· web viewข นพ นฐานภายในป 2558 โดยขจ ดการไม ร...

67

ประชาคมสงคมและวฒนธรรม

มาตรการทตองดำาเนนการ

กฎหมายทเกยวของ(มหรอไม /

ฉบบใด)

การดำาเนนการ

สถานะลาสดหนวยงาน

เจาของเรองหมายเหตตรา

พรบ.ใหม

แกไข พรบ.

ออกกฎกระทรว

ง / ประกาศกระทรว

ง

A. การพฒนามนษยA.1 ใหความสำาคญกบการศกษา1) ประเทศสมาชกอาเซยนเขาถงการศกษาขนพนฐานภายในป 2558 โดยขจดการไมรหนงสอ และใหหลกประกนทางการศกษาภาคบงคบอยางเทาเทยมกนทกเพศ โดยเปดโอกาสอยางเทาเทยม โดยไมคำานงถงสถานะทางสงคม เชอชาตหรอชาตพนธ หรอความพการ โดยมเปาหมายทจะบรรลรอยละเจดสบภายในป 2554

68



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง2) ปรบปรงคณภาพและความเหมาะสมของการศกษารวมทงการฝกอบรมทางดานเทคนค วชาชพและทกษะ ในการศกษาในภมภาคอาเซยน โดยพฒนาโครงการใหความชวยเหลอดานวชาการ รวมทงการฝกอบรมครผสอนและจดโครงการแลกเปลยนเจาหนาทดานการศกษาระดบสงภายในป 2552 โดยเฉพาะในประเทศกมพชา ลาว พมา และเวยดนาม (CLMV)3) ทบทวนเปนระยะในเรองโครงการใหทนของอาเซยน เพอใหทนการ ศกษามลกษณะสมเหตสมผล และมความสอดคลองกน เพอผลลพธทดขน

69



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง4) ใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศในการสงเสรมการศกษา และการเรยนรตลอดชวตโดยเฉพาะในกลมทถกละเลย โดยการเปดกวางการศกษาทางไกลและการศกษาทางอนเตอรเนต5) สงเสรมการสรางเครอขายทางดานการศกษาในทกระดบ ระหวางสถาบนการศกษา และสานตอการสรางเครอขายระหวางมหาวทยาลย สงเสรมและสนบสนนใหมการแลกเปลยนนกเรยน เจาหนาทดานการ ศกษาและการมปฏสมพนธระหวางผเชยวชาญ รวมทงจดตงกลมวจย

70



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งระหวางสถาบนการศกษาขนสงในอาเซยน โดยประสานความรวมมออยางใกลชดกบองคการรฐมนตรศกษาแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (SEAMEO) และเครอขายมหาวทยาลยอาเซยน (AUN)6) สงเสรมการเขาถงการศกษาอยางเทาเทยม สำาหรบสตรและเดกผหญงและสงเสรมการแลก เปลยนแนวปฏบตทด ในเรองความละเอยดออนทางเพศในหลกสตรการศกษา7) เสรมสรางการประสานงานกบองคการระหวางประเทศ และองคการในระดบภมภาคทางดานการศกษา เพอเสรมสรางคณภาพ

71



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งของการศกษาในภมภาค8) บรรจเรองคานยมรวมและมรดกทางวฒนธรรมในหลกสตร รวมทงพฒนาสอการสอนในเรองดงกลาว โดยเรมในป 25519) จดทำาหลกสตรเกยวกบอาเซยนศกษาทงในระดบประถม มธยมและการศกษาขนสง10) สานตอโครงการพฒนาผนำาเยาวชนอาเซยนและโครงการใกลเคยง ทมเปาหมายเดยวกน และสงเสรมการสรางเครอขายศษยเกาโครงการเยาวชนอาเซยนเพอสงเสรมความเปนอนหนงอนเดยวกน และความเขาใจซงกน

72



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและกน11) สนบสนนการเรยนภาษาของประเทศสมาชกอาเซยน และสงเสรมการแลกเปลยนผเชยวชาญทางดานภาษา12) จดการแขงขนกฬาอาเซยนระดบมหาวทยาลย เยาวชนอาสาสมครอาเซยนเพอสนตภาพ เกมสคอมพวเตอรอาเซยน การแขงโอลมปกวทยาศาสตรอาเซยน เพอสงเสรมการมปฏสมพนธและความเขาใจในหมเยาวชนของภมภาค13) สานตอการดำาเนนโครงการรางวลเยาวชน อาท รางวลวนเยาวชนอาเซยน และโครงการสบองคกรเยาวชนทประสบความสำาเรจ

73



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง(TAYO ASEAN) เพอเปนการแสดงการยอมรบบคคลและองคกรเยาวชนทมบทบาทชวยสงเสรมความคดเกยวกบอาเซยน และคณคาเกยวกบอาเซยนในหมเยาวชนทวภมภาค14) ดำาเนนการจดตงกองทนสำาหรบเยาวชนอาเซยนเพอสนบสนนโครงการ และกจกรรมตาง ๆ ของเยาวชนในอาเซยน15) จดตงเวทเพอเสรมสรางเครอขายและแลกเปลยนแนวปฏบตทดทสดในเรองยทธศาสตรและกลไกการพฒนาเดกและเยาวชนในอาเซยน16) แลกเปลยนนกแสดงทาง

74



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งวฒนธรรมและนกวชาการระหวางประเทศสมาชกอาเซยนผานระบบการศกษาเพอใหเขาถงมากขนและมความเขาใจในเรองความแตกตางทางดานวฒนธรรมของประเทศสมาชกอาเซยน17) สงเสรมใหมทางเลอกในการศกษาระดบสงในประเทศสมาชกอาเซยนผานโครงการหนงหลกสตรในตางประเทศหรอหนงปในตางประเทศ18) สนบสนนใหประชาชนในประเทศสมาชกอาเซยนมความเชยวชาญภาษาองกฤษ เพอใหสามารถตดตอสอสารกนไดโดยตรง

75



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและสามารถเขาไปมสวนรวมกบชมชนนานาชาต19) สงเสรมการเรยนรตลอดชวต20) ดำาเนนการจดตงตวชวดการพฒนาเยาวชนอาเซยนเพอประเมนผลทไดรบและประสทธภาพของโครงการเยาวชนตาง ๆ ในภมภาคเพอชวยประเทศสมาชกในการวางแผนกจกรรมเยาวชนใหม21) สงเสรมการพฒนาเรองการดแลเดกเลกโดยการแลกเปลยนแนวปฏบตทดทสด ประสบการณและการเสรมสรางขดความสามารถA.2 การลงทนในการพฒนาทรพยากรมนษย1) จดทำาการสำารวจในป 2552

76



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและเสรมสรางความแขงแกรงใหกบศนยการเรยนรทมอยในเรองการพฒนาทรพยากรมนษยในภมภาคอาเซยน2) สงเสรมการใชภาษาองกฤษเปนภาษาทางธรกจระหวางประเทศในสถานททำางาน3) จดทำาการประเมนเพอกำาหนดความตองการการฝกอบรมในอาเซยน โดยเฉพาะในประเทศกมพชา ลาว และเวยดนาม เพอรวมกนจดทำาโครงการความรวมมอทางดานวชาการสำาหรบผใชแรงงาน4) สงเสรมทกษะทางดานเทคโนโลยสารสนเทศใหกบผใช

77



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งแรงงานในอาเซยนโดยการจดหลกสตรหรอโครงการฝกอบรมรวมกน5) จดการฝกอบรมทกษะเพอคำานงถงความแตกตางทางเพศสำาหรบผฝกในประเทศสมาชกอาเซยน โดยเฉพาะประเทศกมพชา ลาว พมา และเวยดนาม ภายในป 25536) ออกแบบและดำาเนนโครงการฝก

อบรมทจะสนองตอบความตองการของโรงงาน

อตสาหกรรม ทมมลคาเพมสง เพอชวยเสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยนในระดบ

โลก

78



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง7) จดทำาแผนปฏบตงานความรวมมอระดบภมภาคสำาหรบการพฒนาทกษะในสตร เยาวชน และผพการ8) จดการแขงขนดานทกษะในอาเซยนเปนประจำาเพอสนบสนนใหเกดการพฒนาในหมผใชแรงงานในอาเซยนโดยเฉพาะความพยายามทจะบรรลมาตรฐานในเรองขดความสามารถของภมภาคA.3 สงเสรมการจางงานทเหมาะสม1) เสรมสรางขดความสามารถของภาครฐในการตดตามตลาดแรงงานและตวชวดทรพยากรมนษยและคดคน

79



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งนโยบายรองรบผลกระทบตอสงคม2) จดทำากรอบดานทกษะระดบชาตเพอนำาไปสการยอมรบทกษะในระดบอาเซยน3) พยายามจดตงเครอขายผเชยวชาญดานอตสาหกรรมในอาเซยน เพอสงเสรมความสมพนธระหวางอตสาหกรรมทแขงแกรง มความกลมกลน มผลผลตมากขนและมงานทด ภายในป 25534) ดำาเนนการตามแผนปฏบตการในเรองความปลอดภยในวชาชพและกรอบสขภาพในระดบชาตสำาหรบอาเซยนตามทไดรบการยนยนโดย ASEAN-OSHNET

80



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง

A.4 สงเสรมเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT) 1) ดำาเนนโครงการเสรมสรางขดความสามารถ เพอเพมพนความรดาน ไอซทในอาเซยน โดยเฉพาะในกลมสตร เดก ผสงวย และผพการ2) สงเสรมการใช ICT ในเชงบวก โดยเฉพาะอนเตอรเนต3) สนบสนนการใช ICT ในทกระดบการศกษา4) รเรมการเรมใช ICT ในโรงเรยนประถมใหเรวขน5) สงเสรมการใช ICT เพอสนบสนนการเรยนรทางอนเตอรเนต

81



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง6) พฒนาผใชแรงงานและกำาลงคนเพอการมวชาชพและความชำานาญทางดาน ICTA.5 การอำานวยความสะดวกในการเขาถงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเชงประยกต1) จดตงเครอขายศนยการเรยนรทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยเพอสงเสรมความรวมมอและแลกเปลยนการใชประโยชนจากงานวจย การถายทอดเทคโนโลยและการคา และการวจยรวมกนและการพฒนาทางดานเทคโนโลยภายในป 25542) เสรมสรางการทำาวจยรวมกนและการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศเชงประยกตเพอการ

82



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเสรม สรางใหประชาคมมความกนดอยด3) อำานวยความสะดวกในเรองการแลกเปลยนและเคลอนยายนกวทยาศาสตรและนกวจยจากสถาบนทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย ทงของภาครฐและเอกชน โดยใหสอดคลองกบกฎหมาย กฎระเบยบและนโยบายระดบชาต4) จดตงพนธมตรทางยทธศาสตรรวมกบภาคเอกชนเพอสงเสรมความรวมมอดานการวจยและการพฒนา รวมทงการถายทอดเทคโนโลยและการคา5) ใหทนการศกษาในอาเซยนเพอสนบสนนสถาบนวทยาศาสตรและ

