה למזמין המחקר

לצורך מכרז זה(.

12

החוקרהראשי

ניסיון מחקרי של החוקר

הראשי

שבסעיף הסף בתנאי העומד מחקר כל עבור נקודה אחת, החל מהמחקר7.2.2.1.2 תינתן .

נקודות.6הרביעי – עד מקסימום של או הדיור בתחומי העוסק מחקר, כל עבור

יינתנו נק' נוספות, החל2ההתחדשות העירונית, נקודות.10מהמחקר הראשון עד מקסימום של

עבור מאפיינים ייחודיים של המחקר כגון ריבוי מקריהשוואה אורך/ מחקר/מחקר שיטות שילוב בוחן/ בינלאומית/ שילוב פרופסיות או כלים, תינתן נקודה

נקודות.4אחת נוספת, עד מקסימום של הניקוד המקסימלי במסגרת אמת מידה זו הוא

נק'20

20

ניסיון מחקריהחוקרשל החוקר

שבסעיף הסף בתנאי העומד מחקר כל עבור נקודה אחת, החל מהמחקר7.2.2.2.2 תינתן .

15

20

Page 21:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

ניקודתבחיניםהפרמטרהנבדק נקודות.4השני - עד מקסימום של

או הדיור בתחומי העוסק מחקר כל עבור יינתנו נק' נוספות, החל2ההתחדשות העירונית,

נקודות.6מהמחקר הראשון עד מקסימום של

עבור מאפיינים ייחודיים של המחקר כגון ריבוי מקריהשוואה אורך/ מחקר/מחקר שיטות שילוב בוחן/

4בינלאומית/ שילוב פרופסיות או כלים, יינתנו עד נקודות.

הניקוד המקסימלי במסגרת אמת מידה זו הוא נק'15

התרשמותראיון מצוות

החוקרים והגורם

שיבצע את איסוף

הנתונים

במסגרת הריאיון יבחנו מספר משתנים, ובין היתר:והגורם התרשמות מניסיון החוקר הראשי, החוקר שייבצע את איסוף הנתונים )ככל שלא יבוצע על ידיהמחקר הבנת ניסיונם, רלוונטיות החוקרים(, המחקר את לבצע יכולתם ומורכבותו, הנדרש בשיתוף לעבוד ויכולתם הרשות, רצון לשביעות

פעולה ולעמוד ביעדי המכרז.הזכות את לעצמה שומרת הממשלתית הרשות להתרשם מחוות דעתם של מזמיני מחקרים שבוצעוהמחקרים מאיכות וכן ציבוריים גופים עבור

שפורסמו.

30

100סה"כ

הזוכה בחירת הליך.9

הליך בחירת ההצעה הזוכה יעשה על פי סדר השלבים המפורט להלן: - ייבדקו כל ההצעות אשר תתקבלנה עדשלב א' - בחינת עמידה בתנאי הסף9.1

לעיל. המפורטים הסף בתנאי לעמידתן באשר ההצעות, להגשת האחרון למועד הצעה אשר לא תעמוד בתנאי הסף- תיפסל.

- תיבחנה ההצעות שלא נפסלו וייקבע להם ציוןשלב ב' – בחינת איכות ראשונית9.2 על ידי צוות שתמנה ועדת המכרזים. רק מציע שציון האיכות הזמני שניתןזמני איכות

הנקודות של תבחיני האיכות הזמניים )פרט לרכיב100 מתוך 70להצעתו עולה על 21

Page 22:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

הריאיון(, יוכל לעבור הבא ויזומן לריאיון. הרשות הממשלתית רשאית לזמן לריאיון את המציעים בעלי הציון הגבוה ביותר מבין המציעים שקיבלו ציון איכות הזמני העולה5

ורשאית היא, על פי שיקול דעתה הבלעדי, לזמן לריאיון מציעים נוספים. ככל70על ,5כאמור לעיל, יהיה נמוך מ- 70שמספר ההצעות שציון האיכות הזמני שלהן מעל

המציעים בעלי ציון5רשאית הרשות הממשלתית על פי שיקול דעתה לזמן הריאיון את האיכות הזמני הגבוה ביותר, גם אם ציון האיכות של הצעותיהם או של חלקן נמוך מ

–70 .שלב ג' – ריאיון וקביעת ציון איכות סופי 9.3 – רק הצעות שציון האיכות הסופי שלהן עולהשלב ד' – הערכה של רכיב העלות9.4

יעברו לשלב פתיחת הצעת המחיר. בשלב זה, תפתחנה הצעות המחיר של כל65על , ויחושב ציון מחיר באופןההצעות האמורות לעיל, שלא נפסלו כאמור לעיל בסעיף זה

הבא:הצעת המחיר הנמוכה ביותר x )הניקוד באמת המידה( 30ציון המחיר =

הצעת המחיר המוצעת

– שלב ה' – מתן ציון משוקלל )איכות ומחיר( ובחירת ההצעה הזוכה9.59.5.1( )איכות הצעה כל של המשוקלל הציון )70%יחושב ומחיר )30%.))

ההצעות שחושב לגביהן הציון המשוקלל ידורגו ברשימה בסדר יורד מההצעה בעלת הציון המשוקלל הגבוה ביותר )שתהיה מדורגת במקום הראשון( ועדבמקום מדורגת )שתהיה ביותר הנמוך המשוקלל הציון בעלת להצעה האחרון(. הציון המשוקלל יחושב בדיוק של עד שתי ספרות לאחר הנקודה

העשרונית. - ההצעה בעלת הציון המשוקלל הגבוה ביותר תוכרז כזוכה.ההצעה הזוכה9.5.2

הרשות הממשלתית רשאית, על פי שיקול דעתה המוחלט, לבחור כשיר נוסף להלן.14.3כמפורט בסעיף

במסגרת עידוד העדפת נשים, תינתן עדיפות לתאגיד המצוי בשליטת אישה,9.5.3שני בין זהה ומחיר איכות מבחינת המשוקללת המיטבית ההצעה כאשר מציעים, ובלבד והמציע צירף להצעה אישור רואה חשבון ותצהיר מטעם עורך

למכרז. 9 בנספח דין, בנוסח המפורט

22

Page 23:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

9.5.49.5.49.5.4

היה ושתי הצעות )או יותר(, שלא מתקיים לגביהן האמור בסעיף הקודם, קיבלו ציון משוקלל זהה שהוא הציון הגבוה ביותר, תקבע כזוכה ההצעה שקבלה את ציון האיכותזהה, תיערך הגרלה ציון איכות ולשתי ההצעות כאמור הגבוה מבינן. היה

ביניהן.

והבהרותשאלות.10

מציע שיש לו שאלות או הערות בקשר לתנאי המכרז, מסמכי המכרז או כל חלק מהם10.1 עד למועד[email protected] :מוזמן לפנות בכתב בדוא"ל

לעיל. הפנייה תכלול את שם המציע, שם הפונה2הקבוע בטבלת המועדים בעמוד מטעמו, מען המציע ומספרי הטלפון והדוא"ל שלו. לא יענו פניות טלפוניות או אחרות

וכן פניות שיתקבלו לאחר המועד האמור. , בפורמט הבא: WORDהפנייה תוגש בקובץ 10.2

סעיףפרקמס"דבמכרז

השאלה

פניות שיוגשו שלא בפורמט זה – לא ייענו. 10.3 התשובות לשאלות ירוכזו במסמך אחד )להלן "פרוטוקול שאלות ותשובות"(, שיפורסם10.4

יום14באתר האינטרנט של הרשות הממשלתית ובאתר מינהל הרכש הממשלתי, תוך מהמועד האחרון להגשת שאלות.

הרשות הממשלתית אינה מחויבת לנוסח השאלה ובכלל זה היא רשאית, בעת ניסוח10.5תשובות ההבהרה, לקצר נוסח של שאלה או לנסחה מחדש.

ויהווה חלק בלתי10.6 יצורף להצעה ייחתם ע"י המציע, פרוטוקול השאלות והתשובות נפרד ממסמכי המכרז.

רק תשובות בכתב יחייבו את הרשות הממשלתית.10.7

המכרז ומסמכי ההצעה הגשת אופן.11

את מסמכי המכרז, טפסיו ונספחיו ניתן להוריד מאתר האינטרנט של מינהל הרכש11.1וכן מאתר הרשות הממשלתית, שכתובתו:www.mr.gov.ilהממשלתי, שכתובתו:

23

Page 24:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

www.renew-il.gov.ilבאם תתגלה סתירה בין הנוסחים, אזי הנוסח הקובע הוא . זה המפורסם באתר הרשות הממשלתית.

מציע המעוניין להשתתף במכרז יגיש את הצעתו כדלקמן:11.2ותשובות11.2.1 פרוטוקול שאלות )לרבות: נספחיו וכלל מסמכי המכרז המלאים

ועדכונים אחרים של הרשות הממשלתית )ככל שיהיו(, חתומים על-ידי המציע וההסכם שצורף למכרז( חתומים בכל עמוד בראשי תיבות של מורשי החתימה של המציע, למעט המקומות המסומנים לחתימה מלאה וחותמת, שם נדרש

לחתום בחתימה מלאה של המציע, ועל פי המפורט להלן:

סעיף במכרזהמסמך הנדרשהפרקסף תנאי

מינהליים7.1.1סעיף אישור התאגדות

7.1.2סעיף אישור מורשי חתימה7.1.3סעיף נסח חברה

לפי פנקסים ניהול על אישור חוק עסקאות גופים ציבוריים

7.1.4.1סעיף

תצהיר לפי חוק עסקאות גופיםציבוריים

+נספח7.1.4.2סעיף 5

עם עובדים העסקת תצהיר מוגבלויות

6+נספח 7.1.5סעיף

מחשב בתוכנות שימוש תצהיר מקוריות

7+נספח 7.1.6סעיף

8+נספח 7.1.7סעיף תצהיר אי תיאום הצעותסף תנאי

מקצועיים + נספח7.2.1סעיף זהות המציע

1 +נספח7.2.2.1סעיף חוקר ראשי

3.1 +7.2.2.2סעיף חוקר

3.2נספח +נספח7.2.3סעיף חוקר ראשי/חוקר/ספק משנה

24

Page 25:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

סעיף במכרזהמסמך הנדרשהפרקמוצעתאמות מידה מחקר תכנית

)מתודולוגיה(1+נספח 8סעיף

7.2.3+8סעיף דו"ח מחקר איסוף נתונים מסמכיםנוספים

3.3+נספח 11.2.3הצעת מחיר במעטפה סגורה

10.6סעיף מענה לשאלות הבהרה9+נספח 7.1.8סעיף תצהיר העדפת נשים

+נספח11.2.1סעיף הסכם חתום10

כי על המציע לצרף להצעתו תכנית מחקר מוצעת בשפה העברית,יודגש11.2.2 באורך של עד חמישה עמודים )לא כולל ביבליוגרפיה( אשר תכלול, לכל

:הפחות, את האמור להלןהצפוי11.2.2.1 המחקרי וההישג השערותיו, המחקר, שאלות של הצעה

)בהתבסס על המבוקש במכרז ואף מעבר לכך(;שבבסיס11.2.2.2 והמחקרית התיאורטית לספרות קצרה התייחסות

ההשערות, לרבות ספרות השוואתית; פירוט מלא של שיטת המחקר המוצעת, על פי השלבים שהוגדרו11.2.2.3

והכמותניים, הניתוח האיכותניים במחקר, לרבות התייחסות לכלי לשיטות הסקירה המוצעות ויכולתן להשיג ייצוג סטטיסטי הולם של אוכלוסיית המחקר, לאבני הדרך הנדרשות במכרז, לאמות מידה ראשוניות להערכה של ממצאי המחקר ולעמידה בלוחות הזמנים

הנדרשים;ויכולים11.2.2.4 המציע ידי על מבוצעים או שבוצעו מחקרים פירוט

להשתלב כחלק או כהמשך למחקר המוצע. דוח מסכם המתייחס למחקר שנערך על ידי הגורם המיועדכן יצורף להצעה 11.2.3

לביצוע איסוף נתונים, אשר יפרט, לכל הפחות, את כל אלו: המחקר;נושא 11.2.3.1

25

Page 26:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

11.2.3.211.2.3.211.2.3.2

מאפייני המחקר והמורכבות הכרוכה בו; שיטת הדגימה;11.2.3.3מספר הנדגמים; 11.2.3.4מספר הסוקרים. 11.2.3.5

במעטפה11.2.4 כמקור(, ויסומן יוגדר מהם )אחד עותקים בשני תוגש ההצעה סגורה היטב, מלאה ושלמה הכוללת את כל המסמכים הדרושים, ועליה יצוינו

בכתב ברור מספר המכרז ונושא ההתקשרות.הצעת המחיר בנוסח המצורף כנספח טופס11.2.5 יוכנס לתוך מעטפה 4 ,

",נוספת, סגורה היטב יירשם עליה ", אשר תוכנס גם היאהצעת מחיר לתוך מעטפת המכרז. טופס הצעת המחיר יוגש בעותק אחד בלבד. מודגש בזה שפרטי הצעת המחיר או העתק ממנה לא יופיעו במסמכים )למעט בתוך מעטפת הצעת המחיר הסגורה(, בשום דרך שהיא. על המעטפות יש לכתוב

את שם המכרז ומספרו. המציע ידביק על הצד החיצוני של מעטפת המכרז מעטפה נוספת, סגורה11.2.6

היטב, ללא פרטי המציע על גבה, ובתוכה יופיעו שם המציע ופרטי איש קשרמטעמו )מספר טלפון וכתובת( לשם החזרת מעטפת המכרז, במקרה הצורך.

