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江 阴 市 政 府 采 购

JYZF2021J002禁捕退捕防控系统前端补盲项目 江阴市政府采购中心

江 阴 市 政 府 采 购

竞 争 性 谈 判

采 购 文 件

采购项目名称:禁捕退捕防控系统前端补盲项目

采购项目编号:JYZF2021J002

集中采购机构: 江阴市政府采购中心

二○二一年三月

- 1 -

总 目 录

第一章  竞争性谈判邀请—————————————————第2页

第二章  竞争性谈判须知前附表——————————————第5页

第三章  竞争性谈判须知—————————————————第6页

第四章  项目要求和有关说明———————————————第15页

第五章  合同书(格式)—————————————————第37页

第六章  合同条款(格式)————————————————第38页

第七章  竞争性谈判响应文件的组成和格式—————————第42页

第一章 竞争性谈判邀请

项目概况

禁捕退捕防控系统前端补盲项目的潜在供应商应在江阴市公共资源交易中心网(http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/)免费下载采购文件,并于2021年3月18日下午13:30(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况:

1、项目编号:JYZF2021J002

2、项目名称:禁捕退捕防控系统前端补盲项目

3、采购方式:竞争性谈判

4、预算金额及最高限价:2200000元

5、采购需求:本项目为江阴市公安局的禁捕退捕防控系统前端补盲项目。(详见采购文件)

6、合同履行期限:详见采购文件

7、本项目允许联合体参加竞争性谈判。

注:两个的法人或其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的名义参与该项目竞争性谈判采购,但都必须承担与本次采购项目相关的连带责任,必须签订联合谈判协议,明确在本次项目中的各自分工(网络建设,外场施工,中心施工,后台集成等),作为竞争性谈判响应文件的组成部分。本次采购项目拒绝任何一个法人或其他组织以两个供应商的身份(独立主体或联合体主体)参与本次竞争性谈判,一经发现,将取消其供应商主体资格(包括其所参加的联合体谈判资格)。

二、申请人的资格要求:

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为信息记录名单;

3、落实政府采购政策需满足的资格要求:详见采购文件;

4、本项目的特定资格要求:

(1)独立供应商(或联合体主体)具有《基础电信业务经营许可证》或《增值电信业务经营许可证》,在江阴具有完善的光纤网络;

(2)独立供应商(或联合体中负责外场施工,中心施工,后台集成的成员)必须具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质。

三、获取采购文件:

供应商可于提交首次响应文件截止时间前至江阴市公共资源交易中心网站政府采购专栏中(http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/)免费下载采购文件。

四、响应文件提交:

1、提交响应文件截止时间:2021年3月18日下午13:30(北京时间)

2、地点:江阴市长江路188号江阴市政务服务中心四楼第二开标室

五、开启:

时间:2021年3月18日下午13:30(北京时间)

地点:江阴市长江路188号江阴市政务服务中心四楼第二开标室

六、公告期限:

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜:

1、根据江阴市政府采购全流程电子化平台的要求,凡有意参加本项目的供应商,应进行供应商注册登记。

(1)注册登记流程详见《江阴市政府采购电子化平台供应商会员信息库办理指南》,具体前往江阴市公共资源交易中心网(http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/)“政府采购——>通知公告”中查看。

疫情期间注册登记方法详见《关于疫情期间江阴市公共资源交易企业诚信库及CA证书业务线上办理的通知》(http://www.jiangyin.gov.cn/doc/2020/02/10/835494.shtml)(咨询电话:0510-88027409)。

(2)供应商电子化采购的操作流程详见《江阴市政府采购电子招投标供应商操作手册》,具体前往江阴市公共资源交易中心网(http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/)“政府采购”栏目——>“资料下载(供应商)”中下载查看。

2、本项目采用全流程电子化竞争性谈判。

3、如供应商未按上述要求操作,将自行承担所产生的风险。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1、采购人信息

名  称:江阴市公安局

地  址:江阴市澄江中路110号

项目联系人:吴 乔

联系电话:0510-86826330

2、采购代理机构信息

名  称:江阴市政府采购中心

地  址:江阴市长江路188号江阴市政务服务中心619、621室

项目联系人:张先生

联系电话:0510-88027618

江阴市政府采购中心

2021年3月11日

第二章 竞争性谈判须知前附表

序号

内        容

1

项目名称:禁捕退捕防控系统前端补盲项目

项目编号:JYZF2021J002

采 购 人:江阴市公安局

采购方式:竞争性谈判

2

集中采购机构:江阴市政府采购中心

地址:江阴市长江路188号江阴市政务服务中心619、621室

3

谈判保证金:本项目免收谈判保证金

4

谈判响应文件有效期:评审后60天

5

供应商(联合体主体)必须通过江阴市公共资源交易平台会员系统确认参加本项目谈判

6

谈判响应文件接收截止时间:2021年3月18日 下午13:30 止

截止期后的谈判响应文件,恕不接受。

7

谈判时间:2021年3月18日 下午13:30起

谈判地点:江阴市长江路188号江阴市政务服务中心四楼第二开标室

8

确定成交单位时间:评审结束后

9

采购人信息

名  称:江阴市公安局

地  址:江阴市澄江中路110号

项目联系人:吴 乔

联系电话:0510-86826330

采购代理机构信息

名  称:江阴市政府采购中心

地  址:江阴市长江路188号江阴市政务服务中心619、621室

项目联系人:张先生

联系电话:0510-88027618

第三章 竞争性谈判须知

一、遵循原则:

透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

二、竞争性谈判文件:

1、竞争性谈判文件包括本文件目录所列全部内容,供应商应仔细阅读,并在谈判响应文件中充分反映谈判文件的所有要求。

2、谈判文件中的“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的有效登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。

3、供应商应在江阴市公共资源交易中心(http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/)免费下载采购文件及有关资料,按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应,否则报价无效。

4、谈判文件仅作为本次竞争性谈判采购使用。

5、供应商一旦参加竞争性谈判,即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。

三、竞争性谈判文件的解释:

1、供应商如有需要对竞争性谈判文件要求澄清的问题,请于谈判响应文件截止接收时间前三天以书面形式提出,并送至江阴市政府采购中心。

2、本文件的最终解释权归江阴市政府采购中心。

四、竞争性谈判文件的补充或修正:

1、江阴市政府采购中心可在提交首次谈判响应文件截止时间3个工作日前对谈判文件进行必要的澄清或者修改,视采购具体情况,可延长提交首次谈判响应文件截止时间。

2、如需对谈判文件进行澄清或修改,且澄清或者修改的内容可能影响谈判响应文件的编制,江阴市政府采购中心将在江阴市公共资源交易中心网站和财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,该澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分。供应商应在谈判响应文件接收截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务,未及时全面地关注更正公告导致其提交的谈判响应文件不符合政府采购中心要求,而造成的损失及风险(包括但不限于未成交)由供应商自行承担。

五、谈判响应文件的要求:

谈判响应文件由下列部分组成:

(1)*响应函;

(2)*项目报价总表;

(3)*报价明细表;

(4)*详细配置一览表;

(5)*商务、技术要求响应及偏离表;

(6)*项目实施方案及需要说明的其他内容;

(7)*资格证明文件

文件1:企业法人营业执照或其他有效登记证书(扫描件)

文件2:财务状况报告

(提供供应商近5个月中任意1个月份(不含谈判当月)的财务状况报告(资产负债表和利润表)或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告扫描件) 文件3:依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

(提供供应商近5个月中任意1个月份(不含谈判当月)的依法缴纳税收的相关材料(提供相关主管部门证明或银行代扣证明)扫描件)

(提供供应商近5个月中任意1个月份(不含谈判当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料(提供相关主管部门证明或银行代扣证明)扫描件) 文件4:具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式见附件)

文件5:参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式见附件)