83



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเทคโนโลยเสมอนจรงอาเซยน(AVIST) และกจกรรมทางดานวทยาศาสตรอน ๆ ทเกยวของ6) เพมการตระหนกรบรในเรองวทยาศาสตรเทคโนโลยเชงประยกตเพอการพฒนาอยางยงยน จดทำาตวชวดทางวทยาศาสตรเทคโนโลย เพอใหผวางแผนดานเศรษฐกจและอตสาหกรรมใชประโยชนในการพฒนายทธศาสตรทางดานทรพยากรมนษย7) สงเสรมและสนบสนนการใชประโยชนเครอขายทางดานวทยาศาสตรเทคโนโลยอาเซยน และเครอขายวทยาศาสตรเทคโนโลยอน

84



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งๆ8) สงเสรมการพฒนาการใชและการแลกเปลยนการใชระบบดจตอลในประเทศสมาชกอาเซยนA.6 เสรมสรางทกษะในการประกอบการสำาหรบสตร เยาวชน ผสงอาย และผพการ1) จดตงเวทอาเซยนดานผประกอบการเยาวชน ภายใตกรอบความรวมมอรายสาขาดานแรงงาน เยาวชน การศกษา ภายในป 25522) จดตงเครอขายผประกอบการสตร ภายในป 2553 และเสรมบรรยากาศสำาหรบผประกอบการสตรในภมภาค รวมทงการเขาถงเงนก / สนเชอรายยอยไรหลกประกน เทคโนโลย

85



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการฝกอบรม การตลาด และการใหบรการการคมครองทางสงคม3) สรางเครอขายผเชยวชาญในเรองการประกอบการ โดยเฉพาะในการฝกอบรมทางดานทกษะสำาหรบเดกทออกจากโรงเรยน ผสงอายและผพการภายในป 2553A.7 พฒนาสมรรถภาพของระบบราชการ1) พฒนายทธศาสตรเพอดำาเนนการตามแผน ปฏบตการการประชมอาเซยนวาดวยกจการดานพลเรอน (ACCSM) (2551-2555) ภายในป 25522) ให ACCSM สนบสนนการ

86



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประสานงานในอาเซยนเพอใหระบบราชการมประสทธภาพ มความรบผดชอบตอสาธารณชนและมธรรมาภบาล รวมทงสนบสนนการจดการประชมเชงปฏบตการในดานเหลานประจำาทกป โดยใหเรมตงแตป 25513) เสรมสรางขดความสามารถของศนยทรพยากรอาเซยนภายใต ACCSM เพอพฒนาและจดโครงการฝกอบรมเพอชวยประเทศสมาชกอาเซยน4) พฒนากลมผเชยวชาญและผฝกเพอเปนทรพยากรบคคลในโครงการฝกอบรมและเสรมสราง

87



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งขดความสามารถของพลเรอน5) พฒนาคมอและหลกสตรใหเหมาะสมสำาหรบเพศและการพฒนา และหลกจรยธรรมและธรรมาภบาล สำาหรบการแลกเปลยนระหวางประเทศสมาชกอาเซยน6) พฒนาและจดโครงการฝกอบรมโดยเนนการเสรมสรางขดความสามารถเพอแลกเปลยนกนในระบบราชการอาเซยนภายใตการประชมอาเซยนวาดวยกจการดานพลเรอน7) กระชบความรวมมอในการประสานงานเพอบรรลการพฒนาพลเรอนทมประสทธภาพ

88



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประสทธผล มความสามารถ นาเชอถอและตอบสนองตอระบบราชการในอาเซยน โดยดำาเนนผานกจกรรมของศนยทรพยากรอาเซยนตาง ๆ (ARC) กรอบความรวมมอรายสาขา และกจกรรมระดบภมภาคทสนบสนนการดำาเนนการสาขาความสำาคญของ ACCSM8) จดทำานโยบายและโครงการภายใตการรณรงคทยงยนในระบบราชการเพอใหแผนงาน ACCSM (2551-2555) บรรลผลสำาเรจ สงเสรมความโปรงใส ความซอสตย คำานงถงสงแวดลอม เคารพหลกสทธมนษยชนและความเทาเทยมทางเพศ ใสใจและปฏบตอยางเปน

89



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งพเศษตอคนยากไร รวมถงใหขาราชการอาเซยนผซงควรจะเปนผนำาและผใหการสนบสนนเปาหมายของ ASCC9) เพมและจดตงกลไกเพอการบรการสาธารณะทมประสทธภาพ รวมทงมาตรฐานการบรการ ปฏกรยาจากประชาชน และระบบจดอนดบแสดงฐานะการผลต10) ขยายบทบาทของประชาสงคมและกลมประชาชน ในหลกจรยธรรมและธรรมาภบาล

B. การคมครองและสวสดการสงคมB.1 การขจดความยากจน

90



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง1) พฒนาและดำาเนนตามแผนงานอาเซยนเพอบรรลเปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษของสหประชาชาตโดยหารอกบกรอบสาขาความรวมมอตาง ๆ เพอจะกำาหนดและขยายความรวมมอทางวชาการในการลดความยากจน2) สนบสนนขอรเรมทขบเคลอนโดยประเทศสมาชกอาเซยนในการลดความยากจนเพอนำาไปสการลดชองวางทางการพฒนาระหวางประเทศสมาชกอาเซยน3) เพมความพยายามในการดำาเนนโครงการทเกยวของกบการขจดความยากจน โดยเฉพาะ

91



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งในดานโครงสรางพนฐานในชนบท แหลงนำา สขาภบาล ภายใตขอรเรมเพอการรวมตวของอาเซยน และกรอบความรวมมอในอนภมภาคอน ๆ4) ปรบปรงขดความสามารถของอาเซยนในการประเมนความยากจนอยางงายและสามารถปฏบตไดและตดตามกลยทธในการลดความยากจนภายใตระบบทมคากำาหนด โดยครอบคลมใหมากทสด5) ใหความชวยเหลอครอบครวทยากจนดวยระบบสนบสนนทเหมาะสมเพอใหคนเหลานนพงพาตนเองได

92



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง6) กระชบความรวมมอของอาเซยนในดานเงนทนกยมขนาดเลก รวมทงกระชบความรวมมอและเครอขายระหวางสถาบนดานการเงนในพนทยากจนโดยคำานงถงคานยมและประเพณทองถนรวมทงการรบมอกบปญหาความยากจนในกลมสตร7) พยายามจดตงธนาคารขอมลอาเซยนในเรองความยากจนและโครงการลดความยากจนโดยแบงปนขอมลระหวางประเทศสมาชกอาเซยน8) สานตอการแลกเปลยนประสบการณและแนวปฏบตทดทสด โดยการจดสมมนาและสมมนา

93



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเชงปฏบตการในเรองการลดความยากจนเปนประจำาในประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศคเจรจา9) จดตงเครอขายอาเซยนดานการพฒนาครอบครว10) สนบสนนขบวนการอาสาสมครชนบทและใหมการแลกเปลยนผเชยวชาญเยาวชนวชาชพดานการพฒนาชนบทในอาเซยนB.2 เครอขายความปลอดภยทางสงคมและความคมกนจากผลกระทบดานลบจากการรวมตวอาเซยนและโลกาภวตน1) จดการสำารวจระบอบการปกปองทางดานสงคมทมอยในอาเซยน2) สงเสรมการแลกเปลยนแนว

94



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งปฏบตทดทสดในเรองระบบความมนคงทางดานสงคม3) ใหมเรองการปองกนทางดานสงคมในความรวมมออาเซยนในดานแนวปฏบตทเกยวกบแรงงาน4) พจารณาความเปนไปไดในการจดตงระบบประกนสงคมทจะครอบคลมแรงงานอยางไมเปนทางการ5) จดตงเครอขายหนวยงานททำาหนาทดแลสงคมในการสงเสรมการกนดอยดและชวตความเปนอยของคนจน คนดอยโอกาส คนทถกละเลยและคนทถกเอาเปรยบทไดรบผลกระทบ

95



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งจากกระบวนการรวมตวและโลกาภวตน6) ศกษากลไกการจดการความเสยงจากภยพบตทางดานเกษตร ปาไมและประมง7) จดทำาวจยในเรองผลกระทบทเกดจากการรวมตวทางเศรษฐกจและโลกาภวตนในมมมองทางเพศทเกยวของเพอเตรยมการในมาตรการทแตละเพศจะมสวนรวมอยางเหมาะสม8) ดำาเนนการทเหมาะสมและออกมาตรการปองกนการใชอนเตอรเนตในทางทผดและการกระทำาอนาจารตอผหญง เดกและกลมอน ๆ

96



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง9) ดำาเนนการทเหมาะสมและออกมาตรการปองกนการใชอนเตอรเนตในการกอกวนสงคม สรางความเกลยด การแบงแยกและการไมยอมรบความคดทแตกตาง10) กระชบความรวมมอของอาเซยนในการปกปองแรงงานยายถนฐานทเปนสตรB.3 สงเสรมความมนคงและความปลอดภยดานอาหาร1) ปรบกฎระเบยบทางดานความมนคงทางอาหารระดบชาตใหเขากบมาตรฐานระดบนานาชาตทไดรบการยอมรบ รวมทงมาตรการการกกกนและการตรวจสอบสำาหรบการเคลอนยายพชและ

97



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งสตวและผลผลตททำาจากพชและสตว2) เสรมสรางงานภายใตคณะทำางานผประสานงานเรองความมนคงดานอาหารเพอประสานงานกบหนวยงานหลกและหนวยงานยอยดานอาหารของอาเซยนไดดขนรวมทงการปฏบตแผนงานตาง ๆ3) สงเสรมใหผผลตทกระดบผลตอาหารทปลอดภยและดตอสขภาพ4) จดทำากรอบกฎหมายในดานอาหารทเปนแบบอยางและเสรมสรางการตรวจสอบอาหาร ระบบการออกใบรบรอง ตงแตทงนาถงโตะอาหารในประเทศสมาชกอาเซยน5) สรางเครอขายของหองปฏบต

98



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการดานอาหารทมประสทธภาพของประเทศสมาชกอาเซยนเพออำานวยความสะดวก ในการแลกเปลยนขาวสาร ขอมล การคนหาประสบการณ แนวปฏบตการทดทสดทเกยวกบหองปฏบตการดานอาหาร และเทคโนโลยใหม ๆ6) เสรมสรางขดความสามารถของประเทศสมาชกอาเซยนในการวเคราะหเรองความเสยง7) สงเสรมการมสวนรวมและบทบาทของผบรโภคในดานความปลอดภยอาหาร8) สงเสรมบทบาทของคณะ

99



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งกรรมการการสำารองอาหารเพอความมนคงของอาเซยน (AFSRB) รวมทงเพมการสำารองอาหารหลกในภมภาค9) เสรมสรางความรวมมอกบสถาบนทงในระดบภมภาคและระดบนานาชาตและองคกรเอกชนเพอประกนความมนคงทางอาหารในภมภาค10) จดตงเครอขายเพอสงเสรมความรวมมอการคาอาหารทงในและนอกอาเซยนเพอความมนคงในการแจกจายอาหารในภมภาค11) สรางหลกประกนใหมอาหารตลอดเวลาสำาหรบประชาชนอาเซยน12) สนบสนนใหใชเทคโนโลยทเปน