הספק יציין בהצעתו מראש, אילו סעיפים בהצעתו חסויים בפני הצגה למתחרים, אם11.3 הצעתו תבחר, בצירוף נימוקים לכך. למרות זאת, ועדת המכרזים תהא רשאית, עפ"יזכו במכרז, כל מסמך אשר, להערכתה שיקול דעתה, להציג בפני הספקים שלא המקצועית, אינו מהווה סוד מסחרי או מקצועי והוא דרוש על מנת לעמוד בתקנות חובת המכרזים. בכל מקרה, אם לא סומנו סעיפים כנדרש, יראו בדבר משום הסכמתו לכך, כי אין כל מניעה לגילוי אותם סעיפים. יובהר כי ספק שלא זכה לא יוכל לעיין

בהצעה הזוכה בסעיפים אותם סימן כחסויים בהצעתו. כל תוספת, שינוי או הסתייגות ביחס לחוברת המכרז, לרבות בהסכם השירותים, בין11.4

אם ייעשו בגוף חוברת המכרז, במכתב נלווה, או בכל דרך אחרת, הנם חסרי תוקף ומקנים לרשות הממשלתית זכות לפסול את ההצעה. למען הסר ספק, מובהר כי במקרה של זכייה, ההצעה המחייבת את הרשות הממשלתית אינה כוללת את השינויים

והתוספות.

26

Page 27:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

11.511.511.5

,הרשות הממשלתית להתחדשות עירוניתבתיבת המכרזים של את הצעות המכרז יש להגיש ירושלים, בקומת הכניסה, לא יאוחרC, בית השנהב, אגף 12ברח' בית הדפוס

לעיל )2מהמועד הקבוע בטבלת המועדים בעמ' אין להניח בתיבת המכרזים מינהל התכנון לא(.של האמור, במועד המכרזים בתיבת תהיינה שלא הצעות

באחריות יהיה כלשהו, הובלה שירות ע"י או בדואר ההצעה משלוח תתקבלנה. הבלעדית של המציע, לרבות כל איחור, עיכוב או השלכות אחרות.

במכרז הזוכה התחייבות.12

הזוכה במכרז מתחייב לבצע את כל המפורט להלן: הזוכה במכרז יידרש לחתום על חוזה על כל נספחיו בנוסח המצורף למכרז זה )להלן12.1

ימים מהודעת הזכייה. לחוזה 10(, ולהעבירו לרשות הממשלתית בתוך "החוזה"– יצורפו כל המסמכים שלהלן:

התחייבות לשמירה על סודיות, חתומה על ידי הספק הזוכה וכל אנשי הצוות12.1.1לחוזה.נספח ג' לחוזה, בהתאם ל11מטעמו, כנדרש בסעיף

תצהיר הימנעות מניגוד עניינים, כנדרש חתום על ידי הספק הזוכה וכל אנשי12.1.2 לחוזה.נספח ד' להסכם, ובהתאם ל5הצוות מטעמו, כנדרש בסעיף

נספח ה' לחוזה, ובהתאם ל15ערבות ביצוע או הוראת קיזוז כנדרש בסעיף 12.1.3לחוזה. 2 או ה' 1

יועברו המסמכים הנדרשים כאמור ע"י הזוכה, רשאית הרשות הממשלתית12.2 אם לא לבטל את זכייתו בהליך ולקבוע זוכה אחר.

רשות הממשלתיתה זכויות.13

זוכה כלשהו13.1 הרשות הממשלתית שומרת לעצמה את הזכות להחליט שלא לבחור למכרז ו/או לבטל את המכרז ו/או לפרסם מכרז חדש, בהתאם להוראות חוק חובת מכרזים והתקנות שלפיו, הוראות התכ"מ ועל פי כל דין. הרשות הממשלתית לא תהיההוצאות שהיא. צורה בכל שלעיל, המקרים באחד מהמציעים מי לפצות חייבת

המציעים אשר נדרשו לצורך הכנת ההצעה לא יוחזרו בשום מקרה.

27

Page 28:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

13.213.213.2

ועדת  "הכנת אומדן".7.4.1.5 ערכה אומדן עלות למכרז זה בהתאם להוראת תכ"מ מס' הרשות יותראו נמוכה בהצעה אשר הצעת המחיר בה יקרה לפסול המכרזים תהיה רשאית

האומדן. מ35%-מ הרשות הממשלתית אינה מתחייבת לבחור את ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה13.3

שהיא ואינה מתחייבת למסור את ביצוע השירותים למציע אחד, וכן שומרת לעצמה את הזכות לקבל חלק מן ההצעה בלבד, או מספר הצעות או לחלק את הזכייה בין

המציעים. הרשות הממשלתית רשאית לבחור במציע בעל הציון המשוקלל הגבוה בדירוג שלא13.4

בין וההתקשרות החוזית היה נוסף. ככשיר דעתה, שיקול לפי במכרז, כזוכה זכה הרשות הממשלתית לזוכה הסתיימה טרם זמנה, מכל סיבה שהיא, ובלבד שבמועד קבלת ההחלטה ממשיכים להתקיים במציע תנאי הכשירות שהיוו תנאי סף להשתתפות במכרז, וזאת לתקופה של עד חצי שנה ממועד הזכייה. היה וסירב המציע האמור, או שאין מתקיימים בו תנאי הכשירות האמורים, רשאית הרשות הממשלתית לבחור במציע

בעל הציון המשוקלל הבא אחריו וכך הלאה. הרשות הממשלתית שומרת לעצמה את הזכות לפסול הצעה אשר מצביעה על חוסר13.5

הבנה של מהות השירות ו/או תכסיסנות ו/או מחירי היצף. הרשות הממשלתית רשאית, אך אינה חייבת, לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל13.6

המציעים, כולם או חלקם, בדרישה להשלמת מסמך או מידע כלשהם אשר היו בתוקףלקבל בכדי או ההצעה בחינת לצורך והדרושים הצעות להגשת האחרון במועד הבהרות להצעתם או בכדי להסיר אי בהירויות שעלולות להתעורר בבדיקת ההצעותחוק חובת והוגן של המכרז, הכל בכפוף להוראות ניהול תקין או הדרושים לשם

המכרזים והתקנות שהותקנו מכוחו, להוראות התכ"מ ולכל דין. ועדת המכרזים בפנייתה, תצורף13.7 תגובת המציעים, שתוגש עד המועד אותו קבעה

להצעה ותחשב כחלק בלתי נפרד הימנה. אם לא תינתן תשובה, תדון ועדת המכרזים בהצעה על בסיס המידע המצוי בידיה או תפסול ההצעה בהתאם לשיקול דעתהיותר למציע במסגרת כי לא הבלעדי. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מובהר תהיה ועדת המכרזים וכי הצעתו לשנות את כאמור, לשאלות ההבהרה התגובות

רשאית שלא להתייחס לתגובה של המציע המהווה שינוי להצעה.

28

Page 29:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

13.813.813.8

הרשות עם בעבר עבד אשר מציע לפסול הזכות את לעצמה שומרת הממשלתית הרשות הממשלתית או עם גורם ממשלתי אחר, שקיימת לגביו חוות דעת שלילית. במקרה כזהוזאת בכפוף לשיקול זכות טיעון בכתב לפני מתן ההחלטה הסופית, תינתן למציע

דעתה של ועדת המכרזים. הרשות הממשלתית אינה מתחייבת לסיים את הליכי המכרז ולקבוע זוכה בתוך תקופה13.9

יסתיימו לאחר יום מהמועד האחרון90מסוימת, אך אם הליכי בחירת הזוכה לא להגשת ההצעות, רשאי המציע לבטל את הצעתו בהודעה בכתב שימסור לוועדת

המכרזים. ביצוע ההתקשרות כפוף לקיום תקציב מתאים בהתאם לחוק יסודות התקציב ולפי כל13.10

דין.

בכבוד רב, ועדת המכרזים

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית

29

Page 30:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

נספחים

30

Page 31:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

וצוות המחקר המוצע – פרטי המציע1נספח

פרטי מציע

שם מגיש ההצעה

מס' מזהה)ח.פ./ש.פ./ע.מ.(

התאגדות סוג שותפות, )חברה,

עמותה, ע. מורשה(מעמד אקדמי

מוסד מוכר להשכלה) גבוהה בישראל/מוסד

מוכר על ידי הקרןהלאומית למדע.

מורשי פרטי מטעם החתימה

המציע

תפקידשםתפקידשם

מען מגיש ההצעהדוא"ל

מס' טלפון

פרטי איש הקשר

שם משפחהשם פרטימס' טלפון ניידמס' טלפון נייח

תפקידדוא"ל

31

Page 32:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

צוות המחקר המוצעמקום עבודהתואר אקדמישםתפקיד

חוקר ראשיחוקר

ספק משנה – איסוףנתונים )ככל שנדרש(

מחקר חוקרים/עוזרי הכרח )אין נוספים

לציין בשלב זה

--- -------------------- ------------------------------------------ ---------------------------

המציע חותמת ההצעה מגיש חתימת ההצעה מגיש שם תאריך

אישור עורך הדין

ת"ז ,_____________ מר כי מאשר/ת עו"ד ,_____________________ הח"מ אני של החתימה מורשי הנם ,________________ ת"ז ,_______________ ומר _____________

_______________)המציע(.

____________________________________ ___________________

חתימה וחותמת מספר רישיון תאריך

32

Page 33:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

33

Page 34:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– תכנית מחקר2 נספח

על המציע לצרף תכנית מחקר מוצעת בשפה העברית, באורך של עד חמישה עמודים..1 יובהר, כי הצעה שתחרוג מהיקף זה תיבדק רק עד העמוד החמישי )כולל(. יובהר כי

ביבליוגרפיה לא תהווה חלק ממניין העמודים. תכנית המחקר המוצעת, אשר תכלול לפחות את האמור להלן ותבחן בהתאם להתאמת.2

במכרז, למקצועיות המוצע ולריאליות המימוש:המוצע לנדרשעל2.1 )בהתבסס הצפוי המחקרי וההישג השערותיו, המחקר, שאלות של הצעה

המבוקש במכרז ואף מעבר לכך(; התייחסות קצרה לספרות התיאורטית והמחקרית שבבסיס ההשערות, לרבות ספרות2.2

השוואתית; פירוט מלא של שיטת המחקר המוצעת, על פי השלבים שהוגדרו במחקר, לרבות2.3

התייחסות לכלי הניתוח האיכותניים והכמותניים, לשיטות הסקירה המוצעות ויכולתן להשיג ייצוג סטטיסטי הולם של אוכלוסיית המחקר, לאבני הדרך הנדרשות במכרז,הזמנים בלוחות ולעמידה המחקר ממצאי של להערכה ראשוניות מידה לאמות

הנדרשים;או2.4 כחלק ויכולים להשתלב ידי המציע על מבוצעים או פירוט מחקרים שבוצעו

כהמשך למחקר המוצע.

34

Page 35:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– ניסיון החוקר הראשי3.1נספח

פרטים אישייםא.

שם החוקר הראשי

מספר ת"ז

כתובת

מספר טלפון נייד

דוא"ל*( יש לצרף קורות חיים

השכלהב.

יש לפרט כנדרש בסעיף למכרז7.2.2.1.1 , בטבלה שלהלן, ולצרף אישורים/תעודות המעידות על השכלה*:

שם המוסדסוג השכלהומקומו

המקצוע/התמחות

סוג התואר אוהתעודה

)אם לא קיבלת ציין:אין תואר/אין תעודה(

שנת סיוםהלימודים

* במקרה של תעודה על השכלה אקדמית או השכלה גבוהה אחרת, שנרכשה במוסד יש לצרףשאינו מוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה )גם אם הלימודים נערכו בארץ(,

אישור הועדה להערכת תארים במשרד החינוך על שקילות לתוארי השכלה גבוהההמקובלים באוניברסיטאות בארץ.

35

Page 36:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

מקצועי ניסיוןג.

או מחקר עבור גוף ציבורימחקר אקדמי עבור 8 ולאמות המידה שבסעיף למכרז7.2.2.1.2יש לפרט בהתאם לתנאי הסף שבסעיף בטבלה שלהלן )יש לצרף את המחקר המודפס או קישור למחקר באינטרנט(:

שםהמחקר

סוג המחקר )מחקר אקדמי/ מחקר

גוף עבור ציבורי(

מחקר שיטת )כמותי/איכות

ני/ אחר – ישלפרט(

תחום המחקר

)בהתאם לסעיף

7.2.2.1.2.1)

תפקיד החוקרבמחקר

מתן תקופת השירותים

לפי )טווח חודש ושנה(

מזמין העבודה )במידהוקיים(

פרסומים שנעשו

בקשר עם המחקר )לפרט מראי

מקום(

קשר איש מזמין

העבודה )במידהוקיים(

36

Page 37:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

37

Page 38:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– ניסיון חוקר3.2נספח

ם אישיים פרטיא.

שם החוקר

מספר ת"ז

כתובת

מספר פקס

מספר טלפון נייד

דוא"ל

השכלהב.

, בטבלה שלהלן, ולצרף אישורים / תעודות למכרז7.2.2.2.1יש לפרט כנדרש בסעיף על השכלה*:

שם המוסדסוג השכלהומקומו

המקצוע/התמחות

סוג התואר אוהתעודה

)אם לא קיבלת ציין:אין תואר/אין תעודה(

שנת סיוםהלימודים

אקדמית

* יודגש כי במקרה של תעודה על השכלה אקדמית או השכלה גבוהה אחרת, שנרכשה ישבמוסד שאינו מוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה )גם אם הלימודים נערכו בארץ(,

לצרף אישור הועדה להערכת תארים במשרד החינוך על שקילות לתוארי השכלהגבוהה המקובלים באוניברסיטאות בארץ.