文件6:法定代表人授权委托书(法定代表人签署谈判响应文件且亲自参与的不需提供)【授权委托人必须提供本单位连续6个月(且至少包含近3个月中任意1个月份<不含谈判当月>)为其缴纳社保的证明扫描件】

文件7:关于资格的声明函

文件8:独立供应商(或联合体主体)具有《基础电信业务经营许可证》或《增值电信业务经营许可证》,在江阴具有完善的光纤网络(扫描件)

文件9:独立供应商(或联合体中负责外场施工,中心施工,后台集成的成员)必须具有电子与智能化专业承包贰级及以上资质(扫描件)

文件10:联合谈判协议书(若为联合体参加竞争性谈判,必须提供)(扫描件,格式见附件,原件备查)

(8)评审标准中对应的其它所需证明材料

(9)供应商认为需要提供的其他证明文件

备注:

1、上述材料以WORD格式的电子件在供应商系统中上传并电子签章,本项目不接受纸质谈判响应文件。

2、谈判时请法定代表人或其授权委托人携带个人身份证及CA证书参加,并解密已上传的电子谈判响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败,责任由供应商自行承担。

3、其中加“*”项目若有缺失或无效,将作为无效谈判响应文件。

4、如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况,则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明。新成立的单位可提供自成立以来的相关证明即可。提供以人事代理、控股子公司等代收代缴形式缴纳社会保障资金的证明,属于无效证明文件。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的,必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明。

5、资格证明文件中的文件2和文件3,投标人或其上级公司的相关材料均予以认可;文件8中资质证书,投标人或其上级公司或其上级公司母公司的相关材料均予以认可。

6、所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。

7、采购文件要求提供证书证件等原件电子件的,供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件,否则评标委员会可以视其未提供。

8、无论何种原因,即使供应商谈判时携带了证书证明资料的原件,但电子谈判响应文件中未包含相关资料电子件的,谈判小组可以视同其未提供。

9、谈判响应文件由供应商按给定格式如实填写(编写),须有法人、法定代表人或法定代表人授权委托人签字(盖章),方为有效,未尽事宜可自行补充。

10、供应商竞争性谈判一律以人民币为竞争性谈判结算货币,结算单位为“元”。

11、谈判响应文件格式部分,应由供应商按给定格式提供,不得更改。

12、联合体谈判的,由联合体牵头单位编制、提交谈判响应文件。

13、竞争性谈判的有效期为评审后60天。

14、竞争性谈判费用自理。

六、无效谈判响应文件的确认:

(一)供应商存在下列情况之一的,其谈判响应文件无效:

1、未按照谈判文件的规定提交谈判保证金的;

2、谈判响应文件未按谈判文件要求签署、盖章的;

3、因供应商自身原因导致电子谈判响应文件解密失败的;

4、不具备谈判文件中规定的资格要求的;

5、报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的;

6、谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;

7、谈判响应文件未按规定的期限、地点提交的;

8、谈判响应文件内容未实质性响应或不符合法律法规和谈判文件中规定的其它实质性要求的;

9、谈判响应文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的;

10、不响应谈判文件中的付款方式的;

11、未通过江阴市公共资源交易平台会员系统确认参加谈判的。

(二)供应商有下列情形之一的,视为恶意串通,其谈判响应文件无效,并按《政府采购法》第七十七条规定追究法律责任:

1、供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的谈判情况,并修改其谈判响应文件;

2、评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得谈判小组组成人员情况;

3、供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改谈判响应文件;

4、供应商之间协商报价、技术方案等谈判响应文件实质性内容;

5、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同谈判;

6、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交;

7、供应商之间商定部分供应商放弃谈判或者放弃成交;

8、供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为;

9、不同供应商的谈判响应文件由同一单位或者个人编制;

10、不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜;

11、不同供应商的谈判响应文件载明的项目管理成员为同一人;

12、不同供应商的谈判响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;

13、不同供应商的谈判响应文件相互混装。

七、谈判、评审:

谈判、评审工作由江阴市政府采购中心负责组织。

具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责。

1、组建有关专家组成的谈判小组,参加评审的专家实行回避制度。

2、谈判小组对谈判响应文件进行初审,分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查:依据法律法规和采购文件的规定,对谈判响应文件中的资格证明文件、谈判保证金等进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格。

谈判小组在进行资格性审查的同时,将在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询,以确定供应商是否具备参加谈判的资格。

  接受联合体的项目,两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良应用记录。

符合性检查:依据采购文件的规定,从谈判响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

3、谈判响应文件的澄清:为有利于评选审查,谈判小组在评审过程中,可随时要求供应商对其谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正以书面形式做出的,应由法定代表人或法定代表人授权委托人签署。

4、对确定为实质上响应的谈判响应文件做进一步审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的原则如下:

(1)报价总表内容与谈判响应文件中明细表内容不一致的,以报价总表为准。

(2)总价金额与单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。

(3)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。

(4)正本和副本的内容和资料应当一致,一旦正本与副本不符,以正本为准。

谈判小组将按上述修正错误的方法调整谈判响应文件中的谈判报价,调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格,其谈判响应文件将被拒绝。

5、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

6、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

  7、对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

8、供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

9、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。

10、谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

11、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

12、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。

八、确定成交单位:

1、谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。采购人书面授权谈判小组直接确定成交供应商。

2、确定成交供应商2个工作日内发布成交公告,并向成交供应商发出成交通知书。

3、谈判、评审及确定成交单位的整个过程均由相关部门进行现场监督。

4、江阴市政府采购中心不负责向任何供应商说明成交或不成交的原因。

九、质疑处理:

1、供应商质疑按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》有关规定处理。

2、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。供应商对采购文件提出质疑的,应在采购公告期限届满之日起七个工作日内提出;供应商对采购过程提出质疑的,应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出;供应商对成交结果提出质疑的,应在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容: 

(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

(2)质疑项目的名称、编号;

(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

(4)事实依据;

(5)必要的法律依据;

(6)提出质疑的日期。

供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。供应商委托代理人提出质疑的,应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

(7)质疑函格式请到江阴市公共资源交易中心(http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/)网站的“政府采购——>资料下载”中下载《质疑书格式》;

(8)未按上述要求提交的质疑函(仅限于原件)采购中心有权不予受理。

4、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

5、潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑时,以非书面形式、属于对采购文件解释澄清范围、采购公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。

6、供应商对成交结果提出质疑时,以非书面形式、对采购文件、评审标准、成交结果公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。未参加谈判的供应商或在谈判活动中本身权益未受到损害或从谈判活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。

7、供应商提出质疑的应当有明确的请求和必要的证明材料,供应商提出书面质疑必须有理、有据,不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则,一经查实,采购中心有权依据政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。

8、采购人及采购中心将在收到供应商的有效书面质疑函后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。  

十、采购项目的终止:

在竞争性谈判采购中,有下列情形之一者,采购中心将终止采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

1、因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3、除《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形外,在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

十一、谈判保证金:本项目免收谈判保证金。

十二、成交无效的确认:

供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  (一)提供虚假材料谋取成交的;  (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;  (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;  (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;  (五)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。  供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,成交无效。

十三、签订合同:

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

2、签订合同时,成交供应商向采购人提供1份电子谈判响应文件的纸制打印文件。

3、履约保证金的收取:合同签署前,成交方向采购单位缴纳壹拾万元履约保证金,采购单位需向成交方出具有效的履约保证金收款凭证。

4、履约保证金的管理及退还:采购单位应做好履约保证金的账务处理工作,实行专项管理,不得挪作其他用途。本项目验收合格或有效期结束后,采购单位应及时退还履约保证金,不计利息。

5、江阴市政府采购中心监督合同的履行,协调和处理履约过程中的问题,同时对售后服务进行评价。成交供应商未履行采购文件、谈判响应文件和合同规定的义务,政府采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理,不可抗力除外。