100



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งมตรตอสงแวดลอมในการปลกและผลตอาหาร13) ปรบปรงคณภาพของระบบการตรวจสอบคณภาพและประสทธภาพในการรบมอกบโรคทตดจากอาหารและการระบาดของโรคอาหารเปนพษโดยใหมการแบงปนขอมลและแลกเปลยนความเชยวชาญ14) สงเสรมการสนบสนนใหผผลตผลตอาหารทปลอดภยและดตอสขภาพ ผานทางการศกษาและการสอสารไปยงกลมชมชนเพอใหเปนกำาลงทจะสนบสนนอาหารปลอดภย15) หาโอกาสจดการหารอ การ

101



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประชม เพอประสานความรวมมอระหวางผมสวนไดสวนเสยเพอใหชวยสงเสรมความมนคงและความปลอดภยดานอาหาร16) บรณาการมาตรการดงกลาวขางตนเขาไวในแผนปฏบตการอยางครอบคลมโดยมเปาหมายในการปรบปรงอาหารใหดตอสขภาพมากขนB.4 การเขาถงการดแลสขภาพและสงเสรมการดำารงชวตทมสขภาพ1) สงเสรมการลงทนในเรองการปรบปรงโครงสรางการดแลสขภาพขนพนฐานอยางมเหตผล เพอเปน

102



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งหลกประกนทางดานการเงนและสงคมสำาหรบคนยากจนและคนทไมไดรบโอกาสทางดานสงคมใหสามารถเขาถงการรบการบรการและบรรลเปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษทเกยวกบทางดานสขภาพไดมากขน2) สงเสรมขาวสาร การศกษาและการดำาเนนกจกรรมเพอสขภาพสำาหรบสาธารณชนเพอสงเสรมการใชชวตอยางมสขภาพทดและเปลยนแปลงพฤตกรรม เชน การรบประทานอาหาร การออกกำาลงกาย และการรกษาสขภาพจต ใหมลกษณะทเขาถงงาย ราคาถกและมความ

103



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งยงยน3) ใชยทธศาสตรเพอเสรมสรางการจดการกบความเสยงแบบบรณาการ และสงเสรมการใชชวตอยางมสขภาพทด เพอปรบเปลยนพฤตกรรม4) จดทำาและรบรองกรอบความรวมมอสำาหรบอาหารและเครองดมทไมเปนผลดตอสขภาพ รวมทงเครองดมประเภทสราในลกษณะเดยวกบกรอบอนสญญาวาดวยการควบคมยาสบ (FCTC)5) สงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบผลกระทบนโยบายการคาระดบภมภาคและระดบโลกและการรวมตวทางดานเศรษฐกจในเรอง

104



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งสขภาพ และจดทำายทธศาสตรเพอทจะลดผลกระทบในทางลบโดยการจดสมมนาและสมมนาเชงปฏบตการในระดบภมภาค แลกเปลยนผลการศกษาและเอกสารทางดานวชาการ6) จดทำายทธศาสตรสำาหรบอาเซยนในการเสรม สรางขดความสามารถและการแขงขนในดานสนคาและบรการทเกยวกบสขภาพ รวมทงสาขาทางดานเภสชกรรม7) จดใหมการวจยและการแลกเปลยนประสบการณขามประเทศในการสงเสรมการบรณาการดานความปลอดภย และประสทธผลของยาแผนโบราณและการแพทยทาง

105



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเลอกเขาไปในระบบการดแลสขภาพระดบ ชาตและในระดบอน ๆ8) สงเสรมการใชเทคโนโลยชวภาพ เทคโนโลยเกยวกบอาหาร และนาโนเทคโนโลย เพอชวยการใชทรพยากรชวภาพอยางยงยน รวมทงการออกแบบการผลตและการจดสงยาหรอผลตภณฑอน ๆ9) สงเสรมโครงการพฒนาระบบสารสนเทศสาธารณสข (e-Health) เพอเผยแพรขอมลทเหมาะสม เทยงตรงและสมบรณเพอประโยชนตอสขภาพของสาธารณชนอยางทนเวลา10) สงเสรมการประสานงานในเรองการวจยและการพฒนาเกยว

106



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งกบสขภาพ การใชชวตอยางมสขภาพ รวมทงปจจยความเสยงของการเกดโรคไมตดตอในประเทศสมาชกอาเซยน11) สงเสรมการแบงปนแนวปฏบตทดทสดในการปรบปรงการเขาถงผลตภณฑเพอสขภาพรวมทงยาสำาหรบประชาชนในอาเซยน12) จดหาแรงจงใจและสภาพการทำางานทดเพอเปนหลกประกนในการทำางานของเจาหนาทผดแลดานสขภาพในภมภาค ในการรวมกบองคกรอนามยโลกและหนวยงานทเกยวของพฒนาแนวปฏบตทยตธรรมในการคดเลอกเจาหนาท

107



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งดานสาธารณสขในระดบสากลเพอแกปญหาการขาดแคลนเจาหนาทผดแลสขภาพทวโลก13) สงเสรมการแลกเปลยนผเชยวชาญดานสขภาพ ยา การศกษาดานกายภาพและสขภาพเพอใหเกดการแบงปนความรและประสบการณ14) สงเสรมการเปนหนสวนระหวางภาครฐและภาคเอกชน เสรมสรางบทบาทหนาทของชมชนและนโยบายประเดนออนไหวดานเพศ เพอการปรบปรงมาตรฐานดานสขภาพของชมชน15) สงเสรมโครงการเสรมสรางขดความสามารถ เชน การปรบปรง

108



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประสทธภาพการบรหารจดการดานเภสชกรรม จดใหมหลกสตรการฝกอบรมและแลกเปลยนประสบการณดานการวจยในเรองเสถยรภาพ สภาพพรอมใชทางชวภาพ ชวสมมล การศกษาทางคลนก การใหกระบวนการผลตและวธการวเคราะห16) จดตงและคงไวซงระบบการตรวจสอบดานโภชนาการในอาเซยน17) สงเสรมการเผยแพรแนวปฏบตทดทสดเพอปรบปรงการเขาถงการดแลสขภาพขนพนฐานในกลมเสยง หรอกลมทมโอกาสตดเชอไดงาย ใหความสำาคญกบโรคเบาหวาน โรค

109



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งหวใจ โรคมะเรง และความพการ ผานการจดสมมนาเชงปฏบตการ การจดสมมนาและแลกเปลยนการเยอนระหวางประเทศสมาชก18) สงเสรมใหผบรโภคเปนผมสวนรวมในเรองการดแลสขภาพ โดยผบรโภคจะไดรบทางเลอกทไดรบประโยชนมากทสดและมความเสยงนอยทสดในการใชยาแผนโบราณและการแพทยทางเลอก19) สงเสรมใหผกำาหนดนโยบายเรงรดการดำาเนนการเพอเพมการเขาถงขอมลสขภาพ

110



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งดานเพศและการเจรญพนธ และการใหบรการดานสขภาพอยางเปนมตร และใหความรแกสงคมโดยเฉพาะผปกครองและวยรนในเรองการเจรญ-พนธและสขภาพทางเพศ20) จดทำาโครงการและปรบปรงระบบการตรวจ สอบโรคไมตดตอ เชน โรคเบาหวาน โรคหวใจ โรคมะเรง ซงกลายเปนโรคทพบบอยขนในชมชนเนองจากการเปลยนแปลงพฤตกรรมการใชชวต21) เสรมสรางเครอขายดานสขภาพทมอยเดมในประเทศสมาชกอาเซยนเพอผลกดนใหเกดความสำาเรจในเรองของ

111



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการเขาถงการบรการดานสขภาพและการสงเสรมพฤตกรรมการใชชวตอยางมสขภาพด โดยแลกเปลยนความร เทคโนโลย นวตกรรมเพอความรวมมอและการพฒนาอยางยงยนสบตอไป22) สงเสรมการใชยาอยางมเหตผล โดยเฉพาะการสงยาปฏชวนะ23) แลกเปลยนขอมลและประสบการณเรองการควบคมราคายาเพอการเขาถงยาทจำาเปนในประเทศสมาชกอาเซยน24) สงเสรมการแลกเปลยน

112



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประสบการณระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในเรองการจดการและกำาหนดนโยบายดานสาธารณสขB.5 การเพมศกยภาพในการควบคมโรคตดตอ1) เสรมสรางความเขมแขงและพฒนาความตกลงความรวมมอระดบภมภาค โดยบรณาการแนวทางการปองกน การควบคม การเตรยมความพรอมเรองโรคตดเชออบตใหม โดยใหเปนไปตามกฎระเบยบระหวางประเทศวาดวยเรองสขภาพ ป 2548 และยทธศาสตรเอเชย-แปซฟก สำาหรบโรคตดตออบตใหม (APSED)2) จดตง เสรมสรางและคงไวซงระบบการสนบสนนระดบภมภาค

113



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและสรางเครอขายเพอลดชองวางระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ในการรบมอกบโรคตดเชออบตใหมและโรคตดตออน ๆ3) สรางหลกประกนวาคลงของยาตานไวรสและอปกรณปองกนสวนบคคล (PPE) จะถกเกบรกษาไวในระดบภมภาคสำาหรบประเทศสมาชกอาเซยนเพอเตรยมความพรอมอยางทนทวงทในกรณเกดการระบาดของไขหวด4) ลดผลกระทบจากการแพรกระจายและการระบาดของโรคตดเชอเอชไอว โดยใหสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษ การประชม

114



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งสมชชาสหประชาชาตสมยพเศษวาดวยเรองโรคเอชไอวและโรคเอดส พนธกรณ อาเซยนวาดวยเรองเอชไอวและเอดส และแผนงานอาเซยนวาดวยเอชไอวและโรคเอดสระยะท 35) ปรบปรงใหสามารถเขาถงการดแลรกษาดวยยาตานไวรสเอชไอวทสามารถซอหาไดและการรบการรกษาโรคตดเชอฉวยโอกาส รวมทงสารเคมในการวนจฉยโรค6) จดทำาโครงการเพอปรบปรงการเฝาดการตดเชอเอชไอวระยะสอง (ปจจยเสยงและพฤตกรรม) และสงเสรมการเผยแพรขอมลและ

115



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประสบการณในหมประเทศสมาชกอาเซยน7) สงเสรมการเผยแพรแนวปฏบตทดทสดในการปรบปรงการเขาถงการดแลรกษาเบองตนในกลมบคคลทมความเสยงและกลมทตดเชอไดงาย โดยเฉพาะโรคเอชไอวและโรคเอดส โรคมาลาเรย โรคไขเลอดออก โรควณโรค และโรคตดเชออบตใหม โดยจดสมมนาเชงปฏบตการและแลกเปลยนการเยอนระหวางประเทศสมาชกอาเซยน8) เสรมสรางความชำานาญทางคลนกในภมภาค

