政 府 采 购竞争性磋商文件

编号：四川聚丰达政采磋（ 2020 ） 041 号 项目：绵阳市中心社会福利院直饮机采购项目

( 第二次 )

中国·四川（绵阳）四川聚丰达工程管理服务有限公司

绵阳市中心社会福利院共同编制

2020 年 12 月

目录温馨提示..........................................................................................................................................3第一章 竞争性磋商邀请.................................................................................................................4第二章 磋商须知.............................................................................................................................7第三章 供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料........23第四章 采购项目技术、服务及其他要求...................................................................................31第五章 响应文件格式...................................................................................................................35

报价函....................................................................................................................................36第一部分 报价.......................................................................................................................37第二部分 技术.......................................................................................................................39第三部分 商务.......................................................................................................................41

第六章 中小企业优惠...................................................................................................................47第七章 磋商程序、方法和标准...................................................................................................51第八章 合同主要条款...................................................................................................................62

温馨提示各潜在供应商：1.由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上

交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn/）发布（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担;

2. 制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请报名后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定；

3.数字证书及电子签章的办理地点详见绵财采[2016]14 号文件（登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在通知公告栏查阅）。

四川聚丰达工程管理服务有限公司

第一章 竞争性磋商邀请四川聚丰达工程管理服务有限公司（采购代理机构）受绵阳市中心社会福

利院 （ 采购人）委托，拟对直饮机采购项目 ( 第二次 ) 采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购项目基本情况1.项目编号：四川聚丰达政采磋（2020）041 号2.采购项目名称：绵阳市中心社会福利院直饮机采购项目（第二次）3.采购人：绵阳市中心社会福利院4.采购代理机构：四川聚丰达工程管理服务有限公司。5.采购方式：竞争性磋商二、资金情况资金来源：财政资金。预算金额：396581.61 元三、采购项目简介：本次磋商拟对“绵阳市中心社会福利院直饮机采购项

目（第二次）”进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见磋商文件“第四章 采购项目技术、服务、商务及其他要求”。

四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（ http://www.ccgp-

sichuan.gov.cn）和绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）上以公告形式发布。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；7、法律、行政法规规定的其他条件；8、本项目不接受联合体磋商。六、禁止参加本次采购活动的供应商1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

（财库〔2016〕125 号）的要求，在资格审查时将通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ） 、 “ 中 国 政 府 采 购 网 ” 网 站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商至本项目评审时的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

七、磋商文件获取方式、时间、地点：

磋商文件自 2020 年 12 月 11日 00：00至 2020 年 12 月 17日 17：00

登录绵阳政府采购电子化系统（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。电子交易平台注册技术支持电话：028-85186230转 812、813、816。

本项目磋商文件免费获取，（磋商文件售后磋商资格不能转让）八、递交响应文件截止时间：2020 年 12 月 23日 13：30（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在磋商截止时间前上传至绵阳政府

采购网（http://myzc.my.gov.cn），逾期上传的响应文件将拒绝接收；纸质文件须在递交响应文件截止时间前送达开标地点。

十、响应文件开启时间：2020 年 12 月 23日 13：30（北京时间）在磋商地点解密。

十一、磋商地点：绵阳市高新区石桥铺东路中国科技城跨境电子商务产业园 6 栋 502 室

十二、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通

知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金

不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融

资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行

选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款

意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。十三、联系方式采 购 人：绵阳市中心社会福利院 地 址：绵阳市高新区新平大道 7 号联 系 人：陈文 联系电话：0816-8310169

采购代理机构：四川聚丰达工程管理服务有限公司 联 系 人：景太玲 联系电话：0816-2315779

电子交易平台技术支持电话：028-85186230 转 812、813、816。

第二章 磋商须知一、供应商须知附表

序号 应知事项 说明和要求

1 确定邀请磋商的供应商数量和方式

本次磋商邀请的供应商数量：无限制；本次采购采取在四川政府采购网上和绵阳政府采购网上以公告

的方式邀请参加磋商的供应商。

2 采购预算（实质性要求）

采购预算：¥396581.61 元（大写：叁拾玖万陆仟伍佰捌拾壹元陆角壹分）超过采购预算的报价无效。

3 最高限价（实质性要求）

最高限价：¥396581.61 元（大写：叁拾玖万陆仟伍佰捌拾壹元陆角壹分）超过最高限价的报价无效。

4 联合体 本项目不接受联合体磋商。

5低于成本价

不正当竞争预防措施（实质性要求）

1.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过实质性响应审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。

供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。

2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。

3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

序号 应知事项 说明和要求

6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实

质性要求）

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除

1.根据《政 府 采 购促进 中 小 企 业 发展暂行 办 法》（ 财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采

购活动按照 3 分/次的评审总分扣减制。供应商失信行为惩戒实行无限制扣减制，扣完为止。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应

文件中进行承诺。

7 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四

川政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上采购结果公告栏中和绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）予以公告。

8 专门面向中小企业 是（ ）、否（√）

9 是否落实扶持中小企业政策 是（√）、否（ ）

10 是否属于执行政府采购节能产品政策项目

是（ ）、否（ √ ）采购的产品属于节能产品政府采购品目清单中的，对获得节

能证书的产品实施政府优先采购（以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书为准）。

采购清单中属于政府强制采购节能产品的，所投产品必须为节能产品。不管采购文件是否要求，供应商必须提供相关证明材料，若未提供，供应商自行承担由此产生的后果，其响应文件作无效处理。

序号 应知事项 说明和要求

11 是否属于执行政府采购环境标志产品政策项目

是（ √ ）、否（ ）采购的产品属于环境标志产品政府采购品目清单中的，对获

得环境标志产品认证证书的产品实施政府优先采购（以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书为准）。