6、合同履行期间,成交供应商若被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或者具有其他违反政府采购法第二十二条规定的情形,将被取消其成交资格。江阴市政府采购中心将按照有关规定进行处理。

十四、付款方式:见项目要求。

十五、政策功能:

1、根据《财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财库[2020]46号)的规定,符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条所述情形的小型、微型企业参加本项目,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。参加采购的小型、微型企业,应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》(格式见后)(“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75号)。

2、监狱企业视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。参加采购的监狱企业,应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。参加采购的残疾人福利性单位,应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。

4、同一供应商,上述三项价格扣除优惠不得重复享受。

5、接受大中型企业与小微企业(残疾人福利单位、监狱企业)组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业(残疾人福利单位、监狱企业)分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业(残疾人福利单位、监狱企业)的合同份额占到合同总金额30%以上的,可给予联合体或者大中型企业2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

6、成交供应商享受中小企业扶持政策的,江阴市政府采购中心将随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。

7、供应商提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

8、对节能产品、环境标志产品实施政府优先采购和强制采购。若提供的产品属于财政部、发展改革委所制定的《节能产品政府采购品目清单》以及财政部、生态环境部所制定的《环境标志产品政府采购品目清单》,供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

9、提供的产品属于信息安全产品的,供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标,并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。

十六、成交服务费:

本次采购,江阴市政府采购中心为成交单位提供免费服务。

第四章 项目要求和有关说明

一、项目概述

2019年1月8日,农业农村局、财政部等联合印发《长江流域重点水域禁捕和建立生态补偿制度实施方案》,鼓励和支持各地推进实施长江禁捕工作。

江阴市长江流域、江堤、通江道路涉及公安、水利、海事和沿江38家企业已建视频监控约千余套(大部分均为高清视频监控,不具备抓拍报警等智能化功能)。

现阶段沿江禁捕退捕管理体制比较单一,主要依赖于执法部门有限的人防措施,缺乏有效的提前预警、违法事件预判告警以及违法取证等手段。本项目旨在围绕长江干线段,规划布建沿江地区禁捕智能化防控网络。

二、建设内容

1、在水闸港口必经处增设结构化相机进行人、车抓拍;

2、在开阔地带加装AR相机和重载云台进行视频监控;

3、在区域较小的江滩处增补透雾球机等设备进行视频监控;

4、将海事、水利、边检等单位已建视频相关点位进行联网应用;

三、项目实施原则

1、可靠性原则

系统应主要以国内外业界较先进和成熟的主流技术为基础,首先确保系统的可靠性及实用性。从系统的结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等多方面着手,确保系统能正常、稳定、可靠地连续运行,将系统发生故障的可能性降到最低。

2、先进性原则

系统充分考虑科学技术的迅速发展趋势,采用业界较为高端的先进技术来保证系统先进性。对各功能采用模块化设计,保证系统可以方便灵活地在处理能力、系统容量、功能点等方面进行扩充和升级换代,从而确保系统在未来一段时间内满足形势和业务发展的需要。

3、安全性原则

1)网络安全:设备专网与公安网必须物理隔离。若要建立连接必须采取符合公安部要求的技术手段。

2)信息安全:必须严格设置用户使用权限及审批方式。各级用户只能调看本权限范围内的信息。

3)传输安全:信息的传输必须注意防止各种非法提取或篡改。

4)存储安全:必须将重要数据和图片长期存储在专用数据存储磁盘阵列。

5)设备安全:设备选型应选先进成熟的市场主流产品,要求安全可靠,保证系统不间断运行。对关键的设备、数据和接口应采用冗余设计,并具有故障检测、系统恢复等功能。

4、开放性和可扩展性

具备符合国家标准的第三方业务接口,与第三方业务系统的对接不影响现网业务。

5、可管理性

1)系统提供自动业务流程管理、完善的设备管理。

2)远程设备状态检测、故障报警、升级、巡检等。

3)丰富的业务运营统计、案例分析和运行状态等服务。

6、经济性

工程系统的设计要充分利用现有的资源,既要有超前意识,又要适应现实需要,更要杜绝浪费。本着切合实际、实用高效的原则,在系统设计和设备配置上达到最大限度的优化组合,最佳的性能价格比。

四、有关标准和规范

除本采购文件明确标出的技术要求外,供应商响应文件还必须满足下述文件、国家及行业有关标准规范等隐性要求(如有矛盾,以最新的文件为准)。

《公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》;

《关于加强公共安全视频建设联网应用工作的若干意见》(发改高技[2015]996号);

《加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案(2015-2020)》(发改高技[2015]2056号);

《关于加强社会治安防控体系建设的意见》(2015年,中办、国办);

《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016);

《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》(公通字[2015]4号);

《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》(公科信[2012]11号);

《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》;

《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)——视频接入部分》;

《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001);

《安全防范系统通用图形符号》(GA/T75-2000);

《公安视频图像信息应用系统》(GA/T 1400-2017);

《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94);

《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004);

《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006);

《公安交通电视监视系统验收规范》(GA/T509);

《安全防范系统验收规则》(GA308/2001);

有关设计规范、规程和标准。

五、建设要求

1、维保期

本项目的维保期为五年,供应商的报价应包括项目五年软硬件质保、所有点位通信链路、供电及五年维保所产生的所有费用。

2、完整性

本采购文件将给出“江阴市公安局禁捕退捕防控系统前端补盲项目”系统及设备的主要技术需求,所涉及需求包括:

1)前端设备安装:①新建视频监控;②新建接入终端;③新建物联网智能终端;

2)通信链路及供电保障:建设和维保期间,所有点位的通信链路建设和运营费用以及所有点位供电线路的建设和运营费用。

3、工程界面

1)本项目所有监控设备的视频应与江阴市公共视频共享平台对接,按照GB28181标准接入江阴市公共视频共享平台,抓拍图片按照GA/T 1400标准接入江阴公安视图库,对接要求和标准应无条件满足采购文件的功能要求,并列为项目验收条件。

2)供应商需要提供符合要求的视频图像数据并保证数据的实时性、有效性、完整性,提供稳定和持续的数据服务,并纳入每月考核范围。

4、产权及责任

本项目中前端及中心设备产权归采购人所有,通信链路等产权归供应商所有,供应商负责建设及质保期内设备及链路的正常运行和安全。

质保期满前6个月内,采购人提出是否续用,如不续用,由供应商按采购人要求将设备拆回统一管理。

六、设备升级功能及技术要求

1、系统组成架构

本项目结构化抓拍相机通过VPN专线网络接入政务视频网并通过视图库网关将数据流经安全设备传输至公安视频专网进行业务应用,物联网智能终端设备通过流量卡通信接入互联网后同步至公安视频专网进行业务应用;AR相机、重载云台通过裸纤链路接入视频专网平台,并通过平台功能推送到各自实战平台;透雾球机通过VPN专线网络接入布署在政务视频网视频共享平台,并将视频流经安全设备传输至布署在公安视频专网的视频汇聚平台;海事、水利、边检等单位已建视频点位通过布署接入终端、接入管理终端将视频流传输至布署在政务视频网视频共享平台。

2、系统功能要求

(1)视频采集功能:对前端监控范围内视频进行采集,实时输出视频流,新建监控应能够输出满足GB/T-28181相关技术标准要求的视频流。

(2)非标视频转码功能:应能对已有前端监控中的非标视频进行转码,使其符合相关接入标准。

(3)视频共享功能:对前端新建监控及已有监控进行联网,接入江阴市视频共享平台,实现视频共享。

(4)本项目中相关前端智能设备的报警信号应接入视图库和禁捕防控平台。

3、传输要求

前端至中心采用VPN专用网络链路,传输带宽要求不低于100M,满足传输数据不丢包、传输1080P视频无卡顿现象。

4、设备指标要求

4.1结构化相机

外观:护罩一体机

摄像机靶面尺寸:≥1/1.2英寸;

有效像素:≥800万;

分辨率:≥3840×2160;