116



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งผานเครอขายองคกรผเชยวชาญ สถาบนวจยระดบภมภาคและการแลกเปลยนความชำานาญและการแบงปนขอมล9) เสรมสรางความรวมมอโดยการแบงปนขอมลและประสบการณเพอปองกนและควบคมโรคตดเชอทเกยวของกบภาวะโรครอน การเปลยนแปลงทางภมอากาศ และภยพบตทเกดขนทงจากธรรมชาตหรอจากมนษย10) จดการกบเรองนำาสะอาด การปลอดเชอ ระบบสขาภบาล การจดการของเสย ทมสวนทำาใหเกด

117



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งโรคตดเชอ11) กระชบความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในเรองการตดตามผตดโรคและระบบกกกน12) เสรมสรางและรกษาระบบการเฝาระวงโรคตดเชอ เชน โรคเอชไอวหรอโรคเอดส โรคมาลาเรย โรคไขเลอดออก โรควณโรค13) สงเสรมการประสานงานในการวจยและพฒนาทางดานผลตภณฑเพอสขภาพโดยเฉพาะยาชนดใหมสำาหรบโรคตดตอรวมทงโรคทไมไดรบความสนใจทพบไดทวไปในประเทศ

118



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งสมาชกอาเซยนB.6 รบประกนอาเซยนทปลอดยาเสพตด1) จดทำาและดำาเนนโครงการปองกนการใชยาเสพตดและโครงการควบคมการใชยาเสพตดในทางทผดในครอบครว โรงเรยน สถานททำางานและชมชน2) สงเสรมการตระหนกรบรและปฏกรยาทางสงคมโดยสนบสนนในเรองการตอตานภยรายและอนตรายของยาเสพตด ลดการใชยาเสพตดทผดกฎหมายโดยการสรางมตรวมกนและแบงปนแนวปฏบตทดทสดในการจดทำา

119



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งโครงการการลดความตองการใชยาเสพตด3) แบงปนขอมลการวจยยาเสพตดระหวางประเทศสมาชก4) พฒนาความชวยเหลอดานวชาการเพอใหประเทศทเกยวของกำาหนดพชทดแทนแทนการใชพชยาเสพตดทผดกฎหมายและจดทำาการปฏรปนโยบายอยางยงยน5) สงเสรมการเขาถงตลาดสำาหรบผลผลตทมาจากการพฒนาทางเลอกภายในภมภาค โดยสอดคลองกบพนธกรณและสนธสญญาการคาพหภาค6) อำานวยความสะดวกในการจดตง

120



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและดแลรกษาศนยการรกษาและการฟ นฟในทกประเทศสมาชกอาเซยน7) แลกเปลยนประสบการณ ความชำานาญ แนวปฏบตทดทสดและบทเรยนในการปองกนและการรกษาผทใชยาเสพตด/ผตดยาเสพตดในหมองคกรตาง ๆ และองคกรพฒนาเอกชนทอยในภาคสาธารณะและในองคกรทมใชรฐบาล8) เสรมสรางสมรรถภาพการทำางานของเจาหนาททดแลเรองการลดปรมาณการตองการยาเสพตดและเจาหนาทควบคมยาเสพตด และ

121



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งพฒนากลมผเชยวชาญและผฝกในดานการลดปรมาณการตองการยาเสพตดและโครงการการควบคมยาเสพตดB.7 การสรางรฐทพรอมรบกบภยพบตและประชาคมทปลอดภยยงขน1) ดำาเนนการตามความตกลงวาดวยการจดการภยพบตและการตอบโตสถานการณฉกเฉนของอาเซยนภายในป 25582) สนบสนนการจดตงและการดำาเนนการของศนยประสานงานอาเซยนในการใหความชวยเหลอดานมนษยธรรม (AHA Centre) เพอสนบสนน

122



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งความรวมมอและการประสานงานระหวางประเทศสมาชกอาเซยนกบหนวยงานของสหประชาชาตและองคการระหวางประเทศ3) จดทำาโครงการเสรมสรางขดความสามารถในสาขาทมความจำาเปนเรงดวนของประเทศสมาชกอาเซยนภายในป 2558 สงเสรมความรวมมอทางวชาการ การวจยรวมกน และการสรางเครอขายเพอเพมพนขดความสามารถในการรบมอกบภยพบตและลดการสญเสยจากภยพบต4) สรางเครอขายอาเซยนเพอแบงปนขอมล และเครอขาย

123



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประชาสมพนธเกยวกบภยพบตภายในป 2553 เพอสงเสรมการแบงปนขอมลและแนวปฏบตทดทสดและชวยในเรองการตดสนใจในการดำาเนนการ5) ดำาเนนการและสงเสรมความตระหนกรบรของสงคมและโครงการดานการศกษาอยางสมำาเสมอ รวมทงสงเสรมการมสวนรวมของสาธารณชนในโครงการทเกยวกบการลดความเสยงจากภยพบตและการตอบโตสถานการณฉกเฉนเพอสงเสรมใหชมชนสามารถฟ นตวกลบสสภาพเดมหลงเผชญภยพบต

124



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง6) สงเสรมการเปนหนสวนกบผมสวนไดสวนเสย รวมทงชมชนทองถนองคกรพฒนาเอกชน หนวยงานเอกชน และกระชบความรวมมอกบสหประชาชาตและองคการระหวางประเทศ7) แสดงธงประจำาชาตและธงอาเซยน หรอสญลกษณเพอประชาสมพนธอาเซยนในหมผทตอบสนองรายแรกกบภารกจดานมนษยธรรม8) สงเสรมทางเลอกการดำารงชวตอยางยงยน ผานกจกรรมการพฒนาดานเศรษฐกจและสงคมเพอลดความเสยงจากภยพบต และเสรมสราง

125



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งขดความสามารถของชมชน9) เสรมสรางการมสวนรวมและการพรอมรบมอกบภยพบตในชมชน โดยเผยแพรความรทองถนและแนวทางปฏบต ความตระหนกรบรของสงคม การศกษาและบทเรยนเพอสรางชมชนใหสามารถกลบสสภาพเดมไดหลงภยพบต10) สงเสรมการใชบรการศนยอำานวยความสะดวกในภมภาคใหมากขน เชน การใชบรการศนยพยากรณอากาศอาเซยน (ASMC) ศนยประชาสมพนธดานแผนดนไหวอาเซยน (AEIC) เพอจดเตรยมขอมลการเตอนภยลวงหนา และ

126



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งใหคำาแนะนำาเฉพาะทางเพอเตรยมพรอมรบมอกบภยพบตในภมภาค11) จดโครงการอาสาสมครอาเซยนเพอชวยเหลอพนททไดรบผลกระทบจากภยพบตซงจะชวยเสรมสรางการอยรวมกนของอาเซยน12) สงเสรมการประสานงานและการวางแผนรวมกนในหลายภาคสวน ในเรองการเตรยมความพรอมและการรบมอกบโรคระบาดตาง ๆ ในระดบภมภาค

C. ความยตธรรมและสทธC.1 การสงเสรมและคมครองสทธและสวสดการสำาหรบสตร เดก ผสงอาย และผพการ

127



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง1) จดตงคณะกรรมาธการอาเซยนเพอสงเสรมและปกปองสทธของสตรและเดก2) สานตอการดำาเนนตามแผนงานเพอใหเปนไปตามปฏญญาวาดวยการขจดความรนแรงตอสตรในภมภาคอาเซยน3) ดำาเนนโครงการวาดวยการมชวตรอดของเดก พฒนาการและปกปองเดกโดยใหสอดคลองกบอนสญญาวาดวยสทธของเดก4) สรางเครอขายอาเซยนดานเจาหนาทสงคมสงเคราะหภายในป 25565) จดทำาโครงการเสรมสรางขดความสามารถ

128



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งระดบภมภาควาดวยการใหบรการทางสงคมและการฟ นฟผพการ6) สนบสนนกจกรรมทสงเสรมและพฒนาการดแลและสวสดการและคณภาพชวตและความเปนอยของผสงอาย ผพการ สตรและเดกทยากจน ออนแอและถกเอาเปรยบ โดยแลกเปลยนแนวปฏบตทดทสดในทกเรองทเกยวของ เชน การเขาถง การฟ นฟ การปกปอง การเอาใจใส รวมทงการรกษาทางยา ซงควรครอบคลมถงการดแลภายในบานอยางสมครใจหรอการจดการดแลในรปแบบครอบครวหรอชมชน

129



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง7) สงเสรมการสนบสนนและยดถอพนธกรณทจะปรบปรงการคมครองทางสงคมแกผสงอายในประเทศสมาชกอาเซยนผานเครอขายและการแลกเปลยนขอมล8) จดทำามาตรฐานความมนคงดานสงคมในประเทศสมาชกอาเซยน9) จดทำาการวจยและการศกษาเกยวกบผสงอายและยารกษาสำาหรบผสงอาย10) ใชขอมลจำาแนกเพศเพอสงเสรมความตระหนกรบรในเรองความเทาเทยมทางเพศ บทบาทสตรและการสนบสนนการพฒนา

130



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งของภมภาคในระดบนโยบาย11) สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของสตรในทกสาขาและทกระดบ รวมทงดานการเมอง การตดสนใจตาง ๆ และการสงเสรมบทบาทในเศรษฐกจสงคมของสตร12) รวบรวมทศนะเรองสถานะทางเพศใหบรรจในนโยบายระดบชาตและระดบภมภาคและสงเสรมการมสวนรวมของผหญงในโครงการตาง ๆ13) สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของผพการในกระบวนการตดสนใจและใหการยอมรบในความสำาเรจ

131



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง14) พฒนาและดำาเนนโครงการทชวยเหลอชวตความเปนอยของเดกทถกเอาเปรยบและอยในสภาวะออนแอ15) จดตงกลมผปฏบตงานดานสงคมสงเคราะหของอาเซยน นกวชาการและโรงเรยนทเกยวของกบสงคมสงเคราะหC.2 การคมครองและสงเสรมสทธแรงงานโยกยายถนฐาน1) ใหคณะกรรมการอาเซยนเพอปฏบตตามปฏญญาอาเซยนวาดวยการคมครองและสงเสรมสทธของแรงงานโยกยายถนฐานภายใตการกำากบดแลของเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานแรงงาน ดำาเนนงาน

132



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเพอการปฏบตตามขอกำาหนดในปฏญญาฯ และทำางานสานตอการพฒนาเรองการคมครอง อกทงสงเสรมสทธของแรงงานโยกยายถนฐาน2) จดการประชมวาดวยแรงงานโยกยายถนฐานอยางสมำาเสมอเพอเปนเวทในการหารออยางกวางขวางในเรองแรงงานโยกยายถนฐาน ภายใตการกำากบดแลของคณะกรรมการซงจะรายงานตอเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานแรงงาน3) สงเสรมการปกปองการใหคาแรงทเปนธรรมและเหมาะสม รวมทงการเขาถงงานทดและ