12是否属于执行政府采购无线局域网产品政策项

目是（ ）、否（ √ ）

13 是否属于采购进口产品项目 是（ ）、否（ √ ）

14 评分方法 综合评分法。

15 磋商保证金根据四川省财政厅文件，川财采（2020）28号文件规定对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金。

16 考察现场、标前答疑会 采购单位认为有必要，另行书面通知。

17 履约保证金

金额：采购合同总金额的 5%。交款方式：由中标（成交）供应商自行选择以支票、汇票、

本票或者金融保险机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳履约保证金。收款单位：绵阳市中心社会福利院交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。注：提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和

偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。

18 磋商文件咨询 联系人：景太玲 联系电话：0816-2315779 19 磋商过程、结果工作咨询 联系人：景太玲 联系电话：0816-2315779

序号 应知事项 说明和要求

20 成交通知书领取成交供应商凭有效身份证明证件到四川聚丰达工程管理服务

有限公司领取成交通知书。联 系 人：景太玲联系电话：0816-2315779

21 供应商询问 根据代理协议,供应商询问技术部分由采购人负责回复,技术部分之外由采购代理机构负责回复。

22 供应商质疑

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。根据委托代理协议约定，原则上由采购人予以回复，也可由采购人委托代理机构依法处理。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。供应商对磋商文件提出的质疑必须在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出（第七个工作日17:00之前）递交到采购人或代理机构处，质疑必须采用书面形式，否则不予受理。

采 购 人：绵阳市中心社会福利院地 址：绵阳市高新区新平大道 7号联 系 人：陈文 联系电话：0816-8310169

采购代理机构：四川聚丰达工程管理服务有限公司联 系 人：景太玲联系电话：0816-2315779联系地址：绵阳市高新区石桥铺东路中国科技城跨境电子商

务产业园 6栋 502室注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质

疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

23 供应商投诉

投诉受理单位：本项目同级财政部门，即绵阳市财政局。联系人：邓雪 联系电话：0816-2222023联系地址：绵阳市安昌路 35号注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供

应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

序号 应知事项 说明和要求

24 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2个工作日内，政府采购合同将在四

川政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即绵阳市财政局备案。

25 供应商信用融资

根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。

二、总则1.适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的项目采购。1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1 本次磋商的采购人是绵阳市中心社会福利院。2.2 本次磋商的采购代理机构是四川聚丰达工程管理服务有限公司。3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4.磋商费用

4.1 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。4.2 代理服务费的收取：（1）依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通

知》{发改价格【2015】299 号}第三条规定的要求，招标代理服务费实行市场调节价。本项目招标代理服务费按成交金额的 1.8%收取；招标代理服务费不足 5000 元的按 5000 元计取，由成交供应商承担。收款单位：四川聚丰达工程管理服务有限公司开 户 行：交通银行绵阳分行营业部银行账号：5150 0908 0018 8000 39833

5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理

关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

5.3前期参与本项目供应商处理。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程

中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.4 提供相同品牌产品处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌

产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计

算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格；评审得分

相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照采购文件规定的方式确定一个

供应商获得成交候选供应商的推荐资格，（评审得分相同的供应商按照报价由

低到高顺序推荐；得分且报价相同的供应商按照技术指标得分的由高到低推荐，

评审得分、报价、技术指标得分都相同的供应商采取随机抽取方式推荐，其他

同品牌供应商不作为成交候选供应商推荐。）非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重

等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见第四章。

5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

5.8回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁

系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购

项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

6.联合体竞争性磋商本项目不允许联合体参与采购活动。

7.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90天。供应商响

应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

8.知识产权（实质性要求）8.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），

不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

8.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

8.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

三、磋商文件9．磋商文件的构成9.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的

重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、

磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。9.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规

范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。

10.磋商文件的澄清和修改10.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组

可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，将澄清或者修改的内容在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分；不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。在四川政府采购网上发布的更正公告，视为已将更正书面通知所有按规定获取磋商文件的供应商，相关供应商应自行上网查阅相关信息，若因供应商未及时查看更正公告，其后果自行承担。

10.2 磋商文件中的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的原则进行处理。

10.3 本磋商文件的解释权归招标采购单位。11. 答疑会和现场考察11.1 本项目不组织答疑会和现场考察。

11.2 供应商可自行进行现场考察，现场考察的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件

12.响应文件的组成供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成

交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括供应商资质资格证明文件和技术服务性响应文件两部分。

12.1 资格性证明文件。供应商按照磋商文件要求提供的有关资质资格证明文件。

12.2 技术、商务响应文件。（1）报价函。见响应文件格式“报价函”。（2）技术、服务响应。供应商按照磋商文件要求做出的技术、服务应

答，主要是针对采购项目的技术指标、参数、商务要求做出的实质性响应和满足（见响应文件格式“技术、服务响应”部分要求）。

（3）商务应答。供应商按照磋商文件要求做出的商务响应（见响应文件格式“商务应答”部分要求）。

（4）其他部分。其他供应商认为需要上传的文件或资料。“供应商资质资格证明文件”应按“第三章 供应商资格证明材料”要求，在

绵阳政府采购电子投标书编制系统中编制。13.响应文件的语言（实质性要求）13.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报

价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

13.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。

14．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家

法定的计量单位。15. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。16.响应文件格式16.1 供应商应执行磋商文件第五章的规定要求。16.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。17.响应文件的编制和签署响应文件必须使用“绵阳政府采购电子投标书编制系统”制作，并通过系