最低照度:≤0.001Lux(彩色模式);≤0.0001Lux(黑白模式);

最大补光距离:≥50m(人脸检测距离);

补光灯数量:内置≥6颗(暖光灯);

镜头类型:电动变焦;

镜头焦距:20mm~80mm;

光圈控制:自动光圈;

★当触发动检或报警时,视频录像帧率应自动调整至设定值,设定范围1~30帧/秒;

人群分布图:人群分布效果图、全局人数统计、区域人数统计、人群密度异常特写抓拍;

视频结构化:支持机动车;支持非机动车;支持人脸;支持人体检测;支持跟踪;支持优选;支持抓拍;支持上报最优的抓图;机动车属性(车牌,车辆类型,车身颜色,车牌颜色,车标,车系,其他属性:遮阳板,安全带,抽烟,打电话,车内饰品,年检标志);非机动车属性(车辆类型,车身颜色,车上人数,上装,上装颜色,帽子);人体属性(性别,上装,上装颜色,下装,下装颜色,包,帽子,雨伞);人脸属性(性别,年龄,表情,眼镜,口罩,胡子);

★web界面上具有景深扩展模边缘式选项,在相同图像参数、光圈设置的情况下,开启景深扩招功能,可使设置景深变大,使前后处看到的景象更清晰;

报警事件:无SD卡;SD卡空间不足;SD卡出错;网络断开;IP冲突;非法访问;安全异常;移动检测;视频遮挡;虚焦侦测;场景变更;音频异常侦测;外部报警;绊线入侵;区域入侵;物品遗留;快速移动;停车检测;人员聚集;物品搬移;徘徊检测;视频结构化;人群分布图;

2个音频输入接口、1个音频输出接口、2个报警输入接口、2个报警输出接口、1个电源返送接口;

4.2重载云台I

传感器:≥1/1.8英寸CMOS;

有效像素:≥400万;

分辨率:≥2560×1440;

最大补光距离:≥2.5km(激光);

变倍:≥60倍光学变倍,≥16倍数字变倍;

支持H.265编码,实现超低码流传输;

水平方向360°连续旋转,垂直方向-45°~60°连续监视;

支持不少于300个预置位,不少于8条巡航路径,不少于5条巡迹路径;

支持光学透雾,雾天也能输出清晰、透彻图像;

★支持船只检测报警功能;

★智能雨刷功能检验:样机支持手动或自动启动雨刷功能,当设置为自动雨刷时,雨量监测器监测到雨水时会自动开启 雨刷,监测不到雨水后自动停止;

支持IP66防护等级,6000V防雷、防浪涌和防突波保护;

支持DC36V(-25%~+10%)宽电压输入;

★激光器双光轴调节功能检验:支持激光光轴调节,支持远程或者手动调节,激光的上下左右转动,当激光器出现不居中时,可自动/手动方式调节使激光居中,单次手动最小调节角度不大于0.01º。

4.3重载云台II(热成像)

观测型热成像双光谱网络云台摄像机

最大图像尺寸:≥640×512;

热成像镜头焦距:36~190mm;

火点最远报警距离:≥11000m;

人员最远报警距离(周界报警):≥1900m;

车辆最远报警距离(周界报警):≥5700m;

船只最远报警距离:≥5700m;

视场角:3.5°*2.8°~17.2°*13.8°;

可见光镜头:12.5-775mm;

可见光最大图像分辨率:≥200万;

水平方向360°连续旋转,垂直方向-45°~﹢45°;

支持光学透雾;

支持激光补光,补光距离≥3km;

防护等级:≥IP67;

应支持船只识别功能;

应具有不少于8000个预置位可设置;可按照所设置的预置位完成巡航路径,最多支持1800条巡航线,每条最大可设置256个预置点;在IE浏览器下,具有一键巡航控制按钮,并应支持一键巡航操作;

★热成像视频图像应具有白热、黑热、融合1、融合2、彩虹、铁红1等42种显示模式;

可通过IE浏览器在热成像视频画面上设置点、线段、矩形、多边形、圆、椭圆测温规则,最多可设置50个点、45个区域、20个线规则,可显示点、线段、区域内的最高温度和最低温度;

当可见光视频图像调整焦距,至可探测距离样机1000m处移动物体(1.7m×0.5m)并进行巡航操作时,样机巡航1周所用时间应≤2min;

★样机支持热成像通道识别工厂废气排放,可以关联3800个预置位,每个预置位可以设置8个检测框检测废气排放,样机支持废气检测报警上传,上传FTP,发送邮件,联动录像,辅助输出等多种报警触发方式;

样机应支持大型车辆检测功能,热成像视频图像可对监控画面中出现的尺寸超过设定阈值的车辆进行检测和框选,并自动进行报警上传,上传FTP,发送邮件,联动录像,辅助输出等操作;

★支持烟火检测,可对监控画面中由焚烧物品产生的烟尘和火光进行检测,并框选提示;设备开启烟火检测功能后,当监控画面中出现行人、车辆时,不应产生报警;

设备对监控区域超温报警漏报率应≤1‰,在48h内,设备对监控区域超温报警误报次数应≤1次;

热成像视频图像和可见光视频图像可分别设置150个云台位置点,每个云台位置点可分别设置1230个高温点屏蔽区域;

最小可分辨温差(MRTD)≤200mK;

样机内置GPU芯片;

水平旋转最大速度≥60°/s,垂直旋转最大速度:30°/s;

云台定位准确度小于等于0.03°;

支持自动聚焦功能,可对选定区域中心进行聚焦,当样机进行变倍、转动、调预置位等操作时可见光镜头及热成像镜头可进行自动聚焦;

热成像视频图像输出分辨率:1920×1080;

旋转角度范围:水平360度,俯仰-80度~+80度;

设备整机防护等级IP67;

支持温度异常报警功能,在热成像视频图像探测温度区域中有超过预设温度可进行报警;

温度变化趋势报警功能,当热成像视频图像探测温度区域中温度变化速率大于预设阈值时,可在客户端给出报警提示;

具有透雾功能,并且可设置选项,透雾等级可调;

滤光片自动切换功能,当环境中雾的浓度超过设定阈值时,滤光片可自动切换;

在识别目标与背景的对比度不小于10%时,可见光烟。

4.4 AR相机

全景摄像机:

传感器类型:≥1/1.8"Progressive Scan CMOS;

视场角:≥水平180°,≥垂直85°;

特写摄像机:

图像传感器:≥1/1.8"Progressive Scan CMOS;

最低照度:≤彩色:0.0005Lux;黑白:≤0.0001Lux;

焦距:≥6~240mm,≥40倍光学变倍;

红外照射距离≥250m;

水平及垂直范围:≥水平360°;≥垂直-15°-90°(自动翻转);

系统功能:

网络接口:RJ45网口,10M/100M/1000M自适应;

光纤接口:采用FC接口,内置光纤模块(1000M网络数据、波长TX1310/RX1550nm、单纤单模、20km传输距离);

工作温度和湿度:-40℃-70℃;湿度小于90%;

防护等级:IP66;

★具备AR视频标签添加,修改,删除和标注等系列管理功能,支持视频画面中添加最多500个标签;标签类型包括:警务站视频标签,建筑物视频标签,卡口视频标签,普通视频标签等;

具备AR视频标签联动功能,并可对高-高,高-低,低-高三种标签的位置的视频图像,进行切换预览;

具备标签跟踪功能,可对全景和细节通道的移动标签进行跟踪,移动标签始终位于画面中心,且跟踪时间和倍率可设置;

全景通道采用4个靶面尺寸为1/1.8"的镜头,分辨率为均为2560×1440,细节通道采用1个靶面尺寸为1/1.8"镜头,分辨率为2560×1440。可输出1路主视频图像和4路辅视频图像。拼接后抓拍图片的分辨率为:主视频:2560×1440;辅视频:5520×2400;