133



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งสภาพความเปนอยทดสำาหรบแรงงานโยกยายถนฐานและใหแรงงานโยกยายถนฐานทอาจตกเปนเหยอของการเลอกปฏบต การขมเหง การเอาเปรยบ ความรนแรงใหสามารถเขาถงระบบกฎหมายและระบบตดสนคดทเปนธรรมของรฐผรบ4) เพมความพยายามในการคมครองสทธขนพนฐานของมนษย เชน สงเสรมสวสดการและยดถอเกยรตภมมนษยของแรงงานโยกยายถนฐาน โดยการอำานวยความสะดวกตอการดำาเนนการทางดาน

134



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งกงสลหรอ อำานาจทางการทตของรฐตนกำาเนด ในกรณทแรงงานถกจบและถกจำาคกหรอกกขง ภายใตกฎหมายและกฎระเบยบของรฐผรบโดยสอดคลองกบอนสญญาเวยนนาและความสมพนธดานกงสล5) อำานวยความสะดวกในการแบงปนขอมลในเรองทเกยวกบแรงงานโยกยายถนฐานเพอประโยชนในการดำาเนนนโยบายและโครงการทเกยวของกบแรงงานโยกยายถนฐานทงในรฐผสงและรฐผรบ6) เสรมสรางนโยบายและพธการของรฐผสง

135



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งทจะกำาหนดเรองทเกยวกบแรงงานโยกยายถนฐาน รวมทงเรองการคดเลอก การเตรยมการสำาหรบเคลอนยายแรงงานไปตางประเทศ และการคมครองแรงงานโยกยายถนฐานเมอออกนอกประเทศ การสงกลบประเทศและการกลบสประเทศตนอกครง7) อำานวยความสะดวกในการเขาถงทรพยากรและการเยยวยาโดยใหขอมลการฝกอบรมและการศกษา การเขาถงความยตธรรม การใหบรการสวสดการทางสงคมทเหมาะสมและสอดคลองกบกฎหมายของรฐผรบ หากแรงงานมคณสมบตทเปนไปตามขอกำาหนดภายใต

136



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งกฎหมายและกฎระเบยบและนโยบายของรฐดงกลาว ในกรอบความตกลงทวภาคและสนธสญญาพหภาค8) จดทำาและสงเสรมแนวปฏบตทางกฎหมายของรฐผสงเพอเปนการวางกฎระเบยบในการคดเลอกแรงงานโยกยายถนฐานและเลอกใชกลไกเพอขจดการจางงานทไมถกตอง โดยใชกฎหมายและสญญาทมผลตามกฎหมาย กฎระเบยบและการใหการรบรองของสำานกงานจดหางานและลกจาง โดยจะขนทะเบยนสำานกงานทผดกฎหมายและสำานกงานทละเลย9) สงเสรมการเสรมสรางขดความ

137



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งสามารถโดยการแบงปนขอมลและแนวปฏบตทดทสด และโอกาส ความทาทาย โดยสมพนธกบการปกปองคมครอง และสงเสรมสทธและสวสดการของแรงงานโยกยายถนฐานC3. สงเสรมความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ1) จดทำาตวอยางนโยบายของรฐวาดวยความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจหรอเครองมอทางกฎหมายเพอเปนเอกสารอางองสำาหรบประเทศสมาชกอาเซยนภายในป 2553 อาจอางองจากมาตรฐาน สากลหรอ

138



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งแนวทาง เชน ISO 2600 ภายใตชอ คำา“แนะนำาเกยวกบการรบผดชอบตอสงคม”2) ใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการสนบสนนกจกรรมรายสาขาตาง ๆ และมลนธอาเซยนในดานความรบผดชอบตอสงคมทมรวมกน3) สงเสรมการนำามาใชและการดำาเนนการตามมาตรฐานสากลในเรองความรบผดชอบตอสงคม4) เพมการตระหนกรบรในเรองความรบผดชอบตอสงคมในอาเซยนเพอความสมพนธทยงยนระหวางกจกรรมทางการคาและชม

139



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งชมทองคกรธรกจอาศยอย โดยเฉพาะการสนบสนนการพฒนาชมชน

D. สงเสรมความยงยนดานสงแวดลอมD.1 การจดการปญหาสงแวดลอมของโลก1) เพมพนความรวมมอในระดบภมภาคเพอปรบปรงและเสรมสรางศกยภาพในระดบประเทศและภมภาคในการจดการประเดนและพนธกรณทเกยวของกบความตกลงพหภาคดานสงแวดลอม (MEAS) โดยการวจยระดบภมภาค การสงเสรมความตระหนกรบร โครงการสงเสรมขดความสามารถและตวเลอกนโยบาย

140



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งทมขอมลครบถวน2) สงเสรมการประสานในการดำาเนนงานกบ MEAS ทเกยวของ โดยผานการกระชบความรวมมอระดบภมภาคในการจดการมาตรการตาง ๆ ทเกยวของกบเอมอเอเอสวาดวยเรองชนบรรยากาศ เชน การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ สารทำาลายชนโอโซน และ MEAS วาดวยเรองสารเคมและของเสยทเปนสารเคม3) สงเสรมความเขาใจ / และทาทรวมของอาเซยนใน MEAS4) การนำาการจดการแบบภาพรวมไปใชใน

141



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการเสรมสรางความรวมมอระดบภมภาคดานสงแวดลอมโดยการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยทงหมดทเกยวของ รวมถงนกธรกจ นกวชาการ องคกรเอกชน และภาคประชาสงคมD.2 การจดการและการปองกนปญหามลพษทางสงแวดลอมขามแดน

D.2.1 มลพษหมอกควนขามแดน1) ดำาเนนการตามความตกลงอาเซยนวาดวยมลพษหมอกควนขามแดน โดยดำาเนนมาตรการปองกนใหเปนรปธรรมในการตดตามและลดผลกระทบ และรเรมกระบวนการจดทำาพธสารสำาหรบการดำาเนนการเพอใหเปนไปตามความตกลง

142



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง2) จดทำาความรวมมอทอำานวยประโยชนรวมกนระหวางประเทศสมาชกอาเซยนทยอมรบกฎหมาย กฎ ระเบยบ และนโยบายระดบชาตของกนและกน ไมวาจะเปนความรวมมอระดบพหภาคหรอทวภาคโดยเนนกจกรรมในการปองกน3) ใหศนยประสานงานการควบคมมลพษจากหมอกควนขามพรมแดนแหงอาเซยน อำานวยความสะดวกในความรวมมอและการประสานงานรวมทงรวมกนตอบโตสถานการณฉกเฉนระหวางประเทศสมาชกอาเซยน4) จดหาเงนสำาหรบกองทนการควบคมมลพษจากหมอกควนขาม

143



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งพรมแดน โดยการบรจาคอยางสมครใจจากประเทศสมาชกและดวยความรวมมอจากประเทศคเจรจาเพอใหมเงนทนสำารองสำาหรบการดำาเนนการทเปนประสทธภาพในการปฏบตความตกลงอาเซยนวาดวยมลพษจากหมอกควนขามพรมแดน5) ควบคมและสอดสองดแลพนทและการเกดไฟปาในภมภาคและสงเสรมการจดการอยางยงยนและการจดการกบพนทพรในภมภาคอาเซยนเพอลดความเสยงในการเกดไฟปาและมลพษจากหมอกควนโดยการดำาเนนการขอรเรมในการจดการพนทพรในอาเซยน (APMI) ภายใน

144



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งป 2558D.2.2 มลพษจากของเสยทมพษขามแดน1) สงเสรมการประสานงานในระดบภมภาคและการแลกเปลยนขอมล ประสบการณ และความสามารถในการจดการของเสยอนตราย2) ใชประโยชนจากศนยภมภาคอนสญญาบาเซลในการฝกอบรมและถายทอดเทคโนโลยในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต (BCRC-SEA) และบทบาทของคณะทำางานในการใหบรการแกภมภาคในเรองการถายทอดเทคโนโลยและ

145



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการเสรมสรางขดความสามารถในการจดการของเสยอนตราย3) จดตงกลไกระดบภมภาคทมประสทธภาพและพรอมทจะปฏบตการในการจดการของเสยอนตรายขามแดน รวมทงการขนยายของเสยทผดกฎหมายโดยใหสอดคลองกบอนสญญาบาเซลD.3 สงเสรมการพฒนาทยงยนโดยการศกษาดานสงแวดลอมและการมสวนรวมของประชาชน1) ปฏบตตามแผนงานอาเซยนวาดวยการศกษาดานสงแวดลอม (AEEAP) ป 2551-25552) จดทำาการประเมนสำาหรบ

146



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งหลกสตรการศกษาแหงชาตในระบบการศกษาขนพนฐานเรองเนอหาครอบคลมการศกษาดานสงแวดลอม (EE) และการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน (ESD)3) จดทำาฐานขนตำาเพอประเมนโครงการการศกษาวชาชพคร รวมทงการใหบรการฝกอบรมทงกอนและระหวางนนไดครอบคลมประเดน EE และ EASD ในทางทฤษฎและแนวทางปฏบต4) สงเสรมใหมระบบการรบประกนคณภาพในการศกษาทเปนทางการเพอใหครอบคลม EE และ ESD ในสาขาวชาทเกยวของ5) สงเสรมการทำาวจยในเรอง EE

147



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและ ESD เพอใหแนใจวาจะมการพฒนาในการศกษาทเปนทางการ6) สงเสรมแนวคดเรองโรงเรยนทยงยน เชน Eco-school และโรงเรยนสเขยว ในประเทศสมาชกอาเซยน7) พฒนาหลกสตร EE สอการสอนทเหมาะกบทองถนและชวยสงเสรม ESD ในระดบทองถนและชมชน8) สงเสรม EE ใหเปนเครองมอสำาคญสำาหรบการพฒนาเมองทเปนมตรกบสงแวดลอมอยางยงยนในแตละประเทศสมาชก9) ใช EE อยางเหมาะสมในการสง

148



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเสรมแนวปฏบตของธรกจทเปนมตรตอสงแวดลอมอยางยงยน10) สงเสรมสปดาหสงแวดลอมอาเซยนเพอเปนเวทจดกจกรรมระดบชาตในการเฉลมฉลองและสงเสรมการตระหนกรบรเรองสงแวดลอมในภมภาคกบผมสวนไดสวนเสยจากประเทศสมาชกอาเซยน11) จดทำาเกณฑขนตำาของ EE สำาหรบความตองการในการฝกอบรมในดานการพฒนาอยางยงยนสำาหรบผมสวนไดสวนเสยจากทกภาคสวนทงทเปนทางการและไมเปนทางการ12) จดการฝกอบรมเกยวกบ EE

149



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและ ESD สำาหรบผมสวนไดสวนเสยทสำาคญ13) จดทำาโครงการฝกอบรมผนำาดานการพฒนาอยางยงยนในเรองอาเซยนออสำาหรบกลมเปาหมายหลก เชน ขาราชการ สมาชกรฐสภา นกการเมอง รวมทงสอมวลชนและผทอยในแวดวงการสอสาร เยาวชน สตร เปนตน14) จดใหมทนการศกษาเกยวกบ EE และ ESD สำาหรบผมสวนไดสวนเสยในภมภาค15) สงเสรมและจดการฐานขอมลเกยวกบการศกษาดานสงแวดลอมในอาเซยนอยางแขงขนเพอใหเปนศนยขอมลในการแจกจายและแลก