统在响应文件封面加盖电子签章，使用数字证书签名，加签供应商数字证书。最终导出“供应商资质资格证明文件”和“技术服务响应文件”两个文件。

“供应商资质资格证明文件”电子文件格式为 xxx.BJL（文件后缀名为BJL）。

“技术服务响应文件”格式为 xxx.BBL（文件后缀名为 BBL）。如供应商提交的电子响应文件不符合编制要求或开标后无法读取导入，其响应文件视为无

效。在编制电子响应文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件（图片保证在粘贴

到 word 文档中 100%比例下字体清晰,如因供应商上传的图片清晰度使评审专家无法辨别、不予认可，由供应商自行承担可能产生的一切后果），最终的标书文件所占用的磁盘空间建议小于 300M。

电子响应文件应根据磋商文件的要求制作，签字、盖章和内容完整。 “项目报价单”、“项目报价明细”供应商应盖章。供应商还须单独提供纸质的“资格性响应文件”和“技术服务性响应文

件”正本 2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件（技术服务性响应文

件）、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以

及“正本”字样。响应文件有规定签字、盖章的内容，供应商须在规定处签字、

盖章。供应商提供的纸质响应文件与使用“绵阳政府采购网电子投标书编制系

统”编制的响应文件不一致的，最终以用“绵阳政府采购网电子投标书编制系

统”编制的响应文件为准。18.响应文件的递交供应商应于响应文件递交截止时间前，登录绵阳政府采购网（ http://

myzc.my.gov.cn）将符合磋商文件要求的电子响应文件上传到绵阳政府采购

网（http://myzc.my.gov.cn）并在响应文件递交截止时间前预授权或在磋商开启现场规定时间内授权解密投标文件。

供应商应在递交响应文件截止时间前将密封完好的纸质响应文件送达至磋

商地点，采购代理机构拒绝接收未进行密封的响应文件。除响应文件外，供应商还应准备磋商现场手持件：法定代表人身份证明书、

法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件。

以上资料均需加盖供应商公章。（特别提示：不需要进行密封）本次磋商不接受其他方式递交的响应文件。19.响应文件的修改和撤回19.1 供应商将符合磋商文件要求的电子响应文件重新上传到绵阳政府采购

网（http://myzc.my.gov.cn）并重新授权解密。19.2 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字

存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经

供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应

商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。19.3 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

五、评审20.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规

定进行。

六、成交事项21.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。21.1 采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交

采购人确定成交供应商。21.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告

中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购

人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商

且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。21.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一

的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应

商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。22.行贿犯罪档案查询22.1根据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》

（川检会【2016】5 号）文件规定，在政府采购活动中，供应商单位及其现任

法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。供应商在响应文件中应对此

作出承诺。如果发现虚假承诺，其响应文件按照无效处理。22.2 在政府采购活动中，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被

查实有行贿犯罪记录的，供应商投标（响应）文件应当认定为无效；成交后未

签订政府采购合同的，应当认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，

应当认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已履

行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。23.成交结果

23.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交

通知书并公告成交结果。23.2 成交供应商应当及时领取成交通知书，并及时向采购人交纳履约保证

金。23.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通

过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。24.成交通知书24.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。24.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出

后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，

将承担相应的法律责任。

24.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法

规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认

定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重

新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

七、合同事项25.签订合同25.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合

同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

25.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。

25.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

25.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

25.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

26.合同分包（实质性要求）本项目不允许分包。27.合同转包（实质性要求）

本项目不允许转包。28.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，

在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

29.履约保证金（实质性要求）29.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。29.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定

交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。30.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个

工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

31.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日

起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

32.履行合同32.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履

行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。32.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的

有关规定进行处理。33.验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规

以 及《四 川省政 府 采 购 项 目 需 求论证 和履约验收管 理 办 法》（ 川 财 采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

34.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。

八、磋商纪律要求35.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利

益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形

之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

九、询问、质疑和投诉36、询问和质疑的接收和处理参照《中华人民共和国政府采购法》、《中

华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购质疑和投诉办

法》等规定（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）及本《磋商文

件》相关要求办理。37、捏造事实或者提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、

投诉的，按失信行为记入诚信档案；供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非

法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其

1至 3 年内参加政府采购活动。38、询问：供应商针对采购文件、采购过程和采购结果提出询问的，不得

超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，且由供应商以书面形式向采购代

理机构提出。询问应当有明确的询问事项。询问函格式自拟，递交询问函时还

须提供营业执照复印件、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件（委

托他人办理的还需同时提供法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件）。

未按规定和要求递交文件的，采购代理机构有权拒收！39、质疑：（1）供应商针对采购文件、采购过程和采购结果提出质疑的，不得超出采

购文件、采购过程、采购结果的范围，且由供应商以书面形式向采购代理机构

提出。（2）供应商提出质疑应当符合下列条件：①必须是直接参加本项目采购活

动的当事人（磋商采购活动中，供应商未购买磋商文件的，不能提出质疑；供

应商购买了磋商文件，但未在响应文件递交截止时间前递交响应文件，不能就

响应文件递交截止后的采购过程、成交结果提出质疑；按照规定程序未被确定

为邀请参加磋商的供应商名单的，只能就确定邀请参加磋商的供应商名单程序

执行过程和结果提出质疑。）②在法定质疑期内以书面形式一次性提出针对同

一采购程序环节的质疑，非书面形式或非一次性提出针对同一采购程序环节的

质疑代理机构有权不予受理。③供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材

料，且同一质疑事项不得重复质疑。（3）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定属于保密或者处于保密阶段

的事项，供应商还须提供信息来源或有效证据。供应商不能提供或者拒绝提供

信息来源或有效证据的，采购代理机构将质疑事项认定为无效质疑事项，不予

受理。（4）质疑书内容格式符合相关法律、法规规定。

（5）递交质疑书同时还需提供：营业执照复印件、法定代表人身份证明书

原件及法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复

印件（委托代理人办理质疑事宜的需提供）、针对质疑事项必要的证明材料、

与质疑函内容一致的电子文档 1份（内容为 Word 文档格式），书面材料与电子

文档具有同等效力，因书面材料与电子文档不一致引起的后果由供应商自行承

担。（6）未按规定和要求递交质疑的，经四川聚丰达工程管理服务有限公司限

期告知后再次递交仍不符合相关规定和要求的，四川聚丰达工程管理服务有限

公司将不再受理！十、其他

40.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变

化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件

截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，

直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。

第三章 供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料

一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；7、法律、行政法规规定的其他条件；8、本项目不接受联合体磋商。二、严禁参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财