38

Page 39:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

ניסיון מקצועי של החוקרג. או מחקר עבור גוף ציבורימחקר אקדמי עבור 8 ולאמות המידה שבסעיף למכרז7.2.2.2.2יש לפרט בהתאם לתנאי הסף שבסעיף

בטבלה שלהלן )יש לצרף את המחקר המודפס או קישור למחקר באינטרנט(:

שםהמחקר

סוג המחקר )מחקר אקדמי/ מחקר

גוף עבור ציבורי(

מחקר שיטת )כמותי/איכות ני/ אחר – יש

לפרט(

תחום המחקר

)בהתאם לסעיף

7.2.2.1.2.1)

תפקיד החוקרבמחקר

תקופת מתן השירותים

לפי )טווח חודש ושנה(

מזמין העבודה )במידהוקיים(

פרסומים שנעשו

בקשר עם המחקר )לפרט מראי

מקום(

קשר איש מזמין

העבודה )במידהוקיים(

39

Page 40:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

40

Page 41:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– ניסיון חוקר ראשי/חוקר/ספק משנה בניהול סקרים3.3נספח

פרטי חוקר ראשי/חוקר/ספק משנה בניהול סקריםא.

הראשי/חוקר/ספק החוקר שם משנה

מספר ת"ז/ח"פ

כתובת

מספר פקס

מספר טלפון נייד

דוא"ל

ניסיון מקצועי של החוקר הראשי/חוקר/ספק משנה בניהול סקריםב.

על החוקר ראשי/חוקר/ספק משנה לפרט את ניסיונו בניהול סקרים בהתאם לתנאי הסף, בטבלה שלהלן:8 ולאמות המידה שבסעיף למכרז7.2.3שבסעיף

תקופתהמחקר מתן

השירותיםחודש/שנה

פרטי מזמין המחקר

שם הגוףהמזמין

איש קשרותפקידו

מס' טלפון מספר סקריםנושא

שבוצעופרונטלית

מס' סוקרים

*** יש לצרף דוח מסכם של אחד המחקרים הנ"ל.

41

Page 42:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

42

Page 43:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

- טופס הצעת המחיר4נספח טופס זה יוכנס למעטפה נפרדת סגורה

לכבודועדת המכרזים

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית

לביצוע מחקר להערכת השפעה של מיזמי 6/2019 הצעה כספית למכרז מס' הנדון : התחדשות עירונית

בתשובה לפנייתכם ולאחר שעיינתי במסמכי המכרז על כל נספחיו לרבות נוסח החוזהא.שצורף ונספחיו, הנני מגיש בזה את הצעתי לביצוע כלל השירותים המבוקשים במכרז.

)במילים:ב. _____________ש"ח הוא השירותים כל לביצוע ידי על המבוקש הסכום ___________________שקלים חדשים(.

יובהר כי, במידת הצורך, לסכומים הנקובים יתווסף מע"מ כחוק.ג.

הנני מצהיר כי קראתי והבנתי את כל התנאים המפורטים והנדרשים במסמכי המכרז עלד. כל נספחיו והנני מתחייב למלא אחר כל התנאים והדרישות לשביעות רצונה המלאה של

הרשות הממשלתית;

בגין אספקת השירותיםה. הזוכה הוצאות כלל ויכלול את סופי הינו כי, התעריף יובהר זמן, ביטול שהוא, סוג מכל ציוד אחרים, מיסים הוצאות צילומים, נסיעות, לרבות: ביטוחים, עלויות כוח אדם, זכויות סוציאליות של עובדי הזוכה וכל עלות אחרת, אש"ל,

רווח קבלני וכיו"ב.

--------------------------- ------------------------ שם מגיש ההצעה חתימת מגיש ההצעה

--------------------------- -----------------------43

Page 44:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

חותמת המציע תאריך

44

Page 45:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– תצהיר העדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום5נספח

אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמתוכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

" זה בשם ___________________ שהוא המציע )להלן: נותן תצהיר "( המבקשהמציעהנני לביצוע מחקר בנושא השפעה של מיזמי התחדשות6/2019להתקשר עם עורך התקשרות מס'

עירונית עבור הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.

אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

" המונח של משמעותו זה, זיקהבתצהירי ציבורייםבעל גופים עסקאות בחוק כהגדרתו " "1976התשל"ו- )להלן: ציבוריים גופים עסקאות ליחוק הוסברה כי מאשר/ת אני .)"

משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו.

כדין"עבירה"משמעותו של המונח )איסור העסקה שלא זרים – עבירה לפי חוק עובדים או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1991והבטחת תנאים הוגנים(, התשנ"א- ולעניין1987 ,

לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו בסעיף , גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק.2011

המציע הינו תאגיד הרשום בישראל.

במשבצת המתאימה(X)סמן

זיקה אליו ובעל ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשתלא הורשעוהמציע " )להלן: מספר מועד להגשהההצעות לביצוע6/2019"( מטעם המציע בהתקשרות

מחקר בנושא השפעה של מיזמי התחדשות עירונית עבור הרשות הממשלתית להתחדשותעירונית.

בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחותהורשעוהמציע או בעל זיקה אליו ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

ולא חלפה שנה אחתהמציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

45

Page 46:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

________________________________________ ____________________

חתימה וחותמת שםתאריך

אישור עורך הדין

בפני הופיע/ה ____________ ביום כי מאשר/ת עו"ד ,_____________________ הח"מ אני ______________ מר/גב' ____________ בישוב/עיר ____________ ברחוב אשר במשרדי שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן,

חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

____________________________________ ___________________

חתימה מספר רישיון תאריךוחותמת

46

Page 47:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

- תצהיר בדבר העסקת עובדים בעלי מוגבלויות6נספח

אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמתוכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

"( המבקשהמציעהנני נותן תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע )להלן: "מספר התקשרות עורך עם מיזמי6/2019להתקשר של השפעה בנושא מחקר לביצוע

התחדשות עירונית עבור הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.

אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

במשבצת המתאימה(: X )סמן

לא חלות על1998 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9הוראות סעיף המציע.

חלות על המציע1998 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9הוראות סעיף והוא מקיים אותן.

חלות על 1998 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9 )במקרה שהוראות סעיף : במשבצת המתאימה( x נדרש לסמן המציע

-עובדים.100המציע מעסיק פחות מ עובדים או יותר.100המציע מעסיק

: במשבצת המתאימה( X עובדים או יותר נדרש לסמן 100 )במקרה שהמציע מעסיק

והרווחה יפנה למנהל הכללי של משרד העבודה המציע מתחייב כי ככל שיזכה במכרז לחוק שוויון זכויות לאנשים עם9והשירותים החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

, ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר ליישומן.1998מוגבלות, התשנ"ח והשירותים והרווחה העבודה משרד של הכללי למנהל לפנות בעבר התחייב המציע

לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,9החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף )במקרהפעל ליישומן, הוא פנה כאמור ואם קיבל הנחיות ליישום חובותיו 1998התשנ"ח

שהמציע התחייב בעבר לבצע פנייה זו ונעשתה עמו התקשרות שלגביה נתן התחייבות זו(.משרד של הכללי למנהל זו פסקה לפי שמסר מהתצהיר העתק להעביר מתחייב המציע

ימים ממועד ההתקשרות.30העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, בתוך 47

Page 48:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

____________________ ____________________ ___________________

חתימה וחותמת שם תאריך

אישור עורך הדין

בפני הופיע/ה ____________ ביום כי מאשר/ת עו"ד ,_____________________ הח"מ אני ______________ מר/גב' ____________ בישוב/עיר ____________ ברחוב אשר במשרדי שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן,

חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_________________ ___________________ ___________________

חתימה מספר רישיוןתאריך וחותמת

48

Page 49:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– תצהיר בדבר שימוש בתוכנות מקוריות7נספח

אני הח"מ __________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכיאהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

הנני נותן תצהיר זה בשם _________________ שהוא הגוף המבקש להתקשר עם המזמין.1

במסגרת מכרז זה )להלן: "המציע"(. אני מכהן כ_______________ והנני מוסמך/ת לתת

תצהיר זה בשם המציע.

הריני להצהיר כי המציע מתחייב לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מקוריות לצורך מכרז.2

ומתן6/2019מס' עירונית מיזמי התחדשות של להערכת השפעה מחקר לביצוע

השירותים נשוא המכרז ככל שהצעתו תוכרז כהצעה הזוכה במכרז.

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת..3

_____________________

חתימת המצהיר

אישור עורך הדין

אני הח"מ, ________________, עו"ד, מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי ברחוב ___________ בישוב/עיר ______________ מר/גב' _____________ שזיהה/תה עצמו/ה

על ידי ת.ז._____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי ת/יהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר

דלעיל.

________________________________________________

חתימת עורךחותמת ומספר רישיון עורך דיןתאריך הדין

49

Page 50:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז8נספח

אני הח"מ ________________________ מס ת"ז ___________ העובד במציע _______________

)שם המציע( מצהיר בזאת כי:

אני מוסמך לחתום על תצהיר זה בשם המציע ומנהליו. .1אני נושא המשרה אשר אחראי במציע להצעה המוגשת מטעם המציע במכרז זה. .2 בכוונתי להשתמש, במסגרת הצעה זו, בקבלני המשנה המפורטים להלן )יש לפרט את שם.3

הקבלן ופרטי יצירת קשר עימו(:

תחום העבודה בו ניתנת קבלנותשם הקבלןהמשנה

פרטי יצירת קשר

המחירים ו/או הכמויות אשר מופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי המציע באופן עצמאי, ללא.4)למעט קבלני פוטנציאלי אחר התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר או עם מציע

לעיל(. 3המשנה אשר צוינו בסעיף המחירים ו/או הכמויות המופיעים בהצעה זו לא הוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע.5

הצעות במכרז זה או אדם או תאגיד אשר יש לו את הפוטנציאל להציע הצעות במכרז זה לעיל(. 3)למעט קבלני המשנה אשר צוינו בסעיף

לא הייתי מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה. .6 לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתי.7

זו. לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא. .8 הצעה זו של המציע מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים עם מתחרה.9

או מתחרה פוטנציאלי אחר במכרז זה.

במקום המתאיםVיש לסמן

למיטב ידיעתי, המציע לא נמצא כרגע תחת חקירה בחשד לתיאום מכרז50

Page 51:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

אם כן, אנא פרט:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

אני מודע לכך כי העונש על תיאום מכרז יכול להגיע עד חמש שנות מאסר בפועל לפי סעיף. 1988א לחוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח-47

חתימת המצהיר וחותמתשם מלא ותפקיד של המצהירתאריך

עורך הדין אישור

הופיע בתאריך________ כי מאשר/ת )מ.ר.__________(, ______________עו"ד הח"מ, אני בפני, במשרדי ברחוב_________________ מר/גב'____________________ שזיהה עצמו על ידי

ת"ז -

מס'_________________ ולאחר שהזהרתי אותו, כי עליו להצהיר את האמת, וכי יהיה צפוי לכלהעונשים הקבועים בחוק, אם לא יעשה כן, אישר את נכונות תצהירו וחתם עליו בפני.

_________________________________________________________ חתימת העו"דחותמת תאריך

51

Page 52:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

- אישור עורך דין כי העסק בשליטת אישה ותצהיר מחזיקה בשליטה9נספח

לכבוד,

ממשלת ישראל באמצעות הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית

הגדרות:

.1981אמצעי שליטה – כהגדרתו בחוק הבנקאות )רישוי(, תשמ"א-

מחזיקה בשליטה – נושאת משרה בעסק אשר מחזיקה, בעצמה או יחד עם נשים אחרות, מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק.50%במישרין או בעקיפין, בלמעלה מ-

נושא משרה – מנהל כללי, משנה למנהל כללי, סגן למנהל הכללי, מנהל עסקים ראשי וכלממלא תפקיד כגון זה בעסק, אף אם תוארו שונה.

עסק – חברה הרשומה בישראל שמניותיה אינן רשומות למסחר בבורסה ולא הוצאו לציבור עלפי תשקיף או שותפות הרשומה בישראל.

עסק בשליטת אישה – עסק שאישה מחזיקה בשליטה בו ואשר יש לה, ביחידות או עם נשים אחרות, את היכולת לכוון את פעילותו; ובלבד שהתקיימו התנאים א ו-ב באישור רואה החשבון

לעיל.

קרוב – בן זוג, אח, הורה, צאצא, וכן הורה או בן זוג של כל אחד מאלה.

אני גב' _______________, מספר זהות ____________, שם התאגיד _______________, ע"מ ב' לחוק חובת2_______________, מצהירה בזאת כי העסק נמצא בשליטתי בהתאם לסעיף

לעניין עידוד נשים בעסקים.1992המכרזים, התשנ"ב –

_______________

חתימה שם מלא

אני עו"ד _____________, מאשר בזאת כי העסק הינו בשליטת אישה כהגדרתו בחוק הבנקאות.1981)רישוי(, התשמ"א –

זהות מספר ______________ גב' הינה ,______________ בחברת בשליטה המחזיקה .______________

__________________________________

52

Page 53:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

חותמת חתימה שם מלא

_____________________________ טלפון כתובת

מצורף אישור מטעם רואה חשבון כי בעסק האישה מחזיקה בשליטה וכי לא התקיים אף אחדמהתנאים האלה:

אם מכהן בעסק נושא משרה שאינו אישה – הוא אינו קרוב משפחה של המחזיקהא.בשליטה.

אם שליש מהדירקטורים אינם נשים – אין הם קרובי משפחה של המחזיקה בשליטה.ב.