150



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเปลยนและการเรยนรเรอง EE และ ESD ในอาเซยน16) พฒนาเครอขายเยาวชนทวอาเซยนเพอสงแวดลอมทยงยน17) จดตงเครอขายโรงเรยนอาเซยนทยงยน โรงเรยนอาเซยนสเขยว และ Eco-school18) จดใหมการประชมนานาชาตประจำาปเกยวกบอาเซยน EE การประชมผมสวนไดสวนเสยใน EE ของภมภาคเพอเปนเวทในการแลกเปลยนขอมล ขอเทจจรง ประสบการณและเปนการสรางเครอขาย เปนตน19) จดตงเครอขายและกระชบ

151



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งความรวมมอกบองคกรเอกชน มหาวทยาลย และสอมวลชนทวภมภาคเพอใหเปนผปฏบต ผสนบสนน ผถายทอด และเปนตวแทนของการเปลยนแปลงสำาหรบ EE และ ESD20) สงเสรมการมสวนรวมของผนำาชมชน เชน ผนำาทางศาสนาซงมความใกลชดกบชมชนทองถนในการสงเสรมเรองการตระหนกรบรแกสาธารณชนเกยวกบความสำาคญของการพฒนาทยงยนและแนวปฏบตเกยวกบสงแวดลอมทยงยนD.4 สงเสรมเทคโนโลยดานสงแวดลอม (EST)

152



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง1) ดำาเนนการตามเครอขายอาเซยนวาดวย EST (ASEAN-EST) ภายในป 25582) มงไปสการรบรองในเรองการจดการสงแวดลอมทวทงภมภาค/กลไกในการตดปายประกาศเพอสงเสรมการเตบโตทางเศรษฐกจและปกปองทางสงแวดลอมภายในป 25583) สงเสรมการประชมอเอสทเพอประเมนความตองการในการพฒนาเทคโนโลยและการพฒนาความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยน4) สงเสรมความรวมมอระหวาง

153



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประเทศสมาชกอาเซยนภายใตกรอบความรวมมอใต-ใต และกรอบความรวมมอเหนอ-ใต เพอสงเสรมการถายทอดเทคโนโลย5) แสวงหาแนวทางในการจดตงศนยอเอสทสำาหรบประเทศสมาชกอาเซยน (ศนยผลตภณฑทำาความสะอาด)6) ขยายความรวมมอในการทำาวจยรวม การพฒนา การเคลอนยายและการถายทอด ESTD.5 สงเสรมคณภาพมาตรฐานการดำารงชวตในเมองตางๆ ของอาเซยนและเขตเมอง1) ขยายงานทมอยภายใตขอรเรมอาเซยนวาดวยเมองทมลกษณะทม

154



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งสงแวดลอมทยงยน2) เพมพนความพยายามของแตละประเทศ และรวมกนในการปรบปรงคณภาพของอากาศและนำาภายในอาเซยนภายใตขอรเรมระดบชาตหรอระดบภมภาคเพอลดมลภาวะทางอตสาหกรรมและการคมนาคม3) แบงปนประสบการณความเชยวชาญและเทคโนโลยในดานตาง ๆ เชน การวางผงเมอง รวมทง การจดการนำา เขตเมองสเขยว และการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพของเขตเมอง การสาธารณสข และการจดการของเสย สามอาร (ลด,นำามาใชใหม และการ

155



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งทำาใหนำามาใชประโยชนไดอก) การควบคมมลภาวะในอากาศ เสยง นำา และบนดน อาทเชน จดใหมโครงการเมองคแฝด4) ดำาเนนการเพอมงไปสขอรเรมตาง ๆ เชน สงคมทมกาซ“คารบอนตำา”, “เมองกะทดรด”, “เมองเปนมตรกบสงแวดลอม และ”การคมนาคมทเปนมตรตอสงแวดลอมอยางยงยน5) จดทำามาตรการทเปรยบเทยบไดในระดบสากล สำาหรบสงแวดลอมอยางยงยนสำาหรบเมองใหญในอาเซยนภายในป 25586) แนะนำาและดำาเนนการใหรางวล

156



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเมองทเปนมตรตอสงแวดลอมอยางยงยน (ESC) ภายในป 2551 เพอเปนแรงจงใจในการสงเสรมแนวปฏบตในเรอง ESCD.6 การทำาการประสานกนเรองนโยบายดานสงแวดลอมและฐานขอมล1) มงไปสการดำาเนนการตามเกณฑสบสามขอ อนดบแรก ดานสงแวดลอม และดำาเนนความพยายามทจะสรางหลกประกนเรองการประสานในระดบภมภาคในเรองของการวด การควบคมและการรายงาน ภายในป 25582) มงมนในเรองการประสานเรองมาตรฐาน

157



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและกระบวนการประเมนใหสอดคลองสำาหรบการดำาเนนการและโครงการดานสงแวดลอม ภายในป 25583) สานตอการจดทำารายงานสภาวะดานสงแวดลอมตรงตามกำาหนดเวลาเพอประกอบการจดทำานโยบายและการจดการเรองผลกระทบตอสงแวดลอม4) สงเสรมแนวปฏบตทางดานสงแวดลอมอยางยงยน และการจดการเรองสเขยวในรฐสมาชกและพฒนายทธศาสตรระดบภมภาคสำาหรบอาเซยน ภายในป 25585) สงเสรมความรวมมอระดบภมภาคในเรอง

158



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการประเมนยทธศาสตรดานสงแวดลอมสำาหรบโครงการขนาดใหญและกจกรรมอน ๆ ทอาจสงผลกระทบตอสงแวดลอมในภมภาคD.7 สงเสรมการใชทรพยากรชายฝงและทรพยากรทางทะเลอยางยงยน1) สรางหลกประกนเรองการประสานงานระหวางหนวยงานระหวางประเทศและรายสาขาทงในระดบภมภาคและระดบประเทศเพอบรรลการพฒนาอาเซยนอยางยงยนในดานสงแวดลอมทางชายฝงและทางทะเล2) เสรมสรางศกยภาพในการพฒนาคณภาพมาตรฐานทม

159



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งคณภาพของนำาทะเลแหงชาตภายในป 2558 โดยยดถอเกณฑนำาทะเลทมคณภาพของอาเซยน3) จดตงเครอขายตวแทนของพนทคมครองเพอรกษาสภาพแวดลอมทวกฤต ภายในป 2558 โดยการดำาเนนการตามขอกำาหนดของอาเซยนวาดวยพนททเปนมรดกทางทะเลและขอกำาหนดของอาเซยนวาดวยพนททไดรบการคมครองแหงชาต4) สงเสรมการอนรกษและการจดการอยางยงยนสำาหรบระบบนเวศทสำาคญในเขตชายฝงและสถานทอาศยของสตวและพชทะเล เชน

160



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งความพยายามรวมกนทจะรกษาและปกปองอทยานแหงชาตทางทะเลในเขตพนทรอยตอ เชน ขอรเรมสามเหลยมปะการงวาดวยแนวปะการง การประมงและความมนคงดานอาหาร5) เสรมสรางขดความสามารถและศกยภาพรวมทงผลประโยชนทางเศรษฐกจเพอชมชนประมงและชมชนชายฝงอน ๆ ในการสนบสนนการมสวนรวมอยางแขงขนในการสงเสรมความยงยนทางดานสงแวดลอม6) สงเสรมการใชสงแวดลอมชายฝงและทางทะเลอยางยงยนโดยการรณรงคปลกจตสำานกโดย

161



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งเนนความสำาคญระดบโลกของสงแวดลอมชายฝงและทางทะเลในการรบมอกบประเดนความมนคงทางอาหาร การทำานบำารงการใหบรการของระบบนเวศ รวมทงปกปองสงแวดลอมทางทะเล7) สงเสรมการประสานงานระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในการรบมอกบปญหามลภาวะขามแดนสบเนองจากอบตเหตนำามนรวในทะเล8) สงเสรมความรวมมอในการรบมอกบมลภาวะของสงแวดลอมชายฝงและทะเลทมแหลงทมาจากพนดนD.8 สงเสรมการจดการเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

162



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง1) บรรลเปาหมาย ภายในป 2553 ในเรองการลดอยางมความหมายของอตราการสญเสยในปจจบนของความหลากหลายทางชวภาพโดยการดำาเนนแผนงานทเกยวของทงในระดบชาต ระดบภมภาคและระหวางประเทศ2) สงเสรมการประสานงาน การแบงปนตวอยางบทเรยนในการเขาถงและการแบงปนทรพยากรทางพนธกรรมและชวภาพอยางเทาเทยมกนภายในป 25583) สงเสรมการจดทำารายการและการรวมกนจดการอทยานทเปนมรดกของอาเซยนในการเปนเวททมประสทธภาพสำาหรบการจดการ

163



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งพนททไดรบการคมครองทางระบบนเวศ ภายในป 25584) สงเสรมความรวมมอในการจดการพนทคมครองขามพรมแดนระหวางประเทศสมาชกอาเซยนทเปนเพอนบานกน5) ดำาเนนมาตรการทเหมาะสมเพอลดผลกระทบของการเคลอนยายขามพรมแดนของสงมชวตทเกดจากการตดตอสารพนธกรรมโดยเปนไปตามพธสารคารทาเกนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพภายในป 25586) จดตงเครอขายการทำางานในระดบภมภาคเพอการเสรมสรางขด

164



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งความสามารถในการจดทำารายการของทรพยากรทางชวภาพและมาตรการความปลอดภยทางชวภาพของภมภาคอาเซยนภายในป 25587) สงเสรมบทบาทและศกยภาพของศนยอาเซยนวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ (ACB) เพอทำาหนาทเปนศนยความเปนเลศในระดบภมภาคทมประสทธภาพในการสงเสรมการอนรกษ และการจดการความหลากหลายทางชวภาพ8) สงเสรมการมสวนรวมของชมชนทองถนในการรกษาความหลากหลายทางชวภาพและสขภาพปาไม ภายในป

165



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง25589) สงเสรมนโยบายการจดการอยางมประสทธภาพและแนวปฏบตทจะลดผลกระทบจากการบกรกของสายพนธตางถนในระดบภมภาคและระหวางประเทศ10) สงเสรมความรวมมอในระดบภมภาควาดวยการจดการความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน เชน การทำาวจยรวมกน และการพฒนาประสบการณ การแลกเปลยนผเชยวชาญและการฝกอบรม11) เสรมสรางความพยายามทจะควบคมการคาขามพรมแดนในเรองสตวปาและพชปาภายใตแผนงาน

166



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งอาเซยนวาดวยเรองการคาพนธพชและสตวปา ป 2548-2553 และเครอขายการปองกนและปราบปรามการคาสตวปาทผดกฎหมาย (ASEAN-WEN) เพอดำาเนนการตามพนธกรณภายใตอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ (Cites)12) แสวงหาความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในการจดทำาการสำารวจรวมกนและการตดตามการอพยพของสตวปา13) สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในการจดการพนดนเสอมโทรมสำาหรบ