★在全景通道中,可对距离样机至少700米处的移动目标(1.7米x0.5米)进行检测并联动细节通道进行跟踪。

4.5透雾球机

800万40倍智能红外网络球机

摄像机靶面尺寸不小于1/1.2英寸;

内置GPU芯片;

摄像机内置镜头,支持不小于40倍光学变倍,镜头最大焦距不小于300mm;

视频图像分辨率与帧率不小于3840×2160、60帧/秒;

支持最低照度可达彩色0.0002 lx,黑白0.0001 lx;

支持快速聚焦功能,当设备对监控区域内的移动目标人或车辆进行跟踪录像,单帧回放时应能保证每帧画面清晰稳定;

红外距离不小于200米;

设备支持水平旋转范围为360°连续旋转,垂直旋转范围为-20°~90°;

设备具备偏移自动校正功能。设备运动结束静止时,其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时,设备可进行偏移自动校正,校正后与原位置偏差角度应不大于0.05°;

★设备具备车辆布控功能,当监视画面中出现布控名单中的机动车时,设备可触发报警并跟踪,布控名单中可添加不少于9000个号牌信息;

设备具备布控预置位功能,可通过IE浏览器或客户端软件设置布控预置位,对预置场景中的出现的布控名单中的机动车识别;

设备具备人脸布控功能,可通过IE浏览器或客户端软件新建布控人脸库,最多可建立10个布控人脸库,每个库中最多可添加15万张人脸图片;

★设备具备遮挡跟踪功能,当设备跟踪的人员目标全身被遮挡时,设备可在当前位置停留,人员目标在10s内重新出现在监控画面后,设备可继续进行跟踪;

★设备具备布控接力跟踪功能,多台设备外接平台并布控成功后,当任意一台设备监视画面中出现布控名单中的机动车时,设备可触发报警并跟踪,客户端软件可自动调用显示正在进行跟踪的设备的监控画面;

支持人脸图片比对功能,比对成功率不低于99%;

在混合目标检测模式下,可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍;

在混合目标检测模式下,可同时对行人、非机动车、机动车进行分类计数;

在混合目标检测模式下,对监视区域中的行人、非机动车和机动车的目标捕获率不低于99%;

在混合目标检测模式下,可支持人脸与人体、车牌与车辆的关联显示;

可抓拍距设备100米处的人脸,可抓拍距设备150米处的人体及车辆;

支持7路报警输入接口,2路报警输出接口,支持1路音频输入和输出接口。

4.6接入终端

支持接入互联网、专线网络等多种组网方式;

支持接入管理不低于4个监控平台;

★可支持在互联网、专网上建立虚拟专用通道;

可自动发现接入的NVR\DVR\IPC,自动识别厂商,形成列表;

★可根据自动列表选择需要接入的资源,添加后自动推送至平台,屏蔽对无效资源的接入;

开关量告警可以成功上报到服务器;

★支持对重要视频及码流加密传输;

支持根据MAC地址进行黑白名单控制;

★支持监控业务正常进行同时对非监控业务过滤;

支持接入管理不少于4个NVR设备;

支持接入管理不少于64个IPC;

网口并发视频流规格,需支持4路8Mbps,总计32Mbps流量转发;

转发流量规格,需支持100Mbps流量转发。

4.7接入管理终端

集信令代理服务、媒体代理服务以及媒体流的复制分发功能于一体,并提供易操作的客户端;

支持录像的检索业务,提供对IPSAN设备或第三方厂商DVR上录像的查询功能;

支持VOD点播服务,可通过标准的RTSP协议对存储的数据进行回放和控制;

可接收第三方厂商DVR和IPC发出的实时音视频流,复制分发给解码客户端进行解码播放;

支持对第三方厂商非标准平台接入;

支持不低于300台NVR或最大2000路相机接入。

4.8视频监控接入网关

标准1U机身,软硬件一体化设计。

支持基于GB/T28181等联网标准实现视频监控平台间的级联、互联功能

支持加密狗授权机制

支持Web方式访问、配置、管理网关设备

支持多平台多层次级联,跨域互联互通与资源共享

支持联网标准协议GB/T 28181和DB33,具备符合上述协议的快速接入能力

符合GB/T 28181-2011/GB/T 28181-2016、公安机关视频监控系统联网标准符合性检测要求。支持平台联网管理基本功能,资源共享与同步、实时预览、云台控制、录像检索/回放/下载、设备控制、报警处理等功能

支持至少3级级联部署,最大可支持16个外域的接入

支持30个用户访问web管理界面

支持2万路视频级联和汇聚

七、工程量清单

一、技防信息化布设(结构化、物联网智能终端)

序号

名称

设备参数

数量

单位

(一)

前端部分

1

结构化相机

摄像机靶面尺寸:≥1/1.2英寸;有效像素:≥800万;分辨率:≥3840×2160;最低照度:≤0.001Lux(彩色模式);≤0.0001Lux(黑白模式);最大补光距离:≥50m(人脸检测距离);补光灯数量:内置≥6颗(暖光灯);镜头类型:电动变焦;镜头焦距:20mm~80mm;

8

2

物联网智能终端

设备和天线一体化,应采用内置天线。设备和电源一体化,应采用内置电源模块。接收灵敏度: TD-LTE:≤-104dBm,FDD-LTE: ≤-104dBm。最大感知距离:≥100m,在空旷环境下,设备对移动终端感知的最大距离。

4

3

LED灯

LED灯珠:★Cree高亮LED

LED色温:6500K

光照角度:支持14度、40度可选

日夜功能:支持环境亮度检测,低照度下自动开启

同步接口:★1路频闪触发输入,闪烁频率≥60次/秒

工作环境:工作温度-30℃~+70℃,工作湿度10%~90%

防护等级:IP65

8

4

挑臂立杆

Q235钢热镀锌F杆,立杆220mm(直径)/290mm(直径)-6mm(壁厚)-7000mm(长度),横杆110mm(直径)/170mm(直径)-4mm(壁厚)-3000mm(长度),底法兰Φ300mm(直径)-15mm(厚度)

8

5

室外设备检测机箱

不锈钢材质,壁厚1.2,450mm*530mm*1000mm/内置配电开关、网络防雷模块、电源防雷模块,开关电源(输入电压:85~264VAC,频率范围47~63Hz;输出电压:5VDC&12VDC,额定电流:7A&3A;额定功率:71W)

12

6

窨井

400*600mm

24

前端系统线缆部分

1

网线

室外超五类四对非屏蔽

80

2

相机电源线

RVV3*1.5

80

3

PE50管

PE50

2400

4

主电源线

RVV2*2.5

2400

5

辅材

辅材

8

(三)

前端系统施工部分

 

1

杆件基础开挖浇筑

含基础笼、基础开挖、基础浇筑;商砼c25;尺寸800*800*1000mm

8

2

线缆铺设

线缆铺设费

2560

3

管道敷设

管道敷设费

2400

4

绿化开挖费

绿化开挖费

2400

5

汽车台班

汽车台班

8

台班

6

高架车台班

高架车台班

16

台班

7

吊车台班

吊车台班

8

台班

(四)

设备及工程费

(五)

链路租用费用(VPN专线及流量卡)

8

(六)

5年电费

8

(七)

施工恢复费用

8

(八)

小计

二、重载云台

序号

名称

设备参数

数量

单位

(一)

前端系统设备部分 

 

 

1

重载云台I

传感器:≥1/1.8英寸CMOS;有效像素:≥400万;分辨率:≥2560×1440;最大补光距离:≥2.5km(激光);变倍:≥60倍光学变倍,≥16倍数字变倍;水平方向360°连续旋转,垂直方向-45°~60°连续监视;支持不少于300个预置位,不少于8条巡航路径,不少于5条巡迹路径;支持光学透雾,雾天也能输出清晰、透彻图像;激光光轴调节