- הסכם השירותים10נספח

הסכם למתן שירותים לפי מכרז מס. ______ שנערך ונחתם ביום ___________

בי ן

ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, על ידי המורשיםלחתום בשמה כדין

("המזמין" או הרשות הממשלתית")להלן -"

מצד אחד

ל ב י ן

, באמצעות מנהליה אשר כתובתה חברת , המצהירים בזאת כי הם המוסמכים לחתום על הסכם זה בשם החברה וכי חתימתם תחייב את

החברה לכל דבר ועניין

או

מס' מורשה עוסק מספר ____________ מרחוב __________________ גב' / מר ___________________

"(מוסד המחקר" או ""נותן השירותים)להלן –

53

Page 54:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

מצד שני

לביצוע מחקר בנושא השפעה של6/2019מספר ונותן השירותים זכה במכרז הואיל"(;המכרז)להלן: "מיזמי התחדשות עירונית

ונותן השירותים מסכים לבצע את השירותים המפורטים במסמכי המכרז עבורוהואיל הרשות הממשלתית;

מי מטעמו הידע, הניסיון, המומחיותוהואיל ולכל לו יש כי ונותן השירותים מצהיר והכישורים הנדרשים לביצוע השירותים הנדרשים;

לתנאיוהואיל ובהתאם עצמאי כקבלן השירותים לבצע מסכים השירותים ונותן ההסכם;

לפיכך הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:

כללי.1 המבוא, המכרז והנספחים להסכם זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו. כותרות הסעיפים.1.1

נועדו לשם הנוחיות בלבד ולא ישמשו לפרשנות ההסכם. הרשות הממשלתית ממנה את _________ להיות ממונה מטעמו בכל הקשור לביצוע.1.2

(."נציג הרשות" או "המנהל"הסכם זה )להלן – נציג הרשות רשאי למנות בא-כוח או באי-כוח ולהעניק לו או להם את כל סמכויותיו.1.3

לביצוע הסכם זה או מקצתן. הרשות הממשלתית רשאית להחליף את נציג הרשות בכל עת וללא קבלת הסכמת נותן.1.4

השירותים לכך.

התחייבויות נותן השירותים.2למסמכי המכרז4נותן השירותים מתחייב לבצע את כל השירותים כמפורט בסעיף .2.1

המצורף כבנספח א' להסכם זה. נותן השירותים מתחייב לתת את השירותים באמצעות הצוות שהוצע מטעמו בהצעה.2.2

ואנשי הצוות שאושרו על ידי הרשות הממשלתית, ולא באמצעות אחרים מטעמו. 54

Page 55:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

2.3.2.3.2.3.

ידוע לנותן השירותים, כי אין אפשרות להחליף את אחד או יותר מאנשי הצוות באיש צוות אחר, אלא בקבלת אישור מראש ובכתב של הרשות הממשלתית, למחליף אשר אינו נופל מכישוריו, הכשרתו והניסיון הנדרשים של איש הצוות המוחלף, והכל לפי שיקול דעתה

הבלעדי של הרשות הממשלתית.יותר מאנשי הצוות במהלך תקופת.2.4 נציג הרשות רשאי לדרוש החלפתו של אחד או

ההסכם, מכל סיבה שהיא; נותן השירותים מתחייב לבצע את ההחלפה מיד עם קבלתוהניסיון הכשרתו מכישוריו, נופל אינו אשר צוות לאיש בלבד חשבונו ועל הדרישה

הנדרשים של איש הצוות המוחלף. הרשות הממשלתית לא תפצה את נותן השירותים בדרך כלשהי בגין הפסדים או נזקים.2.5

העלולים להיגרם לו בשל כך שנציג הרשות דרש החלפה כאמור. נותן השירותים מצהיר בזאת כי הוא רשאי להעניק את השירותים עפ"י כל דין, וכי הוא.2.6

בעל ידע, ניסיון, מומחיות וכישורים מתאימים לביצוע השירותים האמורים. נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים והפעולות הכרוכות בכך לפי מיטב הנוהג.2.7

המקצועי במומחיות ובמקצועיות הדרושים, באובייקטיביות, בהתאם לכל דין, ולשביעותרצונו המוחלט של נציג הרשות.

את.2.8 הרשות נציג רצון לשביעות חשבונו, על מחדש, לבצע מתחייב השירותים נותן נציג הרשות, שגיאות, תקלות, אי-דיוקים - בהם נתגלו לדעת ו/או חלקם השירותים

וכיו"ב.נותן השירותים מתחייב לקבל את הנחיות נציג הרשות בכל הנוגע לאופן ביצוע הסכם. .2.9 נציג הרשות יהיה זכאי לשנות את הנחיותיו לנותן השירותים מעת לעת ונותן השירותים.2.10

מתחייב לבצע את השירותים בהתאם להנחיות נציג הרשות ולנותן השירותים לא תהיהכל תלונה ו/או טענה בקשר לכך .

נותן השירותים מצהיר כי אין בהנחיות נציג הרשות כדי לגרוע מאחריותו המלאה לביצוע.2.11 השירותים ואין בהן כדי להטיל על הרשות הממשלתית או על נציג הרשות אחריות כלשהי

לביצועם. נציג הרשות רשאי לבדוק את רמת השירותים ואת מידת ההתקדמות בביצועם. כן רשאי.2.12

הוא לבדוק אם נותן השירותים מבצע כהלכה את הוראות הסכם זה. נותן השירותיםמתחייב לאפשר ולסייע לנציג הרשות לבצע את הבדיקה בכל עת.

נותן השירותים מתחייב לפעול בכל הדרכים ההכרחיות לביצוע השירותים. .2.13

55

Page 56:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

תקופת ההתקשרות.3מורשי.3.1 ידי על ההסכם חתימת ממועד תהא השירותים לביצוע ההתקשרות תקופת

.31.12.2020החתימה מטעם הרשות הממשלתית ועד תאריך לרשות הממשלתית שמורה זכות ברירה )אופציה( להאריך את תקופת החוזה וביצוע.3.2

חודשים כל אחת, ובלבד שסך תקופת ההתקשרות6השירותים לתקופות נוספות בנות חודשים. הכל בהתאם להחלטת הרשות הממשלתית מעת לעת,30לא תעלה על

.1985בכפוף למגבלות התקציב וחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - לרשות הממשלתית שמורה זכות ברירה )אופציה( להאריך את תקופת החוזה וביצוע.3.3

בנות נוספות חודשים כל אחת לאחר מועד השלמת12השירותים לשלוש תקופות למכרז, והכל בהתאם4.2.5המחקר, וזאת לצורך ביצוע מחקר אורך, כמפורט בסעיף

להחלטת הרשות הממשלתית ובכפוף למגבלות התקציב ולחוק התקציב. על אף האמור, רשאית הרשות הממשלתית להפסיק את ההתקשרות, מכל סיבה שהיא,.3.4

יום, וזאת מבלי לנמק ההפסקה, ולנותן השירותים לא תהיה30בהודעה מוקדמת של כל תביעה ו/או טענה ו/או זכות בקשר לכך. במקרה האמור, תשלם הרשות הממשלתית לנותן השירותים עבור השירותים שניתנו עד למועד ההפסקה, ובהתאם לקבוע בהסכם

זה. לרבות תקופות ההארכה, אם תהיינה, נותן השירותיםלאחר תום תקופת ההתקשרות,.3.5

מתחייב להשלים את מתן השירותים בנושאים אשר הטיפול בהם טרם הסתיים, למשךחודשים, וזאת לפי דרישת הרשות הממשלתית בכתב. מתן3תקופה שלא תעלה על

ובהסכם ההתקשרות,. זה, בהצעה יהיה בתנאים הקבועים במכרז השירותים כאמור במקרה זה נותן השירותים מתחייב להמציא לרשות הממשלתית, על חשבונו, ערבות

יום60ביצוע שתעמוד בתוקף עד למועד שיקבע ע"י הרשות הממשלתית אשר יהיה ויאריך את האישור הביטוחי בהתאם להנחיית אחרי המועד הצפוי להשלמת הטיפול

הרשות הממשלתית. היקף ההתקשרות, התמורה ותנאי התשלום.4

נספחהתמורה תהא כאמור בהצעת המחיר הזוכה במכרז, בהתאם לנוסח המופיע ב.4.1 להסכם זה. נספח ב' למכרז, המצורף כ4

56

Page 57:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

4.2.4.2.4.2.

לרשות הממשלתית שמורה זכות ברירה להגדיל את היקף ההתקשרות עם נותן השירותים בתנאי לעיל.3.2ההתקשרות המקורית, כמפורט בסעיף

יבוצעו לאחר הגשת דרישת תשלום לרשות.4.3 יובהר כי התשלומים למען הסר ספק, הממשלתית וקבלת אישור נציג הרשות כי השירותים בוצעו לשביעות רצונו ובהתאם

לתנאי ההסכם.לשירותים.4.4 ביקורת על התאמת התשלומים חשב הרשות הממשלתית רשאי לערוך

שבוצעו, בכל שלב משלבי הסכם זה, ולעכב תשלום, בחלקו או בשלמותו, עד לגמר הביקורת. הביקורת יכולה להיעשות באמצעות גורמים חיצוניים לרשות הממשלתית,

לרבות באמצעות רואי חשבון. הרשות הממשלתית רשאית, בכל עת, לעכב כל תשלום, אם נותן השירותים מפר או.4.5

אינו ממלא אחד או יותר מתנאי הסכם זה, וזאת מבלי לפגוע בזכויותיה של הרשותהממשלתית לפי הסכם זה ולפי כל דין.

נותן השירותים יידרש להירשם בפורטל הספקים הממשלתי, ולהגיש דיווחים וחשבונות.4.6להוראות לב בשים זה, פורטל במסגרת עבודתו, עבור תשלום לצורך הנדרשים התכ"מ והנחיות החשב הכללי הרלוונטיות ויחתום על חוזה שימוש בפורטל הספקים,

, המצוי בקישור:.7.7.1.1בהוראת תכ"ם, "פורטל ספקים", מס' המצורף כנספח https://mof.gov.il/takam/Pages/horaot.aspx?k=7.7.1.1השירותים נותן ימציא לחילופין, ,

אישור כספק העושה שימוש בפורטל הספקים. יודגש, כי נותן השירותים יישא בכללהעלויות הכרוכות בהתחברות או בשימוש בפורטל הספקים הממשלתי או הייעודי.

תכ"מ .4.7 בהוראת לאמור בהתאם יהיה זה, הסכם לפי התשלומים, 1.4.0.3ביצוע בקישור כמפורט תשלום", ?https://www.mof.gov.il/takam/Pages/horaot.aspx"מועדי

k=1.4.0.3,לצרכן המחירים למדד להצמדה זכאי ויהיה לעת מעת שתעודכן כפי , , כאשר תאריך הבסיס יהיה היום האחרון להגשת7.5.2.1בהתאם להוראת תכ"ם

הצעות במכרז.נותן השירותים לא יהא זכאי לתשלומים נוספים מעבר לתמורה שצוינה לעיל..4.8אבני דרך לתשלום:.4.9

57

Page 58:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

תנאי מעבר לשלבמסמכים /תוצרי השלבאבן דרךהבא

תשלום)באחוזי

ם(

הספרותסקר ספרותשלב א' סקר אישור על ידי נציג הרשות

10%

חברתישלב ב' נתונים מסד הכולל דו"ח לפי המתחמים סיווג כלכלי, על והמלצה מוסכמים, מאפיינים

מתחמים לביצוע סקר עומק.15

ידי על הדו"ח אישור נציג הרשות

10%

את'שלב ג המפרט ראשוני דו"ח המתודולוגיה ואופן איסוף הנתונים;

אישור הדו"ח על ידינציג הרשות

10%

הנתונים כל את המפרט דו"ח שנאספו.

אישור הדו"ח על ידינציג הרשות

50%

אישור הדו"ח הסופי עלהגשת דו"ח סופישלב ד'ידי נציג הרשות

20%

100%סה"כ

ויבוצע מחקר אורך, כאמור בסעיף .4.10 ויבוצעו4.2.5ככל ישובו למכרז, במסגרתו יהיה בשיעור של עד ו-ד', התשלום בגין כל אחד משלבים אלו ג' 80%שלבים

מהתמורה ששולמה עבור ביצוע השלב המקורי, בהתאם לחלקיות שתבוצע.

ניגוד עניינים.5ולא.5.1 וכל מי מטעמו לא יעשה כל פעולה או עבודה נותן השירותים מתחייב, כי הוא

עם עניינים ניגוד משום בהם להיות כלשהו, שעלול שלישי צד עם בהסכם יתקשר פעולותיו והתחייבויותיו על פי הסכם זה, ולא להימצא במצב בו קיימת אפשרות לניגוד

עניינים, לפי הסכם זה. נותן השירותים יודיע לנציג הרשות, ללא דיחוי, על כל חשש ואפשרות של ניגוד עניינים,.5.2

הרשות של המשפטית היועצת לבדיקת והנתונים הפניה את יעביר הרשות ונציג הממשלתית. מצאה היועצת המשפטית של הרשות הממשלתית כי קיים חשש לניגודנותן השירותים לפעול על פי הנחיות היועצת המשפטית של הרשות עניינים, מתחייב

58

Page 59:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

הממשלתית. קביעת היועצת המשפטית של הרשות הממשלתית בדבר קיום חשש לניגודלצורך להוראותיה. בהתאם יפעלו מטעמו ומי השירותים ונותן סופית תהא עניינים צוותו על תצהיר וכל מי מאנשי נותן השירותים יחתום זה, הבטחת קיומו של סעיף

' להסכם זה. נספח דהימנעות מניגוד עניינים בנוסף המצורף כ לבקשת הרשות הממשלתית, נותן השירותים ואנשי הצוות מטעמו ימלאו, מעת לעת,.5.3

שאלון לבדיקת העדר ניגוד עניינים, בנוסח שיקבע על ידה.סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

אחריות.6 נותן השירותים יישא באחריות הבלעדית לביצוע השירותים, לרבות שירותים שיינתנו על.6.1

ידי ספק משנה מטעמו, ככל שהדבר ניתן על פי מסמכי המכרז, יהיה אחראי וישלם לרשות הממשלתית עבור כל הוצאה, נזק או כל תשלום אחר בגין הפסדים, שנגרמו לה,

כתוצאה ו/או בקשר לביצוע השירותים או כתוצאה מאי ביצועם. נותן השירותים יהיה אחראי לכל נזק או הוצאה שייגרמו לרשות הממשלתית בקשר עם.6.2

המחקר ויפצה וישפה את הרשות הממשלתית על כל הוצאה או תשלום אחר אשר תשלם לאדם כלשהו בקשר עם ביצוע השירותים, כולם או חלקם, או אי ביצועם, בין אם

נדרש לשלמו על פי פסק דין או בכל דרך אחרת. הרשות הממשלתית, עובדיה והבאים מכוחה לא יישאו בכל תשלום, הוצאה, אובדן או.6.3

נזק מכל סוג שהוא ומכל סיבה שהיא, שיגרמו לנותן השירותים או מי מטעמו או לצד ג'בכל הקשור לביצוע הסכם זה.