167



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการจดการพนดนอยางยงยนเพอสนบสนนการเกษตรและสงแวดลอมอยางยงยนD.9 สงเสรมความยงยนของทรพยากรนำาจด1) สานตอการดำาเนนการตามแผนงานยทธศาสตรอาเซยนวาดวยการจดการทรพยากรนำา2) พยายามทจะลดจำานวนประชากร ทไมสามารถเขาถงนำาดมปลอดภยใหเหลอเพยงครงเดยวภายในป 25533) จดการทรพยากรนำาอยางมประสทธภาพและประสทธผลเพอใหสามารถไดบรการนำาดมไดอยางเพยงพอภายในป 2558

168



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง4) สงเสรมการดำาเนนการจดการลมแมนำาอยางบรณาการภายในป 25585) สงเสรมการตระหนกรบรและการเปนหนสวนเพอเสรมสรางการจดการทรพยากรนำาอยางบรณาการ6) สงเสรมความรวมมอระดบภมภาควาดวยมาตรการและโครงการอนรกษนำา รวมทงนวตกรรมทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยในการปรบปรงคณภาพและการจดหานำาD.10 การตอบสนองตอการเปลยนแปลงทางสภาพภมอากาศและการจดการตอผลกระทบ1) สงเสรมความเขาใจรวมกนของ

169



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งอาเซยนวาดวยเรองการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและ (เทาทเปนไปได) มสวนรวมในความพยายามและทาทรวมกนในการจดการประเดนเหลาน2) สงเสรมความพยายามในการจดทำาขอรเรมการเปลยนแปลงภมอากาศ (ACCI)3) สงเสรมและอำานวยความสะดวกใหมการแลก เปลยนขอมล ความรดานการวจยและพฒนาทางวทยาศาสตร (R&D) การถายทอดเทคโนโลยและแนวปฏบตทดทสดในการปรบตวและมาตรการลดผลกระทบ และสงเสรมการพฒนาทรพยากรมนษย

170



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง4) สนบสนนใหประชาคมโลกมสวนรวมและชวยสนบสนนความพยายามของอาเซยนในเรองการปลกปา และฟ นฟผนปารวมทงเพอลดปรมาณการตดไมทำาลายปา และการทำาใหปาเสอมสภาพ5) พฒนายทธศาสตรระดบภมภาคเพอเสรมสรางขดความสามารถในการปรบตวสำาหรบกจกรรมทางเศรษฐกจทกอใหเกดคารบอนตำา และสงเสรมการตระหนกรบรของสาธารณชนเพอจดการผลกระทบจากการเปลยนแปลงทางภมอากาศ6) เสรมสรางการประสานงานระหวางประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศคเจรจาในการจดการภม

171



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งอากาศทเกยวกบภยพบตและโครงการการเปลยนแปลงภมอากาศ7) พฒนาระบบสงเกตการณในระดบภมภาคเพอตรวจสอบผลกระทบจากการเปลยนแปลงทางภมอากาศทเปนภยตอระบบนเวศในอาเซยน8) สนบสนนการจดทำานโยบายระดบภมภาค การศกษาทางวทยาศาสตรและสาขาทเกยวของเพอชวยดำาเนนการใหเปนไปตามอนสญญาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและอนสญญา

172



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งทเกยวของ9) สงเสรมการตระหนกรบรและสนบสนนการมสวนรวมของชมชนในการปกปองสขภาพมนษยจากผลกระทบทอาจเกดขนของการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ10) สงเสรมการมสวนรวมขององคการบรหารสวนทองถน ภาคเอกชน องคกรเอกชน และชมชนในการจดการกบผลกระทบของการเปลยน แปลงสภาพภมอากาศ11) สงเสรมยทธศาสตรเพอทำาใหเกดความเชอมนวาขอรเรมทนำาไปสประชาคมอาเซยนทมเศรษฐกจทดและเปนมตรตอสงแวดลอม โดย

173



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งคำานงถงความรวมมอทตางฝายตางไดประโยชนระหวางการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและการพฒนาทางเศรษฐกจD.11 สงเสรมการบรหารจดการปาไมทยงยน (SFM) 1) ดำาเนนการตามแผนงานยทธศาสตรของมาตรการความรวมมอของอาเซยนวาดวยความรวมมอดานปาไม ป 2548-25532) สนบสนนการวางแผนเรองสงแวดลอมอยางยงยนและการจดการเรองปาในอาเซยน3) เสรมสรางการจดการสงคมและ

174



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งวฒนธรรมในดานปญหาการลกลอบตดไมทผดกฎหมายและการคาทเกยวของ โดยเฉพาะการขจดความยากจนและการปฏบตทผดกฎหมาย เชน การคอรรปชนและการฟอกเงน4) สนบสนนขอรเรมระดบโลกและระดบภมภาคในการลดการปลอยกาซเรอนกระจกจากการตดไมทำาลายปาและการแผวถางปา และเพอสงเสรมการปลกปา และฟ นฟพนทปาภายใตความพยายามของกลไกการพฒนาทสะอาด (CDM) เพอกำาหนดแรงจงใจและความชวยเหลอทเหมาะสมระหวางประเทศ

175



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง5) สนบสนนขอรเรมระดบภมภาคทเกยวกบปาไม เชน ขอรเรมเรองการปลกปาในใจกลางบอรเนยว หนสวนปาแหงเอเชย และเครอขายเอเชย-แปซฟก เพอการจดการและการฟ นฟปาอยางยงยนรวมทงความพยายามระดบโลก เชน ปาไม 11 เวท6) เสรมสรางขดความสามารถและการพฒนาทรพยากรมนษย รวมทงการวจยและการพฒนาดานปาไมเพอบรรลการจดการปาไมอยางยงยน (SFM)7) เสรมสรางความรวมมอในอาเซยนและรวมกนจดการปญหาเรองปาไมทงในระดบภมภาคและ

176



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งระหวางประเทศเพอมสวนรวมในการพฒนาหนสวนระดบโลกเพอการพฒนา8) สงเสรมการจดการปาไม รวมทงการดำารงชวตในชมชนทอยในบรเวณปาและพนทรอบ ๆ ปาใหมสวนรวมเพอความยงยนของปาไมและความเจรญรงเรองของประชาชน9) สงเสรมการขจดแนวปฏบตการทไมยงยนและทเกยวของกบกจกรรมทผดกฎหมาย10) เสรมสรางการดำาเนนการเรองการบงคบใชกฎหมายดานปาไมและ

177



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งธรรมาภบาลเพอบรรลการจดการทรพยากรปาไมอยางยงยนและเพอชวยสนบสนนเปาหมายการพฒนาทยงยนแหงสหสวรรษ รวมทงการขจดและการตอสกบกระบวนการลกลอบตดไมผดกฎหมายและการคาทเกยวของ รวมทงการขจดแนวปฏบตทผดกฎหมายเชนในเรองคอรรปชนและการฟอกเงน11) ดำาเนนการตามแผนงานในการบงคบใชกฎหมายเพอเสรมสรางปาและธรรมาภบาลในอาเซยน ป 2551-2558E. การสรางอตลกษณอาเซยน

178



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง

E.1 สงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยนและความรสกของการเปนประชาคม1) ทบทวนและพฒนาแผนงานการประชาสมพนธใหมในระดบภมภาคและระดบชาตในประเทศสมาชกอาเซยนเพอสนบสนนอตลกษณอาเซยนและความพยายามในการสรางความตระหนกรบรเกยวกบอาเซยน2) สนบสนนใหกรอบความรวมมอรายสาขาตาง ๆ เพมพนความพยายามในการสงเสรมอตลกษณอาเซยนและการตระหนกรเกยวกบอาเซยน รวมทงเสรมสรางบทบาทเจาหนาทอาวโสผรบผดชอบดานสนเทศ (SOMRI) การประชมเจา

179



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งหนาทอาวโสวาดวยวฒนธรรมและศลปะ (SOMCA) และคณะกรรมการอาเซยนดานวฒนธรรมและสนเทศ (COCI) ในการสงเสรมเรองอตลกษณอาเซยนและการตระหนกรบร3) ดำาเนนการประสานการผลตสอสงพมพ อปกรณการออกอากาศและสอมลตมเดยเกยวกบอาเซยน เพอใหหนวยงานประชาสมพนธของรฐและหนวยงานเอกชนในแตละประเทศผลตและแจกจาย โดยเรมตงแตป ค.ศ. 20094) รวมมอกบสอมวลชนในการสงเสรมโครงการและรายการอยางตอเนองเกยวกบอาเซยน รวมทงเรอง

180



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งมรดกทางวฒนธรรมและศลปะอาเซยนและงานของคณะกรรมการอาเซยนดานวฒนธรรมและสนเทศ5) เพมพนการแลกเปลยนสอมวลชนและการสรางเครอขายบคลากรดานสอสารมวลชนระหวางประเทศสมาชกอาเซยนและระหวางอาเซยนกบประเทศคเจรจา6) สนบสนนกจกรรมในโรงเรยนในการสงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยน เชน การใหความสำาคญกบการจดงานวนอาเซยนเปนประจำาทกป7) รเรมการจดตงการเชอมโยงระหวางเมองใหญและเมองเลกของอาเซยนโดยเฉพาะเมองทมศลป

181



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งวฒนธรรมและมรดกทางวฒนธรรม8) สนบสนนการดำาเนนงานของมลนธอาเซยนในการสงเสรมอตลกษณอาเซยน การตระหนกรบรและการปฏสมพนธระหวางประชาชนทงในอาเซยนและระหวางอาเซยน มตรประเทศ และประเทศคเจรจา9) สงเสรมงานกฬาอาเซยนในสอของภาครฐและภาคเอกชน เชน ซเกมส และพาราเกมส10) สนบสนนการใชเพลงประจำาอาเซยน และสญลกษณอาเซยนอน ๆ เพอสงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยนในประเทศสมาชก

182



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งอาเซยน11) สนบสนนการจดตงสมาคมอาเซยนในระดบชาตเพอสงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยนในประเทศสมาชกอาเซยน12) สนบสนนการเสรมสรางความเขาใจอยางลกซงและการยอมรบระหวางประชาชนอาเซยนทลกซงโดยผานการเจรจาหารอในเรองความเชอทตางกนและการประชาสมพนธผลการหารอทสำาคญตามสอตาง ๆ13) สงเสรมวฒนธรรมในการยอมรบในหมเจาหนาทสอมวลชนเกยวกบความหลากหลายทางวฒนธรรม ศาสนา และเชอชาตของ

183



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งอาเซยน โดยจดการหารอระหวางสอมวลชนอาเซยนรวมกบองคการระหวางประเทศ14) สงเสรมการใชและขดความสามารถในการใชประโยชนจากเทคโนโลยทางดานสอสารใหม อาท การออกอากาศทางดจตอลเพอสงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยนและอตลกษณอาเซยน และการอำานวยความสะดวกใหกบการประสานงานของอตสาหกรรมดานสออาเซยนเพอเปนตวอยางของวฒนธรรม การพฒนาและความสามารถของประเทศสมาชกอาเซยน