库〔2016〕125 号 ） 的 要 求 ， 在 资 格审查 时 将 通过“ 信 用 中国” 网站

（ www.creditchina.gov.cn ） 、 “ 中 国 政 府 采 购 网 ” 网 站

（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商至本项目评审时的信用记录并保存信

用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名

单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。2.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务

的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理

机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意

见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、

政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。三、供应商应提供的资格证明材料

1、提供工商营业执照、税务登记和组织机构代码证或提供由工商行政管理部门核发的具有统一社会信用代码的营业执照副本。 2、供应商须提供具有良好商业信誉的承诺函，格式详见“承诺函”。3、供应商须提供财务报告 1、提供 2019 年度财务报表（至少包括：资产负债表、利润表、现金流量表）或经 2019 年度审计的财务报告及附注复印件；2、新成立企业暂无财务报表的须在响应文件中作出书面说明即可）。4、供应商须提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的《承诺函》 ；5、供应商应提供纳税、社保证明（1、提供 2019 年至今任意 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件；2、新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面说明；

6、供应商须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和没有违反相关法律、行政法规规定的其他条件的《承诺函》。7、供应商须提供《无行贿犯罪记录承诺函》。8、供应商须提供非联合体参加磋商的承诺函。9、供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务（提供承诺函，格式自拟）。10、法定代表人参加投标活动的，须提供法定代表人身份证明书以及法定代表人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，还须同时提供法定代表人授权委托书和授权代表身份证复印件。11、供应商须提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的 “失信被执行人”与“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；提供中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的 “政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果（提供查询结果截图并加盖供应商公章）四、供应商应提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

无注： 1、上述证明材料必须据实提交，若提供不全或不实的，响应文件作

无效处理2、上述证明材料须提供复印件，并加盖供应商公章。

附件 1：商业信誉承诺书

四川聚丰达工程管理服务有限公司： （供应商名称）郑重承诺： （供应商名称）在参加本次政府采购活动前具有良好的

商业信誉。本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，

由我单位（个人）承担相关法律责任。

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日

附件 2：具有履行合同所必须的设备和专业技术

能力的承诺书四川聚丰达工程管理服务有限公司：

（供应商名称）郑重承诺： （供应商名称）具有参加本次政府采购活动，履行政府

采购合同所必须的设备和专业技术能力。本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，

由我单位（个人）承担相关法律责任。

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件 3：

没有重大违法违规记录的书面声明四川聚丰达工程管理服务有限公司：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款

第（四）项的规定， （供应商名称）郑重声明： （供应商名称）在参加本次政府采购活动前 3 年内在经

营活动中没有重大违法违规记录（即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为）。

本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

特此声明。

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日

附件 4：无行贿犯罪记录的承诺函

四川聚丰达工程管理服务有限公司： （供应商名称）在参加本次政府采购活动前 3 年内公司

及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前 3 年内无行贿犯罪记录。

本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

特此声明。

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日

附件 5

法定代表人身份证明书单位名称：

地　　址：

姓　　名： 　性别： 　年龄： 　职务：

系 的法定代表人。

特此证明

供应商名称： （盖公章）

法定代表人（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日

  

附：法定代表人联系地址：联系电话：

注：法定代表人参加磋商须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证复印件。（加盖供应商公章）

附件 6：法定代表人授权书

四川聚丰达工程管理服务有限公司：本授权声明： （供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权

（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目编号）磋商活动的合法

代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事

宜。特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：身份证号码：授权代表（签字或盖章）：身份证号码：供应商名称（加盖公章）： 日 期：

注：1、适用于非法定代表人参加磋商。2、除须提供法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件以外，还须

同时提供法定代表人身份证明和法定代表人身份证复印件（加盖公章）。

第四章 采购项目技术、服务及其他要求（一）设备技术参数表：序号 名称 技术参数 单

位 数量

1 直饮水设备主机

1.名称：净水机 （商用型）2.规格：额定总净水量≥4000L，净水流量 ≥3.15L/min，净水机设备采用纳滤膜过滤或反渗膜过滤，滤芯级数不低于 5级，额定功率 220W，适用电源：220V～/50Hz3.出水水质：符合《饮用净水水质标准》（CJ94-2005）的要求。

台 2

2 终端速热管线机

1. 名称：终端速热管线机2.规格：220V/50HZ,功率：1500W/2000W W 水量：150ml、230 ml、300ml、999ml水温：25 ℃ 45℃ 70 ℃85 ℃100 ℃，尺寸：300x60x390”

套 167

3 循环装置 1. 名称：循环装置 2. 型号、规格：定时循环，保证直饮水新鲜 套 1

4 无菌水箱1.名称：无菌水箱2.材质、类型：SUS304不锈钢材质3.型号、规格：0.8T，带呼吸口4.内外抛光

台 1

5 变频供水机组1. 设备名称：变频供水机组 2.型号、规格：AAB8/0.30-2-1.5*2 3. 水泵主 要 技 术 参 数 ：功率 1.1KW ，扬程 68 米，流量2m3 /h，机组座架、管网、阀门均 304不锈钢。

套 1

6 立式开水器1.名称：立式开水器 （整机不锈钢材质）2.型号、容积：30L，800L 加热管，316 电极探针、功率：3000W、内胆 304不锈钢材质3.安装方式：立式