אם תוגש תביעה נגד המדינה בגין ביצוע השירותים, תאפשר המדינה לנותן השירותים.6.4להשתתף עם המדינה בניהול ההגנה נגד התביעה, על חשבונו.

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.ביטוח.7

השירותים מתחייב לערוך ולקיים ביטוחים הולמים, ככל שנהוגים בתחום פעילותונותן .7.1 )לפי העניין: ביטוח חבות מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, ביטוח רכוש, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות מוצר, ביטוח עבודות קבלניות, ביטוח משולב אחריות מקצועית/ מוצר, ביטוחי כלי רכב(, בגבולות אחריות סבירים בהתאם לאופיים והיקפם

של השירותים המבוצעים על ידו.

59

Page 60:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

7.2.7.2.7.2.

נותן השירותים יוודא כי בכל ביטוחיו המתייחסים לשירותים נשוא ההתקשרות )למעט ביטוח מסוג עבודות קבלניות/הקמה( תיכלל הרחבת שיפוי כלפי מדינת ישראל – הרשות הממשלתית

להתחדשות עירונית בגין אחריותם למעשי ו/או מחדלי הספק. נותן השירותים יוודא כי בביטוח מסוג עבודות קבלניות/הקמה, המתייחס לשירותים נשוא.7.3

ההתקשרות, יכללו מדינת ישראל – הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כמבוטחיםנוספים.

נותן השירותים יוודא כי בכל ביטוחיו המתייחסים לשירותים נשוא ההתקשרות ייכלל סעיף.7.4 ויתור על זכות התחלוף/השיבוב כלפי מדינת ישראל– הרשות הממשלתית להתחדשות

עירונית עובדיה והפועלים מטעמה )ויתור כאמור לא יחול בגין נזק בזדון(. המדינה שומרת לעצמה את הזכות לקבל מנותן השירותים אישור על קיום ביטוח או.7.5

העתקי פוליסות, לפי דרישה.סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

קיזוז.8 הרשות הממשלתית תהיה רשאי לקזז כנגד כל סכום המגיע ממנו על פי הסכם זה כל.8.1

חוב המגיע לו בין אם נובע מהסכם זה ובין בדרך אחרת, וכן כל חוב קצוב אחר. הוראות סעיף זה אינן גורעות מזכותה של הרשות הממשלתית לגבות החוב האמור בכל.8.2

דרך אחרת.

העדר יחסי עובד מעביד:.9 אין בהסכם זה כדי ליצור בין הצדדים או בין הרשות הממשלתית לבין נותן השירותים ו/או.9.1

מי מטעמו יחסי עובד ומעביד, שותפות או שליחות.נותן השירותים מצהיר, כי הוא משמש כקבלן עצמאי בכל הקשור לביצוע הסכם זה, .9.2

כי היחסים בין הרשות הממשלתית לבינו הם יחסים שבין מזמין לבין קבלן עצמאי המבצעאת ההזמנה ו/או המספק ידע ושירותים.

זה לנציג הרשות להדריך או.9.3 זכות הניתנת על פי הסכם כי אין לראות בכל מוסכם להורות, אלא אמצעי להבטיח ביצוע הוראות הסכם זה במלואן.

60

Page 61:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

9.4.9.4.9.4.

נותן השירותים מצהיר כי אין בין הרשות הממשלתית לבינו יחסי עובד ומעביד לכל מטרה שהיא וכי אינו רוכש ולא ירכוש כל זכויות הקיימות בין עובד ומעביד מכוח דין ו/או נוהג ו/או הסכם

קיבוצי.כל.9.5 לדרוש מהרשות הממשלתית ו/או מנוע מלתבוע הוא כי נותן השירותים מצהיר,

תביעה ו/או דרישה הקשורה לקבלת זכויות סוציאליות הקיימות מכוח יחסי עובד ומעביד. נותן השירותים מתחייב כי ישפה את הרשות הממשלתית על כל תשלום אשר הרשות.9.6

הממשלתית תחויב לשלם, אם יחויב, למי מטעם נותן השירותים עקב זכויות מכוח יחסיעובד מעביד

דלעיל, הרשות הממשלתית לא תישא בכל תשלום4נוסף לתמורה הנקובה בסעיף .9.7 שהוא לנותן השירותים ולרבות תשלום בגין זכויות סוציאליות כלשהן.

מוצהר ומוסכם בזה בין הצדדים, כי, לנותן השירותים ו/או למי מטעמו לא תהיינה זכויות.9.8יהיו זכאים לכל תשלום, פיצויים או הטבות אחרות כלשהן של עובד מדינה והם לא בקשר עם הסכם זה או הוראה שניתנה על פיו, או בקשר עם ביטול או סיום הסכם זה

או הפסקת מתן השירותים על פי הסכם זה מכל סיבה שהיא. נותן השירותים מצהיר כי ידוע לו שלא ינוכה מהתמורה המשולם לו כל סכום עבור ביטוח.9.9

לאומי וכי הרשות הממשלתית אינה מפרישה סכום כלשהו לביטוח לאומי עבורו ו/או מימטעמו.

נותן השירותים מצהיר, כי הוא יודע כי הרשות הממשלתית תנכה משכר טרחתו מס.9.10הכנסה כמקובל לגבי קבלנים עצמאיים.

למען הסדר הטוב, יובהר כי מקום מושבו העיקרי של נותן השירותים ו/או מי מטעמו לא.9.11יהיה במשרדי הרשות הממשלתית . לפיכך, לא יוקצו לו חדר, מזכירה, טלפון וכד'.

למען הסר ספק ומבלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף זה, מצהירים הצדדים כי אם.9.12 יקבע שהיחסים בין נותן השירותים לבין הרשות הממשלתית, חרף האמור בהסכם הם יחסי עובד מעביד, לא יהא זכאי נותן השירותים לתמורה כאמור בהסכם, אלא שכרו יהיה כשכרו של עובד מדינה בתפקיד ובדרגה דומים ככל האפשר לפעולותיו על פי

הסכם זה, זאת מיום תחילת מתן השירותים לרשות הממשלתית.סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

ופרסום קניין רוחני.10

61

Page 62:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

10.1.10.1.10.1.

קניין רוחני, אשר נוצר על ידי מוסד המחקר במסגרת המחקר נשוא הסכם זה או כתוצאה ממנו,יהיה יהיה בבעלות מוסד המחקר. בכל מקרה אחר הנוגע למחקר, הקניין הרוחני

בבעלות המדינה. "זכויות קניין רוחני" לצורך הסכם זה – לרבות זכויות לפי חוק זכות יוצרים, התשס"ח-

, זכויות לפי חוק1999, זכויות בסוד מסחרי לפי חוק עוולות מסחריות, התשנ"ט- 2007 , זכויות לפי פקודת סימני מסחר ]נוסח חדש[, התשל"ב-1967הפטנטים, התשכ"ז-

, זכויות לפי פקודת הפטנטים והמדגמים או כל זכות קניין רוחני אחרת.1972 לרשות הממשלתית יינתן רישיון שימוש בלתי מוגבל, לא בלעדי ובלתי חוזר בתוצרי הידע.10.2

ובזכויות הקניין הרוחני שנוצרו בהתבסס על המחקר וכתוצאה ממנו, לצרכיה, לרבות לצורך שימוש פנימי, פיתוח ידע נוסף, מחקר ופיתוח או פיתוח מוצר על ידי צד ג', והכל

על פי שיקול דעתה הבלעדי. נותן השירותים יודיע לרשות הממשלתית ללא דיחוי על כל תוצר ידע, שעשוי להיות לו.10.3

שימוש יישומי, ושניתן להגן עליו באמצעות זכויות קניין רוחני, ויפרט הפעולות שבכוונתולנקוט בקשר לכך, בין בעצמו ובין באמצעות מוסד להעברה טכנולוגית.

נחלת ואינפורמציה שאינם רעיון, ממצא, מסקנה, תוצאה, שיטה - כל ידע" "תוצר הכלל, שהם תוצאה של המחקר, בין אם יש בהם או עשויות להיות בהם זכויות קניין

רוחני ובין אם לאו. אם להערכת נותן השירותים, עשוי להיות לתוצר שימוש יישומי, יהיה על נותן השירותים.10.4

לנקוט באמצעים סבירים להגן על זכויותיו בתוצר הידע, כדי לפעול לניצול יעיל שללהעברה למוסד או השירותים לנותן תוקנה הידע בתוצר הבעלות זה. ידע תוצר

טכנולוגית בלבד, על פי תנאי הסכם זה. "מוסד להעברה טכנולוגית" - תאגיד, אשר אחראי למסחור הקניין הרוחני של מבצע

המחקר.נותן השירותים או.10.5 ידע או רישומו על שם צד שלישי שאיננו העברת בעלות בתוצר

המוסד להעברה טכנולוגית תעשה רק באישור, בכתב ומראש, של הרשות הממשלתית, בעקבות בקשה מנומקת. הגנה על תוצר הידע ומתן רישיונות שימוש בו ייעשו באופן שיקדם את הידע ויאפשר שימוש יישומי בו ובכפוף לזכויות הרשות הממשלתית והמדינה

לפי הסכם זה.

62

Page 63:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

10.6.10.6.10.6.

הצדדים להסכם זה יהיו רשאים לפרסם את דבר זכייתו של מוסד המחקר במימון עבור המחקר במסגרת המכרז, לציין את שמות החוקרים המעורבים בו, את שם המחקר והמוסד,וביצוע המחקר, סכום המימון הממשלתי שקיבל המחקר תאריכים הקשורים במימון

.וכד' הרשות הממשלתית רשאית לפרסם את ממצאי המחקר בכל עת ובכל דרך שתראה.10.7

זה, תהיה הרשות יאוזכר שם הספק הזוכה. בכלל ובלבד שבמסגרת הפרסום לה, הממשלתית רשאית להנגיש המחקר או חלקים ממנו לידיעת הציבור באתר האינטרנט

שלה. לרבות.10.8 למחקר, הנוגעים פרסומים לפרסם רשאי יהיה מטעמו ומי הזוכה הספק

תוצאותיו, תוצרי הביניים של המחקר, וממצאיו הסופיים או כל דבר הנובע ממנו במדיה כתובה או בעל פה )כגון: בעיתונות, בהרצאה, בכנס מקצועי או מדעי וכד'( אך ורק

לא יידרש תיאוםלאחר תיאום עם נציג הרשות הממשלתית ובאישורו, מראש ובכתב. ואישור לצורך פרסום המחקר בכתבי עת מדעיים ובכנסים אקדמיים.

הסר.10.9 כיוזמתלמען הרשות את בפרסומיו להציג יחויב הזוכה הספק כי יצוין, ספק .המחקר וכעורכת בנוסף על הספק הזוכה

שהוא יאזכרו המוסד, החוקר או כל גורם אחר מטעמם את מימון בכל פרסום פומבי.10.10הממשלתית הרשות על-ידי מומן זה "מחקר הבא: בנוסח הממשלתית הרשות

, תוך ציון כי הממצאים והמסקנות הם על אחריות החוקרים בלבד.להתחדשות עירונית" למען הסר ספק, אחריות החוקרים הינה לתוכנו האקדמי של המחקר ולביצועו ברמה המקובלת, אך החוקר והמוסד אינם אחראיים על יישום תוצאות המחקר. אין המוסד אחראי כלפי המשרד ו/או צד ג' לנזקים נשוא יישום תוצאות המחקר ע"י המשרד ו/או מי

מטעמו ו/או צד ג' שאינו בעל רישיון שימוש מאת המוסד.לצורך.10.11 הממשלתית הרשות על-ידי לו שנמסרו בנתונים ישתמש לא השירותים נותן

פרויקטים או לצורך מחקרים אחרים או לעבודתו המדעית ללא נטילת אישור מראשובכתב מנציג הרשות הממשלתית.

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

שמירה על סודיות.11

63

Page 64:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

11.1.11.1.11.1.

נותן השירותים מתחייב לשמור בסוד, לא להעביר, לא להודיע, לא למסור או להביא לידיעת כלו/או עם ביצועם, הן בעת ביצוע ידיעה, שהגיעה אליו בקשר עם השירותים אדם כל

השירותים והן לפני או אחרי ביצועם. נותן השירותים מצהיר בזה, כי ידוע לו כי אי מילוי ההתחייבות על פי סעיף זה מהווה.11.2

.1977עבירה על חוק העונשין, תשל"ז - ושיהיו.11.3 לו שימסרו הנתונים כל את בסודיות לשמור נותן השירותים מתחייב כן, כמו

ברשותו עקב ותוך כדי ביצוע השירותים. לצורך הבטחת קיומו של סעיף זה, מתחייב נותן השירותים כי הוא וכל מי מאנשי צוותו.11.4

להסכם זה.נספח גיחתמו על התחייבות לשמירת סודיות לפי הנוסח המצורף כסעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

(SLA -Service Level Agreementאמנת שירות ).12 אמנת השירות מגדירה את רמת השירות הנדרשת מנותן השירותים במהלך כל תקופת.12.1

ההתקשרות ואת הפיצויים המוסכמים, שאותם ישלם נותן השירותים בגין אי עמידהברמת השירות המוסכמת.