184



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง15) เสรมสรางขดความสามารถระดบชาตในการอนรกษและการสงเสรมมรดกโสตทศน16) สนบสนนการมสวนรวมของบรรณาธการสอมวลชนตาง ๆ โดยจดการประชมอยางสมำาเสมอ เพอเสรมสรางการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยน17) สนบสนนความรวมมอและการสรางเครอขาย รวมทงโครงการแลกเปลยนหนงสอระหวางหองสมดในอาเซยน18) เผยแพรวฒนธรรมอาเซยน ประเพณทางสงคมและคานยมโดยเฉพาะในหมเยาวชนโดยผานทางสอ

185



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง19) สงเสรมการแลกเปลยนรายการทวเพอเสรม สรางความเขาใจทางวฒนธรรมระหวางประเทศสมาชกอาเซยน20) ระดมสอมวลชนและสถาบนทางดานวฒนธรรมเพอเผยแพรและแลกเปลยนขอมลทางดานวฒนธรรมอาเซยน พฒนาการความสำาเรจ ประโยชน และวตถประสงค ใหประชาชนรบทราบ21) สนบสนนการแลกเปลยนเยาวชน เชน การจดคายเยาวชน และกจกรรมทคลายคลงกนเพอสงเสรมการแสดงศลปะและวฒนธรรมของอาเซยน การตระหนกรบรเกยวกบอาเซยนและ

186



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งความรสกเปนประชาคม22) บรรจการศกษาเกยวกบศลปะและวฒนธรรมของอาเซยน รวมทงคานยมในหลกสตรการศกษาของโรงเรยนE.2 การอนรกษและสงเสรมมรดกทางวฒนธรรมของอาเซยน1) พฒนาและปรบปรงกฎระเบยบภายในประเทศและกลไกระดบภมภาคในการปกปอง รกษาและสงเสรมมรดกทางวฒนธรรมของอาเซยนและประเพณทยดถอปฏบตอยของประเทศสมาชกอาเซยน ภายในป 25582) จดทำาเอกสารและรวบรวมรายชอมรดก

187



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งทางวฒนธรรมของอาเซยนเขาดวยกน3) ใหมการประเมนความเสยงและมการจดทำาแผนรองรบกรณฉกเฉนในการบรณะมรดกทางวฒนธรรมทสำาคญทวอาเซยน สงเสรมการศกษาอารยธรรมของอาเซยนโดยการประสานงานระหวางเจาหนาทดานวฒนธรรมของอาเซยนและสมาชกของเครอขายมหาวทยาลยอาเซยน4) สงเสรมการทองเทยวทางวฒนธรรมและการพฒนาอตสาหกรรมทเกยวของโดยการเสรม สรางความสมพนธระหวางเจาหนาทวฒนธรรมอาเซยน

188



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งและเจาหนาทการทองเทยวและภาคเอกชน5) เสรมสรางขดความสามารถและการลงทนมนษยในการจดการมรดกโดยจดใหมการฝกอบรม การจดสมมนา การสมมนาเชงปฏบตการ การประชมระหวางประเทศ และอน ๆ6) ทำาการศกษาเรองการจดตงศนยวฒนธรรมอาเซยนในประเทศอาเซยนและในประเทศคเจรจา7) อนรกษและพฒนาหมบานหตถกรรมดงเดมและอาชพในชนบทโดยเฉพาะในชนกลมนอย8) พฒนาศกยภาพระดบชาตใน

189



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งการสงเสรม การจดการ และการรกษามรดกทางวฒนธรรมดงเดมและทไมใชวฒนธรรมดงเดม เชน การผลตโสตทศนปกรณ9) สนบสนนการมสวนรวมของชมชนในการอนรกษ มรดกทางวฒนธรรมโดยผานสอมวลชน10) สงเสรมการปกปองสมบตทางวฒนธรรมจากการลกขโมย การคาและธรกจผดกฎหมาย หรอการเคลอนยายอยางผดกฎหมายในอาเซยนและนอกอาเซยน11) สงเสรมความรวมมอในระดบภมภาคในเรองการไดมา การอนรกษ และการใชเอกสารสำาคญ

190



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งทางประวตศาสตร12) การจดตงศนยขอมลทมประสทธภาพหรอทจดเกบบนทกและเอกสารสำาคญของสำานกเลขาธการอาเซยน13) แลกเปลยนแนวปฏบตทดทสดและผเชยวชาญทางดานเอกสารสำาคญทางประวตศาสตรและการจดการเกบบนทก14) ฟมฟกความสามารถและสงเสรมการมปฏสมพนธทามกลางนกคดของอาเซยน ศลปนและสอทใหความสนใจในดานมรดกเพอชวยอนรกษและสงเสรมความหลากหลายทางวฒนธรรมของอาเซยน

191



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งในขณะเดยวกนชวยเสรมสรางอตลกษณอาเซยนในระดบภมภาค รวมทงปลกฝงการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยนใหกบประชาชนE.3 สงเสรมการสรางสรรคดานวฒนธรรมและอตสาหกรรม1) สงเสรมการพฒนาทรพยากรอตสาหกรรมทางวฒนธรรมโดยการประสานงานและการสรางเครอขายระหวางวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมทางดานวฒนธรรม (SMCEs)2) สงเสรมและสนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมทางดานวฒนธรรมโดยการแลกเปลยนความรและแนวปฏบตทดทสด โดยเคารพอตสาหกรรมทางวฒนธรรม

192



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งทเปนแบรนดระดบชาต3) พฒนาและสนบสนนความสามารถของเยาวชนทมความคดสรางสรรคในเรองวฒนธรรมและศลปะ4) สงเสรมโอกาสแบบเปดกวางมากขนแกเยาวชนและประชาชนทกภาคสวนทมความคดสรางสรรคทางดานวฒนธรรม รวมทงชนกลมนอย5) สงเสรมการทำาการตลาด และการจำาหนายสนคาและบรการทางวฒนธรรม6) ปรบปรงขดความสามารถของสถาบนระดบชาตในการจดการและพฒนาอตสาหกรรมดานวฒนธรรม

193



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งโดยการสงเสรมการวาจางและการนำาวฒนธรรมทองถนมาเปนสนคาและบรการในตลาดภายในประเทศและระหวางประเทศ7) สนบสนนความรวมมอในอตสาหกรรมวฒนธรรมและเศรษฐกจเชงสรางสรรคกบประเทศคเจรจาของอาเซยน8) จดทำาโครงการฝกอบรมรวม การจดสมมนา และการจดสมมนาเชงปฏบตการสำาหรบ SMCEs เปนประจำา9) สงเสรมการปฏสมพนธระหวางสถาบนของภาครฐและภาคเอกชนในการพฒนาสถาบนของภาคเอกชนเกยวกบเรอง SMCEs โดยจดการ

194



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประชมรวมกนทกปE.4 การมสวนเกยวของกบชมชน1) รวมกบองคกรเอกชนอาเซยนทอยในเครอขายของอาเซยนในขบวนการสรางประชาคมอาเซยน2) จดการประชมทางดานสงคมของอาเซยน และการประชมภาคประชาสงคมอาเซยนทกปเพอแสวงหาวธการทดทสดในการหารอ แลกเปลยนความคดเหนสำาหรบการหารอและความรวมมอทมประสทธภาพระหวางอาเซยนกบภาคประชาสงคมของอาเซยน3) แสวงหาแนวทางในการจดตงโครงการอาสาสมครอาเซยน

195



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งประกอบดวยผเชยวชาญอาชพรนเยาวโดยเนนเรองการพฒนาชนบทและการชวยเหลอชมชนใหชวยเหลอกนเองไดภายในป 25524) สนบสนนอาสาสมครรนเยาวในการดำาเนนภารกจฉกเฉนและภารกจทางดานมนษยธรรมโดยใหไดรบการยอมรบ5) แบงปนเครอขายขอมลสาธารณะและฐานขอมลของอาเซยนเพอการเคลอนยายขอมลทเปนประโยชนในภมภาค

F. การลดชองวางทางการพฒนา

196



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




ง1) บรณาการประเดนดานการพฒนาทางสงคมเขาไวกบโครงการการพฒนาและดำาเนนการโครงการสำาหรบ IAA โดยผานกรอบความรวมมออนภมภาค ตาง ๆ เชน การพฒนาพนทอาเซยนตะวนออกระหวางบรไน อนโดนเซย มาเลเซย และฟลปปนส (BIMP-EAGA), โครงการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมนำาโขง (GMS), ยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจ อระวด-เจาพระยา-แมโขง ระหวางกมพชา ลาว พมา ไทย และเวยดนาม (ACMECS), การพฒนาเศรษฐกจสามฝาย (IMT-GT), การพฒนาแนวพนทตะวนตก-

197



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งตะวนออก (EWEC) ระหวางเวยดนาม ลาว กมพชาและตะวนออกเฉยงเหนอของไทย และพมา, ความรวมมอเพอการพฒนาอาเซยน-ลมนำาโขง (AMBDC), การพฒนาสามเหลยม กมพชา, ลาว และเวยดนาม (CLV) สามเหลยมมรกต กมพชา, ลาว และไทย (CLT) กมพชา, ลาว, พมา และเวยดนาม (CLMV)2) ดำาเนนการตามแผนการ IAI ฉบบท 2 ในระหวางป 2552 - 25583) ประเทศอาเซยนเดม 6 ประเทศทำาการสานตอการสนบสนนและความชวยเหลอสำาหรบแผนการ IAI

198



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งฉบบท 24) สานตอการระดมทรพยากรจากประเทศคเจรจา สถาบน และองคกรระหวางประเทศระดบภมภาคเพอแผนการและโครงการ IAI ฉบบท 2 ทสนบสนนและชวยเหลอประเทศ CLMV5) ใหหนวยงานดานการพฒนาในประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศคเจรจามสวนรวมในการประเมนการศกษาเรองผลกระทบทางดานสงคมตอการรวมตวของภมภาคเพอจดทำานโยบายทเหมาะสมในการตอบสนองโดยเรมตนในป 25526) รบและดำาเนนโครงการสนบสนน

199



ฉบบใด)




พรบ.ใหม




งระดบภมภาคทครอบคลมดานเกษตร สตวนำาและการประมง อตสาหกรรมเกษตร รวมทงการพฒนาชนบท7) สานตอการใหความชวยเหลอรฐบาลของประเทศสมาชก CLMV ในการเสรมสรางขดความสามารถเพอพฒนาและดำาเนนนโยบายทางสงคมเพอลดและตดตามผลกระทบจากกระบวนการรวมตวของภมภาค8) จดทำาการศกษาอยางครอบคลมในเรองผลกระทบตอประเทศสมาชกใหมอาเซยนอนเปนผลจากการเรงรดการเปนประชาคมอาเซยนจากป 2563 เปน 2558

200

********************

· web viewข นพ นฐานภายในป 2558 โดยขจ ดการไม ร...

Documents