1

2

重载云台II

热成像最大图像尺寸:≥640×512;热成像镜头焦距:36-190mm;可见光镜头:12.5-775mm;可见光最大图像分辨率:≥200万;支持光学透雾;支持激光补光;防护等级IP67

1

3

AR相机

全景摄像机(4路);传感器类型:≥1/1.8"Progressive Scan CMOS;视场角:≥水平180°,≥垂直85°;

特写摄像机(1路);图像传感器:≥1/1.8" Progressive Scan CMOS;最低照度:≤彩色:0.0005Lux;黑白:≤0.0001Lux;焦距:≥6~240mm,≥40倍光学变倍;红外照射距离≥250m;水平及垂直范围:≥水平360°;≥垂直-15°-90°(自动翻转);

支持AR标签应用;网络接口:RJ45网口,10M/100M/1000M自适应;光纤接口:采用FC接口,内置光纤模块;工作温度和湿度:-40℃-70℃;湿度小于90%;防护等级: IP66

1

4

网络信号防雷器

标称工作电压Un≤5VDC;最大持续工作电压Uc≤9VDC;标称放电电流In(8/20μs) 2.5kA;最大放电电流Imax(8/20μs):5kA;保护水平Upx-x(1.2/50μs)≤1.0kV;反应速度:1ns;传输特性:10~100Mbps;测试标准:GB/T 18802.21 / IEC61643-21

3

5

三级电源防雷模块

额定电压Un:220V/50Hz;最大持续工作电压Uc:320V/50Hz;标称放电电流In(8/20μs):10kA;最大放电电流Imax(8/20μs):20kA;保护水平Up:≤1.3kV;响应时间:25ns;前置熔断器:16A;测试标准:GB18802.1

3

6

直流电源防雷器

直流电源防雷器

3

7

开关电源

输入电压:85~264VAC,频率范围47~63Hz;输出电压:5VDC&12VDC,额定电流:7A&3A;额定功率:71W

3

8

网管型千兆工业级汇聚交换机

网管型工业以太网交换机;4个千兆SFP口;4个100Base-FX,单模双纤20KM SC接口;8个10/100Base-T(X)自适应以太网RJ45接口;防护等级: IP35;工作温度:-30℃~+70℃;壁挂式

3

(二)

前端系统材料部分 

 

 

1

室外设备检测机箱

不锈钢材质,壁厚1.2,450mm*530mm*1000mm/内置配电开关

3

2

PE管

PE50

400

3

窨井

400*600mm

5

4

辅材

辅材

3

(三)

前端系统线缆部分 

 

 

1

相机电源线

RVV3*1.5

300

2

网线

室外超五类四对非屏蔽

60

(四)

基础施工部分 

 

 

1

线缆铺设

线缆铺设费

360

2

管道敷设

管道敷设费

360

3

汽车台班

汽车台班

6

台班

(五)

设备及工程费

 

 

(六)

链路租用费用(裸纤)

3

点位

(七)

供电费用

3

(八)

施工恢复费用

3

(九)

小计

三、普通透雾球机

序号

名称

设备参数

数量

单位

(一)

前端系统设备部分

1

透雾球机

800万40倍智能红外网络球机;内置GPU芯片;支持不小于40倍光学变倍,镜头最大焦距不小于300mm;支持最低照度可达彩色0.0002 lx,黑白0.0001 lx;红外距离不小于200米

11

2

挑臂立杆

Q235钢热镀锌立杆,立杆280/350-8-10000,底法兰Φ510-20mm

7

3

支架

Q235钢热镀锌支架

4

4

室外设备检测机箱

不锈钢材质,壁厚1.2,450mm*530mm*1000mm/内置配电开关

11

5

窨井

400*600mm

33

6

太阳能供电

含4块太阳能组件(单块组件功率≥300W,组件转化率≥18%),4只12V150AH蓄电池(额定功率12V,额定功率≥150Ah,工作温度-30~+60℃)及逆变器、控制器、配套机箱

3

(二)

前端系统线缆部分

1

相机电源线

RVV3*1.5

110

2

主电源线

RVV3*6

3500

3

PE50管

PE50

5500

4

网线

室外超五类四对非屏蔽

110

5

辅材

辅材

11

(三)

前端系统材料部分

 

1

杆件基础浇筑

含基础笼、基础开挖、基础浇筑;商砼c25;尺寸800*800*1000mm

7

2

线缆铺设

线缆铺设费

5500

3

管道敷设

管道敷设费

5500

4

绿化开挖费

绿化开挖费

5500

5

汽车台班

汽车台班

22

台班

6

高架车台班

高架车台班

22

台班

7

吊车台班

吊车台班

7

台班

(四)

设备及工程费

(五)

链路租用费用(VPN专线)

11

(六)

5年电费

11

(七)

施工恢复费用

11

(八)

小计

四、沿江企业自建监控接入

序号

名称

设备参数

数量

单位

(一)

前端部分

 

 

 

1

接入终端

支持接入互联网、专线网络等多种组网方式;支持接入管理不低于4个监控平台;

10

2

拖线板

拖线板

10

(二)

中心部分

 

 

 

1

接入管理终端

集信令代理服务、媒体代理服务以及媒体流的复制分发功能于一体;支持对第三方厂商非标准平台接入;支持对第三方厂商非标准平台接入;设备接入性能:≥300 台 NVR 接入或≥2000 路 IPC或者≥1 个大平台

1

2

视频监控接入网关

标准1U机身,软硬件一体化设计。

支持基于GB/T28181等联网标准实现视频监控平台间的级联、互联功能

支持加密狗授权机制

支持Web方式访问、配置、管理网关设备

支持多平台多层次级联,跨域互联互通与资源共享

支持联网标准协议GB/T 28181和DB33,具备符合上述协议的快速接入能力

符合GB/T 28181-2011/GB/T 28181-2016、公安机关视频监控系统联网标准符合性检测要求。支持平台联网管理基本功能,资源共享与同步、实时预览、云台控制、录像检索/回放/下载、设备控制、报警处理等功能

支持至少3级级联部署,最大可支持16个外域的接入

支持30个用户访问web管理界面

支持2万路视频级联和汇聚

1

3

链路

VPN链路

10

(三)

小计

 

 

 

五、

系统集成费

调试人工费用

1

常驻人员运维费用

1

六、

税金

 

1

七、

总计

 

 

 

八、运维服务要求

供应商在谈判响应文件中应对以下内容进行点对点应答,并结合自身情况补充服务方案内容。

1.项目质保

项目中所有产品质量均需提供五年免费质保服务。

2.服务响应及承诺

供应商应提供7×24小时运维服务,并承诺在收到采购人通知后60分钟到达现场,48小时内修复。供应商应承诺在项目服务期(含建设期)内,对本项目所涉及的安全管理及第三方安全管理负全责。

3.故障的定义和确认

(1)故障的定义

故障是指设备未正常工作或不能提供合格的数据或服务。

一般故障:是指因硬件故障导致系统无法提供给采购人正常使用的故障。

严重故障:系统数据大范围无法提供给采购人正常使用的故障,不可用设备数量大于等于10个。

故障确认:由用户或运维人员巡检发现报修,并经供应商和采购人双方确认为故障。

对于每一件报修事件在修复后应闭环,要明确故障设备及维修性质,维修性质可包括:“故障”、“计划性维护”、“其它原因”,对于其它原因引起的维修事件应注明事件原因,记入设备维修档案。

以下原因所导致的维修事件不被确认为故障:

· 计划内的系统维护工作所引起的;

· 不可抗力引起的;

· 采购人授权紧急维护引起的;

· 任何由采购人的电路或设备原因所引起的;

· 采购人的应用或安装活动所引起的;

· 采购人及任何采购人授权第三方人员进行操作所引起的;