台 9

7 浸没式紫外线设备 80W

1.名称：浸没式紫外线2.规格：80W

台 1

8 不锈钢管道式紫外线设备

1.名称：不锈钢管道式紫外线设备2.规格：35W

台 4

9 不锈钢精密过滤器

1. 名称：精密过滤器 2. 材质：不锈钢壳体 3. 附属设备型号、规格：3芯 20寸

套 2

10 不锈钢多介质 1. 名称：多介质过滤器 套 1

过滤器 2. 型号、规格：全自动带反冲洗，处理量每小时 2T 3. 材质：SUS304不锈钢

11 废水回用系统1.设备名称：废水回用系统 2.型号、规格：加压系统3.附件名称、规格、数量：1T水箱，加压系统，1套，管网为 DN25 PPR 管，输送到指定用水点

套 1

12 不锈钢管

不锈钢管

1.安装部位：室内 2.介质：直饮水 3.名称：SUS304不锈钢管 、表面酸洗钝化处理4.连接形式 ：双卡压5.压力试验及吹、洗6.规格：DN15

m 1900

打 洞（孔）

1. 名称：砖墙开洞2. 规格：透眼直径 25mm ±1mm 个 176

套管1.名称、类型：穿墙套管2.材质：塑料 3.规格：DN25 4.填料材质：PVC

个 176

天棚面龙骨及饰面拆除

1.拆除的基层类型 2.龙骨及饰面种类 m2 6.48

吊顶天棚

1.吊顶形式：不上人 U形轻钢龙骨矿棉板天棚，平面2.龙骨材料种类、规格、中距：φ6.5套丝钢筋吊杆，中距1200mm 。 D38 承 载 龙 骨 38mm×12mm×1.0mm ， 中 距1200mm；U形轻钢龙骨 32mm×24mm，中距 600mm3.面层材料品种、规格、颜色：596mm×596mm×15mm矿棉板，颜色同原装修

m2 6.48

（二）商务要求：1、本项目报价应是最终验收合格后的总价，包括设备、配件、包装、运

输、保险、代理服务费、安装、调试、人工费、售后服务、发票税费及整个施

工、验收过程中产生的所有费用及磋商文件中要求的所有费用。

2、本项目的核心产品为：直饮水设备主机、终端速热管线机、立式开水

器。3、要求供应商提供(1) 立式开水器：内胆、接水网盘、进水管材质为 304

不锈钢的检测报告、电极探针材质为 316不锈钢的检测报告、加热管材质为

800L 的检测报告、提供立式开水器整机食品接触安全认证证书。(2) 终端速热管线机，提供由省级及以上卫生部门颁发的《涉及饮用水卫

生安全产品卫生许可批件》，提供投标产品 3C认证证书和产品责任保险复印

件。(3) 直饮水设备主机采用纳滤膜过滤或反渗膜过滤，膜与设备须品牌一致，

且过滤级数不低于 5级，提供产品彩页截图，提供净水机商用设备由省级及以

上卫生部门颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。（4）直饮水输送管道、管件均为食品级不锈钢材质，且经酸洗钝化处理，

提供由市级以上（含市级）卫生部门颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许

可批件》和检测报告。4、供应商须按要求供应施工材料，所有材料均为符合设计和现行施工验

收规范要求，项目施工必须达到国家及行业现行技术规范标准，符合国家及行

业验收合格标准。5、成交供应商应提供完整的售后服务方案，并出具售后服务承诺函并加

盖供应商鲜章。6、交货时间：成交供应商须承诺自合同签订起 60日内交付所有产品（含

安装调试）。7、付款方式：合同签订 7日内支付合同价款 30%的预付款，采购人验收

合格后，向供应商支付合同价款的 65％；剩余 5％款项作为质保金，在 1 年质

保期满后，5个工作日内一次性无息退还。8、供应商在成交后，按要求交纳履约保证金。9 、验收方式：设备到货，安装调试完成后，在供应商提供竣工报告之日

起 5 日内，由采购人组织专业人员成立验收小组进行验收，履约验收工作由采

购人负责，成交供应商必须在现场。按照四川省财政厅《四川省政府采购项目

需求论证和履约验收管理办法》（川财采[2015]32 号）的要求进行验收。验

收结束后，由验收人员填写验收报告，所有参加验收的人员签字并加盖公章。

（三）质保售后： 成交供应商须指派专人负责售后服务事宜。成交供应商在接到售后通知后

半小时内响应，2 小时内到达现场，24 小时内完成维修或更换，重大故障维修

时间不超过 48 小时。在质保期内，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍

不能达到约定的质量标准无法正常使用的，须在 5日内无条件更换同品牌设备；

在质保期外，设备维修只收材料费，不收取人工费、 技术服务等费用。

第五章 响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，

一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身磋商情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

四、本章所制电子响应文件格式应根据磋商文件的要求制作，签字、盖章

和内容完整。五、响应文件格式报价部分中的项目报价单、项目报价明细供应商需要进

行盖章。

报价函四川聚丰达工程管理服务有限公司：

1.我方全面研究了 “采购项目名称 ”（采购项目编号及分包号）竞争性磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目磋商，并自觉遵守《政府采购法》等相关规定，维护正常的政府采购秩序。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （供应商名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。

2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，提供的货物等所有权及知识产权等权利无瑕疵，并保证报价不高于市场平均价,总报价为人民币 XX万元（大写：XXXX）。

3.一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，完成履约，并交付采购人验收、使用。

4.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确完整的。

5. 本次磋商，我方递交的响应文件有效期为开标后 90天。特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前书面要求我方同意延长有效期。我方如拒绝延长磋商有效期，将不得再参与该项目后续采购活动。如同意延长磋商有效期，我方不能修改响应文件。

6.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。供应商名称： （单位盖公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期： 年 月 日