נותן שירותים שלא יעמוד ברמת השירות המוגדרת ישלם פיצוי מוסכם, על פי מידת.12.2בהתאם והכל המוסכמים, הפיצויים לטבלת ובהתאם המוגדרת מהרמה החריגה

. נספח ו' להסכם זהלמפורט ב

איסור הסבת הסכם.13 נותן השירותים אינו רשאי להסב הסכם זה או כל חלק ממנו, ולא להעביר או למסור.13.1

לאחר כל זכות או חובה הנובעים מהסכם זה, אלא אם ניתנה לכך מראש הסכמה בכתבהשירותים נותן את פוטרת אינה לעיל, באמור ההסכמה הממשלתית. הרשות של

מאחריותו ומהתחייבויותיו על פי הסכם זה או על פי כל דין. כל מסירה או העברה שיתיימר נותן השירותים לעשות בניגוד להוראות סעיף זה תהא.13.2

בטלה ומבוטלת וחסרת כל תוקף.סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.

ביטול או סיום ההסכם.14

64

Page 65:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

14.1.14.1.14.1.

לא עמד נותן השירותים באחת או יותר מהתחייבויותיו על פי הסכם זה, מכל סיבה שהיא, ונותןנציג הרשות מאת התראה כך על לאחר שקיבל תיקן את ההפרה, לא השירותים הממשלתית, תוך הזמן שנקבע בהתראה, רשאית הרשות הממשלתית, לפי שיקול דעתה הבלעדי והמוחלט, להפסיק את מתן השירותים לאלתר ולבצע את השירותים בעצמה אוהרשות בזכות לפגוע ומבלי השירותים, נותן חשבון על וזאת אחרים, באמצעות

הממשלתית לפיצוי ושיפוי וזכויות אחרות העומדות לה על פי הסכם זה ועל פי דין. הביאה הרשות הממשלתית הסכם זה לידי סיומו, ימסור לה נותן השירותים כל חומר.14.2

זה או מסמכים אחרים הקשורים רכוש הרשות הממשלתית כאמור בהסכם המהווה להלן.14.3בביצוע השירותים, ויחול האמור בסעיף

בוטל ההסכם מכל סיבה שהיא, תהא הרשות הממשלתית רשאית למסור את השירותים.14.3 לכל גורם אחר ולהשתמש לצורך זה במסמכים, דוחות, הצעות, ניתוחים, המלצות וכו' הקשורים בעבודת נותן השירותים אשר הוכנו על-ידו, וזאת ללא תשלום של כל שכר, תמורה או פיצוי כלשהו בעד השימוש במסמכים כאמור ולנותן השירותים אין ולא יהיו

תביעות ו/או טענות בקשר לכך. במקרה של ביטול הסכם עקב הפרתו ע"י נותן השירותים, יחויב נותן השירותים בנזקים.14.4

זכות של וזאת מבלי לגרוע מכל והביטול, שנגרמו לרשות הממשלתית בגין ההפרה הרשות הממשלתית עפ"י ההסכם או עפ"י כל דין.

יעמוד.14.5 לא השירותים שנותן מקרה בכל לתרופות זכאית תהא הממשלתית הרשות בהתחייבויותיו על פי הסכם זה או על פי המכרז, מכל סיבה שהיא, ותהיה זכאית לכל

1970סעד ותרופה משפטית על פי חוק החוזים )תרופות בשל הפרת חוזה(, תשל"א-ועל פי הדין.

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מוסכם בין הצדדים כי הזכות לתרופות כוללת:.14.6 את הזכות להפחית מהתמורה המגיעה לנותן השירותים סכום שווה ערך לנזק.14.6.1

שנגרם כתוצאה מהשירותים. את זכות הרשות הממשלתית לבטל הסכם זה, להפסיק את מתן השירותים על ידי.14.6.2

נותן השירותים לאלתר ולבצע את השירותים בעצמה או באמצעות אחרים. התרופות המוענקות לרשות הממשלתית הן מצטברות אחת לשנייה ואין בהסכם.14.6.3

זה כדי לשלול את זכותה לקיזוז, פיצוי, שיפוי או כל סעד נוסף מכוח דין והסכם.

65

Page 66:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

14.7.14.7.14.7.

מבלי לגרוע מהאמור, אם הוצא צו לפירוק נותן השירותים או הוצא נגדו צו לכינוס נכסים או לניהול מיוחד וכיו"ב או שמי ממנהלי נותן השירותים או בעלי השליטה בו, הורשע בעבירה שיש עמה קלון או פשט רגל או הפך בלתי כשיר, ייחשב הדבר כאילו ההסכם בוטל, בקרות אותו אירוע, אלא אם כן החליטה הרשות הממשלתית אחרת והודיעה על כך בכתב

לנותן השירותים. 15 ו- 13, 11, 10, 9, 7, 6, 5, 2הצדדים מסכימים כי חיובי הצדדים כמפורט בסעיפים .14.8

להסכם זה הם מעיקרי ההתקשרות והפרתם תחשב כהפרה יסודית של ההסכם על כלהנובע מכך, לרבות הסעדים להם זכאי הצד המקיים כלפי הצד המפר.

ערבות או הוראת קיזוז להבטחת התחייבויות הסכם .15

להבטחת זכויות הרשות הממשלתית לפי הסכם זה, ומילוי התחייבויות נותן השירותים על-.15.1 פי המכרז, ההצעה והוראות הסכם זה, במועד חתימת ההסכם ימציא נותן השירותים,

מהיקף5%על חשבונו, ערבות בנקאית אוטונומית לפקודת הרשות הממשלתית, בגובה ההתקשרות כולל מע"מ ככל ונדרש.

ימים לאחר תום תקופת ההסכם. נוסח60הערבות תהיה בתוקף לתקופה של לפחות .15.2 המצורף להסכם. נוסח זה הינו מחייב ולא יחול בו1בנספח ה'הערבות יהיה כמפורט

כל שינוי.יהיה.15.3 ונותן השירותים הינו מוסד להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבו, ככל

בדרישה ביצוע, ערבות לכתב או מכרז ערבות לכתב הדרישה את להחליף רשאי . להסכם2 כנספח ה'להוראת קיזוז, בנוסח המצורף

נותן השירותים יהיה אחראי להאריך את תוקף הערבות, או הוראת הקיזוז, מעת לעת,.15.4 בהתאם להארכת תקופת ההסכם, כך, שבכל עת, הערבות או הוראת הקיזוז, תהיה

ימים לאחר תום תקופת ההסכם המוארך. 60בתוקף לתקופה של לפחות יום לפני תום תוקפה.60הארכת הערבות או הוראת הקיזוז תיעשה לפחות .15.5הרשות.15.6 תהיה הקיזוז, הוראת או הערבות תוקף את השירותים נותן האריך לא

הממשלתית רשאית לחלט את הערבות ללא כל התראה מוקדמת, או לקזז את סכומה,גם אם נותן השירותים מילא אחר יתר כל חיוביו.

מבלי לגרוע מהאמור לעיל, הרשות הממשלתית תהיה רשאית לחלט את הערבות, או.15.7 לקזז את סכומה, בכל מקרה, שבו, לדעת הרשות הממשלתית, הפר נותן השירותים או

66

Page 67:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

לא קיים תנאי מתנאי הסכם זה, הוראות המכרז, ההצעה והנחיות הרשות הממשלתית או לא תיקן את הליקוי, וזאת מבלי לחייב את הרשות הממשלתית להוציא כל דרישה

קודמת. הערבות תחולט בדרישה חד צדדית של הרשות הממשלתית לבנק, שעליה תינתן הודעה.15.8

בכתב גם לנותן השירותים. חילטה הרשות הממשלתית את הערבות, או קיזז את סכומה, והסכם זה לא בוטל או.15.9

הופסק, יהיה על נותן השירותים לדאוג, על חשבונו, לערבות חדשה, או להוראת קיזוז ימים לאחר תום תקופת ההסכם.60חדשה, באותו סכום בתוקף לתקופה של לפחות

סכום הערבות או הוראת הקיזוז ישמש כסכום פיצויים מוסכם מראש על כל הפרת.15.10התחייבות על ידי נותן השירותים מבלי שיהיה כל צורך בהוכחת נזק.

סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.שונות.16

מובהר כי כל שינוי בתנאי הסכם ההתקשרות ייעשה בכתב ובחתימת מורשי החתימה של.16.1הצדדים.

שום התנהגות מצד איזה מהצדדים לא תיחשב כוויתור על איזה מזכויותיו על פי דין או.16.2 כוויתור או כהסכמה מצידו לאיזה הפרה או אי קיום של תנאי מתנאי ההסכם, או כנותנת דחייה או ארכה לביצוע כל פעולה אשר יש לעשותה על פי ההסכם, או כשינוי, ביטול או תוספת של תנאי שהוא, אלא אם נעשו במפורש ונחתמו על ידי מורשי החתימה. אין לראות בוויתור או אי עמידה על זכויות על פי ההסכם על ידי צד להסכם כוויתור על

זכויותיו לפי ההסכם במקרה אחר. נותן השירותים מתחייב להשתמש בתוארו כנותן שירותים על פי הסכם זה לצורך פעילותו.16.3

במסגרת ההסכם בלבד. סמכות השיפוט הייחודית בכל הנוגע להסכם זה, תהיה לבית המשפט המוסמך בירושלים.16.4

בלבד.כתובות הצדדים לצורך הסכם זה:.16.5

.C, בית השנהב אגף 12הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, בית הדפוס

נותן השירותים : ____________________________________________

ולראיה באו הצדדים על החתום:

67

Page 68:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

הרשות מנהל הממשלתית

חשב הרשותהממשלתית

נותן השירותים

אישור

____________________עו"ד ת"ז ____________________ אני הח"מ

מאשר בזאת כי המוסמכים לחתום בשם ___________________________ הינם:

ת"ז __________________________________________________ .1

_________________________ז"_________________________ ת.2

וכי חתמו בפני, בצירוף חותמת התאגיד.

____________________ ____________________ חתימה שם עו"ד

68

Page 69:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

נספח א - השירותים הנדרשים

המחקר: נושאי.1 המחקר ימפה וינתח את מכלול ההשפעות של מיזמי התחדשות עירונית על המרחב1.1

העירוני, על תפקודו ועל התושבים שבו ובסביבתו, ובכלל זה יבחן: מאפייני האוכלוסייה במתחמי התחדשות עירונית לאחר אכלוסם מחדש -1.1.1

מבחינה כלכלית, חברתית, גיל, הרכב התא המשפחתי, סוג החזקה בדירה וכיוצאבזה.

מיזמי התחדשת עירונית על מצבם של בעלי הדירות המקורייםהשפעת1.1.2 – מבחינת מקום מגוריהם, מצבם הכלכלי, לרבות התמורה הכלכליתבמתחמים

מהמיזם, עלויות המחיה והכנסתם פנויה, השימוש בשירותים הציבוריים במתחםובסביבתו, קשרים חברתיים עם התושבים במתחם וכיוצ"ב.

לרבות שינויים במגוון -השפעה על התפקוד העירוני של המתחם וסביבתו 1.1.3במרחב ופרטית(, )ציבורית התחבורה במאפייני במתחם, הקיימים השימושים הציבורי ובאופן השימוש בו )איכות המרחב הציבורי, גודלו, אופן ותדירות השימוש בו וזהות המשתמשים(, בשירותים העירוניים המסופקים במתחם )היקפם, איכותם,

תדירותם( ובכלל זה, שירותי תברואה, חינוך, תרבות ושירותים קהילתיים. ובסביבתו– 1.1.4 המתחם בתוך הנכסים ערכי על שלהשפעה כלכלית בחינה

השפעת הקמת המתחמים על ערכי הקרקע במתחמים ובסביבתם.

המחקר המבוקש יכלול:1.2 בניית מסד נתונים מפורט הכולל מאפיינים תכנוניים ותפקודיים של המתחמים,1.2.1

ומאפיינים חברתיים, כלכליים וקהילתיים של תושבי המתחמים וסביבתם. ניתוח כמותי ואיכותני במגוון התחומים הרלוונטיים: חברה, תכנון, כלכלה ועוד, 1.2.2

ועל על בסיס מדדים כמותיים ברורים לבחינת השפעות ההתחדשות העירונית בסיס בחינה איכותנית של הממצאים.

השירותים פירוט.2

69

Page 70:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

המחקר יבוצע על פי השלבים המפורטים להלן:

א' שלב2.1 סקירה בינלאומיתעריכת השוואה בינלאומית בתחום ההתחדשות העירונית - 2.1.1

השוואתית של ההשפעה של תהליכי ההתחדשות עירונית על התושבים במתחמי ההתחדשות העירונית ועל סביבתם, על בסיס הספרות האקדמית הקיימת. זאת, תוך התייחסות להבדלים הקיימים בתנאי הבסיס בין ישראל למדינות אחרות, בין

היתר סוגיות הבעלות על הקרקע, סוג הבינוי ורמת הציפוף. תתייחס2.1.2 הבינוי הסקירה אופי שינוי לרבות אלו, בתהליכים הכרוכים לשינויים

וצפיפות הבנייה, עלויות התחזוקה והמחייה, התמהיל הדמוגרפי והמרחב הציבורי. יתמקד ב-2.1.3 ומזרח5-7סקר הספרות האקדמי מדינות בצפון אמריקה, אירופה

אסיה אשר יאושרו על ידי נציג הרשות הממשלתית.: סקר ספרות שיאושר על ידי נציג הרשות הממשלתית.תוצר נדרש2.1.4מורשי החתימה שללו"ז לביצוע2.1.5 ידי מיום חתימת ההסכם על תוך חודשיים :

הרשות הממשלתית. שלב ב' 2.2

2.2.1 - המתחם ברמת נתונים כללאפיון על חברתי-כלכלי נתונים מסד גיבוש מתחמים(.60המיזמים להתחדשות עירונית בשלב שלאחר מתן היתר בנייה )בכ-

מסד הנתונים יתבסס על נתוני הבסיס הקיימים ברשות הממשלתית וישלים אותם, באופן שיצור תמונת מצב חברתית-כלכלית של תושבי המתחמים. יובהר כי נתוניהמצב לגבי נתונים תכנון, נתוני כוללים הממשלתית ברשות המצויים הבסיס הסוציו-אקונומי ברשות המקומית ולעיתים גם בשכונה וערכי נדל"ן. לנתונים אלו נדרש להוסיף נתונים המפורסמים על ידי רשויות ציבוריות שונות בנושאים כגון חינוך, רווחה, בריאות ועוד, אשר עשויים לסייע בהבנת התמונה הסוציו-אקונומית

במתחם. מיזמי ההתחדשות העירונית2.2.2 לפיסיווג יסווגו עירונית להתחדשות מיזמים -

מאפיינים, שייקבעו על ידי הזוכה ויאושרו על ידי נציג הרשות הממשלתית, ואשר יכללו, בין היתר, את מיקום המתחמים ביישוב, ערכי הקרקע, היבטים חברתייםורמת היזמית הפעילות אופי הפרויקט, ביצוע סטטוס המוצע, התכנון שונים,

מעורבות הרשות המקומית.