(2)故障时间确认

1)故障时间为从接到维修事件到故障被修复的时间。

2)供应商完成维修并在运维平台中点击“确认完成维修”的系统纪录时间叫“修复反馈时间”,采购人应在48小时内进行复核,确认已修复的故障修复时间以修复反馈时间为准;未修复的,由采购人退单,故障修复时间从修复反馈时间向后顺延,直至修复被确认为止;采购人48小时内未进行复核确认的,48小时后自动确认。

3)扣款金额如超过应付款总金额的,采购人有权终止合同,所产生的后果由供应商承担,所有设备产权归采购人所有,采购人不予支付合同款。

4.罚则

序号

故障类型

修复超时罚款

更换超时罚款

1

一般故障

每超24小时扣款500元

每超24小时扣款1000元

2

严重故障

每超24小时扣款5000元

每超24小时扣款10000元

注:一般故障:未满24小时的按24小时计算。

严重故障:未满24小时的按24小时计算。

5.运维服务方案

(1)配置要求

供应商须委派一支受过良好教育和培训的、有经验的技术支持与运维服务队伍,为本期工程提供及时、全面以及本地化的技术支持和服务,供应商应承诺现场常驻人员车辆不少于:

· 维护经理1名,常驻江阴;

· 外场巡检人员2名,常驻江阴;

· 专用高架车不少于1辆;

(2)运维服务方案

供应商应提供运维服务方案,包括并不限于以下方面:

· 日常养护

· 故障抢修

· 操作保证

· 计划管理

· 技术管理

· 质量管理

· 档案管理

· 备品备件管理

6.投诉保证

(1)采购人可以书面形式对供应商及供应商某个员工投诉,投诉内容包括:

· 数据品质;

· 客户服务质量;

· 技术支持质量;

(2)供应商设立投诉专线受理采购人投诉;

(3)供应商在受理采购人投诉后的4个小时内向采购人提供第一份电话或书面形式的投诉处理情况报告;

7.其他

(1)不可抗事由是指由于地震、台风、战争、罢工、政府行为、非因各方原因发生的火灾、基础电信网络意外中断造成的及其它各方不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力原因;

(2)项目实施和运维期间,供应商对采购人提出的所有的设备运行维护需求都应及时免费响应,不得加收其他费用。

九、合同特殊条款

1.供应商的工作范围

1.1根据采购文件的要求准时提供设备、备品备件、材料及附件和伴随服务,并负责所供货物的包装和运输,并负责所供设备的安装、调试和系统集成。

1.2供应商必须提供谈判响应文件中所列的全部设备、服务、软件、备品备件、材料及附件。

1.3供应商在购买系统主要设备前,必须将设备品名、规格、配置、性能、产地等资料报采购人确认。

1.4本次采购项目全部验收交付后,在规定的时间内向采购人提供有关系统集成的完整详细的技术资料。

1.5本次采购项目不得以任何形式进行转包或分包。

1.6供应商成交后必须在江阴市设本公司直属的长期售后服务机构和3人及以上售后服务团队。供应商须在成交后30日内提供售后服务团队人员身份证明(社保证明和身份证复印件),采购人备查。

2.报价要求

2.1报价总则:供应商应按人民币报价,其报价中应包含从项目成交起到竣工验收后五年内维护系统正常运行所发生的一切费用。供应商必须以本采购文件第四章“项目要求和有关说明”为基础,按采购文件中报价表的格式进行详细分项报价。如果单价与总价有出入,以单价为准。供应商对一种货物/服务只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择的报价。如果供应商没有价格折扣,必须写明“无”。

2.2报价应包含根据清单中点位实际情况设计的中心设备、备品备件、专用工具、软件、系统的集成、培训、售后服务以及供应商在保证所投方案功能完整实现基础上认为应计入的其他所有费用;成交后,各实施项目基础环境没有发生重大变化时,供应商在满足采购文件需求的前提下,不得以任何理由主动变更。

2.3本项目工程量、单价及价格组成为清单中各点位实施完成的最终结果,项目实施过程中供应商不得以任何理由主动变更。

2.4供应商在谈判响应文件及随后所签定的合同中所确认的设备、软件、设备安装、调试、系统集成、培训、售后服务以及施工价格应视为最高价。在不增加供应商器材、设备成本的情况下,采购人有权指定采用技术参数指标更高的器材、设备,供应商不应以此为由提高该部分合同价格或延误项目进度。

2.5 谈判响应文件中的详细设计方案由供应商根据采购文件要求自行负责设计,在实施过程中发现不能满足采购文件设计要求的,供应商必须免费整改补足至达标为止,采购方不再另行支付费用。整改达标前,所有验收及付款手续暂停执行。

3.项目实施进度和误期赔偿

3.1供应商必须在合同签订之日起 60 天内完成全部工程施工并申请初验,通过初验后开始试运行。如果供应商未能及时完成,则应根据本条第3.4款的规定对采购人进行误期赔偿,误期时间自合同签订之日后满 60天的第2天起计算。建成后开始试运行,时间不少于1个月。

3.2试运行阶段结束后15个工作日内,采购人对本项目组织验收,验收合格后开始按成交价分期支付工程款。如果经验收,该系统不合格,则视为供应商没有如期交付,供应商应根据本条第3.4款的规定对采购人进行误期赔偿,误期时间自采购人向供应商发出书面的验收不合格通知的第二天起计算。

3.3供应商可根据自身条件和能力确定本项目的实施进度,但其进度安排不得迟于上述第3.1和3.2款的要求。供应商必须按照响应文件中承诺的实施进度完成项目,实施进度将作为评审的考虑因素之一。

3.4误期赔偿:如果供应商未能按确定的项目进度要求完成工作,供应商必须支付误期赔偿金,误期赔偿的支付将从应付款中扣除。误期赔偿费率为,每延迟1天,赔偿合同总额的0.05%(万分之五)。误期赔偿费的最高限额是合同金额的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额,采购人有权终止合同,而供应商仍有义务支付上述误期赔偿,并承担赔偿采购人因供应商误期而产生的经济损失的责任。

3.5如果由于采购人的原因耽误了项目实施进度,则因此而延误的时间应从供应商的实施进度计划中扣除。在采购人的延误终止时,供应商的进度时间恢复计算。

3.6如果合同签定后采购人更改本项目的内容,则采购人和供应商可协商调整供应商的项目实施进度计划。调整后的进度计划应作为确定项目进度要求和计算误期赔偿的依据,对双方具有同等约束力。

3.7误期重叠:如果供应商在不止一个环节延误项目进度要求,则取其中延误时间最长的一项计算误期赔偿,多项延误不进行重复计算。

3.8本项目实施地点为江阴市。供应商应自行解决货物的仓储和保管。在本项目验收合格正式交付之前,仍处于实施中的本采购项目及其任何组成部分(包括任何硬件或软件),采购人不承担任何保管、管理的责任,也不承担任何人为或其他原因造成的损坏、灭失的风险。

4. 付款方式

合同签订后支付合同款的30%,通过验收并审计后支付到审定金额的90%,五年质保期结束付清尾款(为剔除各项扣款后的实际金额)。

5.安装、调试、质量监督及其他服务配备人员

5.1谈判响应文件中应提供有关安装、调试、质量监督及其他服务所需人员(包括在本项目中负责的总部主管人员和现场负责人)的配备情况,说明其姓名、年龄、学历、职称、履历、以往从事过的类似项目以及在其中承担的责任、在本次采购项目中所承担的职责及最低服务时间,同时确认其服务应在本采购项目合同执行完毕后方告结束,所有其提供的服务均已包含在合同总价内,并在合同执行完毕后提供有效证明,否则视为违约。

5.2若参与本条所涉及的服务的人员因不可抗因素无法提供合同中所承诺的服务,供应商应提供同等资历的人员执行合同,该替代人员需获得采购人确认方可开始工作,否则视为违约。