第一部分 报价 (磋商项目名称) 项目报价单

投标总价（元） 交货时间、交货方式 是否有进口产品 备注

投标总价大写：

(磋商项目名称) 分项报价明细表

分项名称 (分项合计)

序号 货物名称 生产厂商及品

牌/如涉及规格型

号单位 数量 单 价

（元）金额（元）

是否为进口产品

节 能环保 备注

1

2

3

…

注：1、本项目报价应是最终验收合格后的总价，包括设备、配件、包装、

运输、保险、代理服务费、安装、调试、人工费、售后服务、发票税费及整个

施工、验收过程中产生的所有费用及磋商文件中要求的所有费用。2、供应商必须详细报出投标总价的各个组成部分的报价，涉及到货物

的须填写具体品牌、规格、型号等。如产品为国家节能、环保标志清单产品

也请在备注栏注明。3、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“项目报价单”报价合

计相等。

日期： 年 月 日

第二部分 技术 产品技术参数表

采购文件编号：序号 货物（产品）名称 磋商文件要求 产品技术参数

注：1. 供应商必须把磋商项目的全部技术参数列入此表。2．按照磋商项目技术要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其磋商或成交资

格。

供应商名称： （盖公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日

规格响应偏离表序号 货物（产品）名称 磋商文件要求 磋商响应 偏离对货物（产

品）性能的影响

注：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）

的内容，响应文件中技术规格及指标响应与磋商文件要求完全一致的，不用在

此表中列出（也可不要此表）。2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，

并按有关规定进行处罚。

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期：

第三部分 商务商务应答表

项目名称：项目编号：

序号 磋商文件条目号 磋商文件要求 响应文件的应答 说明12345

注：1. 供应商须把采购项目的全部商务内容事项列入此表。2．按照采购项目商务要求的顺序对应填写。3．供应商须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其磋商或成交资格。

供应商名称： （盖公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

供应商基本情况表供应商名称

注册地址 邮政编码联系方式 联系人 电话

传真 网址组织结构

法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话

成立时间 员工总人数：企业资质等级

其中

项目经理营业执照号 高级职称人员

注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号 技工

经营范围

备注

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

供应商类似项目业绩一览表年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注

注：供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。

供应商名称：XXXX（单位盖公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX

日期：XXXX

供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：

类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明（附复印件）证书名称 级别 证号 专业

管理人员技术人员售后服务人员

注：如涉及才需填写。

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

诚信行为声明函

四川聚丰达工程管理服务有限公司：本公司作为“ （项目名称） ” 编号： 采购项目的供应商，郑重

声明：1、在参与本次同一合同项下的政府采购活动中，不存在与其他供应商的

单位负责人为同一人或者与其他供应商存在直接控股、管理关系的情形；2、在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、市场监管部门、税务部

门、银行认定的失信名单内；3、在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他

经营活动履约过程中，无未依法履约被有关部门处罚（处理）的行为；4、在参加政府采购活动前一年内无《四川省政府采购当事人诚信管理办

法》第八条之规定的失信行为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日

供应商廉政承诺书

本企业参与“ 项目名称 ”编号： 项目的投标，现郑重承诺：一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员

以及评标专家等行贿。二、不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关

工作人员。以上承诺如有违反，请严肃处理，欢迎监督举报！供应商名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日

第六章 中小企业优惠根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库

【2011】181 号)文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。

用扣除后的价格参与价格分评审，即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的 10%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则该所投产品不享受该政策。

1、 享受价格扣除的供应商应当同时符合以下条件： ①、符合《中小企业划分标准》中，小型和微企业的标准【工信部联企业

〔2011〕300 号)】（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和

微型企业制造的货物。（说明：提供其他小型和微型企业制造的货物，须提供货物制造企业为小型、微型企业的相关材料。）

2、下述情形，不享受中小企业优惠政策： ①、所投产品为进口产品的； ②、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业；

③、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；

④、所投产品为使用大型企业注册商标的货物的。 3、供应商应提供下述材料：未提供或提供的材料不符合规定的不予价格

扣除。 ①、《中小企业声明函》原件；

②、供应商应按“中小企业价格扣除明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。

③、供应商应提供所投产品为本企业或者提供其他小型和微型企业制造的证明材料，否则不予价格扣除。

④、监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

4、《中小企业声明函》、《监狱企业证明》、《残疾人福利性单位声明函》必须真实，不得弄虚作假，否则一经查实，其磋商和成交资格都将被依法取消，并报政府采购监督管理机关依法予以处罚。

中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（单位盖公章）：

日 期：

残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人

就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXXX

日期：XXXX

说明：监狱企业不提供声明函，只需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管

理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件）。

中小企业价格扣除明细表注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。

1 2 3 4 5 6 7 8

合同包 品目号

小型和微型企业产品

名称

品牌型号规格

数量 制造商全称

投标报价

（元）

价格扣除金额

（元）

本包小计

1. 当有多个合同包时，供应商应详细填写并一一计算出相应合同包的金额。2. 栏目 8＝栏目 7×10%（小、微企业）。3. 计算分数时四舍五入取小数点后两位。

供应商授权代表签字：

附：中小企业生产或销售的产品或服务价格扣除方法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产

品的价格给予 10%的扣除。用扣除后的价格参与评审。

第七章 磋商程序、方法和标准本项目采用的磋商程序根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办

法》（财库【2014】214 号）制定。采用先资格性审查，再磋商和最终报价、最后评分的评审方法。

磋商小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

一、资格性审查1、磋商活动开始后，竞争性磋商小组应依据法律法规和本竞争性磋商文

件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、以及提供的资格证明材料是否符合规定等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