70

Page 71:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

2.2.32.2.32.2.3

ואשרשאוכלסו מתחמי התחדשות עירונית 15המלצה על בחירת מתחמים למחקר עומק - שאלת של בחינה שיאפשר באופן ייבחרו המתחמים עומק. למחקר ישמשו המחקר בהתייחס למתחמים שונים וסוגי פרויקטים שונים, בהתאם לסיווג בסעיף .

לעיל. 2.2.2: תוצר נדרש2.2.4

מאפיינים2.2.4.1 לפי סיווג המתחמים נתונים חברתי-כלכלי, מסד הכולל דו"ח מתחמים לביצוע מחקר עומק.15מוסכמים, והמלצה על

יועברמסד2.2.4.2 הנתונים שיגובש וסיווג המתחמים על פי המאפיינים כאמור, לרשות הממשלתית בקובץ אקסל פתוח.

חודשים מיום חתימת ההסכם על ידי מורשי החתימה של4: תוך לו"ז לביצוע2.2.5 הרשות הממשלתית )יבוצע במקביל לשלב א'(.

שלב ג'2.3

15 מתחמים, שייבחרו על ידי נציג הרשות הממשלתית, מתוך 10עריכת מחקר עומק ב- המתחמים, שיומלצו בשלב ב'. המחקר יכלול איסוף מידע כמותי ואיכותני, ובין היתר,

יתייחס לנושאים הבאים:

לאחר אכלוסם מחדשמאפייני2.3.1 עירונית האוכלוסייה במתחמי התחדשות לעיל(, לרבות :1.1.1)סעיף.

ביצוע הפרויקט2.3.1.1 לאחר תושבי המתחם חברתייםאיפיון מאפיינים - כלכליים ודמוגרפיים של תושבי המתחם.

המתחם– 2.3.1.2 של חברתיים-קהילתיים תושביםמאפיינים בין קשרים הציבורי במרחב המתחם תושבי של השימוש אופן וחדשים, מקוריים ובשירותים הקהילתיים שבו ובאלו המצויים בשכנותו, תחושת זהות מקומית

ועוד.הפרויקט2.3.1.3 ביצוע לאחר במתחם התושבים של הרצון –שביעות

הגורמים לרבות ומהתוצאה, הפרויקט במימוש השונים מההיבטים המשפיעים על כך.

שהשפיעו על תהליך ההתחדשות העירונית ואיפיונם.זיהוי התהליכים2.3.1.4

71

Page 72:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

2.3.22.3.22.3.2

)סעיף.השפעת מיזמי התחדשת עירונית על מצבם של התושבים המקוריים במתחמים לעיל(, לרבות:1.1.2

ונתוניםדמוגרפיה ודיור2.3.2.1 - שיעור התושבים המקוריים שנשארו במתחם לגבי מקום המגורים ושיקולי הדיור של תושבים מקוריים אשר לא חזרו למתחם, תוך איפיונם של שני סוגי התושבים לפי סוג החזקה בדירה, גיל,

הרכב התא המשפחתי, מצב סוציו אקונומי וכיוצב'; - השפעה כלכלית של המיזם על התושבים המקוריים,מאפיינים כלכליים2.3.2.2

בהתחשב בגובה התמורה וסוג התמורה, עלויות התחזוקה, תשלומי ארנונה ומיסים, השפעה על מחירי הדירות במתחם ובסביבתו, מאפייני החזקה

בדיור ועוד. וסביבתוהשפעה2.3.3 על התפקוד העירוני של המתחם לעיל(,1.1.3)סעיף. 

לרבות: – מאפייני המרחב הבנוי, צפיפות, תחבורה, שימושיםהסביבה הפיזית2.3.3.1

מסחריים וכדומה; - כגון תברואה, חינוך, תרבות, שירותים קהילתיים; היבטים תפקודיים2.3.3.2– הממשקים שבין התושבים הסובבים את המתחםהיבטים קהילתיים2.3.3.3

והתושבים במתחם במהלך ביצוע הפרויקט ולאחריו; של מיזמי התחדשות עירוניתההשפעה הדמוגרפית והחברתית-כלכלית2.3.3.4

על המרחב שסביבה;ובסביבתו2.3.3.5 המתחם בתוך הנכסים ערכי על )סעיף.השפעה 1.1.3

לעיל(, לרבות מחירי המכירה בתוך המתחם ובחינת השפעת המיזם עלמחירי הדיור בשכונה ובעיר.

הזוכה,2.3.4 ידי הספק על שיוצעו מגוון אמצעים, יבוצע באמצעות מחקר העומק הממשלתית. הרשות ידי על ותאושר ידו על שתגובש המתודולוגיה במסגרת

אמצעים אלו יכללו, לכל הפחות, את כל אלו:של התושבים המקוריים2.3.4.1 מייצג שיהווה מדגם סטטיסטי פרונטלי, שאלון

משתתפים לכל1,000 המתחמים )לכל הפחות 10והחדשים בכל אחד מ-המתחמים(;

72

Page 73:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

2.3.4.22.3.4.22.3.4.2

)לכל הפרויקט בסביבת התושבים של מייצג סטטיסטי מדגם שיהווה פרונטלי, שאלון משתתפים(;500הפחות

שאלון פרונטלי או אחר, שיהווה מדגם סטטיסטי מייצג של בעלי הדירות2.3.4.3)לכל לאו ובין אם חזרו להתגורר במתחם בין אם המקוריים במתחם,

מכלל אותם בעלי הדירות(;70%הפחות תצפיות2.3.4.4 ידי על היתר, בין הפרויקט, של השפעת תכנוני-תפקודי ניתוח

בשטח על המתחמים שנבנו במסגרת מיזמי ההתחדשות העירונית לרבות מבני המגורים והמרחב הציבורי, ניתוח תכניות מתאר ותכניות מפורטות, ניתוח נסחי טאבו, ניתוח נתונים שברשות הרשויות המקומיות )רווחה, חינוך

וכדומה(; כלים נוספים, שיוצעו על ידי המציע במסגרת המתודולוגיה, כגון קבוצות2.3.4.5

מיקוד, ראיונות מובנים או חצי מובנים עם תושבים ובעלי עניין נוספים.

במכרז, יזכה אשר מהספק, לדרוש רשאית תהיה הממשלתית הרשות להשתמש בכלים שונים מהמפורטים בהצעתו או נוספים להם, ככל שלא

יהיה בכך שינוי מהותי של ההתקשרות.הינה אחר נתון וכל הנוספים, הנתונים לקבלת והעלויות האחריות כי יובהר המידע באמצעים תסייע לקבלת הזוכה. הרשות הממשלתית באחריות הספק

העומדים לרשותה .

: תוצרים נדרשים2.3.5הנתונים2.3.5.1 איסוף אופן פירוט הכוללת מפורטת, עבודה לתכנית הצעה

ושלביות ביצוע בעריכת מחקר העומק לפי מתחמים. הרשות הממשלתיתתקבע את סדר הדגימה ואת סדר העדיפויות בין המתחמים השונים.

דו"ח המפרט את כל הנתונים שנאספו.2.3.5.2 לו"ז לביצוע:2.3.6

יום ממועד סיום שלב ב';14תכנית עבודה מפורטת תוגש תוך 2.3.6.1 חודשים ממועד סיום שלב ב'.6דו"ח פירוט נתונים שנאספו יוגש תוך 2.3.6.2

73

Page 74:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

שלב ד'2.4עיבוד המידע וגיבוש מסקנות והמלצות.2.4.1הגשת דו"ח סופי.2.4.2: תוצר נדרש2.4.3

סיכום עיקרי המחקר ותמצית מסקנותיו והמלצותיו;2.4.3.1 דו"ח מסכם הכולל את כל שלבי המחקר, לרבות סיכום תוצאות המחקר,2.4.3.2

מסקנות והמלצות, וכמפורט להלן:

הדו"ח המסכם יכלול תמצית מנהלים, פירוט המתודולוגיה )כולל2.4.3.2.1וניתוח הממצאים פירוט הביצוע, ושיטת והסברים( הגדרות גרפית(, והצגה וטבלאות לוחות באמצעות )כולל הממצאים הסקת מסקנות ומתן המלצות, לרבות המלצות למחקרי המשך.

הדו"ח המסכם יערך, לשונית וגרפית, על ידי הספק הזוכה ויופק2.4.3.2.2 עותקים קשיחים, ובנוסף יימסר גם על גבי מדיה אלקטרונית5ב-

ובקובץ גרפי פתוח.wordבקובץ זכויות לאנשים עם2.4.3.2.3 יעמוד בתנאי תקנות שוויון הדו"ח המסכם

תשע"ג- לשירות(, נגישות )התאמות וייערך2013מוגבלות , בהתאם להנחיות נציג הרשות הממשלתית.

חודשים מיום מועד סיום שלב ג'. 4: לו"ז לביצוע2.4.3.3 שירותים נוספים – זכות ברירה )אופציה( למחקר אורך2.5

במסגרת הסכם זה, שומרת לעצמה הרשות את הזכות להורות על ביצוע נוסף של שלבים ג' ו-ד' למחקר, כולם או חלקם, במתחמים שנבחרו לביצוע מחקר עומק בשלב ג', לצורך בחינת השינוי לאורך זמן בהיבטים השונים שייבדקו )מחקר אורך(.הרשות הממשלתית תהיה רשאית להורות על מתן שירותים אלו תוך שלוש שנים מהשלמת

.4.2.4המחקר והגשת הדו"ח המסכם במסגרת שלב

תוצר נדרש:2.5.1

לעיל2.4 ו-.2.3כמפורט בסעיפים.74

Page 75:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

2.5.22.5.22.5.2

לו"ז לביצוע: תכנית עבודה לביצוע מחקר האורך תוגש תוך חודשיים מיום קבלת הודעת2.5.2.1

הרשות הממשלתית בדבר הפעלת זכות הברירה;ג'2.5.2.2 שלב של חוזר בביצוע שנאספו הנתונים פירוט הכולל ביניים דו"ח

חודשים מיום אישור תכנית העבודה6 לעיל יוגש תוך 2.3כמפורט בסעיף .על ידי נציג הרשות הממשלתית;

לעיל יוגש תוך 2.4דו"ח מסכם בהתאם לסעיף .2.5.2.3 חודשים מיום אישור4 . לעיל.2.5.2.2דו"ח פירוט הנתונים, כמפורט בסעיף.

שירותים נוספים2.5.3גורם אחר ברשות2.5.3.1 כל או נציג הרשות שוטפים עם עדכון קיום מפגשי

הממשלתית וקבלת הנחיות מקצועיות וניהוליות מנציג הרשות.על-פי השלבים2.5.3.2 ודו"חות, בהתאם להתקדמות המחקר סיכומים הוצאת

ולוחות הזמנים שנקבעו ולפי דרישת הרשות. הצגת ממצאי המחקר או חלקים מהם במצגת, לפי דרישת נציג הרשות2.5.3.3

הממשלתית. בישיבות בקשר למחקר אליהן2.5.3.4 החוקרים או השתתפות החוקר הראשי

יוזמנו על ידי הרשות הממשלתית. הצוות הנדרש לביצוע השירותים המבוקשים 2.6

צוות הכולל את בעלילצורך2.6.1 להעמיד ביצוע השירותים הנדרשים, על המציע התפקידים הבאים:

– העומד בתנאי הסף המפורטים בסעיף חוקר ראשי2.6.1.1 למכרז,7.2.2.1 בהתאם זה, מכרז נשוא השירותים כל לביצוע אחראי יהיה אשר לסטנדרטים מקצועיים מחמירים ובלוחות זמנים שנקבעו, תוך תיאום בין

ביניהם. ותכלול נשוא המכרז השירותים של השונים החוקרהמרכיבים משרה, לכל הפחות.15%הראשי יעסוק במחקר בהיקף של

– חוקר2.6.1.2 יבצע את7.2.2.2העומד בתנאי הסף שבסעיף למכרז, אשר המחקר בסטנדרטים מקצועיים מחמירים, בלוח הזמנים שנקבע, בהתאם להנחיות החוקר הראשי והרשות הממשלתית, ובסיוע שאר חברי הצוות.

משרה, לכל הפחות.60%החוקר יעסוק במחקר בהיקף של

75

Page 76:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

2.6.1.32.6.1.32.6.1.3

לבעלי התפקידים הנדרשים לעיל, יעמיד הזוכה חוקרים בנוסף –חוקרים ועוזרי מחקרו התמחויות בעלי מחקר הנדרשועוזרי התוצרים במספר הפקת לשם

הנדרשים במכרז זה במועדים הקבועים בו ובאיכות הנדרשת. לעניין העסקת אנשי הצוות הוראות2.6.2

יינתנו על ידי אנשי הצוות )חוקר ראשי, חוקר ועוזרי מחקר(,2.6.2.1 השירותים ידי נציג הרשות הממשלתית. לא יהיה ניתן להחליף שאושרו מראש על

אנשי צוות ללא קבלת אישור מראש ובכתב מהרשות הממשלתית. זכותה של הרשות הממשלתית לדרוש החלפה של כל איש צוות, בכל שלב2.6.2.2

במהלך מתן השירותים, אם לא תהיה שבעת רצון משירותיו, מכל סיבה 2.4שהיא, מבלי שהזוכה יהיה זכאי לפיצוי בשל כך, והכל כמפורט בסעיף

להסכם. ספקי משנה העסקת2.6.3

לצורך ביצוע הפעולות הנדרשות במסגרת המחקר, לרבות פעולות איסוף2.6.3.1המידע, יוכל הספק הזוכה להעסיק ספקי משנה.