6.工程服务

6.1供应商应根据自身条件和能力提交详细的工程服务计划。服务计划应包括提供服务的保障措施,如供应商有自已的维修队伍的,要求提供专业维修队伍的规模、业务经验、技术人员等详细情况。如果供应商与本项目所在地的某机构有合作协议,供应商必须提供该协议,并说明该合作伙伴的企业性质、规模、专业资质、业务经验、技术人员、财务状况等。

6.2本次采购的供应商必须服从江阴市公安局的指挥,与江阴市公安局其他相关系统承建商合作,以保证本次采购的设备安装和系统集成能顺利进行。供应商不得以任何理由拒绝与其他承建商合作,否则视为违约,采购人有权终止合同,并要求供应商赔偿所有直接和间接损失。

6.3供应商应保证所使用设备和软件的合法性,对系统应用软件,供应商必须具有自主知识产权。供应商提供的应用软件,竣工验收时必须向用户提供真实、可核查的软件源代码,数据库库表结构,接口函数的详细描述,用户方保证上述资料仅用于系统集成、维护和升级,不向第三方泄露。

7.技术文件

供应商必须列出所有必须提供的技术文件,包括硬件技术文件、安装测试文件、维护和操作文件、竣工资料以及其他必要的文件。

8.人员培训

8.1供应商应提交一份详细的培训计划,计划应包括详细的课程安排、授课师资配备、时间地点。供应商派出的培训教员应具有丰富的理论知识和相应实践经验。所有的培训教员必须用中文授课(如果教员不会讲中文,供应商必须提供中文翻译)。供应商必须为所有被培训人员提供有关培训文字资料和讲义等相关用品,所有的资料必须用中文书写。

8.2供应商在培训计划中必须列出培训的人数、地点和时间。供应商的培训计划在评审中将作为优惠条件进行考虑。

9.验收

9.1谈判响应文件中应提供一份验收计划,其中至少应包含以下内容:

(1)验收单位;

(2)验收流程;

(3)验收所依据的标准;

(4)验收所需的各种测试表格;

(5)与验收有关的文档;

(6)其他必要的内容。

9.2本项目的验收由采购单位按照国家规定的程序组织进行,依据是国家有关规定、采购文件、供应商的谈判响应文件以及其他相关文件和资料。

10.专利

供应商应保证,采购人在使用其产品和服务的全部或任何部分时,免受第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉。

11.项目成果的所有权

供应商在实施本项目过程中所完成的、与研究开发目标有关的项目成果,包括专利、二次开发系统的版权和软件著作权,由采购人和供应商双方共有。

12.所有权的转移

12.1本项目下采购人已支付合同价的部分,其所有权在支付该部分合同价的同时转移至买方。在任何情况下,所有权的转移都不能影响本合同中有关项目交付以及风险责任的规定。

12.2如果供应商在本合同履行完毕之前破产,本合同下买方已支付合同价,所有权已经转移的资产不得作为破产财产。

13.合同的构成

采购文件、供应商的谈判响应文件及其澄清文件、成交通知书以及双方签署的备忘录等,均为合同不可分割的部分,对双方具有约束力。

14.其他

14.1由于供应商的技术设计或其他原因所造成的额外费用,由供应商自行承担。如果采购人要求删除或增加功能,供应商应予合同金额中调整此部分差价,但是谈判响应文件中的各项优惠条件保持不变。

14.2供应商如果有其他优惠条件,必须在谈判响应文件中作专门说明。

14.3以上条款的内容如果需要修改或者有其他未涉及的事项,应由合同双方协商解决。

14.5施工期限:建设时间为60天。

十、有关说明

1.上述打“★”项为重要指标项,必须完全实质性响应,且供应商成交后签订合同时须提供加盖制造商公章的公安部所属检测机构出具的检测报告复印件作为参数证明,未提供将按提供虚假材料谋取成交处理;其他项参数在不影响产品的功能特点和整体结构的基础上,允许适度偏离,但必须与采购文件所述相一致,偏离是否适度、是否科学合理,将由评委给予综合评价,供应商应承担被判定为偏离度过大,已影响产品功能特点和整体结构,报价无效的风险。

2.采购文件及清单中涉及的产品品牌或型号,是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号,并不是限制条件,供应商可以采用不低于推荐的产品档次设计方案并参与竞争。但是,所有产品的质量、技术参数和功能以及方案品质不得低于清单中的主要性能参数要求,并确保整体性能的合理以及能最终实现。

3.凡涉及采购文件的补充说明或修正,均以江阴市政府采购中心书面依据为准。

4.江阴市政府采购中心对本次采购结果不作任何解释。

第五章 合同书(格式)

甲方(采购单位):                  

乙方(成交单位):                  

1、 政府采购编号:               

2、 采购内容:货物名称、规格、型号、数量、价格

3、 成交总金额:(大写)       ;(小写)       ,

按实结算项目的结算金额以项目完成后审计部门的审计结果作为结算依据。

4、 质量和包装要求及验收标准:                

5、 交货期或完工期:                     

6、 交货地点和方式:                     

7、 货款支付步骤和办法:                   

8、 售后服务:                        

9、 违约责任:                        

10、 解决争议的方式:                     

11、 其它事项:                        

12、 合同不可分割部分:

谈判文件、谈判响应文件、合同条款及成交通知书,成交供应商在谈判、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分,与主合同具有同等法律效力。

13、 合同备案:合同一式四份,甲乙双方、江阴市政府采购中心、江阴市财政局政府采购管理科各执一份。

14、 合同生效:本合同由甲乙双方签字、盖章,并经市政府采购中心见证。

甲方(采购单位):   (盖章)

乙方(成交单位):   (盖章)

地址:               

地址:               

法定(授权)代表人:

法定(授权)代表人:

     年   月   日

     年   月   日

见证方:江阴市政府采购中心(盖章)

见证方代表:     

     年   月   日

第六章 合同条款(格式)

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,甲乙双方按照江阴市政府采购中心的采购结果签订本合同。

第一条 采购内容

1、项目名称(项目编号):                    

2、项目采购清单:                        

3、其他:                            

第二条 合同总价款

本合同人民币总价款为       (小写),        (大写)。

分项价款如下:

                                   

                                   

本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金,以及供应商认为需要的其他费用等。

本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。

本合同执行期间合同总价款不变。(有另行规定的除外。)

第三条 组成本合同的有关文件

下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:

(1)谈判文件;

(2)谈判响应文件;

(3)成交通知书;

(4)成交供应商在谈判、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清;

(5)甲乙双方商定的其他文件等。

第四条 权利保证

乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,乙方应承担全部责任。

第五条 质量保证

1、乙方所提供的货物的技术规格应与谈判文件与谈判响应文件规定的技术规格相一致;若技术性能无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后,在质量保证期内,乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责,所需费用由乙方承担。

3、乙方承诺的质量保证:                     

第六条 包装要求

1、除合同另有规定外,乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。

2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

第七条 交货及验收

1、交货方式及日期:                       

2、验收标准:按谈判文件所规定的采购标准和乙方谈判响应文件的承诺,根据《江阴市政府采购验收管理暂行办法》程序组织验收,费用由乙方承担。

第八条 伴随服务/售后服务

1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及谈判文件及谈判响应文件所规定及承诺的“服务承诺”提供服务。

2、除前款规定外,乙方还应提供下列服务:

(1)货物的现场安装、调试、运行、维护等;

(2)对甲方人员进行免费培训。

3、乙方承诺的售后服务:                     

4、若谈判文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺,双方作如下约定:

(1)乙方应为甲方提供免费培训服务,并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理,日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等,如甲方未使用过同类型货物,乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训,培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。

(2)所购货物按乙方谈判承诺提供免费维护和质量保证,保修费用计入总价。

(3)保修期内,乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护,不再收取任何费用,但不可抗力(如火灾、雷击等)造成的故障除外。

(4)货物故障报修的响应时间按乙方谈判承诺执行。

(5)若货物故障在检修8工