2、资格审查结束后，采购代理机构应及时对资格性审查结果进行复核，对资格性审查错误进行及时纠正并记录。

2.1 供应商资格审查应以有关法律、法规和竞争性磋商文件为依据，审查范围不能超过法律法规和竞争性磋商文件中供应商的资格条件要求。资格审查过程中，其成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理。

2.2 资格审结束后，应当出具资格审查报告，确定参加磋商的供应商名单，资格审查报告应当由全体审查及复核成员签字确认。审查及复核成员对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但

不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。

3、采购代理机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布，并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。

4、递交响应文件的供应商不足 3家或者通过资格审查的供应商不足 3家的，本次磋商采购活动终止（政策法规以及竞争性磋商文件中规定的其他情形除外）。

二、磋商（一）实物样品/现场演示实物样品（如有）。磋商小组对资格性审查通过的供应商的实物样品进行

评定。现场演示（如有）。现场演示的顺序以现场抽签的方式确定。演示应对照

采购要求进行。磋商小组对资格性审查通过的供应商的现场演示进行评定。（二）组织磋商磋商小组按照竞争性磋商文件的规定与通过资格审查的供应商逐一进行

磋商。磋商的顺序以现场抽签的方式确定。1、所有通过资格审查的供应商必须派授权代表/法定代表人到评审现场

与磋商小组进行一对一的磋商，本项目不接受任何非现场形式的磋商，否则响应文件作无效处理

2、磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。3、在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质

性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当将变动的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商 ，并做好书面记录。

4、磋商小组变动竞争性磋商文件的，应当要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。

5、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。变更内容书面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。

6、供应商按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，响应文件应当签字或者加盖公章（供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认）。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。

7、磋商过程中，有下列情形之一的，磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的实质性审查，但应在响应文件规范性方面根据情况进行扣分：

（1）存在个别地方（总数不能超过 3个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字或者有效授权代理人签字的；

（2）响应文件除竞争性磋商文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

8、磋商小组经过一轮或多轮磋商后，供应商响应文件仍然不能满足竞争性磋商文件规定的采购项目最低要求的，或者磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法违规行为的，磋商小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。磋商小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

9、竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家，但政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行或市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为 2家。

10、竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上的供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。但政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）可推荐 2家以上，竞争性磋商采购活动可以继续进行或市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可推荐为 2家以上的供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

11、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

（三）解释、澄清有关问题

1、在磋商过程中，磋商小组认为竞争性磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购单位书面解释。采购单位应当给予书面解释，解释不得改变竞争性磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。

2、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（须由磋商小组全体成员签字）作出，并给予供应商必要的反馈时间。磋商小组不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。

3、供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人（主要负责人）或其授权代表签字或者加盖公章；供应商为自然人的，应当由本人或代理人签字并附身份证，否则无效。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，可以不再提供。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。

（四）最后报价（实质性要求）1.磋商结束后，所有实质性响应的供应商应在规定的时间内进行最后报

价，在现场监督人员的监督前提下，在采购代理机构指定地点现场填写报价单，报价结束后由采购代理机构工作人员收齐后集中交竞争性磋商小组，不能在评审现场进行报价（实质性要求），报价时间不少于 15 分钟（此时间仅作参考，根据现场提交最终报价单的情况可做相应调整）。

2.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

3.供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

4.供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

5.磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。

（五）采购项目报价要求1、供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体

现，包括供应商完成本项目所需的一切费用；2、供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定

不变的，任何有选择或可调整的报价及备选磋商方案将不予接受，并按无效磋商处理；

3、所提供的产品或服务报价不得高于市场平均价，也不得恶意低价。否则，供应商的响应文件将作为无效磋商处理或者取消其成交资格。

（六）低于成本价投标处理在评标过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过实质性审查

竞蹉人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求

其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供

应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货

物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及

附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确

认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组

织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或

者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际

情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

（七）无效磋商情形除政府采购法律制度规定的情形外，本项目供应商或者其响应文件有下列

情形之一的，作为无效磋商处理：1.资格性审查阶段（1）属于禁止参加磋商的供应商的；（2）资格资质条件及提供的证明材料等未满足竞争性磋商文件要求的；（3）联合体磋商不符合要求的：①组成联合体磋商的，响应文件中未按

规定提交联合体各方共同磋商协议的；②参加联合体的各成员再以自己的名义单独磋商的，或同时参加两个（含两个）以上的联合体磋商的；③组成联合体磋商的，其负责磋商事务的一方与联合体协议中明确为负责磋商的全权代表方不一致的；

（4）满足竞争性磋商文件第二章供应商须知中“充分、公平竞争的保障措施”要求的；（5）符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。2.符合性审查阶段（1）最终报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者最高限价；（2）未按照竞争性磋商文件规定要求制作（如响应文件中如附外文资料，

没有对应翻译成中文或故意错误翻译的；制作为活页）、签署、盖章的（有竞争性磋商文件评标程序中所列评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争下列情形的除外）；

（3）响应文件组成明显不符合竞争性磋商文件的规定要求，磋商小组无法进行评审的的；

（4）响应文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、磋商有效期、磋商函等不符合竞争性磋商文件的规定，磋商小组无法进行评审的；

（5）技术、服务应答内容没有完全响应（指出现负偏离）竞争性磋商文件的实质性要求的[包括采购人要求产品（如涉及）在强制节能清单中而不采用强制节能产品磋商的]；

（6）现场演示（如有）：现场演示没有完全响应竞争性磋商文件的实质性要求的；

（7）串通磋商①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；②不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；⑤不同供应商的响应文件相互混装；

（8）低价磋商书面说明不能证明其报价合理性的；（9）竞争性磋商文件规定的其他实质性内容。三、综合评分（一）比较与评价：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商

后，由磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行比较与评价。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分 ，