ספק המשנה יאושר מראש על ידי נציג הרשות הממשלתית.2.6.3.2 יודגש כי הספק הזוכה יהיה אחראי להתקשרות עם ספק המשנה ולאיכות2.6.3.3

הזוכה יהיה הספק מידע, באיסוף שיעסוק לעניין ספק משנה עבודתו, אחראי על מגוון התוצרים שאסף ואיכותם.

למען הסר ספק, יובהר כי כל תשלום לספק משנה יבוצע על ידי הספק2.6.3.4כל הממשלתית לרשות תהיה ולא הזוכה ההצעה במסגרת הזוכה

התקשרות חוזית איתו. עבודת הספק הזוכה על ידי נציג הרשות הממשלתית ליווי2.6.4

נציג הרשות הממשלתית יהיה אחראי על ביצוע המחקר נשוא המכרז ועל2.6.4.1הספק הזוכה יהיה לפעול בהתאם להנחיותיו.

נציג הרשות הממשלתית ילווה את ביצוע המחקר ויעקוב אחר השלבים2.6.4.2השונים של ביצועו.

נציג הרשות הממשלתית יאשר את תכנית המחקר המפורטת ואת לוחות2.6.4.3 הזמנים לביצוע שלבי המחקר השונים, כמו גם את התוצרים שיוגשו בתום

76

Page 77:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

כל שלב. מובהר כי אישור ביצוע כל שלב יהווה תנאי למעבר לשלב הביצועהבא.

באשר2.6.4.4 חודשיים דוחות הממשלתית הרשות לנציג יגיש הזוכה הספק - במהלך עבודת וישתתף בפגישות עמו, כפי שייקבע לסטטוס המחקר

. המחקר, לאחר סיום כל שלב בו ולפי הצורך

77

Page 78:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

' – התמורהבנספח

)כאן יבוא עותק של הצעת המחיר הזוכה במכרז(

78

Page 79:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

- הצהרה לשמירה על סודיותגנספח שנערכה ונחתמה ב __________ ביום ____ בחודש _____ שנת_______

על ידי _______________________ ת.ז. _________________________מכתובת ______________________

ישראל מקבלת את השירותים/הטובין כהגדרתםהואיל: מדינת ישראל בשם וממשלת להלן;

והנני מועסק בקשר למתן השירותים/הספקת הטובין;והואיל:והנני עשוי להיחשף לסודות מקצועיים עליהם מעוניינת מדינת ישראל להגן;והואיל

לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן:

הגדרות.1בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם:

"השירותים/הטובין" – בהתאם למפורט במסמכי המכרז."עובד" -כל אחד מעובדי הקבלן אשר באמצעותו יינתנו השירותים למזמין.

(, ידיעה, מסמך, תכתובת, תוכנית, נתון,Know-How(, ידע )Information"מידע" -כל מידע ) מודל, חוות דעת, מסקנה וכל דבר אחר כיוצ"ב הקשור ו/או הנוגע למתן השירותים/הספקתו/או ידיעות בצורה חשמלית ו/או בכל צורה או דרך של שימור ובין בע"פ הטובין בין בכתב

אלקטרונית ו/או אופטית ו/או מגנטית ו/או אחרת. "סודות מקצועיים" - כל מידע אשר יגיע לידי הקבלן או העובד בקשר למתן השירותים/הספקת הטובין, בין אם נתקבל במהלך מתן השירותים/הספקת הטובין או לאחר מכן, לרבות ומבלי

לפגוע בכלליות האמור לעיל: מידע אשר יימסר ע"י המזמין ו/או כל גורם אחר ו/או מי מטעמו.

שמירת סודיות.2 הנני מתחייב לשמור את המידע ו/או הסודות המקצועיים בסודיות מוחלטת ולעשות בהם שימוש אך ורק לצורך מתן השירותים/אספקת הטובין נושאי מכרז זה. למען הסר ספק, ומבלי לפגוע

79

Page 80:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

בכלליות האמור, הנני מתחייב לא לפרסם, להעביר, להודיע, למסור או להביא לידיעת כל אדםאת המידע ו/או הסודות המקצועיים.

הנני מצהיר כי ידוע לי שאי מילוי התחייבויותיי מהוות עבירה לפי פרק ז' )ביטחון המדינה, יחסי.1977חוץ וסודות רשמיים( לחוק העונשין, תשל"ז -

הריני מצהיר כי ידוע לי, כי חשיפת מידע אישי המגיע לידי, לגורם שאינו מורשה לקבלו, עלולה לחוק5להוות פגיעה בפרטיותו של אדם, עבירה שבגינה אני עלול להיתבע לדין על-פי סעיף

.1981הגנת הפרטיות התשמ"א-

ולראיה באתי על החתום: ________________

' – הצהרה על היעדר ניגוד ענייניםדנספח שנערכה ונחתמה ב_________ ביום ____ בחודש _____ שנת_______

על ידי ____________________ת.ז. ______________________מכתובת ___________________

וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים כהגדרתם להלן;הואיל:והנני מועסק בקשר למתן השירותים;והואיל:והנני עשוי להימצא במצב של ניגוד עניינים במסגרת מתן השירותים ולאחריו;והואיל:

לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן:

הגדרות.1בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם:

– בהתאם למפורט במסמכי המכרז."השירותים"

הנני מצהיר ומתחייב שאין ולא יהיה לי, במהלך תקופת מתן השירותים, ובמהלך שלושה חודשים.2 מתום תקופה זו, ניגוד עניינים מכל מין וסוג שהוא עם גורמים בעלי עניין בתחום נושא ביצוע

80

Page 81:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

השירותים, למעט באם הוועדה הרלוונטית אישרה בכתב, לאחר שהעובדות הוצגו בפניה, כי אין בעובדות אלו משום ניגוד עניינים או באם קיים ניגוד עניינים מדובר בניגוד עניינים שולי אשר אין

בו השפעה על השירותים נשוא המכרז.

הנני מצהיר ומתחייב שלא אייצג או אפעל מטעם כל גורם שהוא בתחום השירותים נשוא הסכם.3 השירותים, למעט מטעם המזמין, במהלך תקופת מתן השירותים/הספקת הטובין בין הצדדים

ושלושה חודשים לאחריה, אלא אם כן התקבל לכך אישור מראש ובכתב של המזמין.

הנני מתחייב להודיע למזמין באופן מיידי על כל נתון או מצב שבשלם אני, עלול להימצא במצב.4של ניגוד עניינים, מיד עם היוודע לי הנתון או המצב האמורים.

הנני מצהיר ומתחייב לדווח מראש למזמין על כל כוונה שלי, להתקשר עם כל גורם כאמור.5ולפעול בהתאם להוראותיו בעניין.2-3בסעיפים אלו, בניגוד להתחייבויותיי בסעיפים להלן,

ניגוד המזמין רשאי לא לאשר לי התקשרות כאמור או לתת הוראות אחרות שיבטיחו העדר עניינים, והנני מתחייב כי אפעל בהתאם להוראות אלו, בהקשר זה.

_____________________ולראיה באתי על החתום: .6

81

Page 82:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

ביצוע להסכם – נוסח כתב ערבות1נספח ה'שם הבנק/חברת הביטוח _____________________

_____________________מס' הטלפון מס' הפקס / דוא"ל _____________________

כתב ערבות

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית

____________הנדון: ערבות מס'

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של____________________ אשר תדרשומס' מכרז עם בקשר "החייב"( )להלן ______________________________ 6/2019מאת:

הממשלתית הרשות עבור עירונית התחדשות מיזמי של השפעה להערכת מחקר לביצוע להתחדשות עירונית.

יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך במכתב בדואר רשום או במסירה ידנית, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את

סילוק הסכום האמור מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף עד תאריך ____________

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו

.________________________________________

שם הבנק/חב' הביטוח ___________________________________.

מס' הבנק ומס' הסניף ___________________________________.

הערבות אינה ניתנת להעברה או להסבה.

________________ ________________ ________________ 82

Page 83:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

תאריך שם מלא חתימת מורשההחתימה

וחותמת מורשההחתימה או הבנק

83

Page 84:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

– הוראת קיזוז2נספח ה'הגוף_____________________

מספר טלפון_____________________________

מספר פקס______________________________

לכבוד:

חשב הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית,

הנדון: הוראת קיזוז

בזאת.1 לכם נותנים ,______________ הגוף של הנציגים המוסמכים אנו החתומים מטה, חדשים, שקלים ________ לסך עד סכום כל לקזז מותנית בלתי הוראה )במילים___________(, שיוצמד ל: ____________ מתאריך _________, מכל תשלום המגיע לגוף מהממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר )להלן: "הקיזוז"(, אם לא ניתן לבצע קיזוז, אנו

מתחייבים התחייבות בלתי חוזרת להחזיר לממשלה ממקורותינו כל סכום שתתבע.

אנו מסכימים כי חשב הרשות הממשלתית, לפי שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט, יקזז מכל.2 תשלום המגיע לגוף מן הממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר, כל סכום המגיע לממשלה מן הגוף בקשר עם חוזה/הזמנה_____________, ובמידה ולא ניתן, מתחייבים להחזיר כל סכום

שיתבע, מבלי שיהיה חייב לנמק או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת הגוף.

אנחנו מסכימים שחשב הרשות הממשלתית יהיה רשאי לעכב תשלומים המגיעים לגוף בגובה.3 סכום הקיזוז, כבר מהתשלום הראשון לו זכאי הגוף, ובכלל זה עבור שירות שבוצע על ידי

הגוף אף בטרם הוגשה חשבונית בגינו.

אנו מתחייבים ומצהירים כי לא תהיה לנו כל טענה כלפי הממשלה על ביצוע קיזוז לפי.4 הוראה זאת, מכספים המגיעים לגוף מן הממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר, או כלפי

התביעה להחזיר כספים.

הוראה זו תישאר בתוקפה עד תאריך ________..5

שינוי הוראה זו כפוף לאישור בכתב מהחשב הכללי במשרד האוצר..6

_______________________________

שם מלא וחתימה של מוסמכים מטעם הגוף

אישור עו"ד84

Page 85:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

אני הח"מ, עו"ד _____________, המשמש כיועץ המשפטי של ___________, מאשר בזאת כי הוראת הקיזוז שבנדון חתומה כדין על-ידי מורשי החתימה המוסמכים של המוסד ומחייבת את

המוסד.

_______________

עו"ד

(SLA -Service Level Agreement ) נספח ו' - אמנת שירותכל תקופת.1 מנותן השירותים במהלך מגדירה את רמת השירות הנדרשת אמנת השירות

ההתקשרות ואת הפיצויים המוסכמים שאותם ישלם נותן השירותים בגין אי עמידה ברמתובהתאם ל"טבלת אמנת השירות והפיצויים המוסכמים" המפורטת להלן:השירות המוסכמת

מסגובה הפיצוי המוסכםSLAחריגה מ- דרישות המכרז.

הגשת דיווחים באיחורהגשת דיווחים.1 בגין כל יום איחור מעבר לשבעה ימילביצוע האחרון מהמועד עבודה משימה רשאית הרשות לגבות פיצוי

.500₪בסך של

2.

מתן שירותים שלא באמצעות

אנשי הצוות שאושרו על ידי

הרשות

הספק החליף או העמיד איש צוות ללא

אישור מראש שלהרשות

₪ למקרה.5,000עד

3.

ביצוע מחקר שלא בהתאם

לתכנית המחקר ו/או הנחיות

הרשות

₪ למקרה.10,000עד

4. עמידה בתנאי

המכרז ודרישותהרשות

חריגה מן התנאים עליהם התחייב הספק ושלא תוקנו גם לאחרשהתבקש לעשות כן

₪ למקרה2,000

השתתפות.5בפגישות

היעדרות בלתי מאושרת של אחד החוקרים

מישיבות סטאטוס או כל ישיבה אחרת אליה

הוזמנו

בגין היעדרות בלתי מאושרתלגבות הרשות רשאית מפגישות

בסך כל1,000פיצוי עבור ,₪ מקרה;

מבלי לגרוע מהאמור לעיל – בגין היעדרות בלתי מאושרת של בין

ועד 3 הרשות5 רשאית פגישות 85

Page 86:   · Web view2020-01-07 · ומתן הנחיות ליזמים ולרשויות המקומיות ברחבי הארץ. כן פועלת הרשות הממשלתית לקידום מחקר

מסגובה הפיצוי המוסכםSLAחריגה מ- דרישות המכרז.

₪.5,000לגבות פיצוי בסך של בגין היעדרות בלתי מאושרת של בין

ועד 6 רשאית הרשות10 פגישות ₪.10,000לגבות פיצוי בסך של

מעל של מאושרת בלתי היעדרות יסודית10 תיחשב כהפרה פגישות

ותזכה את הרשות בכל סעד ותרופהלפי דין כאמור בהסכם ההתקשרות

קבלת אישור.6לפני פרסום

פרסום ללא אישור ₪ למקרה20,000עד מזמין העבודה

הפיצוי המוסכם בגין אי עמידה באמנת השירות יקוזזו על ידי הרשות מהחשבונות השוטפים..2 הרשות תישלח לספק בפועל את התחשיב החודשי של קיזוז הפיצויים המוסכמים והזוכה יפחית סכום זה מחשבונית המס המוגשת לתשלום לרשות. לספק לא תהיה טענה לגבי קיזוז

הפיצויים המוסכמים בהתקיים חריגה מאמנת השירות. סעיף זה על הספק להמציא לרשות חשבונית מתוקנת לאחר הפחתת סכוםבעת הפעלת.3

הקיזוז.

86