然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

（二）评分1、报价、技术参数、施工实施方案、业绩、售后服务及质保方案、产品实

力、节能环保、响应文件的规范性、扶持不发达地区和少数民族地区、失信行

为惩戒等。2、除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效

供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分

因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。

3、综合评分明细表（1）综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。（2）综合评分明细表

评分标准序号 评分因素 分值 评分标准 备注

1 报价 30

分以本次有效的最低磋商报价为基

准价，磋商报价得分=(磋商基准

价／最后磋商报价)×30

根据《政府采购促进中小企业

发展暂行办法》（财库

[2011]181 号）的规定，对小微

型企业（监狱企业、残疾人福利

性单位视同小微企业）产品的价

【共同评分因

素】

格给予 10%的价格扣除，用扣除

后的价格参与评审。

2 技术参数 24

分

完全响应磋商文件技术参数要求没有负偏离得基本分 24 分；技术参数与磋商文件要求有负偏离，一项扣 0.5

分；扣完为止。

【技术评分因素】

3 施工实施方案 12

分

供应商根据项目内容提供施

工实施方案包括但不限于（进度

计划、质量保障措施、安全文明

施工措施、应急预案、实施团队

的人员组织结构、施工工艺）等

内容。方案内容完全满足要求得

12 分每缺少一项内容或不利于

实施的扣 2 分，未提供不得分。

【技术评分因

素】

4 业绩 12

分2017 年以来，供应商具有类似

业绩，1份得 3 分，最多得 12

分。（提供有效合同复印件或中

【共同评分因

素】

标/成交通知书并加盖供应商公

章）。

5 售后服务及质保方案 10

分

供应商提供售后服务及质保方

案（内容包括但不限于免费售后

服务电话、服务响应时间、现场

服务支持能力、售后巡检、质量

保证期限及范围等），方案内容

完全满足要求得 10 分，每有一

项不满足或缺项扣 2 分，扣完为

止；未提供不得分。

【技术评分因

素】

6 产品实力 8 分

1.直饮水系 统须设定 时循环控制设备，并配置回水管网。提供管网回路图得 4 分，不提供不得分。2.根据项 目 提 供 直 饮水系 统配置方案，方案内容符合项目实际情况的得4 分，不符合或未提供不得分。

【技术评分因

素】

7 节能环保 2 分 根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通

【共同评分因素】

知》（财库〔2019〕18 号），《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（〔2019〕19 号）的文件精神，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品、节能产品认证证书，对获得认证证书的产品，每提供一个得 0.5 分，本项最多得 2 分。（强制采购产品除外）

8 响应文件规范性 1 分

响应文件制作规范，没有细微偏

差情形的得 1 分；有一项细微偏

差扣 0.5 分，直至该项分值扣完

为止。

【共同评分因

素】

9扶持少数名族不发达地区 1 分 供应商为不发达地区或少数民族地区

企业的得 1 分。【共同评分因素】

10 失信行为惩戒 0 分 1.对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33

号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒办法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣 3

分，每增加一次失信行为，加扣 3

分，直至扣完为止。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行

【共同评分因素】

承诺。注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。四、采购单位现场复核（一）评标结果汇总完成后，磋商小组拟出具评标报告前，采购单位应当组织2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。（二）除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评标结果，并在评标

报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。五、终止磋商出现下列情形之一的，磋商活动终止，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的（但法律法规和竞争性磋商文件中规定的其他情形除外）。

（四）如政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目 ，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。终止后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告终止的详细理

由。六、推荐成交候选供应商成交候选供应商应当排序；采用综合评分法的，评审结果按评审后得分由

高到低顺序排列；得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的并列，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商；最后报价相同且满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。

磋商小组可推荐的成交候选供应商数量不能满足竞争性磋商文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐成交候选供应商。未获得采购人的书面同意,磋商小组不得在竞争性磋商文件规定之外推荐成交候选供应商，否则，采购人可以不予认可。

七、磋商小组编写评审报告评审报告是磋商小组根据全体小组成员签字的原始评标记录和评标结果编

写的报告，其主要内容包括：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取竞争性磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；

（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；

（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有

异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理 由的，视为同意评审报告。

八、确定成交供应商（一）采购代理机构应当自评审结束后 2个工作日内将评审报告及有关资

料送交采购人。采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。

采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的理由书面告知该成交候选供应商，并在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告。

采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选供应商，说明理由，并在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供应商为成交供应商。

第八章 合同主要条款（样例，视项目情况调整，招投标文件为合同的有效组成部分）

合同编号：（采购项目编号）

合同编号：XXXX。

签订地点：XXXX。

签订时间：XXXX 年 XX 月 XX日。采购人（甲方）： 供应商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX

采购项目（项目编号：XX）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、 合同货物

货物品名 规格型号

单

位

数

量

单价（万

元）

总价( 万

元）

随机配件

交货期 资金来源（万

元）预 预 自 其

算

内

算

外 筹 他

二、合同总价合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥ 元；该合同总价已包括

货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞

痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目招标文件的

质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲

方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。

4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。

5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。

四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX日内，在合同签订生效之日起 XX

天内交货到甲方指定地点，随即在 XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 XX 年 XX 月 XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。

2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，

进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；

(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；

(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；

(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，

视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、

原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。

5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。

6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行。

五、付款方式（一）适用于无预付款采购项目1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据

凭证资料以后的 日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥ 元，人民币大写 元整；

2、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写： 元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。

3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的

30%）

1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写： 元整）后的 日内支付合同金额百分之 的价款；

2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 元整；

3、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写： 元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。

4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知

后 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任

（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总

额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥

补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总

价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过 XX

天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。

（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切

损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥

补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴

定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采

购管理部门、采购代理机构各一份。

甲方： （盖章） 乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：地 址： 地 址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电 话： 电 话：传 真： 传 真：

签约日期：XX 年 XX 月 XX日 签约日期：XX 年 XX 月 XX日